Infrastruktur- och servicenämnden — 24 september 2026
Textversion, automatiskt utläst ur protokollet. Öppna original-PDF:en — den gäller alltid vid tveksamhet.
§ 102 Förvaltningsdirektören informerar 2026
beslutstyp: godkännande
§ 102
Förvaltningsdirektören informerar 2026
Ärendenr 2026/1-3.1.0.1
Infrastruktur- och servicenämndens beslut
Infrastruktur- och servicenämnden beslutar att lägga informationen till hand-
lingarna.
Sammanfattning av ärendet
Förvaltningsdirektör informerar nämnden om följande:
TNC Cirkulära städer
Luleå kommun söker projektmedel tillsammans med Umeå och Sundsvall.
Projektets mål är att öka återbruk och cirkulering av byggprodukter, byggma-
terial och utrustning. Arbetet omfattar utveckling av metoder för inventering,
produktbedömning, logistik, lagerhållning och återbruk. Syftet är att stärka
offentlig sektors användning av återbrukade produkter och samtidigt skapa
affärsmöjligheter för företag inom den cirkulära ekonomin. Projektet ska bidra
till minskad råvaruanvändning, mindre avfall och lägre klimatpåverkan inom
bygg- och fastighetssektorn.
Områdeslekplats i Ersnäs
Beslutet om lekplats i Ersnäs överklagades under juli 2026 men avvisades av
Förvaltningsrätten eftersom överklagan inkommit för sent. Kommunen har
haft möte med närliggande fastighetsägare om projektet. Det finns oro från
markägare gällande mark som används som parkering för Ralph Lundsten-
gården. Kommunen har erbjudit skyltning för att förtydliga användningen.
Sammanträdet
Ordföranden föreslår att lägga informationen till handlingarna och finner att
5
5
2 c infrastruktur- och servicenämnden bifaller förslaget.
6
9
6
b
9
5ff
4-
8
d
b
8-
d
1
4
5-
0
6
6
6-
8
e
4
6
3
2
4
e:
c
n
e
er
e
r
ef Justerandes signatur/Beslutandes underskrift Utdragsbestyrkande
ur
g
n
at
2014-01-27
5
Si
§ 103 Information VA-ekonomi och taxeutveckling
beslutstyp: godkännande
§ 103
Information VA-ekonomi och taxeutveckling
Ärendenr 2026/777-3.4.0.2
Infrastruktur- och servicenämndens beslut
Infrastruktur- och servicenämnden beslutar att godkänna informationen om
VA-ekonomi och taxeutveckling av Luleå miljöresurs och lägger den till hand-
lingarna.
Sammanfattning av ärendet
Luleå miljöresurs informerar om VA-ekonomi och taxeutveckling för vatten-
tjänster. Informationen ges till nämnden i egenskap av VA-huvudman för Lu-
leå kommun.
VA-taxan föreslås justeras 2027 för att finansiera drift, underhåll och stora
framtida investeringar i vatten- och avloppsverksamheten.
• Brukningsavgifterna består av en fast grundavgift och en rörlig del ba-
serad på vattenförbrukning. De ska täcka den löpande VA-
verksamheten samt investeringar i ledningsnät, vattenverk och re-
ningsverk.
• Anläggningsavgifter tas ut vid nyanslutningar och omfattar bland an-
nat serviceavgift, förbindelseavgift, tomtyteavgift och bostadsenhets-
avgift.
Luleås VA-verksamhet står inför investeringsbehov, bland annat kapacitets-
ökningar, avloppsreningsverk och ledningsnät i flera delar av kommunen.
Kapitalkostnader är den största kostnadsposten i VA-verksamheten och ökar i
takt med investeringarna.
Investeringsplan fram till år 2030 visas där förhållanden mellan reinvestering-
5
5
c ar och utbyggnadsplan framgår. Vattenförbrukningen är relativt stabil eller
2
6
6 9 svagt minskande, vilket gör att kostnaderna fördelas på ungefär samma eller
b
9
5ff lägre volymer vatten. Prognosen visar behov av taxehöjningar under perioden
8
4-
2027–2030, med årliga ökningar på några procent för att nå kostnadstäckning.
d
b
8-
d
4 1 Sammanträdet
5-
6 0 Ordföranden föreslår att lägga informationen till handlingarna och finner att
6
6-
infrastruktur- och servicenämnden bifaller förslaget.
8
e
6
4
3
2
4
e:
c
n
e
er
e
r
ef Justerandes signatur/Beslutandes underskrift Utdragsbestyrkande
ur
g
n
at
2014-01-27
6
Si
Beslutsunderlag
• Presentation - Information VA-ekonomi och taxeutveckling,
SBF Hid: 2026.3900
5
5
c
2
6
9
6
b
9
5ff
4-
8
d
b
8-
d
1
4
5-
0
6
6
6-
8
e
4
6
3
2
4
e:
c
n
e
er
e
r
ef Justerandes signatur/Beslutandes underskrift Utdragsbestyrkande
ur
g
n
at
2014-01-27
7
Si
§ 104 Revidering av verksamhetsområde för vatten, spillvatten
beslutstyp: godkännande
§ 104
Revidering av verksamhetsområde för vatten, spillvatten
och dagvatten i Hertsölandet, Antnäs, Långnäs, Stadsön
samt Sunderbyn
Ärendenr 2026/853-3.4.0.1
Infrastruktur- och servicenämndens beslut
Infrastruktur- och servicenämnden beslutar att rekommendera kommunfull-
mäktige att besluta om revidering av verksamhetsområden inom Luleå kom-
mun för;
1. Hertsölandet/Lövskär utbyggnadsområde (vatten och spillvatten en-
ligt VA-plan 2040)
2. Antnäs 8:24 (vatten och spillvatten, del av fastighet)
3. Långnäs 5:42 (vatten och spillvatten, del av fastighet)
4. Sunderbyn 75:8 (vatten, del av fastighet)
5. Borgarvägen omfattande Stadsön 1:1010 tom 1:1026 samt 1:1031 tom
1:1037 (dagvatten fastighet)
enligt bilagda kartunderlag.
Reservationer
Stefan Lindbäck (M), Hans Å Strandberg (M) och Fredrik Hjälte (L) reserverar
sig mot beslutet.
Sammanfattning av ärendet
Kommunens skyldighet att ordna vattentjänster regleras i Lagen (2006:412)
om allmänna vattentjänster (LAV). Verksamhetsområdet omfattar det geogra-
fiska område inom vilket en eller flera vattentjänster har ordnats eller ska ord-
nas genom en allmän VA-anläggning. Kommunfullmäktige fastställer verk-
samhetsområde för allmänna vatten- och avloppstjänster i Luleå kommun.
5
5
c
2
6 Revidering sker utifrån 6 § i LAV om det med hänsyn till skyddet för männi-
9
6
9 b skors hälsa eller miljön behöver ordnas vattenförsörjning eller avlopp i ett
5ff
4- större sammanhang för en viss befintlig eller blivande bebyggelse. Verksam-
8
b d hetsområdet kan omfatta samtliga vattentjänster såsom vatten, spillvatten,
8-
d dagvatten fastighet samt dagvatten gata utifrån behovsbedömning enligt 6 §.
1
4
5-
0
6
6- 6 Förslaget avser revideringen av verksamhetsområde för Hertsölandet i enlig-
8
e het med VA-plan 2040 och Länsstyrelsens föreläggande (diarienummer 567-
4
6
3
2
4
e:
c
n
e
er
e
r
ef Justerandes signatur/Beslutandes underskrift Utdragsbestyrkande
ur
g
n
at
2014-01-27
8
Si
3362-2018) samt fastigheter i Antnäs, Långnäs samt Sunderbyn i omedelbar
närhet till befintligt verksamhetsområde. Borgarvägen föreslås införlivas i
verksamhetsområde för dagvatten fastighet. Behovsprövning har skett för
samtliga fastigheter utifrån hälso- och miljöperspektiv samt del av samlad
bebyggelse.
Infrastruktur- och serviceförvaltningen har föreslagit infrastruktur- och ser-
vicenämnden rekommendera kommunfullmäktige besluta om revidering av
verksamhetsområden enligt bilagda kartunderlag inom Luleå kommun för;
1. Hertsölandet/Lövskär utbyggnadsområde (vatten och spillvatten en-
ligt VA-plan 2040)
2. Antnäs 8:24 (vatten och spillvatten, del av fastighet)
3. Långnäs 5:42 (vatten och spillvatten, del av fastighet)
4. Sunderbyn 75:8 (vatten, del av fastighet)
5. Borgarvägen omfattande Stadsön 1:1010 tom 1:1026 samt 1:1031 tom
1:1037 (dagvatten fastighet)
enligt bilagda kartunderlag.
Infrastruktur- och servicenämndens arbetsutskott har 2026-09-10 § 48 föresla-
git infrastruktur- och servicenämnden besluta att hänskjuta ställningstagande
i ärendet till nämndens sammanträde 2026-09-24.
Sammanträdet
Infrastruktur- och serviceförvaltningen föredrar ärendet.
Stefan Lindbäck (M) föreslår återremittera ärendet med följande motivering:
Fastigheterna inom samma vägförening behandlas olika enligt förslaget. Vilket inne-
bär att kommunen bidrar till en diskrepans av värdet på fastigheterna inom förening-
en. Samt att det strider mot likställighetsprincipen i kommunallagen, vilken säger att
medborgare i kommunen inte ska behandlas olika.
Ordföranden (V) föreslår bifalla infrastruktur- och serviceförvaltningens för-
slag.
5
5
c
6 2 Beslutsgång
9
6
b Ordföranden ställer Stefan Lindbäcks förslag om återremiss under proposition
9
5ff
och finner att infrastruktur- och servicenämnden avslår förslaget.
4-
8
d
b
8-
d Ordföranden ställer därefter infrastruktur- och serviceförvaltningens förslag
1
4
5- under proposition och finner att infrastruktur- och servicenämnden bifaller
0
6
6 förslaget.
6-
e
8
4
6
3
2
4
e:
c
n
e
er
e
r
ef Justerandes signatur/Beslutandes underskrift Utdragsbestyrkande
ur
g
n
at
2014-01-27
9
Si
Dialog
Dialog har förts med företrädare för berörda fastighetsägare samt Länsstyrel-
sen avseende Hertsölandet i samband med uppdatering av VA-plan 2040.
Beslutsunderlag
• Infrastruktur- och serviceförvaltningens förslag till beslut,
SBF Hid: 2026.3488
• Lumires beslutsunderlag gällande revidering av verksamhetsområde
för vatten, spillvatten och dagvatten i Hertsölandet, Antnäs, Långnäs,
Stadsön samt Sunderbyn, SBF Hid: 2026.3489
• Kartblad 1-4 Lövskär SBF Hid: 2026.3490
• Kartblad 5 - Sunderbyn SBF Hid: 2026.3491
• Kartblad 6 - Långnäs SBF Hid: 2026.3492
• Kartblad 7 - Antnäs SBF Hid: 2026.3493
• Kartblad 8 - Borgarvägen SBF Hid: 2026.3494
• Infrastruktur- och servicenämndens arbetsutskotts beslut 2026-09-10 §
48, SBF Hid:2026.3665
Beslutet skickas till
Kommunstyrelseförvaltningen, kanslikontoret
5
5
c
2
6
9
6
b
9
5ff
4-
8
d
b
8-
d
1
4
5-
0
6
6
6-
8
e
4
6
3
2
4
e:
c
n
e
er
e
r
ef Justerandes signatur/Beslutandes underskrift Utdragsbestyrkande
ur
g
n
at
2014-01-27
10
Si
§ 105 Delårsuppföljning 2, per 2026-08-31
beslutstyp: godkännande
§ 105
Delårsuppföljning 2, per 2026-08-31
Ärendenr 2026/820-2.4.0.1
Infrastruktur- och servicenämndens beslut
Infrastruktur- och servicenämnden beslutar att godkänna delårsuppföljning 2,
per 2026-08-31 inklusive deluppföljning av internkontrollmoment.
Reservationer
Stefan Lindbäck (M) och Hans Å Strandberg (M) reserverar sig skriftligt mot
beslutet.
Sammanfattning av ärendet
Infrastruktur- och servicenämndens delårsuppföljning 2 omfattar uppföljning
av nämndens verksamhetsplan för perioden januari-augusti 2026 och har fo-
kus på årsprognoser för hur nämnden kommer uppfylla målsättningar, det
ekonomiska läget och uppföljning av interkontroll.
Infrastruktur- och servicenämndens bedömning är att det finns goda möjlig-
heter att i hög grad nå eller delvis nå uppsatta målsättningar och mätetal. Bil-
den nedan visar hur prognosen gällande målsättningarna har bedömts per
den 31 augusti.
5
5
c
2
6
9
6
b
9
5ff
4-
8
d
b
8-
d
1
4
5-
0
6
6
6-
8
e
4
6
2
3
4
e:
c
n
e
er
e
r
ef Justerandes signatur/Beslutandes underskrift Utdragsbestyrkande
ur
g
n
at
2014-01-27
11
Si
Vidare finns det 2026 totalt sex internkontrollmoment att följa upp under året.
Redovisning av årets internkontrollmoment följs upp i sin helhet vid verk-
samhetsberättelsen för 2026. Vid denna delårsuppföljning per 31 augusti är
alla internkontrollmomenten påbörjade enligt plan med undantag för ett som
har pausats för vidare undersökning.
Infrastruktur- och servicenämnden prognosticerar ett överskott på 21,6 mkr
mot budget vilket är en förbättring med 8,6 mkr sedan i april. Prognosen för
de kommunbidragsfinansierade verksamheterna avviker positivt mot budget
med 8,6 mkr (5,0 mkr i april) och prognosen för resultatenheterna visar på ett
överskott om 13,6 mkr (8,0 mkr i april) mot budget.
För investeringsredovisningen ligger årsprognosen för infrastruktur- och ser-
vicenämnden 88,4 mkr lägre än årsbudget per 31 augusti (1 254,1 mkr). Avvi-
kelsen beror främst på tidsförskjutningar inom exploateringsverksamheten,
VA-investeringar samt försenade nyinvesteringar inom IT-verksamheten.
I uppföljningen av leveransen för de av förvaltningen anlitade privata utfö-
rarna hanteras avvikelser som handlar om avvikelser gentemot uppdragsbe-
skrivningen och/eller överenskomna servicestandarder. Under andra tertialen
har återkommande avvikelser gällande åtgärder vid plogskador noterats, av-
vikelserna kommer att följas upp med leverantören.
Infrastruktur- och serviceförvaltningen har föreslagit infrastruktur- och ser-
vicenämnden besluta att godkänna delårsuppföljning 2, per 2026-08-31 inklu-
sive deluppföljning av internkontrollmoment.
Sammanträdet
Infrastruktur- och serviceförvaltningen föredrar ärendet.
Stefan Lindbäck (M) föreslår att bedömningen av punkten Blomstrande nä-
ringsliv ändras till Ej uppfyllt.
5
5
c
2 Ordföranden (V) föreslår bifalla infrastruktur- och serviceförvaltningens för-
6
9
b 6 slag.
9
5ff
4-
8
d Hans Å Strandberg (M) och Stefan Lindbäck (M) reserverar sig skriftligt mot
b
d
8-
beslutet enligt följande: Reservationen avser enbart punkten Blomstrande nä-
1
4
5- ringsliv där vi anser att bedömningen ska ändras till Ej uppfyllt.
0
6
6
6-
8
e
4
6
3
2
4
e:
c
n
e
er
e
r
ef Justerandes signatur/Beslutandes underskrift Utdragsbestyrkande
ur
g
n
at
2014-01-27
12
Si
Beslutsgång
Ordföranden ställer Stefan Lindbäcks ändringsförslag under proposition och
finner att infrastruktur- och servicenämnden avslår förslaget.
Ordföranden ställer därefter infrastruktur- och serviceförvaltningens förslag
under proposition och finner att infrastruktur- och servicenämnden bifaller
förslaget.
Dialog
Dialog har förts internt inom infrastruktur- och serviceförvaltningen.
Beslutsunderlag
• Förslag till beslut om delårsuppföljning 2, SBF Hid: 2026.3761
• Delårsuppföljning 2, januari-augusti 2026 ISN, SBF Hid: 2026.3762
• Internkontroll 2026 ISN delårsuppföljning, SBF Hid: 2026.3763
Beslutet skickas till
Kommunstyrelseförvaltningen, ekonomikontoret
Infrastruktur- och serviceförvaltningens ledningsgrupp exkl. avd. chef för
MoB
5
5
c
2
6
9
6
b
9
5ff
4-
8
d
b
8-
d
1
4
5-
0
6
6
6-
8
e
4
6
3
2
4
e:
c
n
e
er
e
r
ef Justerandes signatur/Beslutandes underskrift Utdragsbestyrkande
ur
g
n
at
2014-01-27
13
Si
§ 106 Infrastruktur- och servicenämndens investeringsplan 2027–
§ 106
Infrastruktur- och servicenämndens investeringsplan 2027–
2029
Ärendenr 2026/741-2.4.0.1
Infrastruktur- och servicenämndens beslut
1. Infrastruktur- och servicenämnden beslutar anta föreslagen investe-
ringsplan 2027–2029.
2. Återföra 8,325 miljoner kr gällande skolvägar för 2027.
Reservationer
Hans Å Strandberg (M), Stefan Lindbäck (M), Fredrik Hjälte (L) och Thor
Stöckel (M) reserverar sig mot beslutet.
Sammanfattning av ärendet
Infrastruktur- och servicenämnden har i samband med beslut om konse-
kvensbeskrivning av preliminära ramar, 2026-04-23, § 53, redogjort för de in-
vesteringar nämnden ser behov av kommande planperiod samt dess driftkon-
sekvenser. Detta underlag har därefter ingått som en del i budgetprocessen
inför beslut om Mål och budget 2027 med plan 2028-2029 i kommunfullmäkti-
ge 2026-06-16, § 108.
Vidare beslutade kommunstyrelsen 2026-08-17 § 182 om prioriteringar av in-
vesteringar 2027. Det som berör infrastruktur- och servicenämnden är;
Ny- och reinvesteringar i infrastruktur och fastigheter, 332 mkr:
• Fastigheter
• Gator och vägar
• Broar och viadukter
5 • GC-vägar
5
c
2 • Arbetsmaskiner
6
9
b 6 • Belysning
9
5ff
• Kajen Norra hamn
4-
d 8 • Trafiklösning Ytterviken
b
d
8-
• Erosionsåtgärder Svartöbrinken
1
5- 4 • Tillgänglighet busshållplatser
0
6 6 • Övrig infrastruktur
6-
8
e
4
3 6 Prioriterade investeringar i IT, informationssäkerhet och beredskap, 62 mkr.
2
4
e:
c
n
e
er
e
r
ef Justerandes signatur/Beslutandes underskrift Utdragsbestyrkande
ur
g
n
at
2014-01-27
14
Si
Satsningar på lekplatser och bra skolvägar, 17 mkr:
• Lekplatser
• Bra skolvägar (påverkas av skolstrukturen)
• Svedjevägen, Svedjeskolan Övägen, Stadsöskolan Residensgatan,
kvarteret Örnen Residensskolan Tunaskolan
I beslutet om mål och budget fick infrastruktur- och servicenämnden ett ram-
tillskott för driften av enskilda vägar, 2 000 tkr/år samt för reinveste-
ring/nyinvestering Norra hamnen 100 tkr 2028 och 2 200 tkr 2029. Övriga
driftkonsekvenser förväntas ISN klara inom egen ram.
För förslag till investeringsplan 2027-2029 se bifogad fil.
Infrastruktur- och servicenämndens arbetsutskott har 2026-09-10 § 46 föresla-
git infrastruktur- och servicenämnden besluta att anta föreslagen investe-
ringsplan 2027–2029. Vid ärendets behandling i arbetsutskottet reserverade sig
Anette Asplund (KD) och Hans Å Strandberg (M) mot beslutet.
Sammanträdet
Infrastruktur- och serviceförvaltningen föredrar ärendet med följande tillägg:
att återföra 8,325 miljoner kr gällande skolvägar för 2027.
Ordföranden (V) föreslår bifalla arbetsutskottets förslag med föredraget
tillägg gällande skolvägar.
Hans Å Strandberg (M) föreslår avslå förslaget.
Beslutsgång
Ordföranden ställer arbetsutskottets förslag med föredragen korrigering och
Hans Å Strandbergs avslagsförslag mot varandra och finner att infrastruktur-
och servicenämnden bifaller arbetsutskottets förslag med föredraget tillägg.
5 Dialog
5
c
2
6 Dialog har genomförts internt inom infrastruktur- och serviceförvaltningen,
9
6
b samt med kommunstyrelseförvaltningen.
9
4-
5ff
8
b
d
8-
d
1
4
5-
0
6
6
6-
8
e
4
6
3
2
4
e:
c
n
e
er
e
r
ef Justerandes signatur/Beslutandes underskrift Utdragsbestyrkande
ur
g
n
at
2014-01-27
15
Si
Beslutsunderlag
• Infrastruktur- och servicenämndens beslut 2026-04-23 § 53,
SBF Hid: 2026.1676
• Kommunfullmäktiges beslut 2026-06-16 § 108, SBF Hid: 2026.2595
• Kommunstyrelsens beslut 2026-08-17 § 182, SBF Hid: 2026.3224
• Förslag till investeringsplan 2027-2029 (bilaga) SBF Hid: 2026.3485
• Infrastruktur- och servicenämndens arbetsutskotts beslut 2026-09-10 §
46, SBF Hid: 2026.3663
Beslutet skickas till
Infrastruktur- och serviceförvaltningens ledningsgrupp exkl. avd. chef MoB
Kommunstyrelseförvaltningen, ekonomikontoret
5
5
c
2
6
9
6
b
9
5ff
4-
8
d
b
8-
d
1
4
5-
0
6
6
6-
8
e
4
6
3
2
4
e:
c
n
e
er
e
r
ef Justerandes signatur/Beslutandes underskrift Utdragsbestyrkande
ur
g
n
at
2014-01-27
16
Si
§ 107 Yttrande över policy för offentlig konst i Luleå kommun
§ 107
Yttrande över policy för offentlig konst i Luleå kommun
Ärendenr 2026/583-3.1.0.1
Infrastruktur- och servicenämndens beslut
Infrastruktur- och servicenämnden beslutar anta infrastruktur- och serviceför-
valtningens yttrande över Policy för offentlig konst i Luleå kom-
mun/Konstpolicy som nämndens egna.
Reservationer
Hans Å Strandberg (M), Thor Stöckel (M), Stefan Lindbäck (M), Fredrik Hjälte
(L) och Ronald Andersson (C) reserverar sig mot beslutet.
Sammanfattning av ärendet
Kultur- och fritidsförvaltningen har arbetat fram förslag till Policy för offentlig
konst i Luleå kommun/Konstpolicy. Samtliga nämnder har fått förslaget med möj-
lighet att yttra sig.
Infrastruktur- och serviceförvaltningens yttrande
• Dokumentet innehåller många viktiga resonemang och skulle vinna på
en viss koncentrering för att bli mer lättillgängligt och användarvän-
ligt.
• Inledning, bakgrund och syfte kan med fördel kortas ned och förenklas
för att tydligare lyfta fram dokumentets kärnbudskap.
• Det är värdefullt att ytterligare förtydliga rollfördelningen mellan poli-
cy och riktlinje, där policyn uttrycker den politiska viljeinriktningen
och riktlinjen beskriver ansvar, processer och arbetssätt.
• Avsnittet Konst i offentliga miljöer kan stärkas genom att minska vissa
upprepningar och göra innehållet mer koncentrerat och lättöverskåd-
ligt.
5
5
2 c • Avsnittet om uppföljning kan utvecklas genom en tydligare koppling
6
9
6 till kultur- och fritidsnämndens ordinarie uppföljningsprocess och års-
b
9
5ff redovisning.
8
4-
• Skrivningen om 1 %-regeln bör överensstämma med formuleringen i
d
b
8- investeringspolicyn för att säkerställa en enhetlig och tydlig tillämp-
d
1
4 ning i hela kommunen.
5-
6
0
6
6-
Infrastruktur- och servicenämndens arbetsutskott har 2026-09-10 § 42 föresla-
8
e
6 4 git infrastruktur- och servicenämnden besluta anta infrastruktur- och service-
3
2
4
e:
c
n
e
er
e
r
ef Justerandes signatur/Beslutandes underskrift Utdragsbestyrkande
ur
g
n
at
2014-01-27
17
Si
förvaltningens yttrande över Policy för offentlig konst i Luleå kom-
mun/Konstpolicy som nämndens egna.
Sammanträdet
Infrastruktur och serviceförvaltningen föredrar ärendet.
Stefan Lindbäck (M) föreslår följande ändring av yttrandet över Policy för
offentlig konst i Luleå kommun/Konstpolicy: Enprocentsregeln ska innebära att
upp till en procent av budgeten för ett byggprojekt, vid nybyggnad, ska avsättas till
bild- eller formkonstnärlig gestaltning, och även att konsten kan placeras någon an-
nanstans i kommunen än i närheten av nybyggnaden. Vi är medvetna om att det står
annorlunda i investeringspolicyn, men den kan med fördel revideras så de överens-
stämmer.
Stefan Lindbäck (M) föreslår följande tillägg i yttrandet: Policyn ska skapa möj-
lighet för konstnärer att utvecklas i konstnärskap genom att skapa offentlig konst.
Ordföranden (V) föreslår bifalla arbetsutskottets förslag.
Beslutsgång
Ordföranden ställer Stefan Lindbäcks ändringsförslag under proposition och
finner att infrastruktur- och servicenämnden avslår förslaget.
Ordföranden ställer därefter arbetsutskottets förslag under proposition och
finner att infrastruktur- och servicenämnden bifaller förslaget.
Ordföranden ställer slutligen Stefan Lindbäcks tilläggsförslag under proposi-
tion och finner att infrastruktur- och servicenämnden avslår förslaget.
Dialog
Dialog har förts internt inom infrastruktur- och serviceförvaltningen.
Beslutsunderlag
5 5 • Infrastruktur- och serviceförvaltningens förslag till beslut,
c
2
6 SBF Hid: 2026.3480
9
6
9 b • Policy för offentlig konst i Luleå kommun/Konstpolicy,
5ff
4- SBF Hid: 2026.2025
8
b d • Infrastruktur- och servicenämndens arbetsutskotts beslut 2026-09-10 §
8-
d 42, SBF Hid: 2026.3659
1
4
5-
0
6
6-
6
8
e
4
6
3
2
4
e:
c
n
e
er
e
r
ef Justerandes signatur/Beslutandes underskrift Utdragsbestyrkande
ur
g
n
at
2014-01-27
18
Si
Beslutet skickas till
Infrastruktur- och serviceförvaltningens ledningsgrupp
Kultur- och fritidsnämnden
5
5
c
2
6
9
6
b
9
5ff
4-
8
d
b
8-
d
1
4
5-
0
6
6
6-
8
e
4
6
3
2
4
e:
c
n
e
er
e
r
ef Justerandes signatur/Beslutandes underskrift Utdragsbestyrkande
ur
g
n
at
2014-01-27
19
Si
§ 108 Yttrande över riktlinjer för offentlig konst i Luleå kommun
§ 108
Yttrande över riktlinjer för offentlig konst i Luleå kommun
Ärendenr 2026/583-3.1.0.1
Infrastruktur- och servicenämndens beslut
Infrastruktur- och servicenämnden beslutar anta infrastruktur- och serviceför-
valtningens yttrande över Riktlinjer för offentlig konst i Luleå kommun som
nämndens egna.
Reservationer
Hans Å Strandberg (M), Thor Stöckel (M), Stefan Lindbäck (M), Fredrik Hjälte
(L) och Ronald Andersson (C) reserverar sig mot beslutet.
Sammanfattning av ärendet
Kultur- och fritidsförvaltningen har arbetat fram förslag till ”Riktlinjer för of-
fentlig konst i Luleå kommun”. Samtliga nämnder har fått förslaget med möjlig-
het att yttra sig.
Infrastruktur- och serviceförvaltningens förslag till yttrande
• Riktlinjen behandlar ett viktigt område och innehåller många värdeful-
la resonemang. Dokumentet skulle kunna bli ännu mer lättillgängligt
genom en viss koncentrering av innehållet.
• För att tydliggöra dokumentstrukturen kan vissa delar som beskriver
det praktiska genomförandet med fördel placeras i kompletterande
dokument, såsom arbetsordningar eller rutiner.
• För att undvika dubbelreglering och skapa en tydligare styrkedja kan
måltexter som redan återfinns i policyn ersättas med hänvisningar till
policyn.
• Inledning, syfte och ansvarsfördelning kan förenklas för att ytterligare
förstärka riktlinjens fokus på den praktiska tillämpningen.
5
5
2 c • Hänvisningar till specifika paragrafer i nämndsreglementet kan ses
6
9
6 över för att skapa ett mer långsiktigt hållbart dokument som påverkas
b
9
5ff i mindre grad av framtida revideringar av reglementet.
4-
8 • Roll- och ansvarsfördelningen mellan kultur- och fritidsförvaltningen,
d
b
8- infrastruktur- och serviceförvaltningen samt kommunstyrelseförvalt-
d
1
4 ningen kan med fördel förtydligas för att underlätta ett effektivt sam-
5-
6 0 arbete och en gemensam tillämpning.
6
6-
• I avsnittet om underhåll och skötsel kan ansvarsfördelningen precise-
8
e
6 4 ras ytterligare genom att ange infrastruktur- och serviceförvaltningen
3
2
4
e:
c
n
e
er
e
r
ef Justerandes signatur/Beslutandes underskrift Utdragsbestyrkande
ur
g
n
at
2014-01-27
20
Si
som huvudansvarig för kommunens fastigheter, med undantag för de
verksamheter där kultur- och fritidsförvaltningen har ansvar.
• Avsnitten om inköp, kvalitet, konstregister, placering, flytt, underhåll
och avyttring kan göras mer överskådliga genom förenklingar eller
genom att vissa mer detaljerade delar flyttas till kompletterande styr-
dokument.
• Skrivningen om 1 %-regeln bör överensstämma med formuleringen i
investeringspolicyn för att säkerställa en enhetlig och tydlig tillämp-
ning i hela kommunen.
Infrastruktur- och servicenämndens arbetsutskott har 2026-09-10 § 43 föresla-
git infrastruktur- och servicenämnden besluta att anta förvaltningens yttrande
över Riktlinjer för offentlig konst i Luleå kommun som nämndens egna.
Sammanträdet
Infrastruktur- och serviceförvaltningen föredrar ärendet.
Hans Å Strandberg (M) föreslår följande ändring av yttrandet över riktlinjer
för offentlig konst i Luleå kommun: Enprocentsregeln ska innebära att upp till en
procent av budgeten för ett byggprojekt, vid nybyggnad, ska avsättas till bild- eller
formkonstnärlig gestaltning, och även att konsten kan placeras någon annanstans i
kommunen än i närheten av nybyggnaden. Vi är medvetna om att de står annorlunda
i investeringspolicyn, men den kan med fördel revideras så de överensstämmer.
Ordföranden (V) föreslår bifalla arbetsutskottets förslag.
Beslutsgång
Ordföranden ställer Hans Å Strandbergs ändringsförslag under proposition
och finner att infrastruktur- och servicenämnden avslår förslaget.
Ordföranden ställer därefter arbetsutskottets förslag under proposition och
finner att infrastruktur- och servicenämnden bifaller förslaget.
5 Dialog
5
c
2
6 Intern dialog har förts inom infrastruktur- och serviceförvaltningen.
9
6
b
9
4-
5ff
Beslutsunderlag
8
b d • Infrastruktur- och serviceförvaltningens förslag till beslut,
8-
d SBF Hid: 2026.3481
1
4
5- • Riktlinjer för offentlig konst i Luleå kommun, SBF Hid: 2026.2024
0
6
6- 6 • Infrastruktur- och servicenämndens arbetsutskotts beslut 2026-09-10 § 43,
8
e SBF Hid: 2026.3660
4
6
3
2
4
e:
c
n
e
er
e
r
ef Justerandes signatur/Beslutandes underskrift Utdragsbestyrkande
ur
g
n
at
2014-01-27
21
Si
Beslutet skickas till
Kultur- och fritidsnämnden
5
5
c
2
6
9
6
b
9
5ff
4-
8
d
b
8-
d
1
4
5-
0
6
6
6-
8
e
4
6
3
2
4
e:
c
n
e
er
e
r
ef Justerandes signatur/Beslutandes underskrift Utdragsbestyrkande
ur
g
n
at
2014-01-27
22
Si
§ 109 Vägval vid renovering av f.d rådhuset
beslutstyp: godkännande
§ 109
Vägval vid renovering av f.d rådhuset
Ärendenr 2026/883-2.6.1.8
Infrastruktur- och servicenämndens beslut
Infrastruktur- och servicenämnden beslutar att välja alternativ 3 för reno-
vering av f.d. rådhuset på Gültzauudden.
Sammanfattning av ärendet
Under flertalet år har det i olika sammanhang, diskuterats hur f.d. rådhuset på
Gültzauudden ska komma till användning. Byggnadens skal renoverades för
6 000 tkr år 2021, som en del i Luleås 400-årsjubileum. Det som nu föreslås är
re- och nyinvestering invändigt för att kunna nyttja byggnaden mellan april/
maj och september (ej varmbonat).
5
5
c
2
6
9
6
b
9
5ff
4-
8
d
b
8-
d
1
4
5-
0
6
6
6- Infrastruktur- och serviceförvaltningen har beräknat ungefärliga kostnader för
8
e
4 de olika alternativen nedan.
6
3
2
4
e:
c
n
e
er
e
r
ef Justerandes signatur/Beslutandes underskrift Utdragsbestyrkande
ur
g
n
at
2014-01-27
23
Si
Alternativ 1
Re- och nyinvestering som möjliggör för enklare försäljning (kaffe, korv, glass)
där föreningslivet är den troliga hyresgästen. Alternativ 1 innebär endast nytt-
jande av bottenvåningen. Uppskattad investering, 300 000-350 000 tkr.
Alternativ 2
Re- och nyinvestering som möjliggör för kommersiell aktör att vara hyresgäst.
Det kommer inte vara ett fullskaligt restaurangkök, men ha grundutrustning
för att driva café som kan servera exempelvis kaffe, smörgåsar, sallader, sop-
por, enklare luncher och uppvärmda rätter, men inte bakning på plats.
Alternativ 2 innebär endast nyttjande av bottenvåningen. Uppskattad investe-
ring, 600 000-700 000 tkr.
Alternativ 3
Som alternativ 2 men alternativ 3 innebär också nyttjande av övervåningen, då
utrymningsväg tillförs. Uppskattad investering, 900 000-1 000 000 tkr.
5
5
c
2
6
9
6
b
9
5ff
4-
8
d
b
8-
d
1
4
5-
0
6
6
6-
8
e
4
6
3
2
4
e:
c
n
e
er
e
r
ef Justerandes signatur/Beslutandes underskrift Utdragsbestyrkande
ur
g
n
at
2014-01-27
24
Si
Exempel på hur utrymningsväg skulle kunna se ut för att harmonisera med byggnaden
Infrastruktur- och serviceförvaltningen förordar alternativ 3, då det bedöms
ge den största långsiktiga nyttan för kommunen genom att hela byggnadens
potential tas till vara. En godkänd utrymningsväg ökar lokalens användbarhet
och attraktivitet för framtida hyresgäster.
Till skillnad från alternativ 1 och 2, som begränsas till bottenvåningen, ger
alternativ 3 förutsättningar för fler verksamheter och ett mer flexibelt använ-
dande av fastigheten. Lokalerna kan användas för caféverksamhet kombinerat
med exempelvis möten, evenemang, utställningar, föreningsverksamhet eller
andra publika aktiviteter. Den utökade ytan skapar också bättre möjligheter
att attrahera kommersiella aktörer och därmed långsiktigt stärka Rådhusets
roll som en levande mötesplats på Gültzauudden.
Även om investeringskostnaden är högre än för övriga alternativ innebär al-
ternativ 3 att kommunen får ett mer komplett och framtidssäkrat nyttjande av
den redan renoverade byggnaden. Investeringen bidrar till att maximera vär-
det av tidigare genomförda åtgärder och skapar större förutsättningar för
verksamhet, besökare och intäkter över tid.
5
5
c Infrastruktur- och servicenämndens arbetsutskott har 2026-09-10 § 47 föresla-
2
6
6 9 git infrastruktur- och servicenämnden besluta att välja alternativ 3 för renove-
b
9
5ff ring av f.d. rådhuset på Gültzauudden.
8
4-
d
b
8- Sammanträdet
d
1
4 Ordföranden (V), Hans Å Strandberg (M) och Siw Ahlfort (MP) föreslår bifalla
5-
0
6 arbetsutskottets förslag.
6
8
6-
e
4
6
3
2
4
e:
c
n
e
er
e
r
ef Justerandes signatur/Beslutandes underskrift Utdragsbestyrkande
ur
g
n
at
2014-01-27
25
Si
Beslutsgång
Ordföranden ställer arbetsutskottets förslag under proposition och finner att
infrastruktur- och servicenämnden bifaller förslaget.
Dialog
Infrastruktur- och serviceförvaltningen har haft dialog med två kommersiella
aktörer för att få deras synpunkter och inspel på vilken typ av utrustning som
behövs för alt 2 och 3.
Beslutsunderlag
• Infrastruktur- och serviceförvaltningens förslag till beslut,
SBF Hid: 2026.3486
• Rapport om byggnadsminnesmärkning (bilaga) SBF Hid: 2026.3487
• Infrastruktur- och servicenämndens arbetsutskotts beslut 2026-09-10 §
47, SBF Hid: 2026.3664
Beslutet skickas till
Avdelningschef fastigheter
Avdelningschef infrastruktur
Sektionschef lokalförsörjning
Stadsarkitekt
5
5
c
2
6
9
6
b
9
5ff
4-
8
d
b
8-
d
1
4
5-
0
6
6
6-
8
e
4
6
3
2
4
e:
c
n
e
er
e
r
ef Justerandes signatur/Beslutandes underskrift Utdragsbestyrkande
ur
g
n
at
2014-01-27
26
Si
§ 110 Redovisning av meddelanden 2026-09-24
beslutstyp: godkännandediarienr: lulea:TSF:2025:113, lulea:LM:2026:111965
§ 110
Redovisning av meddelanden 2026-09-24
Ärendenr 2026/845-1.1.1.7
Infrastruktur- och servicenämndens beslut
Infrastruktur- och servicenämnden beslutar att lägga redovisade meddelan-
den till handlingarna.
Sammanträdet
Infrastruktur- och serviceförvaltningen föredrar ärendet.
Beskrivning av ärendet
Följande meddelanden redovisas:
Avsändare Ämne
Kommunfullmäktige Ärendenr 2026/909-1.3.1.3, Hid 2026.3495
2026-08-31 § 115 Beslut att anta policy för användning av artificiell
intelligens, AI.
Kommunfullmäktige Ärendenr 2026/433-3.1.0.2, Hid 2026.3496
2026-08-31 § 117 Försäljning av Coop Arena
Beslut att:
1. Kommunfullmäktige beslutar att överlåta
Coop Norrbotten Arena, fastigheten Luleå
Skutviken 16:18 till Luleå Hockey Delfinen
AB, org.nr 559581-9375, enligt bifogat överlå-
telseavtal och nyttjanderättsavtal.
2. Kultur- och fritidsnämnden förvaltar nyttjan-
derättsavtalet och kan göra justeringar och
tillägg i samråd med Luleå hockey Delfinen
5
5
2 c AB under avtalsperioden, under förutsättning
6
9
6 att det sker inom nämndens ansvarsområde
b
9
5ff och inte är förändringar av principiell art.
4-
8 3. Tidigare avtal enligt överlåtelseavtalets 11.1
d
b
8- upphör att gälla på tillträdesdagen.
d
1
4
5-
6
0
6
6-
8
e
4
6
3
2
4
e:
c
n
e
er
e
r
ef Justerandes signatur/Beslutandes underskrift Utdragsbestyrkande
ur
g
n
at
2014-01-27
27
Si
Kommunstyrelsen Ärendenr: 2026/848-3.1.0.2 Hid: 2026.3223
2026-08-17 § 167 Riktlinjer för attest för Luleå kommun
1. Kommunstyrelsen beslutar att anta riktlinjer för
attest för Luleå kommun.
2. Riktlinjerna ersätter Fastställt attestreglemente
2019, KLF Hid: 2019.8706 samt Attestreglemente
tillämpningsanvisningar 2019.
Kommunstyrelsen Ärendenr 2026/304-3.1.0.2, Hid 2026.3270
2026-08-17 § 178 Beslut att anta Ändring av Stadsplan (A273), Kvarte-
ret Skepparen m.fl.
Kommunstyrelsen Ärendenr 2026/849-1.3.3.1, Hid 2026.3224
2026-08-17 § 182 Prioriteringar av investeringar 2027
1.Kommunstyrelsens beslutar att fastställa nedanstå-
ende plan för prioritering av investeringar inför år
2027.
2. Den redovisade kompletteringen om vilka projekt
som är pågående läggs till ärendet.
Kommunstyrelsen Ärendenr: 2022/1860-3.1.1.3 Hid: 2026.3352
Detaljplan för del av Mjölkudden, Mjölkudden 3;13
m.fl har vunnit laga kraft.
Kommunstyrelse- Ärendenr 2026/434-3.4.6.1, Hid 2026.3364
förvaltningen Samhällsbyggnadsdirektören beslutar att tillskjuta
2026-06-26 ytterligare 20 tkr i investeringsmedel för att genom-
föra Luleåförslaget om ett bussfritt torg i Gammel-
stad.
Kommunstyrelseförvaltningen 2025/163-1.5.2.1
Kommunstyrelse- Ärendenr: 2026/943-3.1.0.2 Hid: 2026.3591, 2026.3592
förvaltningen Rutin för intern samordning av remissvar
5 Kommundirektören beslutar att fastställa Rutin för
5
c
2 intern samordning av remisser.
6
9
6
b
9
5ff Kommunstyrelse- Ärendenr: 2024/454-3.1.0.2 Hid.nr: 2026.3432
4-
d 8 förvaltningen, Sektor Granskning av förslag till detaljplan för del av Kro-
b
8-
Samhällsbyggnad & nan, Kikaren, Bärmesen m.fl.
d
1
5- 4 demokrati, Kontor Planförslaget visas nu för Granskning från och med:
0
6 Detaljplan 2026-09-02 tom 2026-09-23 på följande platser
6
6-
8 • Luleå kommuns hemsida: www.lulea.se/planer
e
4
6 • Stadshuset, våning 5, Rådstugatan 11, 972 38 Luleå
3
2
4
e:
c
n
e
er
e
r
ef Justerandes signatur/Beslutandes underskrift Utdragsbestyrkande
ur
g
n
at
2014-01-27
28
Si
Kommunstyrelse- Ärendenr: 2023/475-3.1.1.3 Hid: 2026.3590
förvaltningen, Sektor Samråd av förslag till detaljplan för del av Rörbäck,
Samhällsbyggnad & Rörbäcken 1:63 m.fl.
demokrati, Kontor Planförslaget hålls tillgängligt för samråd under pe-
Detaljplan rioden 14 september – 5 oktober 2026 på Luleå kom-
muns webbsida www.lulea.se/detaljplan-rorback och
i följande lokaler:
• Stadshuset våning 5
• Stadsbiblioteket, Kulturens hus
Infrastruktur- och Ärendenr 2026/834-1.5.3.2, Hid 2026.3230
serviceförvaltningen Infrastruktur- och serviceförvaltningens direktör har
2026-08-17 tagit beslut gällande Rollbeskrivning GDPR-
organisation, Infrastruktur- och serviceförvaltningen.
Infrastruktur- och Ärendenr: 2026/832-3.1.3.4 Hid: 2026.3241
serviceförvaltningen, Avtal med First Camp Sverige AB om nyttjande av
Geodata Luleå kommuns Primärkarta
Infrastruktur- och Ärendenr: 2026/890-3.1.3.4 Hid.nr: 2026.3429
serviceförvaltningen, Avtal med Tengbom arkitekter om nyttjande av Lu-
Geodata leå kommuns Primärkarta
Infrastruktur- och Ärendenr 2026/835-3.1.0.2, Hid 2026.3322
serviceförvaltningen Svar på frågor till kommunstyrelseförvaltningen -
2026-08-26 Kartläggning av Luleå kommuns arbete med allergi-
och överkänslighetsfrågor.
Infrastruktur- och Ärendenr 2026/624-2.6.1.8, Hid 2026.3453, 2026.3454
serviceförvaltningen Policy för lokalförsörjning för Luleå kommun och
Lokalförsörjningsinstruktion
5 Infrastruktur- och Ärendenr 2026/935 -1.5.3.2, Hid 2026.3582
5
c
2 serviceförvaltningen Rapport om personuppgiftsincident
6
9
6
b
9
5ff
4-
8
d
b
8-
d
1
4
5-
0
6
6
6-
8
e
4
6
3
2
4
e:
c
n
e
er
e
r
ef Justerandes signatur/Beslutandes underskrift Utdragsbestyrkande
ur
g
n
at
2014-01-27
29
Si
Infrastruktur- och Ärendenr 2026/143-1.1.1.7, Hid 2026.3461
serviceförvaltningen Under juni månad har följande yttrande om upplå-
Sektion Gata telse av offentlig mark lämnats
Byggetablering 5
Nöjesarrangemang 4
Försäljning 1
Motion 2
Information 6
Uteservering 1
Marknad 1
Valstuga 3
Infrastruktur- och Ärendenr 2026/143-1.1.1.7, Hid 2026.3462
serviceförvaltningen Under juli månad har följande yttrande om upplåtel-
Sektion Gata se av offentlig mark lämnats
Byggetablering 3
Nöjesarrangemang 2
Motion 2
Information 3
Marknad 1
Reklam 1
Infrastruktur- och Ärendenr 2026/143-1.1.1.7, Hid 2026.3463
serviceförvaltningen Under augusti månad har följande yttrande om upp-
Sektion Gata låtelse av offentlig mark lämnats
Byggetablering 7
Nöjesarrangemang 3
Motion 1
Information 4
Försäljning 1
Valstuga 4
Infrastruktur- och Ärendenr: 2026/227-3.4.6.5 Hid: 2026.3669
5 serviceförvaltningen Avtal Tjänstekoncession Digital parkering
5
c
2 Sektion Gata Leverantör: Mobill Scandinavia Aktiebolag
6
9
6 Startdatum 2026-11-01
b
9
5ff Slutdatum 2028-10-31
4-
d
8
b
8-
Infrastruktur- och Ärendenr: 2026/227-3.4.6.5 Hid: 2026.3670
d
1
5- 4 serviceförvaltningen Avtal Tjänstekoncession Digital parkering
0
6 Sektion Gata Leverantör: Parkster AB
6
6-
8 Startdatum 2026-11-01
e
4
6 Slutdatum 2028-10-31
3
2
4
e:
c
n
e
er
e
r
ef Justerandes signatur/Beslutandes underskrift Utdragsbestyrkande
ur
g
n
at
2014-01-27
30
Si
Infrastruktur- och Ärendenr 2026/844-1.3.1.5, Hid 2026.3468
serviceförvaltningen Avdelningschef Fastigheter har besvarat – Remiss av
Avdelningschef promemorian Energiplanering i kommuner och regi-
Fastigheter oner och en mer energieffektiv offentlig sektor.
Samhällsomställningskontoret samordnar remissva-
ren från de olika kontoren.
Regeringskansliet, Klimat- och näringslivsdeparte-
mentet KN2026/01494
Infrastruktur- och Ärendenr: 2026/333-3.4.6.1 Hid: 2026.3539
serviceförvaltningen, Beslut avser: Upphandling Besiktningsman
Sektion Projektled- Projektnamn: Enskilda vägar 2026
ning Projektnummer: 22955
Skäl till direktupphandling
Avsaknad av ramavtal för besiktningsmän.
För att kunna välja opartiska besiktningsmän i tekni-
ker utifrån avtalad entreprenör.
Kontraktstid: 2026-07-06-2026-11-30
Kontraktssumma: 38000:-, belastar driftbudget
enskilda vägar 2026
Anbudsgivare: Gheko AB
Sveriges Kommuner Ärendenr 2026/869-3.1.0.1, Hid 2026.3324
och Regioner Cirkulär 26:26
Cirkulär - Lagen om konkurrensbegränsande offent-
lig säljverksamhet
Transportstyrelsen Ärendenr 2026/892-1.3.1.5, Hid 2026.3397
Remiss - Förslag till ändring av bestämmelser om
texthöjd och bård för varningsskyltar.
Synpunkter senast 2026-10-09.
Transportstyrelsens diarienummer TSF 2025-113
5 Trafikverket Ärendenr 2026/893-1.3.1.5, Hid 2026.3404, 2026.3405
5
c
2 Remiss - Om ändrade villkor gällande BK4 i Trafik-
6
9
6 verkets föreskrifter om bärighetsklasser.
b
9
5ff Synpunkter senast 30 september 2026.
4-
d 8 Trafikverkets diarienummer TRV 2026/92928
b
8-
d
1
5- 4 Lantmäteriet Ärendenr 2026/901-3.1.0.1, Hid 2026.3450
0
6 Information om lantmäteriförrättningar som berör
6
6-
8 säkerhetsskyddsklassificerade uppgifter.
e
4
6 Lantmäteriets diarienummer LM2026/111965
3
2
4
e:
c
n
e
er
e
r
ef Justerandes signatur/Beslutandes underskrift Utdragsbestyrkande
ur
g
n
at
2014-01-27
31
Si
Lumire Ärendenr 2026/911-2.6.1.8, Hid 2026.3497
Anmodan om frånkoppling av dagvatten från spill-
vattenledning – Porsöskolan. Åtgärden ska vara ut-
förd senast 2028-09-04.
Länsstyrelsen i Norr- Ärendenr: 2026/913-3.4.0.1 Hid: 2026.3505, 2026.3506
bottens län Samråd i Bottenvikens vattendistrikt.
5
5
c
2
6
9
6
b
9
5ff
4-
8
d
b
8-
d
1
4
5-
0
6
6
6-
8
e
4
6
3
2
4
e:
c
n
e
er
e
r
ef Justerandes signatur/Beslutandes underskrift Utdragsbestyrkande
ur
g
n
at
2014-01-27
32
Si
§ 111 Redovisning av delegationsbeslut 2026-09-24
beslutstyp: godkännande
§ 111
Redovisning av delegationsbeslut 2026-09-24
Ärendenr 2026/846-1.1.1.7
Infrastruktur- och servicenämndens beslut
Infrastruktur- och servicenämnden beslutar att godkänna redovisningen av
anmälda delegationsbeslut.
Beskrivning av ärendet
Beslut fattade på delegation ska anmälas till infrastruktur- och servicenämn-
den på nästföljande sammanträde. Följande beslut redovisas enligt gällande
delegationsordning:
Delegat Beslutsdatum
Infrastruktur- och servicedirektören
Ärendenr 2026/851-2.5.1.1, Hid 2026.3240 2026-08-19
Beslut att tilldela ramavtal med Billerud Skog &
Industri Aktiebolag, efter genomförd upphand-
ling av ”Partner för skogsuppdrag och försälj-
ning”. Uppdraget omfattar bland annat plane-
ring, rådgivning, avverkningstjänster samt för-
säljning av virke.
Delegationsbeslutet har fattats med stöd av Infra-
struktur- och servicenämndens delegationsord-
ning, punkt 15.
Ärendenr 2026/434-3.4.6.1, Hid 2026.3389 2026-08-31
Utökat igångsättningstillstånd, Bussfritt
torg/Parkering Gammelstad
5
5
c Beslut att:
2
6
6 9 1. Infrastruktur- och servicedirektören be-
b
9
5ff slutar att omföra investeringsmedel (max
8
4-
500 tkr) från Luleåförslaget enligt beslut i
d
b
8- kommunstyrelseförvaltningen, ärende
d
4 1 2025/163-1.5.2.1 (Hid KLF 2026.6839) till
5-
0 projekt 34083 Bussfritt torg/Parkering
6
6
6- Gstad med 20tkr kronor.
8
e
6 4 2. Godkänna projektbudget 170tkr kronor
3
2
4
e:
c
n
e
er
e
r
ef Justerandes signatur/Beslutandes underskrift Utdragsbestyrkande
ur
g
n
at
2014-01-27
33
Si
för projekt 34083 samt bevilja igångsätt-
ningstillstånd.
Beslutet har fattats i enlighet med infrastruktur-
och servicenämndens delegationsordning,
punkt 8.
Ärendenr 2026/801-2.6.1.1, Hid 2026.3458 2026-09-02
Beslut att tilldela kontrakt med Heras Sweden
Technology AB, efter genomförd upphandling av
”Brandlarm till gymnasiebyn, hus Kungsfågeln”.
Projektnummer 32142
Objektsnummer 184000
Ett anbud inkom.
Utvärderad anbudssumma 1 852 500 kr
Delegationsbeslutet är fattat med stöd av infra-
struktur- och servicenämndens delegationsord-
ning, punkt 15.
Ärendenr: 2026/227-3.4.6.5 Hid: 2026.3502 2026-09-04
Beslut att tilldela ramavtal med
nedanstående leverantörer, efter genomförd
upphandling av Tjänstekoncession Digital parke-
ring.
• Parkster AB (Lund)
• Easypark AB (Stockholm)
• Electronic Parking AB (Göteborg)
• Mobill Scandinavia AB (Malmö)
Beslutet har fattats med stöd av Infrastruktur-
och servicenämndens delegationsordning punkt
15.
5
5
c
2
6
9
6
b
9
5ff
4-
8
d
b
8-
d
1
4
5-
0
6
6
6-
8
e
4
6
3
2
4
e:
c
n
e
er
e
r
ef Justerandes signatur/Beslutandes underskrift Utdragsbestyrkande
ur
g
n
at
2014-01-27
34
Si
§ 112 Igångsättningstillstånd Lekplatser 2027
beslutstyp: godkännande
§ 112
Igångsättningstillstånd Lekplatser 2027
Ärendenr 2026/560-3.4.5.3
Infrastruktur- och servicenämndens beslut
Infrastruktur- och servicenämnden beslutar att godkänna projektbudget 3 000
tkr för projekt 34097 Lekplats Olovsvägen, 2 600 tkr för projekt 34098 Lekplats
Långbackavägen och 2 500 tkr för projekt 34099 Lekplats Framlänningsparken
samt bevilja igångsättningstillstånd.
Sammanfattning av ärendet
Arbetena omfattar projektering och byggnation av tre lekplatser. På samtliga
platser finns det redan i dag en lekplats, men projekten går ut på att bygga om
dessa till helt nya lekplatser på nästan samma plats som de tidigare låg.
På Olovsvägens lekplats går det eventuellt att behålla och bygga vidare på
den grund som finns där, samma gäller för Långbackavägen även om där bara
finns en gungställning. Lekplatsen i Framlänningsparken behöver däremot
helt rivas och flyttas till en ny del av parken. Projektet Lekplats Olovsvägen är
även en barnrättslig kompensationsåtgärd för avvecklingen av Bojvägens lek-
plats.
I Handlingsplan för allmänna lekmiljöer 2026–2029 finns dessa lekplatser med
för genomförande 2027 och har enligt uppsatta kriterier prioriterats mot andra
lekplatser i beståndet. I planen finns det även en fjärde lekplats för genomfö-
rande under 2027, men denna har beslutats att flytta på framtiden, då kostna-
derna för de projekt som genomförts under 2025 och de som genomförs 2026
har blivit högre än beräknat.
Alla tre lekplatserna som nu sätts i gång, behöver få ett bättre lekvärde för att
5
5
c kommunen ska kunna nå målet om att samtliga allmänna lekplatser ska ha ett
2
6
6 9 lekvärde på minst 8,75 till år 2040.
b
9
5ff
8
4-
Infrastruktur- och serviceförvaltningen har föreslagit infrastruktur- och ser-
d
b
8- vicenämnden besluta att godkänna projektbudget 3 000 tkr för projekt 34097
d
4 1 Lekplats Olovsvägen, 2 600 tkr för projekt 34098 Lekplats Långbackavägen
5-
0 och 2 500 tkr för projekt 34099 Lekplats Framlänningsparken samt bevilja
6
6
6- igångsättningstillstånd.
8
e
6
4
3
2
4
e:
c
n
e
er
e
r
ef Justerandes signatur/Beslutandes underskrift Utdragsbestyrkande
ur
g
n
at
2014-01-27
35
Si
Sammanträdet
Infrastruktur- och serviceförvaltningen föredrar ärendet.
Ordföranden (V) och Siw Ahlfort (MP) föreslår bifalla infrastruktur- och ser-
viceförvaltningens förslag.
Beslutsgång
Ordföranden ställer infrastruktur- och serviceförvaltningens förslag under
proposition och finner att infrastruktur- och servicenämnden bifaller förslaget.
Beskrivning av ärendet
De tre lekplatser som planeras att byggas under 2027 är Olovsvägens lekplats i
Råneå, Långbackavägens lekplats i Måttsund samt Framlänningsparkens lek-
plats i Gammelstad. I planen finns det även en fjärde lekplats för genomfö-
rande under 2027, Gyllenvägens lekplats på Lerbäcken, men denna flyttas på
framtiden, då kostnaderna för de projekt som genomförts under 2025 och de
som genomförs 2026 blivit högre än beräknat.
Här nedan kommer en sammanfattning av de förstudier, eller PM, som gjorts
för de olika platserna.
Lekplats Olovsvägen – projektnummer 34097
Det finns en befintlig lekplats som har relativt låga lekvärden vid Olovsvägen
i Råneå. Platsen den ligger på har stor potential att kunna uppfylla de behov
som finns för både barn och andra boende i närheten av platsen.
5
5
c
2
6
9
6
b
9
5ff
4-
8
d
b
8-
d
1
4
5- Förstudien kom fram till att den ska byggas om till en områdeslekplats och
0
6
6 ska erbjuda lek och aktiviteter för barn i åldrarna 0–12 år. En barnkonsekven-
6-
8
e sanalys har genomförts inför avvecklingen av den närliggande Bojvägens lek-
4
6
3
2
4
e:
c
n
e
er
e
r
ef Justerandes signatur/Beslutandes underskrift Utdragsbestyrkande
ur
g
n
at
2014-01-27
36
Si
plats (2026) och där pekas ombyggnationen av Olovsvägens lekplats ut som
en kompensationsåtgärd.
Detta projekt har på grund av avvecklingen tidigarelagts så att påverkan på
barnen i området ska bli så liten som möjligt.
Dialog med barn i Råneå genomfördes i slutet av maj 2026 och återkoppling
till barnen kommer att ske senast under september 2026.
Lekplats Långbackavägen – projektnummer 34098
E4:an
Det finns en befintlig lekplats som har relativt låga lekvärden vid Långbacka-
vägen/Skogsbrynet i Måttsund. Här finns även resterna av en bollplan. Platsen
har potential att kunna uppfylla de behov som finns för barn boende i närhe-
ten.
Förstudien kom fram till att den ska byggas om till en mindre områdeslek-
plats och ska erbjuda lek och aktiviteter för barn i åldrarna 0–12 år. En barn-
konsekvensanalys har inte gjorts, då denna åtgärd direkt kan anses vara för
barns bästa.
5
c
5
2
6
9 Dialog med barn i Måttsund genomfördes i slutet av maj 2026 och återkopp-
6
b
9 ling till barnen kommer att ske senast under september 2026.
5ff
4-
8
d
b
8-
d
1
4
5-
0
6
6
6-
8
e
4
6
3
2
4
e:
c
n
e
er
e
r
ef Justerandes signatur/Beslutandes underskrift Utdragsbestyrkande
ur
g
n
at
2014-01-27
37
Si
Lekplats Framlänningsparken – projektnummer 34099
Det finns en befintlig lekplats, som har låga lekvärden, i Framlänningsparken i
Gammelstad. Lekplatsens nuvarande placering i parken är undanskymd och
beslut har därför fattats att den ska flyttas inom parken.
Det här projektet bygger vidare på det bifallna luleåförslaget om en pulkabac-
ke som byggdes förra året och har potential att göra parken till en samlings-
plats för fler än barn. Förstudien kom fram till att lekplatsen ska byggas om
till en enklare områdeslekplats och ska erbjuda lek och aktiviteter för barn i
åldrarna 0–12 år. En barnkonsekvensanalys har inte gjorts, då denna åtgärd
direkt kan anses vara för barns bästa.
Medel för projekten finns avsatta i beslutad investeringsplan. Kvarstående
investeringsmedel, 400 tkr avsätts för oförutsett.
Dialog
Dialog har förts internt inom infrastruktur- och serviceförvaltningen under
framtagandet av PM för ombyggnation av lekmiljöer.
Under maj månad 2026 har dialoger förts med barn på Råneåskolan samt
Måttsundsskolan. För lekplatsen i Gammelstad kommer inga dialoger med
5 5 barn genomföras, då detta projekt redan är delvis påbörjat med den pulka-
c
2
6 backe som byggdes under 2025.
9
6
b
9
4-
5ff
8
d
b
8-
d
1
4
5-
0
6
6
6-
8
e
4
6
3
2
4
e:
c
n
e
er
e
r
ef Justerandes signatur/Beslutandes underskrift Utdragsbestyrkande
ur
g
n
at
2014-01-27
38
Si
Beslutsunderlag
• PM Ombyggnation av Olovsvägens lekplats (bilaga),
SBF Hid: 2026.3818
• PM Ombyggnation av Långbackavägens lekplats (bilaga),
SBF Hid: 2026.3819
• PM Ombyggnation av Framlänningsparkens lekplats (bilaga),
SBF Hid: 2026.3820
• Infrastruktur- och serviceförvaltningens förslag till beslut gällande
Igångsättningstillstånd Lekplatser 2027, SBF Hid: 2026.3766
Beslutet skickas till
Infrastruktur- och serviceförvaltningens ledningsgrupp exkl. MoB
Sektion Landskap och trafik
Sektion Projektledning
5
5
c
2
6
9
6
b
9
5ff
4-
8
d
b
8-
d
1
4
5-
0
6
6
6-
8
e
4
6
3
2
4
e:
c
n
e
er
e
r
ef Justerandes signatur/Beslutandes underskrift Utdragsbestyrkande
ur
g
n
at
2014-01-27
39
Si
§ 113 Igångsättningstillstånd Reinvestering gator, vägar, broar
beslutstyp: godkännande
§ 113
Igångsättningstillstånd Reinvestering gator, vägar, broar
och viadukter 2027
Ärendenr 2026/819-3.4.6.1
Infrastruktur- och servicenämndens beslut
Infrastruktur- och servicenämnden beslutar att överföra 5 500 tkr från projekt
34036 Reinvestering broar och viadukter till projekt 33778 Reinvestering gator
och vägar, godkänna projektbudgeten 45 500 tkr för projekt 33778 Reinveste-
ring gator och vägar och 14 500 tkr för projekt 34036 Reinvestering broar och
viadukter samt bevilja igångsättningstillstånd.
Sammanfattning av ärendet
Infrastruktur- och serviceförvaltningen har upprättat förslag över förbätt-
ringsarbeten på gator och vägar som skall finansieras från reinvesteringsbud-
getens anvisade medel. Många av Luleås gator, vägar, broar och viadukter
byggdes under 70-talet. Vägarna har en undermålig överbyggnad vilket resul-
terat i att dessa nu är i dåligt skick samt att broarna har uppnått dess livslängd
avseende tätskikt.
Infrastruktur- och serviceförvaltningen har gjort en inventering över vägnätet
status. Syftet med detta var att få fram en prioriteringslista över vägsträck-
ningar som är i stort behov av förbättringsåtgärder. Denna inventering ligger
till grund som underlag för förslag till reinvestering 2027.
För broar och viadukter har infrastruktur- och serviceförvaltningen låtit Swe-
co ta fram en underhållsplan. Underhållsplanen ligger till grund för de åtgär-
der som föreslås för 2027.
5 Infrastruktur- och serviceförvaltningen har för avsikt att utföra detta via mar-
5
c
2 kavtalet.
6
9
6
b
9
5ff Projekten planeras vara färdigställda under 2027. Bedömd projektbudget är
4-
d 8 60 000 tkr. Medel för projekt 33778 finns anvisade med 40 000 tkr och för pro-
b
8-
jekt 34036 finns 20 000 tkr i beslutad investeringsplan.
d
1
5-
4
0
6 Infrastruktur- och serviceförvaltningen har föreslagit infrastruktur- och ser-
6
6-
8 vicenämnden besluta att överföra 5 500 tkr från projekt 34036 Reinvestering
e
4
6 broar och viadukter till projekt 33778 Reinvestering gator och vägar, godkän-
3
2
4
e:
c
n
e
er
e
r
ef Justerandes signatur/Beslutandes underskrift Utdragsbestyrkande
ur
g
n
at
2014-01-27
40
Si
na projektbudgeten 45 500 tkr för projekt 33778 Reinvestering gator och vägar
och 14 500 tkr för projekt 34036 Reinvestering broar och viadukter samt bevilja
igångsättningstillstånd.
Sammanträdet
Infrastruktur- och serviceförvaltningen föredrar ärendet.
Ordföranden (V) och Madelene Rydehäll (S) föreslår bifalla infrastruktur- och
serviceförvaltningens förslag.
Beslutsgång
Ordföranden ställer infrastruktur- och serviceförvaltningens förslag under
proposition och finner att infrastruktur- och servicenämnden bifaller förslaget.
Beslutsunderlag
• Infrastruktur- och serviceförvaltningens förslag till beslut gällande
igångsättningstillstånd Reinvestering gator, vägar, broar och viadukter
2027, SBF Hid: 2026.3767
Beslutet skickas till
Avdelningschef infrastruktur
Projektledare mark
5
5
c
2
6
9
6
b
9
5ff
4-
8
d
b
8-
d
1
4
5-
0
6
6
6-
8
e
4
6
3
2
4
e:
c
n
e
er
e
r
ef Justerandes signatur/Beslutandes underskrift Utdragsbestyrkande
ur
g
n
at
2014-01-27
41
Si
§ 114 Igångsättningstillstånd Reinvestering fastigheter 2027
beslutstyp: godkännande
§ 114
Igångsättningstillstånd Reinvestering fastigheter 2027
Ärendenr 2026/728-2.6.1.1
Infrastruktur- och servicenämndens beslut
Infrastruktur- och servicenämnden beslutar att godkänna projektbudgeten
190 000 tkr för projekt reinvesteringar fastigheter 2027 samt bevilja igångsätt-
ningstillstånd.
Sammanfattning av ärendet
Under 2027 kommer avdelning fastigheter att genomföra både akuta och pla-
nerade reinvesteringar. Dessa reinvesteringar kommer att variera i storlek och
omfattning. Infrastruktur- och serviceförvaltningen avser att sätta medlen
under ett samlingsprojekt där pengarna fördelas till specifika planerade och
akuta reinvesteringsprojekt under året.
Med utgångspunkt från underhållsplaner och lokalresursplan har reinveste-
ringarna prioriterats.
Ca 75 % planerade reinvesteringar, ca 20 % avsätts för att akuta reinvestering-
ar och ca 5 % avsätts för projektering under 2027 för genomförande under
2028.
Nedan följer några exempel på reinvesteringsprojekt som planeras att genom-
föras under 2027. I övrigt se bilaga.
• Belysningsutbyte till LED, ca 26 000 tkr.
• Brandlarmanläggningar, ca 8 000 tkr.
• Flera tekniker (ex bygg, ventilation, brandlarm, ROT-reparation, om-
byggnad och tillbyggnad), ca 35 000 tkr.
• Storkök, ca 7 000 tkr.
5
5
c • Ventilation och styr, energieffektiviseringar, ca 24 000 tkr.
2
6
6
9
b
9
5ff Infrastruktur- och serviceförvaltningen har föreslagit infrastruktur- och ser-
8
4-
vicenämnden besluta att godkänna projektbudgeten 190 000 tkr för projekt
d
b
8- reinvesteringar fastigheter 2027 samt bevilja igångsättningstillstånd.
d
4
1
5-
6
0
6
6-
8
e
4
6
3
2
4
e:
c
n
e
er
e
r
ef Justerandes signatur/Beslutandes underskrift Utdragsbestyrkande
ur
g
n
at
2014-01-27
42
Si
Sammanträdet
Infrastruktur- och serviceförvaltningen föredrar ärendet.
Beslutsgång
Ordföranden ställer infrastruktur- och serviceförvaltningens förslag under
proposition och finner att infrastruktur- och servicenämnden bifallet förslaget.
Dialog
Dialoger är genomförda med de verksamheter som berörs.
Beslutsunderlag
• Reinvesteringar 2027 fastigheter, SBF Hid: 2026.3770
• Infrastruktur- och serviceförvaltningens förslag till beslut gällande
igångsättningstillstånd Reinvestering fastigheter 2027,
SBF Hid: 2026.3769
Beslutet skickas till
Infrastruktur- och serviceförvaltningens ledningsgrupp exkl. MoB
5
5
c
2
6
9
6
b
9
5ff
4-
8
d
b
8-
d
1
4
5-
0
6
6
6-
8
e
4
6
3
2
4
e:
c
n
e
er
e
r
ef Justerandes signatur/Beslutandes underskrift Utdragsbestyrkande
ur
g
n
at
2014-01-27
43
Si
§ 115 kommun
beslutstyp: återremissdiarienr: lulea:KLF:2019:851
§ 115
Motion (C) om att införa en träbyggnadsstrategi i Luleå
kommun
Ärendenr 2025/1042-1.1.1.5
Infrastruktur- och servicenämndens beslut
Infrastruktur- och servicenämnden beslutar att bordlägga ärendet.
Reservationer
Stefan Lindbäck (M), Hans Å Strandberg (M) och Fredrik Hjälte (L) reserverar
sig mot beslutet.
Sammanfattning av ärendet
Arne Nykänen och Fredrik Sidevärn (C) har lämnat in en motion till kommun-
fullmäktige om införande av en träbyggnadsstrategi i Luleå kommun. Motio-
närerna föreslår att Luleå kommun ska ta fram en träbyggnadsstrategi för att:
• öka användningen av trä i byggnationer,
• stödja kommunens klimat- och hållbarhetsmål,
• minska byggsektorns klimatavtryck,
• främja lokal träindustri.
Infrastruktur- och serviceförvaltningens bedömning
Infrastruktur- och serviceförvaltningen konstaterar att Luleå kommun antagit
ambitiösa klimatmål, där målet är att hela kommunen ska vara klimatneutral
år 2040. Kommunkoncernen ska vara klimatneutral redan år 2030. Bygg- och
anläggningssektorn står för en betydande del av utsläppen, vilket gör materi-
alval och byggmetoder till centrala faktorer i klimatarbetet.
Träbyggnation erbjuder flera klimatmässiga och ekonomiska fördelar, det är
5 ett förnybart material som binder koldioxid under hela sin livslängd och in-
5
c
2 dustriellt träbyggande ger kortare byggtider, mindre buller och färre trans-
6
9
b 6 porter. Vidare har träbyggnader goda boendekvaliteter och bidrar till ett bätt-
9
5ff
re inomhusklimat.
4-
8
d
b
d
8-
Förvaltningen bedömer trots ovanstående att det i nuläget finns flera skäl att
1
4
5- inte införa en särskild träbyggnadsstrategi i kommunen.
0
6
6
6-
8 • Klimatpåverkan bör bedömas ur ett livscykelperspektiv
e
4
3 6 Även om träbyggnader i dagsläget ofta bedöms ha ett lägre klimatav-
2
4
e:
c
n
e
er
e
r
ef Justerandes signatur/Beslutandes underskrift Utdragsbestyrkande
ur
g
n
at
2014-01-27
44
Si
tryck i produktionsskedet, avgörs den samlade klimatpåverkan i stor
utsträckning av byggnadens hela livscykel, inklusive energianvänd-
ning i drift, underhåll och framtida ombyggnader. Ett ensidigt fokus
på stommaterial riskerar därför att få begränsad effekt i relation till
kommunens långsiktiga klimatmål.
• Risk för begränsad teknisk och strategisk flexibilitet
En träbyggnadsstrategi innebär ett styrande materialval som kan
minska kommunens handlingsutrymme att välja den mest lämpliga
tekniska lösningen utifrån funktion, platsförutsättningar, ekonomi och
säkerhetskrav. Förvaltningen bedömer att materialneutralitet ger bätt-
re förutsättningar för anpassning och innovation över tid.
• Påverkan på konkurrens och marknad
En strategi som särskilt prioriterar träbyggande kan i praktiken be-
gränsa konkurrensen i kommunens upphandlingar och vid markan-
visningar. Detta kan leda till att vissa aktörer utesluts, vilket riskerar
att påverka både kostnadsnivåer och kommunens näringslivsklimat.
• Pågående utveckling inom andra byggmaterial
Utvecklingen för att minska klimatpåverkan från andra byggmaterial,
exempelvis betong och cement, pågår parallellt. Förvaltningen bedö-
mer att en strategi som ensidigt styr mot ett visst material riskerar att
bli snabbt inaktuell och inte fullt ut ta tillvara kommande tekniska
framsteg.
• Klimat- och hållbarhetsmål kan uppnås med mer ändamålsenliga styrmedel
Kommunens klimatambitioner kan i stället säkerställas genom funk-
tions- och prestandabaserade krav, såsom krav på klimatdeklarationer,
livscykelanalys, energiprestanda och cirkulära lösningar. Sådana styr-
medel möjliggör lägre klimatpåverkan oavsett materialval.
• Risk för överlappning med befintliga styrdokument
5 Kommunen har redan flera styrande dokument och processer koppla-
5
c
2 de till klimat, hållbarhet, byggande och fastighetsförvaltning. En sepa-
6
9
6 rat träbyggnadsstrategi riskerar att bidra till ökad komplexitet och
b
9
5ff otydlighet i styrningen, utan att tillföra ett tydligt mervärde.
4-
d
8
b
8-
• Behov av helhetssyn på gestaltning och stadsutveckling
d
1
5- 4 Materialval är en av flera faktorer inom arkitektur, stadsbild och kul-
0
6 turmiljö. Förvaltningen bedömer att dessa frågor bör hanteras i ett
6
6-
8 bredare sammanhang, exempelvis inom ramen för arkitekturpolicy
e
4
6
3
2
4
e:
c
n
e
er
e
r
ef Justerandes signatur/Beslutandes underskrift Utdragsbestyrkande
ur
g
n
at
2014-01-27
45
Si
och projekteringsanvisningar, snarare än genom en materialstyrande
strategi.
Med hänvisning till ovanstående föreslog infrastruktur- och serviceförvalt-
ningen 2026-05-06 att infrastruktur- och servicenämnden rekommenderar
kommunfullmäktige att avslå motionen. Vid arbetsutskottets sammanträde
2026-05-12 återremitterades ärendet med motiveringen att tydliggöra vilka
övriga befintliga styrdokument som är kopplade till klimat, hållbarhet och
byggande, hur infrastruktur- och serviceförvaltningen ser att kommunens
klimatambitioner kan uppnås inom byggsektorn samt förklara varför motio-
nen ”Bygg hållbart i offentliga Luleå” som bifölls 2020 inte resulterade i mer
byggande i trä.
Infrastruktur- och serviceförvaltningens komplettering av ärendet utifrån
beslut om återremiss
Tydliggöra vilka övriga befintliga styrdokument som är kopplade till klimat, hållbarhet
och byggande
Följande strategiska dokument har koppling till klimat, hållbarhet och byg-
gande:
• Vision 2040 (2021)
• Grönplan (2020)
• Dagvattenplan 2020-2030 (2020), ny inkluderar skyfallsplan
• VA-plan 2040 (2024)
• Miljöpolicy
• Trafikbullerplan Luleå kommuns tätort (2026)
• Cykelplan 2022-2027
• Bostadsförsörjningsprogram (2022)
• Energieffektiviseringsplan (2025)
• Kategoriplan bygg- och anläggning
• Strategi för minskad klimatpåverkan och ökad klimatanpassning
(2026)
• Arkitekturpolicy (under framtagande)
5
5
c
2 Hur infrastruktur- och serviceförvaltningen ser att kommunens klimatambitioner kan
6
9
6 uppnås inom byggsektorn
b
9
5ff Strategi för minskad klimatpåverkan och ökad klimatanpassning antogs av
4-
d 8 kommunfullmäktige så sent som 2026-05-18. I strategin anges nedanstående
b
8-
med koppling till byggsektorn (bygg- och anläggning samt energisystem) men
d
1
5- 4 även transporter och arbetsmaskiner tangerar byggande.
0
6
6
6-
8 Bygg- och anläggning
e
4
6
3
2
4
e:
c
n
e
er
e
r
ef Justerandes signatur/Beslutandes underskrift Utdragsbestyrkande
ur
g
n
at
2014-01-27
46
Si
Inom bygg- och anläggningssektorn är de största utsläppen kopplade till ma-
terial, logistik och entreprenadarbeten. Genom att ställa tydliga klimatkrav på
materialval, logistik, byggprocesser och entreprenadarbeten i både den egna
verksamheten och i upphandlade projekt kan utsläppen från sektorn succes-
sivt minska. Här påverkas framför allt de konsumtionsbaserade utsläppen
kopplade till byggande och anläggning, vilka till stor del sker utanför Luleås
gränser, samtidigt som åtgärderna bidrar till minskad klimatpåverkan över
hela byggnaders och anläggningars livscykel.
Målsättning: En bygg- och anläggningsverksamhet som minimerar klimatpå-
verkan genom cirkulära materialflöden, klimatförbättrade material och ener-
gieffektiv förvaltning av kommunkoncernens fastighetsbestånd.
Energisystem
Ett robust och hållbart energisystem är en förutsättning för hela omställning-
en. Genom systematisk energieffektivisering, flexibel och effektoptimerad
drift, samt en hög och växande andel klimatneutral och fossilfri energi i både
den egna verksamheten och i upphandlade tjänster kan utsläppen från energi-
användning successivt minska. Här påverkas både de direkta utsläppen och
de indirekta utsläppen från inköpt energi genom effektivare drift och moder-
nisering av byggnader och anläggningar, samtidigt som det stärker förutsätt-
ningarna för elektrifiering av industri och transporter och därmed bidrar till
minskade territoriella utsläpp via en mer robust, resurseffektiv och klimats-
mart lokal energiförsörjning. Genom aktiv samverkan med näringslivet kan
kommunkoncernen dessutom möjliggöra den industriella omställning, bland
annat genom elektrifiering, energieffektivisering, restvärmeutnyttjande och
resursoptimering.
Målsättning: Ett robust och flexibelt energisystem där effektiv energianvänd-
ning, smart styrning och förnybar produktion möjliggör klimatneutral drift.
Infrastruktur- och serviceförvaltningen (ISF) konstaterar att den beslutade
klimatstrategin på flera punkter träffar infrastruktur- och servicenämndens
5 (ISN) uppdrag och ISF ser ett flertal åtgärder som kan bidra till att kommu-
5
c
2 nens klimatambitioner kan uppnås inom byggsektorn. En sådan åtgärd är att i
6
9
6 alla upphandlingar ställa krav på s.k. grön betong.
b
9
5ff
4-
d 8 I ISN:s verksamhetsplan 2026 framgår att ISF ska ta fram handlingsplan med
b
8-
förslag på åtgärder och vilka resurser som åtgärderna kräver. Detta är ett ar-
d
1
5- 4 bete som har påbörjats i och med att beslut om klimatstrategin tagits. Hand-
0
6 lingsplanen kommer redovisas ISN när den är klar.
6
6-
8
e
4
6
3
2
4
e:
c
n
e
er
e
r
ef Justerandes signatur/Beslutandes underskrift Utdragsbestyrkande
ur
g
n
at
2014-01-27
47
Si
Varför motionen ”Bygg hållbart i offentliga Luleå” som bifölls 2020 inte resulterade i
mer byggande i trä.
Kommunfullmäktige beslutade den 23 november 2020, § 282, att på lång sikt
öka andelen förnyelsebart material i det offentliga Luleå. Beslutet anger inget
kvantitativt mål för antalet träbyggnader. I beslutsunderlaget definieras trä-
hus normalt som byggnader där stommen till övervägande del består av trä,
medan många byggnader samtidigt innehåller en kombination av olika mate-
rial.
Fastighetsavdelningens genomgång visar att följande projekt med helt eller
delvis trästomme har färdigställts sedan beslutet fattades: Råneå IP:s omkläd-
ningsbyggnad (2022) med trästomme och träfasad, Genvägens gruppbostad
(2024) med trästomme och fasad av fibercementskivor, Skogsmyrgatans
gruppbostad (2025) med trästomme och fasad av fibercementskivor samt
Hertsöskolan (2026) som uppförts med en kombinerad trä- och betongstom-
me. Därutöver pågår byggnationen av Läraregatans gruppbostad med
trästomme och fasad av fibercementskivor.
Som jämförelse har Hertsö badhus färdigställts under samma period med be-
tongstomme och betongfasad.
Kommunen har inte haft någon systematisk statistikföring av stommaterial
eller andelen förnyelsebara material i byggprojekten, och det finns inte heller
något jämförbart utgångsvärde från tiden före beslutet. Det går därför inte att
med tillräcklig säkerhet redovisa hur mycket byggandet i trä har ökat sedan
motionen beslutades eller vilken förändring som direkt kan hänföras till be-
slutet. Däremot kan konstateras att merparten av de nybyggnadsprojekt som
färdigställts inom Fastighetsavdelningens verksamhet sedan 2020 har upp-
förts med helt eller delvis trästomme.
Utifrån infrastruktur- och serviceförvaltningens tidigare bedömning, tillsam-
mans med ovan komplettering föreslår infrastruktur- och serviceförvaltningen
att infrastruktur- och servicenämnden rekommenderar kommunfullmäktige
5 att avslå motionen.
5
c
2
6
9
6 Infrastruktur- och servicenämndens arbetsutskott har 2026-09-10 § 45 föresla-
b
9
5ff git infrastruktur- och servicenämnden rekommenderar kommunfullmäktige
4-
d 8 besluta att avslå motionen om införande av träbyggnadsstrategi i Luleå kom-
b
8-
mun.
d
1
5-
4
0
6
6
6-
8
e
4
6
3
2
4
e:
c
n
e
er
e
r
ef Justerandes signatur/Beslutandes underskrift Utdragsbestyrkande
ur
g
n
at
2014-01-27
48
Si
Sammanträdet
Ordföranden (V) föreslår att ärendet ska bordläggas.
Stefan Lindbäck (M) föreslår att ärendet ska avgöras idag.
Beslutsgång
Ordföranden ställer eget förslag och Stefan Lindbäcks förslag mot varandra
och finner att infrastruktur- och servicenämnden bifaller ordförandens förslag,
vilket innebär att ärendet bordläggs.
Dialog
Dialog har skett internt inom infrastruktur- och serviceförvaltningen samt
med samhällsomställningskontoret, kommunstyrelseförvaltningen.
Beslutsunderlag
• Infrastruktur- och serviceförvaltningens förslag till beslut,
SBF Hid: 2026. 3483
• Motion (C) Bygg hållbart i det offentliga Luleå KF 2020-11-23, § 282
(KLF 2019/851)
• Motion (C) om införande av en träbyggnadsstrategi i Luleå kommun
(bilaga) SBF Hid: 2026.3719
• Protokoll infrastruktur- och servicenämndens 2026-05-12,
SBF Hid: 2026.1998
• Infrastruktur- och servicenämndens arbetsutskotts beslut 2026-09-10 §
32, SBF Hid: 2026.3662
5
5
c
2
6
9
6
b
9
5ff
4-
8
d
b
8-
d
1
4
5-
0
6
6
6-
8
e
4
6
3
2
4
e:
c
n
e
er
e
r
ef Justerandes signatur/Beslutandes underskrift Utdragsbestyrkande
ur
g
n
at
2014-01-27
49
Si
§ 116 Information om pågående arbete med hastighetsöversyn
beslutstyp: godkännande
§ 116
Information om pågående arbete med hastighetsöversyn
Ärendenr 2026/251-3.4.6.6
Infrastruktur- och servicenämndens beslut
Infrastruktur- och servicenämnden godkänner informationen och lägger den
till handlingarna.
Sammanfattning av ärendet
Riksdagen beslutade år 2007 om ett nytt, mer flexibelt hastighetssystem, vilket
innebär att hastighetsgränser i 10-steg mellan 30 och 120 km/h infördes. Syftet
var att bättre kunna anpassa hastighetsgränsen till vägar och gators utform-
ning, öka trafiksäkerheten i linje med Nollvisionen samt förbättra miljö och
framkomlighet genom att få rätt fart på rätt plats.
Luleå kommun är beslutande myndighet vad gäller hastighetsgränser för alla
vägar inom tättbebyggt område samt alla vägar i kommunen där Luleå kom-
mun har väghållaransvar. En generell bashastighet om 50 km/h gäller inom
tättbebyggt område samt en bashastighet om 70 km/h utanför tättbebyggt om-
råde, vilket innebär att det är den gällande hastigheten om inte annan före-
skrift finns. Bashastigheten är oberoende av gatans utformning och de förut-
sättningar som föreligger på vägen eller gatan.
Genom en hastighetsöversyn kan hastigheterna anpassas efter omgivningen,
trafikanters behov och andra dimensionerande aspekter och skapa förutsätt-
ningar för en trafiksäkrare och mer attraktiv kommun
Luleå kommun har 2025 påbörjat ett arbete med att se över det befintliga väg-
nätets karaktär och regleringar med det långsiktiga målet att hela vägnätet ska
övergå till det nya systemet.
5
5
c
2
6
6 9 Sammanträdet
b
9
5ff Ordföranden föreslår att lägga informationen till handlingarna och finner att
4-
8 infrastruktur- och servicenämnden bifaller förslaget.
d
b
8-
d
1
4
5-
0
6
6
6-
8
e
4
6
3
2
4
e:
c
n
e
er
e
r
ef Justerandes signatur/Beslutandes underskrift Utdragsbestyrkande
ur
g
n
at
2014-01-27
50
Si
§ 117 Information om trafikanalys Bodenvägen
beslutstyp: godkännande
§ 117
Information om trafikanalys Bodenvägen
Ärendenr 2026/751-3.4.6.1
Infrastruktur- och servicenämndens beslut
Infrastruktur och servicenämnden godkänner informationen och lägger den
till handlingarna.
Sammanfattning av ärendet
Trafiksektionen har gjort en första analys av Bodenvägens utformning, samt
vilka kravställningar som finns på den aktuella sträckan - Rostbollen till Mjöl-
kuddsrondellen.
Analysen beskriver kort bakgrund, nuvarande vägutformning, kravbild och
möjliga alternativa lösningar.
5
5
c
2
6 Sträckan mellan Rostbollen och Mjölkuddsrondellen är cirka 2 km lång, har
9
6
b idag 90 km/h och trafikeras av cirka 11 000 fordon per riktning och vecko-
9
4-
5ff
dygn. Vägen har fyra körfält, cirka 5 meter bred mittremsa och omges delvis
8
b d av träd, gångstråk, bullerplank och andra fasta hinder.
8-
d
1
4
5- Olycksstatistiken visar att de flesta olyckor som skett på sträckan inträffat vid
0
6
6 korsningar och har främst berott på att bakomvarande bil inte bromsar in till-
6-
8
e räckligt och kör in i framförvarande bil. Mellan år 2000-2025 har ingen allvar-
4
6
3 lig olycka inträffat som hade kunnat förhindras av ett mitträcke. Sett till totala
2
4
e:
c
n
e
er
e
r
ef Justerandes signatur/Beslutandes underskrift Utdragsbestyrkande
ur
g
n
at
2014-01-27
51
Si
antalet olyckor i centralorten under de senaste tio åren är det åtgärder som
påverkar oskyddade trafikanter som skulle ge bäst effekt.
Utifrån dagens kravbild på vägar och gators utformning (VGU) rekommende-
ras en hastighet på 80 km/h på sträckan. Argument för 80 km/h:
• Lägre buller för närboende.
• Lägre krockvåld vid olyckor.
• Ingen negativ påverkan bedöms vid rusningstrafik gällande framkom-
lighet eller köbildning.
• Jämnare trafikflöde i lite lägre tempo bedöms snarare positivt för
framkomligheten med färre stopp och start.
Flera möjliga vägval redovisas:
• Ett mitträcke.
• Två mitträcken.
• Mitträcken kombinerat med sidoräcken.
• Breddad mittremsa genom hastighetssänkning till 80 km/h.
• Kollektivtrafikkörfält.
• Ombyggnad för att minska behovet av sidoräcken.
• Nollalternativet, det vill säga att inte göra någon åtgärd och istället
prioritera andra trafikmiljöer där säkerhetsnyttan bedöms vara större.
Sammanträdet
Ordföranden föreslår att lägga informationen till handlingarna och finner att
infrastruktur- och servicenämnden bifaller förslaget.
Dialog
I detta tidiga skede har inga dialoger genomförts.
5
5
c
2
6
9
6
b
9
5ff
4-
8
d
b
8-
d
1
4
5-
0
6
6
6-
8
e
4
6
3
2
4
e:
c
n
e
er
e
r
ef Justerandes signatur/Beslutandes underskrift Utdragsbestyrkande
ur
g
n
at
2014-01-27
52
Si
§ 118 Sammanträdesordning 2027
beslutstyp: godkännande
§ 118
Sammanträdesordning 2027
Ärendenr 2026/864-1.4.1.1
Infrastruktur- och servicenämndens beslut
Infrastruktur- och servicenämnden beslutar att fastställa sammanträdesord-
ning 2027.
Sammanfattning av ärendet
Kanslikontoret inom kommunstyrelseförvaltningen har samordnat planering-
en för samtliga nämnders sammanträden inför år 2027. I planeringen ingår
övergripande arbete med strategisk plan och budget samt uppföljningar.
Av tabellen nedan framgår kommunstyrelseförvaltningens förslag på sam-
manträdesdatum för infrastruktur- och servicenämnden (ISN) samt infra-
struktur- och servicenämndens arbetsutskott (ISNAU) 2027.
Nämnden och utskottet föreslås fortsättningsvis sammanträda torsdag efter-
middag med vissa undantag på grund av helgdagar och ledigheter.
Nämnden och utskottet föreslås sammanträda enligt nedan:
ISNAU ISN
- 28-jan (bland annat val av arbetsutskott)
11-feb 25-feb
11-mar 24-mar*
15-apr 29-apr
13-maj 27-maj
10-jun 24-jun**
- 26-aug
5
5
c 16-sep 30-sep
2
6
6 9 14-okt 28-okt
b
9
5ff 11-nov 25-nov
8
4-
09-dec 21-dec***
d
b
8-
d
4 1 * Sammanträde onsdag den 24 mars kl. 8:15 med anledning av skärtorsdag
5-
0 den 25 mars.
6
6
6- **Sammanträde torsdag 24 juni kl. 8:15 med anledning av midsommarafton
8
e
6 4 den 25 juni.
3
2
4
e:
c
n
e
er
e
r
ef Justerandes signatur/Beslutandes underskrift Utdragsbestyrkande
ur
g
n
at
2014-01-27
53
Si
*** Sammanträde tisdag 21 december kl. 13:15 med anledning av julen.
Förslaget innebär att det inte genomförs några sammanträden med utskott i
januari och augusti, handlingarna inför nämndssammanträdet i januari kom-
mer dock att publiceras två veckor innan sammanträdet för att skapa förut-
sättningar för inläsning och förankring.
Infrastruktur- och serviceförvaltningen har föreslagit infrastruktur- och ser-
vicenämnden besluta att fastställa sammanträdesordning 2027.
Sammanträdet
Ordföranden ställer kommunstyrelseförvaltningens förslag under proposition
och finner att infrastruktur- och servicenämnden bifaller förslaget.
Dialog
Dialog har förts internt inom kanslikontoret och med infrastruktur- och ser-
viceförvaltningen.
Beslutsunderlag
• Förslag till beslut gällande sammanträdesordning 2027,
SBF Hid: 2026.3773
Beslutet skickas till
Infrastruktur- och serviceförvaltningen
5
5
c
2
6
9
6
b
9
5ff
4-
8
d
b
8-
d
1
4
5-
0
6
6
6-
8
e
4
6
3
2
4
e:
c
n
e
er
e
r
ef Justerandes signatur/Beslutandes underskrift Utdragsbestyrkande
ur
g
n
at
2014-01-27
54
Si
§ 119 Namnsättning av lekplats, Ersnäs
beslutstyp: godkännande
§ 119
Namnsättning av lekplats, Ersnäs
Ärendenr 2026/855-3.1.3.3
Infrastruktur- och servicenämndens beslut
Infrastruktur- och servicenämnden beslutar att godkänna namnet Ersnäsvä-
gens lekplats, i Ersnäs inom Luleå kommun.
Sammanfattning av ärendet
Lek- och aktivitetsplatser är värdefulla platser som många människor besöker
och bör därför ur lokaliserande synpunkt ha ett namn. Namnen underlättar
även vid utryckningslarm och i arbetet inom kommunens förvaltningar. Samt-
liga lek- och aktivitetsplatser är adressatta. Några av lek- och aktivitetsplat-
serna föreslås få namnet av den park de ligger i, medan andra föreslås få
namnet efter den gata de är placerande intill.
Lekplats är en traditionell lekplats för barn 0–12 år med utrustning såsom
gungställning, sand, rutschkana. Aktivitetsplats är inriktade mot ex. vis rörel-
se och motion för människor i alla åldrar. Dessa kan innehålla gymutrustning,
balansträning, möjligheter till boule med mera. Barn kan med all fördel an-
vända dessa platser.
Namnberedningskommittén har berett frågan och föreslår att lekplatsen får
namnet Ersnäsvägens lekplats.
Infrastruktur- och serviceförvaltningen har föreslagit infrastruktur- och ser-
vicenämnden besluta att godkänna namnet Ersnäsvä-gens lekplats, i Ersnäs
inom Luleå kommun.
5 Sammanträdet
5
c
2
6 Ordföranden ställer infrastruktur- och serviceförvaltningens förslag under
9
6
b proposition och finner att infrastruktur- och servicenämnden bifaller förslaget.
9
4-
5ff
8
d Beslutsunderlag
b
8-
d • Karta, lekplats Ersnäs, SBF Hid: 2026.3775
1
4
5- • Förslag till beslut gällande namnsättning av lekplats, Ersnäs,
0
6
6 SBF Hid: 2026.3774
6-
8
e
4
6
3
2
4
e:
c
n
e
er
e
r
ef Justerandes signatur/Beslutandes underskrift Utdragsbestyrkande
ur
g
n
at
2014-01-27
55
Si
Beslutet skickas till
Namnberedningskommittén, enligt sändlista
5
5
c
2
6
9
6
b
9
5ff
4-
8
d
b
8-
d
1
4
5-
0
6
6
6-
8
e
4
6
3
2
4
e:
c
n
e
er
e
r
ef Justerandes signatur/Beslutandes underskrift Utdragsbestyrkande
ur
g
n
at
2014-01-27
56
Si
Detta dokument är elektroniskt signerat.
Signed by: Sigrid Ulrika Lundberg Signed by: THOR MARTIN STÖCKEL
Date: 2026-09-29 08:42:34 Date: 2026-09-28 15:07:18
BankID refno: 01a0ebe6-6faa-75af-8e76-aada55577000 BankID refno: 01a0e820-38b5-79af-a628-57b2863fec5c
Ordförande: Ulrika Lundberg Justerare: Thor Stöckel
Signed by: ANNA FRIDA MARIA LUNDSTRÖM
Date: 2026-09-28 13:53:55
BankID refno: 01a0e7dd-100e-7f47-815d-0df32b023eb3
Sekreterare: Frida Lundström
5
5
c
2
6
9
6
b
9
5ff
4-
8
d
b
8-
d
1
4
5-
0
6
6
6-
8
e
4
6
3
2
4
e:
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
g
Si Kopia/bekräftelse på e-signerat dokument.