Valnämnden — 11 mars 2026

Valnämndens beslut Valnämnden beslutar att lägga redovisade meddelanden till handlingarna. Beskrivning av ärendet Följande meddelanden redovisas: Avsändare Ämne 2026-02-09 Länsstyrelsen i Norr- bottens län Inbjudan workshop valsäkerhet 2026-02-24 Länsstyrelsen i Norr- bottens län Presentationsbilder från utbildning samt påminnelse om workshop i valsäkerhet den 13 mars 2026. 2026-02-06 Valmyndigheten Valmyndighetens nyhetsbrev vecka 6 gällande sam- manfattning av de senaste nyheterna på Valcentra- len. Följande nyheter har publicerats: Hantering av förtidsröster, Instruktioner till demopaketen, Uppda- terade sidor om utbildning av röstmottagare, Webbi- narium om tillgänglighet den 3 mars 2026. 2026-02-20 Valmyndigheten Valmyndighetens nyhetsbrev vecka 7 gällande sam- manfattning av de senaste nyheterna på Valcentra- len. Följande nyheter har publicerats: Nu öppnar ansökan för ackreditering av valobservatörer, Mån- dagen den 16 februari öppnar menyn för att registre- ra röstmottagningsställen i valid, Valpresentationen publicerad. 2026-02-25 Valmyndigheten Valmyndighetens nyhetsbrev vecka 7 gällande sam- manfattning av de senaste nyheterna på Valcentra- len. Följande nyheter har publicerats: Kontrollera digitala id-handlingarnas giltighet, Webbinarium om kommunikationsmaterial den 11 mars 2026, Vägled- ning för tillgänglighet vid val, Röstning på låsta verksamheter

Valnämndens beslut Valnämnden beslutar att lägga informationen till handlingarna. Sammanfattning av ärendet Valnämnden delges information om gällande förhållningsregler för propa- ganda och valsedelsutdelning i och i anslutning till förtidsröstnings- och val- lokal. Följande information delges: Valnämnden beslutade 2024-03-26 § 6 om förhållningsregler för propaganda och valsedelsutdelning i och i anslutning till förtidsröstnings- och vallokal Beslutet om förhållningsregler togs inför EU-valet 2024 samt förhållningsreg- lerna gäller tillsvidare och är inte bundna till ett specifikt val, det är därav fortsatt gällande i val till riksdag, region- och kommunfullmäktige 2026. Syftet med beslutet var att stärka röstmottagarna i deras roll och i deras an- svar för ordningen på röstmottagningsstället. Det var också för att säkerställa att alla partier och partiföreträdare behandlas lika. Genomsykning av gällande förhållningsregler i Luleå kommun, dessa framgår i kursiv stil nedan: Förhållningsregler för propaganda och valsedelsutdelning gäller även för eventuell köbildning utomhus som likställs med förtidsröstnings- och vallokal. Ordföranden i vallokalen kan bestämma om andra meterhänvisningar med anledning av lokalens specifika förutsättningar. • Förutom valsedlar får inga former av partinamn, partisymboler eller annan politisk propaganda finnas i en förtidsröstnings- eller vallokal. • Partiföreträdare som går in i en förtidsröstnings- eller vallokal får inte bära politiska symboler. • Politisk affischering, tal, utdelning av tryckta eller skrivna upprop till väljar- na eller andra partipolitiska aktiviteter måste ske utomhus och får inte sättas opp eller bedrivas inom minst 100 meter från en förtidsröstnings- eller vallo- kal. • Valsedelsutdelning måste ske utomhus. • Valsedelsutdelarna ska undvika partipolitisk diskussion. • Valsedelsutdelarna får endast dela ut valsedlar. • Valsedelsutdelning måste ske på ett sätt som inte kan verka störande för den som ska gå och rösta. • Ledamöter och ersättare i valnämnden bör inte arbeta som röstmottagare eller vara valsedelsutdelare för att säkerställa valnämndens opartiskhet. Röstmottagarna samt partiföreträdarna ansvarar gemensamt för att förhållningsreg- lerna efterlevs. Nästa steg blir att kommunicera förhållningsreglerna som gäller i Luleå kom- un till partier och partiföreträdare samt röstmottagare. Sammanträdet Ordföranden föreslår att lägga informationen till handlingarna och finner att valnämnden bifaller förslaget.

Valnämndens beslut Valnämnden beslutar att fastställa internkontrollplanen för 2026 i enlighet med bilaga VN Hid: 2026.21 Sammanfattning av ärendet Valnämnden har att fastställa en internkontrollplan för 2026. Riskbedömningen har skett inom valkansliet. Kopplat till kommunstyrelsens obligatoriska riskområde, korruption i offentlig sektor, har riskområden inom följande processer identifierats för 2026. • Hantera inköp och upphandling Riskområden beskrivs djupare i internkontrollplanen. I planen anges även kontrollmetod, tidplan och ansvarig för respektive kontrollmoment. Kommunstyrelseförvaltningen har föreslagit valnämnden besluta att fastställa internkontrollplanen för 2026 i enlighet med bilaga VN Hid: 2026.21 Sammanträdet Kommunstyrelseförvaltningen föredrar ärendet. Beslutsgång Ordföranden ställer kommunstyrelseförvaltningens förslag under proposition och finner att valnämnden bifaller förslaget. Beskrivning av ärendet Internkontrollens syfte är att säkra en effektiv förvaltning och att undvika att det begås allvarliga fel. Det handlar om att med rimlig grad av säkerhet säker- ställa att verksamheten är ändamålsenligt och kostnadseffektiv, att ekonomisk rapportering och information om verksamheten är tillförlitlig, samt att tillämpliga lagar, förordningar, föreskrifter och andra riktlinjer efterlevs. Dialog Riskvärdering har gjorts av ansvariga chefer för valkansliet och kansliet. Ut- formningen av föreslagna kontrollmoment har skett i samråd med berörda chefer.

Valnämndens beslut Valnämnden beslutar att rekommendera kommunstyrelsen att anta remissvar över delbetänkandet 710 miljoner skäl för reformer (SOU 2026:2) enligt bilaga VN Hid: 2026.24 och avge som Luleå kommuns svar till Justitiedepartementet. Sammanfattning av ärendet Luleå kommun har fått möjlighet att yttra sig över remiss avseende delbetän- kandet 710 miljoner skäl för reformer (SOU 2026:2). Svar på remissen ska ha inkommit till Justitiedepartementet senast den 25 maj. Regeringen beslutade 15 februari 2024 att tillkalla en parlamentariskt sam- mansatt kommitté, Valsedelskommittén, med uppdrag att utvärdera och överväga förändringar av valsedelssystemet, inklusive analysera för- och nackdelar med att övergå till ett system med gemensamma eller neutrala val- sedlar. Genom tilläggsdirektiv 19 juni 2025 fick kommittén även i uppdrag att analysera behovet av att ändra reglerna om valbarhet och valbarhetens kopp- ling till folkbokföring. Delbetänkandet innehåller författningsförslag till samlade reformer av valse- delsystemet, vilka får betydelse för mängden valsedlar och deras användning. Delbetänkandet innehåller även förslag kring utredningsuppdraget om val- barhet och folkbokföring. Huvudinnehållet i de förslag som nu läggs fram är följande: • Ansvar för distribution av valsedlar läggs i sin helhet på den kommu- nala valadministrationen. • Borttag av valsedlar med enbart parti- och valbeteckning (s.k. partival- sedlar) och att det framöver endast ska finnas blanka valsedlar och valsedlar med partibeteckning och kandidater (s.k kandidatvalsedlar). • Krav för att partier ska få rätt att delta med kandidatvalsedlar. Baserat på tidigare valresultat eller genom insamling av stödförklaringar. • Begräsning av en kandidatvalsedel per valkrets. • Förslag på utformning av ett system för insamling av stödförklaringar och nödvändiga författningsändringar som en följd av detta. • Förslag avseende begränsning att endast kunna kandidera i en region och en kommun. Detta delbetänkande omfattar inte valsedelns utformning. I slutbetänkandet avser Valsedelskommittén att ta ställning till valsedelns utformning och när- mare gå in på frågan om förutsättningarna för att genomföra fria och hemliga val för personer med funktionsnedsättning. Sammanfattning av remissvar Valkansliet ser överlag att förslagen medför en förbättring på en rad områden, exempelvis genom ökad tydlighet kring ansvaret för distribution av valsedlar samst minskning av antalet valsedlar. Förslagen innebär att valadministratio- nen får ensamt ansvar för distribution av valsedlar, vilket gör att även om det totala antalet valsedlar minskar kommer det att öka antalet valsedlar valad- ministrationen ska hantera. Risker med detta lyfts i remissvaret samt valkans- liets bedömning om nyttan med en gemensam valsedel som ett led i att mins- ka det totala antalet valsedlar. Förslagen bedöms medföra en förbättring för arbetet i val- och röstningslokalen där röstmottagarna kommer ha mindre valsedlar att hantera. Denna förbättring bedöms också förbättra för väljarnas upplevelse i val- och röstningslokalen genom det färre antalet valsedlar. Förslag på remissvar finns i sin helhet i bilaga. Yttrandet avser endast de delar som bedöms påverka kommunens ansvar vid genomförande av val. Kommunstyrelseförvaltningen har föreslagit valnämnden besluta att rekom- mendera kommunstyrelsen att anta remissvar över delbetänkandet 710 miljo- ner skäl för reformer (SOU 2026:2) enligt bilaga VN Hid: 2026.24 och avge som Luleå kommuns svar till Justitiedepartementet. Sammanträdet Kommunstyrelseförvaltningen föredrar ärendet. Beslutsgång Ordföranden ställer kommunstyrelseförvaltningens förslag under proposition och finner att valnämnden bifaller förslaget. Dialog Dialog har förts internt inom valkansliet och kanslikontoret vid kommunsty- relseförvaltningen.