Barn- och utbildningsnämnden — 10 juni 2026
Textversion, automatiskt utläst ur protokollet. Öppna original-PDF:en — den gäller alltid vid tveksamhet.
§ 64 Överenskommelse mellan Sveriges kommuner och regio-
beslutstyp: godkännande
§ 64
Överenskommelse mellan Sveriges kommuner och regio-
ner och Norrbottens kommuner - Ensam är inte stark
Ärendenr 2026/184-1.2.3.3
Barn- och utbildningsnämndens beslut
1. Barn- och utbildningsnämnden beslutar att godkänna överenskommel-
sen om att ingå i SKRs initiativ Ensam är inte stark-– samarbete för stärkt
kapacitet och skolutveckling i Norrbotten.
2. Uppdra arbetsmarknads- och utbildningsdirektören att underteckna
överenskommelsen.
Reservationer
Sana Suljanovic (M), Arvid Persson (M), Thomas Larsson (SD) och Nicklas
Kemppainen (KD) reserverar sig mot beslutet.
Sammanfattning av ärendet
Ensam är inte stark är ett initiativ från Sveriges Kommuner och Regioner (SKR)
som syftar till att stärka likvärdigheten i förskola och skola genom långsiktig
och strukturerad samverkan mellan kommuner. Vid skolchefsdialogen den 23
januari 2026 beslutade skolchefer i Norrbottens kommuner att det finns en
gemensam viljeinriktning om att ansluta sig till SKRs initiativ. Perioden för
överenskommelsen är två år. Överenskommelsen innebär att länets kommu-
ner, tillsammans med Norrbottens Kommuner och SKR, skapar en gemensam
ram för samarbete kring skolutveckling och kapacitetsbyggande.
Varje kommun väljer själv vilka samarbetsområden den deltar i utifrån egna
behov och förutsättningar. Överenskommelsen innebär inga direkta ekono-
miska åtaganden i form av avgifter eller investeringar. Arbetet ska i huvudsak
bedrivas inom ramen för befintliga resurser. Genom samverkan kan kommu-
nerna dela erfarenheter, resurser och kompetens, minska sårbarhet och stärka
förutsättningarna för en likvärdig och hållbar utbildning i hela länet. Luleås
deltagande bedöms bidra till både egen utveckling och till den gemensamma
kapaciteten i Norrbotten.
Barn- och utbildningsnämndens arbetsutskott har 2026-05-27 § 34 föreslagit
barn- och utbildningsnämnden besluta att godkänna överenskommelsen om
att ingå i SKR:s initiativ Ensam är inte stark-samarbete för stärkt kapacitet och skol-
6
fb49344246fc-487b-ea74-9028-8e5f9b46
:ecnerefer
erutangiS
utveckling i Norrbotten, samt att uppdra arbetsmarknads- och utbildningsdirek-
tören att underteckna överenskommelsen.
Sammanträdet
Arbetsmarknads- och utbildningsförvaltningen föredrar ärendet.
Sana Suljanovic (M), Arvid Persson (M), Thomas Larsson (SD), Nicklas
Kemppainen (KD) föreslår avslå förslaget.
Ordföranden (S), Linnea Öberg (S) och Kenneth Hemphälä (MP) föreslår bifal-
la arbetsutskottets förslag.
Sana Suljanovic (M) och Arvid Persson (M) reserverar sig skriftligt mot beslu-
tet enligt följande:
För- och grundskola genomgår flera parallella förändringsprocesser med såväl skol-
strukturförändringar som nationella reformer som idag kräver mycket arbetstid från
personalen för att implementera. Samtidigt står nämnden inför ökade kostnader. I ett
sådant läge är det inte rätt att prioritera detta när den arbetstid som överenskommel-
sen kommer ta i anspråk hade kunnat användas inom den egna verksamheten för att
exempelvis fullt ut implementera de nationella reformerna och avlasta skolpersonalen
på olika sätt
Beslutsgång
Ordföranden ställer arbetsutskottets förslag och Sana Suljanovic med fleras
förslag mot varandra och finner att barn- och utbildningsnämnden bifaller
arbetsutskottets förslag.
Beskrivning av ärendet
Ensam är inte stark är ett nationellt initiativ och förhållningssätt inom Sveriges
Kommuner och Regioner (SKR) som syftar till att långsiktigt stärka likvärdig-
heten i svensk förskola och skola genom ökad samverkan. Initiativet utgår
från att kommuner, genom att samarbeta och dela erfarenheter, resurser och
kompetens, kan möta gemensamma utmaningar mer effektivt än genom att
arbeta isolerat. Fokus ligger särskilt på att stärka små kommuners kapacitet,
men arbetssättet bedöms vara relevant för kommuner av olika storlek.
Vid skolchefsdialogen för Norrbottens kommuner den 23 januari 2026 beslu-
tade länets skolchefer att det finns en viljeinriktning att gemensamt ansluta sig
till SKRs initiativ. Perioden för överenskommelsen är två år, från 1 oktober
2026. Även om Luleå kommun inte räknas som en mindre kommun bedöms
deltagande vara värdefullt, då kommunen både delar flera av länets utma-
ningar och kan bidra med erfarenhet, struktur och kompetens.
7
fb49344246fc-487b-ea74-9028-8e5f9b46
:ecnerefer
erutangiS
Ärendet avser att Luleå kommun ska ingå i den länsgemensamma överens-
kommelsen Ensam är inte stark tillsammans med övriga kommuner i Norrbot-
ten, Norrbottens Kommuner och SKR. Överenskommelsen skapar en gemen-
sam ram för samverkan kring skolutveckling och kapacitetsbyggande. Varje
kommun väljer själv vilka samarbetsområden och aktiviteter man deltar i uti-
från egna behov och förutsättningar.
Överenskommelsen innebär inga direkta ekonomiska åtaganden i form av
avgifter eller investeringar. Arbetet ska i huvudsak bedrivas inom ramen för
befintliga resurser.
Samtidigt kan deltagandet medföra indirekta kostnader i form av:
• arbetstid för nyckelpersoner.
• deltagande i gemensamma aktiviteter och utvecklingsinsatser.
• eventuell prioritering/omfördelning av resurser till gemensamma ut-
vecklingsområden.
På längre sikt finns en potential till effektivisering genom delade resurser,
gemensamma lösningar och minskad sårbarhet, vilket kan ge ekonomiska
vinster.
Kommunerna i Norrbotten står inför liknande utmaningar, såsom demogra-
fiska förändringar, kompetensförsörjning, organisatorisk sårbarhet och behov
av likvärdig kvalitet i utbildningen. Genom formaliserad och långsiktig sam-
verkan stärks förutsättningarna att gemensamt identifiera behov, pröva lös-
ningar och utveckla hållbara arbetssätt. Samverkan kan bidra till gemensamt
lärande, effektivare resursutnyttjande och ökad tillgång till specialistkompe-
tens, vilket gynnar barn och elevers rätt till en likvärdig utbildning i hela lä-
net.
Utöver Norrbotten deltar tre regioner/kluster i initiativet Ensam är inte stark:
Västmanland, Region 10 (Västerbotten) och Jämtland/Härjedalen.
Dialog
Dialog har skett inom Norrbottens kommuners skolchefsnätverk samt internt
inom förvaltningen.
8
fb49344246fc-487b-ea74-9028-8e5f9b46
:ecnerefer
erutangiS
Beslutsunderlag
• Överenskommelse Ensam är inte stark - överenskommelse om samarbe-
te för stärkt kapacitet och skolutveckling i Norrbotten,
BUF Hid: 2026.867
• Arbetsmarknads- och utbildningsförvaltningens förslag avseende
Överenskommelse mellan Sveriges kommuner och regioner och
Norrbottens kommuner - Ensam är inte stark, BUF Hid: 2026.866
• Barn- och utbildningsnämndens arbetsutskotts beslut 2026-05-27 §
34, BUF Hid: 2026.928
Beslutet skickas till
Arbetsmarknads- och utbildningsförvaltningens ledningsgrupp
Verksamhetscontroller
9
fb49344246fc-487b-ea74-9028-8e5f9b46
:ecnerefer
erutangiS
§ 65 Ordföranden informerar
beslutstyp: godkännande
§ 65
Ordföranden informerar
Ärendenr 2026/226-2.1.0.1
Barn- och utbildningsnämndens beslut
Barn- och utbildningsnämnden beslutar att lägga informationen till handling-
arna.
Sammanfattning av ärendet
Ordföranden informerar om att dagens sammanträde är det sista inför som-
maren. Nästa sammanträde med barn- och utbildningsnämnden sker i sep-
tember. Innan dess, den 26-27 augusti, hålls konferensen Aktuell skolpolitik i
Piteå. Ordföranden informerar om att anmälningstiden sträcker sig fram till 30
juni 2026.
Sammanträdet
Ordföranden föreslår att lägga informationen till handlingarna och finner att
barn- och utbildningsnämnden bifaller förslaget.
10
fb49344246fc-487b-ea74-9028-8e5f9b46
:ecnerefer
erutangiS
§ 66 Arbetsmarknads- och utbildningsdirektören informerar
beslutstyp: godkännande
§ 66
Arbetsmarknads- och utbildningsdirektören informerar
Ärendenr 2026/227-2.1.0.1
Barn- och utbildningsnämndens beslut
Barn- och utbildningsnämnden beslutar att lägga informationen till handling-
arna.
Sammanfattning av ärendet
Arbetsmarknads- och utbildningsdirektören informerar om:
• UNICEF:s ranking av kommuner - Luleå kommun placerar sig på plats
30 av 284 kommuner och plats 3 bland större kommuner i UNICEF:s
ranking över investeringar i barns rättigheter.
• SAMS Samverkan för placerade barn och ungas skolgång - Socialsty-
relsens riktlinjer för samverkan följs för att säkerställa kontinuerlig
skolgång för placerade barn och unga.
• Sänkt avgift inom förskola och fritidshem från 1 juli 2026 - Nya avgifts-
tak införs och inkomsttaket sänks.
• Anpassad grundskola - utökning med en biträdande rektor.
• Lagändringar inom skolväsendet från hösten 2026.
Sammanträdet
Ordföranden föreslår att lägga informationen till handlingarna och finner att
barn- och utbildningsnämnden bifaller förslaget.
Beslutsunderlag
• Presentation - Arbetsmarknads- och utbildningsdirektörens informa-
tion 2026-06-10, BUF Hid: 2026.1042
11
fb49344246fc-487b-ea74-9028-8e5f9b46
:ecnerefer
erutangiS
§ 67 valfrihet
beslutstyp: avslag
§ 67
Motion (KD) En näringsrik, mättande skollunch präglad av
valfrihet
Ärendenr 2026/138-1.1.1.5
Barn- och utbildningsnämndens beslut
Barn- och utbildningsnämnden beslutar att rekommendera kommunfullmäk-
tige att avslå motionen.
Reservationer
Nicklas Kemppainen (KD), Arvid Persson (M), Sana Suljanovic (M) och Tho-
mas Larsson (SD) reserverar sig mot beslutet.
Sammanfattning av ärendet
Samuel Ek (KD), har lämnat in en motion om en näringsrik, mättande skoll-
unch präglad av valfrihet. Motionen har anmälts vid kommunfullmäktige
2026-03-23 § 33.
Motionären skriver att Luleås skolor erbjuder idag flera maträtter varje dag
men fortfarande har man en eller flera köttfria dagar under veckan. Motionä-
ren skriver att föräldrar vittnar om att barn kommer hem hungriga från skolan
och tonåringar som helt avstår från att äta ordentligt eftersom de på skollun-
chen tvingas välja mellan maträtter som är enbart vegetabiliska. Många skol-
barn upplever trötthet i vardagen, särskilt bland unga flickor är järnbrist ett
växande problem. Motionären skriver att animaliska livsmedel är viktiga käl-
lor till bland annat järn och protein samt näringsämnen som är centrala för
barns utveckling. Att det svenska köttet ska ta större plats på tallriken igen,
för barn, beredskapen och det svenska jordbrukets framtid.
Kristdemokraterna föreslår därför att:
• Barn och utbildningsnämnden i Luleå inför en köttgaranti med inrikt-
ning att varje dag erbjuda ett animaliskt alternativ på skollunchen.
Sammanfattning av arbetsmarknads- och utbildningsförvaltningens svar
Skolmåltiderna i Luleå kommun är näringsriktiga, mättande och säkra ur ett
barn- och elevperspektiv. Det finns ingen vetenskaplig grund som visar att
enstaka vegetariska dagar leder till näringsbrist, järnbrist eller försämrad häl-
sa hos barn och unga. En daglig köttgaranti är därför inte nödvändig för att
säkerställa ett fullgott näringsintag. En köttgaranti är praktiskt, organisato-
12
fb49344246fc-487b-ea74-9028-8e5f9b46
:ecnerefer
erutangiS
riskt och ekonomiskt svår att genomföra. I praktiken skulle den kräva flera
parallella rätter, vilket skulle öka arbetsbelastningen i köken, medföra högre
kostnader och riskera ökat matsvinn.
En sådan inriktning skulle även försvåra kommunens planering för kris och
höjd beredskap, där robusta menyer baserade på lagringsdugliga råvaror är
en central förutsättning. Kommunen stöttar det lokala lantbruket till exempel
genom höga krav på svenska råvaror och ökade inköp av lokalt producerade
livsmedel. Den nuvarande måltidsmodellen stödjer även skolans pedagogiska
uppdrag, där måltiden används som ett verktyg för att främja hälsa, hållbara
matvanor och kunskap om livsmedlens ursprung.
Luleå kommuns nuvarande måltidsmodell, med variation och minst en helve-
getarisk dag per vecka, bedöms vara väl avvägd och ändamålsenlig. Den er-
bjuder näringsrika, kvalitativa och mättande måltider i linje med nationella
näringsrekommendationer, politiskt beslutade mål och aktuell forskning. En
köttgaranti riskerar i stället att motverka kommunens mål för klimat, folkhäl-
sa, hållbar utveckling och livsmedelsberedskap, samtidigt som den skulle in-
nebära ökade kostnader och organisatoriska svårigheter och begränsa kom-
munens förmåga att planera för kris och höjd beredskap.
Barn- och utbildningsnämndens arbetsutskott har 2026-05-27 § 31 föreslagit
barn- och utbildningsnämnden besluta att rekommendera kommunfullmäkti-
ge att avslå motionen. Under ärendets behandling i arbetsutskottet reservera-
de sig Sana Suljanovic (M) mot beslutet.
Sammanträdet
Arbetsmarknads- och utbildningsförvaltningen föredrar ärendet.
Nicklas Kemppainen (KD), Arvid Persson (M), Sana Suljanovic (M) och Tho-
mas Larsson (SD) föreslår bifalla motionen.
Ordföranden (S), Kenneth Hemphälä (MP), Johan Reimhagen (V), Arne
Nykänen (C) och Andreas Hedgren (S) och föreslår bifalla arbetsutskottets
förslag.
Beslutsgång
Ordföranden ställer arbetsutskottets förslag och Nicklas Kemppainens med
fleras förslag mot varandra och finner att barn- och utbildningsnämnden bifal-
ler arbetsutskottets förslag.
13
fb49344246fc-487b-ea74-9028-8e5f9b46
:ecnerefer
erutangiS
Beskrivning av ärendet
Arbetsmarknads- och utbildningsförvaltningens yttrande
Näring och hälsa
Skolmåltiderna i Luleå kommun är idag planerade för att täcka en betydande
del av barnens dagliga behov av energi och näringsämne samt att ge barnen
den energi och näring de behöver för tillväxt, utveckling och lärande, oavsett
om måltiden är vegetarisk eller innehåller kött eller fisk. Måltiderna följer
Livsmedelsverkets rekommendationer, som anger att ”en hälsosam kost inne-
bär mycket mat från växtriket och lagom med animalier”. Det finns inget ve-
tenskapligt belägg för att välplanerade vegetariska skolmåltider skulle vara
mindre mättande eller leda till näringsbrist.
Tallriksmodellen används som pedagogiskt verktyg för att skapa en bra ba-
lans på tallriken. Enligt modellen ska:
• en stor del bestå av grönsaker och rotfrukter,
• en del bestå av kolhydratrika livsmedel som potatis, ris eller pasta,
• en mindre del bestå av proteinrika livsmedel såsom fisk, kött, ägg eller
baljväxter.
Baljväxter som bönor, ärtor och linser är enligt Livsmedelsverkets rekommen-
dationer den enda primära proteinkällan som med fördel kan och bör serveras
varje dag. Regelbunden konsumtion av baljväxter är kopplad till minskad risk
för hjärt- och kärlsjukdom samt vissa cancerformer. Genom att kombinera
baljväxter med spannmål får kroppen i sig alla essentiella aminosyror, vilket
ger ett fullvärdigt protein.
Fisk rekommenderas att serveras minst en gång per vecka, varav en del bör
vara fet fisk. I rekommendationerna står det att fågel, ägg och vegetabiliska
ersättningsprodukter kan ingå i en varierad meny. Däremot bör intaget av rött
kött och chark begränsas, eftersom hög konsumtion har kopplats till ökad risk
för bland annat tjock- och ändtarmscancer samt hjärt- och kärlsjukdom. Regi-
on Norrbotten pekar på att ohälsosamma matvanor, efter tobak, är den största
påverkbara riskfaktorn för ohälsa. Skolmåltiderna utgör en viktig arena för att
främja hälsosamma matvanor. En varierad kost med inslag av vegetariska
rätter bidrar enligt forskning till god hälsa och kan förebygga livsstilsrelatera-
de sjukdomar över tid.
Motionären lyfter oro kring järnbrist och proteinintag, särskilt bland unga
flickor. Forskning visar att vegetarisk kost kan ge ett tillräckligt järnintag, sär-
skilt när järnrika vegetabilier kombineras med vitamin C-rika livsmedel, vilket
är en etablerad del av förvaltningens skolmåltidsplanering. Vitamin B12 är ett
näringsämne som främst förekommer i animaliska livsmedel och är därför
relevant främst vid helt vegansk kosthållning, som inte förekommer i förvalt-
14
fb49344246fc-487b-ea74-9028-8e5f9b46
:ecnerefer
erutangiS
ningens ordinarie skolmåltider. Enstaka vegetariska dagar per vecka innebär
ingen ökad risk för järnbrist eller B12-brist.
Konsekvenser av fisk- och köttgaranti
En aspekt av att införa en köttgaranti är hur det förhåller sig till de nationella
riktlinjerna om fisk i skolmåltiderna. Enligt gällande rekommendationer ska
fisk serveras minst en dag per vecka, vilket Luleå kommun följer. En köttga-
ranti, där kött alltid ska erbjudas som alternativ, skulle i praktiken innebära
att skolorna på fiskdagar behöver servera minst tre parallella rätter för att
uppfylla kravet:
• en fiskrätt,
• en kötträtt,
• en vegetarisk rätt.
Att planera, tillaga och servera tre fullvärdiga huvudrätter varje dag skulle
innebära en omfattande förändring och ha kraftig påverkan ur ett inköps-,
produktions- och personalperspektiv. Det innebär bland annat:
• Ökade inköpskostnader för råvaror
• Högre arbetsbelastning i köken
• Mer komplex meny- och produktionsplanering
• Ökad risk för matsvinn
• Sämre förutsättningar för att laga mat från grunden
En ökad efterfrågan på kött inom oförändrad budget riskerar att leda till säm-
re råvarukvalitet, då högre volymer behöver köpas in till samma kostnad. I
praktiken skulle en köttgaranti motverka kommunens mål om resurseffektivi-
tet, minskat matsvinn och hållbara offentliga måltider. Den skulle också be-
gränsa kökens möjlighet att arbeta kreativt och kvalitetsdrivet med råvaror,
smak och hantverk, vilket är en central del i den utveckling som skett inom
kommunens skolmåltider de senaste åren och Måltidsresan.
Måltidsresan
Sedan 2023 har satsningen Måltidsresan förändrat hur skolmaten tas fram. I
stället för centralt styrda menyer ansvarar varje kök för sin egen meny. Det
har gett kockarna större inflytande, bättre anpassning till lokala förutsättning-
ar och högre krav på hantverk och kvalitet. Resultaten syns tydligt i LUPP-
enkäten. Andelen elever som upplever skolmaten som bra eller mycket bra
har tydligt ökat: från 27,8 % år 2021 till 46,1 % år 2025. Det visar att skolmaten
uppskattas i högre grad i dag, sannolikt som en följd av den ökade kvaliteten
och det lokala inflytandet i Måltidsresan.
15
fb49344246fc-487b-ea74-9028-8e5f9b46
:ecnerefer
erutangiS
Lokala råvaror
Luleå kommun ska värna det lokala lantbruket genom att vara en långsiktig
köpare av lokala och kvalitativa råvaror. Arbetsmarknads- och utbildnings-
förvaltningen arbetar aktivt med att öka inköpen av lokala och regionala livs-
medel, bland annat genom samarbeten via NOAH - Lokal Mat. För detta har
kommunen avsatt 700 000 kronor år 2025 och 1 000 000 kronor år 2026, vilket
visar en ökande ambition att stärka den lokala produktionen. Ett annat exem-
pel på hur kommunen värnar lokala och kvalitativa råvaror är det pågående
arbetet med att undersöka möjligheten att servera lokalt fällt vilt vid en skola i
kommunen som erbjuder jägarexamen. Detta ses som en stolthet för både ele-
ver och kök samt som ett viktigt pedagogiskt inslag, där elever får följa hela
processen från jakt till färdig måltid.
Vid inköp av råvaror följer Luleå kommun en tydlig prioriteringsordning där
lokala produkter eftersträvas i första hand. Därefter prioriteras svenska
och/eller ekologiska alternativ, beroende på tillgång. Särskilt när det gäller
animaliska livsmedel är ambitionen att i så stor utsträckning som möjligt välja
lokala alternativ. Sammantaget utgör svenska produkter cirka 95 procent av
kommunens inköp inom denna kategori.
Beredskap och resiliens
Vid kris eller höjd beredskap måste skolköken kunna försörja verksamheterna
under flera veckor. Då bygger menyerna främst på lagringsdugliga livsmedel
såsom spannmål, baljväxter och konserver. Kött är en kylvara som kräver
obruten kylkedja, vilket inte kan garanteras i alla krisscenarier. I beredskapssi-
tuationer finns riktlinjer om att minimera antal rätter och allergener, vilket
motverkas av en köttgaranti. Vid kris eller höjd beredskap behöver menyer
kunna anpassas efter tillgång, och kött kan då inte garanteras. Ur ett regionalt
perspektiv blir bilden tydligare. Norrbotten äter i dag ungefär dubbelt så
mycket kött som för 30 år sedan, samtidigt som regionen inte är självförsör-
jande och i hög grad är beroende av importerat kött. En köttgaranti skulle där-
för försvåra krisberedskapen och öka komplexiteten i menyerna och hante-
ringen i köken. Ett flexibelt måltidsupplägg med större inslag av vegetabilier
är därför mer robust ur beredskapsperspektiv.
Resurseffektivitet och klimat
En köttgaranti är inte förenlig med en resurseffektiv och långsiktigt hållbar
måltidsverksamhet. Kött, särskilt nötkött, har betydligt högre klimatpåverkan
än vegetabilier. Animaliska livsmedel kräver mer resurser än vegetabiliska
livsmedel i form av mark, vatten, energi och insatsvaror. En hög andel anima-
lier i måltiderna innebär därför:
16
fb49344246fc-487b-ea74-9028-8e5f9b46
:ecnerefer
erutangiS
• högre klimatpåverkan per portion,
• större mark- och vattenanvändning,
• högre inköpskostnader jämfört med vegetabiliska proteinkällor,
• ökat beroende av importerade insatsvaror såsom foder och energi.
Kött är ett näringstätt livsmedel, men ur ett resurs- och hållbarhetsperspektiv
är det mer kostsamt att producera än baljväxter, spannmål och grönsaker. En
köttgaranti skulle begränsa möjligheten att planera måltider utifrån resursef-
fektiva råvaror, säsong och tillgång samt arbetet att minska klimatpåverkan
och matsvinn. En flexibel menystruktur, där vegetabilier utgör en återkom-
mande del, är därför avgörande för att kunna erbjuda miljömässigt hållbara
måltider inom givna ekonomiska ramar.
Pedagogiskt uppdrag
Måltiden är mer än maten på tallriken. I riktlinjerna för måltider i förskolan,
som utgår från Livsmedelsverkets måltidsmodell, betonas helhetsperspekti-
vet: god, näringsriktig, hållbar och trivsam.
Måltiderna är en del av skolans pedagogiska uppdrag. De kan användas för
att:
• Lära barn om hälsa och hållbar livsstil
• Bredda smakpreferenser
• Skapa positiva matvanor för livet
Forskning visar att barns preferenser utvecklas genom upprepad exponering.
Nya livsmedel kan först mötas med tveksamhet, men med rätt bemötande och
vuxna som förebilder kan barn successivt lära sig att uppskatta en stor varia-
tion av mat. Barn som tidigt vänjer sig vid att äta grönsaker, frukt och baljväx-
ter har större sannolikhet att behålla dessa vanor i vuxen ålder. Nuvarande
upplägg med varierade måltider, inklusive vegetariska alternativ, bidrar till
att utveckla elevers smakpreferenser, kunskap om hållbar mat och långsiktiga
matvanor utifrån skolans pedagogiska uppdrag.
Baserat på ovanstående föreslår därför arbetsmarknads- och utbildningsför-
valtningen barn- och utbildningsnämnden att rekommendera fullmäktige att
avslå motionen.
Dialog
Dialog har skett intern inom Resurscentrum måltider samt i ledningsgrupp
och beredskapssamordningsgrupp. Perspektiv från måltidspersonal, barn och
elever samt ett bredare folkhälso- och samhällsperspektiv har beaktats.
17
fb49344246fc-487b-ea74-9028-8e5f9b46
:ecnerefer
erutangiS
Beslutsunderlag
• Motion (KD) En näringsrik, mättande skollunch präglad av valfrihet,
BUF Hid: 2026.861
• Beslut KF 2026-03-23 Anmälan av motioner, BUF Hid: 2026.862
• Arbetsmarknads- och utbildningsförvaltningens förslag avseende Motion
(KD) om en näringsrik, mättande skollunch präglad av valfrihet,
BUF Hid: 2026.860
• Barn- och utbildningsnämndens arbetsutskotts beslut 2026-05-27 § 31,
BUF Hid: 2026.925
Beslutet skickas till
Kommunfullmäktige
18
fb49344246fc-487b-ea74-9028-8e5f9b46
:ecnerefer
erutangiS
§ 68 Revidering av Regler för placering i förskola
beslutstyp: godkännande
§ 68
Revidering av Regler för placering i förskola
Ärendenr 2026/146-1.3.1.3
Barn- och utbildningsnämndens beslut
Barn- och utbildningsnämnden beslutar att revidera regler för placering i för-
skola. Reglerna träder i kraft 2026-08-01.
Sammanfattning av ärendet
Förvaltningen vill revidera regler för placering i förskola. Förvaltningen har
gått igenom förskolans urvalsprinciper, det vill säga om det inte finns plats för
alla sökande till en förskola finns en viss turordning. Syftet med genomgång-
en har varit att säkerställa tydliga, likvärdiga och rättssäkra urvalsprinciper
samt i dialog med systemleverantören effektivisera och informationssäkra
hanteringen av personuppgifter.
Förslag på reviderad turordning:
1. Barn med förtur enligt 8 kap. 7§ skollagen.
2. Syskon till barn som redan har plats på aktuell förskola. Med syskon
avses barn som är folkbokförda på samma adress. Vid samma köda-
tum går äldre barn i kön före yngre barn.
3. Barn som bor i eller flyttar till upptagningsområdet placeras efter kö-
datum.
4. Barn som bor i annat upptagningsområde placeras efter ködatum.
5. Barn som är folkbokförda i annan kommun
Förvaltningen föreslår även att det förtydligas att föräldralediga som studerar
under sin föräldraledighet får plats som studerande utifrån studiernas om-
fattning, som minst 15 timmar i enlighet med skollagen.
Förslag till förändringar finns i bilaga - Regler för placering i förskola. Text
som tas bort är genomstruken. Ny text är gulmarkerad.
Barn- och utbildningsnämndens arbetsutskott har 2026-05-27 § 32 föreslagit
barn- och utbildningsnämnden besluta att revidera regler för placering i för-
skola. Reglerna träder i kraft 2026-08-01.
19
fb49344246fc-487b-ea74-9028-8e5f9b46
:ecnerefer
erutangiS
Sammanträdet
Arbetsmarknads- och utbildningsförvaltningen föredrar ärendet.
Beslutsgång
Ordföranden ställer arbetsutskottets förslag under proposition och finner att
barn- och utbildningsnämnden bifaller förslaget.
Beskrivning av ärendet
Placering i förskola utgår från Skollagen 8 kap 15 § Ett barn ska erbjudas plats
vid en förskoleenhet så nära barnets eget hem som möjligt. Skälig hänsyn ska tas till
barnets vårdnadshavares önskemål. Om det inte finns plats för alla sökande till en
förskola ska urval göras enligt kommunens beslutade turordning. Urvals-
grunderna ska vara sakliga, objektiva och icke-diskriminerande.
Turordningsreglerna används för att avgöra vilket barn som ska erbjudas
plats när det är fler sökande till en förskola än antal platser. Det som i dagligt
tal kallas kön.
Förvaltningen föreslår att urvalsprincipen Barn som vistas på en förskola som
stänger utgår från turordningen. Förvaltningen menar att detta är att betrakta
som en omplacering då de redan har en plats och dessa barn går före place-
ringar i turordningen.
Urvalsgrunden sökande till tvåspråkig förskoleenhet är inte längre aktuell ef-
tersom enheten i dagsläget endast tar emot barn med önskan om tvåspråkig-
het. Urvalet utgår från turordningen.
Syskonförturen förtydligas med vad som avses med syskon. Som syskon räk-
nas barn folkbokförda i samma hushåll även om barnen inte är helsyskon eller
halvsyskon.
En urvalsgrund läggs till sist i turordningen, barn folkbokförda i annan kom-
mun (interkommunala barn). Dessa barn har inte funnits med i nuvarande
turordning men kommunen tar emot barn folkbokförda i annan kommun en-
ligt gällande lagstiftning.
Placering i förskola
Förskola erbjuds till föräldrar som arbetar eller studerar utifrån deras behov.
Föräldrar som är föräldraledig/arbetssökande har laglig rätt till 15 timmar i
förskolan för sitt barn. När barn är i ålder 3–5 år inträder allmän förskola och
föräldrarna har rätt till 15 timmar/veckan.
20
fb49344246fc-487b-ea74-9028-8e5f9b46
:ecnerefer
erutangiS
Utökad tid
Att kunna få utökad tid baseras på barnets särskilda behov eller familjens si-
tuation i övrigt i enlighet med skollagen. Barn ska även i andra fall än som avses i
5 och 6 §§ erbjudas förskola, om de av fysiska, psykiska eller andra skäl behöver sär-
skilt stöd i sin utveckling i form av förskola (Skollagen 8 kap 7 §) eller om barnet har
ett eget behov på grund av familjens situation i övrigt (Skollagen 8 kap 5§). Dessa
barn ska kunna få tid i förskolan utan att föräldrarna uppfyller kravet på arbe-
te/studier. Utökad tid ska inte tillämpas av andra skäl.
Dubbelskrivning
I Regler för placering till förskola har det upptäckts en dubbelskrivning, vilka
beskrivs nedan:
Punkt 7.5 Vid anmäld föräldraledighet och om vårdnadshavare går ut i kontinuerligt
arbete/studier, oavsett antal timmar eller dagar/vecka, så räknas man ej som föräldra-
ledig. Vårdnadshavare har således ej rätt till placering enligt 15 timmar/vecka.
Samtidigt som det står i rubrik 7.7
Punkt 7.7 Vårdnadshavare som är föräldralediga och behöver mer tid för att tillfälligt
studera eller arbeta under sin föräldraledighet kan få utökad vistelsetid om de kan
styrka behovet av mer tid (skollagen 8 kap. 5§). Vårdnadshavare måste ansöka och
styrka studier eller arbete med intyg från skola eller arbetsgivare. Om barnet har två
vårdnadshavare måste båda ha del-/heltidssysselsättning.
Idag står det att man ej räknas som föräldralediga vid studier under föräldra-
ledighet samtidigt står det att man har rätt till utökad tid för studier vid för-
äldraledighet. Detta måste rättas till då det är otydligt för både för vårdnads-
havare och för handläggare. Den praktiska hanteringen idag har tillämpats
enligt delegationsordningen det vill säga föräldralediga med studier (verkstäl-
lighet), utökad tid enligt skollagen 8 kap 5§, 7§ (delegationsbeslut). Förvaltning-
en har haft dialog med kommunjuristen och utifrån det har tolkning gjorts att
man antingen är föräldraledig eller studerande utifrån skollagen.
Förvaltningen föreslår därför att skrivning enligt rubrik 7.7 tas bort då den ej
tillämpas i praktiken. Detta kommer inte påverka vårdnadshavares möjlighet
till tid i förskola för sitt barn om vårdnadshavare vill studera vid föräldrale-
dighet.
• Utökad tid baseras på barnets särskilda behov eller familjens situa-
tion i övrigt i enlighet med skollagen, dessa ärenden behöver behand-
las separat eftersom delegationsbeslut krävs.
21
fb49344246fc-487b-ea74-9028-8e5f9b46
:ecnerefer
erutangiS
• Föräldralediga som studerar får tid efter studiernas omfattning, (verk-
ställighet). Vårdnadshavare får plats utifrån studiernas omfattning, som
minst 15 timmar per vecka.
Förvaltningen föreslår därför att det förtydligas att föräldralediga som stude-
rar under sin föräldraledighet får plats som studerande utifrån studiernas om-
fattning, som minst 15 timmar i enlighet med skollagen vid föräldraledighet.
Dialog
Dialog har genomförts inom förvaltningen med handläggare för förskola, ut-
vecklingsledare förskola, skolchef förskola, utvecklingsledare IT/adm. Vissa
sakfrågor gällande dubbelskrivning utökad tid med kommunjurist.
Beslutsunderlag
• Regler för placering i förskola, BUF Hid: 2026.864
• Arbetsmarknads- och utbildningsförvaltningens förslag avseende Re-
videring av Regler för placering i förskola, BUF Hid: 2026.863
• Barn- och utbildningsnämndens arbetsutskotts beslut 2026-05-27 § 32,
BUF Hid: 2026.926
Beslutet skickas till
Arbetsmarknads- och utbildningsförvaltningens ledningsgrupp
22
fb49344246fc-487b-ea74-9028-8e5f9b46
:ecnerefer
erutangiS
§ 69 Regelbunden tillsyn av Trollnäs förskola
beslutstyp: godkännande
§ 69
Regelbunden tillsyn av Trollnäs förskola
Ärendenr 2026/30-3.8.9.5
Barn- och utbildningsnämndens beslut
Barn- och utbildningsnämnden beslutar att huvudmannen för Trollnäs försko-
la i sin helhet uppfyller krav enligt skollag och andra relevanta föreskrifter.
Sammanfattning av ärendet
Barn- och utbildningsnämnden är tillsynsmyndighet för fristående förskolor i
Luleå kommun. Arbetsmarknads- och utbildningsförvaltningen har genom-
fört en regelbunden tillsyn av Trollnäs förskola i enlighet med 26 kap. skolla-
gen (2010:800). Som en del av tillsynen genomfördes även en ägar- och led-
ningsprövning enligt 2 kap. 5 och 6 b §§ skollagen. Prövningen har avsett be-
dömning av huvudmannens samt berörda ledningspersoners insikt i gällande
regelverk, ekonomiska förutsättningar och lämplighet i övrigt.
Arbetsmarknads- och utbildningsförvaltningens bedömning grundar sig på
granskade handlingar, verksamhetsbesök samt intervjuer med ordförande,
styrelseledamot, rektor, legitimerad förskollärare samt vårdnadshavare. För-
valtningen har gjort en samlad bedömning av hur huvudmannen uppfyller
kraven enligt gällande lagstiftning, läroplan och kommunala beslut.
Trollnäs förskola är en en-avdelningsförskola belägen på Bergnäset. Förskolan
har legitimerade förskollärare som ansvarar för och leder de målstyrda pro-
cesserna samt en rektor som, inom ramen för sitt ansvar, leder och stödjer det
pedagogiska arbetet. Huvudmannen har en organisation och strukturer för att
bedriva ett systematiskt kvalitets- och utvecklingsarbete. Verksamheten be-
döms ha goda förutsättningar att utvecklas i enlighet med styrdokumenten.
Kommunens tillsyn omfattar inte bestämmelserna om åtgärder mot kränkan-
de behandling i 6 kap. skollagen.
Huvudmannen bedöms bedriva en utbildning av god kvalitet och ha förut-
sättningar för fortsatt utveckling samt uppfyller krav på insikt, lämplighet och
ekonomiska förutsättningar enligt styrdokument.
23
fb49344246fc-487b-ea74-9028-8e5f9b46
:ecnerefer
erutangiS
Förvaltningen bedömer att huvudmannen för Trollnäs förskola, efter genom-
förd regelbunden tillsyn och ägar- och ledningsprövning, uppfyller kraven
enligt lagstiftning, läroplan och kommunala beslut. Inga åtgärder föreslås.
Barn- och utbildningsnämndens arbetsutskott har 2026-05-27 § 33 föreslagit
barn- och utbildningsnämnden besluta att huvudmannen för Trollnäs förskola
i sin helhet uppfyller krav enligt skollag och andra relevanta föreskrifter.
Sammanträdet
Arbetsmarknads- och utbildningsförvaltningen föredrar ärendet.
Beslutsgång
Ordföranden ställer arbetsutskottets förslag under proposition och finner att
barn- och utbildningsnämnden bifaller förslaget.
Dialog
Sammanställning har kommunicerats med huvudmannen för yttrande. Even-
tuella synpunkter har beaktats i den samlade bedömningen.
Beslutsunderlag
• Beslutsdokument - Regelbunden tillsyn Trollnäs förskola,
BUF Hid 2026.799
• Bilaga till beslut regelbunden tillsyn Trollnäs förskola, BUF Hid 2026.800
• Arbetsmarknads- och utbildningsförvaltningens förslag avseende Regel-
bunden tillsyn av Trollnäs förskola, BUF Hid: 2026.865
• Barn- och utbildningsnämndens arbetsutskotts beslut 2026-05-27 § 33,
BUF Hid: 2026.927
Beslutet skickas till
Ordförande för Trollnäs förskola
Utvecklingsledare förskola
24
fb49344246fc-487b-ea74-9028-8e5f9b46
:ecnerefer
erutangiS
§ 70 Redovisning av ärenden angående skolplikt och rätt till ut-
beslutstyp: godkännande
§ 70
Redovisning av ärenden angående skolplikt och rätt till ut-
bildning
Ärendenr 2026/183-3.8.1.1
Barn- och utbildningsnämndens beslut
Barn- och utbildningsnämnden beslutar att lägga redovisningen till handling-
arna.
Sammanfattning av ärendet
Avdelningen för IT/administration genomför varje vecka registerkontroll för
att säkerställa att alla skolpliktiga elever i Luleå kommun har en skolplace-
ring. I ärenden där barn i skolpliktig ålder inte har någon skolplacering har all
upplysning som varit möjlig att få fram, om barn i relation till ärenden om
skolplikt och rätt till utbildning, dokumenterats.
Arbete pågår fortlöpande med att försöka etablera kontakt med vårdnads-
havare gällande de elever som är folkbokförda i Luleå kommun men som inte
har någon skolplacering i kommunen.
Utifrån kontroll med mätdatum 2026-05-11 finns det 13 pågående ärenden;
sammanlagt fyra flickor och nio pojkar. Orosanmälningar till socialtjänsten är
inlämnade. Skatteverket och Försäkringskassan har underrättats. När Skatte-
verket bekräftar att eleven inte längre är folkbokförd i kommunen avslutas
ärendet.
Utöver ovanstående ärenden har ett ärende avslutats då eleven registrerats
som utvandrad. Två ärenden avslutas då eleverna inte omfattas av skolplikt
på grund av varaktig vistelse utomlands.
Det har kommit en anmälning till hemkommun om elev som inte fullgör skol-
plikten vid fristående grundskola.
Från och med 2025 redovisas alla nya frånvaroutredningar som kommunala
grundskolor påbörjat, till nämnden. Uppgifterna redovisas per skola, årskurs,
antal elever och kön. Redovisningen sker med en viss eftersläpning. I april
månad har 24 frånvaroutredningar inletts i kommunala grundskolor.
25
fb49344246fc-487b-ea74-9028-8e5f9b46
:ecnerefer
erutangiS
Barn- och utbildningsnämndens arbetsutskott har 2026-05-27 § 35 föreslagit
barn- och utbildningsnämnden besluta att lägga redovisningen till handling-
arna.
Sammanträdet
Arbetsmarknads- och utbildningsförvaltningen föredrar ärendet.
Beslutsgång
Ordföranden ställer arbetsutskottets förslag under proposition och finner att
barn- och utbildningsnämnden bifaller förslaget.
Beskrivning av ärendet
Enligt skollagen är alla barn som är folkbokförda i kommunen skolpliktiga.
Skolplikt innebär att barn måste gå i skolan och delta i den verksamhet som
anordnas där. Skolplikt gäller dock inte barn som varaktigt vistas utomlands
eller vars förhållanden är sådana att det uppenbarligen inte kan begäras att
barnet ska gå i skola.
Rätt till utbildning innebär att barn som omfattas av skolplikt har rätt till
kostnadsfri utbildning. Reglerna om vilka som omfattas av skolplikten, om
rätten till utbildning, om hur skolplikten ska fullgöras, om när skolplikten
inträder, om tidigare skolstart, om när skolplikten upphör och om rätten att
därefter fullgöra skolgång, om deltagande i utbildning samt om ansvaret för
att skolplikten fullgörs finns i kapitel 7 i skollagen (2010:800).
Barn- och utbildningsnämnden har beslutat att om ett barns utlandsvistelse är
längre än 6 månader eller en termin ska barnet inte omfattas av skolplikten
under den tiden. Ansökan om varaktig vistelse utomlands, från vårdnadsha-
vare krävs.
Dialog
Vid beredning av ärendet har dialog förts internt.
Beslutsunderlag
• Redovisning av ärenden angående skolplikt och rätt till utbildning,
BUF Hid: 2026.869
• Arbetsmarknads- och utbildningsförvaltningens förslag avseende re-
dovisning av ärenden angående skolplikt och rätt till utbildning,
BUF Hid: 2026.868
• Barn- och utbildningsnämndens arbetsutskotts beslut 2026-05-27 § 35,
BUF Hid: 2026.929
26
fb49344246fc-487b-ea74-9028-8e5f9b46
:ecnerefer
erutangiS
Beslutet skickas till
Arbetsmarknads- och utbildningsförvaltningens ledningsgrupp
31
fb49344246fc-487b-ea74-9028-8e5f9b46
:ecnerefer
erutangiS
§ 71
§ 71 Utredning angående skolplikt och rätt till utbildning gällande enskild elev 27 -28
§ 72
§ 72 Utredning angående skolplikt och rätt till utbildning gällande enskild elev 29 -30
§ 73 Redovisning av meddelanden 2026-06-10
diarienr: lulea:-:2026:13, lulea:-:2026:31, lulea:-:2026:148, lulea:DO:2026:2389, lulea:-:2026:99, lulea:-:2026:88, lulea:-:2026:89, lulea:-:2026:166, lulea:-:2026:7, lulea:-:2026:205, lulea:-:2026:219, lulea:-:2026:190, lulea:-:2026:2, lulea:-:2026:216, lulea:-:2026:210, lulea:-:2026:214, lulea:-:2026:2129
§ 73
Redovisning av meddelanden 2026-06-10
Ärendenr 2026/224-1.1.1.7
Barn- och utbildningsnämndens beslut
Barn- och utbildningsnämnden beslutar att lägga redovisade meddelanden till
handlingarna.
Beskrivning av ärendet
Följande meddelanden redovisas:
Avsändare Ämne
2026-05-27 Dnr 2026/13-2.4.3.1 (Hid 2026.946)
Skolverket Skolverket har fattat beslut, Statsbidrag för barn som
vistas i landet utan tillstånd för 2025 - Beslut om re-
dovisning, papperslösa barn 2025
2026-05-20 Dnr 2026/31-3.8.1.9
Skolinspektionen Beslut Skolinspektionens tematiska tillsyn av kom-
muners tillsyn över annan pedagogisk verksamhet.
Av redovisade omständigheter framkommer inte att
Luleå kommun brutit mot bestämmelserna när det
gäller området som bedömts. Ärendet avslutas.
2026-05-26 Dnr 2026/148-3.8.3.1
Diskriminerings- Komplettering gällande anmälan om diskriminering
ombudsmannen (DO) - Bergskolan 7-9, Dnr DO 2026/2389 har skickats in
till DO.
2026-05-27 Dnr 2026/99-3.8.1.9
Barn- och elevombu- Yttrande och komplettering gällande kränkande be-
det (BEO) handling av Avanskolan f-6 har skickats till BEO.
2026-05-18 Dnr 2026/88-2.4.3.2
Universitets- och Bidragsavtal ERASMUS+ ackreditering 2026 -
högskolerådet Grundskolan
32
fb49344246fc-487b-ea74-9028-8e5f9b46
:ecnerefer
erutangiS
2026-05-18 Dnr 2026/89-2.4.3.2
Universitets- och Bidragsavtal ERASMUS+ ackreditering 2026/2027 -
högskolerådet förskolan
2026-05-20 Dnr 2026/166- 3.8.0.2
Förvaltningsrätten Dom Förvaltningsrätten Luleå målnr 862-26, laglig-
Luleå hetsprövning Tillträdesförbud grundskolan – Avslår
överklagandet.
2026-05-21 Dnr 2026/7-2.8.2.5 (Hid 2026.872)
Polismyndigheten Anmälan om stöld mobiltelefon vid Mariebergsko-
lan. AUFs ärende, till områdeschef och rektor på ak-
tuell skola för åtgärd
2026-05-21 Dnr 2026/7-2.8.2.5 (Hid 2026.873)
Polismyndigheten Anmälan om stöld av beslagtaget gods vid Ängsko-
lan. AUFs ärende, till områdeschef och rektor på ak-
tuell skola för åtgärd
2026-05-21 Dnr 2026/7-2.8.2.5 (Hid 2026.874)
Polismyndigheten Anmälan om stöld av dator vid Tallkronansko-
lan. AUFs ärende, till områdeschef och rektor på ak-
tuell skola för åtgärd
2026-05-18 Dnr 2026/205-1.5.3.2
Personuppgifts- Personuppgiftsincident- 1598244
ombud Förskolerektor kontaktade psykolog utan meddela
vårdnadshavare. Åtgärder, Inga ytterligare samtal
tas med BUP, SOC eller Elevhälsan utan
vårdnadshavarens medgivande. Efter bedömning
har händelsen inte inneburit ett obehörigt röjande
eller annan sådan säkerhetsincident som avses i arti-
kel 4.12 GDPR.
33
fb49344246fc-487b-ea74-9028-8e5f9b46
:ecnerefer
erutangiS
2026-06-01 Dnr 2026/219-1.5.3.2
Personuppgifts- Personuppgiftsincident- 1611990
ombud En driftstörning uppstod i synkroniseringen av elev-
konton, vilket medförde att berörda elever fick pro-
blem att logga in i kommunens digitala verktyg och
tjänster. Incidenten orsakades av en uppgradering av
identitetslösningen (IDM) som genomfördes av IT:s
konsulter den 2026-05-26. Uppgraderingen medförde
att synkroniseringen mellan elevregistret och identi-
tetslösningen avbröts den 2026-05-27. Åtgärd IT har
med stöd av leverantören ID North initierat felsök-
ning av incidenten, återstartat synkroniseringen för
elevkontona och verifierat att tillgängligheten har
återställts för berörda elever.
2026-06-02 Dnr 2026/190-1.5.3.2
Personuppgifts- Personuppgiftsincident- 1587890
ombud Namn och arbetsplats för en anställd med skyddade
personuppgifter förekom på nomineringslistor som
publicerats på intranätet i maj 2024 och maj 2025.
Uppgifterna uppmärksammades i samband med att
personen även nominerades under 2026 och perso-
nen togs bort från listorna tisdagen den 28 april 2026.
Orsak, Bristande rutiner. För att minimera konse-
kvenserna för den registrerade har uppgifterna om-
gående tagits bort från intranätet så snart incidenten
upptäcktes. Åtkomsten till uppgifterna har därmed
upphört. För att förhindra ytterligare risker har ruti-
nerna för hantering av nomineringslistor setts över
och uppdaterats.
Beslut från IMY, IMY vidtar för närvarande inga åt-
gärder med anledning av er anmälan.
2026-06-02 Dnr 2026/2-3.8.1.1 (Hid 2026.966)
Skolchef grundskolan Lottning-placering vid skolenhet läsår 26/27
En placering vid Residenskolan 7-9 tillsatt via lott-
ning enligt riktlinjer.
2026-06-01 Dnr 2026/216-1.5.2.2
Områdeschef grund- Svar på klagomål mot utbildning vid Porsöskolan
skolan Kränkande behandling, Tillsynsansvar, Trygghet och
studiero
34
fb49344246fc-487b-ea74-9028-8e5f9b46
:ecnerefer
erutangiS
2026-06-01 Dnr 2026/210-1.5.2.2
Områdeschef grund- Svar på klagomål mot utbildning vid Rutviksskolan
skolan Rätt till stöd, Trygghet och studiero, Undervisning
2026-05-26 Dnr 2026/214-3.8.1.3
Rektor Beslut om avstängning enligt 5 kap. 14–16 §§ skolla-
gen (2010:800) – Råneskolan, hänsyn till övriga ele-
vers trygghet och studiero
2026-05-26 Dnr 2026/214-3.8.1.3
Rektor Beslut om avstängning enligt 5 kap. 14–16 §§ skolla-
gen (2010:800) - Östra skolan, hänsyn till övriga ele-
vers trygghet och studiero
2026-05-26 Dnr 2026/2129-3.8.1.3
Rektor Beslut om avstängning enligt 5 kap. 14–16 §§ skolla-
gen (2010:800) – Tunaskolan 4-9, hänsyn till övriga
elevers trygghet och studiero samt ge skolan möjlig-
het att planera fortsatta stöd- och åtgärdsinsatser för
eleven.
35
fb49344246fc-487b-ea74-9028-8e5f9b46
:ecnerefer
erutangiS
§ 74 Redovisning av delegationsbeslut 2026-06-10
beslutstyp: avslagdiarienr: lulea:-:2026:207, lulea:-:2026:212, lulea:-:2026:202, lulea:-:2026:12, lulea:-:2026:1, lulea:-:2026:14, lulea:-:2025:355, lulea:-:2026:2, lulea:-:2026:5, lulea:-:2026:15
§ 74
Redovisning av delegationsbeslut 2026-06-10
Ärendenr 2026/225-1.1.1.7
Barn- och utbildningsnämndens beslut
Barn- och utbildningsnämnden beslutar att godkänna redovisningen av an-
mälda delegationsbeslut.
Beskrivning av ärendet
Beslut fattade på delegation ska anmälas till barn- och utbildningsnämnden på
nästföljande sammanträde. Följande beslut redovisas enligt gällande delega-
tionsordning:
Delegat Beslutsdatum
Avdelningschef IT/adm
Dnr 2026/207-1.5.3.2 2026-05-18
Beslut om att anmäla personuppgiftsincident till In-
tegritetsskyddsmyndigheten
Dnr 2026/212-1.5.3.2 2026-05-25
Beslut om att anmäla personuppgiftsincident till In-
tegritetsskyddsmyndigheten
Dnr 2026/202-2.5.1.3 2026-05-19
Delegationsbeslut gällande avrop Addas ramavtal Di-
gitala läromedel (2022) för NOMP plus
Dnr 2026/12-3.8.1.2 (Hid 2026.837) 2026-05-18
Avslagsbeslut skolskjuts, val av annan skola för elev
vid Residensskolan
Dnr 2026/12-3.8.1.2 (Hid 2026.840) 2026-05-19
Avslagsbeslut skolskjuts, val av annan skola för elev
vid Stadsöskolan
Dnr 2026/12-3.8.1.2 (Hid 2026.841) 2026-05-19
Avslagsbeslut skolskjuts, val av annan skola för elev
vid Ormbergskolan
36
fb49344246fc-487b-ea74-9028-8e5f9b46
:ecnerefer
erutangiS
Dnr 2026/12-3.8.1.2 (Hid 2026.842) 2026-05-19
Avslagsbeslut skolskjuts, val av annan skola för elev
vid Residensskolan
Dnr 2026/12-3.8.1.2 (Hid 2026.843) 2026-05-19
Avslagsbeslut skolskjuts, val av annan skola för elev
vid Ormbergskolan
Dnr 2026/12-3.8.1.2 (Hid 2026.844) 2026-05-19
Avslagsbeslut skolskjuts, till anvisad skola för elev vid
Hertsöskolan
Dnr 2026/12-3.8.1.2 (Hid 2026.849) 2026-05-20
Avslagsbeslut skolskjuts, val av annan skola för elev
vid Ormbergskolan
Dnr 2026/12-3.8.1.2 (Hid 2026.851) 2026-05-20
Avslagsbeslut skolskjuts, val av annan skola för elev
vid Hertsöskolan
Dnr 2026/12-3.8.1.2 (Hid 2026.855) 2026-05-20
Avslagsbeslut skolskjuts, val av annan skola för elev
vid Persöskolan
Dnr 2026/12-3.8.1.2 (Hid 2026.856) 2026-05-20
Avslagsbeslut skolskjuts, val av annan skola för elev
vid Ormbergskolan
Dnr 2026/12-3.8.1.2 (Hid 2026.890) 2026-05-21
Avslagsbeslut skolskjuts, till anvisad skola för elev vid
Boskataskolan
Dnr 2026/12-3.8.1.2 (Hid 2026.891) 2026-05-21
Avslagsbeslut skolskjuts, val av annan skola för elev
vid Ormbergskolan
Dnr 2026/12-3.8.1.2 (Hid 2026.892) 2026-05-22
Avslagsbeslut skolskjuts, till anvisad skola för elev vid
Östra skolan
Dnr 2026/12-3.8.1.2 (Hid 2026.909) 2026-05-27
Avslagsbeslut skolskjuts, val av annan skola för elev
vid Björkskataskolan
37
fb49344246fc-487b-ea74-9028-8e5f9b46
:ecnerefer
erutangiS
Dnr 2026/12-3.8.1.2 (Hid 2026.949) 2026-06-01
Avslagsbeslut skolskjuts, till anvisad skola för elev vid
Tunaskolan
Dnr 2026/12-3.8.1.2 (Hid 2026.957) 2026-06-01
Avslagsbeslut skolskjuts, till anvisad skola för elev vid
Örnässkolan
Avdelningschef HR/Ekonomi
Dnr 2026/1-2.3.2.6 (Hid 2026.951) 2026-06-01
Delegationsbeslut Anställning av obehörig lärare -
Midskogsskolan
Dnr 2026/1-2.3.2.6 (Hid 2026.952) 2026-06-01
Delegationsbeslut Anställning av obehörig lärare -
Midskogsskolan
Dnr 2026/1-2.3.2.6 (Hid 2026.953) 2026-06-01
Delegationsbeslut Anställning av obehörig lärare - Re-
sidensskolan
Dnr 2026/1-2.3.2.6 (Hid 2026.954) 2026-06-01
Delegationsbeslut Anställning av obehörig lärare – Tu-
naskolan 4-9
Skolchef förskolan
Dnr 2026/14-3.8.1.1 (Hid 2026.888) 2026-05-22
Beslut om beviljad utökad vistelsetid vid förskola
Dnr 2026/14-3.8.1.1 (Hid 2026.947) 2026-06-01
Beslut om ytterligare utökad vistelsetid vid Solkattens
förskola
Dnr 2026/14-3.8.1.1 (Hid 2026.948) 2026-06-01
Beslut om utökad vistelsetid vid Hägerns förskola
Skolchef grundskolan och anpassad grundskola
Dnr 2025/355–2.4.3.3 (Hid 2026.906) 2026-05-26
Beslut om att bevilja tilläggsbelopp för extraordinärt
stöd vid Nya läroverket Bergnäset
38
fb49344246fc-487b-ea74-9028-8e5f9b46
:ecnerefer
erutangiS
Dnr 2026/2-3.8.1.1 (Hid 2026.968) 2026-06-02
Beslut om placering av barn/elev vid skolenhet- Avslag
Residensskolan
Dnr 2026/5-2.4.3.3 (Hid 2026.658) 2026-06-01
Beslut att bevilja interkommunal ersättning - Borlänge
kommun
Dnr 2026/5-2.4.3.3 (Hid 2026.659) 2026-06-01
Beslut att bevilja interkommunal ersättning - Haninge
kommun
Rektor Anpassad grundskola
Dnr 2026/15–3.8.1.1 (Hid 2026.915) 2026-05-19
Delegationsbeslut om mottagande i anpassad grund-
skola - integrerad elev Tunaskolan
Dnr 2026/15–3.8.1.1 (Hid 2026.916) 2026-05-19
Delegationsbeslut om mottagande i anpassad grund-
skola
Dnr 2026/15–3.8.1.1 (Hid 2026.917) 2026-05-19
Delegationsbeslut om mottagande i anpassad grund-
skola
Dnr 2026/15–3.8.1.1 (Hid 2026.918) 2026-05-19
Delegationsbeslut om mottagande i anpassad grund-
skola
Dnr 2026/15–3.8.1.1 (Hid 2026.919) 2026-05-19
Delegationsbeslut om mottagande i anpassad grund-
skola
Dnr 2026/15–3.8.1.1 (Hid 2026.920) 2026-05-19
Delegationsbeslut om mottagande i anpassad grund-
skola
Dnr 2026/15–3.8.1.1 (Hid 2026.922) 2026-05-19
Delegationsbeslut om mottagande i anpassad grund-
skola
39
fb49344246fc-487b-ea74-9028-8e5f9b46
:ecnerefer
erutangiS
Dnr 2026/15–3.8.1.1 (Hid 2026.923) 2026-05-19
Delegationsbeslut om mottagande i anpassad grund-
skola
Dnr 2026/15–3.8.1.1 (Hid 2026.932) 2026-05-26
Delegationsbeslut om mottagande i anpassad grund-
skola
Dnr 2026/15–3.8.1.1 (Hid 2026.933) 2026-05-19
Delegationsbeslut om mottagande i anpassad grund-
skola
Dnr 2026/15–3.8.1.1 (Hid 2026.934) 2026-05-19
Delegationsbeslut om mottagande i anpassad grund-
skola
Dnr 2026/15–3.8.1.1 (Hid 2026.935) 2026-05-19
Delegationsbeslut om mottagande i anpassad grund-
skola
Dnr 2026/15–3.8.1.1 (Hid 2026.936) 2026-05-19
Delegationsbeslut om mottagande i anpassad grund-
skola
40
fb49344246fc-487b-ea74-9028-8e5f9b46
:ecnerefer
erutangiS
§ 75 Information om projektet Din Röst, Din By
beslutstyp: godkännande
§ 75
Information om projektet Din Röst, Din By
Ärendenr 2026/228-2.1.0.1
Barn- och utbildningsnämndens beslut
Barn- och utbildningsnämnden beslutar att lägga informationen till handling-
arna.
Sammanfattning av ärendet
Arbetsmarknads- och utbildningsförvaltningen informerar om projektet Din
Röst, Din By som drivs av On The Go, Ung i Luleå. Projektet handlar om ung-
as vision för 2040, perspektiv på delaktighet, framtid och livsvillkor på Luleås
landsbygd.
I projektet Din röst, Din By har ungdomar i Luleå tagit fram prioriteringar för
landsbygden – kallat Byabrevet. Inom barn- och utbildningsnämndens områ-
de finns bland annat följande prioriteringar i Byabrevet:
• Säkra byaskolors roll som trygghetspunkt i byarna.
• Tillgängligare elevhälsa för unga på landsbygden.
• Bättre övergångar mellan byskola och större skolor.
• Gör landsbygdsskolorna till attraktiva arbetsplatser där kompetenta
lärare vill arbeta, utvecklas och stanna över tid.
Sammanträdet
Ordföranden föreslår att lägga informationen till handlingarna och finner att
barn- och utbildningsnämnden bifaller förslaget.
Barn- och utbildningsnämnden 2026-06-10
41
cfcb14d933e414fb21466fdc--349897ab--0eaa8744--0990c218--080ed54f891b2476
::eeccnneerreeffeerr
eerruuttaannggiiSS
§ 76 Tillbakatagande och ny tilldelning avseende upphandling
beslutstyp: godkännandediarienr: lulea:BUN:2026:91
§ 76
Tillbakatagande och ny tilldelning avseende upphandling
av ramavtal för Elevtransport taxi delområde 4
Ärendenr 2026/91-2.5.1.1
Barn- och utbildningsnämndens beslut
1. Barn- och utbildningsnämnden beslutar att dra tillbaka
tilldelningsbeslutet gällande delområde 4 i upphandlingen av
Elevtransport taxi BUN 2026/91.
2. Barn- och utbildningsnämnden beslutar att anta leverantören med det
ekonomiskt mest fördelaktiga anbudet angivet av Luleå taxi AB
(org.nr 556328-2143) för delområde 4.
3. Arbetsmarknad- och utbildningsförvaltningens direktör ges i uppdrag
att underteckna ramavtal efter tiden för avtalsspärr enligt 20 kap. 1 §
LOU har löpt ut.
Paragrafen förklaras omedelbart justerad.
Sammanfattning av ärendet
Upphandlingen omfattar elevtransporter med taxi. I detta ingår skolskjuts
samt övrig transport av elever vid Luleå kommuns för- och grundskolor,
ungdomsfritids och anpassad skola.
Efter tilldelningsbeslutet i barn- och utbildningsnämndens arbetsutskott 2026-
04-08 § 21 har upphandlingen blivit överprövad till förvaltningsrätten. Luleå
kommun har därefter fått anledning att begära en förklaring av inlämnade
priser från vinnande anbud. Mot den bakgrunden väljer kommunen att dra
tillbaka tilldelningsbeslutet i delområde 4 (Sörbyar) och göra om
utvärderingen.
Utvärdering enligt ekonomiskt mest fördelaktiga med tilldelningsgrund pris.
Barn- och utbildningsnämnden 2026-06-10
42
cfcb14d933e414fb21466fdc--349897ab--0eaa8744--0990c218--080ed54f891b2476
::eeccnneerreeffeerr
eerruuttaannggiiSS
Sammanträdet
Kommunstyrelseförvaltningen föredrar ärendet.
Beslutsgång
Ordföranden ställer arbetsmarknads- och utbildningsförvaltningens förslag
under proposition och finner att barn- och utbildningsnämnden bifaller
förslaget.
Beskrivning av ärendet
Upphandlingen är uppdelad i fem geografiska delområden; transporter sker
både med personbilar och specialfordon (specialanpassade transporter).
Beställaren skriver avtal med en eller flera leverantörer.
Tre av fem områden har signerade avtal. Två delområden är mål för
överprövning i förvaltningsrätten.
Avtalsstart är 2026-07-01 och gäller i fyra (4) år.
Det maximala värdet avtalet för delområde 4 kan uppgå till är 19 MSEK.
Dialog
Dialog internt i organisationen och med leverantörer på marknaden.
Beslutsunderlag
• Upphandlingsprotokoll
• Utvärderingsdokument
Beslutet skickas till
Kommunstyrelseförvaltningen, inköp och upphandlingskontoret
cfcb14d933e414fb21466fdc--349897ab--0eaa8744--0990c218--080ed54f891b2476
::eeccnneerreeffeerr
eerruuttaannggiiSS
Detta dokument är elektroniskt signerat.
Ordförande: Maritha Meethz Justerare: Carola Lidén
Sekreterare: Frida Lundströn
43
Kopia/bekräftelse på e-signerat dokument.
fb49344246fc-487b-ea74-9028-8e5f9b46
:ecnerefer
erutangiS
Detta dokument är elektroniskt signerat.
Signed by: MARITHA CATRIN MEETHZ Signed by: EDLA CAROLA MARI LUNDGREN LIDÉN
Date: 2026-06-11 13:04:11 Date: 2026-06-11 10:39:07
BankID refno: 019eb65a-487e-755a-8076-2ed40ae038da BankID refno: 019eb5d5-8a90-71e7-a8e5-648a240b4354
Ordförande: Maritha Meethz Justerare: Carola Lidén
Signed by: ANNA FRIDA MARIA LUNDSTRÖM
Date: 2026-06-11 11:15:46
BankID refno: 019eb5f7-3ace-78f3-b1f4-7caa2b519b70
Sekreterare: Frida Lundströn