Valnämnden — 11 maj 2026

Ärendenr 2026/19-1.1.1.7 Valnämndens beslut Valnämnden beslutar att lägga redovisade meddelanden till handlingarna. Beskrivning av ärendet Följande meddelanden redovisas: Avsändare Ämne 2026-04-02 Valmyndigheten Valmyndighetens nyhetsbrev vecka 14 gällande sammanfattning av de senaste nyheterna och infor- mation till valnämnder. Följande nyheter och infor- mation rapporteras: Guide för att hitta rätt på kom- munikationssidorna, Valmyndighetens social media- kanaler öppna. 2026-04-08 Valmyndigheten Valmyndighetens nyhetsbrev vecka 15 gällande sammanfattning av de senaste nyheterna och infor- mation till valnämnder. Följande nyheter och infor- mation rapporteras: Länk till frågestund om moder- niserad förtidsröstning 15 april, Uppdaterat ställ- ningstagande om valsedlarnas ordning i valsedelstäl- len. 2026-04-22 Valmyndigheten Valmyndighetens nyhetsbrev vecka 17 gällande sammanfattning av de senaste nyheterna och infor- mation till valnämnder. Följande nyheter och infor- mation rapporteras: Frågestund – Utbildning av röstmottagare 2026-04-21, Menyer för att skriva ut resultatbilagor och listtypsförteckningar öppnar 4 september, Fler frågor och svar om tillgänglighet, Nytt övningsmaterial för att stärka beredskapen lo- kalt, Fil med utpekade placeringsdistrikt publicerade i Valid.

Ärendenr 2026/15-2.1.0.1 Valnämndens beslut Valnämnden beslutar att lägga informationen till handlingarna. Sammanfattning av ärendet Valnämnden delges information om ledamöters och ersättares roll vid genom- förandet av val till riksdag, region- och kommunfullmäktige 2026. På grund av en moderniserad förtidsröstning kommer valnämndens roll att förändras jämfört med tidigare val. Valkansliet redogör för valnämndens roll och vilka åtaganden valnämnden har vid genomförandet av val till riksdag, region- och kommunfullmäktige 2026. Följande information delges: Kvalitetsarbete • För att på ett bättre sätt kunna utvärdera och förbättra upplevelsen på röstmottagningsställen ser valkansliet ett värde av att besöka röstmot- tagningsställen för att samla in underlag för utvärdering och framtida valgenomföranden. • Valnämnden kan här spela en viktig roll för att samla in dessa uppgif- ter genom att besöka röstningslokaler under förtidsröstningsperioden och vallokaler på valdagen. • Valnämnden föreslås fokusera på följande områden: o Köbildning i lokalen o Röstningsflöde i lokalen o Tillgänglighet för väljare • Ordföranden planerar och organiserar ledamöter och ersättares besök på röstmottagningsställen med fokus på köbildning, röstningsflöde och tillgänglighet. Återrapportering sker till valkansliet för att använ- das som underlag till utvärdering och framtida valgenomförande. Valnämndens mottagning på valnatten • På valdagen 13 september är samtliga 49 valdistrikt i Luleå kommun öppna för röstning 08:00-20:00. • I varje valdistrikt görs sedan efter stängning en preliminär röstsam- manräkning. • Efter röstsammanräkningen ska sedan rösterna packas i omslag och transporteras av ordförande och vice ordföranden till mottagningen. • Mottagning av varje valdistrikt görs av två personer gemensamt. Des- sa sitter vid ett mottagningsbord. Lämpligt är 6 till 10 mottagnings- bord för att minska kötid. • Valkansliet utbildar alla mottagare. • Valkansliet ansvarar för att bemanna mottagningen. Valkansliet sam- ordnar förtroendevalda i valnämnden och kommunala tjänstepersoner att sitta i mottagningen. Onsdagsräkningen • Onsdagen den 16 september är det den så kallade onsdagsräkningen. • Onsdagsräkningen är ett officiellt sammanträde för valnämnden. Val- nämnden närvarar under hela sammanträdet. Valnämnden deltar på onsdagsräkningen som vid vilket annat sammanträde och beslutar om att fastställa dagens rösträkning. • Uppgifterna går ut på att räkna: o underkända förtidsröster från vallokal, o brevröster, o förtidsröster inkomna efter valdag. • Resultatet av rösträkningen skrivs in i protokollet över sammanträdet. • Valkansliet ansvarar för bemanningen av den praktiska räkningen. Röstmottagare som arbetat på valdagen bemannar rösträkningen. Sammanträdet Ordföranden föreslår att lägga informationen till handlingarna och finner att valnämnden bifaller förslaget.

Ärendenr 2026/21-1.5.1.1 Valnämndens beslut 1. Valnämnden beslutar att valchef ges behörighet att begära tilläggsrol- len lokal skyddsadministratör (L-SKYAD). 2. Som ersättare för valchef är i första hand valsamordnare, i andra hand kanslichef och i tredje hand kommunjurist. Sammanfattning av ärendet Som ett led i införandet av en moderniserad förtidsröstning där förtidsröster kopplas till väljare via en digital väljarförteckning måste kommunen utse lo- kala skyddsadministratörer (L-SKYAD). Varje kommun kan ha högst två per- soner med behörigheten lokal skyddsadministratör. Personer med denna be- hörighet kommer kunna efterregistrera förtidsröster för väljare med skyddade personuppgifter. Behörigheten begärs av länsstyrelsen och valnämnden behöver utse en person som får behörighet att begära tilläggsrollen lokal skyddsadministratör. Med anledning av ovan föreslår kommunstyrelseförvaltningen att valchef ges behörighet att begära tilläggsrollen lokal skyddsadministratör (L-SKYAD). Som ersättare för valchef är i första hand valsamordnare, i andra hand kanslichef och i tredje hand kommunjurist. Kommunstyrelseförvaltningen har föreslagit valnämnden besluta att valchef ges behörighet att begära tilläggsrollen lokal skyddsadministratör (L-SKYAD) och som ersättare för valchef är i första hand valsamordnare, i andra hand kanslichef och i tredje hand kommunjurist. Sammanträdet Kommunstyrelseförvaltningen föredrar ärendet. Beslutsgång Ordföranden ställer kommunstyrelseförvaltningens förslag under proposition och finner att valnämnden bifaller förslaget. Dialog Dialog har förts med Länsstyrelsen i Norrbottens län. Beslutsunderlag • Kommunstyrelseförvaltningens förslag till beslut gällande behörighet för begäran av tilläggsroll lokal skyddsadministratör (L- SKYAD), VN Hid: 2026.53 Beslutet skickas till Länsstyrelsen i Norrbottens län

Ärendenr 2026/20-3.2.1.1 Valnämndens beslut Valnämnden beslutar att fastställa verksamhetsskyddsanalys för val till riks- dag, region- och kommunfullmäktige 2026 med antagna ändringar. Sammanfattning av ärendet Det säkerhetspolitiska läget har de senaste åren försämrats och säkerhets- myndigheterna beskriver en bredare och alltmer komplex hotbild mot Sverige och svenska intressen samt ökade risker för svensk säkerhet. Säkerhetspolisen gör bedömningen att det finns en risk att det allvarliga säkerhetsläget kan komma att försämras ytterligare. I linje med bedömningen om en mer komplex och oförutsägbar hotbild görs den samlade bedömningen att hotbilden lokalt inför valet 2026 är förhöjd jäm- fört med tidigare val. Detta innebär bland att en ökad sannolikhet för stör- ningar i informationsmiljön, riktad påverkan mot valfunktionärer samt inci- cidenter som kan påverka tillgänglighet och genomförande. Vid de senaste valgenomförandena, som en konsekvens av en allt förstärkt hotbild, har Valmyndighetens krav och rekommendationer kopplat till säker- hetsarbetet i kommunerna succesivt ökat. Valmyndigheten rekommenderar att kommunerna jobbar aktivt med säkerhetsarbetet på flera olika sätt och att analyser över kontinuitetshantering, risk- och sårbarheter, säkerhetsskydd samt verksamhetsskydd genomförs. Inför val till riksdag, region- och kommunfullmäktige 2026 har valkansliet tillsammans med säkerhet- och beredskapskontoret utarbetat en verksamhets- skyddsanalys som ska fastställas av valnämnden. En verksamhetsskyddsana- lys utgör grunden till valsäkerhetsarbetet och analysen ska fastställa vilka verksamheter som kräver ett verksamhetsskydd med hänsyn till att valet ska kunna genomföras demokratiskt, rättssäkert och utan påverkan utifrån. Utö- ver verksamhetsskyddsanalysen har hot- och sårbarhetsanalys, verksamhets- skyddsplan, risk- och konsekvensanalys, samt en kontinuitetsanalys tagits fram. Arbete pågår även med att färdigställa en säkerhetsskyddsanalys för Luleås övergripande valverksamhet. Utgångspunkten för denna analys är skyddet av Sveriges säkerhet. Att förebygga försök att systematiskt hindra medborgarna från att utnyttja sina demokratiska fri- och rättigheter har sedan länge ansetts vara en uppgift för säkerhetsskyddet. Kommunstyrelseförvaltningen har föreslagit valnämnden besluta att fastställa verksamhetsskyddsanalys för val till riksdag, region- och kommunfullmäktige 2026 i enlighet med bilaga VN Hid: 2026.55. Sammanträdet Kommunstyrelseförvaltningen föredrar ärendet. Tord Drugge (S) föreslår följande ändringar i Verksamhetsskyddsanalys: Val till riksdag, region- och kommunfullmäktige 2026, ändringar framgår i ge- nomstruken och kursiv stil: Under rubriken 3. Verksamhetsbeskrivning, andra stycket, sista meningen: Polisen ansvarar i enlighet med sina befogenheter att skydda valet och proces- serna fram till valdagens valgenomförandets slut. Under rubriken Kommunens beroenden av/från externa aktörer, i underru- briken Ordföranden i valdistrikten: Kommunen är beroende av att ordföran- den i de olika valdistrikten hämtar valmyndighetens material och kontorsma- terial till lokalen. under valdagen Under rubriken 4.1.2 Skyddsvärde Personal, textrutan Analys, sjätte mening- en: Men samtidigt som det är viktigt att det finns röstmottagare som kan ge- nomföra valen behöver kommuner vidta åtgärder för att säkerställa att inte individer som inte är pålitliga ur säkerhetssynpunkt får uppdrag som röst- mottagare. Beslutsgång Ordföranden ställer Tord Drugges ändringsförslag under proposition och fin- ner att valnämnden bifaller förslagen. Ordföranden ställer därefter kommunstyrelseförvaltningens förslag med an- tagna ändringar under proposition och finner att valnämnden bifaller försla- get. Dialog Verksamhetsskyddsanalysen med tillhörande bilagor har tagits fram tillsam- mans med säkerhet- och beredskapskontoret. Beslutsunderlag • Förslag – Verksamhetsskyddsanalys: Val till riksdag, region- och kommunfullmäktige 2026, VN Hid: 2026.55 • Kommunstyrelseförvaltningens förslag till beslut gällande verksam- hetskyddsanalys för val till riksdag, region- och kommunfullmäktige 2026, VN Hid: 2026.54 Beslutet skickas till Kommunstyrelseförvaltningen, Säkerhet- och beredskapskontoret

Ärendenr 2026/22-1.2.1.2 Valnämndens beslut Valnämnden beslutar att fastställa delårsuppföljning 1 2026 enligt bilaga VN Hid: 2026.57 Sammanfattning av ärendet Ett av de kommunfullmäktiges övergripande mål, Välfungerande vardag för alla, har legat till grund för de mål som valnämnden arbetat fram för sin verk- samhet. För 2026 är valnämndens huvudsakliga mål att genomföra val till riksdag, region- och kommunfullmäktige. Valnämnden har tagit fram 9 nämndsmål för 2026: • Säkerställa digital förtidsröstning i röstningslokaler • Bemanna val- och röstningslokaler • Arbeta fram och fastställa rutiner för incidenthantering • Säkerställa tillgång till valmaterial i varje lokal • Att röstmottagare får en ändamålsenlig utbildning för uppdraget • Inventera vallokaler avseende tillgänglighet och dokumentera detta • Arbeta fram en plan för arbetet med tillgänglighet utifrån genomförd inventering av vallokaler • Utvärdera arbetet med RRK-valet 2026 • Arbeta fram aktiviteter utifrån utvärdering RRK-valet 2026 som do- kumenteras i en plan • Arbeta fram en strategi för rekrytering av röstmottagare. Bedömningen är alla mål kommer att nås. Utfallet för perioden är ett överskott på 2,4 mkr. Avvikelsen beror på att stats- bidrag inte har blivit periodiserat och avser hela 2026 samt att budgeten är jämnt fördelad över året men kostnaderna för valet är kopplade till valet som sker under augusti till september. Den ekonomiska prognosen för helåret är enligt budget på 4,1 mkr. Kommunstyrelseförvaltningen har föreslagit valnämnden besluta att fastställa delårsuppföljning 1 2026 enligt bilaga VN Hid: 2026.57. Sammanträdet Kommunstyrelseförvaltningen föredrar ärendet. Beslutsgång Ordföranden ställer kommunstyrelseförvaltningens förslag under proposition och finner att valnämnden bifaller förslaget. Dialog Dialog har förts internt inom kommunstyrelseförvaltningen Beslutsunderlag • Delårsuppföljning 1 2026, VN Hid: 2026.57 • Kommunstyrelseförvaltningens förslag till beslut gällande valnämn- dens delårsrapport 1 2026, VN Hid: 2026.56 Beslutet skickas till Kommunstyrelseförvaltningen, ekonomikontoret