Barn- och utbildningsnämnden — 22 april 2026

§ 44 Ordföranden informerar Ärendenr 2026/158-2.1.0.1 Barn- och utbildningsnämndens beslut Barn- och utbildningsnämnden beslutar att lägga informationen till handlingarna. Sammanfattning av ärendet Ordföranden informerar om: • Inbjudan 27 maj – Kulturskolan 50 år. • Presidiet inbjudna till dialog med Skolinspektionen 2026-04-21 avseende pedagogisk omsorg. • Påminnelse om anmälan till Aktuell Skolpolitik. Sammanträdet Ordföranden föreslår att lägga informationen till handlingarna och finner att barn- och utbildningsnämnden bifaller förslaget. 2014-01-27 Kommunstyrelsens arbets- och personalutskott Kommunledningsförvaltningen 7 72c066838688-6059-fa04-b0a2-7a69115b :ecnerefer erutangiS

§ 45 Arbetsmarknads- och utbildningsdirektören informerar Ärendenr 2026/159-2.1.0.1 Barn- och utbildningsnämndens beslut Barn- och utbildningsnämnden beslutar att lägga informationen till handling- arna. Sammanfattning av ärendet Arbetsmarknads- och utbildningsdirektören informerar om: • Dom avseende tilldelning av idrottslokaler. • Brandskyddsföreningen och Räddningstjänstens föreläsning Upp i Rök. • Suicide Zeros kommunbarometer där Luleå kommer på plats 20 av 232 kommuner. • Läget inför hösten avseende Hedskolan och Avans förskola. • Föreläsning om skolans demokratiuppdrag, radikalisering och vålds- bejakande extremism. Sammanträdet Ordföranden föreslår att lägga informationen till handlingarna och finner att barn- och utbildningsnämnden bifaller förslaget. Beslutsunderlag • Presentation – Arbetsmarknads- och utbildningsdirektören informerar, AGN Hid: 2026.666 2014-01-27 Kommunstyrelsens arbets- och personalutskott Kommunledningsförvaltningen 8 72c066838688-6059-fa04-b0a2-7a69115b :ecnerefer erutangiS

§ 46 Konsekvenser av budgetförutsättningar 2027-2029 - Barn- och utbildningsnämnden Ärendenr 2026/125-2.4.0.2 Barn- och utbildningsnämndens beslut Barn- och utbildningsnämnden beslutar att anta konsekvensbeskrivning av förslag till budgetförutsättningar 2027-2029. Sammanfattning av ärendet Utifrån det preliminära budgetförslaget görs bedömningen att barn- och ut- bildningsnämnden till viss del kan omhänderta de effektiviseringar som be- höver göras utifrån nämndens normala kostnadsökningar. Till exempel behö- ver verksamheterna inom förvaltningsstöd vidta åtgärder inom egen budget för att kunna omhänderta eventuella ökade kostnader kopplat till en ny upp- handling av taxi för skolskjuts som görs under 2026 och får helårseffekt 2027. Även resurscentrum behöver omhänderta engångskostnader för flytt inom egen budget. Konsekvensen av minskade barnkullar kräver strukturåtgärder i såväl för- som grundskola. Planerat avdrag för förskolan är 13,7 mkr för 2027 och för grundskolan 8,9 mkr 2027. Demografimodellen fungerar väl i helheten, men kräver också att beslut om struktur, det vill säga förskole- och skolenheter, fattas när volymen sjunker. Till 2028 och 2029 aviseras fortsatta demografiav- drag, totalt 30 mkr, för grundskolan. Den anpassade grundskolan bedöms ha en budget i balans. Budgeten behöver omprioriteras för att kunna tillgodose de behov som finns i verksamheterna samt klara att omhänderta konsekvenserna av ökade kostna- der. På en övergripande nivå kan konstateras att rektorerna inom såväl för- skola som grundskola har svårt att hålla en budget i balans utifrån att Luleå har många grundskole- och förskolelokaler i drift och totalt 81 kök. Förskolan har behov av att omprioritera utifrån att sjukfrånvaron fortsätter att utmana, att barn med stödbehov och stora stödbehov ökar, att det också finns en önskan om att ta steg för att minska barngruppernas storlek. Grundskolan kan inte omhänderta konsekvenser av minskade barnkullar och ökade kostnader för skoldatorer inom befintlig budget utan att åtgärder sker. 2014-01-27 Kommunstyrelsens arbets- och personalutskott Kommunledningsförvaltningen 9 72c066838688-6059-fa04-b0a2-7a69115b :ecnerefer erutangiS För 2027 behöver en översyn av elevpengen inom grundskolan ske, eller and- ra åtgärder, för att kunna omhänderta de ökade kostnaderna på 7 mkr. Samtidigt som de demografiska utmaningarna och en minskning av gruppen barn och unga är kommunen mitt i genomförandet av en förbättrad skolstruk- tur. Den långsiktiga inriktningen för skolstrukturen i olika områden har ut- retts för Notviken, Gammelstad, Centrum, Bergnäset och Örnäset. Många byggnader är undermåliga och i stort behov av att bytas ut eller renoveras. Det finns också tillfälliga moduler på flera skolor som, om de står kvar, behö- ver bytas ut med jämna mellanrum vilket är förenat med stora engångskost- nader. Hertsöskolan står klar till höstterminen 2026, Tunaskolans etapp 1 är klar till höstterminen 2027 och Stadsöskolan till höstterminen 2028. Dessa byggnatio- ner är efterlängtade efter en lång tid av väntan och stor underhållsproblematik och trångboddhet. De utökade hyreskostnaderna för 2027 uppgår till 17,2 mkr. Utökade hyreskostnader kan inte hanteras inom ordinarie budget, utan ett tillskott behövs för att hantera helårskonsekvensen av dessa. De av regeringen föreslagna ändringar i de utredningar som presenteras lö- pande följs och behöver omhändertas och kan innebära omprioriteringar i budget. Barn- och utbildningsnämndens arbetsutskott har 2026-04-08 § 25 föreslagit barn- och utbildningsnämnden besluta att anta konsekvensbeskrivning av förslag till budgetförutsättningar 2027-2029. Sammanträdet Arbetsmarknads- och utbildningsförvaltningen föredrar ärendet. Beslutsgång Ordföranden ställer arbetsutskottets förslag under proposition och finner att barn- och utbildningsnämnden bifaller förslaget. Beskrivning av ärendet Konsekvensbeskrivning av förslag till budgetförutsättningar 2027 meddelas kommunstyrelseförvaltningen och utgör sedan grund för den strategiska plan och budget som kommunfullmäktige beslutar om i juni. Därefter beslutar barn- och utbildningsnämnden om nämndens verksamhetsplan med fördel- ning av kommunbidraget på olika verksamhetsområden senare under året. 2014-01-27 Kommunstyrelsens arbets- och personalutskott Kommunledningsförvaltningen 10 72c066838688-6059-fa04-b0a2-7a69115b :ecnerefer erutangiS Dialog Inspel från nämndens planeringsdagar har ingått i underlagen. Dialog med tjänstepersoner i ledningsgrupp har genomförts löpande. Beräkningar av skolstruktur görs tillsammans med infrastruktur- och serviceförvaltningen. Dialog i facklig samverkan genomförs i början av maj. Beslutsunderlag • Konsekvenser av budgetförutsättningar 2027-2029, BUF Hid: 2026.567 • Planerings- och budgetförutsättningar 2027-2029, BUF Hid: 2026.568 • Arbetsmarknads- och utbildningsförvaltningens förslag avseende kon- sekvenser av budgetförutsättningar 2027-2029, BUF Hid: 2026.566 • Barn- och utbildningsnämndens arbetsutskotts beslut 2026-04-08 § 25, BUF Hid: 2026.610 Beslutet skickas till Kommunledningsförvaltningen, planering och analys Arbetsmarknads- och utbildningsförvaltningens ledningsgrupp 2014-01-27 Kommunstyrelsens arbets- och personalutskott Kommunledningsförvaltningen 11 72c066838688-6059-fa04-b0a2-7a69115b :ecnerefer erutangiS

§ 47 Månadsrapport januari-mars Ärendenr 2026/160-2.1.0.1 Barn- och utbildningsnämndens beslut Barn- och utbildningsnämnden beslutar att lägga informationen till handlingarna. Sammanfattning av ärendet Arbetsmarknads- och utbildningsförvaltningen informerar avseende månadsrapport januari-mars. Månadsrapporten innefattar utfall, prognos samt ekonomisk redovisning för respektive verksamhetsområde. Sammanträdet Ordföranden föreslår att lägga informationen till handlingarna och finner att barn- och utbildningsnämnden bifaller förslaget. Beslutsunderlag • Månadsrapport januari-mars, BUF Hid: 2026.669 2014-01-27 Kommunstyrelsens arbets- och personalutskott Kommunledningsförvaltningen 12 72c066838688-6059-fa04-b0a2-7a69115b :ecnerefer erutangiS

§ 48 Motion (L) tydligare språkkrav och starkare språkstöd för personalen Ärendenr 2026/94-1.1.1.5 Barn- och utbildningsnämndens beslut 1. Barn- och utbildningsnämnden beslutar att rekommendera kommun- fullmäktige besluta att avslå motionens första och andra punkt. 2. Anse motionens tredje punkt besvarad. Reservationer Fredrik Hjälte (L), Sana Suljanovic (M), Arvid Persson (M), Nicklas Kemppai- nen (KD), Thomas Larsson (SD) och Sara Önneby Nordström (KD) reserverar sig mot beslutet. Sammanfattning av ärendet Thomas Söderström (L) har lämnat in en motion om tydligare språkkrav och starkare språkstöd för personalen. Motionen har anmälts vid kommunfull- mäktige 2025-10-20 § 184. Respektive nämnd har ombetts yttra sig avseende den egna verksamhetens behov avseende språkstöd och språkprövning. Kommunstyrelseförvaltningen samordnar nämndernas svar inför behandling i kommunstyrelsen och kommunfullmäktige. Motionären skriver att Luleå kommun kräver att medarbetare inom välfärden ska kunna viss svenska men att vi inte lyckas fullt ut med svenskan bland kommunens personal. Motionären skriver att Liberalerna anser att språkkrav måste kombineras med stöd, inte bara ställas som ett villkor. Att Luleå kom- mun behöver skapa ett system där språkförmågan kontrolleras genom språk- bedömning i samband med rekrytering, exempelvis genom praktiska moment eller test, samtidigt som det finns möjlighet till språkutbildning på arbetstid för den som behöver utveckla sina kunskaper. Det räcker inte med appar eller självstudier hemma. Språkutveckling kräver tid, handledning och verkliga samtal. Ett språkprov skulle kunna skapa både trygghet och drivkrafter. Mo- tionären skriver att vi vill inte redan nu bestämma exakt vilken metod som ska användas, det viktiga är att kommunen startar en process för att ta fram en modell som ger resultat. Syftet är att stärka både kvalitet och rättvisa. 2014-01-27 Kommunstyrelsens arbets- och personalutskott Kommunledningsförvaltningen 13 72c066838688-6059-fa04-b0a2-7a69115b :ecnerefer erutangiS Motionärens förslag till beslut: • Luleå kommun förstärker dagens språkkrav genom att införa språk- prövning som del av rekryteringsprocessen och erbjuda språkutbild- ning vid behov. • Kommunstyrelseförvaltningen ihop med arbetsmarknads och utbild- ningsförvaltningen, får i uppdrag att utarbeta en gemensam metod och riktlinjer för hur språkprövning och språkstöd ska genomföras i prak- tiken. • Arbetsmarknads- och utbildningsförvaltningen ges i uppdrag att ge- nomlysa och vid behov ta fram nya utbildningspaket så att både be- fintlig och ny personal får rätt stöd för att uppfylla kraven och utveckla sin språkliga kompetens i arbetet. Arbetsmarknads- och utbildningsförvaltningens yttrande Språkprövning och språkstöd Det finns inga uttryckta generella språkkrav i Skolverkets regler för lärarlegi- timation för lärare och pedagoger i förskola, grundskola, gymnasium eller vuxenutbildning. Inte heller i form av språktest eller nivåkrav som till exem- pel GERS (Gemensam europeisk referensram för språk) eller CEFR som är en riktlinje från Europarådet för att beskriva färdigheter i främmande språk. Det är en sexgradig skala (A1–C2) som används för att mäta och bedöma hör-, skriv-, tal- och läsfärdigheter inom utbildning och språktester i hela Europa. A1/A2 (grundläggande), B1/B2 (självständig) och C1/C2 (avancerad). Det som krävs av Skolverket är en behörighetsgivande examen och legitima- tion, enligt skollag och behörighetsförordning. Dessa styr dokumentations- förmåga och pedagogisk kompetens, men innehåller inte formella språkprov. Lärare i grundskolan måste kunna behärska svenska, men det anges inte som ett separat språkkrav vid rekrytering. Det som regleras är behörighet och legi- timation, dessa krav styrs av förordningen (2011:326) om behörighet och legi- timation för lärare och förskollärare. Där regleras vilka ämnen och hur många högskolepoäng som krävs för att undervisa i grundskolan, men inga formella språkkrav i svenska nivåbestäms i lagtexten. Svenska språket är lärarnas hu- vudsakliga arbetsverktyg, men detta uttrycks snarare som ett kompetenskrav och behörighet i ämnesstudier som till exempel svenska eller svenska som andraspråk än ett formellt språkkrav i Skolverkets regelverk. För att få arbeta som vikarie i grundskolan i Luleå kommun ställs kompetenskrav. Kraven in- nebär att vikarien ska ha gymnasieexamen, kunna tala, skriva och förstå svenska (lägst SFI, grundläggande svenska nivå 1–4). Regeringen beslutade den 21 november 2024 om ett kommittédirektiv för att bland annat överväga hur det kan införas en obligatorisk språkförskola för 2014-01-27 Kommunstyrelsens arbets- och personalutskott Kommunledningsförvaltningen 14 72c066838688-6059-fa04-b0a2-7a69115b :ecnerefer erutangiS barn som behöver en bättre språkutveckling i svenska (dir. 2024:113). Enligt direktiven skulle uppdraget redovisas senast den 18 december 2025. Uppdraget ändras nu så att det även ska: • lämnas förslag om hur det kan upplysas i skollagen om att det följer av språklagen att språket i skolväsendet är svenska med de avvikelser som anges i skollagen och förordningar som ansluter till den, och • lämnas nödvändiga författningsförslag. Utredningstiden förlängs och uppdraget ska i stället redovisas senast den 11 juni 2026. Skolverket har därför getts i uppdrag att revidera de allmänna rå- den om måluppfyllelse i förskolan och ange vilka kunskaper i svenska som personal som arbetar med barn i förskolan bör ha, alltså rekommendationer, inte lagkrav. I kommittédirektivet tillhörande Skolverkets uppdrag ingår ock- så att utreda konsekvenser för rekrytering med språkkrav. Förskolan i Luleå har i facklig samverkan arbetat fram en modell för kompetensbaserad rekryte- ring där ett ska-krav för anställning är ”Goda kunskaper i svenska i både tal och skrift.” En proaktiv åtgärd som förskolan i Luleå vidtagit sedan några år tillbaka är att förskolan samverkar med förvaltningens vuxenutbildning och ungdomsgym- nasium vad gäller minimikrav i svenska språket för att kunna vara anställ- ningsbar som barnskötare. Vid barnskötarutbildningens arbetsplatsförlagda del ute vid de kommunala förskolorna uppmärksammas den språkliga för- mågan av handledaren vid förskolan och återförs till elevens mentor. Det är sedan utbildningsanordnarens ansvar att bedöma om eleven har kunskaper motsvarande samtliga mål i utbildningen, även det svenska språket. I resurscentrum, som har andra typer av verksamheter, finns andra krav. Ex- empelvis detta som lyfts i annonser för modersmålslärare: "du har mycket goda kunskaper i svenska motsvarande svenska 3/svenska som andraspråk 3 eller svenska B/svenska som andraspråk B. Du ska kunna uttrycka dig väl i tal och skrift på svenska." Inom skolmåltider har man följande krav i rekryte- ringsannonser: "…kunna arbeta obehindrat på svenska". Cheferna gör sedan en bedömning av om språkkunskaperna är tillräckliga för uppdraget i sam- band med intervjun. Det finns inte några skarpa gränser, utan det görs en hel- hetsbedömning utifrån uppdraget i fråga och övriga personliga egenskaper och kompetenser, till exempel personens driv och vilja att utvecklas i uppdra- get såväl som i språket. Generella kompetenskrav hos vikarier från Student Consulting som upphand- lad leverantör av korttidsvikarier är gymnasieexamen och kunna tala, skriva och förstå svenska (lägst SFI, grundläggande svenska nivå 1-4). 2014-01-27 Kommunstyrelsens arbets- och personalutskott Kommunledningsförvaltningen 15 72c066838688-6059-fa04-b0a2-7a69115b :ecnerefer erutangiS Diskriminering Det finns juridiska risker för diskriminering om språkkrav inte är proportio- nerliga. Språktest måste vara sakligt motiverade och knutna till faktiska ar- betsuppgifter för att inte strida mot diskrimineringslagstiftningen, direkt och indirekt diskriminering kan uppstå. Direkt diskriminering: om bara vissa sö- kande testas på grund av etnicitet. Indirekt diskriminering: om samma test görs för alla, men nivåkravet är orimligt högt i relation till jobbet. Arbetsdom- stolen (AD 2002 nr 128) har dömt i ett sådant fall. Det saknas idag nationella riktlinjer för vilka krav testet måste spegla utifrån faktiska språkbehov i yrket. Arbetsmarknads- och utbildningsförvaltningen behöver invänta nationella riktlinjer för vilka språkkrav olika yrken kräver. Den juridiska frågan är svår och behöver även den klargöras från staten. Befintlig utbildning språkstöd Vuxenutbildningen har påbörjat en genomlysning gällande utbildningspaket för språkstöd. Redan idag håller vuxenutbildningen i en uppdragsutbildning för socialförvaltningen och den är planerad att fortsätta till hösten. Om någon förvaltning eller verksamhet efterfrågar en utbildning är vuxenutbildningen behjälplig att starta ytterligare uppdragsutbildningar, men är beroende av finansiering för detta. Barn- och utbildningsnämndens arbetsutskott har 2026-04-08 § 22 föreslagit barn- och utbildningsnämnden besluta att rekommendera kommun- fullmäktige besluta att avslå motionens första och andra punkt samt anse mo- tionens tredje punkt besvarad. Sammanträdet Arbetsmarknads- och utbildningsförvaltningen föredrar ärendet. Fredrik Hjälte (L), Sana Suljanovic (M), Arvid Persson (M), Nicklas Kemppai- nen (KD), Thomas Larsson (SD) och Sara Önneby Nordström (KD) föreslår bifalla motionen. Ordföranden (S), Kenneth Hemphälä (MP), Mehmet Tekin (S) och Jan-Anders Perdahl (V) föreslår bifalla arbetsutskottets förslag. Beslutsgång Ordföranden stället arbetsutskottets förslag och Fredrik Hjälte med fleras mot varandra och finner att barn- och utbildningsnämnden bifaller arbetsutskot- tets förslag. Votering begärs och genomförs där en ja-röst innebär bifall till arbetsutskot- tets förslag och en nej-röst innebär bifall till motionen. 2014-01-27 Kommunstyrelsens arbets- och personalutskott Kommunledningsförvaltningen 16 72c066838688-6059-fa04-b0a2-7a69115b :ecnerefer erutangiS Efter rösträkning redovisar ordföranden att 15 röster avlagts varav 9 ja-röster och 6 nej-röster. Omröstningen resulterar i att barn- och utbildningsnämnden bifaller arbetsutskottets förslag. Dialog Dialog har förts med berörda skol- och verksamhetschefer inom nämndens ansvarsområden samt i förekommande fall även med aktuella HR-konsulter inom verksamheterna. Beslutsunderlag • Motion (L) Tydligare språkkrav och starkare språkstöd för personalen, BUF Hid 2026.301 • Kommunfullmäktiges beslut 2025-10-20 § 184, BUF Hid 2026.486 • Arbetsmarknads- och utbildningsförvaltningens förslag avseende motion (L) Tydligare språkkrav och starkare språkstöd för personalen, BUF Hid: 2026.561 • Barn- och utbildningsnämndens arbetsutskotts beslut 2026-04-08 § 22, BUF Hid: 2026.607 Beslutet skickas till Kommunstyrelseförvaltningens kansli 2014-01-27 Kommunstyrelsens arbets- och personalutskott Kommunledningsförvaltningen 17 72c066838688-6059-fa04-b0a2-7a69115b :ecnerefer erutangiS

§ 49 Ordförandeuppdrag avseende att skyndsamt analysera rå- dande socioekonomiska fördelningsmodell i förskola och skola Ärendenr 2026/51-1.1.1.5 Barn- och utbildningsnämndens beslut Barn- och utbildningsnämnden beslutar att godkänna förvaltningsdirektörens omhändertagande av ordförandeuppdraget avseende förskolans socioekono- miska fördelningsmodell vilket innebär följande: • Nuvarande tre kriterier för socioekonomisk fördelning behålls. • Viktningen ändras så att kriteriet vårdnadshavares utbildningsnivå ut- gör 60 % och kriterierna, andel familjer som erhåller försörjningsstöd och andel barn med utländsk bakgrund där både barn och vårdnads- havare är födda i länder med låg eller medelnivå enligt HDI, viktas motsvarande sammantaget 40 % och justeras procentuellt årligen uti- från antal barn som berörs av de två kriterierna. • De två kriterierna viktas årligen sinsemellan utifrån antal barn i re- spektive kriterium i förhållande till totalt antal barn som berörs av de båda kriterierna tillsammans. • Fördelningsmodellen föreslås att gälla från 2027-01-01. Reservationer Sana Suljanovic (M), Fredrik Hjälte (L), Nicklas Kemppainen (KD), Arvid Persson (M), Thomas Larsson (SD) och Sara Önneby Nordström (KD) reserve- rar sig mot beslutet. Sammanfattning av ärendet Förvaltningsdirektören fick till uppdrag av nämndsordföranden 2026-01-21 § 1, att skyndsamt analysera rådande socioekonomiska fördelningsmodell i för- skola och skola samt de kriterier som ligger till grund för fördelningen samt att återkomma med förslag på uppdaterade kriterier och fördelningsmodell. Arbetsmarknads- och utbildningsförvaltningen redovisade uppdraget avse- ende grundskolan i mars 2026, detta ärende gäller förskolan. Uppdraget för förskolan har genomförts och förvaltningens bedömning är nuvarande tre kriterier är träffsäkra, transparenta och administrativt hanter- bara. 2014-01-27 Kommunstyrelsens arbets- och personalutskott Kommunledningsförvaltningen 18 72c066838688-6059-fa04-b0a2-7a69115b :ecnerefer erutangiS Mot bakgrund av genomförd analys har arbetsmarknads- och utbildningsför- valtningen föreslagit barn- och utbildningsnämnden besluta att nuvarande tre kriterier för socioekonomisk fördelning behålls men att de viktas så att vård- nadshavares utbildningsnivå ges större tyngd, 60 % av det omfördelade be- loppet. De två övriga kriterierna, andel familjer som erhåller försörjningsstöd och andel barn med utländsk bakgrund där både barn och vårdnadshavare är födda i länder med låg eller medelnivå enligt Human Development Index (HDI), föreslås viktas motsvarande sammantaget 40 % och justeras procentu- ellt årligen utifrån antal barn som berörs av de två kriterierna. Ju fler barn in- om kriteriet, desto högre procentuell viktning. Modellen föreslås att gälla från år 2027. Sammanträdet Arbetsmarknads- och utbildningsförvaltningen föredrar ärendet. Ordföranden (S) föreslår följande tillägg som punkt 3, tillägg anges i kursiv stil: De två kriterierna viktas årligen sinsemellan utifrån antal barn i respektive kriterium i förhållande till totalt antal barn som berörs av de båda kriterierna tillsammans. Ordföranden (S), Jan-Anders Perdahl (V), Kenneth Hemphälä (MP) och Meh- met Tekin (S) föreslår bifalla arbetsutskottets förslag med tillägg. Beslutsgång Ordförande ställer arbetsutskottets förslag under proposition och finner att barn- och utbildningsnämnden bifaller förslaget. Ordföranden ställer därefter eget tilläggsförslag under proposition och finner att barn- och utbildningsnämnden bifaller förslaget. Beskrivning av ärendet En analys av nuvarande socioekonomiska fördelningsmodell har genomförts. En nationell utblick har gjorts genom att fyra rapporter som berör socioeko- nomisk resursfördelning i förskolan har studerats. På basis av genomförd analys föreslås att de tre faktorer för socioekonomisk fördelning som tillämpas i Luleås förskola idag fortsatt tillämpas. De bedöms vara träffsäkra, transparenta och administrativt hanterbara. Det föreslås dock att den inbördes viktningen mellan kriterierna förändras, för att de omförde- lade medlen ska komma enheter med störst behov till del. 1) Vårdnadshavarnas utbildningsnivå (högst folk- eller grundskola), från 40 % till 60 %. 2014-01-27 Kommunstyrelsens arbets- och personalutskott Kommunledningsförvaltningen 19 72c066838688-6059-fa04-b0a2-7a69115b :ecnerefer erutangiS 2) Andel familjer som erhåller försörjningsstöd, från 30 % till del av 40 %. 3) Andel barn med utländsk bakgrund där både barn och vårdnadshavare är födda i länder med låg eller medelnivå enligt HDI, från 30% till del av 40 %. För kriterium 2 och 3 föreslås att dessa korreleras årligen utifrån antal barn som berörs av de två kriterierna. Ju fler barn inom kriteriet, desto högre pro- centuell viktning. Idag omfördelas 2 Mkr för socioekonomi inom ramen för barnpengen. I nulä- get kan inte mer än 2 MKr omfördelas då de förskolor som får ett avdrag ris- kerar att inte ha tillräcklig budget för att täcka kostnader för grundbemanning om tre heltidsanställda och klara öppethållandetider om 12 timmar. Om om- fördelningen för socioekonomi ska öka behöver barnpengen öka. Dialog Dialog har först med ett antal kommuner i norra Sverige samt med grundsko- lan inom arbetsmarknads- och utbildningsförvaltningen. Beslutsunderlag • Ordförandeuppdrag avseende analys av socioekonomisk fördelnings- modell i förskolan, BUF Hid: 2026.139 • Barn- och utbildningsnämndens beslut 2026-03-18 § 33, BUF Hid: 2026.507 • Rapport - Analys av socioekonomisk fördelningsmodell i förskolan, BUF Hid: 2026.563 • Barn- och utbildningsnämndens arbetsutskotts beslut 2026-04-08 § 23, BUF Hid: 2026.608 Beslutet skickas till Skolchef förskola Utvecklingsledare förskola Skolchef grundskolan Utvecklingsledare grundskola Ekonomi/HR-chef arbetsmarknads- och utbildningsförvaltningen 2014-01-27 Kommunstyrelsens arbets- och personalutskott Kommunledningsförvaltningen 20 72c066838688-6059-fa04-b0a2-7a69115b :ecnerefer erutangiS

§ 50 Redovisning av ärenden angående skolplikt och rätt till ut- bildning Ärendenr 2026/121-3.8.1.1 Barn- och utbildningsnämndens beslut Barn- och utbildningsnämnden beslutar att lägga redovisningen till handling- arna. Sammanfattning av ärendet Avdelningen för IT/administration genomför varje vecka registerkontroll för att säkerställa att alla skolpliktiga elever i Luleå kommun har en skolplace- ring. I ärenden där barn i skolpliktig ålder inte har någon skolplacering har all upplysning som varit möjlig att få fram, om barn i relation till ärenden om skolplikt och rätt till utbildning, dokumenterats. Arbete pågår fortlöpande med att försöka etablera kontakt med vårdnads- havare gällande de elever som är folkbokförda i Luleå kommun men som inte har någon skolplacering i kommunen. Utifrån kontroll med mätdatum 2026-03-19 finns det 11 pågående ärenden; sammanlagt fyra flickor och sju pojkar. Orosanmälningar till socialtjänsten är inlämnade. Skatteverket och Försäkringskassan har underrättats. När Skatte- verket bekräftar att eleven inte längre är folkbokförd i kommunen avslutas ärendet. Utöver ovanstående ärenden har två ärenden avslutats då eleverna registre- rats som utvandrade. Från och med 2025 redovisas alla nya frånvaroutredningar som kommunala grundskolor påbörjat, till nämnden. Uppgifterna redovisas per skola, årskurs, antal elever och kön. Redovisningen sker med en viss eftersläpning. I januari månad har fyra frånvaroutredningar inletts i kommunala grundskolor. I feb- ruari månad har 18 frånvaroutredningar inletts i kommunala grundskolor. Barn- och utbildningsnämndens arbetsutskott har 2026-04-08 § 24 föreslagit barn och utbildningsnämnden besluta att lägga redovisningen till handlingar- na. 2014-01-27 Kommunstyrelsens arbets- och personalutskott Kommunledningsförvaltningen 21 72c066838688-6059-fa04-b0a2-7a69115b :ecnerefer erutangiS Sammanträdet Arbetsmarknads- och utbildningsförvaltningen föredrar ärendet. Beslutsgång Ordföranden ställer arbetsutskottets förslag under proposition och finner att barn- och utbildningsnämnden bifaller förslaget. Beskrivning av ärendet Enligt skollagen är alla barn som är folkbokförda i kommunen skolpliktiga. Skolplikt innebär att barn måste gå i skolan och delta i den verksamhet som anordnas där. Skolplikt gäller dock inte barn som varaktigt vistas utomlands eller vars förhållanden är sådana att det uppenbarligen inte kan begäras att barnet ska gå i skola. Rätt till utbildning innebär att barn som omfattas av skolplikt har rätt till kostnadsfri utbildning. Reglerna om vilka som omfattas av skolplikten, om rätten till utbildning, om hur skolplikten ska fullgöras, om när skolplikten inträder, om tidigare skolstart, om när skolplikten upphör och om rätten att därefter fullgöra skolgång, om deltagande i utbildning samt om ansvaret för att skolplikten fullgörs finns i kapitel 7 i skollagen (2010:800). Barn- och utbildningsnämnden har beslutat att om ett barns utlandsvistelse är längre än 6 månader eller en termin ska barnet inte omfattas av skolplikten under den tiden. Ansökan om varaktig vistelse utomlands, från vårdnadsha- vare krävs. Dialog Vid beredning av ärendet har dialog förts internt. Beslutsunderlag • Redovisning av ärenden angående skolplikt och rätt till utbildning, BUF Hid: 2026.565 • Arbetsmarknads- och utbildningsförvaltningens förslag avseende re- dovisning av ärenden angående skolplikt och rätt till utbildning, BUF Hid: 2026.564 • Barn- och utbildningsnämndens arbetsutskotts beslut 2026-04-08 § 24, BUF Hid: 2026.609 2014-01-27 Kommunstyrelsens arbets- och personalutskott Kommunledningsförvaltningen 22 72c066838688-6059-fa04-b0a2-7a69115b :ecnerefer erutangiS Beslutet skickas till Arbetsmarknads- och utbildningsförvaltningens ledningsgrupp 2014-01-27 Kommunstyrelsens arbets- och personalutskott Kommunledningsförvaltningen 23 72c066838688-6059-fa04-b0a2-7a69115b :ecnerefer erutangiS

§ 51 Redovisning av meddelanden 2026-04-22 Ärendenr 2026/154-1.1.1.7 Barn- och utbildningsnämndens beslut Barn- och utbildningsnämnden beslutar att lägga redovisade meddelanden till handlingarna. Beskrivning av ärendet Följande meddelanden redovisas: Avsändare Ämne 2026-02-27 Dnr 2026/13-2.4.3.1 (Hid 2026.406) Skolverket Skolverket har fattat beslut om ert ärende - omsorg under kvällar, nätter och helger 2026 2026-04-06 Dnr 2026/99-3.8.1.9 (Hid 2026.591) Barn- och Elevom- Yttrande gällande kränkande behandling av Avansko- budet lan f-6 Dnr SI 2026:860 skickat till Barn- och elevom- budet 2026-03-16 Dnr 2026/106-3.8.3.1 Diskriminerings- Yttrande gällande anmälan om diskriminering Sun- ombudsmannen DO derbyskolan skickat till Diskriminerings- ombudsmannen. 2026-03-26 Dnr 2026/139- 2.4.3.3 Förvaltningsrätten Överklagan gällande tilläggsbelopp Innovitaskolan Luleå 2026 inkommit och överlämnat till Förvaltningsrätten Luleå 2026-03-26 Dnr 2026/140- 2.4.3.3 Förvaltningsrätten Överklagan gällande tilläggsbelopp Innovitaskolan Luleå 2026 inkommit och överlämnat till Förvaltningsrätten Luleå 2014-01-27 Kommunstyrelsens arbets- och personalutskott Kommunledningsförvaltningen 24 72c066838688-6059-fa04-b0a2-7a69115b :ecnerefer erutangiS 2026-03-26 Dnr 2026/141- 2.4.3.3 Förvaltningsrätten Överklagan gällande tilläggsbelopp Innovitaskolan Luleå 2026 inkommit och överlämnat till Förvaltningsrätten Luleå 2026-03-26 Dnr 2026/142- 2.4.3.3 Förvaltningsrätten Överklagan gällande tilläggsbelopp Innovitaskolan Luleå 2026 inkommit och överlämnat till Förvaltningsrätten Luleå 2026-04-02 Dnr 2024/480- 2.4.3.3 Förvaltningsrätten Dom Förvaltningsrätten Luleå målnr 1658-25 gällande Luleå överklagan beslut om tilläggsbelopp Innovitaskolan för 2025, Förvaltningsrätten avslår överklagandet. 2026-04-02 Dnr 2024/481- 2.4.3.3 Förvaltningsrätten Dom Förvaltningsrätten Luleå målnr 1659-25 gällande Luleå överklagan beslut om tilläggsbelopp Innovitaskolan för 2025, Förvaltningsrätten avslår överklagandet. 2026-04-02 Dnr 2024/482- 2.4.3.3 Förvaltningsrätten Dom Förvaltningsrätten Luleå målnr 1865-25 gällande Luleå överklagan beslut om tilläggsbelopp Innovitaskolan för 2025, Förvaltningsrätten avslår överklagandet. 2026-04-02 Dnr 2024/483- 2.4.3.3 Förvaltningsrätten Dom Förvaltningsrätten Luleå målnr 1671-25 gällande Luleå överklagan beslut om tilläggsbelopp Innovitaskolan för 2025, Förvaltningsrätten avslår överklagandet. 2026-04-02 Dnr 2024/484- 2.4.3.3 Förvaltningsrätten Dom Förvaltningsrätten Luleå målnr 1657-25 gällande Luleå överklagan beslut om tilläggsbelopp Innovitaskolan för 2025, Förvaltningsrätten avslår överklagandet. 2026-04-02 Dnr 2024/485- 2.4.3.3 Förvaltningsrätten Dom Förvaltningsrätten Luleå målnr 1867-25 gällande Luleå överklagan beslut om tilläggsbelopp Innovitaskolan för 2025, Förvaltningsrätten avslår överklagandet gäl- lande elevens tid i skolan. Upphäver den del som gäl- ler elevens tid i fritidshemmet. Beslutet behöver kom- pletteras med tid på fritidshem ska beaktas. 2014-01-27 Kommunstyrelsens arbets- och personalutskott Kommunledningsförvaltningen 25 72c066838688-6059-fa04-b0a2-7a69115b :ecnerefer erutangiS 2026-04-02 Dnr 2024/486- 2.4.3.3 Förvaltningsrätten Dom Förvaltningsrätten Luleå målnr 1653-25 gällande Luleå överklagan beslut om tilläggsbelopp Innovitaskolan för 2025, Förvaltningsrätten avslår överklagandet. 2026-03-13 Dnr 2026/123-2.5.1.2 Avdelningschef Personuppgiftsbiträdesavtal - Pearson Sweden AB IT/adm tjänsterna Q-interactive och Q-global (testverktyg) 2026-03-18 Dnr 2026/123-2.5.1.2 Avdelningschef Personuppgiftsbiträdesavtal - iMal Norge (tjänst för IT/adm läs- och skrivutveckling) 2026-03-16 Dnr 2026/124-1.5.3.2 Personuppgifts- Personuppgiftsincident- 1552044 ombud En lärares omdöme och planerade insatser av en elev skickat via mejl till fel vårdnadshavare via Unikum. I mejlet benämns eleven med förnamnets initial och hen. Orsaken är Handhavande fel/mänskliga faktorn. Ingen konsekvens för eleven eftersom det inte fram- kom vem det var genom att endast initialen i förnam- net användes och hen. 2026-03-25 Dnr 2026/132-1.5.3.2 Personuppgifts- Personuppgiftsincident- 1558816 ombud Mejl skickat till fel mottagare. Läraren skrev en fråga kring en elev, elevens namn skrev inte utan hens initi- aler till skolans skolsköterska men skickat till en annan inom förvaltningen. Orsak till incidenten, mänskliga faktorn. Osannolikt att det medför någon risk för den registrerade eftersom endast initialer använt i kom- munikationen. Vilket gör att eleven inte kan identifie- ras. 2026-03-31 Dnr 2026/135-1.5.3.2 Personuppgifts- Personuppgiftsincident- 1560552 ombud Schemahandläggare har av misstag valt fel schemafil. När schemaläggaren skulle göra importen till schema- systemet från elevregistret valdes fel fil. Valde en fil från en annan skola. Orsak till incidenten, handha- vande fel. Osannolikt att det medför någon risk för de registrerade. Detta då eleverna var kopplade till rätt lärare och ämne/klass/ grupp men på fel skola samt att 2014-01-27 Kommunstyrelsens arbets- och personalutskott Kommunledningsförvaltningen 26 72c066838688-6059-fa04-b0a2-7a69115b :ecnerefer erutangiS möjligheten för elever att chatta med varandra, via Teams, inom grundskolan är avstängt. 2026-03-13 Dnr 2026/110-1.5.2.2 Områdeschef Svar på klagomål mot utbildning vid Hertsöskolan 7- grundskolan 9, Bemötande, Mentorskap, Tillsynsansvar 2026-03-30 Dnr 2026/131-1.5.2.2 Områdeschef Svar på klagomål mot utbildning vid Anpassad grundskolan grundskola, Tillsynsansvar 2026-03-30 Dnr 2026/134-1.5.2.2 Områdeschef Svar på klagomål mot utbildning vid Ängskolan, grundskolan Frånvarorapportering 2026-04-14 Dnr 2026/154-1.5.2.2 Områdeschef Svar på anonymt klagomål mot utbildning vid grundskolan Björkskataskolan, personal 2014-01-27 Kommunstyrelsens arbets- och personalutskott Kommunledningsförvaltningen 27 72c066838688-6059-fa04-b0a2-7a69115b :ecnerefer erutangiS

§ 52 Redovisning av delegationsbeslut 2026-04-22 Ärendenr 2026/155-1.1.1.7 Barn- och utbildningsnämndens beslut Barn- och utbildningsnämnden beslutar att godkänna redovisningen av an- mälda delegationsbeslut. Beskrivning av ärendet Beslut fattade på delegation ska anmälas till barn- och utbildningsnämnden på nästföljande sammanträde. Följande beslut redovisas enligt gällande delega- tionsordning: Delegat Beslutsdatum Ordförande Barn- och utbildningsnämnden Dnr 2026/127-1.1.2.3 (Hid 2026.496) 2026-03-19 Delegationsbeslut deltagande länsträff 2026. för BUN le- damot Arbetsmarknads- och utbildningsdirektör Dnr 2026/127-1.1.2.3 (Hid 2026.495) 2026-03-19 Delegationsbeslut deltagande länsträff 2026, BUN ordfö- rande Dnr 2026/136-2.5.1.1 2026-03-24 Delegationsbeslut Datainsamling och skapande av en da- tadriven modell Dnr 2026/152-2.5.1.3 2026-04-08 Delegationsbeslut Upphandling Tjänster inom digitala prov (Avropsavtal Adda Inköpscentrals ramavtal) Dnr 2026/153-2.5.1.3 2026-04-08 Delegationsbeslut Upphandling NE Fakta, Nationalencyk- lopedin (Avropsavtal Adda Inköpscentrals ramavtal) – BUN gällande grundskolan 2014-01-27 Kommunstyrelsens arbets- och personalutskott Kommunledningsförvaltningen 28 72c066838688-6059-fa04-b0a2-7a69115b :ecnerefer erutangiS Biträdande Arbetsmarknads- och utbildningsdirektör Dnr 2026/133-2.5.1.1 2026-03-30 Delegationsbeslut Upphandling Utbildning Pedagogisk processhandledning Avdelningschef HR/Ekonomi Dnr 2026/1-2.3.2.6 (Hid 2026.523) 2026-03-24 Delegationsbeslut Anställning av obehörig lärare - Mid- skogsskolan Dnr 2026/1-2.3.2.6 (Hid 2026.579) 2026-04-07 Delegationsbeslut Anställning av obehörig lärare - Luleå International school Avdelningschef IT/adm Dnr 2026/12-3.8.1.2 (Hid 2026.481) 2026-03-16 Avslagsbeslut skolskjuts, val av annan skola för elev vid Ängskolan Dnr 2026/12-3.8.1.2 (Hid 2026.487) 2026-03-17 Avslagsbeslut skolskjuts, val av annan skola för elev vid Bergskolan Dnr 2026/12-3.8.1.2 (Hid 2026.488) 2026-03-17 Avslagsbeslut skolskjuts, val av annan skola för elev vid Nya Läroverket Bergnäset Dnr 2026/12-3.8.1.2 (Hid 2026.532) 2026-03-26 Avslagsbeslut skolskjuts, val av annan skola för elev vid Tallkronanskolan Dnr 2026/12-3.8.1.2 (Hid 2026.583) 2026-04-08 Avslagsbeslut skolskjuts, val av annan skola för elev vid Mandaskolan Dnr 2026/12-3.8.1.2 (Hid 2026.585) 2026-04-08 Avslagsbeslut skolskjuts, val av annan skola för elev vid Nya Läroverket Bergnäset Dnr 2026/12-3.8.1.2 (Hid 2026.603) 2026-04-10 Avslagsbeslut skolskjuts, val av annan skola för elev vid Örnässkolan 2014-01-27 Kommunstyrelsens arbets- och personalutskott Kommunledningsförvaltningen 29 72c066838688-6059-fa04-b0a2-7a69115b :ecnerefer erutangiS Skolchef förskolan Dnr 2025/355-2.4.3.3 (Hid 2026.522) 2026-03-20 Beslut om beviljat tilläggsbelopp för extraordinärt stöd - Kallkällans förskola Dnr 2026/14-3.8.1.1 (Hid 2026.464) 2026-03-12 Beslut om beviljad utökad vistelsetid vid Borgmästarens förskola Dnr 2026/14-3.8.1.1 (Hid 2026.464) 2026-03-30 Beslut om beviljad ytterligare utökad vistelsetid vid Vin- tergatans förskola Skolchef grundskolan och anpassad grundskola Dnr 2026/2-3.8.1.1 (Hid 2026.476) 2026-03-12 Beslut om placering av barn/elev vid skolenhet- Avslag Luleå International School Dnr 2026/2-3.8.1.1 (Hid 2026.493) 2026-03-18 Beslut om avvikelser från regler vid skolplacering inom grundskolan och gällande lagstiftning - Midskogsskolan Dnr 2026/2-3.8.1.1 (Hid 2026.580) 2026-04-07 Beslut om placering av barn/elev vid skolenhet- Avslag Midskogsskolan Dnr 2026/2-3.8.1.1 (Hid 2026.581) 2026-04-07 Beslut om placering av barn/elev vid skolenhet- Avslag Midskogsskolan Dnr 2026/2-3.8.1.1 (Hid 2026.586) 2026-04-08 Beslut om placering av barn/elev vid skolenhet- Avslag Residensskolan Dnr 2026/2-3.8.1.1 (Hid 2026.587) 2026-04-08 Beslut om placering av barn/elev vid skolenhet- Avslag Kråkbergsskolan Dnr 2026/2-3.8.1.1 (Hid 2026.588) 2026-04-08 Beslut om placering av barn/elev vid skolenhet- Avslag Östra skolan 2014-01-27 Kommunstyrelsens arbets- och personalutskott Kommunledningsförvaltningen 30 72c066838688-6059-fa04-b0a2-7a69115b :ecnerefer erutangiS Rektor Anpassad gymnasieskola Dnr 2026/15–3.8.1.1 (Hid 2026.414) 2026-02-26 Delegationsbeslut om mottagande i anpassad grundskola Dnr 2026/15–3.8.1.1 (Hid 2026.415) 2026-02-26 Delegationsbeslut om mottagande i anpassad grundskola Handläggare Centralantagning Dnr 2026/16–3.8.1.1 (Hid 2026.489) 2026-03-17 Beslut om att bevilja placering i fritidshem av särskilda skäl - Svedjeskolans fritidshem Kopia/bekräftelse på e-signerat dokument. 72c066838688-6059-fa04-b0a2-7a69115b :ecnerefer erutangiS Detta dokument är elektroniskt signerat. Signed by: MARITHA CATRIN MEETHZ Signed by: Nicklas Daniel Kemppainen Date: 2026-04-24 15:53:49 Date: 2026-04-24 09:15:46 BankID refno: 019dbfc4-638f-72be-baed-d340fb614fa6 BankID refno: 019dbe58-2008-70df-a8d9-8bdfac4e6f4d Ordförande: Maritha Meethz Justerare: Nicklas Kemppainen Signed by: CARL PETER ANDREAS ASPGREN Date: 2026-04-24 07:40:30 BankID refno: 019dbe00-deb7-7529-8b3e-01a47030d602 Sekreterare: Andreas Aspgren

§ 53 Tillträdesförbud Borgmästarskolan 31 -32 2014-01-27 Kommunstyrelsens arbets- och personalutskott Kommunledningsförvaltningen 3 72c066838688-6059-fa04-b0a2-7a69115b :ecnerefer erutangiS NÄRVAROLISTA Tjänstgörande ledamöter Maritha Meethz (S) Linnea Öberg (S) Mehmet Tekin (S) Andreas Hedgren (S) Kenneth Hemphälä (MP) Jan-Anders Perdahl (V) Sana Suljanovic (M) Arvid Persson (M) Nicklas Kemppainen (KD) Thomas Larsson (SD) Fredrik Hjälte (L) Frånvarande ledamöter Arne Nykänen (C) Maria Müller (S) Kevin Thomassen (S) Johan Reimhagen (V) Tjänstgörande ersättare Tjänstgör istället för Sara Önneby Nordström (KD) Arne Nykänen (C) Ulf Nyström (S) Maria Müller (S) Åke Öström (S) Kevin Thomassen (S) Lena Aronsson (S) Johan Reimhagen (V) Närvarande ersättare Isak Lockman (M) §§ 46-53 Ingrid Cannerfelt (SD) Pontus Westberg (L) 2014-01-27 Kommunstyrelsens arbets- och personalutskott Kommunledningsförvaltningen 4 72c066838688-6059-fa04-b0a2-7a69115b :ecnerefer erutangiS Frånvarande ersättare Eva Bergström (S) Angelica Lipkin (S) Vakant (S) Vakant (MP) Niklas Olsson (V) Jenny Josefsson (V) Carola Lidén (C) Emma Eavestone (M) Isak Lockman (M) §§ 44-45 Övriga Maarit Enbuske Arbetsmarknads- och utbildningsdirektör 2014-01-27 Kommunstyrelsens arbets- och personalutskott Kommunledningsförvaltningen 5 72c066838688-6059-fa04-b0a2-7a69115b :ecnerefer erutangiS Barn- och utbildningsnämnden 2026-04-22 Omröstningar J = Ja-röst N = Nej-röst A = Avstår från att rösta Namn Omröstningar