Kungjort.

Luleå · Möte · Protokoll

Kommunstyrelsen1 juni 2026

Textversion, automatiskt utläst ur protokollet. Öppna original-PDF:en — den gäller alltid vid tveksamhet.

§ 1 Revisorernas och de sakkunniga som de anlitar är fullmäktiges och ytterst medborgar-

§ 1 Revisorernas och de sakkunniga som de anlitar är fullmäktiges och ytterst medborgar- nas demokratiska instrument för granskning och kontroll av den verksamhet som be- drivs i styrelser, nämnder, fullmäktigeberedningar och bolag. Revisionen har en viktig funktion i den lokala självstyrelsen. Granskningen bidrar till legitimitet och förtroen- de åt verksamheten, samtidigt som den kan synliggöra och förmedla väsentlig och nödvändig kritik. Granskningen kan också bidra till verksamhetsutveckling. Ordföranden (S) föreslår följande tillägg i kursiv stil av reglemente för reviso- rerna, under rubriken Revisorernas antal och organisation:

§ 5 Bland kommunens revisorer utser fullmäktige lekmannarevisorer och supple-

§ 5 Bland kommunens revisorer utser fullmäktige lekmannarevisorer och supple- anter till kommunens aktiebolag och i förekommande fall revisorer med sup- pleanter i kommunala stiftelser eller delägda bolag i det antal som fastställs för varje enskilt företag. Beslutsgång Ordföranden ställer arbetsutskottets förslag med eget ändringsförslag under proposition och finner att kommunstyrelsen bifaller förslaget. Ordföranden ställer därefter eget tilläggsförslag under proposition och finner att kommunstyrelsen bifaller förslaget. Dialog Dialog har förts med kommunrevisionen som lämnat in synpunkter på fram- taget förslag. 58 e0126d13eaab-ccb8-c024-a86a-29afe6cc :ecnerefer erutangiS Beslutsunderlag • Förslag till revidering av reglemente för revisorerna, KLF Hid: 2026.4043 • Revisionsreglemente fastställt 2006-10-30, KLF Hid: 2026.104 • Kommunstyrelseförvaltningens förslag till beslut gällande revidering av styrdokument för revisorer, KLF Hid: 2026.4042 • Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 2026-04-07 § 55, KLF Hid: 2026.4200 • Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 2026-05-04 § 64, KLF Hid: 2026.5240 59 e0126d13eaab-ccb8-c024-a86a-29afe6cc :ecnerefer erutangiS

§ 13 Revisorerna och lekmannarevisorerna anlitar sakkunniga till sin granskning för att

§ 13 Revisorerna och lekmannarevisorerna anlitar sakkunniga till sin granskning för att fullgöra granskningen enligt god revisionssed. Revisorerna och lekmannareviso- rerna anlitar själva sakkunniga till sin granskning i den omfattning som be- hövs för att fullgöra granskningen enligt god revisionssed. Ordföranden (S) föreslår följande tillägg i kursiv stil av reglemente för reviso- rerna, under rubriken Revisorernas roll och uppdrag, nytt första stycke:

§ 124 Delegationsbeslut till kommunstyrelsen 2026-06-01

§ 124 Delegationsbeslut till kommunstyrelsen 2026-06-01 Ärendenr 2026/219-1.1.1.7 Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen beslutar att godkänna redovisningen av anmälda delega- tionsbeslut. Beskrivning av ärendet Beslut fattade på delegation ska anmälas till kommunstyrelsen på nästföljande sammanträde. Följande beslut redovisas enligt gällande delegationsordning: Delegat Beslutsdatum Kommunstyrelsens arbetsutskott KLF Hid.nr 2026.5251 2026-05-04 Medfinansiering av projektet Hållbar Kulturdri- ven stadsutveckling under gröna omställningen KLF Hid.nr 2026.5121 2026-05-04 Upphandling grus- och kross material Samhällsbyggnadsutskottet KLF Hid.nr 2026.5606 2026-05-18 Planuppdrag för del av Hertsön 11:1 m. fl KLF Hid.nr 2026.5607 2026-05-18 Planuppdrag för del av Hertsön 11:1007 KLF Hid.nr 2026.5502 2026-05-18 Upphandling av tekniska konsulter installationer Kommunstyrelsens ordförande KLF Hid.nr 2026.4942 2026-04-20 Delegationsbeslut avseende Daniel Smirats med- verkan vid Arctic Circle Assembly den 8-10 okto- ber 2026 7 e0126d13eaab-ccb8-c024-a86a-29afe6cc :ecnerefer erutangiS KLF Hid.nr 2026.5496 2026-04-23 Delegationsbeslut avseende Fredrik Hanssons och Mathias Karvonens medverkan vid Luleå Baskets bankett 2026 KLF Hid.nr 2026.4982 2026-04-29 Delegationsbeslut gällande företrädare för Luleå kommun vid ordinarie föreningsstämma för Swedish Lapland Visitors Board ekonomisk före- ning 21 maj 2026 KLF Hid.nr 2026.5139 2026-05-04 Delegationsbeslut att utse Maria Bergman till ombud vid Coompanion Norrbotten ekonomisk förenings årsstämma 2026-05-13 KLF Hid.nr 2026.5340 2026-05-08 Delegationsbeslut avseende Fredrik Hanssons medverkan vid konferens under Society Expo 2026 KLF Hid.nr 2026.5370 2026-05-11 Delegationsbeslut avseende Fredrik Hansson, Daniel Smirat, Matti Björk, Mathias Karvonen, Evelina Rydeker representation vid Luleå Busi- ness Awards 2026 KLF Hid.nr 2026.5509 2026-05-18 Delegationsbeslut svar på remiss Europeiska kommissionens förslag till förordning om indust- riell acceleration och omställning (Industrial Ac- celerator Act) KLF Hid.nr 2026.5510 2026-05-18 Delegationsbeslut, Luleå kommuns svar på re- miss om undersökningssamråd inför kommande ansökan om tillstånd för vattenverksamhet, muddring mm i samband med utläggande av intagsledning Luleå älv, utanför Svartön 8 e0126d13eaab-ccb8-c024-a86a-29afe6cc :ecnerefer erutangiS Kommundirektör KLF Hid.nr 2026.5372 2026-05-08 Delegationsbeslut upphandling av Juridisk rätts- databas, uppskattat avtalsvärde 8 000 000 kronor Biträdande kommundirektör KLF Hid.nr 2026.5142 2026-04-05 Delegationsbeslut omfördelning budget Kom- munstyrelseförvaltningen, hållbart & växande Luleå KLF Hid.nr 2026.5143 2026-05-04 Delegationsbeslut omfördelning budget Kom- munstyrelseförvaltningen, Samhällsbyggnad & demokrati till kansli avseende arbetet med de kommunala råden KLF Hid.nr 2026.5161 2026-05-05 Delegationsbeslut omfördelning budget Kom- munstyrelseförvaltningen, finansiering av Hapa- randabanan Samhällsbyggnadsdirektör KLF Hid 2026.5082 2026-04-24 Beslut om att tilldela medel för ett genomföra Luleåförslag om solskydd på Majvägen KLF Hid: 2026.5087 2026-04-24 Beslut om att tilldela medel för att genomföra Lu- leåförslag om bättre belysning på Banankullen på Hertsön. Inköpschef KLF Hid.nr 2026.4734 2026-04-20 Delegationsbeslut för tilldelning av avtal avseen- de upphandling av Systemstöd för utförande av driftverksamhet Kontraktsvärdet uppgår till 2 400 000 kronor 9 e0126d13eaab-ccb8-c024-a86a-29afe6cc :ecnerefer erutangiS KLF Hid.nr 2026.5033 2026-04-29 Delegationsbeslut för tilldelning av ramavtal av- seende upphandling Omhändertagande av riskavfall Upphandlingens värde uppskattas till 2 000 000 kronor KLF Hid.nr 2026.5593 2026-05-19 Avropsanmälan ADDA ramavtal Handhållna maskiner- Utemiljö 2026 Luleå kommun beräknas avropa för ca 3 000 000 kronor. Mark- och exploateringschef KLF Hid.nr 2026.5122 2026-05-04 Delegationsbeslut tomträttsavgälden april 2026 KLF Hid.nr 2026.5338 2026-05-08 Delegationsbeslut arrenden april 2026 HR-chef KLF Hid.nr 2026.4754 2026-04-24 Beslut om anställning av HR-konsult på HR- kontoret KLF Hid.nr 2026.4755 2026-04-24 Beslut om anställning av utvecklingsledare på HR-kontoret Kanslichef KLF Hid: 2026.5105 2026-05-04 Beslut om att anställa registrator till kanslikonto- ret Räddningstjänsten, Sektionschef KLF Hid.nr 2026.5488 2026-05-18 Beslut enligt lagen om skydd mot olyckor avse- ende egensotning, Bälinge Räddningstjänsten, Brandingenjör KLF Hid.nr 2026.4875 2026-04-27 Yttrande enligt ordningslagen avseende Clow- nens dag, Storgatan 10 e0126d13eaab-ccb8-c024-a86a-29afe6cc :ecnerefer erutangiS KLF Hid.nr 2026.5088 2026-04-27 Föreläggande enligt Lagen om skydd mot olyc- kor, Bönhus, Vinkelgränd KLF Hid.nr 20226.4945 2026-04-28 Yttrande enligt plan och bygglagen avseende bygglovsansökan, Järnvägen, Hertsövägen KLF Hid.nr 2026.5028 2026-04-29 Yttrande avseende bygglovsansökan enligt Plan och bygglagen, Torsken KLF Hid.nr 2026.5089 2026-04-30 Föreläggande enligt Lagen om skydd mot olyc- kor, Forellen, Storgatan KLF Hid.nr 2026.5132 2026-05-04 Yttrande enligt ordningslagen avseende ansökan om tillstånd för nyttjande av pyrotekniska effek- ter i samband med teaterföreställning, Kulturens hus KLF Hid.nr 2026.5187 2026-05-06 Yttrande enligt Plan och bygglagen avseende bygglov för utrymningstrapp, huskropp för trapphus, ny trapp inom skolgård Furuparksko- lan KLF Hid.nr 2026.5365 2026-05-11 Yttrande avseende ändring av detaljplan för del av kvarteret Skepparen KLF Hid.nr 2026.5369 2026-05-11 Beslut enligt lagen om skydd mot olyckor avse- ende avslut av ärende, Rutviksskolan, Rutvik KLF Hid.nr 2026.5373 2026-05-11 Yttrande enligt Plan- och bygglagen avseende bygglovsansökan för industribyggnad med kon- tor och garage/ verkstad, Rutvik 11 e0126d13eaab-ccb8-c024-a86a-29afe6cc :ecnerefer erutangiS KLF Hid.nr 2026.5364 2026-05-11 Yttrande avseende granskningshandling för de- taljplan, del av Notviken och del av Storheden KLF Hid.nr 2026.5432 2026-05-11 Beslut enligt lagen om tillstånd för brandfarlig vara, Nya läroverket i Luleå, Bergnäset KLF Hid.nr 2026.5437 2026-05-12 Yttrande enligt ordningslagen avseende byggeta- blering av lift, Rådhusgatan och Skeppsbroga- tan KLF Hid.nr 2026.5438 2026-05-12 Yttrande enligt ordningslagen byggetablering, Skeppsbrogatan KLF Hid.nr 2026.5463 2026-05-13 Beslut om avslut av ärende enligt lagen om skydd mot olyckor (LSO), Systembolaget KLF Hid.nr 2026.5512 2026-05-13 Föreläggande enligt lagen om skydd mot olyckor (LSO), Porsöskolan KLF Hid.nr 2026.5513 2026-05-14 Föreläggande enligt lagen om skydd mot olyckor (LSO), Ö & B Överskottsbolaget KLF Hid.nr 2026.5504 2026-05-18 Beslut om tillstånd för hantering och överföring av explosiv vara, GeoVista AB KLF Hid.nr 2026.5505 2026-05-18 Beslut om godkännande av föreståndare och del- tagare för hantering och överföring av explosiv vara, GeoVista AB KLF Hid.nr 2026.5511 2026-05-18 Yttrande enligt Plan och bygglagen avseende beviljat bygglov för nybyggnad av flerbostads- hus, Skidan 12 e0126d13eaab-ccb8-c024-a86a-29afe6cc :ecnerefer erutangiS KLF Hid.nr 2026.5514 2026-05-19 Yttrande enligt ordningslagen avseende ansökan om tillstånd för religionsutövning i tält och Ar- cushallen KLF Hid.nr 2026.5586 2026-05-19 Yttrande enligt plan- och bygglagen (PBL) avse- ende bygglovsansökan, Björkskatan KLF Hid.nr 2026.5592 2026-05-19 Yttrande enligt ordningslagen avseende ansökan om tillstånd för byggetablering, Storgatan KLF Hid.nr 2026.5632 2026-05-20 Yttrande enligt ordningslagen avseende religi- onsutövning, Arcushallen Räddningstjänsten, Brandinspektör KLF Hid.nr 2026.5036 2026-04-29 Beslut om avslut av ärende avseende tillsyn en- ligt lagen om skydd mot olyckor (LSO). A.T.s Kvarterskrog KLF Hid.nr 2026.5492 2026-05-06 Beslut om avslut av ärende avseende tillsyn en- ligt lagen om skydd mot olyckor, Iraj Kyrkbyn Luleå AB KLF Hid.nr 2026.5282 2026-05-07 Beslut enligt lagen om skydd mot olyckor avse- ende egensotning, Hertsön KLF Hid.nr 2026.5285 2026-05-07 Beslut enligt lagen om skydd mot olyckor avse- ende egensotning, Kallax KLF Hid.nr 2026.5485 2026-05-08 Beslut om avslut av ärende avseende tillsyn en- ligt lagen om skydd mot olyckor (LSO), Indiska grytan 13 e0126d13eaab-ccb8-c024-a86a-29afe6cc :ecnerefer erutangiS KLF Hid.nr 2026.5489 2026-05-18 Beslut enligt lagen om skydd mot olyckor avse- ende egensotning, Ersnäs KLF Hid.nr 2026.5529 2026-05-18 Beslut enligt lagen om skydd mot olyckor avse- ende egensotning, Råneå KLF Hid.nr 2026.5595 2026-05-20 Beslut enligt lagen om skydd mot olyckor, upp- hörande av egensotning Ersnäs KLF Hid.nr 2026.5625 2026-05-20 Beslut om avslut av ärende enligt lagen om skydd mot olyckor Heroes Rockbar, Storgatan KLF Hid.nr 2026.5631 2026-05-20 Beslut om egensotning enligt lagen om skydd mot olyckor (LSO), Antnäs Räddningstjänsten, Handläggare KLF Hid.nr 2026.4715 2026-04-15 Föreläggande enligt lagen om skydd mot olyckor (LSO), Hertsön KLF Hid.nr 2026.5045 2026-04-29 Yttrande enligt alkohollagen avseende stadigva- rande tillstånd, Gammelstads konditori och café city KLF Hid.nr 2026.5406 2026-05-04 Föreläggande enligt lagen om skydd mot olyckor (LSO), Dungens förskola KLF Hid.nr 2026.5089 2026-05-05 Yttrande enligt alkohollagen avseende ansökan om tillfälligt serveringstillstånd, The Corner Sportbar, Köpmangatan KLF Hid.nr 2026.5162 2026-05-05 Yttrande enligt ordningslagen avseende ansökan om tillstånd för teater på Hägnan, Gammelsta- den 14 e0126d13eaab-ccb8-c024-a86a-29afe6cc :ecnerefer erutangiS KLF Hid.nr 2026.5163 2026-05-05 Yttrande enligt ordningslagen avseende tillstånd för familjedag på Hägnan, Gammelstaden KLF Hid.nr 2026.5171 2026-05-05 Yttrande enligt ordningslagen avseende ansökan om tillstånd för uteserveringansökan, Gammel- stads konditori och café AB KLF Hid.nr 2026.5266 2026-05-06 Yttrande enligt ordningslagen avseende ansökan om tillstånd för kulturevenemang, Kulturnatten i Stadsparken KLF Hid.nr 2026.5405 2026-05-07 Föreläggande enligt lagen om skydd mot olyckor (LSO), Kallkällans förskola KLF Hid.nr 2026.5404 2026-05-08 Föreläggande enligt lagen om skydd mot olyckor (LSO), Kallkällans förskola KLF Hid.nr 2026.5429 2026-05-11 Yttrande enligt ordningslagen avseende festival på Gültzauudden KLF Hid.nr 2026.5433 2026-05-12 Yttrande enligt ordningslagen avseende ansökan om tillstånd för uteservering, Uteservering Kafé Fägnan KLF Hid.nr 2026.5578 2026-05-19 Yttrande enligt ordningslagen avseende ansökan om tillstånd för marknad i Gammelstads kyrk- stad KLF Hid.nr 2026.5585 2026-05-19 Yttrande enligt ordningslagen avseende ansökan om tillstånd för midsommarfirande på Hägnan 15 e0126d13eaab-ccb8-c024-a86a-29afe6cc :ecnerefer erutangiS

§ 125 Meddelanden till kommunstyrelsen 2026-06-01

beslutstyp: godkännandediarienr: lulea:KLF:2026:301, lulea:KLF:2026:753, lulea:KLF:2026:805, lulea:KLF:2026:629, lulea:KLF:2026:750, lulea:KLF:2026:755, lulea:KLF:2026:749
§ 125 Meddelanden till kommunstyrelsen 2026-06-01 Ärendenr 2026/274-1.1.1.7 Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen beslutar att lägga redovisade meddelanden till handlingar- na. Beskrivning av ärendet Följande meddelanden redovisas: Avsändare Ämne Kommunfullmäktige KLF Hid.nr 2026.4759 2026-04-20 Protokoll kommunfullmäktige 2026-04-20 Kommunstyrelseförvaltningen KLF 2026/301 – 1.3.1.5 2026-04-20 Luleå kommun avstår från att besvara sam- rådsremiss avseende samrådsunderlag - Lin- de Gas AB:s ansökan om ny luftseparations- anläggning (ASU) Samhällsomställning KLF Hid.nr 2026.4790 2026-04-24 Samhällsomställning avstår att yttra sig om remiss avseende Avgränsningssamråd, Överkalix översiktsplan 2040 Luleå kommun bedöms inte vara direkt be- rörd av den föreslagna markanvändningen och ser därmed inget behov av att komplette- ra med ytterligare miljöaspekter. Förvaltningsrätten i Luleå KLF Hid.nr 2026.4943 2026-04-28 Förvaltningsrätten i Luleå beslutar att av- skriva målet avseende överprövning av upp- handling Förnyad konkurrensutsättning per- sonbilar – Adda Fordon 2022. Sökande har återtagit sin ansökan om överprövning. 16 e0126d13eaab-ccb8-c024-a86a-29afe6cc :ecnerefer erutangiS Länsstyrelsen i Norrbottens KLF 2026/753 – 3.6.4.3 län Beslut om tillstånd till ingrepp i fornlämning 2026-05-04 inom fastigheterna Gammelstaden och Ne- derluleå kyrkovall Länsstyrelsen i Norrbottens KLF Hid.nr 2026.5149 län Beslut om arkeologisk förundersökning inom 2026-05-04 två fornlämningar Sunderbyn Länsstyrelsen i Norrbottens KLF Hid.nr 2026.5150 län Beslut om arkeologisk förundersökning inom 2026-05-04 två fornlämningar Rutvik Invandrarrådet KLF Hid.nr 2026.5172 2026-05-05 Minnesanteckningar Invandrarrådet 2026-03- 31 Kommunstyrelsens arbetsut- KLF Hid.nr 2026.5255 skott Information om månadsrapporten per mars 2026-05-04 2026 Förvaltningsrätten i Luleå KLF Hid.nr 2026.5280 2026-05-07 Förvaltningsrätten i Luleås dom att avslå ansökan om överprövning av offentlig upp- handling Inkontinensmaterial till kommu- nerna i Norrbotten Filmpool Nord KLF Hid.nr 2026.5287 2026-05-07 Protokoll Årsstämma Filmpool Nord AB 2026-05-04 Investeringar i Norrbotten KLF Hid.nr 2026.5286 2026-05-07 Protokoll årsstämma Investeringar i Norrbot- ten AB 2026-05-04 Samordningsförbundet Södra KLF Hid.nr 2026.5363 Norrbotten Revisionsberättelse Samordningsförbundet 2026-05-11 Södra Norrbotten 2026 avseende verksam- hetsår 2025 17 e0126d13eaab-ccb8-c024-a86a-29afe6cc :ecnerefer erutangiS Norrbotniabanan AB KLF Hid.nr 2026.5403 2026-05-11 Kallelse årsstämma Norrbotniabanan AB 2026-06-11 Räddningstjänsten 2026-05-11 KLF 2026/805-2.4.0.2 Räddningstjänstens månadsrapport 2026-04- 30 Räddningstjänsten 2026-05-11 KLF Hid.nr 2026.5425 Räddningsutskottets beslut 2026-05-11 § 10 Informationspunkter Kommunstyrelseförvaltningen KLF 2026/629 – 1.3.1.5 2026-05-11 Luleå kommun avstår att besvara remiss för- ankring av åtgärdsförslag inför samråd om uppdatering av åtgärdsprogrammet för havsmiljön (ÅPH) 2028-2033 Kommunstyrelseförvaltningen KLF Hid.nr 2026.5473 2026-05-14 Svar på remiss avseende förslag till myndig- heten för civilt försvars föreskrifter och all- männa råd om säkerhetsåtgärder och utbild- ning Informationsteknik i Norrbot- KLF Hid.nr 2026.5487 ten AB, IT Norrbotten AB Protokoll Årsstämma 2026-05-04 – Informa- 2026-05-18 tionsteknik Norrbotten AB (IT Norrbotten) Samhällsbyggnadsutskottet KLF 2026/750-2.1.0.1 2026-05-18 Information från Trafikverket om samråds- förslag på linjestudier inom järnvägsplan mellan Luleå C – Notviken Samhällsbyggnadsutskottet KLF 2026/755-2.1.0.1 2026-05-18 Information om planprogrammet för Luleå C och Östra stranden Samhällsbyggnadsutskottet KLF 2026/749-2.1.0.1 2026-05-18 Information om aktuella frågor och planläge 2026-05-18 18 e0126d13eaab-ccb8-c024-a86a-29afe6cc :ecnerefer erutangiS Miljö- och byggnadsnämnden KLF Hid.nr 2026.5583 2026-05-18 Miljö- och byggnadsnämndens beslut 2026- 05-12 § 67, Delårsuppföljning 1, 2026 Samhällsbyggnadsutskottet KLF Hid.nr 2026.5608 2026-05-18 Beslut SBU 2026-05-18 Information om remissvar gällande Europe- iska kommissionens förslag till Förordningen om industriell acceleration och omställning (Industrial Accelerator Act, COM) Samhällsbyggnadsutskottet KLF Hid.nr 2026.5609 2026-05-18 Beslut SBU 2026-05-18 Information om samråd inför ansökan från SSAB om tillstånd för muddring Miljö- och byggnadsnämnden KLF Hid.nr 2026.5630 2026-05-20 Miljö- och byggnadsnämnden avstår att läm- na yttrande avseende samrådsremiss enligt miljöbalken inför ansökan om tillstånd för åtgärder i vattendrag 19 e0126d13eaab-ccb8-c024-a86a-29afe6cc :ecnerefer erutangiS

§ 126 Kurser och konferenser 2026-06-01

beslutstyp: godkännande
§ 126 Kurser och konferenser 2026-06-01 Ärendenr 2026/275-1.1.1.7 Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen beslutar att lägga redovisade kurser och konferenser till handlingarna. Beskrivning av ärendet Följande kurser och konferenser redovisas: Avsändare Ämne Sveriges kommuner KLF Hid.nr 2026.4746 och regioner SKR Tryggt valår 2026 – Hot, hat och våld mot förtroen- 2026-04-28 devalda, 3 juni i Stockholm Sveriges kommuner KLF Hid.nr 2026.5104 och regioner SKR Inbjudan till Kraftsamling kring cybersäkerhet, se- 2026-04-30 minarium 13 maj, frågestund 19 maj, Digitalt Sveriges kommuner KLF Hid.nr 2026.5146 och regioner SKR Inbjudan till Utveckling av larmkedjan för VMA sy- 2026-05-04 stem, 25 maj, digitalt Sveriges kommuner KLF Hid.nr 2026.5179 och regioner, SKR Inbjudan till seminarieserien Välfärdsbrottslighets- 2026-05-05 veckan 2026 – myndigheternas arbete med de nya sekretessbrytande bestämmelserna, Ekobrottsmyn- digheten 19 oktober, Skatteverket 20 oktober, Polis- myndigheten 21 oktober, digitalt Kalix kommun KLF Hid.nr 2026.5355 2026-05-11 Inbjudan till nationell konferens om delaktighet, till- gänglighet och hållbarhet, 7 oktober, Kalix Sveriges kommuner KLF Hid.nr 2026.5472 och regioner SKR Inbjudan till seminarium: SKR:s jämförelser inom 2026-05-18 detaljplaneområdet 2026 20 e0126d13eaab-ccb8-c024-a86a-29afe6cc :ecnerefer erutangiS Invest i Norrbotten KLF Hid.nr 2026. 2026-05-18 Inbjudan till Demo North Summit , 22-23 september, Stadshotellet Luleå 21 e0126d13eaab-ccb8-c024-a86a-29afe6cc :ecnerefer erutangiS

§ 127 Kommundirektörens rapport 2026-06-01

beslutstyp: godkännande
§ 127 Kommundirektörens rapport 2026-06-01 Ärendenr 2026/801-2.1.0.1 Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen beslutar att lägga informationen till handlingarna. Sammanfattning av ärendet Kommundirektör föredrar kommundirektörens rapport per den 1 juni 2026 och redogör för övergripande utvecklingsfrågor, samhällsomställning, bered- skap samt aktuella lägesbilder och utmaningar inom kommunens verksamhe- ter. Sammanträdet Ordföranden föreslår att lägga informationen till handlingarna och finner att kommunstyrelsen bifaller förslaget. Beslutsunderlag • Kommundirektörens rapport 2026-06-01, KLF Hid: 2026.5963 22 e0126d13eaab-ccb8-c024-a86a-29afe6cc :ecnerefer erutangiS

§ 128 KS-Räddningstjänstens delårsuppföljning januari-april

beslutstyp: godkännande
§ 128 KS-Räddningstjänstens delårsuppföljning januari-april 2026 Ärendenr 2026/804-2.4.0.2 Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen beslutar att godkänna KS-Räddningstjänstens delårsupp- följning per den 30 april 2026. Sammanfattning av ärendet Räddningstjänsten har upprättat delårsuppföljning per den 30 april 2026. Viktiga händelser Under våren har Kulturskolan i samverkan med Räddningstjänsten genomfört en föreställning "Elden är lös" för elever i årskurs två. Föreställningen innehöll en brand och skyddsutbildning och var mycket uppskattat. På RUC har utbildningen GRIB, Grundläggande utbildning för räddningsper- sonal i beredskap, genomförts. Under 2026 så har utbildningen genomförts med en större del av distansutbildning. Räddningstjänsten gör detta uppdrag åt MCF som minst 2025-2027. Det är ett ökat tryck på sektionen Myndighet med anledning av att Framti- dens Luleå, Luleå Industripark och Hertsöheden är på gång vilket har medfört att det är svårt att hinna med planerade tillsyner och viss omprioritering har gjorts. Sektion Myndighet arbetar kontinuerligt med att förbättra servicen för de som kontaktar dem i olika ärenden. Under 2026 kommer "kundresan" att genomföras med syfte att förbättra servicen och kommunikationen med den enskilde. Med anledning av den tillsyn som MSB (fr o m 260101 MCF) genomförde un- der 2024 på ledningssystemet Räddsam Nord har en utökad organisation in- förts fr o m 2026. Ledningskapaciteten är förstärkt i räddningscentralen. MCF har inte längre några synpunkter på att ledningssystemet inte är tillräcklig. För att utveckla och behålla kompetensen inom Räddningstjänsten så har pro- jektet "Framtidens ledare” startat under året. Fyra brandmän går programmet som syftar till att stärka internt ledarskap och motivera personal som inte är chefer att söka sig vidare till chefsuppdrag eller andra operativa uppdrag. 23 e0126d13eaab-ccb8-c024-a86a-29afe6cc :ecnerefer erutangiS Under våren har kommunens nya ledningsprinciper implementerats i rädd- ningstjänstens ledningsgrupp samt i den operativa ledningsgruppen och bland enhetschefer på Opsam. Under hösten 2025 så kom det ett nytt beslut från arbetstidsnämnden som innebär en skärpning av tidigare regler. Dispensen gavs för en övergång till ett system som kan följa reglerna. De striktare reglerna får till följd att rädd- ningstjänsten behöver omorganisera verksamheten sa att vi på sikt kan följa grundkraven i arbetstidsförläggningen. Sektion Opsam har inlett ett föränd- ringsprojekt till ett 5-skiftssystem, för tänkt förändring oktober/november 2026. Om inte tillskott ges till budgeten 2027 kan det bli omstrukturering in- klusive nedläggning av någon förmåga. RiB-organisationen i Sörbyarna planeras att driftsättas under hösten 2026. Re- krytering har genomförts under våren och utbildning är planerad att genom- föras i augusti/september 2026. Det finns två inriktningar för hur civilpliktiga brandmän ska kompetensför- sörjas. De kan bli direktinskrivna utifrån att tidigare arbetat inom kommunal räddningstjänst. Alternativet är att de kan mönstra och få en grundutbildning och bli krigsplacerade i en kommun. MCF har frågat Luleå Räddningstjänst om de är intresserade av att utbilda de brandmän som ska mönstra och Luleå räddningstjänst har svarat att Luleå vill föra fortsatt dialog om möjligheterna att utbilda civilpliktiga brandmän. Lokalt arbetas det med kompetenshöjning för ammunitions och minhantering för räddningstjänstens personal under 2026. En tvist har uppstått mellan Luleå Sot & Vent och Luleå kommun, baserat på påstått förekommande brister i överlämnat sotningsregister. Entreprenören vill ha ersättning för merarbete och förlorade intäkter. Inga beslut har fattats i ärendet, analys och förhandling kommer att ske under 2026. Under perioden så har det inträffat en dödsbrand i ett flerfamiljshus på Skur- holmen. Räddningsinsatsen har genomförts snabbt och effektivt. Brandmän- nen hittade en medvetslös person i lägenheten och HLR genomfördes men personens liv gick inte att rädda. En dödsbrandsutredning och en rapport till MCF görs. Lägenheten var i en ombyggd källare som ej hade tillfredställande utrymningsvägar och som saknade bygglov. Polisutredning pågår och rädd- ningstjänsten avser att göra tillsyn därefter. 24 e0126d13eaab-ccb8-c024-a86a-29afe6cc :ecnerefer erutangiS Verksamhetens måluppföljning Räddningstjänsten har nio mål varav prognosen är att fyra kommer att vara helt uppfyllda vid årets slut, tre mål i hög grad uppfyllda, ett mål delvis upp- fyllt och ett mål kommer inte att uppnås. Ekonomi Till och med 2026-04-30 så är avvikelsen mot budget -0,7 mkr för räddnings- tjänsten på total nivå. Räddningsutskottet har 2026-05-11 § 9 föreslagit kommunstyrelsen besluta att godkänna KS-Räddningstjänstens delårsuppföljning per den 30 april 2026. Sammanträdet Räddningstjänsten föredrar ärendet. Beslutsgång Ordföranden ställer räddningsutskottets förslag under proposition och finner att kommunstyrelsen bifaller förslaget. Beslutsunderlag • Räddningsutskottets beslut 2026-05-11 § 9, KLF Hid: 2026.5417 • KS-Räddningstjänstens delårsuppföljning januari-april 2026, KLF Hid: 2026.5416 Beslutet skickas till Räddningstjänsten 25 e0126d13eaab-ccb8-c024-a86a-29afe6cc :ecnerefer erutangiS

§ 129 Redovisning av motioner per mars 2026

beslutstyp: godkännande
§ 129 Redovisning av motioner per mars 2026 Ärendenr 2025/1680-1.1.1.5 Kommunstyrelsens förslag till beslut Kommunfullmäktige beslutar att godkänna upprättad förteckning över hand- läggning av motioner. Sammanfattning av ärendet I kommunallagen 5 kap 35 § stadgas följande: ”En motion eller ett medborgarförslag ska om möjligt beredas på sådant sätt att fullmäktige kan fatta beslut inom ett år från det att motionen eller medbor- garförslaget väcktes”. Om beredning inte kan avslutas inom denna tid ska detta och vad som har kommit fram vid beredning anmälas till fullmäktige inom samma tid. Fullmäktige får då avskriva motionen eller medborgar- förslaget från vidare handläggning.” Med hänvisning till dessa bestämmelser har kommunstyrelseförvaltningen upprättat bifogad förteckning över handläggning av motioner. Föregående redovisning avsåg motioner per september 2025 och lämnades in i oktober 2025. Kommunstyrelsens arbetsutskott har 2026-05-04 § 65 föreslagit kommunfull- mäktige besluta att godkänna upprättad förteckning över handläggning av motioner. Sammanträdet Ordföranden ställer arbetsutskottets förslag under proposition och finner att kommunstyrelsen bifaller förslaget. Dialog Dialog har förts inom kansliet. 26 e0126d13eaab-ccb8-c024-a86a-29afe6cc :ecnerefer erutangiS Beslutsunderlag • Redovisning av motioner per mars 2026, KLF Hid: 2026.4996 • Kommunstyrelseförvaltningens förslag till beslut gällande redovisning av motioner per mars 2026, KLF Hid: 2026.4994 • Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 2026-05-04 § 65, KLF Hid: 2026.5241 27 e0126d13eaab-ccb8-c024-a86a-29afe6cc :ecnerefer erutangiS

§ 130 Redovisning av e-förslag per mars 2026

beslutstyp: godkännande
§ 130 Redovisning av e-förslag per mars 2026 Ärendenr 2025/1681-1.5.2.1 Kommunstyrelsens förslag till beslut Kommunfullmäktige beslutar att godkänna upprättad förteckning över hand- läggning av e-förslag. Sammanfattning av ärendet I kommunallagen 5 kap 35 § stadgas följande: ”En motion eller ett medborgarförslag ska om möjligt beredas på sådant sätt att fullmäktige kan fatta beslut inom ett år från det att motionen eller medbor- garförslaget väcktes”. Om beredning inte kan avslutas inom denna tid ska detta och vad som har kommit fram vid beredning anmälas till fullmäktige inom samma tid. Fullmäktige får då avskriva motionen eller medborgar- förslaget från vidare handläggning.” Med hänvisning till dessa bestämmelser har kommunstyrelseförvaltningen upprättat bifogad förteckning över handläggning av e-förslag. Föregående redovisning avsåg e-förslag per mars 2025 och lämnades in i april 2025. E-förslag som avskrivs p.g.a. för få röster eller inte uppfyller kriterierna för att publiceras på webb meddelas kommunfullmäktige löpande. Kommunstyrelsens arbetsutskott har 2026-05-04 § 66 föreslagit kommunfull- mäktige besluta att godkänna upprättad förteckning över handläggning av e- förslag. Sammanträdet Ordföranden ställer arbetsutskottets förslag under proposition och finner att kommunstyrelsen bifaller förslaget. Beslutsunderlag • Redovisning av e-förslag per mars 2026, KLF Hid: 2026.4998 • Kommunstyrelseförvaltningens förslag till beslut gällande redovisning av e-förslag per mars 2026, KLF Hid: 2026.4997 • Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 2026-05-04 § 66, KLF Hid: 2026.5242 28 e0126d13eaab-ccb8-c024-a86a-29afe6cc :ecnerefer erutangiS

§ 131 Ärendenr 2025/459-1.1.1.5

beslutstyp: godkännande
§ 131 Motion (L) om att köpa en frystork till Luleå kommun Ärendenr 2025/459-1.1.1.5 Kommunstyrelsens förslag till beslut Kommunfullmäktige beslutar att bifalla motionen. Sammanfattning av ärendet Fredrik Hjälte (L), Thomas Söderström (L) och Ylva Mjärdell (L) har lämnat in en motion om att köpa in en frystork till Luleå kommun. Motionen har väckts vid kommunfullmäktige 2025-03-24 § 44. Motionärerna föreslår att: • Luleå kommun undersöker möjlighet och behov av ett lager av frystorkad mat gjord av mat som blivit över i kommunal verksamhet. • Om det skulle bli en kostnadseffektiv lösning med en egen frystork, samt undersöka vilken storlek som behövs. • Undersöka möjlighet att samverka med andra aktörer. • Samt kontrollera om projektet kan få ekonomiskt stöd likt det gjort i andra kommuner. Kommunstyrelseförvaltningens svar Luleå kommuns förmåga till måltidsförsörjning är av avgörande betydelse för kommunens beredskap inför fredstida krissituationer och höjd beredskap. Inte minst är måltidsförsörjningen avgörande för särskilt hjälpbehövande per- soners livsuppehälle och kommunens och privata aktörers möjligheter att kunna upprätthålla samhällsviktig verksamhet såsom skola och vissa särskil- da boendeformer. Om inte denna förmåga finns är det uppenbart att det kan uppstå en mycket svår situation. Exempelvis om förhållandena i ett akut ske- de vid ett väpnat angrepp eller en mycket omfattande och svårartad fredstida krissituation tidvis omöjliggör eller i hög grad försvårar livsmedelstransporter inom hela eller stora delar av landet. Luleå kommun bedriver ett systematiskt arbete med att analysera kommu- nens risker och sårbarheter. Kommunen planerar och genomför åtgärder i syfte att stärka kommunens motståndskraft inom samtliga beredskapsområ- den inför fredstida krissituationer och höjd beredskap. 29 e0126d13eaab-ccb8-c024-a86a-29afe6cc :ecnerefer erutangiS I dagsläget bedömer förvaltningen att Luleå kommun har en god livsmedels- beredskap i förhållande till de författningskrav som ställs på kommunen. Samtidigt bereds också en statlig utredning (SOU 2024:65) med förslag till ny lagstiftning om kommuners och regioners grundläggande beredskap inför fredstida krissituationer och höjd beredskap (LKRB). På temat livsmedelsbe- redskap föreslår utredningen bland annat att riksdagen ska lagstadga att kommuner ska ha förmåga att med användning av endast egna tillgängliga resurser, under cirka två veckor, kunna upprätthålla sin måltidsverksamhet för skolverksamheter enligt skollagen (2010:800) och verksamheter avseende särskilda boendeformer enligt 5 kap. 5 och 7 §§ socialtjänstlagen (2001:453) eller 9 § lagen (1993:387) om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS). Denna beredskap ska även omfatta privata aktörers utövande av dessa verksamheter. I sammanhanget är det också viktigt att särskilt betona att ut- redningen ser det som nödvändigt att denna beredskap även omfattar mål- tidsverksamhet för gymnasieskolor, även om det i författning inte ställs krav på att huvudmän för gymnasieskolor under normala förhållanden ska erbjuda skolmåltider. Vidare föreslår utredningen att staten medfinansierar delar av de materialför- värv och investeringar kommunen behöver göra för att bygga upp en livsme- delsberedskap för kommunens måltidsverksamhet genom ett generellt stats- bidrag fördelat på åren 2027–2028. Sammantaget kan förvaltningen konstatera att frågan om livsmedelsbered- skap är högst aktuell för Luleå kommun och att kommunen kommer att få ett utökat ansvar om en ny lag röstas igenom av riksdagen. Med bakgrund i detta föreslår förvaltningen att kommunfullmäktige bifaller motionen. Frågan han- teras därefter i Luleå kommuns systematiska arbete med risk- och sårbarhets- analys, kontinuitetsplanering och övriga beredskapsstärkande insatser. Kommunstyrelseförvaltningen har föreslagit kommunfullmäktige besluta att bifalla motionen. Kommunstyrelsens arbetsutskott har 2026-04-07 § 56 beslutat att bordlägga ärendet. Kommunstyrelsens arbetsutskott har 2026-05-04 § 63 föreslagit kommunfull- mäktige besluta att bifalla motionen. 30 e0126d13eaab-ccb8-c024-a86a-29afe6cc :ecnerefer erutangiS Sammanträdet Thomas Söderström (L), Nicklas Kemppainen (KD), Ylva Mjärdell (L), Sana Suljanovic (M), Arvid Persson (M), Bo Larsson (-), ordföranden (S), Evelina Rydeker (MP) och Ulrika Lundberg (V) föreslår bifalla motionen. Beslutsgång Ordföranden ställer arbetsutskottets förslag under proposition och finner att kommunstyrelsen bifaller förslaget. Dialog Motionssvaret bygger på dialog med socialförvaltningens säkerhetssamordna- re, arbetsmarknads- och utbildningsförvaltningens säkerhetssamordnare såväl som verksamhetschef för kostverksamhet, samt kommunstyrelseförvaltning- ens livsmedelsstrateg. Beslutsunderlag • Motion (L) om att köpa in en frystork till Luleå kommun, KLF Hid: 2025.27383 • Kommunstyrelseförvaltningens föreslag till beslut gällande motion (L) om att köpa en frystork till Luleå kommun, KLF Hid: 2026.4044 • Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 2026-04-07 § 56, KLF Hid: 2026.4201 • Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 2026-05-04 § 63, KLF Hid: 2026.5239 31 e0126d13eaab-ccb8-c024-a86a-29afe6cc :ecnerefer erutangiS

§ 132 Ärendenr 2025/922-1.1.1.5

beslutstyp: godkännande
§ 132 Motion (KD) om ett trevligare äldreboende Ärendenr 2025/922-1.1.1.5 Kommunstyrelsens förslag till beslut 1. Kommunfullmäktige beslutar att bifalla motionen. 2. Hur bemanningen ska se ut beror på hur verksamheten utformar och organiserar den sociala mötesplatsen. Sammanfattning av ärendet Samuel Ek (KD) och Anne Wångblad (KD) har 2025-04-28 inkommit med en motion om ett trevligare äldreboende med syftet att öka trivseln för de boende och skapa en mer välkomnande miljö för anhöriga. Motionen har anmälts vid kommunfullmäktige 2025-05-19 § 93. Motionärerna föreslår att: • Socialförvaltningen ges i uppdrag att införa helgarbete för ungdomar så att äldreboenden även på helger kan ha öppet sina caféterior. Socialförvaltningens svar Syftet med motionen är att stärka trivsel, social samvaro och skapa en mer välkomnande miljö för både boende och anhöriga. Socialförvaltningen delar motionärernas bedömning att tillgång till sociala mötesplatser är en viktig del i att stärka trivsel, gemenskap och livskvalitet för de boende samt att skapa en mer inbjudande miljö för anhöriga. Förvaltningen ser särskilt positivt på att inleda ett arbete med helgöppen caféverksamhet vid Bergvikens och Kronans vård- och omsorgsboende, där det redan finns etablerade mötesplatser och goda förutsättningar för social samvaro. Förslaget bedöms vara genomförbart inom ordinarie verksamhet, men kan utformas på olika sätt beroende på loka- la förutsättningar. Genomförandet kan exempelvis ske genom anställning av ungdomar, sam- verkan med aktörer såsom Ung Omsorg, användning av egen personal eller genom att involvera pensionärer. Förvaltningen bedömer att det är viktigt att pröva verksamheten under en inledande period och därefter följa upp och utvärdera intresse, nyttjande och mervärde innan eventuella beslut om lång- siktig organisering fattas. 32 e0126d13eaab-ccb8-c024-a86a-29afe6cc :ecnerefer erutangiS Med anledning av beskrivning ovan föreslår socialförvaltningen att bifalla motionen. Hur bemanningen ska se ut beror på hur verksamheten utformar och organiserar den sociala mötesplatsen. Socialnämnden har 2026-02-26 § 31 rekommenderat kommunfullmäktige be- sluta att bifalla motionen, och att hur bemanningen ska se ut beror på hur verksamheten utformar och organiserar den sociala mötesplatsen. Kommunstyrelsens arbetsutskott har 2026-04-07 § 57 beslutat att bordlägga ärendet. Kommunstyrelsens arbetsutskott har 2026-05-04 § 79 föreslagit kommunfull- mäktige besluta att bifalla motionen. Hur bemanningen ska se ut beror på hur verksamheten utformar och organiserar den sociala mötesplatsen. Sammanträdet Nicklas Kemppainen (KD), Bo Larsson (-), Thomas Söderström (L), Ylva Mjär- dell (L), Sana Suljanovic (M), Arvid Persson (M), Bodil Wennerbrandt Sevastik (S), Evelina Rydeker (MP) och Ulrika Lundberg (V) föreslår bifalla arbetsut- skottet förslag. Beslutsgång Ordföranden ställer arbetsutskottets förslag under proposition och finner att kommunstyrelsen bifaller förslaget. Beskrivning av ärendet Motionen ”Ett trevligare äldreboende” tar fasta på betydelsen av sociala mö- tesplatser inom äldreomsorgen. Motionärerna lyfter att caféverksamheten vid flera vård- och omsorgsboende idag är begränsad till vardagar, vilket kan minska möjligheten till social samvaro under helger, då många anhöriga har möjlighet att besöka de boende. Socialförvaltningen instämmer i motionärernas intentioner och bedömer att helgöppen caféverksamhet kan bidra till ökad trivsel, stärkt gemenskap och en mer levande boendemiljö. Förvaltningen ser särskilt Bergvikens och Kro- nans vård- och omsorgsboende som lämpliga att inleda ett sådant arbete vid, då dessa redan fungerar som naturliga mötesplatser för boende och anhöriga. Förvaltningen bedömer att ett helgöppet café kan organiseras på olika sätt, exempelvis genom anställning av ungdomar, samverkan med Ung Omsorg, användning av egen personal eller genom att involvera pensionärer. Val av modell behöver anpassas utifrån verksamhetens förutsättningar och tillgäng- liga resurser. 33 e0126d13eaab-ccb8-c024-a86a-29afe6cc :ecnerefer erutangiS Socialförvaltningen anser vidare att verksamheten bör följas upp och utvärde- ras efter en inledande prövotid, i syfte att bedöma om intresset och nyttjandet motsvarar de förväntningar som finns samt för att säkerställa ett hållbart och ändamålsenligt genomförande över tid. Mot denna bakgrund bedömer socialförvaltningen att motionens intentioner är välgrundade och ligger i linje med förvaltningens mål om att stärka social samvaro och livskvalitet inom äldreomsorgen. Dialog Motionen har remitterats till socialförvaltningen för beredning. Förvaltningen har analyserat förslaget i dialog med berörda verksamhetsområden inom äldreomsorgen. Bedömningen har grundats på aktuell forskning, erfarenheter från verksamheten och relevanta styrdokument. Beslutsunderlag • Motion (KD) om ett trevligare äldreboende, KLF Hid: 2025.5269 • Kommunfullmäktiges beslut 2025-05-19 § 93, KLF Hid: 2025.5598 • Socialnämndens beslut 2026-02-26 § 31, KLF Hid: 2026.2978 • Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 2026-04-07 § 57, KLF Hid: 2026.4202 • Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 2026-05-04 § 79, KLF Hid: 2026.5254 34 e0126d13eaab-ccb8-c024-a86a-29afe6cc :ecnerefer erutangiS

§ 133 Samordnad varudistribution

beslutstyp: godkännande
§ 133 Samordnad varudistribution Ärendenr 2025/1900-2.5.0.3 Kommunstyrelsens förslag till beslut 1. Kommunfullmäktige beslutar att införa småskalig lokal samordnad varudistribution med lager och tvättning. 2. Kommunfullmäktige beslutar att behov av utökat kommunbidrag om- händertas i Mål och budget 2027-2029. Sammanfattning av ärendet Samordnad varudistribution (SVD) innebär att varor levereras till en distribu- tionscentral där de samlastas och distribueras till kommunens verksamheter. Syftet är att minska miljöpåverkan, öka trafiksäkerheten, förbättra arbetsmil- jön samt stärka lokal livsmedelsförsörjning och beredskap. En uppdaterad förstudie har genomförts utifrån politiskt uppdrag i mål och budget 2025–2028, med särskilt fokus på beredskap och lokal livsmedelspro- duktion. Förstudien analyserar tre scenarier: • Scenario 1: fortsatt utveckling av nuvarande arbetssätt. • Scenario 2: småskalig samordning för lokala livsmedel med lager och tvättning. • Scenario 3: fullskalig samordnad varudistribution. Scenario 1 bedöms ha hög genomförbarhet och låg kostnad men begränsad effekt på beredskap och lokal produktion. Scenario 3 har störst potentiell effekt men innebär omfattande investeringar, hög komplexitet och betydande risker kopplade till kostnader och verksam- hetsförändring. Scenario 2 utgör ett balanserat mellansteg med möjlighet att: • undanröja centrala hinder för lokal livsmedelsproduktion (tvättning och lagring), • stärka kommunens beredskap, • pröva nya arbetssätt i begränsad skala. 35 e0126d13eaab-ccb8-c024-a86a-29afe6cc :ecnerefer erutangiS Samtidigt innebär scenario 2 ökade kostnader och kräver fördjupad analys av genomförande, volymer och ekonomi. Mot denna bakgrund föreslår kommunstyrelseförvaltningen att kommun- fullmäktige beslutar att införa samordnad varudistribution med småskalig samordning för lokala livsmedel med lager och tvättning (scenario 2). Berörda nämnder ges i uppdrag att, inom ramen för kommande budgetprocess, om- händerta utökade kostnader kopplade till scenario 2. De identifierade kostna- der som inte omhändertagits i budgetprocessen 2027-2029 är högre inköpspri- ser på råvarorna (ca 1,2 mkr), personal- och lokalkostnader (ca 1,3 mkr) samt transportkostnader (1-1,3 mkr). Totalt handlar det om cirka 3,8 mkr i ökade kostnader. Ett införande av scenario 2 kan på sikt leda till en fullskalig implementation av samordnad varudistribution, d.v.s. scenario 3. Detta sker efter utvärdering av scenario 2, vilket kan göras tidigaste 2029. Därefter finns förutsättningar för ett nytt beslut om scenario 3. Kommunstyrelsens arbetsutskott har 2026-05-04 § 77 föreslagit kommunfull- mäktige besluta att införa småskalig lokal samordnad varudistribution med lager och tvättning, och att behov av utökat kommunbidrag omhändertas i Mål och budget 2027-2029. Sammanträdet Ordföranden ställer arbetsutskottets förslag under proposition och finner att kommunstyrelsen bifaller förslaget. Beskrivning av ärendet Kommunen utredde samordnad varudistribution 2020 men avvaktade infö- rande på grund av organisatoriska och strukturella förutsättningar. Sedan dess har viktiga steg tagits, bland annat införande av kategoristyrning och utveckling av arbetssätt inom inköp och logistik. Även förbättringar i logistik- kedjan har skett bland annat • minskat antal leveranser, • ökad samordning via grossist, • anpassningar för lokala producenter, • effektivisering av beställning och fakturahantering. Kommunen har idag cirka 900 beställare, 550 mottagande enheter och ett 20- tal varuavtal som är relevanta för samordnad varudistribution. Parallellt har omvärldsläget förändrats. Frågor om beredskap och lokal livs- medelsförsörjning har fått en mer framträdande roll, vilket också påverkar 36 e0126d13eaab-ccb8-c024-a86a-29afe6cc :ecnerefer erutangiS kommunens behov av en mer robust och kontrollerad distributionslösning. Den politiska majoriteten har därför, inom ramen för mål och budget 2025– 2027, gett i uppdrag att på nytt utreda hur kommunen kan ta steg mot sam- ordnad varudistribution, med särskilt fokus på dessa perspektiv. En uppdaterad förstudie har tagits fram som analyserar tre scenarier för hur kommunen kan utveckla sin varudistribution. Nedan beskrivs de tre scenarierna i mer detalj. Scenario 1 – Nuläge med ständiga förbättringar I detta scenario fortsätter kommunen att utveckla och förbättra nuvarande arbetssätt för varudistribution. Detta inkluderar: • Effektivisering av leveranser, till exempel minskning av antalet leve- ransdagar och samordning mellan leverantörer. • Samordning av leveranser för lokala producenter, vilket möjliggör för fler mindre leverantörer att leverera till kommunen. • Anpassning av krav och lösningar per leverantör, vilket öppnar för fler lokala aktörer. • Effektivisering av beställnings- och fakturahantering, bland annat ge- nom abonnemang och skåpservice. • Pågående utvecklingsinsatser, till exempel ökad lagringskapacitet, nattleveranser och garanterade inköpsvolymer till lokala producenter. Scenario 1 har redan gett positiva effekter, såsom effektivisering, samordning, ökad trafiksäkerhet och förbättrad arbetsmiljö. Det är ett kostnadseffektivt alternativ med hög genomförbarhet, men bidrar i begränsad utsträckning till ökad lokal produktion och beredskap. Risker finns kopplat till brist på lag- ringsutrymme och tekniska förutsättningar för till exempel nattleveranser. Scenario 2 – Småskalig lokal SVD med lager och tvättning I detta scenario tar kommunen ett första steg mot samordnad varudistribution genom att skapa en småskalig lösning för utvalda lokala rotfrukter och grön- saker, kombinerat med lager och tvättning. Huvuddragen är: • Luleå kommun tillhandahåller en distributionscentral, ett mindre lager och drift men upphandlar transport. • Lokala producenter eller grossister levererar råvaror till distributions- centralen, där de lagras och tvättas efter behov. • Samordnad utkörning sker till mottagande enheter, och driftpersona- len ansvarar för lagring, tvättning och koordinering. 37 e0126d13eaab-ccb8-c024-a86a-29afe6cc :ecnerefer erutangiS • Säsongen för lagring och leverans kan förlängas, vilket ökar möjlighe- ten till lokal självförsörjning. • Praktiska förutsättningar är till viss del utredda, till exempel använd- ning av befintliga lokaler och samarbeten med Hushållningssällskapet. De identifierade kostnader som inte omhändertagits i budgetprocessen 2027- 2029 är högre inköpspriser på råvarorna (ca 1,2 mkr), personal- och lokalkost- nader (ca 1,3 mkr) samt transportkostnader (1-1,3 mkr). Totalt handlar det om cirka 3,8 mkr i ökade kostnader. Scenario 2 leder till ökade årliga kostnader, men undanröjer hinder för ökad lokal produktion och stärker beredskapen. Det är ett flexibelt alternativ som kan utvecklas stegvis och anpassas efter erfarenheter. Scenario 3 – Fullskalig samordnad varudistribution I detta scenario inför kommunen en fullskalig, traditionell samordnad varu- distribution för samtliga varukategorier. Huvuddragen är: • Upphandling av distributionscentral, drift och transport. • Tillsättande av en intern koordinator som ansvarar för kontakten med leverantörer och mottagande enheter. • Samtliga lämpliga avtal ansluts, både inom livsmedel och övriga kate- gorier. • Möjlighet att kombinera distributionscentralen med lager för till ex- empel torrvaror, förbrukningsmaterial, mediciner, drivmedel och vat- ten. Scenario 3 har störst potential att påverka samhällsekonomiska kostnader, miljö och beredskap, men innebär stora investeringar, organisatoriska föränd- ringar och nya arbetssätt för både leverantörer och kommunens verksamheter. Det är ett långsiktigt åtagande som kräver förankring och dedikation. Mot denna bakgrund föreslår kommunstyrelseförvaltningen att kommun- fullmäktige beslutar att införa samordnad varudistribution med småskalig samordning för lokala livsmedel med lager och tvättning (scenario 2). Berörda nämnder ges i uppdrag att, inom ramen för kommande budgetprocess, om- händerta eventuella utökade kostnader kopplade till scenario 2. Ett införande av scenario 2 kan på sikt leda till en fullskalig implementation av samordnad varudistribution, d.v.s. scenario 3. 38 e0126d13eaab-ccb8-c024-a86a-29afe6cc :ecnerefer erutangiS Dialog Dialog har förts med socialförvaltningen, infrastruktur- och serviceförvalt- ningen samt arbetsmarknads- och utbildningsförvaltningen, referensgrupp och externa aktörer inom livsmedelsförsörjning och beredskap. Beslutsunderlag • Förstudie Samordnad varudistribution 2025-02-27, KLF Hid: 2025.5829 • Presentation - förstudierapport samordnad varudistribution, KLF Hid: 2026.5024 • Kommunstyrelseförvaltningens förslag till beslut gällande samordnad varudistribution, KLF Hid: 2026.5023 • Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 2026-05-04 § 77, KLF Hid: 2026.5253 39 e0126d13eaab-ccb8-c024-a86a-29afe6cc :ecnerefer erutangiS

§ 134 Specifikt ägardirektiv 2026 för Luleå Miljöresurs AB

beslutstyp: återremiss
§ 134 Specifikt ägardirektiv 2026 för Luleå Miljöresurs AB Ärendenr 2026/143-1.4.1.1 Kommunstyrelsens förslag till beslut Kommunfullmäktige beslutar att fastställa specifikt ägardirektiv 2026 för Lu- leå Miljöresurs AB. Sammanfattning av ärendet Luleå kommun har valt att organisera en del av sin verksamhet i kommunala bolag. Fullmäktige styr bolagens genom bolagsordningar och ägardirektiv. Ägardirektivet kompletterar bolagsordningens beskrivning av det kommuna- la ändamålet för verksamheten och innehåller en konkretisering av verksam- hetsmålen. Ärendet om ägardirektiv lyfts upp när ägaren vill ändra inrikt- ning, ekonomiska mål, generella eller särskilda direktiv för bolagen, vanligtvis en gång om året. Förslag på förändringarna i det specifika direktivet till Luleå Miljöresurs AB (Lumire) är: • Förenkling genom att denna text ”I relevanta delar ska verksamheten bedrivas enligt marknadsmässiga principer.” skrivs en gång istället för på olika platser i dokumentet. • Förtydligande om att Lumires ansvar inom återbruk ska ske inom ra- men för de ekonomiska målen. • Definitioner på avkastningskrav justerade till korrekt definition. • Förtydligande om att Lumires ansvar inom tekniskt vatten ska ske in- om ramen för de ekonomiska målen. Kommunstyrelsens arbetsutskott har 2026-02-09 § 13 beslutat att återremittera ärendet med motiveringen: Mer information från Lumire om hur ska bolagets verksamhet harmonisera med kommunens ambition när det gäller återbruk. Kommunstyrelsens arbetsutskott har vid sammanträdet 2026-03-09 § 34 del- getts information från Luleå Miljöresurs AB (Lumire) om återbruksverksam- heten. Kommunstyrelseförvaltningen har föreslagit kommunfullmäktige besluta att fastställa specifikt ägardirektiv 2026 för Luleå Miljöresurs AB. 40 e0126d13eaab-ccb8-c024-a86a-29afe6cc :ecnerefer erutangiS Kommunstyrelsens arbetsutskott har 2026-04-07 § 50 beslutat att bordlägga ärendet. Kommunstyrelsens arbetsutskott har 2026-05-04 § 67 föreslagit kommunfull- mäktige besluta att fastställa specifikt ägardirektiv 2026 för Luleå Miljöresurs AB. Sammanträdet Ordföranden ställer arbetsutskottets förslag under proposition och finner att kommunstyrelsen bifaller förslaget. Dialog Luleå kommunföretag AB har fört dialog med Luleå Miljöresurs AB och däref- ter har bolagets styrelse fattat beslut om förslag på nya direktiv. Beslutsunderlag • Förslag - Specifikt ägardirektiv 2026 Luleå Miljöresurs AB, KLF Hid: 2026.1409 • Utdrag styrelseprotokoll Luleå kommunföretag AB 2026-01-23 § 5, KLF Hid: 2026.990 • Kommunstyrelseförvaltningens förslag till beslut gällande specifikt ägardirektiv 2026 för Luleå Miljöresurs AB, KLF Hid: 2026.4034 • Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 2026-04-07 § 50, KLF Hid: 2026.4195 • Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 2026-05-04 § 67, KLF Hid: 2026.5243 41 e0126d13eaab-ccb8-c024-a86a-29afe6cc :ecnerefer erutangiS

§ 135 Uppsikt över kommunala verksamheten som bedrivits 2025

beslutstyp: godkännande
§ 135 Uppsikt över kommunala verksamheten som bedrivits 2025 Luleå Hamn AB Ärendenr 2026/657-1.3.1.4 Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen beslutar att uttala att bolaget har bedrivit sin verksamhet under 2025 på ett sätt som har varit förenligt med det fastställda kommunala ändamålet och utförts inom ramen för de kommunala befogenheterna. Sammanfattning av ärendet Enligt 6 kap. § 9 i kommunallagen ska kommunstyrelsen i årliga beslut för varje kommunalt bolag pröva om den verksamhet som bolaget har bedrivit under föregående kalenderår har varit förenlig med det fastställda kommuna- la ändamålet och utförts inom ramen för de kommunala befogenheterna. Om kommunstyrelsen finner att så inte är fallet, ska den lämna förslag till kom- munfullmäktige om nödvändiga åtgärder. Bedömningen har gjorts utifrån dokument för styrning, uppföljning och upp- sikt över de kommunala bolagen såsom bolagsordning, ägardirektiv och and- ra styrdokument. Bolagets rapportering i form av årsredovisning, bolagsstyr- ningsrapport och revisionsberättelse samt lekmannarevisorns gransknings- rapport har gett underlag för bedömningen. Luleå Hamn är moderbolag till Luleå Hamn Holding AB. Luleå Hamn Hol- ding AB är i sin tur moderbolag till Luleå Hamn Bygg AB, Luleå Hamn SPV AB och Skvampen Djuphamn AB. Luleå Hamn AB ska skapa förutsättningar för en effektiv handelssjöfart både sommar- och vintertid. Verksamheten ska främja logistiklösningar som på sikt skapar ett starkt regionalt logistikcentrum för sjöfart, järnväg och vägtranspor- ter. Bolaget ska ha rådighet över hamninfrastruktur, anläggningar och bygg- nader i syfte att utveckla industriell verksamhet och bana väg för både befint- lig och framtida företagsverksamhet inom och i anslutning till Luleå Hamns hamnområde. Bolaget ska även bedriva rederiverksamhet för att möjliggöra hamnbogsering och isbrytning, men också farledsarbete och annan service som främjar regionens näringsliv. Luleå Hamn AB är en av fem hamnar i Sve- rige som är utpekad av EU som Core-hamn, och har därmed prioritet inom ramen för vissa infrastrukturprojekt. 42 e0126d13eaab-ccb8-c024-a86a-29afe6cc :ecnerefer erutangiS Luleå Hamn genomförde en större koncessionsupphandling av hamnoperatör för Victoriahamnen och tecknade under Q4 avtal med Shorelink AB. Bolaget finansieras med intäkter från hamnverksamheten samt mottog 50 mil- joner kronor i aktieägartillskott och 71 miljoner kronor i koncernbidrag. 2025 (2024) års resultat efter finansiella poster var -83 (-70) miljoner kronor. Solidi- teten var 7,9 % (7,8 %) år 2025 (2024). Investeringar uppgick 2025 (2024) till 455 880 (735 453) miljoner kronor. Kommunstyrelsens arbetsutskott har 2026-05-04 § 68 föreslagit kommunsty- relsen besluta att uttala att bolaget har bedrivit sin verksamhet under 2025 på ett sätt som har varit förenligt med det fastställda kommunala ändamålet och utförts inom ramen för de kommunala befogenheterna. Sammanträdet Ordföranden ställer arbetsutskottets förslag under proposition och finner att kommunstyrelsen bifaller förslaget. Dialog Dialog har förts inom moderbolaget Luleå Kommunföretag och kommunsty- relseförvaltningen Beslutsunderlag • Bolagsordning Luleå Hamn AB, KLF Hid: 2024.918 • Årsredovisning för Luleå Hamn AB 2025, KLF Hid: 2026.5000 • Bolagsstyrningsrapport 2025 - Luleå Hamn AB, KLF Hid: 2026.5002 • Granskningsrapport 2025 Luleå Hamn AB, KLF Hid: 2026.5001 • Revisionsberättelse Luleå Hamn AB 2025-12-31, KLF Hid: 2026.4233 • Kommunstyrelseförvaltningens förslag till beslut gällande uppsikt över kommunala verksamheten som bedrivits 2025 Luleå Hamn AB, KLF Hid: 2026.4999 • Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 2026-05-04 § 68, KLF Hid: 2026.5244 Beslutet skickas till Kommunstyrelseförvaltningen, sektor kommunägda bolag Luleå Hamn AB 43 e0126d13eaab-ccb8-c024-a86a-29afe6cc :ecnerefer erutangiS

§ 136 Uppsikt över kommunala verksamheten som bedrivits 2025

beslutstyp: godkännande
§ 136 Uppsikt över kommunala verksamheten som bedrivits 2025 i Luleå Energi AB Ärendenr 2026/647-1.3.1.4 Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen beslutar att uttala att bolaget har bedrivit sin verksamhet under 2025 på ett sätt som har varit förenligt med det fastställda kommunala ändamålet och utförts inom ramen för de kommunala befogenheterna. Sammanfattning av ärendet Enligt 6 kap. § 9 i kommunallagen ska kommunstyrelsen i årliga beslut för varje kommunalt bolag pröva om den verksamhet som bolaget har bedrivit under föregående kalenderår har varit förenlig med det fastställda kommuna- la ändamålet och utförts inom ramen för de kommunala befogenheterna. Om kommunstyrelsen finner att så inte är fallet, ska den lämna förslag till kom- munfullmäktige om nödvändiga åtgärder. Bedömningen har gjorts utifrån dokument för styrning, uppföljning och upp- sikt över de kommunala bolagen såsom bolagsordning, ägardirektiv och and- ra styrdokument. Bolagets rapportering i form av årsredovisning, bolagsstyr- ningsrapport och revisionsberättelse samt lekmannarevisorns gransknings- rapport har gett underlag för bedömningen. Koncernen består av moderbolaget Luleå Energi AB, de helägda dotterbola- gen Luleå Energi Elnät AB och Lunet AB samt det till 91 procent ägda dotter- bolaget Bioenergi i Luleå AB. Därutöver finns det till 50 procent ägda intres- sebolaget LuleKraft AB. Luleå Energi startade sin verksamhet den 1 januari 1971. Moderbolaget ägs till 100 procent av Luleå Kommunföretag AB. Moderbolaget Luleå Energi AB:s affärsområden omfattar elhandelsverksam- het, batterilager, energitjänster, teknik- och servicetjänster samt produktion och distribution av fjärrvärme och fjärrkyla. Bolaget utför även administrativa tjänster åt dotterbolag och andra koncernbolag. Elnätsverksamhet bedrivs i dotterbolaget Luleå Energi Elnät AB och produktion av träpellets sker i dot- terbolaget Bioenergi i Luleå AB. Dotterbolaget Lunet AB sköter driften av och bygger ut det fiberoptiska nätet i Luleå. Intressebolaget LuleKraft AB produ- cerar i sitt kraftvärmeverk elkraft, ånga och hetvatten. Elkraft och ånga säljs huvudsakligen till SSAB EMEA AB. Hetvattnet säljs till moderbolaget Luleå 44 e0126d13eaab-ccb8-c024-a86a-29afe6cc :ecnerefer erutangiS Energi AB och utgör cirka 90 procent av behovet för fjärrvärmen. Resterande 10 procent av hetvattnet produceras i Luleå Energi AB:s egna anläggningar. Bolaget ska, enligt bolagsordningen, producera och distribuera och lednings- bunden energi samt bedriva handel men el. Vidare ska bolaget bedriva en aktiv verksamhet för effektiv energianvändning och utveckling av därtill till- hörande tjänster samt annan därmed samhörande verksamhet. Bolaget ska i egen regi eller via ägande i annat bolag bygga och förvalta elan- läggningar, tillverka träpellets, producera och lagra energi, samt erbjuda en öppen fiberbaserad kommunikationsstruktur eller annan samhörande verk- samhet. Ändamålet med bolaget är att möjliggöra kommunens utveckling och upp- byggnad av infrastruktur inom områdena energiförsörjning och kommunika- tion. 2025 (2024) års resultat efter finansiella poster var 152 (134) miljoner kronor Luleå Energi AB lämnar ett koncernbidrag på 82,1 mnkr. Avkastning av eget kapital var 9,7 % (8,7 %), Soliditeten var 61 % (62 %) pro- cent år 2025 (2024) vilket uppfyllde målen i ägardirektivet och investeringar 2025 (2024) uppgick till 239 (322) miljoner kronor. Kommunstyrelsens arbetsutskott har 2026-05-04 § 69 föreslagit kommunsty- relsen besluta att uttala att bolaget har bedrivit sin verksamhet under 2025 på ett sätt som har varit förenligt med det fastställda kommunala ändamålet och utförts inom ramen för de kommunala befogenheterna. Sammanträdet Ordföranden ställer arbetsutskottets förslag under proposition och finner att kommunstyrelsen bifaller förslaget. Dialog Dialog har förts inom moderbolaget Luleå Kommunföretag AB och kommun- styrelseförvaltningen. Beslutsunderlag • Bolagsordning Luleå Energi AB, KLF Hid: 2024.925 • Årsredovisning och koncernredovisning för Luleå Energi AB 2025, KLF Hid: 2026.5004 • Bolagsstyrningsrapport 2025 för Luleå Energi-koncernen, KLF Hid: 2026.5005 45 e0126d13eaab-ccb8-c024-a86a-29afe6cc :ecnerefer erutangiS • Granskningsrapport 2025 - Luleå Energi-koncernen, KLF Hid: 2026.4244 • Revisionsberättelse Luleå Energi AB 2025-12-31, KLF Hid: 2026.4232 • Kommunstyrelseförvaltningens förslag till beslut gällande uppsikt över kommunala verksamheten som bedrivits 2025 i Luleå Energi AB, KLF Hid: 2026.5003 • Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 2026-05-04 § 69, KLF Hid: 2026.5245 Beslutet skickas till Kommunstyrelseförvaltningen, sektor kommunägda bolag Luleå Energi AB 46 e0126d13eaab-ccb8-c024-a86a-29afe6cc :ecnerefer erutangiS

§ 137 Uppsikt över kommunala verksamheten som bedrivits 2025

beslutstyp: godkännande
§ 137 Uppsikt över kommunala verksamheten som bedrivits 2025 i Lulebo AB Ärendenr 2026/649-1.3.1.4 Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen beslutar att uttala att bolaget har bedrivit sin verksamhet under 2025 på ett sätt som har varit förenligt med det fastställda kommunala ändamålet och utförts inom ramen för de kommunala befogenheterna. Sammanfattning av ärendet Enligt 6 kap. § 9 i kommunallagen ska kommunstyrelsen i årliga beslut för varje delägt kommunalt bolag pröva om den verksamhet som bolaget har be- drivit under föregående kalenderår har varit förenlig med det fastställda kommunala ändamålet och utförts inom ramen för de kommunala befogenhe- terna. Om kommunstyrelsen finner att så inte är fallet, ska den lämna förslag till kommunfullmäktige om nödvändiga åtgärder. Bedömningen har gjorts utifrån dokument för styrning, uppföljning och upp- sikt över de kommunala bolagen såsom bolagsordning, ägardirektiv och and- ra styrdokument. Bolagets rapportering i form av årsredovisning, bolagsstyr- ningsrapport och revisionsberättelse samt lekmannarevisorns gransknings- rapport har gett underlag för bedömningen. Lulebo AB ägs till 100% av Luleå kommunföretag AB. Lulebo AB äger fastig- hetsbolaget Brändöskär AB, samt Gråsjälören AB, till 100 %. Dessa två bolag bedriver ingen verksamhet. Bolaget har till föremål för sin verksamhet att inom Luleå kommun bygga, äga och förvalta bostäder samt att bedriva härmed förenlig verksamhet. Bolagets syfte är att främja bostadsförsörjningen inom Luleå kommun med iakttagande av affärsmässiga principer. 2024 erhöll Lulebo nya ägardirektiv. Lulebo ska fortsatt möjliggöra för hyres- gästerna att ladda elbilar, ska ge förtur till bostad for våldsutsatta kvinnor samt ska bygga i byar och på landsbygden. Lulebo har uppfyllt de två först- nämnda och har till Luleå kommun lämnat ett förslag på lösningar beträffan- de det tredje. Vidare ska Lulebo öka takten av nyproduktion for att möta det förväntade kommande behovet av bostäder i Luleå och under en rullande 47 e0126d13eaab-ccb8-c024-a86a-29afe6cc :ecnerefer erutangiS treårsperiod bygga mellan 450-900 bostäder, vilket innebar en fördubbling av normalläge. Antalet kan dock anpassas till rådande omvärldsfaktorer såsom efterfrågan, kostnadsläge och konjunktur. Bolaget projekterar for ett flertal projekt for att lösa detta behov. Lulebo har även erhållit ett uppdrag från kommunfullmäktige, att tillsammans med kommunen utvärdera hanteringen av kommunens bostäder för kommunala verksamheters behov och hur det går att samordna och effektivisera tillsammans med Lulebos egna bostäder. Bolagets bestånd uppgick per 2025-12-31 till 7 668 lägenheter (7 679) och 191 (191) lokaler. Efterfrågan på såväl bostadslägenheter som lokaler är fortsatt mycket hög och vakansgraden uppgår till mindre än 1 % för bostäder och ca 3 % för lokaler. Bolaget finansieras med intäkter från hyror från hyresgäster. 2025 (2024) års resultat efter finansiella poster var 46 (105) miljoner kronor vilket överfördes i ny räkning. Soliditeten var 38 % (39 %) år 2025 (2024) och avkastning eget kapital på 2 % (1,6 %) där soliditeten uppnådde målet i ägardirektivet men inte avkastnings- kravet (bör överstiga 2%). Investeringarna uppgick 2025 (2024) till 455 (439) miljoner kronor. Kommunstyrelsens arbetsutskott har 2026-05-04 § 70 föreslagit kommunsty- relsen besluta att uttala att bolaget har bedrivit sin verksamhet under 2025 på ett sätt som har varit förenligt med det fastställda kommunala ändamålet och utförts inom ramen för de kommunala befogenheterna. Sammanträdet Ordföranden ställer arbetsutskottets förslag under proposition och finner att kommunstyrelsen bifaller förslaget. Dialog Dialog har förts inom moderbolaget Luleå Kommunföretag AB och kommun- styrelseförvaltningen. 48 e0126d13eaab-ccb8-c024-a86a-29afe6cc :ecnerefer erutangiS Beslutsunderlag • Bolagsordning Lulebo AB, KLF Hid: 2024.921 • Årsredovisning för Lulebo AB 2025, KLF Hid: 2026.5007 • Bolagsstyrningsrapport 2025 för Lulebo AB, KLF Hid: 2026.5008 • Granskningsrapport 2025 - Lulebo AB, KLF Hid: 2026.4245 • Revisionsberättelse Lulebo AB 2025-12-31, KLF Hid: 2026.4575 • Kommunstyrelseförvaltningens förslag till beslut gällande uppsikt över kommunala verksamheten som bedrivits 2025 i Lulebo AB, KLF Hid: 2026.5006 • Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 2026-05-04 § 70, KLF Hid: 2026.5246 Beslutet skickas till Kommunstyrelseförvaltningen, sektor kommunägda bolag Lulebo AB 49 e0126d13eaab-ccb8-c024-a86a-29afe6cc :ecnerefer erutangiS

§ 138 Uppsikt över kommunala verksamheten som bedrivits 2025

beslutstyp: godkännande
§ 138 Uppsikt över kommunala verksamheten som bedrivits 2025 i Luleå Lokaltrafik AB Ärendenr 2026/650-1.3.1.4 Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen beslutar att uttala att bolaget har bedrivit sin verksamhet under 2025 på ett sätt som har varit förenligt med det fastställda kommunala ändamålet och utförts inom ramen för de kommunala befogenheterna. Sammanfattning av ärendet Enligt 6 kap. § 9 i kommunallagen ska kommunstyrelsen i årliga beslut för varje kommunalt bolag pröva om den verksamhet som bolaget har bedrivit under föregående kalenderår har varit förenlig med det fastställda kommuna- la ändamålet och utförts inom ramen för de kommunala befogenheterna. Om kommunstyrelsen finner att så inte är fallet, ska den lämna förslag till kom- munfullmäktige om nödvändiga åtgärder. Bedömningen har gjorts utifrån dokument för styrning, uppföljning och upp- sikt över de kommunala bolagen såsom bolagsordning, ägardirektiv och and- ra styrdokument. Bolagets rapportering i form av årsredovisning, bolagsstyr- ningsrapport och revisionsberättelse samt lekmannarevisorns gransknings- rapport har gett underlag för bedömningen. Luleå Lokaltrafik AB ägs helt av Luleå kommunföretag AB. Bolagets verk- samhetsföremål under år 2025 var, enligt bolagsordningen att, utifrån antagen trafikplan och budget upprätta en trafikeringsplan och genomföra därtill kommande uppgifter som tillgodoser allmänhetens behov av kollektivtrafik. Bolagets syfte var under 2025 att tillhandahålla kollektivtrafik som erbjuder Luleås befolkning ett konkurrenskraftigt och miljöeffektivt transportalterna- tiv. Bolaget finansierades 2025 (2024) med intäkter från biljetter 80,8 (77,8) miljo- ner kronor vilket utgör 35 % (36 %) av totala intäkter samt med 145,7 (138,3) miljoner kronor som är kommunens ersättning utifrån tjänstekontraktet. 2025 (2024) års resultat efter finansiella poster var 5,0 (0,8) miljoner kronor vilket överfördes i ny räkning. Investeringarna 2025 (2024) uppgick till 7 (5) miljoner kronor. 50 e0126d13eaab-ccb8-c024-a86a-29afe6cc :ecnerefer erutangiS Soliditeten var 21 % (16 %) år 2025 (2024) och avkastning eget kapital på 19,9 % (3,4 %) där både soliditeten och avkastningen uppfyller ägardirektivet. Kommunstyrelsens arbetsutskott har 2026-05-04 § 71 föreslagit kommunsty- relsen besluta att uttala att bolaget har bedrivit sin verksamhet under 2025 på ett sätt som har varit förenligt med det fastställda kommunala ändamålet och utförts inom ramen för de kommunala befogenheterna. Sammanträdet Ordföranden ställer arbetsutskottets förslag under proposition och finner att kommunstyrelsen bifaller förslaget. Dialog Dialog har förts inom moderbolaget Luleå Kommunföretag AB och kommun- styrelseförvaltningen. Beslutsunderlag • Bolagsordning Luleå Lokaltrafik AB, KLF Hid: 2024.920 • Årsredovisning för Luleå Lokaltrafik AB 2025, KLF Hid: 2026.5010 • Bolagsstyrningsrapport 2025 för Luleå Lokaltrafik AB, KLF Hid: 2026.5011 • Lekmannarevisorernas granskningsrapport till bolagsstämman - Luleå Lokaltrafik AB 2025, KLF Hid: 2026.5012 • Revisionsberättelse Luleå Lokaltrafik AB 2025-12-31, KLF Hid: 2026.4226 • Kommunstyrelseförvaltningens förslag till beslut gällande uppsikt över kommunala verksamheten som bedrivits 2025 i Luleå Lokaltrafik AB, KLF Hid: 2026.5009 • Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 2026-05-04 § 71, KLF Hid: 2026.5247 Beslutet skickas till Kommunstyrelseförvaltningen, sektor kommunägda bolag Luleå Lokaltrafik AB 51 e0126d13eaab-ccb8-c024-a86a-29afe6cc :ecnerefer erutangiS

§ 139 Uppsikt över kommunala verksamheten som bedrivits 2025

beslutstyp: godkännande
§ 139 Uppsikt över kommunala verksamheten som bedrivits 2025 i Nordiskt Flygteknikcentrum AB Ärendenr 2026/651-1.3.1.4 Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen beslutar att uttala att bolaget har bedrivit sin verksamhet under 2025 på ett sätt som har varit förenligt med det fastställda kommunala ändamålet och utförts inom ramen för de kommunala befogenheterna. Sammanfattning av ärendet Enligt 6 kap. § 9 i kommunallagen ska kommunstyrelsen i årliga beslut för varje delägt kommunalt bolag pröva om den verksamhet som bolaget har be- drivit under föregående kalenderår har varit förenlig med det fastställda kommunala ändamålet och utförts inom ramen för de kommunala befogenhe- terna. Om kommunstyrelsen finner att så inte är fallet, ska den lämna förslag till kommunfullmäktige om nödvändiga åtgärder. Bedömningen har gjorts utifrån dokument för styrning, uppföljning och upp- sikt över de kommunala bolagen såsom aktieägaravtal, bolagsordning, ägardi- rektiv och andra styrdokument. Bolagets rapportering i form av årsredovis- ning samt bolagsstyrningsrapport och revisionsberättelse har gett underlag för bedömningen. Nordiskt Flygteknikcentrum AB ägs helt av Luleå kommunföretag AB. Bola- get finansieras med statsbidrag för genomförd utbildning samt genom försälj- ning av uppdragsutbildning. 2025 var bolagets sista år med verksamhet i bo- lagsform. Nordiskt Flygteknikcentrum AB överförde verksamheten till ar- betsmarknads- och gymnasienämnden 2026-01-01. Bolagets huvudsakliga verksamhetsinriktning är, enligt bolagsordningen att utföra, utveckla och tillhandahålla riksrekryterande flygtekniska utbildningar på eftergymnasial nivå samt företagsanpassad uppdragsutbildning. Ändamå- let är att bedriva attraktiva och konkurrenskraftiga flygtekniska utbildningar på tydliga kvalitetsgrunder samt ha stor flexibilitet för att kunna möta flyg- branschens och myndigheternas allt högre och skiftande krav. 52 e0126d13eaab-ccb8-c024-a86a-29afe6cc :ecnerefer erutangiS Året har präglats av verksamhetsövergången till Arbetsmarknads- och utbild- ningsförvaltningen. Det har varit många saker att beakta och säkerställa i och med det men över lag har det gått mycket bra. Samtidigt har kärnverksamheten löpt på som vanligt där utbildningen preste- rat mycket bra. Tillsynsmyndigheten Transportstyrelsen är tillbaka på banan med ny personal och höstens antagning överträffade till och med året innan. 2025 (2024) års resultat efter finansiella poster var -2,8 (-3,8) miljoner. Resulta- tet balanseras i ny räkning. Soliditeten uppgick till 9,8 % (7,7 %). För verksamhetsåret 2025 (2024) har bolaget mottagit 2,7 (3,7) miljoner i kon- cernbidrag. Kommunstyrelsens arbetsutskott har 2026-05-04 § 72 föreslagit kommunsty- relsen besluta att uttala att bolaget har bedrivit sin verksamhet under 2025 på ett sätt som har varit förenligt med det fastställda kommunala ändamålet och utförts inom ramen för de kommunala befogenheterna. Sammanträdet Ordföranden ställer arbetsutskottets förslag under proposition och finner att kommunstyrelsen bifaller förslaget. Dialog Dialog har förts inom moderbolaget Luleå Kommunföretag AB och kommun- styrelseförvaltningen. Beslutsunderlag • Bolagsordning Nordiskt Flygteknikcentrum AB, KLF Hid: 2024.916 • Årsredovisning Nordiskt FlygTeknikCentrum AB 2025, KLF Hid: 2026.5015 • Granskningsrapport 2025 - Nordiskt FlygTeknikCentrum AB, KLF Hid: 2026.4240 • Revisionsberättelse Nordiskt FlygTeknikCentrum AB 2025-12-31, KLF Hid: 2026.4225 • Kommunstyrelseförvaltningens förslag till beslut gällande uppsikt över kommunala verksamheten som bedrivits 2025 i Nordiskt Flyg- teknikcentrum AB, KLF Hid: 2026.5013 • Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 2026-05-04 § 72, KLF Hid: 2026.5248 Beslutet skickas till Kommunstyrelseförvaltningen, sektor kommunägda bolag 53 e0126d13eaab-ccb8-c024-a86a-29afe6cc :ecnerefer erutangiS

§ 140 Uppsikt över kommunala verksamheten som bedrivits 2025

beslutstyp: godkännande
§ 140 Uppsikt över kommunala verksamheten som bedrivits 2025 i Luleå Miljöresurs AB Ärendenr 2026/652-1.3.1.4 Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen beslutar att uttala att bolaget har bedrivit sin verksamhet under 2025 på ett sätt som har varit förenligt med det fastställda kommunala ändamålet och utförts inom ramen för de kommunala befogenheterna. Sammanfattning av ärendet Enligt 6 kap. § 9 i kommunallagen ska kommunstyrelsen i årliga beslut för varje delägt kommunalt bolag pröva om den verksamhet som bolaget har be- drivit under föregående kalenderår har varit förenlig med det fastställda kommunala ändamålet och utförts inom ramen för de kommunala befogenhe- terna. Om kommunstyrelsen finner att så inte är fallet, ska den lämna förslag till kommunfullmäktige om nödvändiga åtgärder. Bedömningen har gjorts utifrån dokument för styrning, uppföljning och upp- sikt över de kommunala bolagen såsom bolagsordning, ägardirektiv och and- ra styrdokument. Bolagets rapportering i form av årsredovisning, bolagsstyr- ningsrapport och revisionsberättelse samt lekmannarevisorns gransknings- rapport har gett underlag för bedömningen. Lumire, Luleå Miljöresurs AB, ansvarar för vatten och avlopp, avfallshante- ring, återvinning och återbruk i Luleå kommun. Bolaget är Norrbottens största livsmedelsproducent och levererar årligen 8 miljoner m3 dricksvatten, inom avloppsverksamheten renas årligen 10 miljoner m3 spillvatten. Dessutom produceras 2 miljoner m3 grön biogas som bland annat driver ett antal bussar i Luleå. Bolagets ansvar gäller även hela avfalltrappan, från att förebygga uppkomsten av avfall till deponi. Bolaget hanterar närmare 55 000 ton avfall per år som samlas in från 40 000 hushåll och 700 företag i Luleå och via återvinningsstationer, återvinningscentraler och avfallsanläggningar i kommunen. Luleå Miljöresurs AB ägs helt av Luleå kommunföretag AB. Bolagets verk- samhetsföremål under år 2025 var, enligt bolagsordningen att transportera avfall och återvinningsmaterial, samt att mellanlagra, sortera och bala åter- vinningsmaterial. Vidare har bolaget ansvar för kommunens anläggningar för 54 e0126d13eaab-ccb8-c024-a86a-29afe6cc :ecnerefer erutangiS slutdeponi och driften av återvinningscentralerna. Bolaget skall även ansvara för drift-, underhålls- och projektrelaterad verksamhet på de av Luleå kom- munägda vatten- och avloppsanläggningar. Utöver det ska bolaget också äga och utveckla anläggning för och bedriva handel och distribution av fordons- gas. Syftet var att bedriva och utveckla den kommunala renhållningen samt tillhandahålla vatten och avloppsverksamhet samt fordonsgasverksamhet så att den främjar en god miljö, resurshushållning och hållbarhet. Bolaget finansieras i huvudsak med intäkter från taxeavgifter, vilket står för drygt 80 % av intäkterna och kommersiell verksamhet. Den taxefinansierade avfallsverksamheten redovisar ett negativt resultat för året. Orsaker till detta är bland annat ökade kostnader i omställningen till FNI och kostnader kopp- lade till kommunikation som inte fanns med när budgeten beslutades. Den taxefinansierade VA-verksamheten levererar i princip ett resultat som följer budget. Industrin har fortsatt ett minskat behov av vattenuttag vilket påverkar intäkterna negativt. 2025 (2024) års resultat efter finansiella poster var 12,2 (7,8) miljoner kronor. 2,4 (1,3) miljoner kronor delas ut till ägaren enligt utdelningspolicy och reste- rande balanseras i ny räkning. Avkastning på eget kapital 2025 (2024) var 12 % (8 %) och Soliditeten var 30 % (30 %) procent och uppfyller ägardirektivets ekonomiska mål. Investeringar 2025 (2024) var 79 (59) miljoner kronor. Kommunstyrelsens arbetsutskott har 2026-05-04 § 73 föreslagit kommunsty- relsen besluta att uttala att bolaget har bedrivit sin verksamhet under 2025 på ett sätt som har varit förenligt med det fastställda kommunala ändamålet och utförts inom ramen för de kommunala befogenheterna. Sammanträdet Ordföranden ställer arbetsutskottets förslag under proposition och finner att kommunstyrelsen bifaller förslaget. Dialog Dialog har förts inom moderbolaget Luleå Kommunföretag AB och kommun- styrelseförvaltningen. 55 e0126d13eaab-ccb8-c024-a86a-29afe6cc :ecnerefer erutangiS Beslutsunderlag • Bolagsordning Luleå Miljöresurs AB, KLF Hid: 2024.919 • Årsredovisning för Luleå Miljöresurs AB 2025, KLF Hid: 2026.5018 • Bolagsstyrningsrapport 2025 för Luleå Miljöresurs AB, KLF Hid: 2026.5019 • Granskningsrapport 2025 - Luleå Miljöresurs AB (Lumire), KLF Hid: 2026.4298 • Revisionsberättelse Luleå Miljöresurs AB 2025-12-31, KLF Hid: 2026.4582 • Kommunstyrelseförvaltningens förslag till beslut gällande uppsikt över kommunala verksamheten som bedrivits 2025 i Luleå Miljöresurs AB, KLF Hid: 2026.5016 • Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 2026-05-04 § 73, KLF Hid: 2026.5249 Beslutet skickas till Kommunstyrelseförvaltningen, sektor kommunägda bolag Luleå Miljöresurs AB 56 e0126d13eaab-ccb8-c024-a86a-29afe6cc :ecnerefer erutangiS

§ 141 Revidering av styrdokument för revisorer

beslutstyp: återremiss
§ 141 Revidering av styrdokument för revisorer Ärendenr 2026/22-1.3.1.1 Kommunstyrelsens förslag till beslut Kommunfullmäktige beslutar att revidera reglemente för revisorerna att gälla från och med 2027-01-01, med antagen ändring och tillägg. Sammanfattning av ärendet Luleå kommuns revisionsreglemente har setts över inför kommande mandat- period. De föreslagna förändringarna omfattar bland annat en ny bestämmelse om att revisorerna ska anta en arbetsordning som beskriver hur uppdraget bedrivs gemensamt. Revisorernas ansvar avseende information samt begäran om ut- lämnande av allmänna handlingar har även förtydligats. Reglementets disposition och språkliga utformning har i viss utsträckning justerats i syfte att öka tydlighet och läsbarhet, utan att några förändringar i sak har gjorts. Kommunrevisionen har beretts möjlighet att lämna synpunkter på föreslagna tillägg och justeringar. En stor del av revisionens synpunkter har beaktats och arbetats in i förslaget, men samtliga föreslagna tillägg och formuleringar har inte inkluderats i kommunstyrelseförvaltningens förslag till nytt revisionsreg- lemente. Kommunstyrelseförvaltningen har föreslagit kommunfullmäktige besluta att revidera reglemente för revisorerna att gälla från och med 2027-01-01. Kommunstyrelsens arbetsutskott har 2026-04-07 § 55 beslutat att bordlägga ärendet. Kommunstyrelsens arbetsutskott har 2026-05-04 § 64 föreslagit kommunfull- mäktige besluta att revidera reglemente för revisorerna att gälla från och med 2027-01-01, med antagen ändring gällande revisorernas antal. 57 e0126d13eaab-ccb8-c024-a86a-29afe6cc :ecnerefer erutangiS Sammanträdet Ordföranden (S) föreslår följande ändringar i kursiv stil av reglemente för revi- sorerna, under rubriken Revisorernas sakkunniga biträden:

§ 142 Luleåförslaget Staty av Jan Anders ”Jampa” Eriksson utan-

beslutstyp: avslag
§ 142 Luleåförslaget Staty av Jan Anders ”Jampa” Eriksson utan- för Luleå Energi Arena Ärendenr 2025/163-1.5.2.1 Kommunstyrelsens förslag till beslut 1. Kommunfullmäktige beslutar att avslå Luleåförslaget om en staty av Jan Anders ”Jampa” Eriksson utanför Luleå Energi Arena. 2. Uppdra åt kultur- och fritidsnämnden att utreda och besluta om staty eller annat minnesmärke för Jan Anders Jampa Eriksson. Sammanfattning av ärendet Kommunfullmäktige har 2023-03-10 § 110 beslutat om förändrat arbetssätt för att omhänderta medborgares idéer. I det nya arbetssättet ska kommunfull- mäktige fatta beslut om att bifalla eller avslå inkomna förslag, i de fall för- slagsställaren önskar en politisk prövning. Medborgaren har begärt en politisk prövning av arbetsgruppens beslutsförslag gällande Luleåförslaget Staty av Jan Anders ”Jampa” Eriksson utanför Luleå Energi Arena vilket är anledning- en till att ärendet nu behandlas politiskt. Det har kommit ett Luleåförslag 2025-09-09 som lyder: ”Jampa Eriksson "Jampa" är den person som betytt mest av alla för basketsporten i Luleå och Norrbotten. Han bildade basketsektionen i Gammelstads IF i början av 60 talet. Han bidrog till elitlagen Plannja Basket (nu BC Luleå) och Luleå BBK. Han var med i uppbyggnaden av Luleå Basketcentrum (nu 18 klubbar) och att Riksbasketgymnasiet hamnade i Lu- leå. Jampa blev 89 år och gav idrotten allt från tidiga ungdomsår” Arbetsgruppens rekommendation Marken utanför Luleå Energi Arena tillhör Luleå kommun vilket innebär att förslaget är möjligt att genomföra men att låta resa en staty över en person är något som tillhör det ovanliga. I Luleå finns en porträttbyst av Gustaf II Adolf i stadsparken och en annan av S.G. Hermelin i Hermelins-parken utförda i brons respektive sten. De båda tillkom för ca 100 år sedan. Det har mer nyli- gen tillkommit en staty av författaren Torbjörn Säfve i samband med att det utlystes en tävling om utsmyckning av Örnäsets centrum. 60 e0126d13eaab-ccb8-c024-a86a-29afe6cc :ecnerefer erutangiS Kostnaden för att skapa en staty är även relativt hög. Som stöd vid handlägg- ningen av ärendet har beredningsgruppen rådfrågat personal med kompetens inom konstområdet. Den beräknade kostnaden för en staty är ca 1 miljon kro- nor vilket skulle motsvara Luleåförslagets halva budget för år 2026. I konkur- rens med andra inkomna förslag föreslås inte medel avsättas för en staty. Det finns även en bifallen motion om att Luleå kommun ska utreda möjligheten att skapa en plats för att minnas och hylla personer som betytt mycket för Lu- leå inom olika områden. Motionen bifölls under 2025 och kultur- och fritids- förvaltningen har utrett frågan och återrapporterat resultatet till kultur- och fritidsnämnden under våren 2026. I dagsläget finns inget beslut om att skapa en plats av det slag som beskrivs i motionen. En hyllning av Jan Anders Eriksson skulle dock kunna ingå i ett sådant sammanhang. Luleåförslaget kommer även att skickas vidare till kul- tur- och fritidsförvaltningen som ett inspel i ett eventuellt framtida arbete. Frågan om vem eller vilka som ska uppmärksammas behöver däremot hante- ras av en jurygrupp eller motsvarande. Arbetsgruppen rekommenderar kommunfullmäktige att avslå Luleåförslaget. Kommunstyrelseförvaltningen har föreslagit kommunfullmäktige besluta att avslå Luleåförslaget om en staty av Jan Anders ”Jampa” Eriksson utanför Lu- leå Energi Arena. Samhällsbyggnadsutskottet har 2026-05-18 § 51 föreslagit kommunfullmäktige besluta att avslå Luleåförslaget om en staty av Jan Anders ”Jampa” Eriksson utanför Luleå Energi Arena, och att uppdra åt kultur- och fritidsnämnden att utreda och besluta om staty eller annat minnesmärke för Jan Anders Jampa Eriksson. Sammanträdet Jan Peter Kostet (S) anmäler jäv och deltar inte vid behandling av ärendet. Beslutsgång Ordföranden ställer samhällsbyggnadsutskottets förslag under proposition och finner att kommunstyrelsen bifaller förslaget. Dialog Dialog har förts inom arbetsgruppen för Luleåförslag. 61 e0126d13eaab-ccb8-c024-a86a-29afe6cc :ecnerefer erutangiS Beslutsunderlag • Luleåförslag om staty KLF Hid: 2025.9671 • Kommunstyrelseförvaltningens förslag till beslut avseende Luleåför- slaget Staty av Jan Anders ”Jampa” Eriksson utanför Luleå Energi Arena, KLF Hid: 2026.5449 • Samhällsbyggnadsutskottets beslut 2026-05-18 § 51, KLF Hid: 2026.5603 62 e0126d13eaab-ccb8-c024-a86a-29afe6cc :ecnerefer erutangiS

§ 143 Yttrande till granskning av Luleå kommuns lokalbank

beslutstyp: godkännande
§ 143 Yttrande till granskning av Luleå kommuns lokalbank Ärendenr 2025/1649-1.3.2.3 Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen beslutar att anta kommunstyrelseförvaltningens yttrande som sitt eget och avge nedan som svar till kommunrevisionen. Sammanfattning av ärendet Azets Revision & Rådgivning AB har av Luleå kommuns revisorer fått i upp- drag att översiktligt granska kommunens hantering av lokalbanken. Uppdra- get ingår i revisionsplanen för år 2025. Granskningen har syftat till att bedöma om kommunstyrelsen och infrastruk- tur- och servicenämnden säkerställt en ändamålsenlig hantering av kommu- nens lokalbank. Revisorernas samlade bedömning utifrån granskningens syfte är att kommunstyrelsen och infrastruktur- och servicenämnden endast delvis har säkerställt en ändamålsenlig hantering av kommunens lokalbank. Utifrån resultatet av granskning är revisorernas rekommendation och kommunstyrel- seförvaltningens yttrande • Upprätta och anta kommunövergripande strategier och mål för arbetet med lokalbanken. Kommunstyrelseförvaltningen instämmer i revisionens rekommenda- tion. En ny Policy för lokalförsörjning är under beredning och planeras att fastställas av fullmäktige under året. Den innehåller tydliggjorda principer för strategiskt och strukturerat arbete med lokalbanken. • Genom styrande dokument tydliggöra syftet med lokalbanken i syfte att skapa en samsyn avseende hur lokalbanken ska nyttjas. Policy för lokalförsörjning tillsammans med instruktion avser motsva- ra rekommendation om att tydliggöra syfte och samsyn. Kommunstyrelsens arbetsutskott har 2026-05-04 § 74 föreslagit kommunsty- relsen besluta att anta kommunstyrelseförvaltningens yttrande som sitt eget och avge ovan som svar till kommunrevisionen. 63 e0126d13eaab-ccb8-c024-a86a-29afe6cc :ecnerefer erutangiS Sammanträdet Ordföranden ställer arbetsutskottets förslag under proposition och finner att kommunstyrelsen bifaller förslaget. Beskrivning av ärendet Lokalförsörjning är en central del av en kommuns eller organisations verk- samhet, och dess effektivitet kan ha betydande inverkan på både ekonomiska och operativa resultat. Genom att effektivt hantera och fördela lokaler kan en kommun minimera kostnader för hyra, underhåll och drift. Detta frigör resur- ser som kan användas för andra viktiga samhällsbehov. Av Luleå kommuns allmänna villkor för internhyra framgår att byggnad, lo- kal eller del av uthyrningsbar yta som kan komma att frigöras vid tillämpning av internhyressystemet, överförs till en lokalbank. Lokalbanken finansieras via kommunbidrag. Ansvarig nämnd för lokalbanken är infrastruktur- och ser- vicenämnden. Revisionen har tidigare genomfört granskningar inom lokalförsörjningsområ- det som gett indikatorer på att lokalförsörjningen har brister samt att styr- ningen av lokalbanken inte är tydlig avseende mål, syfte och budget. Därför bedömer Luleå kommuns revisorer att det är angeläget att genomföra en granskning på området. Dialog Dialog har genomförts inom kommunstyrelseförvaltningen och avstämts med infrastruktur- och serviceförvaltningen. Beslutsunderlag • Slutdokument - Granskning av Luleå kommuns lokalbank, KLF Hid: 2026.970 • Rapport - Granskning av Luleå kommuns lokalbank, KLF Hid: 2026.971 • Kommunstyrelseförvaltningens förslag till beslut gällande yttrande till granskning av Luleå kommuns lokalbank, KLF Hid: 2026.520 • Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 2026-05-04 § 74, KLF Hid: 2026.5250 Beslutet skickas till Kommunrevisionen Azets Revision & Rådgivning AB Kommunstyrelseförvaltningen, sektor Ledning och stöd 64 e0126d13eaab-ccb8-c024-a86a-29afe6cc :ecnerefer erutangiS

§ 144 Projektansökan sociala investeringsmedel Blås Grönt

beslutstyp: godkännande
§ 144 Projektansökan sociala investeringsmedel Blås Grönt Ärendenr 2026/111-2.4.3.3 Kommunstyrelsens beslut 1. Kommunstyrelsen beslutar att anslå 717 500 kr till projektet Blås Grönt. 2. Medel anvisas från kommunstyrelsens utvecklingsmedel med 239 167 kr årligen i tre år med start 2026, totalt 717 500 kr. Sammanfattning av ärendet Kultur och fritidsförvaltningen, arbetsmarknad- och utbildningsförvaltningen och socialförvaltningen ansöker om medel för projektet Blås Grönt med 239 167 kr årligen i tre år med start 2026, totalt 717 500 kr från kommunstyrelsens utvecklingsmedel. De tre förvaltningarna samfinansierar i sin tur 30 % av den totala kostnaden för projektet, 1 025 000 kr. Blås Grönt är ett beprövat koncept som under lång tid har använts vid Luleås sommarfestival för att minska alkoholkonsumtionen bland ungdomar i åldern 13–17 år. Blås Grönt är en digital tjänst där vårdnadshavare registrerar den unga, som i sin tur kan blåsa grönt i en alkoholmätare på anvisad plats. Blås Grönt bygger på föräldraengagemang. Det handlar om samtal i hemmet kring alkohol och överenskommelser, incitament i form av vinster, blåskontroller för att kontrollera nykterhet och direkt respons av resultatet till föräldern. Alkoholkonsumtionen bland unga har minskat stadigt sedan början av 2000- talet, men den positiva trenden har till viss del avstannat. Ungdomar som brukar alkohol dricker också i större mängd än tidigare. Det gör det angeläget att förstärka det förebyggande arbetet, med vinst för både individ och samhäl- le. Syftet med projektet är att växla upp konceptet och öka användandet av Blås Grönt för att skapa en trygg och alkoholfri miljö som en självklar del av ungas uppväxt i Luleå. För att genomföra detta skapas en hållbar och kommunöver- gripande organisation där berörda förvaltningar samverkar. Förvaltningarna kommer gemensamt utveckla och sprida Blås Grönt. Även civilsamhället, id- rottsrörelsen, kommunala bolag och näringsliv kommer att bjudas in i sam- verkan. 65 e0126d13eaab-ccb8-c024-a86a-29afe6cc :ecnerefer erutangiS Blås Grönt har hittills fungerat väl och har potential att utvecklas och breddas till fler arrangemang, såsom cruisingar, skolavslutningar och andra ungdom- sevenemang. Den digitala tjänsten är användarvänlig och inkluderar support från leverantören. Blås Grönt har uppvisat goda resultat vid tidigare använd- ning i Luleå. Det finns positiv återkoppling från föräldrar, unga samt för kon- troll av nykterhet. Ett förväntat resultat är också att Blås Grönt kan tydligare profilera Luleå kommun som en ansvarstagande aktör för trygga ungdomse- venemang. Kommunstyrelseförvaltningen ställer sig positiv till projektet Blås Grönt och att medel anvisas från kommunstyrelsens utvecklingsmedel med 239 167 kr årligen i tre år med start 2026, totalt 717 500 kr. Att minska alkoholkonsumtion bland unga, senarelägga alkoholdebut, öka trygghet vid arrangemang och främja dialog om alkohol mellan ung och vuxen är angelägna frågor för främ- jande av folkhälsa, trygghet och våldsförebyggande arbete i kommunen. Kommunstyrelsens arbetsutskott har 2026-05-04 § 76 föreslagit kommunsty- relsen besluta att anslå 717 500 kr till projektet Blås Grönt, och att medel anvi- sas från kommunstyrelsens utvecklingsmedel med 239 167 kr årligen i tre år med start 2026, totalt 717 500 kr. Sammanträdet Ordföranden ställer arbetsutskottets förslag under proposition och finner att kommunstyrelsen bifaller förslaget. Dialog Förslaget har beträtts av kommunstyrelseförvaltningen i dialog med berörda förvaltningar. Konceptet Blås Grönt är testat vid flera arrangemang i Luleå och har utvärderats med god respons från vårdnadshavare och ungdomar. Beslutsunderlag • Projektansökan sociala investeringsmedel: Blås Grönt, KLF Hid: 2026.699 • Kommunstyrelseförvaltningens förslag till beslut gällande projektan- sökan sociala investeringsmedel Blås Grönt, KLF Hid: 2026.5022 • Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut § 76, KLF Hid: 2026.5252 66 e0126d13eaab-ccb8-c024-a86a-29afe6cc :ecnerefer erutangiS Beslutet skickas till Socialförvaltningen Kultur- och fritidsförvaltningen Arbetsmarknad- och utbildningsförvaltningen Kommunstyrelseförvaltningen, samhällsomställningskontoret Kommunstyrelseförvaltningen, ekonomikontoret 67 e0126d13eaab-ccb8-c024-a86a-29afe6cc :ecnerefer erutangiS

§ 145 Detaljplan för del av Porsön, del av Porsön 1:405, F-

beslutstyp: godkännande
§ 145 Detaljplan för del av Porsön, del av Porsön 1:405, F- kvarteret Ärendenr 2024/1615-3.1.1.3 Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen beslutar att anta detaljplanen för del av Porsön, del av Porsön 1:405, F-kvarteret. Sammanfattning av ärendet Universitetsområdet på Porsön i Luleå står inför stora förändringar. Befintliga byggnader inom D-kvarteret, E-kvarteret och F-kvarteret är drabbade av byggrelaterad ohälsa. De tre kvarteren ska rivas och ersättas med nya lokaler, denna detaljplan berör F-huset. Samhällsbyggnadsutskottet beslutade 2024-10-21 § 93 att ge kommunstyrelse- förvaltningen i uppdrag att upprätta ny detaljplan för del av Porsön 1:405, Campus Luleå. Planuppdraget syftar till att pröva förutsättningarna för att möjliggöra utveckling av Luleå tekniska universitets Campus på Porsön. 68 e0126d13eaab-ccb8-c024-a86a-29afe6cc :ecnerefer erutangiS Planförslaget syftar till att pröva förutsättningarna för utökad byggrätt med högskola och universitet och där tillhörande infrastruktur, service och kom- pletterande verksamhet. Planförslaget medger att F-kvarteret fortsatt kan bebyggas med Högskola och Universitet i höjder upp till 4 våningar till största totala bruttoarea på 32 000 kvm. Detaljplanen möjliggör även att Regnbågsallén kan förses med mindre komplementbyggnader som väderskyddade cykelparkeringar. Under samråd- och granskningsperioden inkom totalt 25 synpunkter. Syn- punkterna var av rådgivande karaktär och innehöll huvudsakligen önskemål om förtydliganden och eller kompletteringar. Inga synpunkter har inkommit som motsätter sig den planerade utvecklingen av F-kvarteret. Detaljplanen bedöms vara förenlig med kommunens översiktsplan. Detaljpla- nen handläggs enligt reglerna för standardförfarande (Plan- och bygglagen, 2010:900). Kommunstyrelseförvaltningen har föreslagit kommunstyrelsen besluta att anta detaljplanen för del av Porsön, del av Porsön 1:405, F-kvarteret. Samhällsbyggnadsutskottet har 2026-05-18 § 52 föreslagit kommunstyrelsen besluta att anta detaljplanen för del av Porsön, del av Porsön 1:405, F- kvarteret. Sammanträdet Ordföranden ställer samhällsbyggnadsutskottets förslag under proposition och finner att kommunstyrelsen bifaller förslaget. Dialog Dialog har genomförts enligt plan- och bygglagens regler för samråd och granskning av detaljplan. 69 e0126d13eaab-ccb8-c024-a86a-29afe6cc :ecnerefer erutangiS Beslutsunderlag • Samhällsbyggnadsutskottets beslut 2024-10-21 § 93, KLF Hid: 2024.9186 • Plankarta - Detaljplan för del av Porsön, Del av Porsön 1:405, F- kvarteret, KLF Hid: 2026.4869 • Planbeskrivning - Detaljplan för del av Porsön, Del av Porsön 1:405, F- kvarteret, KLF Hid: 2026.4870 • Granskningsutlåtande och Samrådsredogörelse, KLF Hid: 2026.4871 • Särskilt beslut om detaljplanen Detaljplan för del av Porsön, Porsön 1:405 m.fl., Campus LTU kan medföra en betydande miljöpåverkan, KLF Hid: 2026.4872 • Kommunstyrelseförvaltningens förslag till beslut avseende detaljplan för del av Porsön, del av Porsön 1:405, F-kvarteret, KLF Hid: 2026.5450 • Samhällsbyggnadsutskottets beslut 2026-05-18 § 52, KLF Hid: 2026.5604 Beslutet skickas till Kommunstyrelseförvaltningen, detaljplankontoret 70 e0126d13eaab-ccb8-c024-a86a-29afe6cc :ecnerefer erutangiS

§ 146 Markanvisning Hertsön 11:1

beslutstyp: godkännande
§ 146 Markanvisning Hertsön 11:1 Ärendenr 2026/692-3.1.2.7 Kommunstyrelsens beslut 1. Kommunstyrelsen beslutar att Coop Norrbotten Ekonomiska förening erhåller markanvisning för del av fastigheten Luleå Hertsön 11:1 i en- lighet med bifogat markanvisningsavtal. 2. Mark- och exploateringschef ges rätt att underteckna markanvisnings- avtalet samt eventuella ändringar och tillägg enligt § 12 i markanvis- ningsavtalet samt efterföljande marköverlåtelse- och genomförandeav- tal. Sammanfattning av ärendet Coop Norrbotten ekonomisk förening ansöker om markanvisning för etable- ring av livsmedelsbutik på Hertsön. Tidigare planering vid infarten till Hertsö centrum fortsätter parallellt, men för att komma vidare i processen utreder kommunen och exploatören även ett nytt läge mellan Hertsövägen och Ava- viksvägen inom del av fastigheten Luleå Hertsön 11:1. Området ligger utanför detaljplanelagt område och ett planuppdrag behöver initieras för detaljplanearbete. Markanvisningen ger byggherren ensamrätt att från kommunstyrelsens beslut och fram till dess att marköverlåtelseavtal tecknats, dock längst till och med 18 månader efter det att detaljplanen vunnit laga kraft. Samhällsbyggnadsutskottet har 2026-05-18 § 53 föreslagit kommunstyrelsen besluta att Coop Norrbotten Ekonomiska förening erhåller markanvisning för del av fastigheten Luleå Hertsön 11:1 i enlighet med bifogat markanvisnings- avtal, och att mark- och exploateringschef ges rätt att underteckna markanvis- ningsavtalet samt eventuella ändringar och tillägg enligt § 12 i markanvis- ningsavtalet samt efterföljande marköverlåtelse- och genomförandeavtal. Sammanträdet Ordföranden ställer samhällsbyggnadsutskottets förslag under proposition och finner att kommunstyrelsen bifaller förslaget. 71 e0126d13eaab-ccb8-c024-a86a-29afe6cc :ecnerefer erutangiS Beskrivning av ärendet Coop Norrbotten erhöll 2023 en markanvisning för uppförande av livsme- delsbutik vid infarten till Hertsö centrum. I samband med det arbetet har en naturvärdesinventering genomförts där skyddsvärda naturvärden identifie- rades. Den tidigare planeringen fortsätter parallellt, men för att komma vidare i processen och skapa fler handlingsalternativ utreder kommunen och exploa- tören nu även ett nytt område för etableringen. Det nya markanvisningsområdet avser ett ungefärligt område inom fastighe- ten Luleå Hertsön 11:1 mellan Hertsövägen och Avaviksvägen (se karta). Området ligger utanför detaljplanelagt område och kommunen avser därför att initiera ett planuppdrag för att ta fram detaljplan. Efter marköverlåtelse ska byggherren uppföra en livsmedelsbutik om cirka 2 000 m² byggnadsarea med tillhörande parkering, cykelparkering och laddinfrastruktur. Gestaltning och utomhusmiljö ska behandlas i dialog, och byggherren ska samråda med kommunen om utformningen innan bygglovsansökan lämnas in. Markanvisningen ska gälla från kommunstyrelsens beslut och fram till dess att marköverlåtelseavtal tecknats, dock längst till och med 18 månader efter det att detaljplanen vunnit laga kraft. 72 e0126d13eaab-ccb8-c024-a86a-29afe6cc :ecnerefer erutangiS Marköverlåtelse- och genomförandeavtal upprättas när bygglov har beviljats och byggherren redovisat tidplan för genomförandet. Köpeskillingen ska ba- seras på marknadsvärde för handel (livsmedelsbutik) vid tidpunkten för teck- nande och avtalet ska innehålla villkor om byggnadsskyldighet. Dialog Dialog har skett internt inom berörda förvaltningar inom Luleå kommun samt med Coop Norrbotten. Beslutsunderlag • Markanvisningsavtal Hertsön 11:1, KLF Hid: 2026.5452 • Bilaga 1 – Karta markanvisningsområde, Markanvisningsavtal Hertsön 11:1, KLF Hid: 2026.5453 • Bilaga 2 – Byggherrens förslag, Markanvisningsavtal Hertsön 11:1, KLF Hid: 2026.5654 • Kommunstyrelseförvaltningens förslag till beslut avseende markan- visning Hertsön 11:1, KLF Hid: 2026.5451 • Samhällsbyggnadsutskottets beslut 2026-05-18 § 53, KLF Hid: 2026.5605 Beslutet skickas till Coop Norrbotten ekonomisk förening Kommunstyrelseförvaltningen, mark- och exploateringskontoret 73 e0126d13eaab-ccb8-c024-a86a-29afe6cc :ecnerefer erutangiS

§ 147 Finansrapport maj 2026

beslutstyp: godkännande
§ 147 Finansrapport maj 2026 Ärendenr 2026/800-2.4.0.2 Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen beslutar att lägga informationen till handlingarna. Sammanfattning av ärendet Kommunstyrelsen delges information gällande finansrapport för maj månad 2026. Finansrapporten visar kommunkoncernens likvida ställning, placeringar och lån. Kommunkoncernen består av Luleå kommun och Luleå Kommunföretag AB med dotterbolag. Rapporten följer upp finanspolicyn och riktlinjer för finansverksamheten. I rapporten delges även beslut som är fattade utifrån kommunstyrelsens respektive Luleå Kommunföretag AB:s styrelses delegationsordningar avseende finansverksamheten. Sammanträdet Ordföranden föreslår att lägga informationen till handlingarna och finner att kommunstyrelsen bifaller förslaget. Beslutsunderlag • Finansrapport 2026-05-31, KLF Hid: 2026.5944 74 e0126d13eaab-ccb8-c024-a86a-29afe6cc :ecnerefer erutangiS

§ 148 Information om Luleå kommuns befolkningsutveckling

beslutstyp: godkännande
§ 148 Information om Luleå kommuns befolkningsutveckling Ärendenr 2026/825-2.1.0.1 Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen beslutar att lägga informationen till handlingarna. Sammanfattning av ärendet Kommunstyrelseförvaltningen informerar kommunstyrelsen om nuläge, historik och prognos för befolkning i Luleå kommun. Frågor som tas upp är: vad driver på utvecklingen av befolkningen, och vilka flyttströmmar är starka respektive svaga. Sammanträdet Ordföranden föreslår att lägga informationen till handlingarna och finner att kommunstyrelsen bifaller förslaget. Beslutsunderlag • Presentation – Luleå kommuns befolkningsutveckling 2026-06-01, KLF Hid: 2026.5948 75 e0126d13eaab-ccb8-c024-a86a-29afe6cc :ecnerefer erutangiS

§ 149 Ärendenr 2024/2132-1.1.2.3

beslutstyp: godkännande
§ 149 Val av ny ledamot (M) till näringslivsrådet Ärendenr 2024/2132-1.1.2.3 Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen beslutar att utse Dag Sundberg (M) till ny ledamot i när- lingslivsrådet till och med 2026-12-31. Sammanfattning av ärendet Kommunstyrelsen har 2024-12-03 § 299 beslutat att etablera ett strategiskt nä- ringslivsråd. Kommunstyrelsen har därefter utsett följande fem ledamöter till rådet: Carina Sammeli (S), Fredrik Hansson (S), Evelina Rydeker (MP), Tho- mas Söderström (L) och Kristoffer Sundström (M). Med anledning av att Kristoffer Sundström (M) avsagt sig sitt uppdrag från och med 2025-05-28 genomförs detta val. Nomineringar Moderaterna har nominerat Dag Sundberg (M) till ny ledamot i näringslivsrå- det. Sammanträdet Ordföranden ställer Moderaternas förslag under proposition och finner att kommunstyrelsen bifaller förslaget. Beslutsunderlag • Avsägelse ledamot (M) i näringslivsrådet, KLF Hid: 2026.5830 • Nominering av ny ledamot (M) i näringslivsrådet, KLF Hid: 2026.5831 Beslutet skickas till Vald ledamot Kommunstyrelseförvaltningen, näringslivskontoret Kommunstyrelseförvaltningen, kanslikontoret 76 e0126d13eaab-ccb8-c024-a86a-29afe6cc :ecnerefer erutangiS

§ 150 Delårsuppföljning verksamhetsplan januari-april 2026 KS -

beslutstyp: godkännande
§ 150 Delårsuppföljning verksamhetsplan januari-april 2026 KS - kommunstyrelseförvaltningen Ärendenr 2026/817-1.3.3.1 Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen beslutar att godkänna delårsuppföljning januari – april 2026 för kommunstyrelseförvaltningen. Sammanfattning av ärendet Måluppföljning Prognosen är att följande nämndmål nås så som planerat under 2026: • Utveckla förutsättningar för chefer och medarbetare i Luleå kommun. • Stärka kommunens och förvaltningens utvecklingskraft och förmåga till förnyelse för bättre service och ökad samhällsnytta. • Förbättra förutsättningar för en god arbetsmiljö i kommunstyrelseför- valtningen. • Hålla hög fart i samhällsbyggnadsprocessen. • Öka kommunens och kommunstyrelseförvaltningens förmåga avseen- de informationssäkerhet, säkerhetsskydd, civil beredskap och öka tryggheten. Prognosen är att följande nämndmål i hög grad kommer att nås så som plane- rat under 2026: • Invånare är delaktiga i den pågående samhällsomställningen och om- ställningen upplevs positivt av invånare och potentiella luleåbor. • Minska klimatpåverkan och tillvarata naturvärden. • Förbättra företagsklimatet och öka nöjdheten med kommunens service. Tilläggsuppdrag Samtliga tilläggsuppdrag är klara: • Friskvårdsmedel som en del av personalkostnaderna. • Stärka nämnderna i sitt arbete med utveckling och innovation. • Utred hur rekommendationerna från Luleå framtidsforum kan tillvara- tas. • Utreda att samordna kommunens varudistribution. 77 e0126d13eaab-ccb8-c024-a86a-29afe6cc :ecnerefer erutangiS Drift Utfallet för perioden visar ett överskott mot budget på 3 miljoner kronor. Från och med 2026 så redovisas personalens semesterlöneskuld på nämndnivå i stället för centralt i kommunen. Skulden ökar när personalen tjänar in dagar och minskar vid uttag av semesterdagar. När semesterlöneskulden exkluderas är avvikelsen mot budget 8,2 miljoner kronor. Helårsprognosen för 2026 visar en positiv avvikelse mot budget med 0,5 mil- joner kronor. Investeringar Utfallet för perioden visar ett utfall på 5,7 miljoner kronor. Budget för exploa- tering finns hos kommunstyrelseförvaltningen som efter igångsättningsbeslut överför medel till Infrastruktur- och servicenämnden, hittills under 2026 har 37,3 miljoner kronor överförts avseende Hertsöfältet. Under 2026 prognostise- ras utfallet av investeringar i kommunstyrelseförvaltningen att vara 24,2 mil- joner kronor. Totalt prognostiseras investeringar för exploatering om 111,2 miljoner kronor. För VA-exploatering prognostiseras under året igångsättning om 29 miljoner kronor. Personalredovisning Antalet månadsanställda var 200 under perioden januari – april 2026 vilket var färre jämfört med samma period 2025 då det var 206 månadsanställda. Den totala sjukfrånvaron minskar mellan 2025 och 2026, från 3,61 % till 3,32 % vilket visar en positiv utveckling Under perioden januari–april 2025 respektive 2026 uppgår antalet externa avgångar till nio personer, vilket indikerar en stabil nivå av personalomsätt- ning. Kommunstyrelsens arbetsutskott har 2026-06-01 § 81 föreslagit kommunsty- relsen besluta att godkänna delårsuppföljning januari – april 2026 för kom- munstyrelseförvaltningen. Sammanträdet Ordföranden ställer arbetsutskottets förslag under proposition och finner att kommunstyrelsen bifaller förslaget. Dialog Dialog har skett i kommunstyrelseförvaltningens sektorer ledning och stöd, samt samhällsbyggnad och demokrati samt i ledningsgruppen. 78 e0126d13eaab-ccb8-c024-a86a-29afe6cc :ecnerefer erutangiS Beslutsunderlag • Delårsuppföljning januari-april 2026 KS – kommunstyrelseförvaltning- en, KLF Hid: 2026.5758 • Kommunstyrelseförvaltningens förslag till beslut gällande delårsupp- följning verksamhetsplan januari-april 2026 KS - kommunstyrelseförvaltningen, KLF Hid: 2026.5757 • Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 2026-06-01 § 81, KLF Hid: 2026.5923 Beslutet skickas till Kommunstyrelseförvaltningen, sektor ledning och stöd 79 e0126d13eaab-ccb8-c024-a86a-29afe6cc :ecnerefer erutangiS

§ 151 Delårsuppföljning internkontrollplan januari - april 2026

beslutstyp: godkännande
§ 151 Delårsuppföljning internkontrollplan januari - april 2026 KS kommunstyrelseförvaltningen Ärendenr 2026/818-1.3.2.2 Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen beslutar att godkänna delårsruppföljningen av dess interna kontroll januari – april 2026 avseende verksamheten i kommunstyrelseför- valtningen. Sammanfattning av ärendet Kommunstyrelsen ansvarar för att den interna kontrollen är tillräcklig. Nämnden har, utifrån en riskanalys, fattat beslut om en internkontrollplan för år 2026. Uppföljning av internkontrollplanen görs per delår. Kommunstyrelsen har fem kontrollmoment för kommunstyrelseförvaltningen år 2026. Fyra av kontrollerna pågår: • Kontrollera och säkerställ avtalstrohet pågår • Kontrollera och säkerställ avfallshanteringen inom kommunens byg- gentreprenader pågår • Kontroll av arbete med säkerhetsskyddsanalys • Kontroll av arbete med kritiska informationstillgångar En av kontrollerna har inte ännu påbörjats: • Kontrollera och säkerställa att riktlinje för markanvisning är tillräcklig Kommunstyrelseförvaltningen har föreslagit kommunstyrelsen besluta att godkänna delårsruppföljningen av dess interna kontroll januari – april 2026 avseende verksamheten i kommunstyrelseförvaltningen. Kommunstyrelsens arbetsutskott har 2026-06-01 § 82 föreslagit kommunsty- relsen besluta att godkänna delårsruppföljningen av dess interna kontroll ja- nuari – april 2026 avseende verksamheten i kommunstyrelseförvaltningen. Sammanträdet Ordföranden ställer arbetsutskottets förslag under proposition och finner att kommunstyrelsen bifaller förslaget. 80 e0126d13eaab-ccb8-c024-a86a-29afe6cc :ecnerefer erutangiS Dialog Dialog har genomförts med kontrollansvariga i kommunstyrelseförvaltning- en. Beslutsunderlag • Delårsuppföljning internkontroll januari – april 2026 KS – kommunsty- relseförvaltningen, KLF Hid: 2026.5760 • Kommunstyrelseförvaltningens föreslag till beslut gällande delårsupp- följning internkontrollplan januari - april 2026 KS kommunstyrelseför- valtningen, KLF Hid: 2026.5759 • Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 2026-06-01 § 82, KLF Hid: 2026.5924 Beslutet skickas till Kommunstyrelseförvaltningen, sektor ledning och stöd 81 e0126d13eaab-ccb8-c024-a86a-29afe6cc :ecnerefer erutangiS

§ 152 Luleå kommuns delårsrapport januari-april 2026

beslutstyp: godkännande
§ 152 Luleå kommuns delårsrapport januari-april 2026 Ärendenr 2026/767-1.2.1.2 Kommunstyrelsens beslut 1. Kommunstyrelsen beslutar att godkänna förenklad delårsrapport för januari-april 2026. 2. Kommunstyrelsen beslutar att månadsrapporten per juli utgår. Sammanfattning av ärendet Den förenklade delårsrapporten omfattar en uppföljning av nämnder och bo- lags arbete med kommunfullmäktiges prioriterade områden, utfall och pro- gnos avseende ekonomi, personalstatistik samt befolknings- och sysselsätt- ningsutveckling. Årsprognos för kommunfullmäktigemål Nämnder och bolag har beslutade mål som bidrar till kommunfullmäktiges prioriterade områden. Sammanställning innehåller prognos för måluppfyllel- se utifrån en sammanvägning av dessa. • Välfungerande vardag för alla, till stor del • Mer Luleå för fler luleåbor, till stor del • Trygg i Luleå, till stor del • Klimatsmart och naturpositiv, till stor del • Blomstrande näringsliv, till viss del Resultaträkning januari-april med prognos för helår Kommunen redovisar ett negativt periodresultat per april på -30 miljoner kro- nor. Om semesterlöneskuldens resultatpåverkan exkluderas är resultatet 63 miljoner kronor. Årets prognos visar ett överskott på 155 miljoner kronor, 94 miljoner bättre än budget. Nämnderna har ett prognostiserat överskott på 33 miljoner jämfört med budget, medan finansförvaltningen har ett överskott på 70 miljoner. Skat- teintäkter och statsbidrag är -22 miljoner sämre än budget, och finansiella in- täkter och kostnader avviker positivt med 14 miljoner. I prognosen finns en utdelning från bolagskoncernen inräknad med 50 miljoner enligt beslut i Mål och budget 2026–2028. 82 e0126d13eaab-ccb8-c024-a86a-29afe6cc :ecnerefer erutangiS Nämndernas driftsredovisning med prognos Prognosen för verksamhetens nettokostnad uppgår till +103 miljoner kronor jämfört med budget för året, vilket beror på nämndernas positiva prognoser. Samtliga nämnder rapporterar positiva utfall eller följer budget. Investeringsredovisning med prognos Under perioden januari till april har Luleå kommun investerat för 252 miljo- ner kronor. Helårsprognosen visar på 1 509 miljoner kronor vilket är 129 mil- joner kronor lägre än budget. Avvikelsen mot budget återfinns huvudsakligen inom socialnämnden, KS-kommunstyrelseförvaltningen, infrastruktur- och servicenämnden, kultur- och fritidsnämnden och KS-räddningstjänsten. Månadsrapport januari-juli Kommunstyrelseförvaltningen bedömer att det inte finns behov av månads- rapport per juli månad. Samtliga nämnder prognosticerar positivt resultat eller enligt budget. Kommunstyrelsens arbetsutskott har 2026-06-01 § 84 föreslagit kommunsty- relsen besluta att godkänna förenklad delårsrapport för januari-april 2026, och att månadsrapporten per juli utgår. Sammanträdet Ordföranden ställer arbetsutskottets förslag under proposition och finner att kommunstyrelsen bifaller förslaget. Beskrivning av ärendet Kommunens samlade verksamhet och ekonomi följs upp i månadsrapporter, delårsrapporter och årsredovisning. Alla nämnder och bolag har dessutom egna delårsuppföljningar och årliga verksamhetsberättelser där fördjupad information lämnas. De två delårsrapporterna är framåtsyftande och fokuserar därför på bedömd ekonomisk prognos och måluppfyllelse vid årets slut. Delårsrapporterna i april och i augusti skiljer sig något åt i innehåll och utformning samt besluts- gång. I denna första förenklade delårsrapport sker en uppföljning av nämnder och bolags arbete med kommunfullmäktiges övergripande mål samt utfall och prognos avseende ekonomi. 83 e0126d13eaab-ccb8-c024-a86a-29afe6cc :ecnerefer erutangiS Beslutsunderlag • Luleå kommuns delårsrapport januari-april 2026, KLF Hid: 2026.5763 • Kommunstyrelseförvaltningens föreslag till beslut gällande Luleå kommuns delårsrapport januari-april 2026, KLF Hid: 2026.5762 • Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 2026-06-01 § 84, KLF Hid: 2026.5925 Beslutet skickas till Alla nämnder, förvaltningar och kommunala bolag 84 e0126d13eaab-ccb8-c024-a86a-29afe6cc :ecnerefer erutangiS

§ 153 Ombudgetering av kommunbidrag år 2026

beslutstyp: godkännande
§ 153 Ombudgetering av kommunbidrag år 2026 Ärendenr 2026/770-2.4.0.2 Kommunstyrelsens förslag till beslut 1. Kommunfullmäktige beslutar att infrastruktur- och servicenämndens samt KS/kommunstyrelseförvaltningen kommunbidrag för 2026 mins- kas med -6 824 tkr respektive utökas med 215 tkr avseende volymmo- dell för 2026. Totalt tillförs 6 609 tkr till årets resultat. 2. Kommunfullmäktige beslutar att förvaltningar/nämnders kommunbi- drag år 2026 utökas med 103 361 tkr gällande årets löneöversyn. Medel ombudgeteras från finansförvaltning till respektive nämnd, enligt sammanställning. 3. Kommunfullmäktige beslutar att KS/räddningstjänstens kommunbi- drag utökas med 307 tkr gällande avtal för SAP-R avtalspensioner. Medel ombudgeteras från finansförvaltningen. 4. Kommunfullmäktige beslutar att arbetsmarknads- och gymnasie- nämndens samt socialnämndens kommunbidrag utökas med 5 312 tkr respektive 3 290 tkr år 2026 avseende finansieringsprincipen. Medel ombudgeteras från finansförvaltningen. 5. Kommunfullmäktige beslutar att kultur- och fritidsnämndens kom- munbidrag utökas med 2 460 tkr för år 2026 gällande driftskonsekven- ser för idrottshall, bibliotek och fritidsgård på Hertsön. Medel omförs från finansförvaltningen. 6. Kommunfullmäktige beslutar att infrastruktur- och servicenämndens, socialnämndens samt barn- och utbildningsnämndens kommunbidrag minskas med 5 208 tkr, 6 691 tkr respektive 5 490 tkr avseende lägre kostnad för internränta. Medel omförs till finansförvaltningen. Sammanfattning av ärendet 1. En budget för ökade driftkostnader kopplat främst till exploatering av nya områden, (bland annat nya vägar, gång- och cykelvägar samt grönytor), samt ersättning för uteblivna intäkter kopplat till sålda tomträtter räknas årligen fram av infrastruktur- och serviceförvalt- ningen samt KS/ kommunstyrelseförvaltningen via en volymmodell. I budget 2026–2028 fanns ett prelimärt belopp medräknat, varav detta är en slutlig korrigering för år 2026 med -6 824 tkr för infrastruktur- och servicenämnden samt ett utökat kommunbidrag med 215 tkr till KS/ kommunstyrelseförvaltningen. 85 e0126d13eaab-ccb8-c024-a86a-29afe6cc :ecnerefer erutangiS 2. I kommunbidraget år 2026 för nämnderna saknas anslag för 2026-års löneöversyner, dessa medel återfinns inom finansförvaltningen tills översynen är klar. Löneöversynen innebär ökade kostnader under år 2026 med totalt 103 361 tkr och motsvarande summa ska därför omfö- ras från finansförvaltningen till respektive nämnd. Fördelningen per förvaltning/nämnd framgår enligt nedanstående sammanställning. Lönerevision, tkr År 2026 9 mån KS/ Kommunstyrelseförvaltningen 4 360 KS/ Räddningstjänst 1 604 Arbetsmarknads-och gymnasienämnd 8 930 Barn-och utbildningsnämnd 35 447 Socialnämnd 43 913 Kultur-och fritidsnämnd 3 575 Infrastruktur-och servicenämnd 4 228 Miljö-och byggnadsnämnd 1 148 Överförmyndarnämnd 154 Finansförvaltningen -103 361 3. Regler för SAP-R om särskild avtalspension för arbetstagare inom räddningstjänsten innebär rätt att ta ut pension mellan 58 – 65 års ål- der. Avtalet innebär en möjlighet att avsäga sig framtida rätt till SAP-R och i stället få ett tillägg antigen i form av ett lönetillägg på 2000 kr i månaden alternativt en extra avsättning till pensionen med motsva- rande belopp. Medarbetaren kan årligen växla mellan lönetillägg och extra avsättning till pensionen. KS/räddningstjänst har tidigare kom- penserats med 270 tkr men då fler medarbetare valt lönetillägg uppgår kostnaden nu till 577 tkr vilket innebär en utökning av kommunbidra- get med ytterligare 307 tkr. 4. I budgetpropositionen för år 2026 reglerades medel enligt finansie- ringsprincipen. Medel för Aktivitetskrav 8 602 tkr tillfördes finansför- valtningen då kostnadsfördelningen inte var klar från staten. Medlen ombudgeteras för år 2026 till arbetsmarknads- och gymnasienämnden med 5 312 tkr samt socialnämnden 3 290 tkr. 5. Inom finansförvaltningen finns medel för skolstrukturen reserverade. Då Hertsöskolans idrottshall, bibliotek och fritidsgård kommer färdig- ställas under år 2026 behöver medel omföras för kompensation av driftskostnader. För idrottshallen behövs kompensation för två måna- der 1 360 tkr, samt sex månader för bibliotek och fritidsgård 1 100 tkr. 86 e0126d13eaab-ccb8-c024-a86a-29afe6cc :ecnerefer erutangiS 6. Infrastruktur- och servicenämndens, socialnämndens samt barn- och utbildningsnämndens kommunbidrag behöver minskas med 5 208 tkr, 6 691 tkr respektive 5 490 tkr för år 2026 avseende lägre kostnad för in- ternränta. Anledning är att nämnderna inför 2026 kompenserade för en internräntehöjning till 2,75 procent men då budgeterade investe- ringsnivåer 2025 inte uppnåddes är kompensationen för hög. Även korrigering av en variabel i modellen för uträkning av internräntan behöver göras vilket är inkluderat i summorna ovan. Kommunstyrelsens arbetsutskott har 2026-06-01 § 85 föreslagit kommunfull- mäktige besluta att ombudgetera kommunbidrag enligt ovan. Sammanträdet Ordföranden ställer arbetsutskottets förslag under proposition och finner att kommunstyrelsen bifaller förslaget. Dialog Dialog är genomförd med berörda förvaltningar. Beslutsunderlag • Kommunstyrelseförvaltningens förslag till beslut gällande ombudgete- ring av kommunbidrag år 2026, KLF Hid: 2026.5764 • Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 2026-06-01 § 85, KLF Hid: 2026.5926 87 e0126d13eaab-ccb8-c024-a86a-29afe6cc :ecnerefer erutangiS

§ 154 Skattesats år 2027

beslutstyp: återremiss
§ 154 Skattesats år 2027 Ärendenr 2026/771-2.4.0.2 Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen beslutar att bordlägga ärendet till kommunstyrelsens sammanträde 2026-06-16. Sammanfattning av ärendet Skattesatsen för 2026 är 22,50 % och föreslås vara oförändrad för år 2027. För år 2028–2029 är planen beräknad utifrån en oförändrad skattesats. Kommunstyrelseförvaltningen har föreslagit kommunfullmäktige besluta att skattesatsen för år 2027 är oförändrad, 22,50 %. Kommunstyrelsens arbetsutskott har 2026-06-01 § 87 föreslagit kommunfull- mäktige besluta att skattesatsen för år 2027 är oförändrad, 22,50 %. Vid ären- dets behandling reserverade sig Matti Björk (M) och Sana Suljanovic (M). Sammanträdet Ordföranden (S) föreslår bordlägga ärendet till kommunstyrelsens samman- träde 2026-06-16. Beslutsgång Ordföranden ställer eget förslag under proposition och finner att kommunsty- relsen bifaller förslaget. Beslutsunderlag • Kommunstyrelseförvaltningens föreslag till beslut gällande skattesats år 2027, KLF Hid: 2026.5766 • Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 2026-06-01 § 87, KLF Hid: 2026.5927 88 e0126d13eaab-ccb8-c024-a86a-29afe6cc :ecnerefer erutangiS

§ 155 Mål och budget 2027 med plan 2028-2029

beslutstyp: återremiss
§ 155 Mål och budget 2027 med plan 2028-2029 Ärendenr 2026/772-1.3.3.2 Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen beslutar att bordlägga ärendet till kommunstyrelsens sammanträde 2026-06-16. Sammanfattning av ärendet Mål och budget visar hur Luleå kommunkoncern kommer att arbeta för visio- nen om framtidens Luleå 2040 i form av mål och hur budgeten fördelas. Do- kumentet är ett styrande dokument som ger grund för ägardirektiv för bola- gen samt planering och uppföljning i både nämnder och kommunala bolag. Detta är det centrala dokumentet för att styra den kommunala verksamhetens inriktning och omfattning i det korta perspektivet (1–3 år). Alla verksamheter ska besluta om mål som bidrar till Välfungerande vardag för alla. Luleå kommunkoncern ska i alla verksamheter inför 2027, med utgångs- punkt i sina grunduppdrag, besluta om målsättningar för att bidra till kom- munfullmäktiges övriga prioriterade områden. • Mer Luleå för fler luleåbor • Trygg i Luleå • Klimatsmart och naturpositiv • Blomstrande näringsliv De prioriterade områdena är de som senare följs upp i delårsrapport och års- redovisning och måluppfyllelsen är en del vid bedömningen om kommunen uppnått god ekonomisk hushållning i verksamheten. Resultat Resultatbudgeten visar på ett positivt resultat för år 2027 med 74 miljoner kronor. År 2028 och år 2029 blir det budgeterade resultatet positivt med 40 miljoner kronor respektive 65 miljoner kronor. I resultatet finns en samlad uppskattning av intäkter med 60 miljoner årligen inräknad, se beskrivning nedan. Om dessa intäkter exkluderas är resultatet negativt för år 2028 och vi- sar på 5 mkr i överskott år 2029. Om inte de ekonomiska förutsättningarna inför dessa år förbättras måste åtgärder vidtas för att nå en ekonomi i balans och det långsiktiga resultatmålet. De beräknade resultatnivåerna i mål och budget 2027–2029 är under förutsättning att nämnderna klarar en budget i 89 e0126d13eaab-ccb8-c024-a86a-29afe6cc :ecnerefer erutangiS balans. Investeringar De planerade investeringarna för åren 2027–2029 uppgår till totalt 4 246 miljo- ner kronor. De beräknas under 2027 uppgå till 1 441 miljoner kronor, för 2028 till 1 551 miljoner kronor och för 2029 till 1 254 miljoner kronor. God ekonomisk hushållning Årsresultatets andel av skatteintäkter och statsbidrag ska uppgå till minst 1–3 % Resultaten under 2027, 2028 och 2029 har budgeterats till 74 miljoner kronor (1,1 %), 40 miljoner kronor (0,6 %) respektive 65 miljoner kronor (0,9 %). Det innebär att målet inte kommer att nås under år 2028 och 2029. Soliditeten ska vara minst 55 % Under 2027–2029 kan investeringarna endast till mindre del finansieras med egna medel vilket medför en ökad nyupplåning om 800 miljoner kronor år 2027, 890 miljoner kronor år 2028 och 570 miljoner kronor år 2029. Soliditeten som i 2025 års bokslut uppgick till 63 procent beräknas vid 2029 års slut uppgå till cirka 51 procent, vilket beror på det fortsatt höga behovet av investeringar. Fram till år 2027 bedöms målet uppnås, från år 2028 behöver resultatnivåerna ökas eller investeringsnivåerna sänkas för att uppnå målet 55 procent soliditet. Respektive nämnds budgetavvikelse ska vara noll eller positiv Lika viktigt för god ekonomisk hushållning är ett effektivt och ändamålsenligt användande av kommunens resurser i verksamheten och att resurserna är rätt anpassade utifrån de demografiska förutsättningarna. Det ställs allt högre krav på kommunens verksamheter, verksamheter ska bedrivas med god kva- litet och ett effektivt resursutnyttjande. Vissa verksamheter genomgår stora förändringar så som demografiska förändringar, konkurrensutsättning, för- ändrade målgrupper samt en efterfråga som ökar snabbare. Målet är att bud- getavvikelserna ska vara noll eller positiv för respektive nämnd. Kommunstyrelseförvaltningen har föreslagit kommunfullmäktige besluta att anta mål och budget för 2027 med plan 2028–2029. Kommunstyrelsens arbetsutskott har 2026-06-01 § 88 föreslagit kommunfull- mäktige besluta att anta mål och budget för 2027 med plan 2028-2029 med Socialdemokraternas, Vänsterpartiets och Miljöpartiets ändringsförslag i en- lighet med bilaga KLF Hid: 2026.5867. Vid ärendet behandling reserverade sig Matti Björk (M) och Sana Suljanovic (M) mot beslutet. 90 e0126d13eaab-ccb8-c024-a86a-29afe6cc :ecnerefer erutangiS Sammanträdet Ordföranden (S) föreslår bordlägga ärendet till kommunstyrelsens samman- träde 2026-06-16. Beslutsgång Ordföranden ställer eget förslag under proposition och finner att kommunsty- relsen bifaller förslaget. Beskrivning av ärendet Utgångspunkter i budgetarbetet 2027–2029 Budgetarbetet utgår ifrån de finansiella målen i kommunens policy om god ekonomisk hushållning samt nedanstående: • I befolkningsprognosen är en ökning 450 personer år 2027, 500 perso- ner år 2028 samt 550 personer för år 2029 och framåt inräknad. Progno- sen följer inte den långsiktiga visionen om att kommunen ska vara 100 000 invånare år 2040, men målsättningen och behovet är att invånaran- talet kommer att öka betydligt mer efter år 2029 då det pågår en ökan- de tillväxt med nya industriområden och bostadsområden. • Internräntan fastställs till 2,75 %, (fg år 2,75 %) vilket är i nivå med Sveriges kommuner och regioners (SKR) beräkning. • PO-pålägg fastställs till 40,51 % (40,66 %) vilket är i nivå med Sveriges kommuner och regioners (SKR) beräkning. • Kompensation för prisuppräkningar ges till nämnderna. Prisuppräk- ningen är uppräknad enligt index SKR:s prognoser per april. Internhy- ran är uppräknad med 1,5 procent. • Kompensation för löneuppräkningar avsätts till central pott på finans- förvaltningen och fördelas ut till nämnderna i efterhand. • Pensioner, skatteintäkter o statsbidrag beräknas utifrån prognoser per april från KPA Pension respektive Sveriges kommuner och regioner (SKR). • Budgetramarna är beräknade på en oförändrad skattesats, 22,50 kr per 100 skattekronor. • Demografiskt motiverad kompensation/avdrag för socialnämnden, ar- betsmarknads- och gymnasienämnden och barn- och utbildnings- nämndens verksamheter baseras på beräkningar i de fastställda demo- grafiska modellerna. Befolkningsprognos från SCB används i beräk- ningen. • Volymkompensation för infrastruktur- och servicenämnden och KS/kommunstyrelseförvaltningen som avser kostnader för främst ex- ploateringsverksamheten baseras på beräkningar i den fastställda vo- lymmodellen. 91 e0126d13eaab-ccb8-c024-a86a-29afe6cc :ecnerefer erutangiS Skatteintäkter och statsbidrag Som underlag till förslag för budget för år 2027–2029 har Sveriges Kommuner och Regioners prognos från april, cirkulär 26:18 använts, vad gäller skattein- täkter och statsbidrag. Skatteunderlagsprognosen är beräknad utifrån SCBs befolkningsprognos för Luleå kommun med en ökning på 450 invånare år 2027, 500 invånare år 2028 samt 550 invånare från år 2029 och framåt. År 2027 År 2028 År 2029 Skatteintäkter 5 644 227 5 924 072 6 199 429 Generella statsbidrag 847 522 879 479 889 730 Total, tkr 6 491 748 6 803 551 7 089 160 Sammanställning av förslag till nämndernas kommunbidrag för budget år 2027 och flerårsplan 2028–2029 Kommunstyrelseförvaltningen har sammanställt förslag till förändring av nämndernas kommunbidrag enligt nedan (tkr). KS/ Kommunstyrelseförvaltningen KS/ Kommunstyrelseförvaltningen Anm ÅR 2027 ÅR 2028 ÅR 2029 Kommunbidrag enl beslut 2026-2028 263 543 268 507 268 507 Förändring prisuppräkning 1 83 1 063 5 260 Internränta justering 2 -2 221 -3 025 -3 025 Volymmodell, tomträtter 3 215 215 215 Finansieringsprincipen 4 2 175 2 172 2 172 Lönerevision år 2026 5 5 807 5 807 5 807 Po-sänkning från 40,66 till 40,51 6 -184 -184 -184 Politiska sekreterare 7 2 500 2 500 2 500 Slutligt kommunbidrag, tkr 271 918 277 056 281 252 1. Prisuppräkning baserad på 2025-års utfall, indexuppräknad enligt SKR cirkulär 26:18. 2. Inför 2026 kompenserades nämnderna för en internräntehöjning till 2,75 procent men då budgeterade investeringsnivåer 2025 inte upp- nåddes är kompensationen för hög och justeras därför. Även korrige- ring av en variabel i modellen för uträkning av internräntan behöver göras. 3. Ramförändring volymmodell år 2026 enligt separat beräkning. 4. Kompensation år 2027–2029 enligt finansieringsprincipen, budgetpro- position, höst 2026 cirkulär 25:42. 5. Lönerevision år 2026, helårseffekt för 2027 och framåt 6. År 2027 sänks personalomkostnads-påslag (PO) för kommunen från 40,66 % till 40,51 %, vilket innebär att tidigare kompensation minskas 7. Politiska sekreterare, se beslut 2026/382. 92 e0126d13eaab-ccb8-c024-a86a-29afe6cc :ecnerefer erutangiS KS/ Kollektivtrafik KS/ Kollektivtrafiken Anm ÅR 2027 ÅR 2028 ÅR 2029 Kommunbidrag LLT, 2026-2028 157 542 161 355 161 355 Förändring prisuppr LLT 1 74 547 4 512 Slutligt kommunbidrag, LLT 157 616 161 902 165 867 Kommunbidrag LT, 2026-2028 32 443 33 415 33 415 Förändring prisuppr Länstrafiken 2 0 959 1 946 Korrigering budget, enligt underlag från LT 3 -482 -1 454 -1 454 Utökning av kollektivtrafik 2025/1745 4 150 150 150 Slutligt kommunbidrag, Länstrafiken 32 111 32 508 36 473 Totalt kommunbidrag, tkr 189 727 194 411 202 341 1. Prisuppräkning baserad på 2025-års utfall, indexuppräknad enligt SKR cirkulär 26:18. 2. Prisuppräkning 3 % för Länstrafiken år 2028 och år 2029 3. Korrigering av budget enligt sammanställning från Länstrafiken Norr- botten. 4. Utökning av turer på linje 223, 90 tkr samt linje 221, 60 tkr. Beslut 2025/1745. KS/ Räddningstjänst KS/ Räddningstjänsten Anm ÅR 2027 ÅR 2028 ÅR 2029 Kommunbidrag enl beslut 2026-2028 88 559 94 212 94 212 Förändring prisuppräkning 1 148 478 1 399 Internränta justering 2 -757 -1 326 -1 326 Lönerevision år 2026 3 2 136 2 136 2 136 Po-sänkning från 40,66 till 40,51 4 -67 -67 -67 Ändrade arbetstidsregler skift 5 3 000 3 000 3 000 Slutligt kommunbidrag, tkr 93 019 98 433 99 354 1. Prisuppräkning baserad på 2025-års utfall, indexuppräknad enligt SKR cirkulär 26:18. 2. Inför 2026 kompenserades nämnderna för en internräntehöjning till 2,75 procent men då budgeterade investeringsnivåer 2025 inte upp- nåddes är kompensationen för hög och justeras därför. Även korrige- ring av en variabel i modellen för uträkning av internräntan behöver göras. 3. Lönerevision år 2026, helårseffekt för 2027 och framåt 4. År 2027 sänks personalomkostnads-påslag (PO) för kommunen från 40,66 % till 40,51 %, vilket innebär att tidigare kompensation minskas 5. Omorganisation till 5-skift, på grund av ändrade arbetstidsregler. 93 e0126d13eaab-ccb8-c024-a86a-29afe6cc :ecnerefer erutangiS Arbetsmarknads- och gymnasienämnd Arbetsmarknads-och gymnasienämnd Anm ÅR 2027 ÅR 2028 ÅR 2029 Kommunbidrag enl beslut 2026-2028 490 470 487 960 487 960 Förändring prisuppräkning 1 -76 425 6 783 Demografi tillägg/avdrag, förändring 2 3 550 7 451 11 641 Internränta justering 3 -863 -1 205 -1 205 Finansieringsprincipen 4 477 533 533 Lönerevision år 2026 5 11 894 11 894 11 894 Po-sänkning från 40,66 till 40,51 6 -368 -368 -368 Skolstruktur, Falken och gymnasiereception 7 10 100 10 100 10 100 Slutligt kommunbidrag, tkr 515 184 516 790 527 338 1. Prisuppräkning baserad på 2025-års utfall, indexuppräknad enligt SKR cirkulär 26:18. 2. Demografiskt driven ramförändring enligt separat beräkning. 3. Inför 2026 kompenserades nämnderna för en internräntehöjning till 2,75 procent men då budgeterade investeringsnivåer 2025 inte upp- nåddes är kompensationen för hög och justeras därför. Även korrige- ring av en variabel i modellen för uträkning av internräntan behöver göras. 4. Kompensation år 2027–2029 enligt finansieringsprincipen, budgetpro- position, höst 2026 cirkulär 25:42. 5. Lönerevision år 2026, helårseffekt för 2027 och framåt 6. År 2027 sänks personalomkostnads-påslag (PO) för kommunen från 40,66% till 40,51%, vilket innebär att tidigare kompensation minskas 7. Utökade driftmedel utifrån genomförande av ny skolstruktur, Falken och gymnasiereceptionen. Medel omförs från finansförvaltningen. Barn- och utbildningsnämnd Barn- och utbildningsnämnd Anm ÅR 2027 ÅR 2028 ÅR 2029 Kommunbidrag enl beslut 2026-2028 1 951 360 1 963 865 1 963 865 Förändring prisuppräkning 1 347 2 754 20 071 Demografi tillägg/avdrag, förändring 2 -340 656 -15 056 Internränta justering 3 -6 454 -7 902 -7 902 Finansieringsprincipen 4 11 915 27 391 27 391 Lönerevision år 2026 5 47 212 47 212 47 212 Po-sänkning från 40,66 till 40,51 6 -1 379 -1 379 -1 379 Skolstruktur, behov 7 17 200 17 200 17 200 Slutligt kommunbidrag, tkr 2 019 861 2 049 797 2 051 401 1. Prisuppräkning baserad på 2025-års utfall, indexuppräknad enligt SKR cirkulär 26:18. 2. Demografiskt driven ramförändring enligt separat beräkning. 3. Inför 2026 kompenserades nämnderna för en internräntehöjning till 2,75 procent men då budgeterade investeringsnivåer 2025 inte upp- 94 e0126d13eaab-ccb8-c024-a86a-29afe6cc :ecnerefer erutangiS nåddes är kompensationen för hög och justeras därför. Även korrige- ring av en variabel i modellen för uträkning av internräntan behöver göras. 4. Kompensation år 2027–2029 enligt finansieringsprincipen, budgetpro- position, höst 2026 cirkulär 25:42. 5. Lönerevision år 2026, helårseffekt för 2027 och framåt 6. År 2027 sänks personalomkostnads-påslag (PO) för kommunen från 40,66 % till 40,51 %, vilket innebär att tidigare kompensation minskas 7. Utökade driftmedel utifrån genomförande av ny skolstruktur. Medel omförs från finansförvaltningen. Kultur- och fritidsnämnd Kultur- och fritidsnämnden Anm ÅR 2027 ÅR 2028 ÅR 2029 Kommunbidrag enl beslut 2026-2028 415 903 422 685 422 685 Förändring prisuppräkning 1 203 1 124 7 533 Internränta justering 2 -2 353 -3 004 -3 004 Lönerevision år 2026 3 4 762 4 762 4 762 Po-sänkning från 40,66 till 40,51 4 -141 -141 -141 Luleå-förslaget 5 195 195 195 Skolstruktur, sporthall 6 8 200 8 200 8 200 Skolstruktur, bibliotek och fritidsgård 6 2 200 2 200 2 200 Slutligt kommunbidrag, tkr 428 969 436 021 442 430 1. Prisuppräkning baserad på 2025-års utfall, indexuppräknad enligt SKR cirkulär 26:18. 2. Inför 2026 kompenserades nämnderna för en internräntehöjning till 2,75 procent men då budgeterade investeringsnivåer 2025 inte upp- nåddes är kompensationen för hög och justeras därför. Även korrige- ring av en variabel i modellen för uträkning av internräntan behöver göras. 3. Lönerevision år 2026, helårseffekt för 2027 och framåt 4. År 2027 sänks personalomkostnads-påslag (PO) för kommunen från 40,66 % till 40,51 %, vilket innebär att tidigare kompensation minskas 5. Driftskompensation för beslutade Luleå-förslag, Utegym, badbrygga/ hopptorn samt Skicrossbana i Måttsund. 6. Utökade driftmedel utifrån genomförande av ny skolstruktur, för Hertsö sporthall, bibliotek och fritidsgård. Medel omförs från finans- förvaltningen. 95 e0126d13eaab-ccb8-c024-a86a-29afe6cc :ecnerefer erutangiS Socialnämnd Socialnämnden Anm ÅR 2027 ÅR 2028 ÅR 2029 Kommunbidrag enl beslut 2026-2028 2 350 272 2 405 233 2 405 233 Förändring prisuppräkning 1 -419 1 615 20 470 Internränta justering 2 -8 245 -9 907 -9 907 Lönerevision år 2026 3 58 489 58 489 58 489 Po-sänkning från 40,66 till 40,51 4 -1 824 -1 824 -1 824 Demografi tillägg/avdrag, förändring 5 -3 614 -9 227 24 543 Finansieringsprincipen 6 7 490 7 366 7 366 Slutligt kommunbidrag, tkr 2 402 149 2 451 745 2 504 370 1. Prisuppräkning baserad på 2025-års utfall, indexuppräknad enligt SKR cirkulär 26:18. 2. Inför 2026 kompenserades nämnderna för en internräntehöjning till 2,75 procent men då budgeterade investeringsnivåer 2025 inte upp- nåddes är kompensationen för hög och justeras därför. Även korrige- ring av en variabel i modellen för uträkning av internräntan behöver göras. 3. Lönerevision år 2026, helårseffekt för 2027 och framåt 4. År 2027 sänks personalomkostnads-påslag (PO) för kommunen från 40,66 % till 40,51 %, vilket innebär att tidigare kompensation minskas 5. Demografiskt driven ramförändring enligt separat beräkning. 6. Kompensation år 2027–2029 enligt finansieringsprincipen, budgetpro- position höst 2026 cirkulär 25:42. Infrastruktur- och servicenämnd Infrastruktur- och servicenämnden Anm ÅR 2027 ÅR 2028 ÅR 2029 Kommunbidrag enl beslut 2026-2028 462 139 492 018 492 018 Förändring prisuppräkning 1 1 246 3 948 12 845 Volymmodell, förändring 2 -2 964 -10 449 -5 433 Internränta justering 3 -15 361 -21 685 -21 685 Lönerevision år 2026 4 5 631 5 631 5 631 Po-sänkning från 40,66 till 40,51 5 -177 -177 -177 Luleåförslaget 6 122 122 122 Säkerhet och beredskap 7 1 000 1 000 1 000 Slutligt kommunbidrag, tkr 451 636 470 408 484 321 1. Prisuppräkning baserad på 2025-års utfall, indexuppräknad enligt SKR cirkulär 26:18, april 2. Ramförändring volymmodell år 2026 samt prognos för år 2027–2029 enligt separat beräkning. 3. Inför 2026 kompenserades nämnderna för en internräntehöjning till 2,75 procent men då budgeterade investeringsnivåer 2025 inte upp- nåddes är kompensationen för hög och justeras därför. Även korrige- 96 e0126d13eaab-ccb8-c024-a86a-29afe6cc :ecnerefer erutangiS ring av en variabel i modellen för uträkning av internräntan behöver göras. 4. Lönerevision år 2026, helårseffekt för 2027 och framåt 5. År 2027 sänks personalomkostnads-påslag (PO) för kommunen från 40,66 % till 40,51 %, vilket innebär att tidigare kompensation minskas 6. Driftskompensation för beslutade Luleå-förslag, BMX-bana, Kyrkbyn – kullar samt Bussfritt torg i Kyrkbyn. 7. Utökat behov kopplat till säkerhet och beredskap. Miljö- och byggnadsnämnd Miljö-och byggnadsnämnden Anm ÅR 2027 ÅR 2028 ÅR 2029 Kommunbidrag enl beslut 2026-2028 33 257 33 866 33 866 Förändring prisuppräkning 1 -140 -200 229 Lönerevision år 2026 2 1 529 1 529 1 529 Po-sänkning från 40,66 till 40,51 3 -48 -48 -48 Internränta justering 4 -73 -106 -106 Slutligt kommunbidrag, tkr 34 525 35 041 35 470 1. Prisuppräkning baserad på 2025-års utfall, indexuppräknad enligt SKR cirkulär 26:18. 2. Lönerevision år 2026, helårseffekt för 2027 och framåt 3. År 2027 sänks personalomkostnads-påslag (PO) för kommunen från 40,66 % till 40,51 %, vilket innebär att tidigare kompensation minskas 4. Inför 2026 kompenserades nämnderna för en internräntehöjning till 2,75 procent men då budgeterade investeringsnivåer 2025 inte upp- nåddes är kompensationen för hög och justeras därför. Även korrige- ring av en variabel i modellen för uträkning av internräntan behöver göras. Överförmyndarnämnd Överförmyndarnämnd Anm ÅR 2027 ÅR 2028 ÅR 2029 Kommunbidrag enl beslut 2026-2028 13 114 13 322 13 322 Förändring prisuppräkning 1 6 23 242 Lönerevision år 2026 2 205 205 205 Po-sänkning från 40,66 till 40,51 3 -9 -9 -9 Ny tjänst handläggare 4 670 670 670 Utbildning, omställningsstöd, ny mandatperiod 5 170 Slutligt kommunbidrag, tkr 14 156 14 211 14 430 1. Prisuppräkning baserad på 2025-års utfall, indexuppräknad enligt SKR cirkulär 26:18. 2. Lönerevision år 2026, helårseffekt för 2027 och framåt. 3. År 2027 sänks personalomkostnads-påslag (PO) för kommunen från 40,66 % till 40,51 %, vilket innebär att tidigare kompensation minskas 97 e0126d13eaab-ccb8-c024-a86a-29afe6cc :ecnerefer erutangiS 4. Ny tjänst, handläggare. 5. Utökade kostnader för utbildning, omställningsstöd inför ny mandat- period. Valnämnd Valnämnd Anm ÅR 2027 ÅR 2028 ÅR 2029 Kommunbidrag enl beslut 2026-2028 1 691 1 725 1 725 Förändring prisuppräkning 1 -30 -60 -54 EU-val år 2029 2 0 0 3 000 Slutligt kommunbidrag, tkr 1 661 1 665 4 671 1. Prisuppräkning baserad på 2025-års utfall, indexuppräknad enligt SKR cirkulär 26:18. 2. Utökade kostnader för EU-val 2029. Kommunrevision Kommunrevision Anm ÅR 2027 ÅR 2028 ÅR 2029 Kommunbidrag enl beslut 2026-2028 3 306 3 373 3 373 Förändring prisuppräkning 1 19 51 138 Utbildning 2 50 0 0 Slutligt kommunbidrag, tkr 3 375 3 424 3 511 1. Prisuppräkning baserad på 2025-års utfall, indexuppräknad enligt SKR cirkulär 26:18. 2. Utökade kostnader för utbildning år 2027. Sammanställningen ovan redovisas för att synliggöra det samlade budgetför- slaget. Förslag till kommunrevisionens budget upprättas av kommunfullmäk- tiges presidium. Presidiet upprättar förslaget självständigt i förhållande till kommunstyrelsen. Finansförvaltning Kommunens finansförvaltning hanterar bland annat skatter och statsbidrag, pensionskostnader, arbetsgivaravgifter, avskrivningar, räntekostnader, bor- gensavgifter, utdelningar mm, för kommunen som helhet. Inom finansför- valtningen finns även ett antal poster för kommande och oförutsedda behov som i nuläget inte har lagts ut på nämnderna. 98 e0126d13eaab-ccb8-c024-a86a-29afe6cc :ecnerefer erutangiS 1. Beräknade pensionskostnader enligt pensionsprognos samt internt återförda pensionskostnader. 2. Anslag för lönerevision enligt index för konjunkturlönestatistik cirku- lär 26:18. 3. Beräknade arbetsgivaravgifter och återförda PO-pålägg på lönekost- nader. 4. Beräknade internt återförda kapitalkostnader, består av avskrivningar och internränta. 5. Anslag för KS utvecklingsmedel 6. Periodiserad realisationsvinst från fastighetsaffär, upplöses i samma takt som hyreskontraktet på 20 år. 7. Tillfälliga poster på finansförvaltningen. Samlad uppskattning av intäkter avser ett nettobelopp av möjliga reavins- ter samt kostnader för saneringar och rivningar. 8. Borgensintäkter från koncernbolag för ställd säkerhet vid upplåning. 9. Utdelning från Luleå Kommunföretag AB enligt mål och budget 2026 med plan 2027–2028, beslut KF 2025-06-17. 99 e0126d13eaab-ccb8-c024-a86a-29afe6cc :ecnerefer erutangiS 10. Beräknad utdelning från Kommuninvest år 2027–2029. 11. Ränteintäkter på utlåning. 12. Övriga räntekostnader inkluderar räntekostnader på långfristiga lån samt räntekostnad på pensionsskuld. 13. Beräknade avskrivningar för år 2027–2029. Investeringsramar 2027–2029 Förslag till investeringsramar för 2027–2029 enligt tabeller nedan (tkr). Större investeringar som prioriteras 2027–2029 Skattefinansierade investeringar 3 382 miljoner kronor • Exploatering av nya arbetsplatsområden på Rutvik Södra, Råneå Sörsidan, Ektjärn/Storheden, Rutvik Östra, Hertsöfältet/Svartön och Kyrkåkra nytt bostadsområde Hertsöheden, Bävern, Rutvik, Gültzau- udden - kvarteret Svanen, Rutvik samt fortsatt utbyggnad av bostads- området på Kronandalen och Dalbo. • Avsatt medel under perioden för skolstruktur inklusive sporthallar och övriga ytor, tex ny idrottshall vid Hälsans hus. • Avsatt medel för nya gruppboenden samt vård och omsorgsboenden. • Ökat tempo på reinvesteringar av fastigheter. • Ökat tempo på reinvesteringar av gator, vägar, belysning, gång- och cykelvägar. • Nyinvestering i gång- och cykelvägar. • Avsatt medel för säkerhetsåtgärder 100 e0126d13eaab-ccb8-c024-a86a-29afe6cc :ecnerefer erutangiS VA-verksamhetens investeringar 864 miljoner kronor • Fortsatta investeringar för vatten och avlopp: Huvudstråk Luleå- Boden, Hantverksvägen, Trekanten, Klöverträsk, Ängesbyn, Niemisel, Uddebo, förstärkning Sörbyarna samt reinvesteringar i verk och nät. Förslaget till investeringsbudget 2027–2029 innebär för perioden en beräknad nyupplåning på cirka 2 260 miljoner kronor. Vid utgången av 2026 beräknas låneskulden uppgå till cirka 2 310 miljoner kronor vilket ger en total låneskuld vid utgången av 2029 om cirka 4 570 miljoner kronor. Dialog Planeringsprocessen inför 2027–2029 startade med underlag i form av exem- pelvis RISE omvärldsrapport, uppföljning av övergripande mål till 2040 (när- värld) och redovisning av resultat i årsredovisningen (invärld). Under våren 2025 genomfördes Luleå Framtidsforum, där en slutrapport med rekommen- dationer togs fram. I mars presenterade nämnder och kommunala bolag, vid tre halvdagskonfe- renser, resultat föregående år samt en framåtblick och syn på utmaningar in- för 2027–2029. Under mars och april prioriterade en strategisk grupp för investeringar bland de gemensamma behoven inom kommunorganisationen. I mitten av mars fastställde kommundirektören budgetförutsättningar till verksamheterna. Nämnderna beslutade sedan under april om konsekvensbe- skrivningar av budgetförutsättningarna 2027–2029. Utkastet behandlades av kommunens ledningsgrupp. Därefter presenterades det i mitten av maj för samtliga politiska partier i fullmäktige. Underlag som stöd till de politiska grupperna delgavs i samband med det. Beslutsunderlag • Förslag - Luleå kommuns mål och budget 2027 med plan för 2028– 2029, KLF Hid: 2026.5768 • Kommunstyrelseförvaltningens föreslag till beslut gällande mål och budget 2027 med plan 2028-2029, KLF Hid: 2026.5767 • Sammanställning Konsekvensbedömningar 2027-2029, KLF Hid: 2026.5928 • Socialdemokraternas, Vänsterpartiets och Miljöpartiets förslag till mål och budget för Luleå kommun 2027-2029, KLF Hid: 2026.5867 • Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 2026-06-01 § 88, KLF Hid: 2026.5929 101 e0126d13eaab-ccb8-c024-a86a-29afe6cc :ecnerefer erutangiS

§ 156 Förlängning av dispens avseende dygnsvila för räddnings-

beslutstyp: godkännande
§ 156 Förlängning av dispens avseende dygnsvila för räddnings- tjänsten Ärendenr 2026/815-2.3.0.2 Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen beslutar att förlänga det dispensbeslut som centrala parters arbetstidsnämnd fattat per 2025-05-14 som innebär att räddningstjänstens per- sonal som tjänstgör som vakthavande befäl och larm- och ledningsbefäl i räddningscentralen, kan schemaläggas med arbetspass upp till 24h. Förläng- ningen gäller från 2026-06-01 till 2027-05-31. Sammanfattning av ärendet Kommunstyrelsen har 2025-04-07 § 100 beslutat ansöka om dispens till centra- la parters arbetstidsnämnd om avvikelse från dygnsviloreglerna för vaktha- vande befäl och larm- och ledningsbefäl för perioden 2025-06-01-2026-05-31. Dispensen beviljades därefter av Arbetstidsnämnden, se bilaga Arbetstids- nämndens beslutsprotokoll. Därefter har regelverket förändrats så att kommunstyrelsen numera kan be- sluta om dispens i samma eller mindre omfattning som tidigare beviljad dis- pens, för en period av max tolv månader åt gången. Förslag till beslut i det aktuella ärendet gäller samma yrkesgrupper och samma omfattning som det tidigare beviljade dispensbeslutet. Det har gjorts ändringar i kollektivavtalet Allmänna bestämmelser, i § 13 om arbetstid, i enlighet med arbetstidsdirektivet, 2003/88/EG. De nya reglerna gäller sedan 2023-10-01 med vissa nya justeringar per 2024-04-01. Syftet är att skärpa arbetstagarens skydd och rättighet till dygnsvila samt att tydliggöra under vilka omständigheter det är möjligt att avvika från huvudregeln om 11 timmars dygnsvila. Vakthavande befäl och larm- och ledningsbefäl tjänstgör i räddningscentralen inom det av 19 kommuner gemensamma räddningsledningssystemet Rädd- ningssamverkan Nord. Befälen tjänstgör i räddningscentralen i Luleå och be- manningen delas mellan erfarna befäl från Umeå, Skellefteå, Piteå, Luleå, Ka- lix, Boden och Kiruna. Enligt det schema och regelverk som gällde före 1 ok- tober 2023 kunde dessa befäl arbeta upp till 24h arbetspass, vilket möjliggjor- de för en hanterbar schemaläggning både avseende vakanshantering såväl 102 e0126d13eaab-ccb8-c024-a86a-29afe6cc :ecnerefer erutangiS som resor och transporter till räddningscentralen i Luleå. Luleå kommun räddningstjänsten sökte inledningsvis inte dispens för denna grupp, utan in- ledde verksamheten med drift under ett drygt halvår med delade dygnspass, 10-21 och 21-10. Resultatet blev en verksamhet som var helt utan marginaler för vakanser. Det går helt enkelt åt dubbelt så många personal för samma produktion som tidigare och ingen får bli sjuk eller behöva vara frånvarande av andra skäl. Schemat med delat dygn har fördubblat antalet helger som var- je individ är schemalagd för arbete och intresset för tjänstgöring i denna avan- cerade ledningsfunktion har rasat och riskerar den långsiktiga kompetensför- sörjningen. Enligt genomförd risk- och konsekvensanalys ser arbetsgivaren fara för kompetensbrist på både kort och lång sikt som en följd av denna för- ändring. Inför sommarsemestern drar räddningstjänsten Luleå slutsatsen att det är helt omöjligt att få resurserna att räcka till en schemaläggning som dessutom om- händertar semesterlagens krav om inte dygnspass används. Ledningsfunktionerna i räddningscentralen, vakthavande befäl och larm- och ledningsbefäl, är för avancerade och krävande för att en snabb omställning med fler tjänstgörande personal kan åstadkommas. Således föreslås att för- länga dispens. Vid årsskiftet 2026/2027 införs ett ytterligare nytt regelverk, där arbetstids- nämndens dispensförfarande avslutas och kommunerna ska själva besluta om tillämpning av nödvändiga undantag inom ramen för tidigare fattade beslut. Kommunstyrelseförvaltningen har föreslagit kommunstyrelsen besluta att förlänga det dispensbeslut som centrala parters arbetstidsnämnd fattat per 2025-05-14 som innebär att räddningstjänstens personal som tjänstgör som vakthavande befäl och larm- och ledningsbefäl i räddningscentralen, kan schemaläggas med arbetspass upp till 24h. Förlängningen gäller från 2026-06- 01 till 2026-12-31. Kommunstyrelsens arbetsutskott har 2026-06-01 § 89 föreslagit kommunsty- relsen besluta att förlänga det dispensbeslut som centrala parters arbetstids- nämnd fattat per 2025-05-14 som innebär att räddningstjänstens personal som tjänstgör som vakthavande befäl och larm- och ledningsbefäl i räddningscen- tralen, kan schemaläggas med arbetspass upp till 24h. Förlängningen gäller från 2026-06-01 till 2027-05-31. 103 e0126d13eaab-ccb8-c024-a86a-29afe6cc :ecnerefer erutangiS Sammanträdet Ordföranden ställer arbetsutskottets förslag under proposition och finner att kommunstyrelsen bifaller förslaget. Dialog I beredningen av detta ärende har dialog förts mellan räddningstjänstförvalt- ningen och berörda fackliga part Ledarna. Arbetsgivaren och lokal facklig part är överens om behovet att förlänga tillämpningen av undantag. Luleå kom- muns förhandlingschef har deltagit i formuleringen av beslutsunderlaget. Beslutsunderlag • Ansökan om dispens från dygnsvila i syfte att säkra verksamhetens bemanning, , KLF Hid: 2026.5770 • Arbetstidsnämndens beslutsprotokoll 2025-04-11 - Begäran om dispens från AB § 13 mom. 5 från Luleå kommun, KLF Hid: 2026.5771 • Kommunstyrelsens beslut 2025-04-07 § 100, KLF Hid: 2025.3892 • Kommunstyrelseförvaltningens förslag till beslut gällande förlängning av dispens avseende dygnsvila för räddningstjänsten, KLF Hid: 2026.5769 • Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 2026-06-01 § 89, KLF Hid: 2026.5930 Beslutet skickas till Kommunstyrelseförvaltningen, förhandlingschef HR-kontoret Räddningstjänsten 104 e0126d13eaab-ccb8-c024-a86a-29afe6cc :ecnerefer erutangiS

§ 157 Undantag från reglerna om dygnsvila inom personlig assi-

§ 157 Undantag från reglerna om dygnsvila inom personlig assi- stans Ärendenr 2026/778-2.3.0.1 Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen beslutar om avvikelse enligt bilaga J som möjliggör för medarbetare att tjänstgöra upp till 24 timmar, under perioden 2026-09-08— 2026-09-15, för en specifik verksamhet inom personlig assistans. Sammanfattning av ärendet Bilaga J till centrala kollektivavtalet AB möjliggör avvikelse inom funktions- hinderområdet. Vid planering av ordinarie arbetstid och jourpass kan 20 timmar överstigas om det är nödvändigt för att säkerställa den enskildes rättigheter och friheter som följer av lag. Beslut om sådan avvikelse kan endast fattas då inga andra rimliga åtgärder står till buds. Den sammanlagda arbetstiden får då som högst uppgå till 24 timmar. Vid sådan förläggning ska den efterföljande vilan för- läggas i direkt anslutning till arbetspassets slut, vara sammanhängande och som lägst motsvara den sammanlagda arbetstiden. Arbetsgivarens beslut om att förlägga längre pass än 20 timmar ska fattas på högsta nivå i organisatio- nen (kommunstyrelsen) och föregås av förhandling enligt MBL. Beslut kan fattas för max ett kalenderår i taget. En verksamhet inom personlig assistans har behov av att förlänga arbetspass på 24 timmar under en veckas resa med brukare och två personliga assisten- ter. Enligt Lag (1993:387) om särskilt stöd och service till vissa funktionshindrade så ska verksamheten främja jämlikhet i levnadsvillkor och full delaktighet i samhällslivet. Målet är att den enskilde får möjlighet att leva som andra. Syftet med lagen är att brukaren ska ha goda levnadsvillkor. En grundpelare för att detta ska anses uppfyllt är kontinuitet. Kontinuitet innebär att den enskilde ska ha så få assistenter som möjligt för att skapa trygghet och kvalitet i assi- stansen. För att säkerställa ovanstående är förslaget att assistenterna kan arbeta 24- timmars pass, vilket då underlättar för brukaren att delta i aktiviteter och 105 e0126d13eaab-ccb8-c024-a86a-29afe6cc :ecnerefer erutangiS kunna åka på utflykter på resmålet. Om inte dygnspass kan förläggas kräver det fler personliga assistenter vilket skulle minska kontinuitet och trygghet för brukaren under resan. I hemmiljö där brukaren är trygg finns inget behov av 24-timmars arbetspass, undantag från dygnsvila krävs enbart under denna resa. Kommunstyrelseförvaltningen har föreslagit kommunstyrelsen besluta om avvikelse enligt bilaga J som möjliggör för medarbetare att tjänstgöra upp till 24 timmar, under perioden 2026-09-08—2025-09-15, för en specifik verksamhet inom personlig assistans. Kommunstyrelsens arbetsutskott har 2026-06-01 § 90 föreslagit kommunsty- relsen besluta om avvikelse enligt bilaga J som möjliggör för medarbetare att tjänstgöra upp till 24 timmar, under perioden 2026-09-08—2026-09-15, för en specifik verksamhet inom personlig assistans. Sammanträdet Ordföranden ställer arbetsutskottets förslag under proposition och finner att kommunstyrelsen bifaller förslaget. Dialog Riskbedömning har genomförts 8 april och förhandling är planerad att ge- nomföras under maj. Beslutsunderlag • Bilaga J till AB 24 - Särskilda bestämmelser för viss jourtjänstgörande personal, KLF Hid: 2025.4689 • Kommunstyrelseförvaltningens förslag till beslut gällande undantag från reglerna om dygnsvila inom personlig assistans, KLF Hid: 2026.5772 • Kommunstyrelsens arbetsutskott beslut 2026-06-01 § 90, KLF Hid: 2026.5931 Beslutet skickas till Kommunstyrelseförvaltningen, HR-kontoret Socialförvaltningen, verksamhetschef Socialpsykiatri, stöd och assistans Socialförvaltningen, verksamhetschef Stöd och service Kopia/bekräftelse på e-signerat dokument. e0126d13eaab-ccb8-c024-a86a-29afe6cc :ecnerefer erutangiS Detta dokument är elektroniskt signerat. Signed by: CARINA SAMMELI Signed by: Lars Christer Stenberg Date: 2026-06-02 15:47:20 Date: 2026-06-02 16:19:20 BankID refno: 019e8896-9584-7d55-966a-3b6209895be7 BankID refno: 019e88b3-cf91-74c6-8ba9-eb444d939fa8 Ordförande : Carina Sammeli Justerare: Christer Stenberg Signed by: ANNA FRIDA MARIA LUNDSTRÖM Date: 2026-06-03 12:16:45 BankID refno: 019e8cfc-19b6-71c5-a4ae-3e21b631351e Sekreterare: Frida Lundström