Kommunstyrelsen — 14 september 2026

§ 184 Delegationsbeslut till kommunstyrelsen 2026-09-14 Ärendenr 2026/222-1.1.1.7 Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen beslutar att godkänna redovisningen av anmälda delega- tionsbeslut. Beskrivning av ärendet Beslut fattade på delegation ska anmälas till kommunstyrelsen på nästföljande sammanträde. Följande beslut redovisas enligt gällande delegationsordning: Delegat Beslutsdatum Kommunstyrelsens arbetsutskott KLF Hid.nr 2026.7889 2026-08-17 Avrop HBV Byggmaterial KLF Hid.nr 2026.7890 2026-08-17 Avrop ADDA stationstankning KLF Hid.nr 2026.7844 2026-08-17 Upphandling Tvätt- och textilservice KLF Hid.nr 2026.7845 2026-08-17 Upphandling Medicinskt förbrukningsmaterial till kommunerna i Norrbotten Kommunstyrelsens ordförande KLF Hid.nr 2026.7764 2026-08-13 6 6f c Delegationsbeslut Avropsanmälan - ADDA ra- 5 7 mavtal Möbler återbruk inklusive tillhörande c a e b tjänster 2025 3 d d- Luleå kommun beräknas avropa för 15 000 000 kr 1 a 8 Avropsberättigade är Luleå kommuns samtliga 6- 3 0 förvaltningar 4 9- 6 0 e- 5 8 1 bf 2 e e: f c n e er e r ef Justerandes signatur/Beslutandes underskrift Utdragsbestyrkande ur g n at 2014-01-27 6 Si Kommundirektör KLF Hid.nr 2026.7538 2024-12-13 Delegationsbeslut, Upphandling Elevtransport buss (Centrala stan - Notviken, Örnäset, Hertsön samt Råneå), maximalt avtalsvärde 5 500 000 kr KLF Hid.nr 2026.7509 2026-05-26 Delegationsbeslut tilldelning av två ramavtal – Upphandling Auktionsföretag, maximalt avtals- värde 4 MSEK (totalt 8 MSEK) KLF Hid.nr 2026.7518 2026-05-29 Delegationsbeslut avseende återkallande av tilldelade ramavtal- Upphandling Auktionsfö- retag KLF Hid.nr 2026.7519 2026-06-09 Delegationsbeslut tilldelning av två ramavtal – Upphandling Auktionsföretag, maximalt avtals- värde 4 MSEK (totalt 8 MSEK) Näringslivschef KLF Hid.nr 2026.8207 2026-08-25 Delegationsbeslut - Direktupphandling kulturens nytta i kronor, maximalt avtalsvärde 700 000 kr Mark- och exploateringschef KLF Hid.nr 2026.7520 2026-08-10 Delegationsbeslutarrenden maj 2026 KLF Hid.nr 2026.7522 2026-08-10 Delegationsbeslutarrenden juni 2026 KLF Hid.nr 2026.7521 2026-08-10 6 c 6f Delegationsbeslutarrenden juli 2026 5 7 c a e 3 b KLF Hid.nr 2026.7623 2026-08-12 d 1 d- Delegationsbeslut tomträtter juni 2026 a 8 6- 0 4 3 KLF Hid.nr 2026.7971 2026-08-24 9- 6 Delegationsbeslut om försäljning av fastighet, 0 5 e- Smedsbyn 6:34 i Luleå kommun 8 1 bf 2 e e: f c n e er e r ef Justerandes signatur/Beslutandes underskrift Utdragsbestyrkande ur g n at 2014-01-27 7 Si KLF Hid.nr 2026.8205 2026-09-02 Delegationsbeslut tomträtter augusti 2026 Kommunjurist KLF Hid.nr 2026.7962 2026-08-21 Delegationsbeslut - Yttrande över ansökan om tillstånd att använda svävare KLF Hid.nr 2026.8018 2026-08-24 Avslagsbeslut - Begäran om allmän handling Kommunarkivarie KLF Hid.nr 2026.803 2026-08-25 Delegationsbeslut om att överta handlingar för slutarkivering Räddningstjänsten, Sektionschef KLF Hid.nr 2026.8029 2026-08-24 Beslut avseende avslut av ärende enligt lagen om skydd mot olyckor, Bergstadens vård & om- sorgsboende, Bergnäset KLF Hid.nr 2026.8167 2026-08-31 Beslut enligt lagen om skydd mot olyckor avse- ende avslut av ärende, Restaurang Bryggan Räddningstjänsten, Brandingenjör KLF Hid.nr 2026.7688 2026-08-12 Beslut om tillstånd för hantering av brandfarlig vara, Luleå Energi AB KLF Hid.nr 2026.7689 2026-08-12 Beslut om tillstånd förhantering av explosiv vara, F Nordström Maskinentreprenad AB, Råneå 6 c 6f 5 7 c KLF Hid.nr 2026.7690 2026-08-12 a e 3 b Beslut om godkännande föreståndare och delta- d 1 d- gare för hantering av brandfarlig vara, F Nord- a 8 6- ström Maskinentreprenad AB, Råneå 0 4 3 9- 6 KLF Hid.nr 2026.7701 2026-08-13 0 5 e- Beslut om avslut av ärende avseende lagen om 8 1 bf skydd mot olyckor, Forellen Luleå 2 e e: f c n e er e r ef Justerandes signatur/Beslutandes underskrift Utdragsbestyrkande ur g n at 2014-01-27 8 Si KLF Hid.nr 2026.7840 2026-08-17 Yttrande enligt ordningslagen avseende tillstånd för byggetablering Storgatan - Nygatan 11 KLF Hid.nr 2026.7892 2026-08-19 Yttrande enligt ordningslagen avseende pyrotek- nik i samband med teaterföreställning, Kulturens Hus KLF Hid.nr 2026.7926 2026-08-19 Yttrande enligt ordningslagen avseende byggeta- blering, Storgatan KLF Hid.nr 2026.8017 2026-08-24 Yttrande enligt plan- och bygglagen (PBL) avse- ende bygglovsansökan, Borraren KLF Hid.nr 2026.8098 2026-08-26 Beslut om tillstånd för hantering och överföring av explosiv vara, Luleå Energi Elnät AB KLF Hid.nr 2026.8099 2026-08-26 Beslut om godkännande föreståndare och delta- gare för hantering och överföring av explosiv vara, Luleå Energi Elnät AB KLF Hid.nr 2026.8211 2026-08-31 Föreläggande enligt Lagen om skydd mot olyc- kor, Pontusbadet KLF Hid.nr 2026.8215 2026-09-02 Yttrande enligt ordningslagen avseende ansökan om tillstånd för offentlig tillställning, Södra hamn 6 c 6f 5 7 c KLF Hid.nr 2026.8216 2026-09-02 a e 3 b Yttrande enligt ordningslagen avseende ansökan d 1 d- om tillstånd för offentlig tillställning, Arcushallen a 8 6- 0 4 3 Räddningstjänsten, Brandinspektör 9- 6 KLF Hid.nr 2026.8032 2026-08-24 0 5 e- Beslut enligt lagen om skydd mot olyckor avse- 8 1 bf ende egensotning, Brändön 2 e e: f c n e er e r ef Justerandes signatur/Beslutandes underskrift Utdragsbestyrkande ur g n at 2014-01-27 9 Si KLF Hid.nr 2026.8173 2026-08-31 Beslut enligt lagen om skydd mot olyckor (LSO) om egensotning, Antnäs KLF Hid.nr 2026.8174 2026-08-31 Beslut enligt lagen om skydd mot olyckor avse- ende egensotning, Råneå Räddningstjänsten, Handläggare KLF Hid.nr 2026.8155 2026-07-30 Föreläggande enligt lagen om skydd mot olyckor (LSO), Luleå gymnasieskola kv. Kungsfågeln KLF Hid.nr 2026.7826 2026-08-17 Yttrande enligt ordningslagen avseende ansökan om tillstånd för demonstrationståg KLF Hid.nr 2026.8154 2026-08-31 Beslut enligt lagen om skydd mot olyckor (LSO) om avslut av ärende, Örnäsets kyrka & Försam- lingsgård 6 c 6f 5 7 c a e b 3 d d- 1 a 8 6- 0 3 4 9- 6 0 5 e- 8 1 bf 2 e e: f c n e er e r ef Justerandes signatur/Beslutandes underskrift Utdragsbestyrkande ur g n at 2014-01-27 10 Si

§ 185 Meddelanden till kommunstyrelsen 2026-09-14 Ärendenr 2026/1025-1.1.1.7 Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen beslutar att lägga redovisade meddelanden till handlingar- na. Beskrivning av ärendet Följande meddelanden redovisas: Avsändare Ämne Kommunstyrelseförvaltningen KLF 2026/1048-1.3.1.5 2026-08-11 Luleå kommun avstår att svara på Trafik- verkets remiss om kontrollprogram om- givningspåverkan under byggskedet, Norrbotniabanan, då kontrollprogrammet i nuläget berör sträckan Umeå-Skellefteå i högre grad och en reviderad version av kontrollprogrammet kommer att komma för Skellefteå-Luleå när den sträckan blir mer aktuell. Infrastruktur- och serviceför- KLF Hid.nr 2026.7711 valtningen Svar på remiss av promemoria Effektiva 2026-08-13 vägtransporter Miljö och bygg KLF Hid.nr 2026.7753 och KLF Hid.nr 2026-08-14 2026.7754 Yttrande avseende Kompletterande Sam- 6 6f c råd Sunderby avfallsanläggning 5 7 c a e b 3 d d- 1 a 8 6- 0 3 4 9- 6 0 5 e- 8 1 bf 2 e e: f c n e er e r ef Justerandes signatur/Beslutandes underskrift Utdragsbestyrkande ur g n at 2014-01-27 11 Si Kommunstyrelseförvaltningen KLF 2026/777-1.3.1.5 2026-08-14 Luleå kommun avstår att besvara remissen Uppdrag att föreslå ändringar i trafikbul- lerförordningen. Kommunen har begrän- sad erfarenhet av den typ av planer som lagändringen avser, vi kommer att följa de synpunkter som lämnas av andra kom- muner med större erfarenhet inom områ- det. Sveriges Frivilligcentraler KLF Hid.nr 2026.7795 2026-08-17 Uppmärksamhet på social beredskap, om- sorg och frivillig samverkan Kommunstyrelsens arbetsut- KLF 2026/1010-2.1.0.1 skott Information från Luleå Miljöresurs AB om 2026-08-17 cirkulär hub Kommunstyrelseförvaltningen KLF 2026/1081-1.3.1.5 Miljö och bygg Luleå kommun avstår att svara på remiss 2026-08-21 av promemoria Förbättrat genomförande av industriutsläppsdirektivet då innehållet avser frågor som ligger utanför de sakom- råden som kommunstyrelseförvaltningen normalt ansvarar för och hanterar. Vissa frågor är inte fullt utredda men en vägledning för tillsynsmyndigheten kom- mer att tas fram. Avdelning miljö och bygg avstår därför från att yttra sig. Sveriges Kommuner och Re- KLF Hid.nr 2026.8106 gioner Cirkulär 26:27, Aktuell Ekonomi Plane- 2026-08-27 ringsförutsättningar för 2026-2029 6 c 6f Kommunstyrelseförvaltningen KLF 2026/1111 - 1.3.1.5 5 7 c 2026-08-31 Kommunstyrelseförvaltningen avser inte a e 3 b att besvara remiss av Översyn av förord- d 1 d- ningen om myndigheters klimatanpass- a 8 6- ningsarbete då den framför allt innebär 0 4 3 förändringar och konsekvenser för statliga 9- 6 myndigheter och inte kommunens upp- 0 5 e- drag eller verksamheter. 8 1 bf 2 e e: f c n e er e r ef Justerandes signatur/Beslutandes underskrift Utdragsbestyrkande ur g n at 2014-01-27 12 Si Samhällsbyggnadsutskottet KLF 2020/1186-1.1.1.5 2026-08-31 Information om rådhuset på Gültzauud- den Samhällsbyggnadsutskottet KLF 2026/984-2.1.0.1 2026-08-31 Information om aktuella frågor och plan- läge 2026-08-31 Sveriges Kommuner och Re- KLF Hid.nr 2026.8176 gioner Cirkulär 26:11: Mall för lokalt kollektivav- 2026-09-01 tal med arbetstagarorganisation som inte omfattas av avtalet AUP Sveriges Kommuner och Re- KLF Hid.nr 2026.8208 gioner Cirkulär 26:9: Avtal om utbyte av person- 2026-09-01 uppgifter (AUP) med Kommunal Miljö- och byggnadsnämnden KLF 2026/1146–1.3.1.5 2026-09-02 Luleå kommun ser positivt på remiss av- seende bevarande av kulturmiljöer och har inga synpunkter på föreslagna skyddsbe- stämmelser för det statliga byggnadsmin- net Rödkallens fyr- och lotsplats, Rödkal- len 6 c 6f 5 7 c a e b 3 d d- 1 a 8 6- 0 3 4 9- 6 0 5 e- 8 1 bf 2 e e: f c n e er e r ef Justerandes signatur/Beslutandes underskrift Utdragsbestyrkande ur g n at 2014-01-27 13 Si

§ 186 Kurser och konferenser 2026-09-14 Ärendenr 2026/1026-1.1.1.7 Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen beslutar att lägga redovisade kurser och konferenser till handlingarna. Beskrivning av ärendet Följande kurser och konferenser redovisas: Avsändare Ämne Sveriges Kommuner KLF Hid.nr 2026.7686 och Regioner Inbjudan till Utbildning om folkbokföringsbrott samt 2026-08-12 Utbildning om felaktiga utbetalningar inom ekono- miskt bistånd, via webb och kan genomföras när som helst Studiefrämjandet KLF Hid.nr 2026.7756 Väst Inbjudan till webbinarium och processledarutbild- 2026-08-14 ning: Demokratisk innovation och armkrok civil- samhälle-kommun för omställning? 25 september digitalt, 2 - 4 november i Göteborg Sveriges Kommuner KLF Hid.nr 2026.7937 och Regioner Inbjudan till Fastighetsgränser från grundkarta till 2026-08-20 genomförande, 15 september, digitalt Sveriges Kommuner KLF Hid.nr 2026.8204 och Regioner Inbjudan SKR:s detaljplanekonferens 2026, digitalt 6 6f c 2026-09-02 22-23 oktober 2026 5 7 c a e b 3 d d- 1 a 8 6- 0 3 4 9- 6 0 5 e- 8 1 bf 2 e e: f c n e er e r ef Justerandes signatur/Beslutandes underskrift Utdragsbestyrkande ur g n at 2014-01-27 14 Si

§ 187 Val av ny ledamot (kommunal) till personalstiftelsen Ärendenr 2024/2030-1.1.2.3 Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen beslutar att utse Sara Carlsson och Anna Sjögren Lindbom till ledamöter i personalstiftelsens styrelse till och med 2026-12-31. Sammanfattning av ärendet Kommunstyrelsen utser åtta styrelseledamöter inklusive ordförande och två revisorer i personalstiftelsen vid ny mandatperiod. Kommunstyrelsen har i tidigare beslut utsett följande ledamöter: SACO Malin Löpare, ledamot tillika ordförande Per Westermark LO/Kommunal Markus Bergström Vakant Vakant TCO/Vision Rebecka van Deventer Cheskey Ledarna David Johansson Hans Sundvall Med anledning av vakanta platser genomförs detta val. 6 6f c Nomineringar 5 7 Kommunal har nominerat Sara Carlsson och Anna Sjögren Lindbom till leda- c a e b möter i personalföreningen i Luleå kommun. 3 d d- 1 a 8 Sammanträdet 6- 0 3 Ordföranden ställer kommunals förslag till ledamöter var för sig under pro- 4 6 9- position och finner att kommunstyrelsen bifaller förslagen. 0 5 e- 8 bf 1 2 e e: f c n e er e r ef Justerandes signatur/Beslutandes underskrift Utdragsbestyrkande ur g n at 2014-01-27 15 Si Beslutsunderlag • Nominering ledamöter (Kommunal) till Personalstiftelsen, KLF Hid: 2026.8101 Beslutet skickas till Valda ledamöter Personalstiftelsen 6 c 6f 5 7 c a e b 3 d d- 1 a 8 6- 0 3 4 9- 6 0 5 e- 8 1 bf 2 e e: f c n e er e r ef Justerandes signatur/Beslutandes underskrift Utdragsbestyrkande ur g n at 2014-01-27 16 Si

§ 188 Avvikelse från regler om dygnsvila enligt bilaga J – Bergbo stödboende Ärendenr 2026/942-2.3.1.1 Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen beslutar om avvikelse enligt bilaga J som möjliggör för medarbetare att tjänstgöra upp till 24 timmar, under perioden 2026-11-01— 2027-10-31, för Bergbo stödboende. Sammanfattning av ärendet Bilaga J till centrala kollektivavtalet Allmänna bestämmelser möjliggör avvi- kelse från regler om dygnsvila inom funktionshinderområdet. Vid planering av ordinarie arbetstid och jourpass kan 20 timmar överstigas om det är nödvändigt för att säkerställa den enskildes rättigheter och friheter som följer av lag. Beslut om sådan avvikelse kan endast fattas då inga andra rimliga åtgärder står till buds. Den sammanlagda arbetstiden får då som högst uppgå till 24 timmar. Vid sådan förläggning ska den efterföljande vilan för- läggas i direkt anslutning till arbetspassets slut, vara sammanhängande och som lägst motsvara den sammanlagda arbetstiden. Arbetsgivarens beslut om att förlägga längre pass än 20 timmar ska fattas på högsta nivå i organisatio- nen (kommunstyrelsen) och föregås av förhandling enligt MBL. Beslut kan fattas för max ett kalenderår i taget. Bergbo stödboende har behov av att fortsatt förlägga arbetspass som är 24 timmar varav 6 timmar jour mellan datumen 2026-11-01—2027-10-31. Åtta medarbetare med benämning stödassistent och rehabiliteringsassistent omfat- tas, samt utöver ordinarie personal ett antal vikarier. 6 c 6f På den aktuella arbetsplatsen läggs mycket tid på social samvaro med brukar- 5 7 c na. I samtal med brukarna används metoden ESL för problemlösning och för a e 3 b att nå framgång är kontinuitet viktigt. ESL är en evidensbaserad manualstyrd d 1 d- metod som syftar till att ge klienten ökad kunskap om sig själv och sina sym- a 8 6- tom, samt finna nya strategier att hantera dessa. Personal arbetar individbase- 0 4 3 rat med detta i frågor som brukarna själv väljer och ser att den har svårt med i 9- 6 enlighet med metoden. Att samma personal kan arbeta med förberedelser och 0 5 e- motivation kvällen innan och sedan följa med vid bokade möten dagen efter 8 1 bf är ofta av yttersta vikt för att brukarna ska passa möten/tider. 2 e e: f c n e er e r ef Justerandes signatur/Beslutandes underskrift Utdragsbestyrkande ur g n at 2014-01-27 17 Si Med anledning av de nya arbetstidsreglerna fick brukarna fler byten av per- sonal vilket lett till att brukarna påverkats negativt då det inte går att upprätt- hålla kontinuitet på samma sätt som tidigare. Arbetsgruppen har prövat olika schemalösningar men inget har fallit väl ut. Genom att förlägga 24 timmars arbetspass kan tiden nyttjas mest effektivt, kontinuitet kan uppnås för brukarna och verksamheten kan skapa god kvali- tet och trygghet. Kommunstyrelsens arbetsutskott har 2026-08-17 § 104 föreslagit kommunsty- relsen besluta om avvikelse enligt bilaga J som möjliggör för medarbetare att tjänstgöra upp till 24 timmar, under perioden 2026-11-01—2027-10-31, för Bergbo stödboende. Sammanträdet Ordföranden ställer arbetsutskottets förslag under proposition och finner att kommunstyrelsen bifaller förslaget. Dialog Riskbedömning genomfördes 3 juni 2026, förhandling genomfördes 15 juni 2026 och avslutades i enighet. Beslutsunderlag • Kommunsstyrelseförvaltningens förslag till beslut, KLF Hid: 2026.7654 • Bilaga J till AB 24 - Särskilda bestämmelser för viss jourtjänstgörande personal, KLF Hid: 2025.4689 • Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 2026-08-17 § 104, KLF Hid: 2026.7875 Beslutet skickas till Kommunstyrelseförvaltningen, HR-kontoret Socialförvaltningen, verksamhetschef 6 c 6f 5 7 c a e b 3 d d- 1 a 8 6- 0 3 4 9- 6 0 5 e- 8 1 bf 2 e e: f c n e er e r ef Justerandes signatur/Beslutandes underskrift Utdragsbestyrkande ur g n at 2014-01-27 18 Si

§ 189 Avvikelse från regler om dygnsvila enligt bilaga J - Radio- masten Ärendenr 2026/969-2.3.1.1 Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen beslutar om avvikelse enligt bilaga J som möjliggör för medarbetare att tjänstgöra upp till 24 timmar, under perioden 2026-11-01— 2027-10-31, för Radiomasten 7 serviceboende. Sammanfattning av ärendet Bilaga J till centrala kollektivavtalet Allmänna bestämmelser möjliggör avvi- kelse från regler om dygnsvila inom funktionshinderområdet. Vid planering av ordinarie arbetstid och jourpass kan 20 timmar överstigas om det är nödvändigt för att säkerställa den enskildes rättigheter och friheter som följer av lag. Beslut om sådan avvikelse kan endast fattas då inga andra rimliga åtgärder står till buds. Den sammanlagda arbetstiden får då som högst uppgå till 24 timmar. Vid sådan förläggning ska den efterföljande vilan för- läggas i direkt anslutning till arbetspassets slut, vara sammanhängande och som lägst motsvara den sammanlagda arbetstiden. Arbetsgivarens beslut om att förlägga längre pass än 20 timmar ska fattas på högsta nivå i organisatio- nen (kommunstyrelsen) och föregås av förhandling enligt MBL. Beslut kan fattas för max ett kalenderår i taget. Radiomasten 7 serviceboende har behov av att fortsatt förlägga arbetspass som är 22-24 timmar varav 7 timmar jour mellan datumen 2026-11-01—2027- 10-31. Fem medarbetare med benämning stödassistent omfattas, samt utöver ordinarie personal ett antal vikarier. 6 c 6f På den aktuella arbetsplatsen läggs mycket tid på social samvaro med brukar- 5 7 c na. I samtal med brukarna används metoden ESL för problemlösning och för a e 3 b att nå framgång är kontinuitet viktigt. ESL är en evidensbaserad manualstyrd d 1 d- metod som syftar till att ge klienten ökad kunskap om sig själv och sina sym- a 8 6- tom, samt finna nya strategier att hantera dessa. Personal arbetar individbase- 0 4 3 rat med detta i frågor som brukarna själv väljer och ser att den har svårt med i 9- 6 enlighet med metoden. Att samma personal kan arbeta med förberedelser och 0 5 e- motivation kvällen innan och sedan följa med vid bokade möten dagen efter 8 1 bf är ofta av yttersta vikt för att brukarna ska passa möten/tider. 2 e e: f c n e er e r ef Justerandes signatur/Beslutandes underskrift Utdragsbestyrkande ur g n at 2014-01-27 19 Si Med anledning av de nya arbetstidsreglerna fick brukarna fler byten av per- sonal vilket lett till att brukarna påverkats negativt då det inte går att upprätt- hålla kontinuitet på samma sätt som tidigare. Arbetsgruppen har prövat olika schemalösningar men inget har fallit väl ut. Genom att förlägga 24 timmars arbetspass kan tiden nyttjas mest effektivt, kontinuitet kan uppnås för brukarna och verksamheten kan skapa god kvali- tet och trygghet. Kommunstyrelsens arbetsutskott har 2026-08-17 § 105 föreslagit kommunsty- relsen besluta om avvikelse enligt bilaga J som möjliggör för medarbetare att tjänstgöra upp till 24 timmar, under perioden 2026-11-01—2027-10-31, för Ra- diomasten 7 serviceboende. Sammanträdet Ordföranden ställer arbetsutskottets förslag under proposition och finner att kommunstyrelsen bifaller förslaget. Dialog Riskbedömning genomfördes 3 juni 2026, förhandling genomfördes 15 juni 2026 och avslutades i enighet. Beslutsunderlag • Kommunstyrelseförvaltningens förslag till beslut, KLF Hid: 2026.7655 • Bilaga J till AB 24 - Särskilda bestämmelser för viss jourtjänstgörande personal, KLF Hid: 2025.4689 • Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 2026-08-17 § 105, KLF Hid: 2026.7877 Beslutet skickas till Kommunstyrelseförvaltningen, HR-kontoret Socialförvaltningen, verksamhetschef 6 c 6f 5 7 c a e b 3 d d- 1 a 8 6- 0 3 4 9- 6 0 5 e- 8 1 bf 2 e e: f c n e er e r ef Justerandes signatur/Beslutandes underskrift Utdragsbestyrkande ur g n at 2014-01-27 20 Si

§ 190 Avvikelse från regler om dygnsvila enligt bilaga J - Person- lig assistans Ärendenr 2026/970-2.3.1.1 Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen beslutar om avvikelse enligt bilaga J som möjliggör för medarbetare att tjänstgöra upp till 24 timmar, under perioden 2026-11-01— 2027-10-31, för en specifik verksamhet inom personlig assistans. Sammanfattning av ärendet Bilaga J till centrala kollektivavtalet Allmänna bestämmelser möjliggör avvi- kelse inom funktionshinderområdet. Vid planering av ordinarie arbetstid och jourpass kan 20 timmar överstigas om det är nödvändigt för att säkerställa den enskildes rättigheter och friheter som följer av lag. Beslut om sådan avvikelse kan endast fattas då inga andra rimliga åtgärder står till buds. Den sammanlagda arbetstiden får då som högst uppgå till 24 timmar. Vid sådan förläggning ska den efterföljande vilan för- läggas i direkt anslutning till arbetspassets slut, vara sammanhängande och som lägst motsvara den sammanlagda arbetstiden. Arbetsgivarens beslut om att förlägga längre pass än 20 timmar ska fattas på högsta nivå i organisatio- nen (kommunstyrelsen) och föregås av förhandling enligt MBL. Beslut kan fattas för max ett kalenderår i taget. En specifik verksamhet inom personlig assistans har behov av att fortsatt för- lägga arbetspass som är 24 timmar varav 9 timmar jour mellan datumen 2026- 11-01—2027-10-31. Fyra ordinarie medarbetare med benämning personlig as- sistent omfattas, samt utöver ordinarie personal ett antal vikarier. 6 c 6f Med anledning av de nya arbetstidsreglerna har brukarna fått fler byten av 5 7 c personal vilket lett till att brukarna påverkats negativt då det inte går att upp- a e 3 b rätthålla kontinuitet på samma sätt som tidigare. Brukare har uttryckt missnö- d 1 d- je pga fler assistenter. Detta skapar oro, missnöje och irritation hos brukare. a 8 6- 0 4 3 Arbetsplatsen har prövat olika schemalösningar men inget har fallit väl ut. 9- 6 Genom att förlägga 24 timmars arbetspass kan tiden nyttjas mest effektivt, 0 5 e- kontinuitet kan uppnås för brukaren och verksamheten kan skapa god kvalitet 8 1 bf och trygghet. Efter tidigare beslut om undantag har brukares insats präglats 2 e e: f c n e er e r ef Justerandes signatur/Beslutandes underskrift Utdragsbestyrkande ur g n at 2014-01-27 21 Si av ökad trygghet, inflytande och medbestämmande. Kvaliteten i verksamhe- ten har ökat vilket bedöms påverka arbetsmiljön positivt. Kommunstyrelsens arbetsutskott har 2026-08-17 § 106 föreslagit kommunsty- relsen besluta om avvikelse enligt bilaga J som möjliggör för medarbetare att tjänstgöra upp till 24 timmar, under perioden 2026-11-01—2027-10-31, för en specifik verksamhet inom personlig assistans. Sammanträdet Ordföranden ställer arbetsutskottets förslag under proposition och finner att kommunstyrelsen bifaller förslaget. Dialog Riskbedömning genomfördes 28 maj 2026, förhandling genomfördes 15 juni 2026 och avslutades i enighet. Beslutsunderlag • Kommunstyrelseförvaltningens förslag till beslut, KLF Hid: 2026.7656 • Bilaga J till AB 24 - Särskilda bestämmelser för viss jourtjänstgörande personal, KLF Hid: 2025.4689 • Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 2026-08-17 § 106, KLF Hid: 2026.7878 Beslutet skickas till Kommunstyrelseförvaltningen, HR-kontoret Socialförvaltningen, verksamhetschef 6 c 6f 5 7 c a e b 3 d d- 1 a 8 6- 0 3 4 9- 6 0 5 e- 8 1 bf 2 e e: f c n e er e r ef Justerandes signatur/Beslutandes underskrift Utdragsbestyrkande ur g n at 2014-01-27 22 Si

§ 191 Granskning av den långsiktiga finansiella planeringen av investeringar Ärendenr 2025/1502-1.3.2.3 Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen beslutar att anta kommunstyrelseförvaltningens yttrande som sitt eget och avge nedan som svar till kommunrevisionen. Sammanfattning av ärendet Azets Revision & Rådgivning AB har av Luleå kommuns revisorer fått i upp- drag att granska kommunens långsiktig plan för investeringar. Syftet med granskningen har varit att bedöma om kommunen har en långsik- tig plan för investeringar med tillhörande plan för finansiering. Utifrån resultatet av granskningen är revisorernas rekommendation till kom- munstyrelsen att: • Säkerställa följsamsamhet av investeringsriktlinjerna för tillkommande kapital- och driftkostnader i verksamheterna. • Överväga att säkerställa finansiell prognos av kommande investering- ar på koncernnivå. Kommunstyrelseförvaltningens yttrande • Säkerställa följsamsamhet av investeringsriktlinjerna för tillkommande kapital- och driftkostnader i verksamheterna Kommunstyrelseförvaltningen ser positivt på resultaten av den genomförda gransk- ningen och noterar att revisorernas samlade bedömning att kommunen i allt väsent- ligt har en långsiktig plan för investeringar med tillhörande plan för finansiering. 6 c 6f 5 7 c Att säkerställa följsamhet är en del av det kontinuerliga arbetet kring investeringar. a e 3 b d 1 d- Av investeringsriktlinjen framgår att kapitalkostnader, det vill säga avskrivningar och a 8 6- internränta, för reinvesteringar i möjligaste mån ska finansieras inom kommunbidra- 0 4 3 get. Detta uppfylls till största del, och ytterligare medel tillförs endast vid särskilda 9- 6 satsningar inom specifika områden. 0 5 e- 8 1 bf 2 e e: f c n e er e r ef Justerandes signatur/Beslutandes underskrift Utdragsbestyrkande ur g n at 2014-01-27 23 Si När det gäller nyinvesteringar framgår av investeringsriktlinjen att investeringar som inte kan finansieras inom kommunbidraget ska få sina drifteffekter finansierade genom särskilda beslut i nämnd eller kommunfullmäktige. I samband med kommun- fullmäktiges beslut om mål och budget avsätts, vid behov, driftsmedel för större nyin- vesteringar under planperioden. Kapitalkostnader för den affärsdrivande verksamheten täcks fullt ut genom avgifter och exploateringsprojekt bör över tid vara självfinansierad. Internräntan följer Sveri- ges kommuners och regioners rekommendationer och fastställs årligen i budgeten som beslutas av kommunfullmäktige. Vid förändring av procentsatsen för internräntan sker en justering av kommunbidrag i samband kommunfullmäktiges beslut om budget. • Överväga att säkerställa finansiell prognos av kommande investering- ar på koncernnivå I beslutad Mål och budget redovisas kommunens beräknade behov av investeringar och upplåning under planperioden. Dokumentet innehåller även ett avsnitt som be- skriver de kommunala bolagens prognostiserade resultat och investeringsnivåer. I samband med kommunfullmäktiges sammanträde i november fastställs ramen för kommunens upplåning samt borgensåtagandet för Luleå kommunföretag AB för det kommande året. I nuläget finns ingen samlad finansiell prognos för investeringar på koncernnivå, men detta kan komma att övervägas framöver, då kommunkoncernens samlade investeringsbehov väntas vara omfattande de kommande åren. Kommunstyrelsens arbetsutskott har 2026-08-17 § 108 föreslagit kommunsty- relsen besluta att anta kommunstyrelseförvaltningens yttrande som sitt eget och avge ovan som svar till kommunrevisionen. Sammanträdet Ordföranden ställer arbetsutskottets förslag under proposition och finner att kommunstyrelsen bifaller förslaget. Dialog 6 Dialog har skett inom kommunstyrelseförvaltningen samt med Luleå kom- c 5 6f munföretag AB. 7 c a e b d 3 d- 1 a 8 6- 0 3 4 9- 6 0 5 e- 8 1 bf 2 e e: f c n e er e r ef Justerandes signatur/Beslutandes underskrift Utdragsbestyrkande ur g n at 2014-01-27 24 Si Beslutsunderlag • Kommunstyrelseförvaltningens förslag till beslut, KLF Hid: 2026.7657 • Rapport, Granskning av den långsiktiga finansiella planeringen av in- vesteringar, KLF Hid: 2026.3758 • Slutdokument, Granskning av den långsiktiga finansiella planeringen av investeringar, KLF Hid: 2026.3757 • Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 2026-08-17 § 108, KLF Hid: 2026.7879 Beslutet skickas till Kommunrevisionen Azets Kommunstyrelseförvaltningen, ekonomikontoret 6 c 6f 5 7 c a e b 3 d d- 1 a 8 6- 0 3 4 9- 6 0 5 e- 8 1 bf 2 e e: f c n e er e r ef Justerandes signatur/Beslutandes underskrift Utdragsbestyrkande ur g n at 2014-01-27 25 Si

§ 192 Granskning av avtalsefterlevnad och avtalsförvaltning Ärendenr 2026/609-1.3.2.3 Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen beslutar att anta nedanstående yttrande som sitt eget och avge som svar till kommunrevisionen. Sammanfattning av ärendet Azets Revision & Rådgivning har fått i uppdrag av Luleå kommuns revisorer att översiktligt granska kommunens avtalsefterlevnad och avtalsförvaltning. Granskningen syftade till att bedöma om kommunstyrelsen har en ändamåls- enlig styrning och kontroll av kommunens avtalsefterlevnad och avtalsför- valtning. Revisorernas samlade bedömning utifrån granskningens syfte är att kommun- styrelsen i allt väsentligt har en ändamålsenlig styrning och kontroll av kom- munens avtalsefterlevnad och avtalsförvaltning. Bakgrunden till bedömningen är att kommunstyrelsen antagit styrande do- kument som bland annat tydliggör roller och ansvar kopplat till avtalsförvalt- ning och uppföljning av avtalskrav. Vad gäller risker bedöms kommunstyrel- sen ha fullgoda metoder för att identifiera och hantera risker inom området. Till exempel genomförs kontroll avseende både leverantörstrohet och av- talstrohet. Denna kontroll är även angiven i kommunstyrelsens riktlinjer, vil- ket stärker kontrollen. Stickprovskontrollerna i granskningen visar på en del- vis dokumenterad avtalsuppföljning och endast smärre noteringar vad gäller avtalsefterlevnad. Kommunen har, inom ramen för granskningen, inget köp som riskerar att 6 6f c vara en otillåten direktupphandling. Vidare bedöms informationen och ut- 5 7 bildningsverksamheten inom området som ändamålsenliga med funktionella c a e b rutiner för informationsspridning samt obligatoriska och relevanta utbild- 3 d d- ningar. 1 a 8 6- 3 0 Slutligen kan konstateras att det endast delvis görs en samlad utvärdering 4 9- kring avtalsefterlevnad och avtalsförvaltning. Utöver uppföljning av avtalsef- 6 0 e- 5 terlevnad och avtalsförvaltning inom ramen för arbetet med plan för intern 8 1 bf 2 e e: f c n e er e r ef Justerandes signatur/Beslutandes underskrift Utdragsbestyrkande ur g n at 2014-01-27 26 Si kontroll, samt viss information om kategoriarbetet, ges kommunstyrelsen en- dast begränsade möjligheter att utvärdera och följa upp området. Utifrån revisorernas iakttagelser och bedömningar rekommenderas kommun- styrelsen att: • Tillse att det finns ett kommungemensamt förhållningssätt gällande delegation inom inköp/avrop från ramavtal för kommunens samtliga nämnder. • Följa upp och utvärdera processen för avtalsefterlevnad och avtalsför- valtning i kommunen för att säkerställa följsamhet till lagstiftning och vad som anges i kommunfullmäktiges policy för inköp samt riktlinjer för upphandling. Kommunstyrelseförvaltningens yttrande Kommunstyrelseförvaltningen ser positivt på resultatet av den genomförda granskningen av kommunens avtalsefterlevnad och avtalsförvaltning, och noterar att revisionens samlade bedömning är att kommunstyrelsen i allt vä- sentligt har en ändamålsenlig styrning och kontroll inom området samt att granskningen inte identifierat några inköp som bedöms utgöra risk för otillå- ten direktupphandling. Granskningen bekräftar flera områden där kommunen under senare år bedri- vit ett aktivt utvecklingsarbete. Detta gäller bland annat införandet av katego- ristyrning, utveckling av riktlinjer för inköp och upphandling, strukturerad avtalsuppföljning, löpande analyser av avtalstrohet samt satsningar på ut- bildning och informationsspridning till beställare och andra medarbetare. Kommunstyrelseförvaltningen delar revisionens bedömning att det finns ut- vecklingsområden. Arbetet med att utveckla kategoristyrningen pågår och kommer successivt att omfatta samtliga inköpskategorier. Inom ramen för detta arbete utvecklas även gemensamma mål, nyckeltal och uppföljningsfor- mer som stärker den strategiska styrningen av inköpsverksamheten Tillse att det finns ett kommungemensamt förhållningssätt gällande delegation inom 6 c 6f inköp/avrop från ramavtal för kommunens samtliga nämnder. I vissa fall betraktas 5 7 c beslut från inköp/avrop från ramavtal som ett delegationsbeslut med tydliga mandat, i a e 3 b andra som ren verkställighet utan formell beslutspunkt. d 1 d- a 8 6- Kommunstyrelseförvaltningen håller med om att ett gemensamt förhållnings- 0 4 3 sätt skulle underlätta hanteringen och kommer att föra dialog med förvalt- 9- 6 ningarna om en kommungemensam hantering. 0 5 e- 8 1 bf 2 e e: f c n e er e r ef Justerandes signatur/Beslutandes underskrift Utdragsbestyrkande ur g n at 2014-01-27 27 Si Kommunstyrelseförvaltningen instämmer i att kommunstyrelsen bör få en mer samlad återrapportering av arbetet med avtalsefterlevnad och avtalsför- valtning. En struktur för återkommande rapportering kommer därför att tas fram, både via kategoristyrningen men även förvaltningsspecifikt. Sammantaget visar rapporten att kommunen redan har flera centrala kompo- nenter på plats och att ett kontinuerligt utvecklingsarbete bedrivs för att ytter- ligare stärka den strategiska styrningen, uppföljningen och kvaliteten inom inköpsverksamheten. Kommunstyrelsens arbetsutskott har 2026-08-17 § 109 föreslagit kommunsty- relsen besluta att anta ovanstående yttrande som sitt eget och avge som svar till kommunrevisionen. Sammanträdet Ordföranden ställer arbetsutskottets förslag under proposition och finner att kommunstyrelsen bifaller förslaget. Beslutsunderlag • Kommunstyrelseförvaltningens förslag till beslut, KLF Hid: 2026.7658 • Slutdokument Granskning av avtalsefterlevnad och avtalsförvaltning kommunstyrelsen, KLF Hid: 2026.6577 • Granskning av avtalsefterlevnad och avtalsförvaltning, KLF Hid: 2026.6576 • Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 2026-08-17 § 109, KLF Hid: 2026.7880 Beslutet skickas till Kommunrevisionen Azets Inköp och upphandlingskontoret Infrastruktur- och serviceförvaltningen Socialförvaltningen 6 Arbetsmarknads- och utbildningsförvaltningen c 6f 5 Kultur- och fritidsförvaltningen 7 c a Räddningstjänsten e b 3 d d- 1 a 8 6- 0 3 4 9- 6 0 5 e- 8 1 bf 2 e e: f c n e er e r ef Justerandes signatur/Beslutandes underskrift Utdragsbestyrkande ur g n at 2014-01-27 28 Si

§ 193 Obligatorisk internkontroll 2027 Ärendenr 2026/989-1.3.2.2 Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen beslutar att anta obligatorisk riskbedömning och kontroll utifrån riskområdet ekonomihantering. Sammanfattning av ärendet Kommunstyrelsen har det övergripande ansvaret för att se till att det finns en god intern kontroll och att en övergripande organisation för detta upprättas. Av riktlinjer för internkontroll (KLF 2023/1112) framgår att kommunstyrelsen vid behov kan besluta om obligatoriska kommunövergripande riskbedöm- ningar. En riskanalys, där politik och tjänstepersoner samverkar, genomförs årligen för att identifiera de risker som ska följas upp. Kommunstyrelsens riskbedöm- ning omfattar helheten. Samtliga bedömda risker framgår i beslutsunderlag (se bilaga). Obligatorisk riskbedömning och kontroll för 2027 föreslås vara riskområdet ekonomihantering. Luleå kommunkoncern hanterar stora mängder medel och ansvarar för en bred palett av samhällsviktiga tjänster. För att säkerställa att de ekonomiska processerna är effektiva, korrekta och transparenta är det av största vikt att genomföra regelbundna kontroller. Dessa kontroller hjälper till att identifiera och minimera risken för fel, oegentligheter eller otillbörlig användning av kommunens resurser. 6 6f c De senaste åren har obligatoriska områden berört välfärdsbrottslighet och 5 7 korruption. Inom ramen för årets riskområde kan dessa fortsatt prioriteras och c a e b säkerställas. Genom att ha robusta system och processer för ekonomisk hante- 3 d d- ring kan kommunen minska risken för välfärdsbrottslighet, förebygga korrup- 1 a 8 tion och säkerställa att medborgarnas skattepengar används på ett ansvarsfullt 6- 3 0 sätt. 4 9- 6 0 e- 5 Riskområdet som tas fram i den kommungemensamma riskanalysen risk be- 8 bf 1 döms i varje nämnd/bolagsstyrelse och hanteras i den egen interna kontroll- 2 e e: f c n e er e r ef Justerandes signatur/Beslutandes underskrift Utdragsbestyrkande ur g n at 2014-01-27 29 Si planen. Nämnd/bolagsstyrelse ska inom det obligatoriska riskområdet besluta om minst ett kontrollmoment. Kontrollmomentet/-en antas av nämnder- na/bolagsstyrelserna tillsammans med deras egna verksamhetsspecifika kon- trollmoment. Kommunstyrelsens arbetsutskott har 2026-08-17 § 111 föreslagit kommunsty- relsen besluta att anta obligatorisk riskbedömning och kontroll utifrån riskom- rådet ekonomihantering. Sammanträdet Ordföranden ställer arbetsutskottets förslag under proposition och finner att kommunstyrelsen bifaller förslaget. Dialog Dialog har skett inom kommunstyrelseförvaltningen samt att kommunstyrel- sen vid workshop 2026-05-04 genomfört riskinventering och bidragit i riskana- lysarbetet. Beslutsunderlag • Kommunstyrelseförvaltningens förslag till beslut, KLF Hid: 2026.7661 • Förslag till obligatoriskt riskområde 2027 samt bruttolista, KLF Hid: 2026.7662 • Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 2026-08-17 § 111, KLF Hid: 2026.7881 Beslutet skickas till Kommunstyrelseförvaltningen, ledning och stöd Räddningstjänsten Arbetsmarknads- och gymnasienämnden Barn- och utbildningsnämnden Kultur- och fritidsnämnden Miljö- och byggnadsnämnden Socialnämnden 6 Infrastruktur- och servicenämnden c 6f 5 Överförmyndarnämnden 7 c e a E-nämnden b 3 d Valnämnden d- a 1 Luleå kommunföretag AB och dess dotterbolag 8 6- 0 3 4 9- 6 0 5 e- 8 1 bf 2 e e: f c n e er e r ef Justerandes signatur/Beslutandes underskrift Utdragsbestyrkande ur g n at 2014-01-27 30 Si

§ 194 Riktlinje för anslaget kommunstyrelsens utvecklingsmedel Ärendenr 2026/631-1.3.1.3 Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen beslutar att anta riktlinje för kommunstyrelsens utveck- lingsmedel (KS utvecklingsmedel). Sammanfattning av ärendet Kommunfullmäktige beslutade 2025-06-17 § 133 i mål och budget 2026 att slå ihop de kommunövergripande anslagen näringslivsbefrämjande åtgärder, strategiska utvecklingsinsatser, sociala investeringar och folkhälsosatsningar, kommunstyrelsens anslag för oförutsedda händelser samt kommunfullmäkti- ges anslag för oförutsedda händelser till ett gemensamt anslag, benämnt KS utvecklingsmedel. I samband med förändringen minskade också anslaget i omfattning från 20,6 mnkr till 15,6 mkr. Från år 2027 och framåt uppgår ansla- get till 15,2 mkr enligt mål och budget. Kommunstyrelsens utvecklingsmedel är ett samlat anslag för att finansiera strategiskt viktiga insatser som stärker Luleå kommuns utveckling, attraktivi- tet, näringsliv och förmåga att möta komplexa samhällsutmaningar. Riktlinjen utgår från kommunens behov och kopplar till de prioriterade om- rådena som för närvarande är: Blomstrande näringsliv, Välfungerande vardag för alla, Mer Luleå för fler luleåbor, Klimatsmart och naturpositiv samt Trygg i Luleå. Behoven kan avse exempelvis: Tillväxt och stärkt konkurrenskraft 6 6f c Sökande inom detta behovsområde är: företagsfrämjande organisationer, of- 5 7 fentliga organisationer och Luleå kommun. c a e b 3 d d- • tillväxt i näringslivet genom insatser riktade till befintliga företag för 1 a 8 att stärka konkurrenskraft, innovationsförmåga och sysselsättning 6- 3 0 • fler företag, nya etableringar och stärkt nyföretagande som bidrar till 4 9- fler företag, förnyelse och ett bredare utbud av varor och tjänster 6 0 5 e- 8 1 bf 2 e e: f c n e er e r ef Justerandes signatur/Beslutandes underskrift Utdragsbestyrkande ur g n at 2014-01-27 31 Si • god branschbalans och en robust arbetsmarknad som skapar förutsätt- ningar för stabil tillväxt över tid samt stärker arbetsmarknadens attrak- tivitet och motståndskraft • jämställdhet i näringslivet som bidrar till hållbar tillväxt och attraktivi- tet • stärkt företagsklimat som bidrar till ökad tillit och förutsättningar för näringslivet • tillvarata universitetets roll för att stärka innovationsförmåga, kompe- tensförsörjning och utveckling i kommunen Social hållbarhet, folkhälsa och trygghet Sökande inom detta behovsområde är: Luleå kommun; förvaltningsövergri- pande samverkan eller i samverkan med idéburen sektor. Även idéburen sek- tor kan vara sökande i samverkan med Luleå kommun. Målgruppen barn och unga har särskilt fokus. • jämlika livsvillkor och god folkhälsa genom tidiga insatser för att för- bygga ohälsa och stärka samhällets motståndskraft • delaktighet och inflytande som stärker sammanhållning, demokratin och bygger tillit mellan invånare och kommun • trygga och inkluderande livsmiljöer som gör Luleå attraktivt att bo i – samtidigt som segregation motverkas • utbildning, arbete och inkludering som bidrar till kompetensförsörj- ning och minskar utanförskap • socialt hållbar samhällsomställning för en inkluderande och resilient samhällsutveckling där ingen lämnas utanför Strategisk utveckling och attraktionskraft för Luleå kommun Sökande inom detta behovsområde är: Luleå kommunkoncerns verksamheter. • strategiska utvecklingsinsatser som stärker Luleås långsiktiga tillväxt och konkurrenskraft • utveckling av Luleå som plats genom inkluderande och attraktiva livsmiljöer som bidrar till inflyttning, trivsel och ett växande Luleå 6 c 6f • stärkt strategisk förmåga inom kommunkoncernen genom utvecklad 5 7 c kunskap, ökad kapacitet och förändrade arbetssätt a e 3 b • utvecklad samverkan internt samt med näringsliv, akademi, offentlig d 1 d- sektor och idéburen sektor som bidrar till ökad genomförandekraft a 8 6- 0 4 3 Medlen ska finansiera tidsbegränsade projekt med tydlig koppling till kom- 9- 6 munens behov. Projekt kan i undantagsfall pågå över flera år (mer permanent) 0 5 e- när samverkan skapar mervärde, effekter utvecklas över tid och samhällsnyt- 8 1 bf tan är långsiktig och tydlig. 2 e e: f c n e er e r ef Justerandes signatur/Beslutandes underskrift Utdragsbestyrkande ur g n at 2014-01-27 32 Si Kommunstyrelseförvaltningen bedömer att riktlinjen skapar en ändamålsenlig struktur för hur utvecklingsmedlen ska prioriteras och användas, samtidigt som den ger flexibilitet att möta nya behov och möjligheter. Kommunstyrelsens arbetsutskott har 2026-08-17 § 112 föreslagit kommunsty- relsen besluta att anta riktlinje för kommunstyrelsens utvecklingsmedel (KS utvecklingsmedel). Sammanträdet Ordföranden ställer utskottets förslag under proposition och finner att kom- munstyrelsen bifaller förslaget. Dialog Riktlinjerna har tagits fram i en arbetsgrupp med tjänstepersoner från kom- munstyrelseförvaltningen. Beslutsunderlag • Kommunstyrelseförvaltningens förslag till beslut, KLF Hid: 2026.7663 • Förslag - Riktlinje för kommunstyrelsens utvecklingsmedel, KLF Hid: 2026.7664 • Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 2026-08-17 § 112, KLF Hid: 2026.7882 Beslutet skickas till Kommunstyrelseförvaltningen, näringslivskontoret Kommunstyrelseförvaltningen, samhällsomställningskontoret 6 c 6f 5 7 c a e b 3 d d- 1 a 8 6- 0 3 4 9- 6 0 5 e- 8 1 bf 2 e e: f c n e er e r ef Justerandes signatur/Beslutandes underskrift Utdragsbestyrkande ur g n at 2014-01-27 33 Si

§ 195 Ansökan om medfinansiering för projekt NyföretagarCent- rum Nord i Luleå 2027-2029 Ärendenr 2026/263-2.4.3.3 Kommunstyrelsens beslut 1. Kommunstyrelsen beslutar att medfinansiera projektet Nyföretagar- Centrum Nord med 800 tkr per år under projektperioden 2027-2029 (totalt 2 400 tkr). 2. Medel anvisas från kommunstyrelsens utvecklingsmedel. 3. Som villkor för beslutet gäller Luleå kommuns allmänna villkor för projektfinansiering. Luleå kommun ska vara representerad i styrelsen. Sammanfattning av ärendet NyföretagarCentrum Nord erbjuder kostnadsfri nyföretagarrådgivning till blivande företagare och företag i upp till tre år. Insatserna omfattar individuell rådgivning, grupprådgivning, medverkan i regionala projekt (ex riktade mot unga, kvinnor, personer med utländsk bakgrund). För dessa insatser söks 920 tkr. Därutöver söks 140 tkr för Aurora Network (3 träffar/år) samt Fokus ägar- skifte (1 träff/ år). Från Luleå kommun söks 1 060 tkr per år under projektperioden 2027-2029, totalt 3 180 tkr. Övrig finansiering förutsätts ske från näringslivet (17 procent) samt övrig offentlig finansiering (22 procent). NyföretagarCentrum Nord är en fristående ideell förening i Norrbotten som finns etablerat i samverkan med nio av länets kommuner: Arvidsjaur, Boden, Gällivare, Haparanda, Luleå, Pajala, Piteå, Överkalix och Övertorneå. Verk- samheten är kopplad till moderorganisationen NyföretagarCentrum Sverige som svarar för IT-system, rådgivningsverktyg, certifiering mm. 6 c 6f 5 7 c Kommunstyrelseförvaltningen menar att verksamheten skapar förutsättningar a e 3 b för fler bärkraftiga företag. Nyföretagarsupport är viktig ur ett individuellt d 1 d- perspektiv eftersom det minskar den ekonomiska risken för individen. Nyfö- a 8 6- retagarsupport är också viktigt ur ett samhälleligt perspektiv då fler företag 0 4 3 skapar förutsättningar för förnyelse och tillväxt i näringslivet. 9- 6 0 5 e- Kommunstyrelseförvaltningen menar att projektet ligger i linje med beslutade 8 1 bf prioriteringar i översiktsplanen. Luleå har ett behov av fler företag och råd- 2 e e: f c n e er e r ef Justerandes signatur/Beslutandes underskrift Utdragsbestyrkande ur g n at 2014-01-27 34 Si givning till blivande företagare är en del av kommunens insatser för detta. Tidigare (läs även nuvarande) verksamhet uppvisar också ett gott resultat, med hög kundnöjdhet. Under nuvarande projektperiod 2024-2026 ligger kommunens medfinansie- ring på 600 tkr/år, med möjlighet till ytterligare 200 tkr/år om näringslivet medfinansierar med 800 tkr/år (kommunen matchar näringslivets medfinan- siering upp till 800 tkr/år). Det finns skäl att finna en långsiktigt hållbar finansieringsnivå (i konkurrens med andra insatser). Kommunstyrelseförvaltningen föreslår därför att medfi- nansieringen bibehålls på nuvarande nivå om 800 tkr/år även om näringslivets medfinansiering har minskat. Antalet individuella rådgivningar 2025 låg på ungefär samma nivå som under 2020 och däremellan, under åren 2021-2024, har antalet rådgivningar legat på en betydligt lägre nivå. Av kommunens finansiering bör max 20 procent årligen användas för OH kostnader och verksamhetsledning. I Luleå ska NyföretagarCentrum bjuda in till företagarfrämjarträff (nätverk) två gånger per år (ingen övre gräns). Kommunstyrelsens arbetsutskott har 2026-08-17 § 113 föreslagit kommunsty- relsen besluta att medfinansiera projektet NyföretagarCentrum Nord med 800 tkr per år under projektperioden 2027-2029 (totalt 2 400 tkr), och att medel anvisas från kommunstyrelsens utvecklingsmedel, samt att som villkor för beslutet gäller Luleå kommuns allmänna villkor för projektfinansiering. Luleå kommun ska vara representerad i styrelsen. Sammanträdet Ordföranden ställer utskottets förslag under proposition och finner att kom- munstyrelsen bifaller förslaget. Dialog Dialog har förts med NyföretagarCentrum Nord. 6 c 5 6f Beslutsunderlag 7 c a • Kommunstyrelseförvaltningens förslag till beslut, KLF Hid: 2026.7665 e b d 3 • Ansökan om medfinansiering för projekt NyföretagarCentrum Nord i d- 1 Luleå 2027-2029, KLF Hid: 2026.1772 a 8 6- • Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 2026-08-17 § 113, 0 3 9- 4 KLF Hid: 2026.7883 6 0 5 e- 8 1 bf 2 e e: f c n e er e r ef Justerandes signatur/Beslutandes underskrift Utdragsbestyrkande ur g n at 2014-01-27 35 Si Beslutet skickas till NyföretagarCentrum Nord Kommunstyrelseförvaltningen, ekonomikontoret 6 c 6f 5 7 c a e b 3 d d- 1 a 8 6- 0 3 4 9- 6 0 5 e- 8 1 bf 2 e e: f c n e er e r ef Justerandes signatur/Beslutandes underskrift Utdragsbestyrkande ur g n at 2014-01-27 36 Si

§ 196 Ansökan projektmedel Doit extended Ärendenr 2026/858-2.4.3.3 Kommunstyrelsens beslut 1. Kommunstyrelsen beslutar att anslå 1 600 000 kr till projektet Doit ex- tended. 2. Medel anvisas från kommunstyrelsens utvecklingsmedel med 800 000 kr per år för 2027 samt 2028, totalt 1 600 000 kr. Sammanfattning av ärendet Rädda Barnen ansöker, i samverkan med kultur- och fritidsförvaltningen, ar- betsmarknad- och utbildningsförvaltningen, socialförvaltningen och kom- munstyrelseförvaltningen, om 800 000 kr per år under två år från kommunsty- relsens utvecklingsmedel för projektet Doit extended. Den totala projektbud- geten är 2 miljoner kr varav Rädda Barnen finansierar 400 000 kr, 20 %. Rädda Barnen driver sedan 2023 projektet Doit på Hertsön tillsammans med kultur- och fritidsförvaltningen och arbetsmarknads- och utbildningsförvalt- ningen med stöd av kommunens sociala investeringsmedel, 833 000 kr årligen. Verksamheten erbjuder kostnadsfria aktiviteter för barn i mellanstadieåldern med fokus på delaktighet, inkludering, trygghet och gemenskap. Doit baseras på en metod som Rädda Barnen utvecklat och driver i flera andra kommuner. Sedan starten 2024 har Doit samlat omkring 50 deltagare per aktivitetstillfälle. De flesta återkommer regelbundet och könsfördelningen är jämn. Uppfölj- ningar visar att barnen trivs, känner sig trygga och lyssnade på samt får nya vänner och rör på sig mer. Verksamheten har bidragit till ett bredare fritidsut- bud genom samverkan med cirka 25 föreningar. Resultaten visar positiva ef- fekter för barns hälsa, sociala relationer och delaktighet. 6 6f c 5 7 Nuvarande finansiering av Doit på Hertsön upphör hösten 2026. Samtidigt c a e b kvarstår behovet av kostnadsfria och inkluderande fritidsaktiviteter, särskilt i 3 d d- områden där många barn lever i ekonomisk utsatthet och där tillgången till 1 a 8 trygga mötesplatser är begränsad. 6- 3 0 4 9- Syftet med Doit extended är att vidareutveckla den befintliga verksamheten. 6 0 e- 5 På individnivå ska barns skyddsfaktorer och rättigheter stärkas. På organisa- 8 bf 1 tionsnivå ska samverkan mellan kommunen och civilsamhället utvecklas. På 2 e e: f c n e er e r ef Justerandes signatur/Beslutandes underskrift Utdragsbestyrkande ur g n at 2014-01-27 37 Si samhällsnivå ska insatsen bidra till ökad trygghet, minskat utanförskap och förebyggande av brottslighet bland barn och unga. Det övergripande målet är att fler barn ska få tillgång till en meningsfull fritid, trygga vuxenkontakter och sociala aktiviteter utanför skoltid. Doit extended skapar förutsättningar för att utveckla den etablerade verk- samheten på Hertsön samt nå fler barn i Luleå, först ut är Porsön. Genom långsiktig finansiering och samverkan mellan kommunen och civilsamhället kan insatsen bidra till ökad delaktighet, stärka skyddsfaktorer och ge fler barn möjlighet till en meningsfull fritid. Kommunstyrelsens arbetsutskott har 2026-08-17 § 114 föreslagit kommunsty- relsen besluta att anslå 1 600 000 kr till projektet Doit extended, och att medel anvisas från kommunstyrelsens utvecklingsmedel med 800 000 kr per år för 2027 samt 2028, totalt 1 600 000 kr. Sammanträdet Ordföranden ställer arbetsutskottets förslag under proposition och finner att kommunstyrelsen bifaller förslaget. Dialog Förslaget har beretts av kommunstyrelseförvaltningen i dialog med berörda förvaltningar och Rädda Barnen. Kommunens verksamheter är mycket positi- va till Doit, dess organisation, aktiviteter och resultat, och har uttryckt önske- mål om fortsatt utveckling. Doit på Hertsön har också fått god respons från ungdomar, föreningar och andra lokala aktörer. Beslutsunderlag • Kommunstyrelseförvaltningens förslag till beslut, KLF Hid: 2026.7666 • Ansökan projektmedel DOIT Extended, KLF Hid: 2026.5730 • Avsiktsförklaring Kultur- och fritidsförvaltningen, KLF Hid: 2026.5873 • Avsiktsförklaring Arbetsmarknads- och utbildningsförvaltningen, KLF Hid: 2026.7397 6 • Avsiktsförklaring Socialförvaltningen, KLF Hid: 2026.7396 c 5 6f • Avsiktsförklaring Kommunstyrelseförvaltningen, KLF Hid: 2026.5872 7 c a • Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 2026-08-17 § 114, e b d 3 KLF Hid: 2026.7884 d- 1 a 8 6- 0 3 4 9- 6 0 5 e- 8 1 bf 2 e e: f c n e er e r ef Justerandes signatur/Beslutandes underskrift Utdragsbestyrkande ur g n at 2014-01-27 38 Si Beslutet skickas till Kultur- och fritidsförvaltningen Arbetsmarknad- och utbildningsförvaltningen Socialförvaltningen Kommunstyrelseförvaltningen, samhällsomställningskontoret Kommunsty- relseförvaltningen, ekonomikontoret 6 c 6f 5 7 c a e b 3 d d- 1 a 8 6- 0 3 4 9- 6 0 5 e- 8 1 bf 2 e e: f c n e er e r ef Justerandes signatur/Beslutandes underskrift Utdragsbestyrkande ur g n at 2014-01-27 39 Si

§ 197 Arbetsordning för ungdomsfullmäktige Ärendenr 2026/1002-3.5.1.5 Kommunstyrelsens förslag till beslut Kommunfullmäktige beslutar att anta arbetsordning för ungdomsfullmäktige i Luleå kommun enligt bilaga KLF Hid: 2026.7668. Sammanfattning av ärendet Kommunfullmäktige har 2025-04-22 § 82 beslutat att starta ett projekt för att inrätta och utvärdera ett ungdomsfullmäktige i Luleå kommun som bedrivs 2025-2026. Uppdraget har varit att tillsammans med målgruppen pröva och konkretisera hur ungas organisering och inflytande kan utformas inom Luleå kommuns styr- och beslutsstruktur. Förslaget är att ungdomsfullmäktige in- förs som ett partipolitiskt obundet forum, fristående från den kommunala rådsstrukturen som rådde under projektets genomförande. Ungdomsfullmäktige föreslås omfatta unga under högstadie- och gymnasie- åldern, bestå av upp till 30 ordinarie ledamöter och högst 15 ersättare, ha ettå- riga mandatperioder och sammanträda 6–8 gånger per år. För projektperioden 2025-2026 var målgruppen 13-17 år, men i dialog med unga och fördjupat ar- bete så framkom att åldersspannet i Luleå kommun bör gälla från den ålder en ung går i högstadiet till den ålder den skulle haft när gymnasiet vanligtvis är slut. Under projektet gång har behovet av förtroendevalda vuxnas deltagande vid ungdomsfullmäktige lyfts fram som en viktig fråga. Ett långvarigt erfaren- hetsutbyte mellan vuxna förtroendevalda och unga i ungdomsfullmäktige bidrar till att stärka unga som framtidens förtroendevalda, och ger dagens förtroendevalda ett bredare barn och ungdomsperspektiv. Mot denna bak- 6 6f c grund föreslås att ungdomsfullmäktige ges möjlighet att bjuda in kommunens 5 7 nämnder till sina sammanträden. Vid en sådan inbjudan utser presidiet för c a e b respektive nämnd vem som deltar. 3 d d- 1 a 8 Valprocessen föreslås bygga på fri kandidering, fri röstning, tillgänglighet och 6- 3 0 bred representation över tid. Ledamöter föreslås få ersättning enligt kommu- 4 9- nens arvodesbestämmelser för förtroendevalda. Ordförande och vice ordfö- 6 0 e- 5 rande föreslås få särskilt arvode motsvarande 2 respektive 1 procent av en 8 bf 1 riksdagsledamots arvode. 2 e e: f c n e er e r ef Justerandes signatur/Beslutandes underskrift Utdragsbestyrkande ur g n at 2014-01-27 40 Si Delrapporten över projektet Uppstart ungdomsfullmäktige visar att arbetet har genomförts i nära dialog med målgruppen. Inbjudna unga har fått möjlig- het att delta på en medborgarberedning och under fyra heldagar arbeta fram förslag på utformningen av Luleå kommuns ungdomsfullmäktige. Förslaget har sedan lyfts och omarbetats genom dialog med ytterligare en ung referens- grupp, med tjänstepersoner, med projektets styrgrupp men också representan- ter från kommunstyrelsen. Utvärderingen visar att deltagarna upplevde ökad förståelse för hur unga kan påverka kommunen, stärkt tilltro till att unga kan göra skillnad och ökad mo- tivation att engagera sig vidare. Kommunstyrelsens arbetsutskott har 2026-08-17 § 115 föreslagit kommun- fullmäktige besluta att anta arbetsordning för ungdomsfullmäktige i Luleå kommun enligt bilaga KLF Hid: 2026.7668. Sammanträdet Ordföranden ställer arbetsutskottets förslag under proposition och finner att kommunstyrelsen bifaller förslaget. Beskrivning av ärendet Under projektets har fokus legat på att ta fram ett beslutsredo underlag för införande av ungdomsfullmäktige. Arbetet har genomförts i nära dialog med unga genom inbjudan till målgruppen, medborgarberedning, uppstartsträffar och en ung referensgrupp. Dialogerna har kompletterats med bearbetning och kvalitetssäkring tillsammans med berörda tjänstepersoner, projektets styr- grupp och politisk nivå. Arbetet har genomförts i samverkan med Rädda Barnen genom ett idéburet offentligt partnerskap, IOP. Partnerskapet har syftat till att stärka barn- och ungdomsperspektivet i projektets genomförande. Rädda Barnen har bidragit med kompetens inom barns och ungas rättigheter, delaktighet och trygga dia- 6 logformer, medan Luleå kommun ansvarat för styrning, process och besluts- c 5 6f förankring. Samverkan har bidragit till metodutveckling, kvalitetssäkring av 7 c a dialoger och ett tydligt barnrättsperspektiv i arbetet. e b 3 d d- 1 Delrapporten visar att unga ser behov av ett forum som både kan fånga upp a 8 6- frågor från unga i kommunen och fungera som en tydlig kanal in i kommu- 0 3 4 nens beslutsprocesser. Ungdomsfullmäktige föreslås därför få en roll som ini- 9- 6 0 tiativtagare och remissinstans i frågor som rör barns och ungas livsvillkor. 5 8 e- Ärenden som ungdomsfullmäktige beslutar att driva vidare ska kunna över- 1 bf 2 e e: f c n e er e r ef Justerandes signatur/Beslutandes underskrift Utdragsbestyrkande ur g n at 2014-01-27 41 Si lämnas till berörd nämnd och hanteras inom kommunens ordinarie ärende- och beredningsprocesser. I delrapporten föreslås att ungdomsfullmäktige är fristående från den kom- munala rådsstrukturen som gällde projektets genomförande. Rådsformen har bedömts vara ändamålsenlig under projekt- och uppstartsfasen, men ett per- manent ungdomsfullmäktige behöver ha större självständighet för att motsva- ra sitt demokratiska syfte. Forumet ska vara partipolitiskt obundet och bygga på att unga själva prioriterar frågor, organiserar sitt arbete och fattar gemen- samma ställningstaganden. Målgruppen föreslås omfatta unga under hela högstadie- och gymnasieåldern. Ungdomsfullmäktige föreslås bestå av upp till 30 ordinarie ledamöter och högst 15 ersättare, med en nedre gräns om 20 ledamöter. Mandatperioden föreslås vara ett år och verksamhetsåret följer kommunens verksamhets- och budgetår. Ungdomsfullmäktige föreslås sammanträda 6–8 gånger per år. Valprocessen föreslås regleras genom principer i arbetsordningen. Dessa prin- ciper innebär fri kandidering och fri röstning, tillgänglighet och inkludering samt strävan efter bred representation över tid. Den praktiska utformningen av valet ska kunna utvecklas och anpassas över tid utifrån erfarenheter, resur- ser och samverkansformer. Delrapporten innehåller även förslag om ersättning till ledamöter. Ersättning föreslås följa kommunens bestämmelser för förtroendevalda och utgå per sammanträde. Ordförande och vice ordförande i ungdomsfullmäktige föreslås få ett särskilt arvode. Arvodet föreslås vara 2% av riksdagsledamots arvode för ordförande och 1,5 % för vice ordförande. Föreslagen budget för Ungdomsfullmäktige: Arvode deltagare ca 160 000 kr Ordförande x2 35 000 kr Stormöte 50 000 kr Kompetensutveckling och resor 100 000 kr 6 c 6f Kommunikation 50 000 kr 5 7 c Övrigt 20 000 kr a e 3 b Samordnare Ungdomsfullmäktige 850 000 kr d 1 d- TOTALT 1 265 000 kr a 8 6- 0 4 3 Sammantaget bedöms delrapporten visa att projektet har skapat ett väl för- 9- 6 ankrat och genomarbetat underlag för införande av ungdomsfullmäktige. Ut- 0 5 e- värderingen av uppstartsträffarna visar att deltagarna upplevt ökad förståelse 8 1 bf för hur unga kan påverka kommunen, stärkt tilltro till att unga kan göra skill- 2 e e: f c n e er e r ef Justerandes signatur/Beslutandes underskrift Utdragsbestyrkande ur g n at 2014-01-27 42 Si nad och ökad motivation att engagera sig vidare. Införandet av ungdomsfull- mäktige bedöms därför bidra till att stärka ungas delaktighet och skapa tydli- gare vägar för inflytande i Luleå kommun. Dialog Dialog har genomförts med unga, tjänstepersoner, chefer och politiker. Beslutsunderlag • Kommunstyrelseförvaltningens förslag till beslut, KLF Hid: 2026.7667 • Förslag - Arbetsordning ungdomsfullmäktige, KLF Hid: 2026.7668 • Delrapport Ungdomsfullmäktige, KLF Hid: 2026.6652 • Kommunfullmäktiges beslut 2025-04-22, KLF Hid: 2025.4603 • Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 2026-08-17 § 115, KLF Hid: 2026.7885 6 c 6f 5 7 c a e b 3 d d- 1 a 8 6- 0 3 4 9- 6 0 5 e- 8 1 bf 2 e e: f c n e er e r ef Justerandes signatur/Beslutandes underskrift Utdragsbestyrkande ur g n at 2014-01-27 43 Si

§ 198 Revidering av kommunstyrelsens delegationsordning Ärendenr 2026/1004-1.3.2.4 Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen beslutar att godkänna förslag på reviderad delegationsord- ning. Sammanfattning av ärendet Kommunstyrelsens delegationsordning föreslås revideras och kompletteras för att hållas aktuell och ändamålsenlig. Kommunstyrelsens arbetsutskott och samhällsbyggnadsutskott föreslås ges delegation att besluta om att avge remissvar i de fall ärendet inte hinner be- handlas av kommunstyrelsen. Utskottens delegation avseende kommunsty- relsens utvecklingsmedel föreslås samtidigt höjas från 250 tkr till 600 tkr. Syf- tet är att stärka kommunens förmåga att lämna snabba besked till såväl inter- na som externa parter i frågor som rör utvecklingsprojekt. Vidare föreslås att näringslivschef och samhällsomställningschef ges delegation att besluta om tilldelning av medel upp till 100 tkr från samma anslag. Kommundirektören föreslås ges delegation att fatta beslut om tillfälliga avvi- kelser från reglerna om dygnsvila enligt Bilaga J, i syfte att underlätta hante- ringen av denna typ av ärenden. Beslutanderätt avseende försäljning av lösöre har hittills saknats i delega- tionsordningen. Biträdande kommundirektör och räddningschefen föreslås därför ges delegation att fatta beslut om försäljning av lösöre upp till 800 tkr Försäljning av lösöre till ett värde understigande 100 tkr föreslås betraktas som ett faktiskt handlande, vilket innebär att något formellt delegationsbeslut 6 6f c inte krävs. 5 7 c a e b Kommunjurister har tidigare fattat beslut om att avvisa för sent inkommen 3 d d- överklagan, med undantag för detaljplaner. Det undantaget föreslås tas bort 1 a 8 vilket innebär att kommunjuristerna ges rätt att fatta beslut även för överkla- 6- 3 0 gan rörande detaljplaner. 4 9- 6 0 5 e- 8 1 bf 2 e e: f c n e er e r ef Justerandes signatur/Beslutandes underskrift Utdragsbestyrkande ur g n at 2014-01-27 44 Si Inom ekonomiområdet föreslås att redovisningschef utses som ersättare för ekonomichef och finanscontroller istället för de nuvarande ersättarna kom- mundirektör och biträdande kommundirektör. Kommunstyrelsens arbetsutskott har 2026-08-17 § 116 föreslagit kommunsty- relsen besluta att godkänna förslag på reviderad delegationsordning. Sammanträdet Ordföranden ställer arbetsutskottets förslag under proposition och finner att kommunstyrelsen bifaller förslaget. Dialog Dialog är förd med berörda parter inom kommunstyrelseförvaltningen och räddningstjänsten. Beslutsunderlag • Kommunstyrelseförvaltningens förslag till beslut, KLF Hid: 2026.7669 • Förslag - Kommunstyrelsens delegationsordning, KLF Hid: 2026.7670 • Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 2026-08-17 § 116, KLF Hid: 2026.7886 Beslutet skickas till Alla kontorschefer inom kommunstyrelseförvaltningen 6 c 6f 5 7 c a e b 3 d d- 1 a 8 6- 0 3 4 9- 6 0 5 e- 8 1 bf 2 e e: f c n e er e r ef Justerandes signatur/Beslutandes underskrift Utdragsbestyrkande ur g n at 2014-01-27 45 Si

§ 199 Revidering av nämndreglemente Ärendenr 2026/1042-1.3.1.2 Kommunstyrelsens förslag till beslut Kommunfullmäktige beslutar att anta nytt nämndreglemente att gälla från 2027-01-01. Sammanfattning av ärendet Luleå kommuns nämndreglemente föreslås revideras i syfte att ändra antalet ledamöter och ersättare i överförmyndarnämnden och ändra kommunstyrel- sens mandattid inför kommande mandatperiod. Under nuvarande mandatpe- riod har överförmyndarnämnden haft fem ledamöter och fem ersättare, för- slaget är att minska antalet till tre ledamöter och tre ersättare. Förslaget innebär en anpassning av nämndens storlek till en eventuell framti- da gemensam nämnd med Boden. Överförmyndarnämnden arbetar inom ett starkt lagreglerat område där rättssäkerhet, kompetens och effektivitet är vik- tigare än ett stort antal ledamöter. En mindre nämnd kan fullgöra uppdraget med bibehållen kvalitet samtidigt som den politiska organisationen blir mer ändamålsenlig. Flera jämförbara kommuner bedriver överförmyndarverk- samhet med färre ledamöter utan att rättssäkerheten eller den demokratiska insynen försämras. Utöver ändringen av överförmyndarnämndens ledamöter föreslås att mandat- tiden för kommunstyrelsen ändras. Idag väljs ledamöter och ersättare i kom- munstyrelse för fyra år från den 1 januari året efter allmänna valen. Det finns en möjlighet för kommunstyrelsens mandattid att starta tidigare genom att tillämpa den alternativa mandattidsberäkningen enligt 6 kap. 18 § andra styc- ket kommunallagen, vilket innebär att nyvald kommunstyrelse tillträder vid 6 6f c det första sammanträdet med nyvalt kommunfullmäktige. Den ändrade man- 5 7 dattiden föreslås tillämpas för mandatperioden 2027-2030 så nuvarande sty- c a e b relse sitter kvar till 2026-12-31 i enlighet med tidigare val. 3 d d- 1 a 8 Övriga nämnder föreslås fortsättningsvis tillträda 1 januari. 6- 3 0 4 9- Kommunstyrelsens arbetsutskott har 2026-08-17 § 117 föreslagit kommun- 6 0 e- 5 fullmäktige besluta att anta nytt nämndreglemente att gälla från 2027-01-01. 8 bf 1 2 e e: f c n e er e r ef Justerandes signatur/Beslutandes underskrift Utdragsbestyrkande ur g n at 2014-01-27 46 Si Sammanträdet Ordföranden ställer arbetsutskottets förslag under proposition och finner att kommunstyrelsen bifaller förslaget. Dialog Dialog är förd med infrastruktur- och serviceförvaltningen. Beslutsunderlag • Kommunstyrelseförvaltningens förslag till beslut, KLF Hid: 2026.7671 • Förslag till nytt nämndreglemente, KLF Hid: 2026.7672 • Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 2026-08-17 § 117, KLF Hid: 2026.7887 6 c 6f 5 7 c a e b 3 d d- 1 a 8 6- 0 3 4 9- 6 0 5 e- 8 1 bf 2 e e: f c n e er e r ef Justerandes signatur/Beslutandes underskrift Utdragsbestyrkande ur g n at 2014-01-27 47 Si

§ 200 Sammanträdesordning för kommunfullmäktige, kommun- styrelsen och utskott 2027 Ärendenr 2026/1058-1.4.1.1 Kommunstyrelsens förslag till beslut Kommunfullmäktige beslutar att fastställa sammanträdesordning för 2027 enligt bilaga. Sammanfattning av ärendet Kommunfullmäktige har att fastställa sammanträdesordningen för 2027 avse- ende kommunfullmäktige, kommunstyrelsen, arbetsutskottet och samhälls- byggnadsutskottet. Traditionellt har berörda instanser sammanträtt på måndagar, där två instan- ser haft sammanträde samma dag. För 2027 föreslås att måndagar även fort- sättningsvis ska vara ordinarie sammanträdesdag, men att det i huvudsak endast hålls ett sammanträde per måndag. Kommunstyrelsens sammanträden föreslås dessutom senareläggas under må- naden vilket innebär att kommunfullmäktige inte längre sammanträder den sista måndagen i månaden. Syftet med att senarelägga kommunstyrelsen är bland annat att skapa bättre förutsättningar för beredning och hantering av ekonomiärenden. En förändrad sammanträdesordning innebär att kallelser till kommunstyrel- sen publiceras sex dagar före sammanträdet, det vill säga på tisdagen veckan före sammanträdesveckan. Kommunfullmäktiges sammanträden fortsätt- ningsvis kommer att publiceras tio dagar före sammanträdet. 6 c 6f Mål och budget föreslås fortsättningsvis behandlas vid ett särskilt samman- 5 7 c träde i juni. a e 3 b d 1 d- Med anledning av de allmänna valen 2026 föreslås ett extra sammanträde för a 8 6- kommunstyrelsen i januari för att bland annat välja ledamöter och ersättare 0 4 3 till utskott. 9- 6 0 5 e- Kommunstyrelsens arbetsutskott har 2026-08-17 § 118 föreslagit kommun- 8 1 bf fullmäktige besluta att fastställa sammanträdesordning för 2027 enligt bilaga. 2 e e: f c n e er e r ef Justerandes signatur/Beslutandes underskrift Utdragsbestyrkande ur g n at 2014-01-27 48 Si Sammanträdet Ordföranden ställer arbetsutskottets förslag under proposition och finner att kommunstyrelsen bifaller förslaget. Dialog Dialog är förd internt inom kanslikontoret och ekonomikontoret. Beslutsunderlag • Kommunstyrelseförvaltningens förslag till beslut, KLF Hid: 2026.7673 • Förslag till sammanträdesordning 2027, KLF Hid: 2026.7674 • Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 2026-08-17 § 118, KLF Hid: 2026.7888 6 c 6f 5 7 c a e b 3 d d- 1 a 8 6- 0 3 4 9- 6 0 5 e- 8 1 bf 2 e e: f c n e er e r ef Justerandes signatur/Beslutandes underskrift Utdragsbestyrkande ur g n at 2014-01-27 49 Si

§ 201 Finansrapport augusti 2026 Ärendenr 2026/1220-2.4.0.2 Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen beslutar att lägga informationen till handlingarna. Sammanfattning av ärendet Kommunstyrelsen delges information gällande finansrapport augusti 2026. Finansrapporten visar kommunkoncernens likvida ställning, placeringar och lån. Kommunkoncernen består av Luleå kommun och Luleå Kommunföretag AB med dotterbolag. Rapporten följer upp finanspolicyn och riktlinjer för finansverksamheten. I rapporten delges även beslut som är fattade utifrån kommunstyrelsens respektive Luleå Kommunföretag AB:s styrelses delegationsordningar avseende finansverksamheten. Sammanträdet Ordföranden föreslår att lägga informationen till handlingarna och finner att kommunstyrelsen bifaller förslaget. Beslutsunderlag • Finansrapport augusti 2026, KLF Hid: 2026.8477 6 c 6f 5 7 c a e b 3 d d- 1 a 8 6- 0 3 4 9- 6 0 5 e- 8 1 bf 2 e e: f c n e er e r ef Justerandes signatur/Beslutandes underskrift Utdragsbestyrkande ur g n at 2014-01-27 50 Si

§ 202 Upphävande av tidigare beslut om försäljning av fastighe- ten Sunderbyn, beslut om rivning samt uppdrag om ny- byggnad av gruppbostad Ärendenr 2026/901-2.6.1.6 Kommunstyrelsens beslut 1. Kommunstyrelsen beslutar att upphäva beslut daterat 2024-01-15 § 9 om försäljning av fastigheten Sunderbyn 67:461, 2. Riva f.d. Arealens förskola samt uppdra till infrastruktur- och service- nämnden att riva befintlig byggnad. Sammanfattning av ärendet Infrastruktur- och servicenämnden beslutade den 26 oktober 2023 att rekom- mendera kommunstyrelsen att sälja fastigheten Sunderbyn 67:461, inklusive den tidigare förskolebyggnaden Arealens förskola. Beslutet grundades på att byggnaden stått tom sedan 2020 samt att tidigare verksamhet inte bedömdes återupptas. Sedan beslutet fattades har förutsättningarna förändrats. Ett tydligt och lång- siktigt behov av gruppbostäder enligt LSS har identifierats, och fastigheten Sunderbyn 67:461 bedöms vara strategiskt lämplig för ändamålet avseende läge, tillgänglighet och detaljplaneförutsättningar. Mot denna bakgrund be- döms det inte längre vara ändamålsenligt att avyttra fastigheten. Bakgrund På fastigheten Sunderbyn 67:461 finns en byggnad uppförd 1990, tidigare an- vänd för förskoleverksamhet. Byggnaden har stått tom sedan 2020-01-01 och har inte genomgått några större renoveringar. Skick och utformning motsva- 6 rar inte dagens krav för vare sig förskoleverksamhet eller bostadsändamål. c 6f 5 7 c a Detaljplanen medger bostadsändamål, vilket gör fastigheten lämplig för eta- e b d 3 blering av gruppbostad. Den befintliga byggnaden har utifrån skisser för d- 1 gruppbostad bedömts inte vara tekniskt eller funktionellt lämpad för den ty- a 8 6- pen av ombyggnation, varför rivning och nybyggnation är det mest kostnads- 0 3 9- 4 effektiva och långsiktigt hållbara alternativet. 6 0 5 e- 8 1 bf 2 e e: f c n e er e r ef Justerandes signatur/Beslutandes underskrift Utdragsbestyrkande ur g n at 2014-01-27 51 Si Skäl för upphävande av tidigare beslut Följande skäl ligger till grund för att tidigare beslut om försäljning bör upphä- vas: • Kommunens behov av gruppbostäder har ökat och bedöms vara lång- siktigt. • Fastigheten har ett strategiskt läge för målgruppen, med närhet till service, kollektivtrafik och befintlig bebyggelse. • Detaljplanen medger bostadsändamål utan behov av planändring. • Försäljning av fastigheten skulle försvåra kommunens möjligheter att möta lagstadgade åtaganden inom LSS. • Nybyggnation ger bättre förutsättningar för ändamålsenliga, tillgäng- liga och kostnadseffektiva lokaler jämfört med ombyggnation av be- fintlig byggnad. Befintlig byggnad har begränsningar som är dyra att förändra, ex för låg takhöjd invändigt för att få plats med behövliga in- stallationer. Infrastruktur- och servicenämnden har 2026-05-28 § 71 föreslagit kom- munstyrelsen besluta att upphäva beslut daterat 2024-01-15 § 9 om försäljning av fastigheten Sunderbyn 67:461 och besluta om rivning av f.d. Arealens för- skola samt uppdra till infrastruktur- och servicenämnden att riva befintlig byggnad, samt att infrastruktur- och servicenämnden tillsammans med soci- alnämnden påbörja planering för nybyggnation av gruppbostad på fastighe- ten. Samhällsbyggnadsutskottet har 2026-08-31 § 74 föreslagit kommunstyrelsen besluta att upphäva beslut daterat 2024-01-15 § 9 om försäljning av fastigheten Sunderbyn 67:461, och att riva f.d. Arealens förskola samt uppdra till infra- struktur- och servicenämnden att riva befintlig byggnad. Sammanträdet Ordföranden ställer samhällsbyggnadsutskottets förslag under proposition och finner att kommunstyrelsen bifaller förslaget. Dialog 6 c 5 6f Dialog har skett internt inom infrastruktur- och serviceförvaltningen, med 7 a c kommunstyrelseförvaltningen och med socialförvaltningen. e b 3 d d- 1 a 8 6- 0 3 4 9- 6 0 5 e- 8 1 bf 2 e e: f c n e er e r ef Justerandes signatur/Beslutandes underskrift Utdragsbestyrkande ur g n at 2014-01-27 52 Si Beslutsunderlag • Infrastruktur- och servicenämndens beslut 2026-05-28 § 71, KLF Hid: 2026.6089 • Karta, Upphävande av tidigare beslut om försäljning av fastigheten Sunderbyn, beslut om rivning samt uppdrag om nybyggnad av gruppbostad, KLF Hid: 2026.6092 • Fastighets PM Arealen förskola, Upphävande av tidigare beslut om försäljning av fastigheten Sunderbyn, beslut om rivning samt uppdrag om nybyggnad av gruppbostad, KLF Hid: 2026.6093 • Kommunstyrelsens beslut 2024-01-15 § 9, KLF Hid: 2024.457 • Samhällsbyggnadsutskottets beslut 2026-08-31 § 74, KLF Hid: 2026.8232 Beslutet skickas till Infrastruktur- och servicenämnden Infrastruktur- och serviceförvaltningen 6 c 6f 5 7 c a e b 3 d d- 1 a 8 6- 0 3 4 9- 6 0 5 e- 8 1 bf 2 e e: f c n e er e r ef Justerandes signatur/Beslutandes underskrift Utdragsbestyrkande ur g n at 2014-01-27 53 Si

§ 203 Utvärdering av avtal mellan Luleå kommun och Luleå Lo- kaltrafik AB Ärendenr 2024/1491-3.4.4.2 Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen beslutar att godkänna reviderat avtal avseende kollektiv- trafik mellan Luleå kommun och Luleå Lokaltrafik AB. Sammanfattning av ärendet Kommunstyrelsen beslutade 2024-10-07 § 244 att anta avtal avseende kollek- tivtrafik mellan Luleå kommun och Luleå Lokaltrafik AB (LLT) att gälla till den 31 december 2034. I avtalet anges att avtalet ska följas upp årligen med en särskild utvärdering. Kommunen utövar ägarstyrning över LLT genom bolagsordning, ägardirektiv och uppdrag i mål- och budgetprocessen. Avtalet beskriver principer för styr- ning och samverkan men innehåller inte målsättningar eller detaljstyrning. Avtalet tydliggör roller, ansvar och samverkansprocesser mellan kommunsty- relsen och LLT, där utvecklingen av kollektivtrafiken ska ske inom ramen för samhällsbyggnadsprocesserna inom Luleå kommun samt i samverkan med Regionala Kollektivtrafikmyndigheten i Norrbotten. I punkt 5.2 i huvudavtalet anges att avtalet följs upp en gång per år och utvär- deras särskilt, utöver löpande uppföljning, utifrån efterlevnad och behov av kompletteringar eller justeringar. Syftet är att avtalsparterna ska utvärdera och förbättra avtalet samt samråda och informera varandra om eventuella förändringar gällande trafikutvecklingen. Kommunstyrelsen beslutar om att godkänna och, vid behov, revidera avtalet. En särskild utvärdering av avtalet genomfördes i januari 2026. 6 c 6f 5 7 c Generella synpunkter och erfarenheter a e 3 b Kommunstyrelseförvaltningen och LLT delar upplevelsen av att avtalet i stort d 1 d- sett fungerat bra och att efterlevnaden varit god. Vid utvärderingen har ett a 8 6- antal positiva effekter kunnat noteras under 2025, bland annat speglar index- 0 4 3 regleringen LLT:s verksamhet på ett bättre sätt med resultat i balans utifrån 9- 6 kostnader och utfall. Mål- och budgetprocessen med dess gemensamma be- 0 5 e- redningar går åt rätt håll, det finns en större tydlighet i hur och var olika frå- 8 1 bf gor hanteras och LLT:s styrelse har fått ett tydligare mandat. 2 e e: f c n e er e r ef Justerandes signatur/Beslutandes underskrift Utdragsbestyrkande ur g n at 2014-01-27 54 Si Det finns behov av att tydliggöra hur politiska uppdrag och riktade satsningar ska hanteras inom avtalsförvaltningen. I dagsläget särfaktureras flera av de politiska satsningarna för att effekterna av dessa ska synliggöras, till exempel gratis sommarlovsbiljett för barn och ungdomar. Vid utvärderingen av avtalet lyftes frågor om detta med förslag om att denna dialog bör ske inom ramen för mål- och budgetprocessen. Detta för att tydliggöra när de politiska sats- ningarnas effekter ska synliggöras och när de ska övergå till det totala tra- fikuppdraget där LLT:s styrelse fortsatt hanterar prioriteringar. Planeringen behöver börja tidigare, där man tittar på kommunkoncernens gemensamma riktning kommande 3 år och hur dessa hänger ihop med be- folkningstillväxt och utökad kollektivtrafik. Det finns också önskemål om en modell för indexuppräkning i form av en volymmodell för att upprätthålla samma kvalitet och nivå av kollektivtrafik med hänsyn till den befolknings- tillväxt som anges i mål och budget med plan. Textmässiga revideringar i avtalet I Bilaga 1, Mål och budgetprocess inklusive uppföljning, har ”plan- och bud- getprocessen” bytts till ”mål- och budgetprocessen”. Vidare anger bilagan både KPI- och KPIF-index vid uppräkning av biljettaxa, vilket har ändrats till endast KPIF. Nuvarande begrepp ”budgetförutsättningar” har ersatts med ”planerings- och budgetförutsättningar 20xx – 20xx”. Under punkten 3.2, ”Er- sättning trafikuppdrag” har ett tillägg för politiska satsningar lagts till i upp- räkningen av kostnader för trafikuppdraget enligt beskrivning ovan. Samhällsbyggnadsutskottet har 2026-08-31 § 75 föreslagit kommunstyrelsen besluta att godkänna reviderat avtal avseende kollektivtrafik mellan Luleå kommun och Luleå Lokaltrafik AB. Sammanträdet Ordföranden ställer samhällsbyggnadsutskottets förslag under proposition och finner att kommunstyrelsen bifaller förslaget. 6 c 6f Dialog 5 7 c a I beredningen av ärendet har kommunstyrelseförvaltningen fört dialog med e b 3 Luleå Lokaltrafik AB. d d- 1 a 8 6- 0 3 4 9- 6 0 5 e- 8 1 bf 2 e e: f c n e er e r ef Justerandes signatur/Beslutandes underskrift Utdragsbestyrkande ur g n at 2014-01-27 55 Si Beslutsunderlag • Kommunstyrelsens beslut 2024-10-07 § 244, KLF Hid: 2024.8720 • Huvuddokument Avtal avseende kollektivtrafik mellan Luleå kom- mun och LLT, Reviderat 2026, KLF Hid: 2026.8070 • Bilaga 1 Mål och budgetprocessen inklusive beredningar, Reviderad 2026, KLF Hid: 2026.8071 • Bilaga 2 Huvudmanna- och trafikuppgifter, Reviderad 2026, KLF Hid: 2026.8072 • Kommunstyrelseförvaltningens förslag till beslut gällande utvärdering av avtal mellan Luleå kommun och Luleå Lokaltrafik AB, KLF Hid: 2026.8069 • Samhällsbyggnadsutskottets beslut 2026-08-31 § 75, KLF Hid: 2026.8233 Beslutet skickas till Luleå Lokaltrafik AB Kommunstyrelseförvaltningen, Ekonomikontoret Luleå Kommunföretag AB 6 c 6f 5 7 c a e b 3 d d- 1 a 8 6- 0 3 4 9- 6 0 5 e- 8 1 bf 2 e e: f c n e er e r ef Justerandes signatur/Beslutandes underskrift Utdragsbestyrkande ur g n at 2014-01-27 56 Si

§ 204 Planprogram för Svartön och Hertsöfältet, Luleå industri- park Ärendenr 2024/1612-3.1.1.3 Kommunstyrelsens förslag till beslut Kommunfullmäktige beslutar att godkänna planprogram för Luleå industri- park. Sammanfattning av ärendet Samhällsbyggnadsutskottet beslutade 2024-09-23 § 82 att uppdra åt kommun- styrelseförvaltningen att upprätta förslag till planprogram för Luleå industri- park. Planprogrammet syftar till att redovisa hur hela Luleå industripark fö- reslås utvecklas i enlighet med områdets industriaktörer och de kommunala bolagens planer och ska underlätta kommande planprocesser. 6 c 6f 5 7 c a e b 3 d d- 1 a 6- 8 Figur 1 Planområde 0 3 4 9- Planprogrammet har främst behandlat övergripande frågor rörande vägnät, 6 5 0 järnvägsinfrastruktur, teknisk infrastruktur, dagvatten, naturmiljö och kumu- e- 1 8 lativa effekter. En betydande del av planarbetet har bestått av dialog och sam- bf 2 e e: f c n e er e r ef Justerandes signatur/Beslutandes underskrift Utdragsbestyrkande ur g n at 2014-01-27 57 Si planering med berörda industriaktörer och kommunala bolag inom Luleå in- dustripark. Under samrådstiden inkom 15 yttranden. Dessa har sammanställts och besva- rats i en samrådsredogörelse. Planprogrammet är i enlighet med kommunens översiktsplan. Samhällsbyggnadsutskottet har 2026-08-31 § 76 föreslagit kommunfullmäktige besluta att godkänna planprogram för Luleå industripark. Sammanträdet Ordföranden ställer samhällsbyggnadsutskottets förslag under proposition och finner att kommunstyrelsen bifaller förslaget. Dialog Dialog har skett i enlighet med plan- och bygglagen (PBL 5 kap 11, 12 §§). Samråd med allmänheten och berörda myndigheter har skett under perioden 3 februari till 3 mars 2026. Allmänheten har bjudits in till samrådsmöte 15 feb- ruari 2026. Samråd och dialog har under arbetet med programförslaget även skett konti- nuerligt med berörda industriaktörer, kommunala förvaltningar och bolag. Beslutsunderlag • Samhällsbyggnadsutskottets beslut 2024-09-23 § 82, Hid: KLF 2024.8269 • Godkännandehandling Detaljplaneprogram för Luleå industripark, Hid: KLF 2026.7813 • Samrådsredogörelse Detaljplaneprogram för Luleå industripark, Hid: KLF 2026.7814 • Kommunstyrelseförvaltningens förslag till beslut gällande planpro- gram för Svartön och Hertsöfältet, Luleå industripark, 6 KLF Hid: 2026.8073 c 5 6f • Samhällsbyggnadsutskottets beslut 2026-08-31 § 76, 7 c a KLF Hid: 2026.8234 e b 3 d d- 1 a 8 6- 0 3 4 9- 6 0 5 e- 8 1 bf 2 e e: f c n e er e r ef Justerandes signatur/Beslutandes underskrift Utdragsbestyrkande ur g n at 2014-01-27 58 Si

§ 205 Detaljplan för del av Hertsön 11:1 och 20:1, Hertsöheden del 1 Ärendenr 2023/1318-3.1.1.3 Kommunstyrelsens förslag till beslut Kommunfullmäktige beslutar att anta detaljplan för del av Hertsön 11:1 och 20:1, Hertsöheden del 1. Sammanfattning av ärendet Samhällsbyggnadsutskottet beslutade 2023-10-23 § 20 att ge kommunstyrelse- förvaltningen i uppdrag att upprätta förslag till ny detaljplan för del av Hert- sön 11:1 och 20:1, Hertsöheden del 1. Hertsöheden är ett nytt bostadsområde norr om Hertsön och öster om Lerbäc- ken som blir en ny del av stadsdelen Hertsön. Hela Hertsöheden kommer att planläggas i flera etapper, denna detaljplan utgör den första delen. 6 c 6f 5 7 c a e b 3 d d- 1 a 6- 8 Figur 1: Översiktskarta där planområdet är markerat i rött 0 4 3 9- 6 Planens syfte är att pröva förutsättningarna för ny bostadsbebyggelse för den 0 5 e- allmänna bostadsförsörjningen. I detaljplanen ska mark även reserveras för 8 1 bf tillkommande kommunala funktioner, exempelvis förskola, skola, vård- och 2 e e: f c n e er e r ef Justerandes signatur/Beslutandes underskrift Utdragsbestyrkande ur g n at 2014-01-27 59 Si omsorgsboende, gruppbostad samt tillskapas möjligheter för komplement- verksamheter, idrott och andra eventuella mötesplatser. Den nya bebyggelsen ska anpassas till omgivningen och befintlig natur. Detaljplanen bedöms stämma överens med gällande översiktsplan. Detaljpla- nen har föregåtts av ett detaljplaneprogram för hela Hertsöheden, beslutat av kommunfullmäktige 2023-11-20 § 211, med tidiga avvägningar, inriktningar och övergripande mål för områdets utveckling. Dessa har varit vägledande för detaljplanen. Större delen av planområdet berör mark som inte är planlagd sedan tidigare. Planområdet är ca 34 hektar stort och utgörs i sin helhet av kommunalt ägd mark. Detaljplanen möjliggör för ca 800 nya bostäder i olika typer av bostadsformer; flerbostadshus, radhus, parhus och friliggande villor. Förutom bostäder och natur inrymmer detaljplanen även plats för en skola och två förskolor, ett vård- och omsorgsboende, naturmark, parkområde, gator och vägar, ytor för parkering, gc-tunnel under Hertsövägen, område för handel, idrottsplats och ett dagvattenstråk genom området. Detaljplanen handläggs enligt plan- och bygglagens regler för så kallat utökat förfarande (se 5 kap. plan- och bygglagen). Ett utökat förfarande används då detaljplanen är av betydande intresse för allmänheten och bedömts kunna medföra betydande miljöpåverkan. Detaljplaner som handläggs med utökat förfarande beslutas av kommunfullmäktige. Under samrådstiden inkom 16 skrivelser och under granskning har det in- kommit 14 skrivelser med både synpunkter på planförslaget och information av mer generell karaktär. Samhällsbyggnadsutskottet har 2026-08-31 § 77 föreslagit kommunfullmäktige besluta att anta detaljplan för del av Hertsön 11:1 och 20:1, Hertsöheden del 1. Sammanträdet Ordföranden ställer samhällsbyggnadsutskottets förslag under proposition 6 c 6f och finner att kommunstyrelsen bifaller förslaget. 5 7 a c e b 3 Dialog d d- 1 Dialog har genomförts enligt plan- och bygglagens regler för samråd och a 8 6- granskning av detaljplan. Dialog har även skett med berörda förvaltningar, 0 3 4 kommunala bolag och externa parter. 9- 6 0 5 e- 8 1 bf 2 e e: f c n e er e r ef Justerandes signatur/Beslutandes underskrift Utdragsbestyrkande ur g n at 2014-01-27 60 Si Beslutsunderlag • Plankarta med bestämmelser – Detaljplan för del av Hertsön 11:1 och 20:1, Hertsöheden del 1, KLF Hid: 2026.7704 • Planbeskrivning – Detaljplan för del av Hertsön 11:1 och 20:1, Hertsö- heden del 1, KLF Hid: 2026.7705 • Granskningsutlåtande - Detaljplan för del av Hertsön 11:1 och 20:1, Hertsöheden del 1, KLF Hid: 2026.7703 • Samrådsredogörelse – Detaljplan för del av Hertsön 11:1 och 20:1, Hertsöheden del 1, KLF Hid: 2026.2264 • MKB – Detaljplan för del av Hertsön 11:1 och 20:1, Hertsöheden del, KLF Hid: 2026.7708 • Särskild sammanställning av MKB – Detaljplan för del av Hertsön 11:1 och 20:1, Hertsöheden del 1, KLF Hid: 2026.7707 • Gestaltningsprogram – Hertsöheden, KLF Hid: 2026.7706 • Kommunstyrelseförvaltningens förslag till beslut gällande detaljplan för del av Hertsön 11:1 och 20:1, Hertsöheden del 1, KLF Hid: 2026.8074 • Samhällsbyggnadsutskottets beslut 2026-08-31 § 77, KLF Hid: 2026.8235 6 c 6f 5 7 c a e b 3 d d- 1 a 8 6- 0 3 4 9- 6 0 5 e- 8 1 bf 2 e e: f c n e er e r ef Justerandes signatur/Beslutandes underskrift Utdragsbestyrkande ur g n at 2014-01-27 61 Si

§ 206 Detaljplan för del av Notviken 4:40, del av Storheden 1:1 samt Notviken 4:42, Ektjärn område 2 Ärendenr 2024/640-3.1.1.3 Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen beslutar att anta detaljplanen för del av Notviken 4:40 och del av Storheden 1:1, m.fl., Ektjärn område 2. Sammanfattning av ärendet Samhällsbyggnadsutskottet beslutade 2024-04-22 § 38 att ge kommunstyrelse- förvaltningen i uppdrag att ta fram en detaljplan för del av Notviken 4:40 och del av Storheden 1:1. Detaljplanens huvudsakliga syfte är att skapa förutsätt- ningar för verksamheter samt säkerställa ytor för dagvattenhantering. Planområdet är beläget vid Ektjärn, mellan väg 97 och Storhedens verksam- hetsområde. Planområdet är cirka 8 hektar stort och ägs av Luleå kommun. 6 c 6f 5 7 c a e b 3 d d- 1 a 8 6- 0 Planförslaget möjliggör i huvudsak för nya byggrätter för verksamheter. Inom 3 4 9- användningen tillåts verksamheter med begränsad omgivningspåverkan. Det 6 0 5 innebär att verksamheter som i begränsad utsträckning avger lukt, buller, ljus- e- 1 8 störningar eller andra typer av störningar. bf 2 e e: f c n e er e r ef Justerandes signatur/Beslutandes underskrift Utdragsbestyrkande ur g n at 2014-01-27 62 Si Inom kvartersmarken för verksamheter medges att bebyggelse får uppföras med en högsta nockhöjd om 12 meter. Egenskapsområdet som medges att bebyggas är cirka 2,5 hektar. Inom det byggbara området preciseras inte ut- nyttjandegrad eller placering av bebyggelse utöver angiven högsta nockhöjd och prickmark. Under samrådstiden inkom tio skrivelser och under granskning har det in- kommit sju skrivelser med både synpunkter på planförslaget och information av mer generell karaktär. Detaljplanen bedöms vara förenlig med kommunens översiktsplan. Detaljpla- nen handläggs enligt reglerna för standardförfarande (Plan-och bygglagen, 2010:900). Samhällsbyggnadsutskottet har 2026-08-31 § 78 föreslagit kommunstyrelsen besluta att anta detaljplanen för del av Notviken 4:40 och del av Storheden 1:1, m.fl., Ektjärn område 2. Sammanträdet Ordföranden ställer samhällsbyggnadsutskottets förslag under proposition och finner att kommunstyrelsen bifaller förslaget. Dialog Dialog har genomförts enligt plan- och bygglagens regler för samråd och granskning av detaljplan. Beslutsunderlag • Samhällsbyggnadsutskottets beslut 2024-04-22 § 38, KLF Hid: 2024.3510 • Plankarta - Detaljplan för Notviken 4:40 och del av Storheden 1:1, m.fl., Ektjärn område 2, KLF Hid: 2026.7727 • Planbeskrivning - Detaljplan för Notviken 4:40 och del av Storheden 1:1, m.fl., Ektjärn område 2, KLF Hid: 2026.7728 6 • Granskningsutlåtande och Samrådsredogörelse, KLF Hid: 2026.7729 c 5 6f • Kommunstyrelseförvaltningens förslag till beslut gällande detaljplan 7 c a för del av Notviken 4:40, del av Storheden 1:1 samt Notviken 4:42, Ek- e b d 3 tjärn område 2, KLF Hid: 2026.8075 d- 1 • Samhällsbyggnadsutskottets beslut 2026-08-31 § 78, a 8 6- KLF Hid: 2026.8236 0 3 9- 4 6 0 Beslutet skickas till 5 e- 8 Kommunstyrelseförvaltningen, detaljplan 1 bf 2 e e: f c n e er e r ef Justerandes signatur/Beslutandes underskrift Utdragsbestyrkande ur g n at 2014-01-27 63 Si

§ 207 Samverkansöverenskommelse - studentstad Ärendenr 2026/1056-1.2.3.3 Kommunstyrelsens beslut 1. Kommunstyrelsen beslutar att godkänna Samverkansöverenskommel- se för Studentstaden Luleå enligt bilaga. 2. Ge kommundirektören i uppdrag att underteckna samverkansöver- enskommelsen. Sammanfattning av ärendet Luleå kommun har under lång tid arbetat aktivt för att stärka Luleå som stu- dentstad. Inom ramen för arbetet finns ett forum, Studentstadsgruppen, för dialog och samarbete mellan Luleå kommun, Luleå tekniska universitet (LTU) och studentkårerna vid LTU. Parterna har gemensamt tagit fram en samver- kansöverenskommelse för att tydliggöra den gemensamma viljeriktningen för att utveckla Luleå som en attraktiv studentstad. Samverkansöverenskommelsen inkluderar fem fokusområden: • Studentliv och fritid • Arbetslivsanknytning • Trygga bostäder • Rörelse, stadsmiljö och studentnära områden • Dialog och delaktighet Överenskommelsen kommer att konkretiseras i en handlingsplan som revide- ras årligen och följs upp inom Studentstadsgruppen. Syftet med samverkans- överenskommelsen och den tillhörande handlingsplanen är att stärka samar- betet mellan aktörerna och skapa en gemensam riktning för arbetet. Målet är att göra Luleå till en ännu mer attraktiv studentstad samt att främja kvarstan- 6 6f c nande av studenter efter examen. 5 7 c a e b Kommunstyrelseförvaltningen föreslår att kommunstyrelsen godkänner Sam- 3 d d- verkansöverenskommelse för Studentstaden Luleå och att kommundirektören 1 a 8 får i uppdrag att underteckna denna. 6- 3 0 4 9- Samhällsbyggnadsutskottet har 2026-08-31 § 79 föreslagit kommunstyrelsen 6 0 e- 5 besluta att godkänna Samverkansöverenskommelse för Studentstaden Luleå 8 1 bf 2 e e: f c n e er e r ef Justerandes signatur/Beslutandes underskrift Utdragsbestyrkande ur g n at 2014-01-27 64 Si enligt bilaga, och att ge kommundirektören i uppdrag att underteckna sam- verkansöverenskommelsen. Sammanträdet Ordföranden ställer samhällsbyggnadsutskottets förslag under proposition och finner att kommunstyrelsen bifaller förslaget. Dialog Dialog har förts med kommunstyrelseförvaltningen, arbetsmarknads- och utbildningsförvaltningen, infrastruktur- och serviceförvaltningen, kultur- och fritidsförvaltningen, Lulebo, Luleå studentkår, Teknologkåren samt Luleå tekniska universitet. Beslutsunderlag • Samverkansöverenskommelse Studentstaden Luleå, KLF Hid: 2026.8077 • Kommunstyrelseförvaltningens förslag till beslut gällande samverkan- söverenskommelse – studentstad, KLF Hid: 2026.8076 • Samhällsbyggnadsutskottets beslut 2026-08-31 § 79, KLF Hid: 2026.8237 Beslutet skickas till Kommunstyrelseförvaltningen, näringslivskontoret 6 c 6f 5 7 c a e b 3 d d- 1 a 8 6- 0 3 4 9- 6 0 5 e- 8 1 bf 2 e e: f c n e er e r ef Justerandes signatur/Beslutandes underskrift Utdragsbestyrkande ur g n at 2014-01-27 65 Si

§ 208 Granskning av kamerabevakning Ärendenr 2025/1650-1.3.2.3 Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen beslutar att anta kommunstyrelseförvaltningens yttrande som sitt eget och avge nedan som svar till kommunrevisionen. Sammanfattning av ärendet Kommunrevisionen har genom Azets Redovisning & Revision AB genomfört en granskning av kommunens systematiserade arbetssätt för kamerabevak- ning. Granskningens syfte har varit att bedöma om kommunstyrelsens styr- ning och interna kontroll av kamerabevakning är tillräcklig. Revisionens samlade bedömning är att kommunstyrelsens styrning och inter- na kontroll av kamerabevakning inte är tillräckligt tillfredsställande. Utifrån resultatet av granskningen rekommenderar revisionen kommunstyrel- sen att: • Besluta om att föreslå kommunfullmäktige att besluta om vilken/vilka nämnder som bär ansvar för de uppgifter som anges i Kamerabevak- ningslag (2018:1200) i reglementen. • Säkerställa att det finns styrande dokument som tydliggör på vilket sätt uppgifterna i Kamerabevakningslag (2018:1200) ska fullgöras. • Tydliggöra roller, ansvar och befogenheter för utförandet av uppgif- terna i Kamerabevakningslag (2018:1200). • Tillse att det sker en systematisk uppföljning av arbetet med uppgifter i Kamerabevakningslag (2018:1200) för att säkerställa att dessa full- görs. Kommunstyrelseförvaltningens yttrande 6 6f c Kommunstyrelseförvaltningen har tagit del av granskningsrapporten avseen- 5 7 de kommunens arbete med kamerabevakning. Kommunstyrelseförvaltningen c a e b noterar revisionens bedömning att kommunstyrelsens styrning och interna 3 d d- kontroll av kamerabevakning inte är tillräckligt tillfredsställande. Förvalt- 1 a 8 ningen delar bedömningen att ansvar, roller och styrning inom området be- 6- 3 0 höver tydliggöras för att säkerställa att arbetet bedrivs i enlighet med kamera- 4 9- bevakningslagen (2018:1200). 6 0 e- 5 8 1 bf 2 e e: f c n e er e r ef Justerandes signatur/Beslutandes underskrift Utdragsbestyrkande ur g n at 2014-01-27 66 Si Besluta om att föreslå kommunfullmäktige att besluta om vilken eller vilka nämnder som bär ansvar för de uppgifter som anges i kamerabevakningslagen (2018:1200) i reglementen. Kommunstyrelseförvaltningen instämmer i behovet av att se över ansvarsför- delningen för de uppgifter som följer av kamerabevakningslagen. En översyn kommer att genomföras för att identifiera eventuella behov av förtydliganden av ansvarsförhållanden. Säkerställa att det finns styrande dokument som tydliggör på vilket sätt uppgifterna i kamerabevakningslagen (2018:1200) ska fullgöras. Kommunstyrelseförvaltningen delar inte bedömningen att styrande doku- ment gällande kamerabevakning är en viktig förutsättning för en enhetlig och rättssäker hantering då lagstiftningen tydligt klargör förutsättningarna. Sä- kerhet och beredskapskontoret inom kommunstyrelseförvaltningen kommer däremot att se över rutiner för ansvarsfördelning och eventuellt behov av för- tydliganden av rutiner och ändrade arbetssätt. Tydliggöra roller, ansvar och befogenheter för utförandet av uppgifterna i kamerabe- vakningslagen (2018:1200). Kommunstyrelseförvaltningen instämmer i rekommendationen och kommer att se över behovet av att förtydliga roller, ansvar och befogenheter för berör- da funktioner och verksamheter. Tillse att det sker en systematisk uppföljning av arbetet med uppgifter i kamerabevak- ningslagen (2018:1200) för att säkerställa att dessa fullgörs. Kommunstyrelseförvaltningen delar bedömningen att uppföljningen av arbe- tet behöver formaliseras. Inom ramen för det fortsatta utvecklingsarbetet kommer former för systematisk uppföljning att ses över för att säkerställa ef- terlevnad av lagstiftning och interna rutiner. Kommunstyrelsens arbetsutskott har 2026-09-14 § 123 föreslagit kommunsty- relsen besluta att anta kommunstyrelseförvaltningens yttrande som sitt eget och avge ovan som svar till kommunrevisionen. 6 c 6f Sammanträdet 5 7 a c Ordföranden ställer arbetsutskottets förslag under proposition och finner att e b 3 kommunstyrelsen bifaller förslaget. d d- 1 a 8 6- Dialog 0 3 4 Dialog har skett internt inom kommunstyrelseförvaltningen. 9- 6 0 5 8 e- 1 bf 2 e e: f c n e er e r ef Justerandes signatur/Beslutandes underskrift Utdragsbestyrkande ur g n at 2014-01-27 67 Si Beslutsunderlag • Rapport- Granskning av kamerabevakning, KLF Hid: 2026.3761 • Slutdokument - Granskning av kamerabevakning, KLF Hid: 2026.3760 • Kommunstyrelseförvaltningens förslag till beslut gällande granskning av kamerabevakning, KLF Hid: 2026.8347 • Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 2026-09-14 § 123, KLF Hid: 2026.8451 Beslutet skickas till Kommunrevisionen Azets Redovisning & Revision AB Kommunstyrelseförvaltningen, säkerhet och beredskap 6 c 6f 5 7 c a e b 3 d d- 1 a 8 6- 0 3 4 9- 6 0 5 e- 8 1 bf 2 e e: f c n e er e r ef Justerandes signatur/Beslutandes underskrift Utdragsbestyrkande ur g n at 2014-01-27 68 Si

§ 209 Svar på remiss Ett investeringsprogram för kultur (SOU 2026:31) Ärendenr 2026/945-1.3.1.5 Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen beslutar att anta remissvar till Slutbetänkande Ett investe- ringsprogram för kultur (SOU 2026:31) enligt bilaga och avge som Luleå kommuns svar till Kulturdepartementet. Sammanfattning av ärendet Utredningen Ett investeringsprogram för kultur (SOU 2026:31) föreslår åtgärder för att öka den privata finansieringen av kultur genom skattereduktion för gåvor, statlig matchning av privata bidrag och ett investeringsprogram för kultur. Syftet är att bredda kulturens finansiering och skapa ökade möjligheter för privat kapital att bidra till kulturlivet. Luleå kommun tillstyrker samtliga förslag i utredningen men lämnar syn- punkter och förslag till fortsatt utveckling av vissa delar. Kommunen lyfter särskilt frågor om ekonomiska föreningars möjligheter att omfattas av refor- merna, kravet på årsarbetskraft i matchningssystemet samt behovet av att säkerställa att reformerna kommer kulturaktörer i hela landet till del. Förslagen medför inga direkta ekonomiska eller administrativa konsekvenser för Luleå kommun. Kommunen berörs dock indirekt genom sitt ansvar för kulturpolitiken och genom de kulturverksamheter som bedrivs eller finansie- ras inom kommunen. Ett stärkt system för privat kulturfinansiering kan bidra till bättre förutsättningar för kulturlivet i kommunen och regionen. Luleå kommuns synpunkter redovisas i sin helhet i bilaga. 6 c 6f 5 7 c • Tillstyrker förslaget om ett investeringsprogram för kultur men anser a e 3 b att satsningen bör finansieras genom nya statliga medel. En omfördel- d 1 d- ning av befintliga kulturanslag riskerar att motverka reformens syfte a 8 6- och försvaga kulturverksamheter som redan verkar under ekonomisk 0 4 3 press. 9- 6 • Tillstyrker förslaget om skattereduktion för gåvor till kultur men anser 0 5 e- att regeringen bör utreda hur kulturverksamheter som drivs som eko- 8 1 bf nomiska föreningar kan ges bättre möjligheter att ta del av privata ka- 2 e e: f c n e er e r ef Justerandes signatur/Beslutandes underskrift Utdragsbestyrkande ur g n at 2014-01-27 69 Si pitaltillskott. Kommunen pekar särskilt på behovet av att analysera om finansieringsformer som förlagslån kan kompletteras med särskilda in- citament. • Tillstyrker förslaget om förstärkning av privata gåvor men anser att kravet på avlönad personal motsvarande minst en årsarbetskraft bör ses över eller kompletteras med alternativa kriterier. Annars riskerar mindre kulturverksamheter och aktörer att utestängas från systemet. • Tillstyrker förslaget om matchad gräsrotsfinansiering men anser att sy- stemet bör utformas så att kulturaktörer kan omfattas oavsett organisa- tionsform. Kommunen framhåller att regionala och lokala kulturfon- der kan vara en möjlig väg för att öka tillgängligheten. • Tillstyrker förslaget om lika beloppsgränser för fysiska och juridiska personer, men anser att reformens effekter bör följas upp för att bedö- ma om gränsen ger tillräckliga incitament för större donationer till kul- turområdet. • Tillstyrker förslaget om försöksverksamheten med ett semiautomatiskt matchningssystem men ser en risk att resurserna i första hand kommer större kulturinstitutioner och aktörer med etablerade givarnätverk till del. Kommunen anser därför att fördelningen mellan olika typer av kulturaktörer och mellan olika delar av landet bör följas upp. Kommunstyrelsens arbetsutskott har 2026-09-14 § 124 föreslagit kommunsty- relsen besluta att anta remissvar till Slutbetänkande Ett investeringsprogram för kultur (SOU 2026:31) enligt bilaga och avge som Luleå kommuns svar till Kulturdepartementet. Sammanträdet Ordföranden ställer arbetsutskottets förslag under proposition och finner att kommunstyrelsen bifaller förslaget. Dialog Beredningen av remissvaret har skett inom kommunstyrelseförvaltningen i dialog med kultur- och fritidsförvaltningen samt kommunens projekt KOSA 6 Kultur- och samhällsfond. c 5 6f 7 c a e b 3 d d- 1 a 8 6- 0 3 4 9- 6 0 5 e- 8 1 bf 2 e e: f c n e er e r ef Justerandes signatur/Beslutandes underskrift Utdragsbestyrkande ur g n at 2014-01-27 70 Si Beslutsunderlag • Luleå kommuns svar på remiss Ett investeringsprogram för kultur (SOU 2026:31), KLF Hid: 2026.8349 • Ett investeringsprogram för kultur - Betänkande av Utredningen om breddad kulturfinansiering, KLF Hid: 2026.6401 • Kommunstyrelseförvaltningens förslag till beslut gällande svar på re- miss Ett investeringsprogram för kultur (SOU 2026:31), KLF Hid: 2026.8348 • Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 2026-09-14 § 124, KLF Hid: 2026.8452 Beslutet skickas till Kulturdepartementet Kommunstyrelseförvaltningen, näringslivskontoret 6 c 6f 5 7 c a e b 3 d d- 1 a 8 6- 0 3 4 9- 6 0 5 e- 8 1 bf 2 e e: f c n e er e r ef Justerandes signatur/Beslutandes underskrift Utdragsbestyrkande ur g n at 2014-01-27 71 Si Detta dokument är elektroniskt signerat. Signed by: CARINA HELENA SAMMELI Signed by: Sigrid Ulrika Lundberg Date: 2026-09-15 13:08:38 Date: 2026-09-15 12:36:47 BankID refno: 01a0a4c1-0f83-73ed-a8b7-941600401a53 BankID refno: 01a0a4a3-da27-7b22-8ea7-6f0abde5e251 Ordförande : Carina Sammeli Justerare: Ulrika Lundberg Signed by: ANNA FRIDA MARIA LUNDSTRÖM Date: 2026-09-16 08:06:13 BankID refno: 01a0a8d2-8b51-72bd-b4dd-ccdbc847745a Sekreterare: Frida Lundström 6 c 6f 5 7 c a e b 3 d d- 1 a 8 6- 0 3 4 9- 6 0 5 e- 8 1 bf 2 e e: f c n e er ef e r ur at n g Si Kopia/bekräftelse på e-signerat dokument.