Kommunfullmäktige — 15 juni 2026
Textversion, automatiskt utläst ur protokollet. Öppna original-PDF:en — den gäller alltid vid tveksamhet.
§ 93 Meddelanden till kommunfullmäktige 2026-06-15
beslutstyp: godkännande
§ 93
Meddelanden till kommunfullmäktige 2026-06-15
Ärendenr 2026/43-1.1.1.7
Kommunfullmäktiges beslut
Kommunfullmäktige beslutar att lägga redovisade meddelanden till hand-
lingarna.
Beskrivning av ärendet
Följande meddelanden redovisas:
Avsändare Ämne
Transportstyrelsen KLF Hid.nr 2026.5702
2026-05-25 Beslut om geografisk UAS-zon Luleå Hamn
Försvarsmakten KLF Hid.nr 2026.6094
2026-05-29 Flygvapnet deltar i flygövningen Ramstein Flag 2026,
8-19 juni
7
614ddfd78575-38c9-e274-3b18-912abdc9
:ecnerefer
erutangiS
§ 94 Anmälan av motioner 2026-06-15
beslutstyp: godkännandediarienr: lulea:KLF:2026:871
§ 94
Anmälan av motioner 2026-06-15
Ärendenr 2026/393-1.1.1.5
Kommunfullmäktiges beslut
Kommunfullmäktige beslutar att lägga redovisningen av väckta motioner för
perioden 2026-05-19 - 2026-06-15 till handlingarna.
Beskrivning av ärendet
Följande motioner redovisas:
Avsändare Ämne
Fredrik Hjälte (L) KLF 2026/871
Thomas Söderberg (L) Motion (L) om företagsinkubator för livs-
Ylva Mjärdell (L) medelsföretag
Jonas Brännberg (SAV) KLF Hid.nr 2026.6398
Motion (SAV) om förslag till mål och bud-
get 2027 med plan 2028-2029 Luleå kom-
mun
Jonas Brännberg, KLF Hid.nr 2026.6417
Robert Lundqvist (SAV) Motion (SAV) om bostad till alla
Thomas Söderström (L) KLF Hid.nr 2026.6425
Motion (L) Investerarspår för snabbare
etableringar i Luleå
Thomas Söderström (L) KLF Hid.nr 2026.6426
Motion (L) om ett småföretagarlyft i Luleå
Kommun
Thomas Söderström (L) KLF Hid.nr 2026.6427
Motion (L) Servicegaranti för företag i Lu-
leå kommun
Thomas Söderström (L) KLF Hid.nr 2026.6428
Motion (L) Ändra de nya reglerna för
kommunens badhus
8
614ddfd78575-38c9-e274-3b18-912abdc9
:ecnerefer
erutangiS
Thomas Söderström (L) KLF Hid.nr 2026.6429
Motion (L) Kommunen ska inte konkurre-
ra med näringslivet
Thomas Söderström (L) KLF Hid.nr 2026.6430
Motion (L) Inför fler praktikplatser i Luleå
kommuns verksamheter
Thomas Söderström (L) KLF Hid.nr 2026.6431
Motion (L) Inrätta ett näringslivsutskott i
Luleå kommun
9
614ddfd78575-38c9-e274-3b18-912abdc9
:ecnerefer
erutangiS
§ 95 Redovisning av motioner per mars 2026
beslutstyp: godkännande
§ 95
Redovisning av motioner per mars 2026
Ärendenr 2025/1680-1.1.1.5
Kommunfullmäktiges beslut
Kommunfullmäktige beslutar att godkänna upprättad förteckning över hand-
läggning av motioner.
Sammanfattning av ärendet
I kommunallagen 5 kap 35 § stadgas följande:
”En motion eller ett medborgarförslag ska om möjligt beredas på sådant sätt
att fullmäktige kan fatta beslut inom ett år från det att motionen eller medbor-
garförslaget väcktes”. Om beredning inte kan avslutas inom denna tid ska
detta och vad som har kommit fram vid beredning anmälas till fullmäktige
inom samma tid. Fullmäktige får då avskriva motionen eller medborgar-
förslaget från vidare handläggning.”
Med hänvisning till dessa bestämmelser har kommunstyrelseförvaltningen
upprättat bifogad förteckning över handläggning av motioner. Föregående
redovisning avsåg motioner per september 2025 och lämnades in i oktober
2025.
Kommunstyrelsen har 2026-06-01 § 129 föreslagit kommunfullmäktige besluta
att godkänna upprättad förteckning över handläggning av motioner.
Sammanträdet
Ordföranden ställer kommunstyrelsens förslag under proposition och finner
att kommunfullmäktige bifaller förslaget.
Dialog
Dialog har förts inom kansliet.
10
614ddfd78575-38c9-e274-3b18-912abdc9
:ecnerefer
erutangiS
Beslutsunderlag
• Redovisning av motioner per mars 2026, KLF Hid: 2026.4996
• Kommunstyrelseförvaltningens förslag till beslut gällande redovisning
av motioner per mars 2026, KLF Hid: 2026.4994
• Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 2026-05-04 § 65,
KLF Hid: 2026.5241
• Kommunstyrelsens beslut 2026-06-01 § 129, KLF Hid: 2026.6047
11
614ddfd78575-38c9-e274-3b18-912abdc9
:ecnerefer
erutangiS
§ 96 Redovisning av e-förslag per mars 2026
beslutstyp: godkännande
§ 96
Redovisning av e-förslag per mars 2026
Ärendenr 2025/1681-1.5.2.1
Kommunfullmäktiges beslut
Kommunfullmäktige beslutar att godkänna upprättad förteckning över hand-
läggning av e-förslag.
Sammanfattning av ärendet
I kommunallagen 5 kap 35 § stadgas följande:
”En motion eller ett medborgarförslag ska om möjligt beredas på sådant sätt
att fullmäktige kan fatta beslut inom ett år från det att motionen eller medbor-
garförslaget väcktes”. Om beredning inte kan avslutas inom denna tid ska
detta och vad som har kommit fram vid beredning anmälas till fullmäktige
inom samma tid. Fullmäktige får då avskriva motionen eller medborgar-
förslaget från vidare handläggning.”
Med hänvisning till dessa bestämmelser har kommunstyrelseförvaltningen
upprättat bifogad förteckning över handläggning av e-förslag. Föregående
redovisning avsåg e-förslag per mars 2025 och lämnades in i april 2025.
E-förslag som avskrivs p.g.a. för få röster eller inte uppfyller kriterierna för att
publiceras på webb meddelas kommunfullmäktige löpande.
Kommunstyrelsen har 2026-06-01 § 130 föreslagit kommunfullmäktige besluta
att godkänna upprättad förteckning över handläggning av e-förslag.
Sammanträdet
Ordföranden ställer kommunstyrelsens förslag under proposition och finner
att kommunfullmäktige bifaller förslaget.
Beslutsunderlag
• Redovisning av e-förslag per mars 2026, KLF Hid: 2026.4998
• Kommunstyrelseförvaltningens förslag till beslut gällande redovisning
av e-förslag per mars 2026, KLF Hid: 2026.4997
• Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 2026-05-04 § 66,
KLF Hid: 2026.5242
• Kommunstyrelsens beslut 2026-06-01 § 130, KLF Hid: 2026.6948
12
614ddfd78575-38c9-e274-3b18-912abdc9
:ecnerefer
erutangiS
§ 97 Samordnad varudistribution
beslutstyp: godkännande
§ 97
Samordnad varudistribution
Ärendenr 2025/1900-2.5.0.3
Kommunfullmäktiges beslut
1. Kommunfullmäktige beslutar att införa småskalig lokal samordnad
varudistribution med lager och tvättning.
2. Kommunfullmäktige beslutar att behov av utökat kommunbidrag om-
händertas i Mål och budget 2027-2029.
Sammanfattning av ärendet
Samordnad varudistribution (SVD) innebär att varor levereras till en distribu-
tionscentral där de samlastas och distribueras till kommunens verksamheter.
Syftet är att minska miljöpåverkan, öka trafiksäkerheten, förbättra arbetsmil-
jön samt stärka lokal livsmedelsförsörjning och beredskap.
En uppdaterad förstudie har genomförts utifrån politiskt uppdrag i mål och
budget 2025–2028, med särskilt fokus på beredskap och lokal livsmedelspro-
duktion.
Förstudien analyserar tre scenarier:
• Scenario 1: fortsatt utveckling av nuvarande arbetssätt.
• Scenario 2: småskalig samordning för lokala livsmedel med lager och
tvättning.
• Scenario 3: fullskalig samordnad varudistribution.
Scenario 1 bedöms ha hög genomförbarhet och låg kostnad men begränsad
effekt på beredskap och lokal produktion.
Scenario 3 har störst potentiell effekt men innebär omfattande investeringar,
hög komplexitet och betydande risker kopplade till kostnader och verksam-
hetsförändring.
Scenario 2 utgör ett balanserat mellansteg med möjlighet att:
• undanröja centrala hinder för lokal livsmedelsproduktion (tvättning
och lagring),
• stärka kommunens beredskap,
• pröva nya arbetssätt i begränsad skala.
13
614ddfd78575-38c9-e274-3b18-912abdc9
:ecnerefer
erutangiS
Samtidigt innebär scenario 2 ökade kostnader och kräver fördjupad analys av
genomförande, volymer och ekonomi.
Mot denna bakgrund föreslår kommunstyrelseförvaltningen att kommun-
fullmäktige beslutar att införa samordnad varudistribution med småskalig
samordning för lokala livsmedel med lager och tvättning (scenario 2). Berörda
nämnder ges i uppdrag att, inom ramen för kommande budgetprocess, om-
händerta utökade kostnader kopplade till scenario 2. De identifierade kostna-
der som inte omhändertagits i budgetprocessen 2027-2029 är högre inköpspri-
ser på råvarorna (ca 1,2 mkr), personal- och lokalkostnader (ca 1,3 mkr) samt
transportkostnader (1-1,3 mkr). Totalt handlar det om cirka 3,8 mkr i ökade
kostnader.
Ett införande av scenario 2 kan på sikt leda till en fullskalig implementation
av samordnad varudistribution, d.v.s. scenario 3. Detta sker efter utvärdering
av scenario 2, vilket kan göras tidigaste 2029. Därefter finns förutsättningar för
ett nytt beslut om scenario 3.
Kommunstyrelsen har 2026-06-01 § 133 föreslagit kommunfullmäktige besluta
att införa småskalig lokal samordnad varudistribution med lager och tvätt-
ning, och att behov av utökat kommunbidrag omhändertas i Mål och budget
2027-2029.
Sammanträdet
Carola Lidén (C), Robert Lundkvist (SAV), Evelina Rydeker (MP) och
Ulrika Lundberg (V) föreslår bifalla kommunstyrelsens förslag.
Beslutsgång
Ordföranden ställer kommunstyrelsens förslag under proposition och finner
att kommunfullmäktige bifaller förslaget.
Beskrivning av ärendet
Kommunen utredde samordnad varudistribution 2020 men avvaktade infö-
rande på grund av organisatoriska och strukturella förutsättningar. Sedan
dess har viktiga steg tagits, bland annat införande av kategoristyrning och
utveckling av arbetssätt inom inköp och logistik. Även förbättringar i logistik-
kedjan har skett bland annat
• minskat antal leveranser,
• ökad samordning via grossist,
• anpassningar för lokala producenter,
• effektivisering av beställning och fakturahantering.
14
614ddfd78575-38c9-e274-3b18-912abdc9
:ecnerefer
erutangiS
Kommunen har idag cirka 900 beställare, 550 mottagande enheter och ett 20-
tal varuavtal som är relevanta för samordnad varudistribution.
Parallellt har omvärldsläget förändrats. Frågor om beredskap och lokal livs-
medelsförsörjning har fått en mer framträdande roll, vilket också påverkar
kommunens behov av en mer robust och kontrollerad distributionslösning.
Den politiska majoriteten har därför, inom ramen för mål och budget 2025–
2027, gett i uppdrag att på nytt utreda hur kommunen kan ta steg mot sam-
ordnad varudistribution, med särskilt fokus på dessa perspektiv.
En uppdaterad förstudie har tagits fram som analyserar tre scenarier för hur
kommunen kan utveckla sin varudistribution.
Nedan beskrivs de tre scenarierna i mer detalj.
Scenario 1 – Nuläge med ständiga förbättringar
I detta scenario fortsätter kommunen att utveckla och förbättra nuvarande
arbetssätt för varudistribution. Detta inkluderar:
• Effektivisering av leveranser, till exempel minskning av antalet leve-
ransdagar och samordning mellan leverantörer.
• Samordning av leveranser för lokala producenter, vilket möjliggör för
fler mindre leverantörer att leverera till kommunen.
• Anpassning av krav och lösningar per leverantör, vilket öppnar för fler
lokala aktörer.
• Effektivisering av beställnings- och fakturahantering, bland annat ge-
nom abonnemang och skåpservice.
• Pågående utvecklingsinsatser, till exempel ökad lagringskapacitet,
nattleveranser och garanterade inköpsvolymer till lokala producenter.
Scenario 1 har redan gett positiva effekter, såsom effektivisering, samordning,
ökad trafiksäkerhet och förbättrad arbetsmiljö. Det är ett kostnadseffektivt
alternativ med hög genomförbarhet, men bidrar i begränsad utsträckning till
ökad lokal produktion och beredskap. Risker finns kopplat till brist på lag-
ringsutrymme och tekniska förutsättningar för till exempel nattleveranser.
Scenario 2 – Småskalig lokal SVD med lager och tvättning
I detta scenario tar kommunen ett första steg mot samordnad varudistribution
genom att skapa en småskalig lösning för utvalda lokala rotfrukter och grön-
saker, kombinerat med lager och tvättning. Huvuddragen är:
• Luleå kommun tillhandahåller en distributionscentral, ett mindre lager
och drift men upphandlar transport.
15
614ddfd78575-38c9-e274-3b18-912abdc9
:ecnerefer
erutangiS
• Lokala producenter eller grossister levererar råvaror till distributions-
centralen, där de lagras och tvättas efter behov.
• Samordnad utkörning sker till mottagande enheter, och driftpersona-
len ansvarar för lagring, tvättning och koordinering.
• Säsongen för lagring och leverans kan förlängas, vilket ökar möjlighe-
ten till lokal självförsörjning.
• Praktiska förutsättningar är till viss del utredda, till exempel använd-
ning av befintliga lokaler och samarbeten med Hushållningssällskapet.
De identifierade kostnader som inte omhändertagits i budgetprocessen 2027-
2029 är högre inköpspriser på råvarorna (ca 1,2 mkr), personal- och lokalkost-
nader (ca 1,3 mkr) samt transportkostnader (1-1,3 mkr). Totalt handlar det om
cirka 3,8 mkr i ökade kostnader.
Scenario 2 leder till ökade årliga kostnader, men undanröjer hinder för ökad
lokal produktion och stärker beredskapen. Det är ett flexibelt alternativ som
kan utvecklas stegvis och anpassas efter erfarenheter.
Scenario 3 – Fullskalig samordnad varudistribution
I detta scenario inför kommunen en fullskalig, traditionell samordnad varu-
distribution för samtliga varukategorier. Huvuddragen är:
• Upphandling av distributionscentral, drift och transport.
• Tillsättande av en intern koordinator som ansvarar för kontakten med
leverantörer och mottagande enheter.
• Samtliga lämpliga avtal ansluts, både inom livsmedel och övriga kate-
gorier.
• Möjlighet att kombinera distributionscentralen med lager för till ex-
empel torrvaror, förbrukningsmaterial, mediciner, drivmedel och vat-
ten.
Scenario 3 har störst potential att påverka samhällsekonomiska kostnader,
miljö och beredskap, men innebär stora investeringar, organisatoriska föränd-
ringar och nya arbetssätt för både leverantörer och kommunens verksamheter.
Det är ett långsiktigt åtagande som kräver förankring och dedikation.
Mot denna bakgrund föreslår kommunstyrelseförvaltningen att kommun-
fullmäktige beslutar att införa samordnad varudistribution med småskalig
samordning för lokala livsmedel med lager och tvättning (scenario 2). Berörda
nämnder ges i uppdrag att, inom ramen för kommande budgetprocess, om-
händerta eventuella utökade kostnader kopplade till scenario 2. Ett införande
av scenario 2 kan på sikt leda till en fullskalig implementation av samordnad
varudistribution, d.v.s. scenario 3.
16
614ddfd78575-38c9-e274-3b18-912abdc9
:ecnerefer
erutangiS
Dialog
Dialog har förts med socialförvaltningen, infrastruktur- och serviceförvalt-
ningen samt arbetsmarknads- och utbildningsförvaltningen, referensgrupp
och externa aktörer inom livsmedelsförsörjning och beredskap.
Beslutsunderlag
• Förstudie Samordnad varudistribution 2025-02-27, KLF Hid: 2025.5829
• Presentation - förstudierapport samordnad varudistribution,
KLF Hid: 2026.5024
• Kommunstyrelseförvaltningens förslag till beslut gällande samordnad
varudistribution, KLF Hid: 2026.5023
• Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 2026-05-04 § 77,
KLF Hid: 2026.5253
• Kommunstyrelsens beslut 2026-06-01 § 133, KLF Hid: 2026.6051
Beslutet skickas till
Kommunstyrelseförvaltningen, inlöp och upphandling
Arbetsmarknads- och gymnasienämnden
Socialnämnden
17
614ddfd78575-38c9-e274-3b18-912abdc9
:ecnerefer
erutangiS
§ 98 Specifikt ägardirektiv 2026 för Luleå Miljöresurs AB
beslutstyp: återremiss
§ 98
Specifikt ägardirektiv 2026 för Luleå Miljöresurs AB
Ärendenr 2026/143-1.4.1.1
Kommunfullmäktiges beslut
Kommunfullmäktige beslutar att fastställa specifikt ägardirektiv 2026 för Lu-
leå Miljöresurs AB.
Sammanfattning av ärendet
Luleå kommun har valt att organisera en del av sin verksamhet i kommunala
bolag. Fullmäktige styr bolagens genom bolagsordningar och ägardirektiv.
Ägardirektivet kompletterar bolagsordningens beskrivning av det kommuna-
la ändamålet för verksamheten och innehåller en konkretisering av verksam-
hetsmålen. Ärendet om ägardirektiv lyfts upp när ägaren vill ändra inrikt-
ning, ekonomiska mål, generella eller särskilda direktiv för bolagen, vanligtvis
en gång om året.
Förslag på förändringarna i det specifika direktivet till Luleå Miljöresurs AB
(Lumire) är:
• Förenkling genom att denna text ”I relevanta delar ska verksamheten
bedrivas enligt marknadsmässiga principer.” skrivs en gång istället för
på olika platser i dokumentet.
• Förtydligande om att Lumires ansvar inom återbruk ska ske inom ra-
men för de ekonomiska målen.
• Definitioner på avkastningskrav justerade till korrekt definition.
• Förtydligande om att Lumires ansvar inom tekniskt vatten ska ske in-
om ramen för de ekonomiska målen.
Kommunstyrelsens arbetsutskott har 2026-02-09 § 13 beslutat att återremittera
ärendet med motiveringen: Mer information från Lumire om hur ska bolagets
verksamhet harmonisera med kommunens ambition när det gäller återbruk.
Kommunstyrelsens arbetsutskott har vid sammanträdet 2026-03-09 § 34 del-
getts information från Luleå Miljöresurs AB (Lumire) om återbruksverksam-
heten.
Kommunstyrelseförvaltningen har föreslagit kommunfullmäktige besluta att
fastställa specifikt ägardirektiv 2026 för Luleå Miljöresurs AB.
18
614ddfd78575-38c9-e274-3b18-912abdc9
:ecnerefer
erutangiS
Kommunstyrelsens arbetsutskott har 2026-04-07 § 50 beslutat att bordlägga
ärendet.
Kommunstyrelsens arbetsutskott har 2026-05-04 § 67 föreslagit kommunfull-
mäktige besluta att fastställa specifikt ägardirektiv 2026 för Luleå Miljöresurs
AB.
Kommunstyrelsen har 2026-06-01 § 134 föreslagit kommunfullmäktige besluta
att fastställa specifikt ägardirektiv 2026 för Luleå Miljöresurs AB.
Sammanträdet
Ordföranden ställer kommunstyrelsens förslag under proposition och finner
att kommunfullmäktige bifaller förslaget.
Dialog
Luleå kommunföretag AB har fört dialog med Luleå Miljöresurs AB och däref-
ter har bolagets styrelse fattat beslut om förslag på nya direktiv.
Beslutsunderlag
• Förslag - Specifikt ägardirektiv 2026 Luleå Miljöresurs AB,
KLF Hid: 2026.1409
• Utdrag styrelseprotokoll Luleå kommunföretag AB 2026-01-23 § 5,
KLF Hid: 2026.990
• Kommunstyrelseförvaltningens förslag till beslut gällande specifikt
ägardirektiv 2026 för Luleå Miljöresurs AB, KLF Hid: 2026.4034
• Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 2026-04-07 § 50,
KLF Hid: 2026.4195
• Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 2026-05-04 § 67,
KLF Hid: 2026.5243
• Kommunstyrelsens beslut 2026-06-01 § 134, KLF Hid: 2026.6052
Beslutet skickas till
Luleå Kommunföretag AB
Luleå Miljöresurs AB
19
614ddfd78575-38c9-e274-3b18-912abdc9
:ecnerefer
erutangiS
§ 99 Revidering av styrdokument för revisorer
beslutstyp: återremiss
§ 99
Revidering av styrdokument för revisorer
Ärendenr 2026/22-1.3.1.1
Kommunfullmäktiges beslut
Kommunfullmäktige beslutar att revidera reglemente för revisorerna att gälla
från och med 2027-01-01.
Sammanfattning av ärendet
Luleå kommuns revisionsreglemente har setts över inför kommande mandat-
period.
De föreslagna förändringarna omfattar bland annat en ny bestämmelse om att
revisorerna ska anta en arbetsordning som beskriver hur uppdraget bedrivs
gemensamt. Revisorernas ansvar avseende information samt begäran om ut-
lämnande av allmänna handlingar har även förtydligats.
Reglementets disposition och språkliga utformning har i viss utsträckning
justerats i syfte att öka tydlighet och läsbarhet, utan att några förändringar i
sak har gjorts.
Kommunrevisionen har beretts möjlighet att lämna synpunkter på föreslagna
tillägg och justeringar. En stor del av revisionens synpunkter har beaktats och
arbetats in i förslaget, men samtliga föreslagna tillägg och formuleringar har
inte inkluderats i kommunstyrelseförvaltningens förslag till nytt revisionsreg-
lemente.
Kommunstyrelseförvaltningen har föreslagit kommunfullmäktige besluta att
revidera reglemente för revisorerna att gälla från och med 2027-01-01.
Kommunstyrelsens arbetsutskott har 2026-04-07 § 55 beslutat att bordlägga
ärendet.
Kommunstyrelsens arbetsutskott har 2026-05-04 § 64 föreslagit kommunfull-
mäktige besluta att revidera reglemente för revisorerna att gälla från och med
2027-01-01, med antagen ändring gällande revisorernas antal.
20
614ddfd78575-38c9-e274-3b18-912abdc9
:ecnerefer
erutangiS
Kommunstyrelsen har 2026-06-01 § 141 föreslagit kommunfullmäktige besluta
att revidera reglemente för revisorerna att gälla från och med 2027-01-01, med
antagen ändring och tillägg.
Sammanträdet
Ordföranden ställer kommunstyrelsens förslag under proposition och finner
att kommunfullmäktige bifaller förslaget.
Dialog
Dialog har förts med kommunrevisionen som lämnat in synpunkter på fram-
taget förslag.
Beslutsunderlag
• Förslag till revidering av reglemente för revisorerna,
KLF Hid: 2026.4043
• Revisionsreglemente fastställt 2006-10-30, KLF Hid: 2026.104
• Kommunstyrelseförvaltningens förslag till beslut gällande revidering
av styrdokument för revisorer, KLF Hid: 2026.4042
• Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 2026-04-07 § 55,
KLF Hid: 2026.4200
• Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 2026-05-04 § 64,
KLF Hid: 2026.5240
• Kommunstyrelsens beslut 2026-06-01 § 141, KLF Hid: 2026.6059
Beslutet skickas till
Kommunrevisionen
21
614ddfd78575-38c9-e274-3b18-912abdc9
:ecnerefer
erutangiS
§ 100 Ombudgetering av kommunbidrag år 2026
beslutstyp: godkännande
§ 100
Ombudgetering av kommunbidrag år 2026
Ärendenr 2026/770-2.4.0.2
Kommunfullmäktiges beslut
1. Kommunfullmäktige beslutar att infrastruktur- och servicenämndens
samt KS/kommunstyrelseförvaltningen kommunbidrag för 2026 mins-
kas med -6 824 tkr respektive utökas med 215 tkr avseende volymmo-
dell för 2026. Totalt tillförs 6 609 tkr till årets resultat.
2. Kommunfullmäktige beslutar att förvaltningar/nämnders kommunbi-
drag år 2026 utökas med 103 361 tkr gällande årets löneöversyn. Medel
ombudgeteras från finansförvaltning till respektive nämnd, enligt
sammanställning.
3. Kommunfullmäktige beslutar att KS/räddningstjänstens kommunbi-
drag utökas med 307 tkr gällande avtal för SAP-R avtalspensioner.
Medel ombudgeteras från finansförvaltningen.
4. Kommunfullmäktige beslutar att arbetsmarknads- och gymnasie-
nämndens samt socialnämndens kommunbidrag utökas med 5 312 tkr
respektive 3 290 tkr år 2026 avseende finansieringsprincipen. Medel
ombudgeteras från finansförvaltningen.
5. Kommunfullmäktige beslutar att kultur- och fritidsnämndens kom-
munbidrag utökas med 2 460 tkr för år 2026 gällande driftskonsekven-
ser för idrottshall, bibliotek och fritidsgård på Hertsön. Medel omförs
från finansförvaltningen.
6. Kommunfullmäktige beslutar att infrastruktur- och servicenämndens,
socialnämndens samt barn- och utbildningsnämndens kommunbidrag
minskas med 5 208 tkr, 6 691 tkr respektive 5 490 tkr avseende lägre
kostnad för internränta. Medel omförs till finansförvaltningen.
Sammanfattning av ärendet
1. En budget för ökade driftkostnader kopplat främst till exploatering av
nya områden, (bland annat nya vägar, gång- och cykelvägar samt
grönytor), samt ersättning för uteblivna intäkter kopplat till sålda
tomträtter räknas årligen fram av infrastruktur- och serviceförvalt-
ningen samt KS/ kommunstyrelseförvaltningen via en volymmodell. I
budget 2026–2028 fanns ett prelimärt belopp medräknat, varav detta är
en slutlig korrigering för år 2026 med -6 824 tkr för infrastruktur- och
servicenämnden samt ett utökat kommunbidrag med 215 tkr till KS/
kommunstyrelseförvaltningen.
22
614ddfd78575-38c9-e274-3b18-912abdc9
:ecnerefer
erutangiS
2. I kommunbidraget år 2026 för nämnderna saknas anslag för 2026-års
löneöversyner, dessa medel återfinns inom finansförvaltningen tills
översynen är klar. Löneöversynen innebär ökade kostnader under år
2026 med totalt 103 361 tkr och motsvarande summa ska därför omfö-
ras från finansförvaltningen till respektive nämnd. Fördelningen per
förvaltning/nämnd framgår enligt nedanstående sammanställning.
Lönerevision, tkr År 2026 9 mån
KS/ Kommunstyrelseförvaltningen 4 360
KS/ Räddningstjänst 1 604
Arbetsmarknads-och gymnasienämnd 8 930
Barn-och utbildningsnämnd 35 447
Socialnämnd 43 913
Kultur-och fritidsnämnd 3 575
Infrastruktur-och servicenämnd 4 228
Miljö-och byggnadsnämnd 1 148
Överförmyndarnämnd 154
Finansförvaltningen -103 361
3. Regler för SAP-R om särskild avtalspension för arbetstagare inom
räddningstjänsten innebär rätt att ta ut pension mellan 58 – 65 års ål-
der. Avtalet innebär en möjlighet att avsäga sig framtida rätt till SAP-R
och i stället få ett tillägg antigen i form av ett lönetillägg på 2000 kr i
månaden alternativt en extra avsättning till pensionen med motsva-
rande belopp. Medarbetaren kan årligen växla mellan lönetillägg och
extra avsättning till pensionen. KS/räddningstjänst har tidigare kom-
penserats med 270 tkr men då fler medarbetare valt lönetillägg uppgår
kostnaden nu till 577 tkr vilket innebär en utökning av kommunbidra-
get med ytterligare 307 tkr.
4. I budgetpropositionen för år 2026 reglerades medel enligt finansie-
ringsprincipen. Medel för Aktivitetskrav 8 602 tkr tillfördes finansför-
valtningen då kostnadsfördelningen inte var klar från staten. Medlen
ombudgeteras för år 2026 till arbetsmarknads- och gymnasienämnden
med 5 312 tkr samt socialnämnden 3 290 tkr.
5. Inom finansförvaltningen finns medel för skolstrukturen reserverade.
Då Hertsöskolans idrottshall, bibliotek och fritidsgård kommer färdig-
ställas under år 2026 behöver medel omföras för kompensation av
driftskostnader. För idrottshallen behövs kompensation för två måna-
der 1 360 tkr, samt sex månader för bibliotek och fritidsgård 1 100 tkr.
23
614ddfd78575-38c9-e274-3b18-912abdc9
:ecnerefer
erutangiS
6. Infrastruktur- och servicenämndens, socialnämndens samt barn- och
utbildningsnämndens kommunbidrag behöver minskas med 5 208 tkr,
6 691 tkr respektive 5 490 tkr för år 2026 avseende lägre kostnad för in-
ternränta. Anledning är att nämnderna inför 2026 kompenserade för
en internräntehöjning till 2,75 procent men då budgeterade investe-
ringsnivåer 2025 inte uppnåddes är kompensationen för hög. Även
korrigering av en variabel i modellen för uträkning av internräntan
behöver göras vilket är inkluderat i summorna ovan.
Kommunstyrelsen har 2026-06-01 § 153 föreslagit kommunfullmäktige besluta
att ombudgetera kommunbidrag enligt ovan.
Sammanträdet
Ordföranden ställer kommunstyrelsens förslag under proposition och finner
att kommunfullmäktige bifaller förslaget.
Dialog
Dialog är genomförd med berörda förvaltningar.
Beslutsunderlag
• Kommunstyrelseförvaltningens förslag till beslut gällande ombudgete-
ring av kommunbidrag år 2026, KLF Hid: 2026.5764
• Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 2026-06-01 § 85,
KLF Hid: 2026.5926
• Kommunstyrelsens beslut 2026-06-01 § 153, KLF Hid: 2026.6074
Beslutet skickas till
Kommunstyrelseförvaltningen, ekonomikontoret
Samtliga nämnder
24
614ddfd78575-38c9-e274-3b18-912abdc9
:ecnerefer
erutangiS
§ 101 Kommunalförbundet Norrbottens Läns Kollektivtrafik-
beslutstyp: godkännande
§ 101
Kommunalförbundet Norrbottens Läns Kollektivtrafik-
myndighet, beslut om ansvarsfrihet för direktionen Kollek-
tivtrafikmyndigheten i Norrbotten avseende 2025
Ärendenr 2026/55-1.2.2.3
Kommunfullmäktiges beslut
Kommunfullmäktige beslutar att bevilja ansvarsfrihet för direktionen samt de
enskilda ledamöterna i densamma.
Sammanfattning av ärendet
Regionfullmäktiges utsedda revisorer, har granskat den verksamhet som be-
drivits i kommunalförbundet under år 2025.
Förbundsdirektionen ansvarar för att verksamheten bedrivs enligt gällande
mål, beslut och riktlinjer samt de föreskrifter som gäller för verksamheten.
Den ansvarar också för att det finns en tillräcklig intern kontroll.
Revisorerna ansvarar för att granska verksamhet, intern kontroll och räken-
skaper samt att pröva om verksamheten bedrivits enligt de uppdrag och mål
samt de föreskrifter som gäller för verksamheten. Granskning har utförts en-
ligt kommunallagen, god revisionssed i kommunal verksamhet, förbundsord-
ning och revisionsreglemente.
Granskningen har genomförts med den inriktning och omfattning samt givit
det resultat som redovisas i bilagan ”Revisorernas redogörelse”.
Regionfullmäktiges utsedda revisorer tillstyrker att respektive fullmäktige
beviljar ansvarsfrihet för direktionen samt de enskilda ledamöterna i
densamma.
Sammanträdet
Hans Å. Strandberg (M), Fredrik Hansson (S) och Illka Isaksson (SD) anmäler
jäv och deltar inte vid hantering av ärendet.
25
614ddfd78575-38c9-e274-3b18-912abdc9
:ecnerefer
erutangiS
Beslutsgång
Ordföranden föreslår att kommunfullmäktige beviljar ansvarsfrihet för direk-
tionen samt de enskilda ledamöterna i densamma och finner att kommun-
fullmäktige bifaller förslaget.
Beslutsunderlag
• Regionala kollektivtrafikmyndigheten i Norrbotten (RKM) 2026,
KLF Hid: 2026.183
• Regionala Kollektivtrafikmyndigheten i Norrbotten Protokoll Arbets-
utskottsmöte nr 1 2026-02-23, KLF Hid: 2026.3142
• Regionala kollektivtrafikmyndigheten i Norrbotten - Protokoll Direk-
tionsmöte 2026-03-24 KLF Hid: 2026.4147
• Regionala kollektivtrafikmyndigheten i Norrbotten - Missiv med bila-
ga avseende finansieringsbidrag samt verksamhetsplan och budget för
perioden 2027–2029, KLF Hid: 2026.4148
• Regionala kollektivtrafikmyndigheten i Norrbotten Protokoll Arbets-
utskottsmöte nr 2 2026-05-13, KLF Hid: 2026.5863
• Missiv medlemmarna kollektivtrafikmyndigheten för 2025,
KLF Hid: 2026.5874
• Förslag till beslut gällande kommunalförbundet Norrbottens Läns Kol-
lektivtrafikmyndighet, beslut om ansvarsfrihet för direktionen Kollek-
tivtrafikmyndigheten i Norrbotten avseende 2025, KLF Hid: 2026.6125
Beslutet skickas till
Kommunalförbundet Norrbottens Läns Kollektivtrafikmyndighet
Kommunrevisorerna
PwC
26
614ddfd78575-38c9-e274-3b18-912abdc9
:ecnerefer
erutangiS
§ 102 Luleåförslaget Staty av Jan Anders ”Jampa” Eriksson utan-
beslutstyp: avslag
§ 102
Luleåförslaget Staty av Jan Anders ”Jampa” Eriksson utan-
för Luleå Energi Arena
Ärendenr 2025/163-1.5.2.1
Kommunfullmäktiges beslut
1. Kommunfullmäktige beslutar att avslå Luleåförslaget om en staty av
Jan Anders ”Jampa” Eriksson utanför Luleå Energi Arena.
2. Uppdra åt kultur- och fritidsnämnden att utreda och besluta om staty
eller annat minnesmärke för Jan Anders Jampa Eriksson.
Sammanfattning av ärendet
Kommunfullmäktige har 2023-03-10 § 110 beslutat om förändrat arbetssätt för
att omhänderta medborgares idéer. I det nya arbetssättet ska kommunfull-
mäktige fatta beslut om att bifalla eller avslå inkomna förslag, i de fall för-
slagsställaren önskar en politisk prövning. Medborgaren har begärt en politisk
prövning av arbetsgruppens beslutsförslag gällande Luleåförslaget Staty av
Jan Anders ”Jampa” Eriksson utanför Luleå Energi Arena vilket är anledning-
en till att ärendet nu behandlas politiskt.
Det har kommit ett Luleåförslag 2025-09-09 som lyder:
”Jampa Eriksson "Jampa" är den person som betytt mest av alla för basketsporten i
Luleå och Norrbotten.
Han bildade basketsektionen i Gammelstads IF i början av 60 talet. Han bidrog till
elitlagen Plannja Basket (nu BC Luleå) och Luleå BBK. Han var med i uppbyggnaden
av Luleå Basketcentrum (nu 18 klubbar) och att Riksbasketgymnasiet hamnade i Lu-
leå. Jampa blev 89 år och gav idrotten allt från tidiga ungdomsår”
Arbetsgruppens rekommendation
Marken utanför Luleå Energi Arena tillhör Luleå kommun vilket innebär att
förslaget är möjligt att genomföra men att låta resa en staty över en person är
något som tillhör det ovanliga. I Luleå finns en porträttbyst av Gustaf II Adolf
i stadsparken och en annan av S.G. Hermelin i Hermelins-parken utförda i
brons respektive sten. De båda tillkom för ca 100 år sedan. Det har mer nyli-
gen tillkommit en staty av författaren Torbjörn Säfve i samband med att det
utlystes en tävling om utsmyckning av Örnäsets centrum.
27
614ddfd78575-38c9-e274-3b18-912abdc9
:ecnerefer
erutangiS
Kostnaden för att skapa en staty är även relativt hög. Som stöd vid handlägg-
ningen av ärendet har beredningsgruppen rådfrågat personal med kompetens
inom konstområdet. Den beräknade kostnaden för en staty är ca 1 miljon kro-
nor vilket skulle motsvara Luleåförslagets halva budget för år 2026. I konkur-
rens med andra inkomna förslag föreslås inte medel avsättas för en staty. Det
finns även en bifallen motion om att Luleå kommun ska utreda möjligheten
att skapa en plats för att minnas och hylla personer som betytt mycket för Lu-
leå inom olika områden. Motionen bifölls under 2025 och kultur- och fritids-
förvaltningen har utrett frågan och återrapporterat resultatet till kultur- och
fritidsnämnden under våren 2026.
I dagsläget finns inget beslut om att skapa en plats av det slag som beskrivs i
motionen. En hyllning av Jan Anders Eriksson skulle dock kunna ingå i ett
sådant sammanhang. Luleåförslaget kommer även att skickas vidare till kul-
tur- och fritidsförvaltningen som ett inspel i ett eventuellt framtida arbete.
Frågan om vem eller vilka som ska uppmärksammas behöver däremot hante-
ras av en jurygrupp eller motsvarande.
Arbetsgruppen rekommenderar kommunfullmäktige att avslå Luleåförslaget.
Kommunstyrelseförvaltningen har föreslagit kommunfullmäktige besluta att
avslå Luleåförslaget om en staty av Jan Anders ”Jampa” Eriksson utanför Lu-
leå Energi Arena.
Samhällsbyggnadsutskottet har 2026-05-18 § 51 föreslagit kommunfullmäktige
besluta att avslå Luleåförslaget om en staty av Jan Anders ”Jampa” Eriksson
utanför Luleå Energi Arena, och att uppdra åt kultur- och fritidsnämnden att
utreda och besluta om staty eller annat minnesmärke för Jan Anders Jampa
Eriksson.
Kommunstyrelsen har 2026-06-01 § 142 föreslagit kommunfullmäktige besluta
att avslå Luleåförslaget om en staty av Jan Anders ”Jampa” Eriksson utanför
Luleå Energi Arena, och att uppdra åt kultur- och fritidsnämnden att utreda
och besluta om staty eller annat minnesmärke för Jan Anders Jampa Eriksson.
Sammanträdet
Jan-Peter Kostet (S) anmäler jäv och deltar inte vid hantering av ärendet.
Matti Björk (M) och Samuel Ek (KD) föreslår bifalla kommunstyrelsens för-
slag.
28
614ddfd78575-38c9-e274-3b18-912abdc9
:ecnerefer
erutangiS
Beslutsgång
Ordföranden ställer kommunstyrelsens förslag under proposition och finner
att kommunfullmäktige bifaller förslaget.
Dialog
Dialog har förts inom arbetsgruppen för Luleåförslag.
Beslutsunderlag
• Luleåförslag om staty KLF Hid: 2025.9671
• Kommunstyrelseförvaltningens förslag till beslut avseende Luleåför-
slaget Staty av Jan Anders ”Jampa” Eriksson utanför Luleå Energi
Arena, KLF Hid: 2026.5449
• Samhällsbyggnadsutskottets beslut 2026-05-18 § 51,
KLF Hid: 2026.5603
• Kommunstyrelsens beslut 2026-06-01 § 142, KLF Hid: 2026.6060
Beslutet skickas till
Förslagsställaren
Kultur- och fritidsnämnden
29
614ddfd78575-38c9-e274-3b18-912abdc9
:ecnerefer
erutangiS
§ 103 Ärendenr 2025/459-1.1.1.5
beslutstyp: godkännande
§ 103
Motion (L) om att köpa en frystork till Luleå kommun
Ärendenr 2025/459-1.1.1.5
Kommunfullmäktiges beslut
Kommunfullmäktige beslutar att bifalla motionen.
Sammanfattning av ärendet
Fredrik Hjälte (L), Thomas Söderström (L) och Ylva Mjärdell (L) har lämnat in
en motion om att köpa in en frystork till Luleå kommun. Motionen har väckts
vid kommunfullmäktige 2025-03-24 § 44.
Motionärerna föreslår att:
• Luleå kommun undersöker möjlighet och behov av ett lager av
frystorkad mat gjord av mat som blivit över i kommunal verksamhet.
• Om det skulle bli en kostnadseffektiv lösning med en egen frystork,
samt undersöka vilken storlek som behövs.
• Undersöka möjlighet att samverka med andra aktörer.
• Samt kontrollera om projektet kan få ekonomiskt stöd likt det gjort i
andra kommuner.
Kommunstyrelseförvaltningens svar
Luleå kommuns förmåga till måltidsförsörjning är av avgörande betydelse för
kommunens beredskap inför fredstida krissituationer och höjd beredskap.
Inte minst är måltidsförsörjningen avgörande för särskilt hjälpbehövande per-
soners livsuppehälle och kommunens och privata aktörers möjligheter att
kunna upprätthålla samhällsviktig verksamhet såsom skola och vissa särskil-
da boendeformer. Om inte denna förmåga finns är det uppenbart att det kan
uppstå en mycket svår situation. Exempelvis om förhållandena i ett akut ske-
de vid ett väpnat angrepp eller en mycket omfattande och svårartad fredstida
krissituation tidvis omöjliggör eller i hög grad försvårar livsmedelstransporter
inom hela eller stora delar av landet.
Luleå kommun bedriver ett systematiskt arbete med att analysera kommu-
nens risker och sårbarheter. Kommunen planerar och genomför åtgärder i
syfte att stärka kommunens motståndskraft inom samtliga beredskapsområ-
den inför fredstida krissituationer och höjd beredskap.
30
614ddfd78575-38c9-e274-3b18-912abdc9
:ecnerefer
erutangiS
I dagsläget bedömer förvaltningen att Luleå kommun har en god livsmedels-
beredskap i förhållande till de författningskrav som ställs på kommunen.
Samtidigt bereds också en statlig utredning (SOU 2024:65) med förslag till ny
lagstiftning om kommuners och regioners grundläggande beredskap inför
fredstida krissituationer och höjd beredskap (LKRB). På temat livsmedelsbe-
redskap föreslår utredningen bland annat att riksdagen ska lagstadga att
kommuner ska ha förmåga att med användning av endast egna tillgängliga
resurser, under cirka två veckor, kunna upprätthålla sin måltidsverksamhet
för skolverksamheter enligt skollagen (2010:800) och verksamheter avseende
särskilda boendeformer enligt 5 kap. 5 och 7 §§ socialtjänstlagen (2001:453)
eller 9 § lagen (1993:387) om stöd och service till vissa funktionshindrade
(LSS). Denna beredskap ska även omfatta privata aktörers utövande av dessa
verksamheter. I sammanhanget är det också viktigt att särskilt betona att ut-
redningen ser det som nödvändigt att denna beredskap även omfattar mål-
tidsverksamhet för gymnasieskolor, även om det i författning inte ställs krav
på att huvudmän för gymnasieskolor under normala förhållanden ska erbjuda
skolmåltider.
Vidare föreslår utredningen att staten medfinansierar delar av de materialför-
värv och investeringar kommunen behöver göra för att bygga upp en livsme-
delsberedskap för kommunens måltidsverksamhet genom ett generellt stats-
bidrag fördelat på åren 2027–2028.
Sammantaget kan förvaltningen konstatera att frågan om livsmedelsbered-
skap är högst aktuell för Luleå kommun och att kommunen kommer att få ett
utökat ansvar om en ny lag röstas igenom av riksdagen. Med bakgrund i detta
föreslår förvaltningen att kommunfullmäktige bifaller motionen. Frågan han-
teras därefter i Luleå kommuns systematiska arbete med risk- och sårbarhets-
analys, kontinuitetsplanering och övriga beredskapsstärkande insatser.
Kommunstyrelseförvaltningen har föreslagit kommunfullmäktige besluta att
bifalla motionen.
Kommunstyrelsens arbetsutskott har 2026-04-07 § 56 beslutat att bordlägga
ärendet.
Kommunstyrelsens arbetsutskott har 2026-05-04 § 63 föreslagit kommunfull-
mäktige besluta att bifalla motionen.
Kommunstyrelsen har 2026-06-01 § 131 föreslagit kommunfullmäktige besluta
att bifalla motionen.
31
614ddfd78575-38c9-e274-3b18-912abdc9
:ecnerefer
erutangiS
Sammanträdet
Fredrik Hjälte (L) föreslår bifalla kommunstyrelsens förslag.
Beslutsgång
Ordföranden ställer kommunstyrelsens förslag under proposition och finner
att kommunfullmäktige bifaller förslaget.
Dialog
Motionssvaret bygger på dialog med socialförvaltningens säkerhetssamordna-
re, arbetsmarknads- och utbildningsförvaltningens säkerhetssamordnare såväl
som verksamhetschef för kostverksamhet, samt kommunstyrelseförvaltning-
ens livsmedelsstrateg.
Beslutsunderlag
• Motion (L) om att köpa in en frystork till Luleå kommun,
KLF Hid: 2025.27383
• Kommunstyrelseförvaltningens föreslag till beslut gällande motion (L)
om att köpa en frystork till Luleå kommun, KLF Hid: 2026.4044
• Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 2026-04-07 § 56,
KLF Hid: 2026.4201
• Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 2026-05-04 § 63,
KLF Hid: 2026.5239
• Kommunstyrelsens beslut 2026-06-01 § 131, KLF Hid: 2026.6049
Beslutet skickas till
Motionärerna
Kommunstyrelseförvaltningen, säkerhet- och beredskapskontoret
32
614ddfd78575-38c9-e274-3b18-912abdc9
:ecnerefer
erutangiS
§ 104 Ärendenr 2025/922-1.1.1.5
beslutstyp: godkännande
§ 104
Motion (KD) om ett trevligare äldreboende
Ärendenr 2025/922-1.1.1.5
Kommunfullmäktiges beslut
1. Kommunfullmäktige beslutar att bifalla motionen.
2. Hur bemanningen ska se ut beror på hur verksamheten utformar och
organiserar den sociala mötesplatsen.
Sammanfattning av ärendet
Samuel Ek (KD) och Anne Wångblad (KD) har 2025-04-28 inkommit med en
motion om ett trevligare äldreboende med syftet att öka trivseln för de boende
och skapa en mer välkomnande miljö för anhöriga. Motionen har anmälts vid
kommunfullmäktige 2025-05-19 § 93.
Motionärerna föreslår att:
• Socialförvaltningen ges i uppdrag att införa helgarbete för ungdomar
så att äldreboenden även på helger kan ha öppet sina caféterior.
Socialförvaltningens svar
Syftet med motionen är att stärka trivsel, social samvaro och skapa en mer
välkomnande miljö för både boende och anhöriga. Socialförvaltningen delar
motionärernas bedömning att tillgång till sociala mötesplatser är en viktig del
i att stärka trivsel, gemenskap och livskvalitet för de boende samt att skapa en
mer inbjudande miljö för anhöriga. Förvaltningen ser särskilt positivt på att
inleda ett arbete med helgöppen caféverksamhet vid Bergvikens och Kronans
vård- och omsorgsboende, där det redan finns etablerade mötesplatser och
goda förutsättningar för social samvaro. Förslaget bedöms vara genomförbart
inom ordinarie verksamhet, men kan utformas på olika sätt beroende på loka-
la förutsättningar.
Genomförandet kan exempelvis ske genom anställning av ungdomar, sam-
verkan med aktörer såsom Ung Omsorg, användning av egen personal eller
genom att involvera pensionärer. Förvaltningen bedömer att det är viktigt att
pröva verksamheten under en inledande period och därefter följa upp och
utvärdera intresse, nyttjande och mervärde innan eventuella beslut om lång-
siktig organisering fattas.
33
614ddfd78575-38c9-e274-3b18-912abdc9
:ecnerefer
erutangiS
Med anledning av beskrivning ovan föreslår socialförvaltningen att bifalla
motionen. Hur bemanningen ska se ut beror på hur verksamheten utformar
och organiserar den sociala mötesplatsen.
Socialnämnden har 2026-02-26 § 31 rekommenderat kommunfullmäktige be-
sluta att bifalla motionen, och att hur bemanningen ska se ut beror på hur
verksamheten utformar och organiserar den sociala mötesplatsen.
Kommunstyrelsens arbetsutskott har 2026-04-07 § 57 beslutat att bordlägga
ärendet.
Kommunstyrelsens arbetsutskott har 2026-05-04 § 79 föreslagit kommunfull-
mäktige besluta att bifalla motionen. Hur bemanningen ska se ut beror på hur
verksamheten utformar och organiserar den sociala mötesplatsen.
Kommunstyrelsen har 2026-06-01 § 132 föreslagit kommunfullmäktige besluta
att bifalla motionen. Hur bemanningen ska se ut beror på hur verksamheten
utformar och organiserar den sociala mötesplatsen.
Sammanträdet
Samuel Ek (KD), Bodil Wennerbrandt Sevastik (S), Thomas Söderström (L),
Carola Lidén (C), Jonas Brännberg (SAV), Fredrik Wiberg (M) och Dexter
Krokstedt (SD) föreslår bifalla kommunstyrelsens förslag.
Beslutsgång
Ordföranden ställer kommunstyrelsens förslag under proposition och finner
att kommunfullmäktige bifaller förslaget.
Beskrivning av ärendet
Motionen ”Ett trevligare äldreboende” tar fasta på betydelsen av sociala mö-
tesplatser inom äldreomsorgen. Motionärerna lyfter att caféverksamheten vid
flera vård- och omsorgsboende idag är begränsad till vardagar, vilket kan
minska möjligheten till social samvaro under helger, då många anhöriga har
möjlighet att besöka de boende.
Socialförvaltningen instämmer i motionärernas intentioner och bedömer att
helgöppen caféverksamhet kan bidra till ökad trivsel, stärkt gemenskap och
en mer levande boendemiljö. Förvaltningen ser särskilt Bergvikens och Kro-
nans vård- och omsorgsboende som lämpliga att inleda ett sådant arbete vid,
då dessa redan fungerar som naturliga mötesplatser för boende och anhöriga.
Förvaltningen bedömer att ett helgöppet café kan organiseras på olika sätt,
exempelvis genom anställning av ungdomar, samverkan med Ung Omsorg,
34
614ddfd78575-38c9-e274-3b18-912abdc9
:ecnerefer
erutangiS
användning av egen personal eller genom att involvera pensionärer. Val av
modell behöver anpassas utifrån verksamhetens förutsättningar och tillgäng-
liga resurser.
Socialförvaltningen anser vidare att verksamheten bör följas upp och utvärde-
ras efter en inledande prövotid, i syfte att bedöma om intresset och nyttjandet
motsvarar de förväntningar som finns samt för att säkerställa ett hållbart och
ändamålsenligt genomförande över tid.
Mot denna bakgrund bedömer socialförvaltningen att motionens intentioner
är välgrundade och ligger i linje med förvaltningens mål om att stärka social
samvaro och livskvalitet inom äldreomsorgen.
Dialog
Motionen har remitterats till socialförvaltningen för beredning. Förvaltningen
har analyserat förslaget i dialog med berörda verksamhetsområden inom
äldreomsorgen. Bedömningen har grundats på aktuell forskning, erfarenheter
från verksamheten och relevanta styrdokument.
Beslutsunderlag
• Motion (KD) om ett trevligare äldreboende, KLF Hid: 2025.5269
• Kommunfullmäktiges beslut 2025-05-19 § 93, KLF Hid: 2025.5598
• Socialnämndens beslut 2026-02-26 § 31, KLF Hid: 2026.2978
• Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 2026-04-07 § 57,
KLF Hid: 2026.4202
• Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 2026-05-04 § 79,
KLF Hid: 2026.5254
• Kommunstyrelsens beslut 2026-06-01 § 132, KLF Hid: 2026.6050
Beslutet skickas till
Motionärer
Socialnämnden
Socialförvaltningen, verksamhetschef vård och omsorg
35
614ddfd78575-38c9-e274-3b18-912abdc9
:ecnerefer
erutangiS
§ 105 städer på Björkskatan till entreprenörsboende
beslutstyp: information
§ 105
Snabbinterpellation (L) om omvandlingen av studentbo-
städer på Björkskatan till entreprenörsboende
Ärendenr 2026/886-1.1.1.6
Kommunfullmäktiges förslag till beslut
Kommunfullmäktige beslutar att anse interpellationen besvarad.
Sammanfattning av ärendet
Thomas Söderström (L) har lämnat in en interpellation ställd till kommunsty-
relsens ordförande tillika Luleå kommunföretags ordförande Carina Sammeli
(S) gällande omvandlingen av studentbostäder på Björkskatan till entrepre-
nörsboende.
Följande frågor ställs i interpellationen:
1. Hur motiverar kommunstyrelsens ordförande att 116 studentlägenheter tas
bort från studenterna utan att någon ersättning presenterats, samtidigt som
Luleå behöver bli bättre på att få studenter att välja Luleå, trivas här och
stanna kvar efter examen?
2. Hur ser kommunstyrelsens ordförande på att Teknologkåren så sent som i
höstas fick besked om att de renoverade lägenheterna skulle återföras till stu-
dentbostadskön, men att Lulebo nu i stället väljer att blockuthyra samtliga lä-
genheter till entreprenörsboende?
3. Anser kommunstyrelsens ordförande att information till omkring tio närlig-
gande hushåll är tillräckligt för att leva upp till kommunstyrelsens beslut om
tidig dialog med boende och verksamma i närområdet?
4. Vilka skäl anser kommunstyrelsens ordförande väger tyngre än gruppbosta-
dens behov av trygghet, lugn och förutsägbarhet när ett entreprenörsboende
med över hundra boende placeras i samma fastighet?
5. Vilken dialog har kommunen eller Lulebo haft med gruppbostaden, högstadie-
skolan, studentkårerna, universitetet och berörda boende innan planerna kom
så här långt, och vilka konkreta trygghetsåtgärder finns för området?
6. Avser kommunstyrelsens ordförande att ta initiativ till att avbryta eller om-
pröva omvandlingen av studentbostäderna till entreprenörsboende?
Kommunstyrelseförvaltningen har föreslagit kommunfullmäktige besluta att
interpellationen får ställas och besvaras av kommunstyrelsens ordförande
tillika Luleå kommunföretags ordförande vid kommunfullmäktiges samman-
träde 2026-06-15.
36
614ddfd78575-38c9-e274-3b18-912abdc9
:ecnerefer
erutangiS
Sammanträdet
Kommunstyrelsens ordförande lämnar över interpellationen till att besvaras
av Fredrik Hansson (S), kommunstyrelsens vice ordförande tillika samhälls-
byggnadsutskottets ordförande som föredrar svar på frågan och föreslår att
den därmed anses besvarad.
I debatten deltar Thomas Söderström (L), Dexter Krokstedt (SD), Arvid Pers-
son (M), Carina Sammeli (S), Samuel Ek (KD) och Fredrik Wiberg (M).
Beslutsgång
Ordföranden ställer Fredrik Hanssons förslag under proposition och finner att
kommunfullmäktige bifaller förslaget.
Beslutsunderlag
• Snabbinterpellation (L) Om omvandlingen av studentbostäder på
Björkskatan till entreprenörsboende, KLF Hid: 2026.5945
• Svar på snabbinterpellation (L) Om omvandlingen av studentbostäder
på Björkskatan till entreprenörsboende, KLF Hid: 2026.6371
37
614ddfd78575-38c9-e274-3b18-912abdc9
:ecnerefer
erutangiS
§ 106 Ärendenr 2026/893-1.1.2.3
beslutstyp: godkännande
§ 106
Val av nämndeman (M) till tingsrätten
Ärendenr 2026/893-1.1.2.3
Kommunfullmäktiges beslut
Kommunfullmäktige beslutar att utse Gunnar Karlsson (M) till nämndeman i
tingsrätten till och med 2027-12-31.
Sammanfattning av ärendet
Matti Björk (M) avsagt sig uppdraget som nämndeman i tingsrätten. Därför
genomförs detta val.
Nominering
Moderaterna har nominerat Gunnar Karlsson (M) till nämndeman i
tingsrätten.
Sammanträdet
Ordförandens ställer Moderaternas förslag under proposition och finner att
kommunfullmäktige bifaller förslaget.
Beslutsunderlag
• Avsägelse nämndeman (M) till tingsrätten, KLF Hid: 2026.5964
• Nominering nämndeman (M) till tingsrätten, KLF Hid: 2026.6115
Beslutet skickas till
Vald nämndeman
Tingsrätten i Luleå
38
614ddfd78575-38c9-e274-3b18-912abdc9
:ecnerefer
erutangiS
§ 107 anpassad grundskola genomförs om de åtgärder som planeras
§ 107 Fråga (SAV) avseende säkerställande att dialog med berörda anhöriga i 38
anpassad grundskola genomförs om de åtgärder som planeras
3
614ddfd78575-38c9-e274-3b18-912abdc9
:ecnerefer
erutangiS
NÄRVAROLISTA
Tjänstgörande ledamöter
Carina Sammeli (S)
Fredrik Hansson (S) §§ 93-100, 102-107
Bodil Wennerbrandt Sevastik (S)
Nina Berggård (V)
Carola Lidén (C)
Samuel Ek (KD)
Sana Suljanovic (M)
Thomas Söderström (L)
Anna Lutström (S)
Jens Lundqvist (S)
Thomas Larsson (SD)
Anja Johansson (S)
Ulrika Lundberg (V)
Evelina Rydeker (MP)
Jonas Brännberg (SAV)
Fredrik Bruhn (S)
Arne Nykänen (C)
Carl-Anders Johansson (S)
Yang Zuo (SD)
Jan Peter Kostet (S) §§ 93-101, 103-107
Maritha Meethz (S)
Ylva Mjärdell (L)
Mathias Karvonen (V)
Kristina Lindqvist (S)
Madelene Rydehäll (S)
Inger Oja (M)
Ilkka Isaksson (SD) §§ 93-100, 102-107
Peder Lundkvist (S)
Nora Nordgren (S)
Fredrik Wiberg (M)
Helene Geelnard (S)
Dexter Krokstedt (SD)
Tim Larsson (S)
Fredrik Hjälte (L)
Hans Å Strandberg (M) §§ 93-100, 102-107
Anneli Ahlbäck (S)
Eric Lundvall (C)
Björn Diamant (S)
4
614ddfd78575-38c9-e274-3b18-912abdc9
:ecnerefer
erutangiS
Arvid Persson (M)
Eva Bergström (S)
Ingrid Cannerfelt (SD)
Andreas Bergström (KD)
Mehmet Tekin (S)
Hanna Sundqvist (S)
Matti Björk (M)
Peter Hedlund (S)
Bertil Bartholdson (V)
Frånvarande ledamöter
Anders Josefsson (M)
Fredrik Hansson (S) § 101
Bo Larsson (-)
Daniel Smirat (S)
Victor Öhlund (M)
Kristoffer Sundström (M)
Birger Isaksson (KD)
Jan Peter Kostet (S) § 102
Peter Bergström (M)
Illka Isaksson (SD) § 101
Anne-Lie Ottosson (C)
Inger Boström (V)
Stig Sörlin (MP)
Hans Å Strandberg (M) § 101
Ann-Christin Holmström (SAV)
Carina Diaz (V)
Tjänstgörande ersättare Tjänstgör istället för
Per Tjärdalen (M) Anders Josefsson (M)
Lena Aronson (S) § 101 Fredrik Hansson (S)
Nina Markström (SD) Bo Larsson (-)
Tommy Andersson (S) Daniel Smirat (S)
Sara Nordström (KD) Birger Isaksson (KD)
Lena Aronson (S) § 102 Jan Peter Kostet (S)
Fredrik Sidevärn (C) Anne-Lie Ottosson (C)
Kati Jääskeläinen (V) Inger Boström (V)
Sven Persson (MP) Stig Sörlin (MP)
Robert Lundqvist (SAV) Ann-Christin Holmström (SAV)
Christer Stenberg (V) Carina Diaz (V)
5
614ddfd78575-38c9-e274-3b18-912abdc9
:ecnerefer
erutangiS
Närvarande ersättare
Inez Tomasson Olofsson (S)
Margareta Lindbäck (S)
Berndt Hällgren (S)
Anna-Lena Andersson (S)
Ronald Andersson (C)
Frånvarande ersättare
Maria Müller (S)
Anders Rydehäll (S)
Vakant (S)
Emma Pakkala (S)
Dan Innala (S)
Ann-Margreth Brandell (S)
Fredrik Lundström (M)
Signar Hammargren (M)
Timothy Henriksen (M)
Anders Hermanson (M)
Stefan Dahlén (-)
Anders Lundgren (SD)
Jenny Josefsson (V)
Erik Lindh (KD)
Martin Forss (L)
Sabina Asraf (L)
Annika Eriksson (MP)
Britta Berggren (SAV)
Övriga
Folke Sundberg (V) Kommunrevisor
6
614ddfd78575-38c9-e274-3b18-912abdc9
:ecnerefer
erutangiS