Kungjort.

Luleå · Möte · Protokoll

Socialnämnden27 april 2026

Textversion, automatiskt utläst ur protokollet. Öppna original-PDF:en — den gäller alltid vid tveksamhet.

§ 86 Information från ordföranden

beslutstyp: godkännande
§ 86 Information från ordföranden Ärendenr 2025/1556-3.9.0.2 Socialnämndens beslut Socialnämnden beslutar att lägga informationen till handlingarna. Sammanfattning av ärendet Ordföranden delger socialnämnden information bland annat om att social- nämndens andra vice ordförande Carola Lidén (C) från och med nu kommer att delta i SKR:s lärprocess tillsammans med socialnämndens ordförande (S). Lärprocessen stöder kommuner i omställningen till den nya socialtjänstlagen. Sammanträdet Ordföranden föreslår att lägga informationen till handlingarna och finner att socialnämnden bifaller förslaget. 2014-01-27 Kommunstyrelsens arbets- och personalutskott Kommunledningsförvaltningen 7 4446447aff8a-93ab-c0a4-88c3-79d6dbe9 :ecnerefer erutangiS

§ 87 Information från socialdirektören

beslutstyp: godkännande
§ 87 Information från socialdirektören Ärendenr 2025/1557-3.9.0.1 Socialnämndens beslut Socialnämnden beslutar att lägga informationen till handlingarna. Sammanfattning av ärendet Socialdirektören delger socialnämnden information om aktuella frågor bland annat om: • En väg in – första linjens socialtjänst • Kommunikation – goda exempel från verksamheten • Sommarrekrytering 2026 Sammanträdet Ordföranden föreslår att lägga informationen till handlingarna och finner att socialnämnden bifaller förslaget. Beslutsunderlag • Information socialdirektören 2026-04-27, SOC Hid: 2026.1594 2014-01-27 Kommunstyrelsens arbets- och personalutskott Kommunledningsförvaltningen 8 4446447aff8a-93ab-c0a4-88c3-79d6dbe9 :ecnerefer erutangiS

§ 88 Månadsrapport mars 2026

beslutstyp: godkännande
§ 88 Månadsrapport mars 2026 Ärendenr 2026/520-3.9.0.2 Socialnämndens beslut Socialnämnden beslutar att godkänna månadsrapporten för mars månad 2026. Sammanfattning av ärendet Socialförvaltningen informerar om ekonomiskt utfall för perioden och prognos för året. Ekonomiskt utfall och prognos redovisas per verksamhetsområde och statistik redovisas gällande personlig assistans, individ och familjeomsorg, försörjningsstöd, stöd i hemmet och särskilt boende. Månadsrapporten följer löpande upp större investeringar. Socialförvaltningen har föreslagit socialnämnden besluta att godkänna må- nadsrapporten för mars månad 2026. Sammanträdet Socialförvaltningen föredrar ärendet. Beslutsgång Ordföranden ställer socialförvaltningens förslag under proposition och finner att socialnämnden bifaller förslaget. Beslutsunderlag • Månadsrapport mars 2026, SOC Hid: 2026.1591 Beslutet skickas till Socialförvaltningens ledningsgrupp Socialnämnden 2026-04-27 2014-01-27 Kommunstyrelsens arbets- och personalutskott Kommunledningsförvaltningen 9 4c4444c6e4f4379a3f1f84a5--9e3badb9--c606a944--8882c63f--7d9ad66eddbc9eb9 ::eeccnneerreeffeerr eerruuttaannggiiSS

§ 89 Konsekvensbeskrivningar av preliminära

beslutstyp: godkännande
§ 89 Konsekvensbeskrivningar av preliminära budgetförutsättningar 2027-2029 Ärendenr 2026/350-3.9.0.2 Socialnämndens beslut Socialnämnden beslutar att godkänna konsekvensbeskrivningar av preliminära budgetförutsättningar för åren 2027-2029 enligt bilaga SOC Hid: 2026.1492. Paragrafen förklaras omedelbart justerad. Sammanfattning av ärendet Socialnämnden arbetar löpande med åtgärder och förändrade arbetssätt för att klara framtidens utmaningar gällande kompetensförsörjning, demografi och ekonomi. Inom planperioden är de viktigaste åtgärderna ett fortsatt arbete med kompetensförsörjningsplanen och utveckling av verksamheterna. Det krävs också fortsatt fokus på att utveckla digitalisering och välfärdsteknik där det är möjligt utifrån synsättet digitalt först – fysiskt när det behövs, samt att utforma arbetssätt som är mindre personalkrävande. Nya arbetssätt kommer bli nödvändiga och prövas redan i verksamheten exempelvis inom hemtjänsten. Socialförvaltningen kommer i större omfattning än tidigare behöva stå för egna interna utbildningar och utbildningskostnader där utvecklingen av ett Kompetenscentra är en viktig del. Ärendet beskriver konsekvenserna utifrån de preliminära budgetförutsättningarna. Socialnämndens arbetsutskott har 2026-04-16 § 49 föreslagit socialnämnden besluta att godkänna konsekvensbeskrivningar av preliminära budgetförutsättningar för åren 2027-2029. Sammanträdet Socialförvaltningen föredrar ärendet. Beslutsgång Ordföranden ställer arbetsutskottets förslag under proposition och finner att socialnämnden bifaller förslaget. Socialnämnden 2026-04-27 2014-01-27 Kommunstyrelsens arbets- och personalutskott Kommunledningsförvaltningen 10 4c4444c6e4f4379a3f1f84a5--9e3badb9--c606a944--8882c63f--7d9ad66eddbc9eb9 ::eeccnneerreeffeerr eerruuttaannggiiSS Dialog Konsekvensbeskrivningen har sin grund i socialnämndens beslutade verksamhetsplan för 2026–2028, dialog har skett med infrastruktur - och serviceförvaltningen, olika arenor inom kommunen samt inom socialförvaltningens ledningsgrupp. Ärendet kommer beredas med fackliga parter innan socialnämnd. Beslutsunderlag • Planerings- och budgetförutsättningar 2027-2029, SOC Hid: 2026.930 • Konsekvenser av budgetförutsättningar 2027-2029, SOC Hid: 2026.1364 • Socialförvaltningens förslag till beslut gällande konsekvensbeskrivningar av preliminära budgetförutsättningar 2027- 2029, SOC Hid: 2026.1363 • Socialnämndens arbetsutskotts beslut 2026-04-16 § 49, SOC Hid: 2026.1440 • Korrigerad version - Konsekvenser av budgetförutsättningar 2027-2029 SOC Hid: 2026.1492. Beslutet skickas till Kommunstyrelseförvaltningen, ekonomiavdelningen Socialförvaltningens ledningsgrupp 11 4c4444c6e4f4379a3f1f84a5--9e3badb9--c606a944--8882c63f--7d9ad66eddbc9eb9 ::eeccnneerreeffeerr eerruuttaannggiiSS Detta dokument är elektroniskt signerat. Ordförande : Bodil Wennerbrandt Sevastik Justerare: Carola Lidén Kommunsekreterare: Kristina Larsson 2014-01-27 Kommunstyrelsens arbets- och personalutskott Kommunledningsförvaltningen 12 4446447aff8a-93ab-c0a4-88c3-79d6dbe9 :ecnerefer erutangiS

§ 90 Redovisning av delegationsbeslut april 2026

beslutstyp: avslagdiarienr: lulea:-:2026:316, lulea:-:2026:360, lulea:-:2025:1342, lulea:-:2026:384, lulea:-:2026:434, lulea:-:2026:291, lulea:-:2026:354, lulea:-:2025:1519, lulea:-:2026:116, lulea:-:2026:393, lulea:-:2026:407, lulea:-:2026:224, lulea:-:2026:435, lulea:-:2026:356, lulea:-:2026:174
§ 90 Redovisning av delegationsbeslut april 2026 Ärendenr 2026/332-1.1.1.7 Socialnämndens beslut Socialnämnden beslutar att godkänna redovisningen av anmälda delegations- beslut. Beskrivning av ärendet Beslut fattade på delegation ska anmälas till socialnämnden på nästföljande sammanträde. Följande beslut redovisas enligt gällande delegationsordning: Delegat Beslutsdatum Socialnämndens ordförande Änr 2026/316 (Hid: 2026.1103) 2026-03-22 Yttrande över remiss Förslag till ny enkät avse- ende Sveriges officiella statistik om familjeråd- givning Änr 2026/360 (Hid: 2026.1356) 2026-03-26 Beslut om att dra tillbaka tilldelning och avbryta upphandlingen av Medicingivare Socialnämndens arbetsutskott Änr 2025/1342 (Hid: 2026.1446) 2026-04-16 Avtal gällande bårhusverksamhet Socialdirektör Änr 2026/384 (Hid: 2026.1050) 2026-03-10 Överenskommelse om användande av utförar- modul i Combine mellan socialförvaltningen och arbetsmarknads- och utbildningsförvaltningen Verksamhetschef/avdelningschef Änr 2026/434 (Hid: 2026.1259) 2026-04-01 Beslut om avslag på begäran om kontaktuppgif- ter för ledningsroller inom vård- och omsorg 2014-01-27 Kommunstyrelsens arbets- och personalutskott Kommunledningsförvaltningen 13 4446447aff8a-93ab-c0a4-88c3-79d6dbe9 :ecnerefer erutangiS MAS/MAR/SAS Änr 2026/291 (Hid: 2026.838) 2026-03-03 Lex Sarah – bedömning av allvarlighetsgrad Änr 2026/354 (Hid: 2026.1068) 2026-03-19 Lex Sarah – bedömning av allvarlighetsgrad Änr 2025/1519 (Hid: 2026.1100) 2026-03-22 Lex Sarah – bedömning av allvarlighetsgrad Änr 2026/116 (Hid: 2026.1129) 2026-03-25 Lex Sarah – bedömning av allvarlighetsgrad Änr 2026/393 (Hid: 2026.1160) 2026-03-26 Lex Sarah – bedömning av allvarlighetsgrad Änr 2026/407 (Hid: 2026.1161) 2026-03-26 Lex Sarah – bedömning av allvarlighetsgrad Änr 2026/224 (Hid: 2026.1194) 2026-03-30 Lex Sarah – bedömning av allvarlighetsgrad Änr 2026/435 (2026.1195) 2026-03-30 Lex Sarah – bedömning av allvarlighetsgrad Änr 2026/356 (2026.1174) 2026-03-30 Lex Sarah – bedömning av allvarlighetsgrad Änr 2026/174 (2026.1069) 2026-03-19 Lex Sarah – bedömning av allvarlighetsgrad 2014-01-27 Kommunstyrelsens arbets- och personalutskott Kommunledningsförvaltningen 14 4446447aff8a-93ab-c0a4-88c3-79d6dbe9 :ecnerefer erutangiS Övriga beslut Antal avslagsbeslut för personer över 85 år gällande särskilt boende Sedan den nya socialtjänstlagen infördes från och med juli 2025 har statisti- ken som rapporterats gällande antal avslagsbeslut för personer över 85 år blivit fel. Listan nedan visar de felaktigt rapporterade samt de rättade upp- gifterna. Felaktigt rapporterat Rättad rapportering Juli 2025 1 st (1 kvinna) Juli 2025 4 st (2 män 2 kvinnor) Sept 2025 0 st Sept 2025 2 st (2 kvinnor) Okt 2025 0 st Okt 2025 3 st (1 man 2 kvinnor) Nov 2025 0 st Nov 2025 3 st (1 man 2 kvinnor) Dec 2025 0 st Dec 2025 4 st (4 kvinnor) Jan 2026 0 st Jan 2026 1 st (1 man) Feb 2026 0 st Feb 2026 1 st (1 kvinna) Mars 2026 0 st Mars 2026 7 st (3 män 4 kvinnor) • Nyanställningar per rekryteringsväg, perioden mars 2026 (bilaga 2) • Inkodade beslut i verksamhetssystemet, enskilda ärenden för perio- den mars 2026 (bilaga 3) • Förhöjt arvode till familjehem, inget att rapportera (bilaga 4) • Fullmakt, inget att rapportera (bilaga 5) 2014-01-27 Kommunstyrelsens arbets- och personalutskott Kommunledningsförvaltningen 15 4446447aff8a-93ab-c0a4-88c3-79d6dbe9 :ecnerefer erutangiS

§ 91 Redovisning av meddelanden april 2026

beslutstyp: godkännandediarienr: lulea:-:2025:1458, lulea:-:2026:290, lulea:-:2026:335, lulea:-:2025:1501
§ 91 Redovisning av meddelanden april 2026 Ärendenr 2026/335-1.1.1.7 Socialnämndens beslut Socialnämnden beslutar att lägga redovisade meddelanden till handlingarna. Beskrivning av ärendet Följande meddelanden redovisas: Avsändare Ämne Arbetsmiljöverket Änr 2025/1458 (Hid: 2026.771) 2026-02-26 Resultat av inspektion 2026-01-14 Länsstyrelsen Änr 2026/290 (Hid: 2026.1065) 2026-03-18 Beslut om statsbidrag för arbete mot mäns våld mot kvinnor Region Norrbotten Änr 2026/335 (Hid: 2026.1133) Hjälpmedelsnämn- Hjälpmedelsnämnden dens protokoll 2026-03-20 2026-03-20 Kommunfullmäktige Änr 2025/1501 (Hid: 2026.1151) 2026-03-23 § 46 Reglemente och samverkansavtal avseende Ge- mensam kost- och servicenämnd Piteå - Luleå Kommunfullmäktige Änr 2026/335 (Hid: 2026.1168) 2026-03-23 § 35 Val av ny ersättare (L) till socialnämnden Sveriges kommuner Änr 2026/335 (Hid: 2026.1412) och regioner, SKR Aktuell Ekonomi, 2026 års ekonomiska vårproposi- 2026-04-15 tion samt Vårändringsbudget för 2026 2014-01-27 Kommunstyrelsens arbets- och personalutskott Kommunledningsförvaltningen 16 4446447aff8a-93ab-c0a4-88c3-79d6dbe9 :ecnerefer erutangiS

§ 92 Ärendenr 2026/553-3.9.0.2

beslutstyp: godkännande
§ 92 Nämndinitiativ (M) om en omsorg för brukare Ärendenr 2026/553-3.9.0.2 Socialnämndens beslut Socialnämnden beslutar att ge socialförvaltningen i uppdrag att utreda om nämndinitiativet får ställas eller inte. Sammanfattning av ärendet Andreas Skarvö (M) har inkommit med ett nämndinitiativ och skriver bland annat att under hösten 2025 har luleåborna uppdagats med olika problem kring Kronans vård- och omsorgsboende, anhörigas och brukares förtroende för Luleå kommun som huvudman och enda arbetsgivaren har ifrågasatts. Problemen härleds från bland annat brister i kompetensnivå och kompetens- försörjning, kombinerat med ett otillräckligt närvarande ledarskap. Brukare och anhöriga har reagerat på brister i omsorgen, individens behov och den så viktiga nära vårdkontakten har åsidosatts. Mot bakgrund av det som står skrivet i initiativet föreslås initiativställaren att ge socialförvaltningen i uppdrag att ta fram ett kvalitetsindex per vård- och omsorgsboende så att socialnämnden ges möjligheten att kunna följa upp kva- litén på kommunens samtliga boenden, att socialförvaltningen tar fram en lokal vårdgaranti med syfte att stärka medborgarnas förtroende för äldre- omsorgen i Luleå och att ge socialförvaltningen i uppdrag att skyndsamt ta fram ett åtgärdsprogram i syfte att vända den svaga utvecklingen av kvali- tetsmått. Sammanträdet Ordföranden (S) föreslår socialnämnden besluta att ge socialförvaltningen i uppdrag att utreda om nämndinitiativet får ställas eller inte. Beslutsgång Ordföranden ställer eget förslag under proposition och finner att socialnämn- den bifaller förslaget. Beslutsunderlag • Lokal vårdgaranti – nämndinitiativ, SOC Hid: 2026.1575 2014-01-27 Kommunstyrelsens arbets- och personalutskott Kommunledningsförvaltningen 17 4446447aff8a-93ab-c0a4-88c3-79d6dbe9 :ecnerefer erutangiS Beslutet skickas till Socialförvaltningen 2014-01-27 Kommunstyrelsens arbets- och personalutskott Kommunledningsförvaltningen 18 4446447aff8a-93ab-c0a4-88c3-79d6dbe9 :ecnerefer erutangiS

§ 93 Statistikrapport avseende ej verkställda gynnande beslut

beslutstyp: godkännande
§ 93 Statistikrapport avseende ej verkställda gynnande beslut enligt 11 kap 1 § Socialtjänstlagen (SoL) kvartal ett 2026 Ärendenr 2026/425-3.9.5.2 Socialnämndens beslut Socialnämnden beslutar att överlämna redovisad statistikrapport med antag- na korrigeringar till kommunfullmäktige. Sammanfattning av ärendet Socialtjänstlagen 16 kap 6 § föreskriver att socialnämnden ska redovisa till kommunfullmäktige en gång per kvartal gynnande beslut som socialnämnden inte verkställt inom tre månader från beslutsdagen samt gynnande beslut som avbrutits och som inte verkställts på nytt inom nämnda period. Rapporteringen ska även visa könsfördelningen i berörda ärenden, det vill säga hur stor del av de ej verkställda besluten som gäller män respektive kvinnor. Socialnämndens verksamheter har följande antal ej verkställda gyn- nande beslut att rapportera för första kvartalet 2026 fördelade på typ av insats och kön. Verksamhet inom Ej verkställda Ej verkställda gynnan- Summa total ÄO = Äldreomsorg gynnande beslut de beslut OF = Omsorg om Kvinnor Män funktionshindrade enligt SoL IFO = Individ och familjeomsorg Särskilt boende, ÄO 43 18 63 Korttidsboende, ÄO - - - Dagverksamhet/ 3 3 6 sysselsättning, ÄO Kontaktperson, ÄO 0 3 3 Total ÄO 46 24 72 Särskilt boende, OF 1 0 1 Dagverksamhet/ 0 1 1 sysselsättning, OF Kontaktperson, OF 2 0 2 Boendestöd 0 0 0 Övrigt, OF 0 0 0 Total OF 3 1 4 2014-01-27 Kommunstyrelsens arbets- och personalutskott Kommunledningsförvaltningen 19 4446447aff8a-93ab-c0a4-88c3-79d6dbe9 :ecnerefer erutangiS Socialnämnden 2026-04-27 Bostad IFO 5 7 12 Kontaktperson, IFO 4 2 6 Kontaktfamilj, IFO 3 2 5 Öppen vården, IFO 0 1 1 Behandlingshem, IFO 0 0 0 Total IFO 11 11 24 Totalt samtliga verk- 60 36 100 samheter Socialförvaltningen har föreslagit socialnämnden besluta att överlämna redo- visad statistikrapport till kommunfullmäktige. Sammanträdet Socialförvaltningen föredrar ärendet med följande korrigeringar i tabellen, i genomstucken och kursiv stil: Bostad IFO 5 7 12 Kontaktperson, IFO 4 2 6 Kontaktfamilj, IFO 2 3 1 2 3 5 Öppen vården, IFO 0 1 1 Behandlingshem, IFO 0 0 0 Total IFO 11 11 22 24 Totalt samtliga verk- 60 36 98 100 samheter Vidare föreslår följande korrigeringar under rubriken beskrivning av ärendet i genomstucken och kursiv stil: Särskilt boende (ÄO) har 63 ej verkställda gynnade beslut inom perioden. Av dessa är vid rapporteringstillfället: • 16 beslut verkställda • 10 beslut ej verkställda p g a att den enskilde har tackat nej till erbjudande • 30 beslut ej verkställda då det saknas plats (ex har kö, behov av/pågående sanering/renovering/ombyggnation) • 1 beslut tackat ja, ännu ej verkställda • 4 st beslut återtagna på den enskildes begäran Kontaktfamilj (IFO) har3 5 ej verkställda gynnande beslut inom perioden. Av dessa är vid rapporteringstillfället: • 3 beslut ej verkställda p g a saknar plats • 1 beslut verkställt • 1 beslut ej verkställt p g a beslut avslutat då annan insats bevil- jats 2014-01-27 Kommunstyrelsens arbets- och personalutskott Kommunledningsförvaltningen 20 4446447aff8a-93ab-c0a4-88c3-79d6dbe9 :ecnerefer erutangiS Beslutsgång Ordföranden ställer socialförvaltningens förslag med föredragna korrigering- ar under proposition och finner att socialnämnden bifaller förslaget. Beskrivning av ärendet Socialnämnden rapporterar 98 gynnande beslut enligt 4 § socialtjänstlagen (SoL), som ej har verkställts inom föreskriven tid. Särskilt boende (ÄO) har 63 ej verkställda gynnade beslut inom perioden. Av dessa är vid rapporteringstillfället: • 16 beslut verkställda • 10 beslut ej verkställda p g a att den enskilde har tackat nej till erbjudande • 30 beslut ej verkställda då det saknas plats (ex har kö, behov av/pågående sanering/renovering/ombyggnation) • 1 beslut tackat ja, ännu ej verkställda • 4 st beslut återtagna på den enskildes begäran Dagverksamhet/sysselsättning (ÄO) har 6 ej verkställda gynnande beslut in- om perioden. Av dessa är vid rapporteringstillfället: • 3 beslut ej verkställt p g a att den enskilde är tveksam till insat- sen • 1 beslut avslutats på den enskildes begäran • 1 beslut ej verkställda p g a specifika önskemål • 1 beslut ej verkställt p g a tillfällig vistelse på annan ort Kontaktperson (ÄO) har 3 ej verkställda gynnande beslut inom perioden. Av dessa är vid rapporteringstillfället: • 1 beslut ej verkställt p g a nej tack • 1 beslut ej verkställt p g a nej tack ej nöjd med uppstart • 1 beslut ej verkställt p g a personalrelaterade skäl Särskilt boende (OF) har 1 ej verkställt beslut inom perioden. Av dessa är vid rapporteringstillfället: • 1 beslut ej verkställt p g a saknar plats Kontaktperson (OF) har 2 ej verkställda gynnande beslut inom perioden. Av dessa är vid rapporteringstillfället: • 1 beslut ej verkställda p g a personalrelaterade skäl • 1 beslut ej verkställda p g a hälsotillstånd är/har varit ett hinder merparten av väntetiden 2014-01-27 Kommunstyrelsens arbets- och personalutskott Kommunledningsförvaltningen 21 4446447aff8a-93ab-c0a4-88c3-79d6dbe9 :ecnerefer erutangiS Dagverksamhet (OF) har 1 ej verkställt gynnande beslut inom perioden. Detta är vid rapporteringstillfället: • 1 beslut ej verkställt p g a medverkar ej till insatsen Bostad (IFO) har 12 ej verkställda gynnande beslut inom perioden. Av dessa är vid rapporteringstillfället: • 4 beslut ej verkställda p g a att det saknas plats (ex har kö, behov av/pågående sanering/renovering/ombyggnation) • 5 beslut verkställda • 2 beslut ej verkställt p g a att den enskilde tackat nej • 1 beslut ej verkställt p g a annan huvudman har ansvaret Kontaktperson (IFO) har 6 ej verkställt gynnande beslut inom perioden. Den- na är vid rapporteringstillfället: • 2 beslut ej verkställda p g a saknar resurs • 1 beslut ej verkställt p g a den enskilde medverkar ej till insats • 3 beslut ej verkställda p g a nej tack Kontaktfamilj (IFO) har 5 ej verkställda gynnande beslut inom perioden. Av dessa är vid rapporteringstillfället: • 3 beslut ej verkställda p g a saknar plats • 1 beslut verkställt • 1 beslut ej verkställt p g a beslut avslutat då annan insats bevil- jats Öppen vården IFO har 1 ej verkställt gynnande beslut inom perioden. Denna är vid rapporteringstillfället: • 1 beslut verkställt Jämförelse med de två föregående kvartalsrapporterna samt det aktuella läget visar följande statistiska data: 2025-09- 2025-12- 2026-03- 30 31 31 Särskilt boende ÄO 69 66 63 Korttidsboende ÄO 0 0 0 Dagverksamhet/sysselsättning 10 8 6 ÄO Kontaktperson ÄO 5 6 3 Totalt ÄO 84 80 72 Särskilt boende OF 2 1 1 Kontaktperson OF 4 5 2 2014-01-27 Kommunstyrelsens arbets- och personalutskott Kommunledningsförvaltningen 22 4446447aff8a-93ab-c0a4-88c3-79d6dbe9 :ecnerefer erutangiS Boendestöd 0 0 0 Dagverksamhet/sysselsättning 0 1 1 OF Övrigt 0 0 0 Totalt OF 6 7 4 Bostad IFO /Fyren 1 2 5 Bostad IFO/Krongyllen 1 1 1 Bostad IFO/ Övergångslägen- 11 9 6 het Kontaktperson/IFO 2 6 6 Kontaktfamilj/IFO 4 5 3 Familjehem/IFO 0 0 0 Öppenvården 0 1 1 Externt skyddat-boende/IFO 0 0 0 Behandlingshem/IFO 0 0 0 Total IFO 19 24 22 Total samtliga verksamheter 109 111 98 Beslutsunderlag • Socialförvaltningens förslag till beslut gällande statistikrapport avse- ende ej verkställda gynnande beslut enligt 11 kap 1 § Socialtjänstlagen (SoL) kvartal ett 2026, SOC Hid: 2026.1490 Beslutet skickas till Kommunfullmäktige Kommunrevisorerna 2014-01-27 Kommunstyrelsens arbets- och personalutskott Kommunledningsförvaltningen 23 4446447aff8a-93ab-c0a4-88c3-79d6dbe9 :ecnerefer erutangiS

§ 94 Statistikrapport avseende ej verkställda gynnande beslut

§ 94 Statistikrapport avseende ej verkställda gynnande beslut enligt 9 § lagen om stöd och service (LSS) kvartal ett 2026 Ärendenr 2026/426-3.9.6.2 Socialnämndens beslut Socialnämnden beslutar att överlämna redovisad statistikrapport till kom- munfullmäktige Sammanfattning av ärendet Lag om stöd och service till vissa funktionshindrade 28 § (LSS) föreskriver att socialnämnden ska lämna en statistikrapport till fullmäktige över hur många av nämndens gynnande beslut enligt 9 § LSS som inte har verkställts inom tre månader, från dagen för respektive beslut, samt gynnande beslut som avbrutits och inte verkställts på nytt inom tre månader. Socialnämndens verksamheter har följande antal ej verkställda gynnande beslut enligt 9 § LSS att rapportera för första kvartalet 2026 fördelade på typ av insats och kön. Typ av insats enligt 9 § p. 1–10 LSS Ej verkställda gynnande beslut Summa total fördelade på män respektive kvinnor Män Kvinnor 9.1 Rådgivning eller annat personligt stöd 0 0 0 9.2 Biträde av personlig assistans 0 0 0 9.3 Ledsagarservice 0 0 0 9.4 Biträde av kontaktperson 3 4 7 9.5 Avlösarservice i hemmet 0 0 0 9.6 Korttidsvistelse utanför det egna hemmet 0 0 0 9.7 Korttidstillsyn för skolungdom över 12 0 0 0 år 9.8 Boende i familjehem eller bostad med 0 0 0 särskild service för barn eller ungdomar 9.9 Bostad med särskild service för vuxna 8 4 12 eller annan särskild anpassad bostad för vuxna 9.10 Daglig verksamhet 4 4 8 Summa total 12 8 27 2014-01-27 Kommunstyrelsens arbets- och personalutskott Kommunledningsförvaltningen 24 4446447aff8a-93ab-c0a4-88c3-79d6dbe9 :ecnerefer erutangiS Socialförvaltningen har föreslagit socialnämnden besluta att överlämna redo- visad statistikrapport till kommunfullmäktige Sammanträdet Socialförvaltningen föredrar ärendet. Beslutsgång Ordföranden ställer socialförvaltningens förslag under proposition och finner att socialnämnden bifaller förslaget. Beskrivning av ärendet Socialnämnden rapporterar 27 gynnande beslut enligt 9 § LSS, som inte har verkställts inom föreskriven tid. 9.4 Biträde av kontaktperson har 7 stycken ej verkställda beslut inom perio- den. Av dessa är vid rapporteringstillfället: • 3 beslut ej verkställda p g a personalrelaterade skäl • 3 beslut ej verkställt p g a att den enskilde ej medverkar till verk- ställighet • 1 beslut ej verkställt p g a hälsotillstånd hos den enskilde 9.9 Bostad med särskild service för vuxna eller annat särskilt anpassad bostad för vuxna har 12 ej verkställda beslut inom perioden. Av dessa är vid rappor- teringstillfället: • 2 beslut verkställda • 4 beslut ej verkställt p g a att den enskilde tackat nej • 4 beslut ej verkställda p g a att det saknar plats (ex kö, behov av/pågående sanering/renovering/ombyggnation • 2 beslut återtagna på den enskildes begäran 9.10 Daglig verksamhet har 8 ej verkställda beslut inom perioden. Av dessa är vid rapporteringstillfället: • 3 beslut ej verkställt p g a den enskilde ej medverkar till verkstäl- lighet • 2 beslut ej verkställt p g a att den enskilde har specifika önskemål • 2 beslut verkställda • 1 beslut ej verkställt p g a den enskilde tackat nej En jämförelse med de två föregående kvartalsrapporterna samt det aktuella läget visar följande statistiska data: Typ av insats enligt 9 § p. 1–10 LSS 2025-09-30 2025-12-31 2026-03-31 2014-01-27 Kommunstyrelsens arbets- och personalutskott Kommunledningsförvaltningen 25 4446447aff8a-93ab-c0a4-88c3-79d6dbe9 :ecnerefer erutangiS 9.1 Rådgivning eller annat personligt - - - stöd 9.2 Biträde av personlig assistans 1 1 0 9.3 Ledsagarservice - - - 9.4 Biträde av kontaktperson 18 13 7 9.5 Avlösarservice i hemmet - - - 9.6 Kortidsvistelse utanför det egna - - - hemmet 9.7 Korttidstillsyn för skolungdom - - - över 12 år 9.8 Boende i familjehem eller bostad - - - med särskild service för barn eller ungdomar 9.9 Bostad med särskild service för 24 18 12 vuxna eller annan särskild anpassad bostad för vuxna 9.10 Daglig verksamhet 5 4 8 Summa total 48 36 27 Dialog Dialog genomförd med verksamheternas rapportörer. Beslutsunderlag • Socialförvaltningens förslag till beslut gällande statistikrapport avse- ende ej verkställda gynnande beslut enligt 9 § lagen om stöd och ser- vice (LSS) kvartal ett 2026, SOC Hid: 2026.1491 Beslutet skickas till Kommunfullmäktige Kommunrevisorerna 2014-01-27 Kommunstyrelsens arbets- och personalutskott Kommunledningsförvaltningen 26 4446447aff8a-93ab-c0a4-88c3-79d6dbe9 :ecnerefer erutangiS

§ 95 Övergångslösning för Fyren - närståendeplat-

beslutstyp: godkännande
§ 95 Övergångslösning för Fyren - närståendeplat- ser/beredskapsplatser Ärendenr 2026/130-3.9.5.3 Socialnämndens beslut 1. Socialnämnden beslutar att godkänna en tillfällig utökning av närstå- ende- och beredskapsplatser inom korttidsverksamheten på Fyren un- der perioden 2026-05-04—2027-08-31. 2. Uppdra åt verksamheten att följa upp och utvärdera satsningen. Sammanfattning av ärendet Socialförvaltningen har identifierat behov av att tillfälligt stärka korttids- verksamhetens kapacitet i väntan på att sammanhållen korttidsverksamhet på Örnen kan öppnas. Ärendet har aktualiserats av förvaltningen utifrån verk- samhetens samlade erfarenheter samt behov av ökad trygghet och beredskap för brukare och anhöriga under övergångsperioden. Förslaget innebär en tillfällig utökning av antalet närståendeplatser samt infö- rande av beredskapsplatser inom korttidsverksamheten på Fyren. Syftet är att skapa ökad flexibilitet och handlingsberedskap, minska risken för överbe- läggning och väntetider samt bidra till att brukare kan bo kvar längre i det ordinära boendet. Frågan bedöms behöva behandlas av nämnden då åtgärden innebär en tids- begränsad förändring av verksamhetens omfattning och inriktning och kräver politiskt ställningstagande. Socialförvaltningen bedömer att förslaget är än- damålsenligt, proportionerligt och bidrar till att säkerställa kvalitet, kontinui- tet och trygghet i korttidsverksamheten under övergångsperioden. Socialnämndens arbetsutskott har 2026-04-16 § 47 föreslagit socialnämnden besluta att godkänna en tillfällig utökning av närstående- och beredskapsplat- ser inom korttidsverksamheten på Fyren under perioden 2026-05-04—2027-08- 31, och att uppdra åt verksamheten att följa upp och utvärdera satsningen. Sammanträdet Socialförvaltningen föredrar ärendet. Justerandes signatur/Beslutandes underskrift 2014-01-27 Kommunstyrelsens arbets- och personalutskott Kommunledningsförvaltningen 27 4446447aff8a-93ab-c0a4-88c3-79d6dbe9 :ecnerefer erutangiS Beslutsgång Ordföranden ställer arbetsutskottets förslag under proposition och finner att socialnämnden bifaller förslaget. Beskrivning av ärendet Korttidsverksamheten utgör en central del av socialförvaltningens samlade vård- och omsorgsinsatser och har till uppgift att både stödja brukare i ordi- närt boende och fungera som en flexibel resurs vid förändrade eller tillfälliga vårdbehov. I nuläget bedrivs korttidsverksamheten i ett övergångsskede i avvaktan på att sammanhållen korttidsverksamhet på Örnen kan tas i drift. Detta ställer särskilda krav på planering, kapacitet och beredskap inom befint- lig verksamhet. Socialförvaltningen har, utifrån verksamhetens erfarenheter och analyser, identifierat ett behov av att tillfälligt förstärka korttidsverksamheten på Fyren genom fler närståendeplatser samt beredskapsplatser. Behovet har uppstått mot bakgrund av varierande belastning, ökade krav på flexibilitet samt behov av att kunna hantera situationer där insatser behöver sättas in med kort varsel, exempelvis i samband med utskrivningar från sjukhus eller förändrade om- sorgsbehov hos brukare. Genom den föreslagna satsningen skapas bättre förutsättningar för verksam- heten att agera förebyggande och samordnat. Tillgång till närstående-och beredskapsplatser bedöms minska risken för tillfälliga överbeläggningar och bidra till en mer stabil hantering av korttidsinsatser. För brukare och anhöriga innebär detta ökad förutsägbarhet och trygghet, samtidigt som verksamheten ges bättre möjligheter att planera och prioritera insatser utifrån behov. Socialförvaltningen bedömer sammantaget att den tillfälliga satsningen är väl avvägd i förhållande till rådande förutsättningar och bidrar till att upprätthål- la kvalitet och kontinuitet i korttidsverksamheten under övergångsperioden. Åtgärden bedöms också ge värdefull kunskap och erfarenhet som kan tas till- vara i den fortsatta utvecklingen av den sammanhållna korttidsverksamheten. Det är avsatt finansiering för övergångslösningen i budget 2026-2027. Dialog Dialog har förts inom socialförvaltningen med berörda chefer och funktioner i samband med beredningen av ärendet. Dialogen har haft fokus på genomför- barhet och konsekvenser av den föreslagna tillfälliga satsningen. Förhandling i FÖS (förvaltningsövergripande samverkan) 2014-01-27 Kommunstyrelsens arbets- och personalutskott Kommunledningsförvaltningen 28 4446447aff8a-93ab-c0a4-88c3-79d6dbe9 :ecnerefer erutangiS Beslutsunderlag • Socialförvaltningens förslag till beslut gällande övergångslösning för Fyren - närståendeplatser/beredskapsplatser, SOC Hid: 2026.1354 • Socialnämndens arbetsutskotts beslut 2026-04-16 § 47, SOC Hid: 2026.1438 Beslutet skickas till Verksamhetschef/områdeschef vård och omsorg, Verksamhetschef hälso- och sjukvård, Medicinskt ansvarig sjuksköterska (MAS) Medicinskt ansvarig för rehabilitering (MAR) Socialt ansvarig samordnare (SAS) 2014-01-27 Kommunstyrelsens arbets- och personalutskott Kommunledningsförvaltningen 29 4446447aff8a-93ab-c0a4-88c3-79d6dbe9 :ecnerefer erutangiS

§ 96 Ärendenr 2026/172-1.1.1.5

beslutstyp: information
§ 96 Motion (L) om feriejobb med möjlighet till extrajobb Ärendenr 2026/172-1.1.1.5 Socialnämndens beslut Socialnämnden beslutar rekommendera kommunfullmäktige besluta att anse motionen besvarad. Reservation Ylva Mjärdell (L) reserverar sig mot beslutet. Sammanfattning av ärendet Fredrik Hjälte (L), Thomas Söderström (L) och Ylva Mjärdell (L) har 2025-05- 12 inkommit med en motion om feriejobb med möjlighet till extrajobb. Motio- nen har anmälts vid kommunfullmäktige 2025-05-12. Motionärerna föreslår att: • Luleå kommun inför möjlighet till extrajobb på lämpliga feriejobb i kommunen • se över hur feriejobbare/extrajobbare kan stötta på hårt belastade ar- betsplatser även under andra lov och helger. Socialförvaltningens yttrande Det finns idag flera möjligheter för skolungdomar över 18 år att jobba extra inom vård, stöd och omsorg: • Lovjobb på exempelvis sportlovet finns idag inom verksamheten Stöd och Service. • Extrajobb som timvikarie via socialförvaltningens vikariesystem inom de flesta av våra verksamheter samt som timvikarie på enskild arbets- plats. • Sommarjobb kan leda till förlängt vikariat, på sikt längre vikariat eller tillsvidareanställning. Lägsta timlön är 151.51 kr. För skolungdomar under 18 år är möjligheterna färre på grund av att arbets- miljölagen begränsar med vad och hur ungdomar under 18 år får jobba. 2014-01-27 Kommunstyrelsens arbets- och personalutskott Kommunledningsförvaltningen 30 4446447aff8a-93ab-c0a4-88c3-79d6dbe9 :ecnerefer erutangiS Under somrarna erbjuds feriejobb i samverkan med AUF för elever från års- kurs 9 i grundskolan till och med årskurs 2 på gymnasienivå. Elever har möj- lighet att söka feriejobb inom socialförvaltningens verksamheter under som- maren, maximalt 90 timmar (3 veckor) mellan vecka 25–33. Årskurs 9 har en timlön på 70 kr, gymnasieelever årskurs 1–2 har en timlön på 80 kr. Timlönen höjdes 2025. Ett förslag finns framtaget om att på Kronan och Bergvikens vård- och om- sorgsboende öppna upp den caféverksamhet som finns på dessa boenden även på helgerna. Det kan framöver öka möjligheterna till extrajobb för ung- domar. Övergripande mål är att skolungdomar ska fortsätta sina studier och klara examen. Ferie- och lovjobb bör därför anpassas utifrån elevernas studier. Fe- rie- och lovjobben på socialförvaltningen behöver ge skolungdomar en bra inblick i våra vård- och omsorgsjobb för att locka skolungdomar till att utbilda sig och börja arbeta inom vård, stöd och omsorg. Socialnämndens arbetsutskott har 2026-04-16 § 48 föreslagit socialnämnden besluta att rekommendera kommunfullmäktige att anse motionen besvarad. Sammanträdet Socialförvaltningen föredrar ärendet. Ylva Mjärdell (L) föreslår bifalla motionen. Beslutsgång Ordföranden ställer arbetsutskottets förslag och Ylva Mjärdells förslag mot varandra och finner att socialnämnden bifaller arbetsutskottets förslag. Beskrivning av ärendet En kommungemensam arbetsgrupp med representanter från arbetsmarknads- och utbildningsförvaltningen, AUF, kommunstyrelseförvaltningen, KSF, kul- tur- och fritidsförvaltningen, KFF och socialförvaltningen bildades och har arbetat med motionen gemensamt. Den centrala arbetsgruppen kom fram till att det är främst socialförvaltningen som har möjlighet att tillhandahålla den- na typ av feriejobb som kan leda till extrajobb. Därför har motionen skickats till socialnämnden för att ge möjlighet att ge svar som ska inkluderas i gemen- samt svar. 2014-01-27 Kommunstyrelsens arbets- och personalutskott Kommunledningsförvaltningen 31 4446447aff8a-93ab-c0a4-88c3-79d6dbe9 :ecnerefer erutangiS Dialog Dialog har skett i kommungemensam arbetsgrupp samt med HR på socialför- valtningen och enskilda chefer. Beslutsunderlag • Motion (L) om feriejobb med möjlighet till extrajobb, SOC Hid: 2026.376 • Socialförvaltningens förslag till beslut gällande motion (L) om ferie- jobb med möjlighet till extrajobb, SOC Hid: 2026.1355 • Socialnämndens arbetsutskotts beslut 2026-04-16 § 48, SOC Hid: 2026.1439 Beslutet skickas till Kommunfullmäktige 2014-01-27 Kommunstyrelsens arbets- och personalutskott Kommunledningsförvaltningen 32 4446447aff8a-93ab-c0a4-88c3-79d6dbe9 :ecnerefer erutangiS

§ 97 Statsbidrag för att förebygga och motverka brottslighet

beslutstyp: godkännande
§ 97 Statsbidrag för att förebygga och motverka brottslighet 2026 Ärendenr 2026/462-2.4.3.1 Socialnämndens beslut Socialnämnden beslutar att rekvirera statsbidrag om 1 675 573 kr för att förebygga och motverka brottslighet 2026. Sammanfattning av ärendet Socialstyrelsen har fått i uppdrag att betala ut statsbidrag till kommunerna under 2026 i syfte att stärka och utveckla socialtjänstens arbete för att förebygga och motverka brottslighet, inklusive brottsförebyggande och återfallsförebyggande insatser. Insatserna ska motverka allvarligt normbrytande beteende. Statsbidraget får även användas för insatser som berör flera kommuner, exempelvis vid regional samverkan eller inom avtalssamverkan. Socialstyrelsen har i anvisningar uppgett exempel på vilka områden medlen kan användas inom: • Välfärdsbrottslighet • Våld i nära relation • Våldsbejakande extremism • Brottsförebyggande arbete riktat mot våldsbrott Medlen kan användas till personalkostnader, kompetensutveckling, samverkan, utvärdering med mera. Socialstyrelsen betalar ut medlen under 2026 och de kan användas till och med den 31 december 2026. Socialnämnden i Luleå kommun har möjlighet att rekvirera 1 675 573 kr. Socialförvaltningen avser att använda rekvirerade medel till att stärka och utveckla arbetet inom välfärdsbrottslighet, kompetensutveckling och det brottsförebyggande arbetet för målgrupperna barn/ unga och vuxna. 2014-01-27 Kommunstyrelsens arbets- och personalutskott Kommunledningsförvaltningen 33 4446447aff8a-93ab-c0a4-88c3-79d6dbe9 :ecnerefer erutangiS Socialnämndens arbetsutskott har 2026-04-16 § 56 föreslagit socialnämnden besluta att rekvirera statsbidrag om 1 675 573 kr för att förebygga och motverka brottslighet 2026 med antagen korrigering. Sammanträdet Socialförvaltningen föredrar ärendet. Beslutsgång Ordföranden ställer arbetsutskottets förslag under proposition och finner att socialnämnden bifaller förslaget. Dialog Dialog har genomförts med verksamhetschef, enhetschef samt samordnare för brottsförebyggande arbete. Beslutsunderlag • Fördelningslista, SOC Hid: 2026.1283 • Socialförvaltningens förslag till beslut gällande statsbidrag för att förebygga och motverka brottslighet 2026, SOC Hid: 2026.1373 • Socialnämndens arbetsutskotts beslut 2026-04-16 § 56, SOC Hid: 2026.1447 Beslutet skickas till Socialförvaltningens ledningsgrupp 2014-01-27 Kommunstyrelsens arbets- och personalutskott Kommunledningsförvaltningen 34 4446447aff8a-93ab-c0a4-88c3-79d6dbe9 :ecnerefer erutangiS

§ 98 Statsbidrag för kompetensförsörjning i hälso- och sjukvård

beslutstyp: godkännande
§ 98 Statsbidrag för kompetensförsörjning i hälso- och sjukvård Ärendenr 2026/470-2.4.3.1 Socialnämndens beslut Socialnämnden beslutar att rekvirera statsbidrag om 1 219 017 kr för kompetensförsörjning i hälso- och sjukvård 2026. Sammanfattning av ärendet Regeringen har gett Socialstyrelsen i uppdrag att fördela, betala ut och följa upp medel till kommunerna och regionerna i syfte att stärka kompetensförsörjningen inom hälso- och sjukvården. Att stärka hälso- och sjukvårdens kompetensförsörjning är en viktig del av regeringens arbete för att öka tillgängligheten och stärka vårdkapaciteten. Medlen får under 2026 rekvireras av respektive kommun och region från Socialstyrelsen utan ansökningsförfarande. Kommunernas och regionernas redovisning av medel ska ske senast det datum som Socialstyrelsen bestämmer. Villkor för att ta del av statsbidraget är att kommunen medverkar vid den dialogträff som Socialstyrelsen arrangerar under våren 2026. Enligt Socialstyrelsen ska det beaktas ett jämställdhetsperspektiv i genomförandet av uppdraget. Socialnämndens arbetsutskott har 2026-04-16 § 57 föreslagit socialnämnden besluta att rekvirera statsbidrag om 1 219 017 kr för kompetensförsörjning i hälso- och sjukvård 2026. Sammanträdet Socialförvaltningen föredrar ärendet. Beslutsgång Ordföranden ställer arbetsutskottets förslag under proposition och finner att socialnämnden bifaller förslaget. 2014-01-27 Kommunstyrelsens arbets- och personalutskott Kommunledningsförvaltningen 35 4446447aff8a-93ab-c0a4-88c3-79d6dbe9 :ecnerefer erutangiS Beskrivning av ärendet Statsbidraget ska användas för insatser riktade till legitimerad hälso- och sjukvårdspersonal och utgå från den nationella planen. Medlen ska särskilt stärka: • utvecklingen av hållbara utbildningsstrukturer, inklusive fortbildning och vidareutbildning, • arbetet för fler verksamhetsförlagda utbildningsplatser, särskilt inom sjuksköterskeutbildningen, • utbildningstjänster såsom PTP, ST, pedagogisk utbildning för kliniska handledare samt medverkan i klinisk forskning, • arbetet för fler förenade eller adjungerade anställningar vid universitet och högskola. Kommunens planerade insatser 2026 Inom den kommunala hälso- och sjukvården planeras följande prioriteringar: • Fortbildning för legitimerad personal inom palliativ vård, diabetesvård samt vidareutbildningar inom geriatrik och psykiatri, där kompetensförsörjningsutmaningar är särskilt tydliga. • Fortsatt utveckling av rollen som kliniska adjunkter i samverkan med Luleå tekniska universitet (LTU). • Översyn av kapacitet för verksamhetsförlagd utbildning (VFU) för att möjliggöra mottagande av fler studenter inom kommunal hälso- och sjukvård. • Stärkning av handledarkompetens, då mottagande av studenter kräver legitimerad, erfaren personal med pedagogisk förmåga och ansvar för undervisning och handledning. Insatserna bedöms bidra till långsiktig kompetensförsörjning, ökad kvalitet i vården och förbättrade förutsättningar för att attrahera och behålla personal. Dialog Dialog har genomförts med enhetschefer för legitimerad personal inom kommunal hälso – och sjukvård samt verksamhetsutvecklare. Beslutsunderlag • Fördelningslista, SOC Hid: 2026.1308 • Socialförvaltningens förslag till beslut gällande statsbidrag för kompetensförsörjning i hälso- och sjukvård, SOC Hid: 2026.1374 • Socialnämndens arbetsutskotts beslut 2026-04-16 § 57, SOC Hid: 2026.1448 2014-01-27 Kommunstyrelsens arbets- och personalutskott Kommunledningsförvaltningen 36 4446447aff8a-93ab-c0a4-88c3-79d6dbe9 :ecnerefer erutangiS Beslutet skickas till Socialförvaltningens ledningsgrupp 2014-01-27 Kommunstyrelsens arbets- och personalutskott Kommunledningsförvaltningen 37 4446447aff8a-93ab-c0a4-88c3-79d6dbe9 :ecnerefer erutangiS

§ 99 Avtal gällande bårhusverksamhet

beslutstyp: godkännande
§ 99 Avtal gällande bårhusverksamhet Ärendenr 2025/1342-3.9.0.2 Socialnämndens beslut Ärendet utgår från dagordningen. Sammanträdet Ordföranden föreslår att ärendet utgår vid dagens sammanträde. Beslutsgång Ordföranden ställer eget förslag under proposition och finner att socialnämn- den bifaller förslaget. 2014-01-27 Kommunstyrelsens arbets- och personalutskott Kommunledningsförvaltningen 38 4446447aff8a-93ab-c0a4-88c3-79d6dbe9 :ecnerefer erutangiS

§ 100 Revidering av socialnämndens delegationsordning - in-

beslutstyp: godkännande
§ 100 Revidering av socialnämndens delegationsordning - in- köp/upphandling/avtal Ärendenr 2026/333-3.9.0.2 Socialnämndens beslut Socialnämnden beslutar att godkänna föreslagna revideringar och tillägg till socialnämndens delegationsordning. Sammanfattning av ärendet Punkt 3.25 och 14.124 Från och med 1 januari 2026 utökas kommunernas skyldighet att anmäla olämpliga utförare av personlig assistans till IVO till att omfatta all tillstånds- pliktig verksamhet som bedrivs med stöd av socialtjänstlagen (SoL) och lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS). Syftet med lagändringen är att stärka IVOs förutsättningar för en effektiv till- syn och därmed får bättre möjligheter att motverka oseriösa och kriminella utförare. Punkt 3.25 är omformulerad då beslut om anmälan gäller all tillståndspliktig verksamhet och punkt 14.124 är en komplettering med anledning av lagänd- ringen. Punkt 18.18 Inköp föreslår att socialnämnden antar höjda beloppsgränser i delegations- ordningen gällande inköp/upphandling. Föreslagna beloppsgränser är samma som för barn- och utbildningsnämnden och arbetsmarknads- och gymnasie- nämnden. Förslaget innebär rätt att fatta beslut om att anta anbud och teckna avtal för varor, tjänster och entreprenader inom socialförvaltningen i del fall avtalsvär- det: - inte överstiger 5 miljoner kr. Delegat socialdirektör. - inte överstiger 10 miljoner kr. Delegat socialnämndens ordförande med vice ordförande som ersättare. - överstiger 10 miljoner kr. Delegat AU. 2014-01-27 Kommunstyrelsens arbets- och personalutskott Kommunledningsförvaltningen 39 4446447aff8a-93ab-c0a4-88c3-79d6dbe9 :ecnerefer erutangiS Punkt 18.21 Punkten är omformulerad då det inte längre finns något interimistiskt avtal med Region Norrbotten. Alla hjälpmedel köps in via den gemensamma hjälpmedelsnämnden. Socialnämndens arbetsutskott har 2026-04-16 § 53 föreslagit socialnämnden besluta att godkänna föreslagna revideringar och tillägg till socialnämndens delegationsordning. Sammanträdet Socialförvaltningen föredrar ärendet. Beslutsgång Ordföranden ställer arbetsutskottets förslag under proposition och finner att socialnämnden bifaller förslaget. Dialog Frågan gällande nya beloppsgränser är initierad av inköp och dialog har förts med socialdirektör. Beslutsunderlag • Förslag – Socialnämndens delegationsordning, SOC Hid: 2026.1369 • Socialförvaltningens förslag till beslut gällande revidering av social- nämndens delegationsordning - inköp/upphandling/avtal, SOC Hid: 2026.1368 • Socialnämndens arbetsutskotts beslut 2026-04-16 § 53, SOC Hid: 2026.1444 Beslutet skickas till Socialförvaltningens ledningsgrupp 2014-01-27 Kommunstyrelsens arbets- och personalutskott Kommunledningsförvaltningen 40 4446447aff8a-93ab-c0a4-88c3-79d6dbe9 :ecnerefer erutangiS

§ 101 Insatser utan behovsprövning - trygghetslarm

beslutstyp: godkännande
§ 101 Insatser utan behovsprövning - trygghetslarm Ärendenr 2026/357-3.9.0.1 Socialnämndens beslut 1. Socialnämnden beslutar att insatsen trygghetslarm ska tillhandahållas utan individuell behovsprövning från och med 2026-05-01. 2. Godkänna villkoren för insatsen enligt beskrivning nedan. Sammanfattning av ärendet Socialtjänstlagen (2025:400) (SoL) innebär att insatser för personliga behov antingen kan ges som: • insats efter ansökan och individuell behovsprövning, eller • insats utan individuell behovsprövning. Socialnämnden får enligt 11 kap 5 § SoL besluta om vilka insatser som kan tillhandahållas utan individuell behovsprövning. Om socialnämnden beslutar att erbjuda en insats utan behovsprövning behöver socialnämnden också ta ställning till vilka villkor som ska gälla för insatsen. Socialförvaltningen föreslår att insatsen trygghetslarm ska tillhandahållas ut- an individuell behovsprövning till personer som är 75 år och äldre, bosatta i ordinärt boende i Luleå kommun. Socialnämndens arbetsutskott har 2026-04-16 § 50 föreslagit socialnämnden besluta att insatsen trygghetslarm ska tillhandahållas utan individuell be- hovsprövning från och med 2026-05-01, och att godkänna villkoren för insat- sen enligt beskrivning nedan. Sammanträdet Socialförvaltningen föredrar ärendet. Beslutsgång Ordföranden ställer arbetsutskottets förslag under proposition och finner att socialnämnden bifaller förslaget. Beskrivning av ärendet Trygghetslarm är en insats som idag beviljas personer från 18 år efter 2014-01-27 Kommunstyrelsens arbets- och personalutskott Kommunledningsförvaltningen 41 4446447aff8a-93ab-c0a4-88c3-79d6dbe9 :ecnerefer erutangiS utredning och beslut av handläggare. Genom att göra trygghetslarm tillgäng- ligt utan behovsprövning förenklas tillgången till stöd. Personen kan på ett enklare och snabbare sätt få tillgång till trygghetslarm utan att behöva ge- nomgå en utredning, vilket bidrar till ökad tillgänglighet i enlighet med den nya socialtjänstlagen. Samtidigt minskar administration och handläggnings- tid, vilket frigör resurser till annan handläggning. Dialog Dialog har förts internt inom socialförvaltningen med berörda utförarverk- samheter inom vård och omsorg och biståndshandläggare inom biståndsenhe- ten. Förslaget är förankrat med berörda verksamhetschefer. Beslutsunderlag • Socialförvaltningens förslag till beslut gällande insatser utan behovs- prövning – trygghetslarm, SOC Hid: 2026.1365 • Socialnämndens arbetsutskottets beslut 2026-04-16 § 50, SOC Hid: 2026.1441 Beslutet skickas till Verksamhetschef vård och omsorg Verksamhetschef IFO vuxen 2014-01-27 Kommunstyrelsens arbets- och personalutskott Kommunledningsförvaltningen 42 4446447aff8a-93ab-c0a4-88c3-79d6dbe9 :ecnerefer erutangiS

§ 102 Stöd i eget boende

beslutstyp: godkännande
§ 102 Stöd i eget boende Ärendenr 2026/403-3.9.0.1 Socialnämndens beslut 1. Socialnämnden beslutar att projektet ”Stöd i eget boende” ska tillhan- dahållas utan individuell behovsprövning från och med 2026-04-28. 2. Godkänna villkoren för insatsen ”Stöd i eget boende” enligt beskriv- ning nedan. Sammanfattning av ärendet Socialtjänstlagen (2025:400) (SoL) innebär att insatser för personliga behov antingen kan ges som: • insats efter ansökan och individuell behovsprövning, eller • insats utan individuell behovsprövning. För individer som under planerade former lämnar socialförvaltningens insat- ser, exempelvis tränings- eller akutboende, har det noterats att vissa efter övergång till annan boendelösning riskerar att återgå i hemlöshet. Detta sker ofta till följd av återfall i skadliga beteenden. I vissa fall övergår insatsen trä- ningsboende till andra insatser såsom personstöd eller boendestöd. Flera indi- vider upplever en betydande tröskel i att etablera nya relationer i samband med att en ny stödinsats initieras. Detta medför att vissa väljer att avstå från det erbjudna stödet. I nuläget saknas möjligheter att systematiskt följa upp dem som avslutat insat- sen träningsboende för att utvärdera resultatet och den långsiktiga effekten av insatsen. Av ovanstående anledning ser socialförvaltningen behov av att skapa en ny insats som, under en längre period, syftar till att skapa ett sammanhållet stöd från tillfälliga boendelösningar till stadigvarande boende. Den enskilde som erbjuds insatsen ska få kontinuerligt och personcentrerat stöd i alla faser, från utslussning från socialtjänstens boendeformer till etablering i eget ordinärt boende. Stödet ska utföras av personer som den enskilde redan har tillitsfull och trygg relation med. 2014-01-27 Kommunstyrelsens arbets- och personalutskott Kommunledningsförvaltningen 43 4446447aff8a-93ab-c0a4-88c3-79d6dbe9 :ecnerefer erutangiS Syftet är att stärka individers förutsättningar att leva ett tryggt och självstän- digt liv i eget boende, med minskad risk för återinläggning på sjukhus eller behandlingshem, hemlöshet och försämrat psykiskt mående. Socialnämndens arbetsutskott har 2026-04-16 § 51 föreslagit socialnämnden besluta att projektet ”Stöd i eget boende” ska tillhandahållas utan individuell behovsprövning från och med 2026-04-28, och att godkänna villkoren för in- satsen ”Stöd i eget boende” enligt beskrivning nedan. Sammanträdet Socialförvaltningen föredrar ärendet. Beslutsgång Ordföranden ställer arbetsutskottets förslag under proposition och finner att socialnämnden bifaller förslaget. Beskrivning av ärendet Insatsen ges i form av ett projekt finansierat med länsgemensamma medel via Norrbottens kommuner och kan ges i 12–24 månader och innebär följande: • Dokumentation av insatsens genomförande samt av den enskildes re- levanta personliga förhållanden. • Tillgång till stöd i bostaden dygnet runt via vår trygghetstelefon och därmed direktkontakt med medarbetare som klienten har en etablerad relation till. • Kvarboendestöd som förebygger avhysning och återflyttning till mer omfattande boendeformer. • Fortsatt personcentrerat stöd där individens egna målsättningar och delaktighet styr insatsen. • Stöd till sysselsättning och insatser mot ensamhet. • Fortsatt arbete med krisplaner och metoden Ett Självständigt Liv, ESL. Målgruppen är socialt utsatta personer med komplex problematik som upp- fyller: • Vuxen, över 18 år, med Luleå som bosättningskommun. • Bor på akutboende, träningsboende eller liknande boendeform. • Står inför övergång till eget boende och önskar långsiktigt, tryggt och flexibelt stöd för kvarboende. Dialog Dialog har förts med medarbetare och klienter vid akut-, träningsboende och mötesplatsen Lyktan samt med IFO myndighet och vräkningsförebyggande teamet. 2014-01-27 Kommunstyrelsens arbets- och personalutskott Kommunledningsförvaltningen 44 4446447aff8a-93ab-c0a4-88c3-79d6dbe9 :ecnerefer erutangiS Beslutsunderlag • Ansökan om länsgemensamma medel via Norrbottens kommuner, SOC Hid: 2026.981 • Beslut om tilldelade medel, SOC Hid: 2026.1049 • Socialförvaltningens förslag till beslut gällande stöd i eget boende, SOC Hid: 2026.1366 • Socialnämndens arbetsutskotts beslut 2026-04-16 § 51, SOC Hid: 2026.1442 Beslutet skickas till Socialförvaltningens ledningsgrupp Enhetschef, IFO Vuxen 2014-01-27 Kommunstyrelsens arbets- och personalutskott Kommunledningsförvaltningen 45 4446447aff8a-93ab-c0a4-88c3-79d6dbe9 :ecnerefer erutangiS

§ 103 Förstärkningsteam - stöd i det brottsförebyggande arbetet

beslutstyp: godkännande
§ 103 Förstärkningsteam - stöd i det brottsförebyggande arbetet för barn och unga Ärendenr 2026/368-2.4.3.1 Socialnämndens beslut Socialnämnden beslutar att ansöka om stöd från Socialstyrelsens förstärk- ningsteam för att stärka kommunens arbete inom den sociala barn- och ung- domsvården. Sammanfattning av ärendet Socialförvaltningen ansöker om stöd från Socialstyrelsens förstärkningsteam för att stärka det brottsförebyggande arbetet inom socialförvaltningen i sam- verkan med arbetsmarknads- och utbildningsförvaltningen (AUF), kultur- och fritidsförvaltningen (KFF) och polisen. Stödet omfattar utveckling och implementering av SSPF-modellen (social- tjänst, skola, polis, fritid) samt utbildning i RBM-modellen (risk, behov, mot- taglighet). Insatsen ska bidra till ökad kvalitet och systematik i arbetet, stödja omställningen till den nya socialtjänstlagen och säkerställa långsiktigt hållbara arbetssätt för att ge barn och unga rätt insatser. Stödet ges både på plats och digitalt. Stödet innebär inga kostnader för socialförvaltningen. Socialnämndens arbetsutskott har 2026-04-16 § 52 föreslagit socialnämnden besluta att ansöka om stöd från Socialstyrelsens förstärkningsteam för att stär- ka kommunens arbete inom den sociala barn- och ungdomsvården. Sammanträdet Socialförvaltningen föredrar ärendet. Beslutsgång Ordföranden ställer arbetsutskottets förslag under proposition och finner att socialnämnden bifaller förslaget. Beskrivning av ärendet Det finns behov av att utveckla samverkansformerna inom kommunen gäl- lande att tidigt upptäcka och ge samordnade insatser till unga med normbry- tande beteende för att på så sätt förhindra utveckling av kriminalitet och bero- 2014-01-27 Kommunstyrelsens arbets- och personalutskott Kommunledningsförvaltningen 46 4446447aff8a-93ab-c0a4-88c3-79d6dbe9 :ecnerefer erutangiS ende. Utifrån detta genomförs under 2026 ett kommunövergripande projekt kring att utveckla och implementera SSPF-modellen. Ansökan inkluderar även utbildningsinsatser i RBM, vilket är en evidensbaserad modell där insat- serna anpassas efter individens risknivå, specifika behov och mottaglighet för att ge största möjliga effekt. Socialstyrelsens förstärkningsteam ger kunskap och stöd i båda dessa proces- ser viket är gynnsamt för utvecklingsarbetet. Dialog Dialog har genomförts med verksamhetschef barn- och unga samt enhetschef barn- och unga. Beslutsunderlag • Anvisning för ansökan om stöd från förstärkningsteamet, SOC Hid: 2026.984 • Socialförvaltningens förslag till beslut gällande förstärkningsteam - stöd i det brottsförebyggande arbetet för barn och unga, SOC Hid: 2026.1367 • Ansökan om stöd från förstärkningsteamet, SOC Hid: 2026.1409 • Socialnämndens arbetsutskotts beslut 2026-04-16 § 52, SOC Hid: 2026.1443 Beslutet skickas till Socialdirektör Avdelningschef verksamhetsstöd & utveckling Verksamhetschef IFO barn- och unga Enhetschef IFO barn- och unga Brottsförebyggande- och preventionssamordnare 2014-01-27 Kommunstyrelsens arbets- och personalutskott Kommunledningsförvaltningen 47 4446447aff8a-93ab-c0a4-88c3-79d6dbe9 :ecnerefer erutangiS

§ 104 Information om färdplan för aktivitetskrav

beslutstyp: godkännande
§ 104 Information om färdplan för aktivitetskrav Ärendenr 2026/517-2.1.0.1 Socialnämndens beslut Ärendet utgår från dagordningen. Sammanträdet Ordföranden föreslår att ärendet utgår vid dagens sammanträde. Beslutsgång Ordföranden ställer eget förslag under proposition och finner att socialnämn- den bifaller förslaget. 2014-01-27 Kommunstyrelsens arbets- och personalutskott Kommunledningsförvaltningen 48 4446447aff8a-93ab-c0a4-88c3-79d6dbe9 :ecnerefer erutangiS

§ 105 Information om Kronan särskilt boende för äldre

beslutstyp: godkännande
§ 105 Information om Kronan särskilt boende för äldre Ärendenr 2026/518-2.1.0.1 Socialnämndens beslut Socialnämnden beslutar att lägga informationen till handlingarna. Sammanfattning av ärendet Socialnämnden delges information om Kronan särskilt boende för äldre. Bland annat informeras om omorganisering, arbetsmiljö, differentierade arbetsuppgifter, daglig verksamhet, digital läkemedelshantering, anhörigperspektiv, kvalitetsfrågor kopplat till anhöriga och avvikelser. Sammanträdet Ordföranden föreslår att lägga informationen till handlingarna och finner att socialnämnden bifaller förslaget. 2014-01-27 Kommunstyrelsens arbets- och personalutskott Kommunledningsförvaltningen 49 4446447aff8a-93ab-c0a4-88c3-79d6dbe9 :ecnerefer erutangiS

§ 106 Information om brottsförebyggande arbete

beslutstyp: godkännande
§ 106 Information om brottsförebyggande arbete Ärendenr 2026/519-2.1.0.1 Socialnämndens beslut Ärendet utgår från dagordningen. Sammanträdet Ordföranden föreslår att ärendet utgår vid dagens sammanträde. Beslutsgång Ordföranden ställer eget förslag under proposition och finner att socialnämnden bifaller förslaget. Kopia/bekräftelse på e-signerat dokument. 4446447aff8a-93ab-c0a4-88c3-79d6dbe9 :ecnerefer erutangiS Detta dokument är elektroniskt signerat. Signed by: Bodil I Wennerbrandt Sevastik Signed by: EDLA CAROLA MARI LUNDGREN LIDÉN Date: 2026-04-29 11:24:47 Date: 2026-04-29 12:09:26 BankID refno: 019dd88e-085b-7616-ab52-726e9b60d08c BankID refno: 019dd8b6-d29f-786a-b977-dfd993086294 Ordförande : Bodil Wennerbrandt Sevastik Justerare: Carola Lidén Signed by: Kristina Yacoub Larsson Date: 2026-04-29 12:07:07 BankID refno: 019dd8b4-c21a-7528-9a75-9f2a35cb2a0d Kommunsekreterare: Kristina Larsson

§ 107

§ 107 Meddelanden vuxna och barn från enskilda utskottet 2026-03-11 50 - 51

§ 108

§ 108 Meddelanden vuxna och barn från enskilda utskottet 2026-03-25 52 - 53

§ 109 rättshjälp

§ 109 Ersättning till särskilt förordnade vårdnadshavare avseende självrisk för 54 - 55 rättshjälp 2014-01-27 Kommunstyrelsens arbets- och personalutskott Kommunledningsförvaltningen 3 4446447aff8a-93ab-c0a4-88c3-79d6dbe9 :ecnerefer erutangiS

§ 110

§ 110 Insats enligt 11 kap 1 § SoL i form av ersättning för boende på internat 56 -57

§ 111

§ 111 Begäran om yttrande till kriminalvården enligt 10 kap 2 § OSL 58 -59

§ 112

§ 112 Information om enskilt ärende enligt Lex Maria 60

§ 113 Sarah

§ 113 Information om anmälan till Inspektionen för vård och omsorg enligt Lex 61 Sarah 2014-01-27 Kommunstyrelsens arbets- och personalutskott Kommunledningsförvaltningen 4 4446447aff8a-93ab-c0a4-88c3-79d6dbe9 :ecnerefer erutangiS NÄRVAROLISTA Tjänstgörande ledamöter Bodil Wennerbrandt Sevastik (S) Maria Rångevall (S) Peter Hedlund (S) Andreas Skarvö (M) §§ 86-99 Nina Markström (SD) Sara Hjälte (V) Carola Lidén (C) Ylva Mjärdell (L) Ann-Christin Lahti (MP) Frånvarande ledamöter Tim Larsson (S) Lina Kröger (S) Jesper Persson (S) Andreas Skarvö (M) §§ 100-113 Joakim Eck (M) Annika Sundström (V) Jenny Esberg (KD) Tjänstgörande ersättare Tjänstgör istället för Sara Akan (S) Tim Larsson (S) Eva Ericsson (S) Lina Kröger (S) Henrik Alqvist (S) Jesper Persson (S) Hanna Sundqvist (S) §§ 100-113 Andreas Skarvö (M) Hans Å Strandberg (M) Joakim Eck (M) Gunnel Mörtlund Särkimukka (V) §§ 86-109, 111-113 Annika Sundström (V) Ilkka Isaksson (SD) §§ 110 Annika Sundström (V) Carin Eavestone (M) §§ 86-105 Jenny Esberg (KD) Joakim Sandberg (S) §§ 106-113 Jenny Esberg (KD) Närvarande ersättare Hanna Sundqvist (S) §§ 86-99 Joakim Sandberg (S) §§ 86-113 Ilkka Isaksson (SD) §§ 86-109, 111-113 2014-01-27 Kommunstyrelsens arbets- och personalutskott Kommunledningsförvaltningen 5 4446447aff8a-93ab-c0a4-88c3-79d6dbe9 :ecnerefer erutangiS Frånvarande ersättare Carin Eavestone (M) §§ 106-113 Inga-Lis Brånin (V) Gunnel Mörtlund Särkimukka (V) § 110 Lilian Ottosson (C) Kamar Eddine (MP) Övriga Gabriella Sjöström Socialdirektör 2014-01-27 Kommunstyrelsens arbets- och personalutskott Kommunledningsförvaltningen 6 4446447aff8a-93ab-c0a4-88c3-79d6dbe9 :ecnerefer erutangiS