Arbetsmarknads- och gymnasienämnden — 17 mars 2026

§ 29 Ordföranden informerar handlingarna. Ordföranden informerar om att statssekreteraren på Arbetsmarknadsdepar- tementet Erik Scheller besökte Luleå under onsdagen föregående vecka och det fördes konstruktiva samtal om vilka utmaningar som Norrbotten och Lu- leå står inför samt vilket stöd som behövs. Sammanträdet

§ 30 Arbetsmarknads- och utbildningsdirektören informerar handlingarna. Arbetsmarknads- och utbildningsdirektören informerar om: • Bedömning av läget avseende NIS2-direktivet. • Inbjudan från gymnasieskolan till Solbackens äldreboende. • Aktuell Skolpolitik 26-27 augusti, Pite Havsbad. • Rutiner vid bokning av kurs/konferens. • Lagändring som stärker Arbetsförmedlingens möjlighet att följa upp arbetslösas komvuxstudier. • Hur skolans uppdrag har förändrats över tid. Sammanträdet • Presentation – Arbetsmarknads- och utbildningsdirektören informerar,

§ 31 Fastställande av bidrag till fristående gymnasieskolan Re- algymnasiet Luleå Arbetsmarknads- och gymnasienämnden beslutar om 2026 års bidrag till Re- algymnasiet i enlighet med bilaga AGN Hid 2026.273. Inför varje nytt budgetår ska kommunen fastställa bidrag per skolform. Bidra- get ska generellt baseras på kommunens självkostnad för motsvarande utbild- ning. Bidraget ska grunda sig på kommunens budget för det kommande bud- getåret och beslutas före kalenderårets början (SFS 2010:2039 13 kap § 1). Beslut rör fastställande av bidraget till fristående aktören Realgymnasiet. Be- slutet grundar sig på bestämmelser i Skollagen (2010:800) 16 kap §§ 53-55, samt Gymnasieförordningen (2010:2039) 13 kap § 3. Bidragets storlek per ut- bildningsprogram i gymnasieskolan är framräknat på årsbasis och per elev. Bidraget består av ett grundbelopp. Genom att Luleå kommun inte bedriver naturbruksutbildningen i egen regi, fastställs bidraget i detta fall av Piteå kommuns självkostnad. Luleå kommun ingår i samverkansområdet inom fyr- kanten, där blir principen inom fyrkanten gällande till den fristående aktören Realgymnasiet. Den princip som tillämpas är att bidraget inom fyrkanten ba- seras på Piteås pris och riksprislistan delat två. Denna princip används vid fastställande av bidraget till Realgymnasiet, varpå bidragsnivån för 2026 fast- ställs något senare än bidrag till andra fristående gymnasieskolor. föreslagit arbetsmarknads- och gymnasienämnden besluta om 2026 års bidrag till Realgymnasiet i enlighet med bilaga AGN Hid 2026.273. Sammanträdet Beslutsgång Ordföranden ställer arbetsutskottets förslag under proposition och finner att • Specifikation bidragsbelopp Realgymnasiet 2026, AGN Hid: 2026.273 • Arbetsmarknads- och utbildningsförvaltningens förslag avseende fast- ställande av bidrag till fristående gymnasieskolan Realgymnasiet, • Arbetsmarknads- och gymnasienämnden arbetsutskotts beslut 2026- Chef Ekonomi/HR-avdelningen Skolchef Luleå gymnasieskola

§ 32 Nämndinitiativ (M) om att utreda hur lärarnas administra- tiva börda kan regleras och minskas på huvudmannanivå får ställas. anses besvarad. Reservationer Dag Sundberg (M), Inger Oja (M), Ilkka Isaksson (SD), Göran Nygren (C) och Sara Önneby Nordström (KD) reserverar sig mot beslutet. Dag Sundberg (M) och Inger Oja (M) har inkommit med ett nämndinitiativ om att utreda hur lärarnas administrativa börda kan regleras och minskas på huvudmannanivå. Arbetsmarknads- och gymnasienämnden har beslutat 2026-01-20 § 14 att ge arbetsmarknads- och utbildningsförvaltningen i uppdrag att utreda om nämndinitiativet får ställas eller inte. Förslagsställarna skriver att många lärare upplever att en för stor del av deras arbetstid används för olika slags administrativa uppgifter. Detta innebär att den tiden i stället tas från undervisningen och uppgifter som hör till under- visningen såsom planering och utvärdering. Det innebär också att arbetsmil- jön kan upplevas som stressig och otillfredsställande samt att många lärare väljer att söka sig till andra yrken i stället. En del av dessa administrativa uppgifter har tillkommit via statlig lagstiftning och reglering av undervisningen och just nu pågår en översyn av detta på na- tionell nivå. Förslagsställarna skriver att däremot kan en betydande del av lärarens administrativa uppgifter ha tillkommit på huvudmanna- eller skolen- hetsnivån via politiska beslut eller enheters egna rutiner och praxis. Med anledning av detta vill Moderaterna: • utreda vilka av lärarnas administrativa uppgifter som skapas på hu- vudmanna- och skolenhetsnivå, analysera vilken betydelse uppgifter- na har för verksamheten, lärare och elever, samt bedöma vilka uppgif- ter som övrig personal i verksamheten kan utföra och föreslå åtgärder utifrån detta för att minska lärarnas administrativa uppgifter i syfte att ge mer tid för planering, undervisning och utvärdering av undervis- ning. Arbetsmarknads- och utbildningsförvaltningens yttrande Regeringen beslutade den 1 juni 2023 att uppdra åt en särskild utredare att göra en översyn av förskollärares och lärares administrativa börda, med syfte att frigöra tid att lägga på att planera och bedriva undervisning. Utredningen om minskad administration och om reglering av lärares tid har överlämnats under mars månad 2025 som ett betänkande, Tid för undervisningsuppdraget – åtgärder för god undervisning och läraryrkenas attraktivitet (SOU 2025:26). Utredningen om minskad administration och om reglering av förskollärares och lärares tid har haft i uppdrag att lämna förslag som kan minska administ- rativa uppgifter och andra uppgifter så att tid kan frigöras för arbete med un- dervisningen och uppgifter som hör till undervisningen. Utredningen har även haft i uppdrag att analysera och föreslå hur undervis- ningstiden kan regleras. I uppdraget har även ingått att analysera och föreslå hur tid för planering och uppföljning av undervisningen kan regleras så att förskollärare och lärare får bättre förutsättningar att koncentrera sig på un- dervisningen. Arbetsmarknads- och utbildningsförvaltningen följer denna process noggrant och bedömer att lokala åtgärder bör anpassas till statens kommande förslag för att säkerställa en enhetlig och hållbar lösning. Det är även av stor vikt att lokala åtgärder hanteras med fackliga parter. föreslagit arbetsmarknads- och gymnasienämnden besluta att nämndinitiati- vet får ställas då den berör nämndens verksamhetsområde samt besluta att nämndinitiativet anses vara besvarat. Vid ärendets behandling i arbetsutskot- tet reserverade sig Dag Sundberg (M) mot beslutet. Sammanträdet Dag Sundberg (M), Ilkka Isaksson (SD), Göran Nygren (C) och Sara Önneby Nordström (KD) föreslår bifalla nämndinitiativet. Anita Byström (S) och Carina Diaz (V) föreslår bifalla arbetsutskottets förslag. Dag Sundberg (M) reserverar sig skriftligt mot beslutet enligt följande: Vi mot- sätter oss att detta ska anses besvarat och vi vill föreslå att motionen bifalls. En stat- lig utredning hindrar inte att vi undersöker våra egna förhållanden och hur vi utifrån våra förutsättningar i Luleå ska kunna minska den administrativa bördan på kommu- nens lärare. Att vänta och se istället för att redan nu förbereda minskningar av den administrativa bördan ser vi som helt obefogat. Vårt förslag handlar om att redan nu inventera vilka krav på administration vi själva har skapat, det har vi rådighet över redan idag och detta behöver vi sätta igång med för att underlätta arbetssituationen för våra lärare och skapa mer tid för undervisning till våra elever. Beslutsgång Ordföranden ställer arbetsutskottets förslag och Dag Sundberg med fleras förslag mot varandra och finner att arbetsmarknads- och gymnasienämnden bifaller arbetsutskottets förslag. Dialog Dialog genomförd internt mellan nämndens berörda verksamheter. • Nämndinitiativ (M) om att utreda hur lärarnas administrativa börda kan regleras och minskas på huvudmannanivå, AGN Hid:2026.66 • Arbetsmarknads- och gymnasienämndens beslut, 2026-01-20 § 14, AGN Hid:2026.84 • Tid för undervisningsuppdraget – åtgärder för god undervisning och läraryr- kenas attraktivitet (SOU 2025:26), AGN Hid: 2026.275 nämndinitiativ (M) om att utreda hur lärarnas administrativa börda kan regleras och minskas på huvudmannanivå, AGN Hid: 2026.274 • Arbetsmarknads- och gymnasienämndens arbetsutskotts beslut 2026- Initiativställare

§ 33 Nämndinitiativ (M) om att inrätta tjänster för utvecklings- lärare i Luleå kommun får ställas. 2. Arbetsmarknads- och gymnasienämnden beslutar att avslå nämndini- tiativet. Reservationer Dag Sundberg (M), Inger Oja (M) och Göran Nygren (C) reserverar sig mot beslutet. Dag Sundberg (M) och Inger Oja (M) har inkommit med ett nämndinitiativ om att inrätta tjänster för utvecklingslärare i Luleå kommun. Arbetsmarknads- och gymnasienämnden har beslutat 2026-01-20 § 13 att ge arbetsmarknads- och utbildningsförvaltningen i uppdrag att utreda om nämndinitiativet får ställas eller inte. Förslagsställarna skriver att det viktigt att fortsatt kunna erbjuda goda möjlig- heter till pedagoger och lärare att utveckla sig professionellt och även kunna göra fler karriärsteg i tjänsten. Detta gör att kommunen kan behålla kompe- tens och säkra framtida rekrytering till skolan. Idag finns det två huvudsakli- ga karriärvägar för lärare som vill stanna i sitt uppdrag som lärare i Luleå kommun och det är som förstelärare och som lektor. Det är dock förhållande- vis få lärare som kan tillgodogöra sig dessa möjligheter till karriärutveckling. Förslagsställarna skriver att det finns många fler lärare som i sitt dagliga arbe- te ständigt arbetar med förbättring och utveckling av undervisningen men ofta inte kan få varken mer tid och utrymme för det inom sina ordinarie an- ställningar eller en möjlighet till ett högre lönepåslag. Med anledning av detta vill Moderaterna: • ge arbetsmarknads- och utbildningsförvaltningen i uppdrag att i sam- arbete med fackliga organisationer införa ett nytt karriärsteg för lärare inom förskola, grundskola, gymnasieskola och vuxenutbildning som ska benämnas utvecklingslärare samt att fastställa denna roll och dess ansvarsbeskrivning samt föreslå en lämplig lönenivå eller nivå på ett lönetillägg som ska vara kopplat till uppdraget som utvecklingslärare. Arbetsmarknads- och utbildningsförvaltningens yttrande Regeringen har beslutat om ett professionsprogram för lärare som ska reglera karriärvägar, kompetensutveckling och ersättningsnivåer nationellt. Att införa ett lokalt karriärsteg riskerar att skapa dubbla system och otydlighet i relation till statens arbete. Ett lokalt karriärsteg kan leda till olikheter mellan kommu- ner och strider mot ambitionen om likvärdighet i skolsystemet. Staten har ut- tryckt att karriärvägar ska vara nationellt harmoniserade. Att fastställa en ny roll med lönetillägg innebär ökade kostnader som inte är finansierade i nuva- rande budget. Dessutom kräver det omfattande arbete med ansvarsbeskriv- ningar, urvalskriterier och facklig förhandling, vilket är ineffektivt när statliga riktlinjer inte fullt är implementerade. Kommunen bör avvakta statliga riktlin- jer och professionsprogrammet innan nya karriärsteg införs. föreslagit arbetsmarknads- och gymnasienämnden besluta att nämndinitiati- vet får ställas då den berör nämndens verksamhetsområde inom gymnasie- skola och vuxenutbildning samt besluta att avslå nämndinitiativet. Vid ären- dets behandling i arbetsutskottet reserverade sig Dag Sundberg (M) mot be- slutet. Sammanträdet Dag Sundberg (M) föreslår bifalla nämndinitiativet. Ordföranden (S), Thomas Söderström (L) och Anja Johansson (S) föreslår bifal- la arbetsutskottets förslag. Dag Sundberg (M) reserverar sig skriftligt mot beslutet enligt följande: Vi har rådighet över att göra arbetet som lärare i kommunen mer attraktivt och vi kan erbju- da fler möjligheter till utveckling inom kommunen. Att staten söker skapa en tydlig struktur från sin sida genom det statliga professionsprogrammet innebär inte att vi inte själva kan vidta åtgärder för att det ska bli mer attraktivt att vara lärare i Luleå och vi tycker inte att utvecklingslärare konkurrerar med den statliga strukturen. Ut- vecklingslärare vore ett komplement för att fler lärare ska kunna delta i utvecklingen av verksamheten och det ser vi som positivt. Vi vill därför bifalla motionen. Beslutsgång Ordföranden ställer arbetsutskottets förslag och Dag Sundbergs förslag mot varandra och finner att arbetsmarknads- och gymnasienämnden bifaller ar- betsutskottets förslag. Dialog Dialog genomförd internt mellan nämndens verksamheter. • Nämndinitiativ (M) om att inrätta tjänster för utvecklingslärare i Luleå kommun, AGN Hid: 2026.65 • Arbetsmarknads- och gymnasienämndens beslut 2026-01-20 § 13, nämndinitiativ (M) om att inrätta tjänster för utvecklingslärare i Luleå kommun, AGN Hid: 2026.276 • Arbetsmarknads- och gymnasienämndens arbetsutskotts beslut 2026- Initiativställare

§ 34 Redovisning av meddelanden 2026-03-17 Arbetsmarknads- och gymnasienämnden beslutar att lägga redovisade meddelanden till handlingarna. Beskrivning av ärendet Följande meddelanden redovisas: Avsändare Ämne 2026-02-26 Delegationsbeslut upphandling Digital Samhällsorientering för nyanlända 2026-02-24 Project Agreement - Vinnova 2026-02-12 Avtal avseende verksamhetsförlagd utbildning (VFU) - Jönköping University 2026-03-10 Samverkansavtal mellan socialförvaltningen och arbetsmarknads- och utbildningsförvaltningen om användande av utförarmodul i Combine 2026-03-02 Arbetsmiljöverket Föranmälan om inspektion av kv Hackspetten, Luleå Gymnasieskola, den 17 mars 2026 2026-02-24 Arbetsförmedlingen Överenskommelse om digitalt informationsutbyte mellan Arbetsförmedlingen och Luleå kommun 2026-02-12 Justitieombudsmannen Remiss från JO, yttrande senast 27 april (går upp i aprilnämnden) 2026-02-26 Polismyndigheten Klotter på bänk i kv Kungsfågeln, Luleå Gymnasieskola 2026-02-17 Personuppgiftsombud Personuppgiftsincident (intern)- Skyddade personuppgifter har behandlats i en e-tjänst och i ordinarie arbetsflöden vid flytt mellan Skellefteå och Luleå kommun. Det finns en risk för röjande av elevens vistelseort och skolgång, vilket kan få allvarliga konsekvenser för elevens säkerhet. Interna rutiner för elever med skydd ses över. 2026-02-12 Avtal nationell idrottsutbildning (NIU) - Ängelholm kommun 2026-03-04 Avtal nationell idrottsutbildning (NIU) - Malmö kommun 2026-02-18 Svar på klagomål Klagomål på utbildning vid Vuxenutbildningen

§ 35 Redovisning av delegationsbeslut 2026-03-17 Arbetsmarknads- och gymnasienämnden beslutar att godkänna redovisning- en av anmälda delegationsbeslut. Beskrivning av ärendet Beslut fattade på delegation ska anmälas till arbetsmarknads- och gymnasie- nämnden på nästföljande sammanträde. Följande beslut redovisas enligt gäl- lande delegationsordning: Delegat Beslutsdatum Arbetsmarknads- och utbildningsdirektör Digital Samhällsorientering för nyanlända 2026-02-26 Biträdande arbetsmarknads- och utbildnings- direktör 2026-02-23 Delegationsbeslut om att ansöka om statsbidrag till Skolverket Biträdande arbetsmarknads- och utbildnings- direktör 2026-02-23 Delegationsbeslut fördelning statsbidrag Avdelningschef HR/ekonomi 2026.1/268-2.3.2.6 Anställning av obehörig lärare vid Vuxenut- bildningen 2026-02-23 Avdelningschef HR/ekonomi Anställning av obehörig lärare vid anpassad gymnasieskola 2026-03-09 Skolchef vuxenutbildningen Delegationsbeslut projektansökan för projektet I-Synk 2026-03-10 Delegationsbeslut om särskilt samarbetsavtal för nationellt godkänd idrottsutbildning NIU Äng- elholm 2026-02-13 Rektor gymnasieskolan Delegationsbeslut fördelning av elever som inte omfattas av någon garanti till inriktning i högre årskurs - Teknikprogrammet 2026-03-02

§ 36 Lägesrapport avseende Idéburet offentligt partnerskap (IOP) med Hej främling handlingarna. Arbetsmarknads- och utbildningsförvaltningen informerar om Idéburet of- fentligt partnerskap (IOP) som ingicks med Hej främling 2024-04-16. Hej främ- lings vision bygger på drömmen om att leva i ett samhälle med livskraftiga människor där alla upplever god fysisk och psykisk hälsa, alla ska ha möjlig- het att ingå i relationer och nätverk som är värdefulla för både den enskilda och samhället i stort, gränslös inkludering, där alla lever i ett innanförskap som är ekonomiskt, socialt och miljömässigt hållbart. För Hej främling i Norrbotten redovisas bland annat att Hej Främling hade 4171 deltagarbesök under 2024-2025 samt att det under 2025 har genomförts 10-12 aktiviteter i veckan. Sammanträdet

§ 37 Information avseende säkerhetsarbetet handlingarna. Arbetsmarknads- och utbildningsförvaltningen informerar om säkerhetsarbe- tet. Det redogörs för: • Civil beredskap. • Säkerhetsskydd (Rikets säkerhet). • Brottsförebyggande/Skolsäkerhet. • Beredskapsfrågor. Sammanträdet

§ 38 Information avseende personlig säkerhet handlingarna. Kommunstyrelseförvaltningen informerar om personlig säkerhet. Följande redogörs för: • Rutin om man blir utsatt för otillåten påverkan med anledning av poli- tiskt uppdrag. • Vad som är otillåten påverkan. • Generella tips för personlig säkerhet. Sammanträdet

§ 39 Skolverkets remiss (dnr 2026:38) om nya och reviderade ämnen på gymnasial nivå Arbetsmarknads- och gymnasienämnden beslutar att anta remissvar i enlighet med bilaga AGN Hid: 2026.334 och avge som Luleå kommuns svar till Skol- verket. Skolverket föreslår i denna konsekvensutredning ett antal ändringar i myn- dighetens föreskrifter och fem nya ämnen i gymnasieskolan, inom kommunal vuxenutbildning (komvux) på gymnasial nivå, vidareutbildning i form av ett fjärde tekniskt år, anpassade gymnasieskolan och komvux som anpassad ut- bildning på gymnasial nivå. Ytterligare ändringar föreslås i programstruktu- rer för de nationella programmen i gymnasieskolan och i anpassade gymna- sieskolan, poängplanen för vidareutbildningen i form av ett fjärde tekniskt år. Därutöver föreslås ändringar i föreskrifterna om vad som krävs för att en lära- res kompetens ska vara relevant för att undervisa i ”vissa ämnen”1 i gymna- sieskolan respektive i anpassade gymnasieskolan och i föreskrifterna om vilka yrkeskunskaper som krävs för att undervisa i ett yrkesämne. Samtliga här nämnda förslag till föreskrifter behandlas i denna konsekvensutredning. De föreslagna ändringarna och de nya ämnena föreslås träda i kraft den 1 juli 2026. Luleå kommun har bjudits in att avge yttrande gällande remiss avseende för- slag till nya föreskrifter samt ändringar i föreskrifter gällande utbildning på gymnasial nivå. Kommunen har avgränsat yttrandet att endast gälla förslag om fem nya äm- nen. Luleå kommun är tveksam till införande av de nya ämnena jämställdhet och jämlikhet inom gymnasial och anpassad gymnasial utbildning. Det finns faktorer att överväga inför beslut om dessa viktiga utbildningsinslag ska fin- nas i ett eget ämne eller om det ska vara ett inslag i befintliga kurser. Luleå kommun är positiv till förslag om de nya ämnena Plåtbearbetning och Projek- tering – bygg. Luleå kommun menar att kunskaper i det föreslagna ämnet Industriell ytbearbetning redan idag uppnås i andra befintliga kurser och att ett nytt ämne inte behövs. Arbetsmarknads- och utbildningsförvaltningen har föreslagit arbetsmarknads- och gymnasienämnden besluta att anta remissvar i enlighet med bilaga AGN Hid: 2026.334 och avge som Luleå kommuns svar till Skolverket. Sammanträdet Beslutsgång Ordföranden ställer arbetsmarknads- och utbildningsförvaltningens förslag under proposition och finner att arbetsmarknads- och gymnasienämnden bi- faller förslaget. • Missiv - Konsekvensutredning om nya och reviderade ämnen, • Remiss Skolverket– Konsekvensutredning om nya och reviderade äm- nen, AGN Hid: 2026.173 • Remissvar - Skolverkets remiss om nya och reviderade ämnen på gymnasial nivå, AGN Hid: 2026.334 Skolverkets remiss om nya och reviderade ämnen på gymnasial nivå, Skolverket Kopia/bekräftelse på e-signerat dokument.Signature reference: 90a061c6-0c25-4912-b801-6a7af3b40a5aDetta dokument är elektroniskt signerat. Signed by: Johan Fredrik Bruhn BankID refno: 019d0115-56c2-7c52-8145-f67c6fe52e86 Ordförande: Fredrik Bruhn Signed by: CARL PETER ANDREAS ASPGREN BankID refno: 019d011a-c8e6-7d14-86ea-c3152ec61eb0 Sekreterare: Andreas Aspgren Signed by: Anita Katarina Byström BankID refno: 019d028f-cc8c-741f-88ce-625d86d57334 Justerare: Anita Byström