Socialnämnden — 27 augusti 2026
Textversion, automatiskt utläst ur protokollet. Öppna original-PDF:en — den gäller alltid vid tveksamhet.
§ 169 Information från ordföranden 2026
beslutstyp: godkännande
§ 169
Information från ordföranden 2026
Ärendenr 2025/1556-3.9.0.2
Socialnämndens beslut
Socialnämnden beslutar att lägga informationen till handlingarna.
Sammanfattning av ärendet
Ordföranden delger socialnämnden information om två ordförandeuppdrag
avseende pilotprojekt gällande strukturerad återhämtningstid för sjuksköters-
kor inom enheten stöd och service och socialpsykiatri samt ordförandeupp-
drag att se över möjligheten att utöka vård och omsorgsboendeplatser i Alvik.
Sammanträdet
Ordföranden föreslår att lägga informationen till handlingarna och finner att
socialnämnden bifaller förslaget.
4
4
b
8
a
1
d
9
0
8
0
9
3-
d
a
a
d-
3
4f
b-
8
5
a
7f-
0
8
a
c
1
e:
f
c
n
e
er
e
r
ef Justerandes signatur/Beslutandes underskrift Utdragsbestyrkande
ur
g
n
at
2014-01-27
5
Si
§ 170 Information från socialdirektören 2026
beslutstyp: godkännande
§ 170
Information från socialdirektören 2026
Ärendenr 2025/1557-3.9.0.1
Socialnämndens beslut
Socialnämnden beslutar att lägga informationen till handlingarna.
Sammanfattning av ärendet
Socialdirektören delger socialnämnden information om aktuella frågor, bland
annat:
• Ny lag ersätter socialnämndens riktlinjer för utdrag ur belastningsre-
gister.
• Beslut om stöd från förstärkningsteamet 2026-2027.
• Praktiknära stöd - behovsanpassat stöd för att stärka det brottsföre-
byggande arbetet.
• Tillfällig chefsförstärkning inom äldreomsorgen.
Sammanträdet
Ordföranden föreslår att lägga informationen till handlingarna och finner att
socialnämnden bifaller förslaget.
4
4
b
8
a
1
d
9
0
8
0
9
3-
d
a
a
d-
3
4f
b-
8
5
a
7f-
0
8
a
c
1
e:
f
c
n
e
er
e
r
ef Justerandes signatur/Beslutandes underskrift Utdragsbestyrkande
ur
g
n
at
2014-01-27
6
Si
§ 171 Månadsrapport juli 2026
beslutstyp: godkännande
§ 171
Månadsrapport juli 2026
Ärendenr 2026/873-3.9.0.2
Socialnämndens beslut
Socialnämnden beslutar att godkänna månadsrapporten för juli månad 2026.
Sammanfattning av ärendet
Socialförvaltningen informerar om ekonomiskt utfall för perioden och
prognos för året. Ekonomiskt utfall och prognos redovisas per
verksamhetsområde och statistik redovisas gällande personlig assistans,
individ och familjeomsorg, försörjningsstöd, stöd i hemmet och särskilt
boende. Månadsrapporten följer löpande upp större investeringar.
Socialförvaltningen har föreslagit socialnämnden att godkänna månadsrap-
porten för juli månad 2026
Sammanträdet
Socialförvaltningen föredrar ärendet.
Beslutsgång
Ordföranden ställer socialförvaltningens förslag under proposition och finner
att socialnämnden bifaller förslaget.
Beslutsunderlag
• Månadsrapport juli, SOC Hid: 2026.3061
Beslutet skickas till
Socialförvaltningens ledningsgrupp
4
4
b
8
a
1
d
9
0
8
0
9
3-
d
a
a
d-
3
4f
b-
8
5
a
7f-
0
8
a
c
1
e:
f
c
n
e
er
e
r
ef Justerandes signatur/Beslutandes underskrift Utdragsbestyrkande
ur
g
n
at
2014-01-27
7
Si
§ 172 Redovisning av delegationsbeslut augusti 2026
beslutstyp: avslagdiarienr: lulea:-:2026:845, lulea:-:2026:788, lulea:-:2026:303, lulea:-:2026:853, lulea:-:2025:1231, lulea:-:2025:1403, lulea:-:2026:22, lulea:-:2026:561, lulea:-:2026:832, lulea:-:2026:854, lulea:-:2026:791, lulea:-:2026:770, lulea:-:2026:417, lulea:-:2026:731, lulea:-:2026:801, lulea:-:2026:846, lulea:-:2026:830, lulea:-:2026:831, lulea:-:2026:849, lulea:-:2026:918, lulea:-:2026:353, lulea:-:2026:767, lulea:-:2026:768, lulea:-:2026:769, lulea:-:2026:748, lulea:-:2026:749, lulea:-:2026:825, lulea:-:2026:826, lulea:-:2026:827, lulea:-:2026:775, lulea:-:2026:776, lulea:-:2026:851, lulea:-:2025:1574, lulea:-:2026:828
§ 172
Redovisning av delegationsbeslut augusti 2026
Ärendenr 2026/710-1.1.1.7
Socialnämndens beslut
Socialnämnden beslutar att godkänna redovisningen av anmälda delegations-
beslut.
Beskrivning av ärendet
Beslut fattade på delegation ska anmälas till socialnämnden på nästföljande
sammanträde. Följande beslut redovisas enligt gällande delegationsordning:
Delegat Beslutsdatum
Socialnämndens arbetsutskott
Änr 2026/845 (Hid: 2026.2970) 2026-08-13
Information om sommaren 2026
Socialdirektör
Änr 2026/788 (Hid: 2026.2312) 2026-06-18
Utse dataskyddssamordnare för socialförvalt-
ningen
Änr 2026/303 (Hid: 2026.2321) 2026-06-01
Tilldelning av kontrakt i upphandling Handled-
ning till familjerådgivningen
Änr 2026/303 (Hid: 2026.2331) 2026-06-18
Avtal – Handledning till familjerådgivningen
4
b 4 Änr 2026/853 (Hid: 2026.2551) 2026-07-07
8
a
1 Personuppgiftsbiträdesavtal, PUB-avtal
d
9
0
8
0
3- 9 Verksamhetschef/avdelningschef
d
a Änr 2025/1231 (Hid: 2026.2219) 2026-06-12
a
d-
3 Beslut om avslag på begäran om allmän hand-
4f
b-
ling
8
5
7f-
a
0
8
a
c
1
e:
f
c
n
e
er
e
r
ef Justerandes signatur/Beslutandes underskrift Utdragsbestyrkande
ur
g
n
at
2014-01-27
8
Si
Änr 2025/1231 (Hid: 2026.2287) 2026-06-17
Beslut om avslag på begäran om allmän hand-
ling
Änr 2025/1403 (Hid: 2026.2291) 2026-06-17
Beslut om avslag på begäran om allmän hand-
ling
Änr 2026/22 (Hid: 2026.2351) 2026-06-22
Avtal Blås Grönt
Änr 2026/561 (Hid: 2026.2457) 2026-06-30
Direktupphandling 2 st. handikapp-cyklar
Änr 2026/832 (Hid: 2026.2545) 2026-07-07
Förändringar inom verksamhetsområde IFO
barn och unga
Änr 2025/1231 (Hid: 2026.2550) 2026-07-07
Beslut om avslag på begäran om allmän hand-
ling
Änr 2026/854 (Hid: 2026.2554) 2026-07-07
Beslut om avslag på begäran om allmän hand-
ling
Änr 2025/1231 (Hid: 2026.2570) 2026-07-08
Beslut om avslag på begäran om allmän hand-
ling
Änr 2025/1231 (Hid: 2026.2571) 2026-07-08
Beslut om avslag på begäran om allmän hand-
ling
4
4
8 b Änr 2026/791 (Hid: 2026.2838) 2026-07-31
a
1
d Beslut om avslag på begäran om allmän hand-
9
0
8 ling
0
9
3-
d
a
a Enhetschef
d-
3
4f Änr 2026/770 (Hid: 2026.2785) 2026-07-21
b-
8 Direktupphandling för sociala och särskilda
5
a
7f- tjänster
0
a
8
c
1
e:
f
c
n
e
er
e
r
ef Justerandes signatur/Beslutandes underskrift Utdragsbestyrkande
ur
g
n
at
2014-01-27
9
Si
MAS/MAR/SAS
Änr 2026/417 (Hid: 2026.2306) 2026-06-18
Lex Sarah – Bedömning av allvarlighetsgrad
Änr 2026/731 (Hid: 2026.2330) 2026-06-18
Lex Sarah – Bedömning av allvarlighetsgrad
Änr 2026/801 (Hid: 2026.2348) 2026-06-22
Lex Sarah – Bedömning av allvarlighetsgrad
Änr 2026/846 (Hid: 2026.2474) 2026-07-01
Lex Sarah – Bedömning av allvarlighetsgrad
Änr 2026/830 (Hid: 2026.2478) 2026-07-01
Lex Sarah – Bedömning av allvarlighetsgrad
Änr 2026/831 (Hid: 2026.2487) 2026-07-02
Lex Sarah – Bedömning av allvarlighetsgrad
Änr 2026/849 (Hid: 2026.2498) 2026-07-03
Lex Sarah – Bedömning av allvarlighetsgrad
Änr 2026/918 (Hid: 2026.2899) 2026-08-10
Lex Sarah – Bedömning av allvarlighetsgrad
Särskilt förordnad inköpssamordnare
Änr 2026/353 (Hid: 2026.2232) 2026-06-15
Direktupphandling för sociala och särskilda
tjänster
Änr 2026/767 (Hid: 2026.2246) 2026-06-15
Direktupphandling för sociala och särskilda
tjänster
4
4
8 b Änr 2026/768 (Hid: 2026.2247) 2026-06-15
a
1
d Direktupphandling för sociala och särskilda
9
0
8 tjänster
0
9
3-
d
a
a Änr 2026/769 (Hid: 2026.2256) 2026-06-16
d-
3
4f Direktupphandling för sociala och särskilda
b-
8 tjänster
5
a
7f-
0
a
8
c
1
e:
f
c
n
e
er
e
r
ef Justerandes signatur/Beslutandes underskrift Utdragsbestyrkande
ur
g
n
at
2014-01-27
10
Si
Änr 2026/748 (Hid: 2026.2295) 2026-06-17
Direktupphandling för sociala och särskilda
tjänster
Änr 2026/749 (Hid: 2026.2388) 2026-06-25
Direktupphandling för sociala och särskilda
tjänster
Änr 2026/825 (Hid: 2026.2484) 2026-07-02
Direktupphandling för sociala och särskilda
tjänster
Änr 2026/826 (Hid: 2026.2482) 2026-07-02
Direktupphandling för sociala och särskilda
tjänster
Änr 2026/827 (Hid: 2026.2483) 2026-07-02
Direktupphandling för sociala och särskilda
tjänster
Änr 2026/775 (Hid: 2026.2486) 2026-07-02
Direktupphandling för sociala och särskilda
tjänster
Änr 2026/776 (Hid: 2026.2485) 2026-07-02
Direktupphandling för sociala och särskilda
tjänster
Änr 2026/851 (Hid: 2026.2548) 2026-07-07
Direktupphandling för sociala och särskilda
tjänster
Änr 2026/770 (Hid: 2026.2785) 2026-07-21
Direktupphandling för sociala och särskilda
4
4
8 b tjänster
a
1
d
9
0
8 Änr 2025/1574 (Hid: 2026.2657) 2026-07-13
0
9
3- Direktupphandling för sociala och särskilda
d
a
a tjänster
d-
3
4f
b-
8 Änr 2025/1574 (Hid: 2026.2658) 2026-07-13
5
a
7f- Direktupphandling för sociala och särskilda
0
a 8 tjänster
c
1
e:
f
c
n
e
er
e
r
ef Justerandes signatur/Beslutandes underskrift Utdragsbestyrkande
ur
g
n
at
2014-01-27
11
Si
Änr 2026/828 (Hid: 2026.2568) 2026-07-08
Direktupphandling för sociala och särskilda
tjänster
Änr 2026/303 (Hid: 2026.2576) 2026-08-18
Direktupphandling för sociala och särskilda
tjänster
Övriga beslut
Antal avslagsbeslut för personer över 85 år gäl- Juni och juli 2026
lande särskilt boende
• Sju avslagsbeslut för juni, fyra kvinnor
och tre män
• Ett avslagsbeslut för juli, en kvinna
• Nyanställningar per rekryteringsväg, perioden 2026-06-01—2026-07-
31 (bilaga 2)
• Inkodade beslut i verksamhetssystemet, enskilda ärenden för perio-
den 2026-06-01—2026-07-31 (bilaga 3)
• Förhöjt arvode till familjehem, nr 2--6 2026 (bilaga 4)
• Fullmakt, nr 8 2026 (bilaga 5)
4
4
b
8
a
1
d
9
0
8
0
9
3-
d
a
a
d-
3
4f
b-
8
5
a
7f-
0
8
a
c
1
e:
f
c
n
e
er
e
r
ef Justerandes signatur/Beslutandes underskrift Utdragsbestyrkande
ur
g
n
at
2014-01-27
12
Si
§ 173 Redovisning av meddelanden augusti 2026
diarienr: lulea:-:2026:129, lulea:-:2026:128, lulea:-:2025:669, lulea:-:2026:711, lulea:-:2026:300, lulea:-:2026:1480, lulea:-:2026:502
§ 173
Redovisning av meddelanden augusti 2026
Ärendenr 2026/711-1.1.1.7
Socialnämndens beslut
Socialnämnden beslutar att lägga redovisade meddelanden till handlingarna.
Beskrivning av ärendet
Följande meddelanden redovisas:
Avsändare Ämne
Kommunfullmäktige Änr 2026/129 (Hid: 2026.2171)
2026-04-20 § 63 Statistikrapport avseende ej verkställda gynnande
beslut enligt 9 § lagen om stöd och service (LSS)
kvartal fyra 2025
Kommunfullmäktige Änr 2026/128 (Hid: 2026.2172)
2026-04-20 § 64 Statistikrapport avseende ej verkställda gynnande
beslut enligt 11 kap 1 § Socialtjänstlagen (SoL) kvar-
tal fyra 2025
Kommunfullmäktige Änr 2025/669 (Hid: 2026.2313)
2026-06-15 § 104 Motion (KD) om ett trevligare äldreboende
Kommunfullmäktige Änr 2026/711 (Hid: 2026.2314)
2026-06-15 § 100 Ombudgetering av kommunbidrag 2026
Kommunfullmäktige Änr 2026/711 (Hid: 2026.2315)
2026-06-15 § 97 Samordnad varudistribution
4
4
b Kommunfullmäktige Änr 2026/711 (Hid: 2026.2340)
8
a
1 2026-06-16 § 108 Mål och budget 2027 med plan 2028—2029
d
9
8
0
0
9
3- Kommunfullmäktige Änr 2026/711 (Hid: 2026.2341)
d
a a 2026-06-16 § 108 – Socialdemokraternas, Vänsterpartiets och Miljöpar-
d-
3 bilaga tiets förslag till mål och budget för Luleå kommun
4f
8
b-
2027—2029
5
a
7f-
0
8
a
c
1
e:
f
c
n
e
er
e
r
ef Justerandes signatur/Beslutandes underskrift Utdragsbestyrkande
ur
g
n
at
2014-01-27
13
Si
Socialstyrelsen Änr 2026/300 (Hid: 2026.2217)
2026-06-11 Beslut om statsbidrag för personalkostnader för
skolsociala team
Länsstyrelsen Norr- Änr 2026/1480 (Hid: 2026.2455)
botten, Beslut om statsbidrag personligt ombud 2026
2026-06-17
Infrastruktur- och Änr 2026/502 (Hid: 2026.2992)
serviceförvaltningen Granskning av egenkontroll vård- och
2026-08-18 omsorgsboenden 2026
Infrastruktur- och Änr 2026/502 (Hid: 2026.2994)
serviceförvaltningen Granskning av egenkontroll vård och omsorgsbo-
2026-08-18 enden 2026
4
4
b
8
a
1
d
9
0
8
0
9
3-
d
a
a
d-
3
4f
b-
8
5
a
7f-
0
8
a
c
1
e:
f
c
n
e
er
e
r
ef Justerandes signatur/Beslutandes underskrift Utdragsbestyrkande
ur
g
n
at
2014-01-27
14
Si
§ 174 Nytt vård- och omsorgsboende
beslutstyp: godkännande
§ 174
Nytt vård- och omsorgsboende
Ärendenr 2026/789-3.9.5.3
Socialnämndens beslut
1. Socialnämnden beslutar att revidera tidigare inriktning från beslut
2021/1596 om ett vård- och omsorgsboende med 144 platser till två
vård- och omsorgsboenden med 72 platser vardera till en ökad drifts-
kostnad om ca 13 mkr.
2. De nya boendena ska uppföras på tomterna på Bergviken och Kronan.
3. Boendena ska ha tillgängliga mötesplatser till en ökad driftskostnad
om ca 2 mkr.
4. Revidera förslag till investeringsplan med 192 mkr.
Reservationer
Ylva Mjärdell (L), Andreas Skarvö (M), Carola Lidén (C) och Carin Eavestone
(M) reserverar sig mot beslutet.
Sammanfattning av ärendet
Socialnämnden fattade i början av mandatperioden beslut om att uppföra ett
nytt vård- och omsorgsboende med 144 platser. Mot bakgrund av erfarenhe-
terna från Kronans vård och omsorgsboende bedömer majoriteten (Socialde-
mokraterna, Vänsterpartiet och Miljöpartiet) det vara mer ändamålsenligt att
ändra inriktning och i stället uppföra två vård- och omsorgsboenden med 72
platser vardera på två olika tomter.
Socialdemokraterna, Vänsterpartiet och Miljöpartiet bedömer att två mindre
enheter kan ge goda förutsättningar till en god arbetsmiljö, en kvalitativ om-
sorg för de boende samt skapa goda förutsättningar för verksamhetens lång-
siktiga utveckling.
4
4
b
8
a
1 Socialnämndens ordförande gav socialdirektören i uppdrag på sammanträdet
d
9
8 0 i juni 2026 att till socialnämndens sammanträde i augusti 2026 ta fram och
0
9
3- presentera ett förslag till beslut om att ändra tidigare inriktning från ett vård-
d
a a och omsorgsboende med 144 platser till två vård- och omsorgsboenden med
d-
3 72 platser vardera på två olika tomter.
4f
8
b-
5
a
7f- Socialnämnden beslutade 2023-05-25 § 96 om Bostadsförsörjningsplan Vård
0
8 och omsorg 2023-2033 (ärende 2021/1596).
a
c
1
e:
f
c
n
e
er
e
r
ef Justerandes signatur/Beslutandes underskrift Utdragsbestyrkande
ur
g
n
at
2014-01-27
15
Si
I Bostadsförsörjningsplanen framgår följande:
- Socialförvaltningen föreslår att ett nytt större vård- och omsorgsboen-
de byggs till 2025–2026, ett boende att växa i under tio år. Detta skulle
bidra till att förvaltningen kan möta det prognostiserade behovet av
vård- och omsorgsboende. Boendet skulle även bidra till möjligheter
att utveckla och stärka äldreomsorgen inför framtiden.
- Socialförvaltningen föreslår att hyreskontraktet för Fyren och Sunds-
gårdens vård- och omsorgsboende, som är ett gemensamt kontrakt, in-
te förlängs när kontraktet går ut 2025. Nuvarande korttidsplatser som
idag finns på Midskogens och Bergvikens vård- och omsorgsboende
kommer att flyttas till Örnen när en sammanhållen korttidsverksamhet
öppnar på Örnen enligt socialnämndens beslut 2022-08-25 § 155. För-
slaget är att de boende på Sundsgården erbjuds boende på Midskogens
och Bergvikens vård och omsorgsboende.
I utredningen till ordförandeuppdraget i maj som gjordes av infrastruktur-
och serviceförvaltningen samt plan- och exploatering på kommunstyrelseför-
valtningen finns det två tomter, förutom tomten på Bergviken, som kan stå
klara samtidigt som tomten på Bergviken. En tomt inom området Kronan och
en tomt i Sunderbyn kallad Hammarbacken. Då tomten på Hammarbacken
kräver nya beslut kring borttagande av prickmark och beslut kring höjdnivå
på byggnaden är förvaltningens rekommendation att man använder tomten
på Kronan. Tomten ligger en bit bort från befintligt boendet på Kronan och
har bra tillgång till infrastruktur för besökande, anhöriga och medarbetare.
För att tillgodose vård- och omsorgsboende för personer som beviljats insat-
sen samt att flytta Sundsgårdens vård- och omsorgsboendeplatser som stängs
är den viktigaste faktorn att tidsplanen inte försenas och att de två boendena
blir tillgängliga 2029. Det finns även samordningsfördelar att vara i närheten
av det redan befintliga boendet på Kronan.
I och med ett ändrat inriktningsbeslut kommer socialnämnden att lyfta de
ökade kostnaderna för drift och investeringsbehoven i kommande internbud-
4
4
8 b get 2027. Ökade driftskostnader är beräknat till ca 13 mkr/år och mötesplatser
a
1
d beräknas till 2 mkr, totalt ca 15 mkr. Ökat investeringsbehov är beräknat till
9
0
8 192 mkr.
0
9
3-
d
a
a Beslutet reviderar tidigare beslut, 2023-05-25 § 96, i ärende gällande Bostads-
d-
3
4f försörjningsplanen för vård- och omsorg 2023-2033.
b-
8
5
a
7f- Socialnämndens arbetsutskott har 2026-08-13 § 75 föreslagit socialnämnden
0
a 8 besluta att revidera tidigare inriktning från beslut 2021/1596 om ett vård- och
c
1
e:
f
c
n
e
er
e
r
ef Justerandes signatur/Beslutandes underskrift Utdragsbestyrkande
ur
g
n
at
2014-01-27
16
Si
omsorgsboende med 144 platser till två vård- och omsorgsboenden med 72
platser vardera till en ökad driftskostnad om ca 13 mkr. De nya boendena ska
uppföras på tomterna på Bergviken och Kronan. Boendena ska ha tillgängliga
mötesplatser till en ökad driftskostnad om ca 2 mkr. Slutligen har socialför-
valtningen föreslagit socialnämndens arbetsutskott besluta att revidera förslag
till investeringsplan med 192 mkr.
Sammanträdet
Socialförvaltningen föredrar ärendet.
Jenny Esberg (KD) önskar tillföra protokollet en protokollsanteckning med
tilläggsyrkande i enlighet med bilaga Tilläggsyrkande (KD) gällande nytt vård-
och omsorgsboende och föreslår bifalla sitt tilläggsförslag.
Ylva Mjärdell (L), Andreas Skarvö (M) och Carola Lidén (C) föreslår avslå
arbetsutskottets förslag.
Ylva Mjärdell (L) reserverar sig skriftligt mot beslutet.
Ordföranden (S), Tim Larsson (S), Sara Hjälte (V), Annika Sundström (V), Ilk-
ka Isaksson (SD), Ann-Christin Lahti (MP), Peter Hedlund (S) föreslår bifalla
arbetsutskottets förslag.
Beslutsgång
Ordföranden ställer arbetsutskottets förslag och Ylva Mjärdells med fleras
avslagsförslag mot varandra och finner att socialnämnden bifaller arbetsut-
skottets förslag.
Ordföranden ställer därefter Jenny Esbergs tilläggsförslag under proposition
och finner att socialnämnden avslår förslaget.
Dialog
Dialog har skett inom socialförvaltningen samt med kommunledningsförvalt-
4 ningen och infrastruktur- och serviceförvaltningen.
4
b
8
a
1
d
9 Beslutsunderlag
0
8
0 • Svar till ordförandeuppdrag gällande storlek på nytt kommande vård
9
3-
d och omsorgsboende, SOC Hid: 2026.2919
a
a
d- • Kartor tomter, SOC Hid: 2026.2920
3
b-
4f
• Socialnämndens arbetsutskotts beslut 2026-08-13 § 75,
8
5 SOC Hid: 2026.2971
a
0
7f-
• Tilläggsyrkande (KD) gällande nytt vård- och omsorgsboende,
8
a
c
1
e:
f
c
n
e
er
e
r
ef Justerandes signatur/Beslutandes underskrift Utdragsbestyrkande
ur
g
n
at
2014-01-27
17
Si
SOC Hid: 2026.3073
• Reservation (L) nya vård- och omsorgsboenden,
SOC Hid: 2026.3074
Beslutet skickas till
Socialförvaltningens ledningsgrupp, ekonomikontoret
4
4
b
8
a
1
d
9
0
8
0
9
3-
d
a
a
d-
3
4f
b-
8
5
a
7f-
0
8
a
c
1
e:
f
c
n
e
er
e
r
ef Justerandes signatur/Beslutandes underskrift Utdragsbestyrkande
ur
g
n
at
2014-01-27
18
Si
§ 175 Information om sammanfattning av sommaren 2026
beslutstyp: godkännande
§ 175
Information om sammanfattning av sommaren 2026
Ärendenr 2026/845-3.9.0.2
Socialnämndens beslut
Socialnämnden beslutar att lägga informationen till handlingarna.
Sammanfattning av ärendet
Socialnämnden delges information om sammanfattning av sommaren 2026.
Sammanfattningsvis har det varit ett ansträngt läge under sommaren, främst
till följd av utmaningar inom kompetensförsörjning och bemanning. Utma-
ningarna har hanterats genom god samverkan, täta uppföljningar av verk-
samheternas behov och ett stort engagemang från chefer och medarbetare.
Sammanträdet
Socialförvaltningen föredrar ärendet.
Beslutsgång
Ordföranden föreslår att lägga informationen till handlingarna och finner att
socialnämnden bifaller förslaget.
4
4
b
8
a
1
d
9
0
8
0
9
3-
d
a
a
d-
3
4f
b-
8
5
a
7f-
0
8
a
c
1
e:
f
c
n
e
er
e
r
ef Justerandes signatur/Beslutandes underskrift Utdragsbestyrkande
ur
g
n
at
2014-01-27
19
Si
§ 176 Förändringar inom verksamhetsområde IFO Barn och unga
beslutstyp: godkännande
§ 176
Förändringar inom verksamhetsområde IFO Barn och unga
Ärendenr 2026/832-3.9.0.3
Socialnämndens beslut
Socialnämnden beslutar att lägga informationen till handlingarna.
Sammanfattning av ärendet
Socialnämnden delges information om förändringar inom IFO barn och unga.
Förändringen sker bland annat för att säkerställa följande:
• Tidiga insatser och enklare vägar in.
• Barnets bästa och delaktighet ska vara styrande.
• Metod, coachning och systematisk uppföljning.
• Tydliga processer, ansvar och dokumentation.
• Öppenvård, närhetsprincip och kvalitet.
Sammanträdet
Ordföranden föreslår att lägga informationen till handlingarna och finner att
socialnämnden bifaller förslaget.
Beslutsunderlag
• Information om förändringar inom IFO barn och unga,
SOC Hid: 2026.3034
• Förändringar inom verksamhetsområde IFO barn och unga,
SOC Hid: 2026.2545
4
4
b
8
a
1
d
9
0
8
0
9
3-
d
a
a
d-
3
4f
b-
8
5
a
7f-
0
8
a
c
1
e:
f
c
n
e
er
e
r
ef Justerandes signatur/Beslutandes underskrift Utdragsbestyrkande
ur
g
n
at
2014-01-27
20
Si
§ 177 Svar på remiss avseende förslag till Socialstyrelsens före-
beslutstyp: godkännandediarienr: lulea:KLF:2026:975
§ 177
Svar på remiss avseende förslag till Socialstyrelsens före-
skrifter och allmänna råd om hälso- och sjukvårdens bered-
skap
Ärendenr 2026/790-1.3.1.5
Socialnämndens beslut
Socialnämnden beslutar att anta socialförvaltningens yttrande som sitt eget
och avge som Luleå kommuns svar till Socialstyrelsen.
Sammanfattning av ärendet
Den 1 januari 2026 trädde nya regler i kraft som syftar till att stärka hälso- och
sjukvårdens beredskap vid fredstida kriser och höjd beredskap. Med anled-
ning av detta har Socialstyrelsen tagit fram förslag till föreskrifter och allmän-
na råd om hur reglerna ska tillämpas.
Luleå kommun har fått möjlighet att lämna synpunkter på Socialstyrelsens
förslag till föreskrifter och allmänna råd om hälso- och sjukvårdens beredskap
med tillhörande konsekvensutredning.
Föreskrifterna planeras träda i kraft 1 januari 2027.
Socialförvaltningens yttrande
Kommuner och regioner kommer under fredstida krissituationer och höjd
beredskap endast vara skyldiga att erbjuda vård som är nödvändig för liv och
hälsa. Vid prioritering gäller dock samma etiska principer som tidigare fast-
ställts i 3 kap. 1 § hälso- och sjukvårdslagen (2017:30).
Kommentar: Socialförvaltningen finner det rimligt och nödvändigt att under fredstida
4 krissituationer och höjd beredskap anta föreskriftens skrivelser rörande stycket om
4
b
8 vårdskyldighet under fredstida kris och höjd beredskap.
a
1
9
d
0
8
0 Om en kommun eller region inte kan erbjuda vård som är nödvändig för liv
9
3-
d och hälsa i och med bristande resurser på omedelbar och längre sikt, kan den
a
a
d- berörda kommunen eller regionen anmäla hjälpbehov. Annan kommun eller
3
4f
region är därmed skyldig att lämna hjälp. Samverkan sker därefter mellan
b-
8
5 kommuner, regioner och statliga myndigheter på uppdrag av Socialstyrelsen.
a
7f-
0
8
a
c
1
e:
f
c
n
e
er
e
r
ef Justerandes signatur/Beslutandes underskrift Utdragsbestyrkande
ur
g
n
at
2014-01-27
21
Si
Kommentar: Då hjälpfunktionen så långt det är möjligt ska användas som en frivillig
resurs och endast som sista utväg vara tvingande kan inskränkning av den kommuna-
la självstyrelsen accepteras.
Kommuner och regioner kan på begäran av Socialstyrelsen bli ålagda att
skyndsamt lämna uppgifter om det rådande tillståndet, den förväntade ut-
vecklingen, tillgängliga resurser samt vidtagna och planerade åtgärder.
Om uppgiftslämnaren bedömer att uppgifter omfattas av sekretess ska Social-
styrelsen informeras om detta.
Kommentar: Socialförvaltningen anser att öppenhet gällande kommuners och regio-
ners resurser och behov gentemot Socialstyrelsen stärker den gemensamma förmågan
för att hjälpa vid fredstida krissituationer och under höjd beredskap. Givet är att vissa
uppgifter kommer att omfattas av sekretess.
Socialnämndens arbetsutskott har 2026-08-13 § 72 föreslagit socialnämnden
besluta att anta socialförvaltningens yttrande som sitt eget och avge som Luleå
kommuns svar till Socialstyrelsen.
Sammanträdet
Socialförvaltningen föredrar ärendet.
Beslutsgång
Ordföranden ställer arbetsutskottets förslag under proposition och finner att
socialnämnden bifaller förslaget.
Dialog
Under arbetet har dialog förts med medicinskt ansvarig sjuksköterska (MAS)
och säkerhetssamordnare.
Beslutsunderlag
• Missiv - Remiss avseende förslag till föreskrifter och allmänna råd om
hälso- och sjukvårdens beredskap, SOC Hid: 2026.2310
4 • Socialstyrelsens föreskrifter och allmänna råd om hälso- och sjukvår-
4
b
a 8 dens beredskap, SOC Hid: 2026.2308
1
d
9 • Konsekvensutredning - Remiss avseende förslag till föreskrifter och
0
8
0 allmänna råd om hälso- och sjukvårdens beredskap,
9
3-
d SOC Hid: 2026.2309
a
a
d- • Förslag till beslut avseende svar på remiss avseende förslag till Social-
3
b-
4f
styrelsens föreskrifter och allmänna råd om hälso- och sjukvårdens be-
8
5 redskap, SOC Hid: 2026.2878
a
0
7f-
8
a
c
1
e:
f
c
n
e
er
e
r
ef Justerandes signatur/Beslutandes underskrift Utdragsbestyrkande
ur
g
n
at
2014-01-27
22
Si
• Socialnämndens arbetsutskotts beslut 2026-08-13 § 72,
SOC Hid: 2026.2968
Beslutet skickas till
Socialstyrelsen
Kommunstyrelseförvaltningen, KLF 2026/975
4
4
b
8
a
1
d
9
0
8
0
9
3-
d
a
a
d-
3
4f
b-
8
5
a
7f-
0
8
a
c
1
e:
f
c
n
e
er
e
r
ef Justerandes signatur/Beslutandes underskrift Utdragsbestyrkande
ur
g
n
at
2014-01-27
23
Si
§ 178 Revidering av socialnämndens dokumenthanteringsplan
beslutstyp: godkännande
§ 178
Revidering av socialnämndens dokumenthanteringsplan
Ärendenr 2026/800-2.1.3.2
Socialnämndens beslut
Socialnämnden beslutar att anta reviderad version av socialnämndens doku-
menthanteringsplan.
Sammanfattning av ärendet
Socialförvaltningen föreslår ett tillägg i dokumenthanteringsplanen avseende
hanteringen av systemloggar.
Förslaget har tagits fram i samband med arbetet med digitala läkemedelsskåp.
I arbetet har det blivit tydligt att systemloggar behöver läggas till som en egen
handlingstyp i dokumenthanteringsplanen.
Systemloggar är automatiska loggar som skapas i ett system. De visar vem
som har använt en behörighet, när det skedde och vad behörigheten gav åt-
komst till. Det kan handla om händelser, åtkomst till information eller funk-
tioner i ett system, men också om fysisk åtkomst, till exempel att öppna en
dörr, ett läkemedelsskåp eller använda en digital nyckel.
Genomförda loggkontroller finns redan i dokumenthanteringsplanen under
processen 3.9.0.2 Styra socialtjänst och HSL. De avser dokumentation av att en
kontroll har gjorts och vad kontrollen visade. Systemloggar är däremot själva
underlaget från systemet innan någon kontroll har gjorts. Därför föreslås
systemloggar placeras under processen Styra informationsförvaltning process
2.1.0.2.
Förslaget är att systemloggar gallras vid inaktualitet och att vad som anses
4
b 4 vara inaktualitet måste beslutas vid införande av respektive system eftersom
8
a
1 behovet kan skilja sig mellan olika system. Hänsyn måste dock tas till vad som
d
9
0 är rimligt för normal uppföljning och för att kunna utreda misstänkt eller fel-
8
0
3- 9 aktig åtkomst. Eftersom systemloggar kan innehålla många detaljer bör de
d
a inte sparas längre än nödvändigt.
a
d-
3
4f
b-
8
5
a
7f-
0
8
a
c
1
e:
f
c
n
e
er
e
r
ef Justerandes signatur/Beslutandes underskrift Utdragsbestyrkande
ur
g
n
at
2014-01-27
24
Si
Ändringar och tillägg föreslås i följande processer:
Pro- Handlings- Gallring Förva- Till Ansvar gall- Ansvar An-
cess typ ringsplats ar- ring/bevaran handling märk-
kivet de ning
2.1.0 Systemlog- Vid Respektive Nej Systemförval- Systemför- Inaktua-
.2 gar, inkl. inaktua- system tare valtare litet
bl.a. hän- litet beslutas
delselog- vid infö-
gar, åt- rande av
komstlog- respekti-
gar ve sy-
stem
Socialnämndens arbetsutskott har 2026-08-13 § 73 föreslagit socialnämnden
besluta att anta reviderad version av socialnämndens dokumenthanterings-
plan.
Sammanträdet
Socialförvaltningen föredrar ärendet.
Beslutsgång
Ordföranden ställer arbetsutskottets förslag under proposition och finner att
socialnämnden bifaller förslaget.
Dialog
Intern dialog har förts med personuppgiftssamordnare, IT-samordnare, en-
hetschefer inom hemtjänst och trygghetslarm samt sjuksköterskor, underskö-
terska, sjuksköterska och verksamhetsutvecklare.
Beslutsunderlag
• Förslag till beslut avseende revidering av socialnämndens doku-
menthanteringsplan, SOC Hid: 2026.2879
• Socialnämndens arbetsutskotts beslut 2026-08-13 § 73,
4
4 SOC Hid: 2026.2969
b
8
a
1
d
9
0 Beslutet skickas till
8
0
9 Socialförvaltningens ledningsgrupp
3-
d
a Arkivansvarig socialförvaltningen
a
d-
3 Arkivarie socialförvaltningen
4f
b- Stadsarkivet
8
5
a
7f-
0
8
a
c
1
e:
f
c
n
e
er
e
r
ef Justerandes signatur/Beslutandes underskrift Utdragsbestyrkande
ur
g
n
at
2014-01-27
25
Si
§ 179 Information om Kronan särskilt boende för äldre
beslutstyp: godkännande
§ 179
Information om Kronan särskilt boende för äldre
Ärendenr 2026/981-3.9.0.1
Socialnämndens beslut
Socialnämnden beslutar att lägga informationen till handlingarna.
Sammanfattning av ärendet
Socialnämnden delges information om Kronan särskilt boende för äldre, bland
annat:
• Bemanning säkrades innan sommaren.
• Medarbetare har lånats ut till andra verksamheter.
• Minskad frånvaro och förre avhopp jämfört med föregående år.
• Teamledare på helger var framgångsrikt.
• Medicinresursturer.
• Färre avvikelser och bra samverkan.
Sammanträdet
Socialförvaltningen föredrar ärendet.
Beslutsgång
Ordföranden föreslår att lägga informationen till handlingarna och finner att
socialnämnden bifaller förslaget.
4
4
b
8
a
1
d
9
0
8
0
9
3-
d
a
a
d-
3
4f
b-
8
5
a
7f-
0
8
a
c
1
e:
f
c
n
e
er
e
r
ef Justerandes signatur/Beslutandes underskrift Utdragsbestyrkande
ur
g
n
at
2014-01-27
26
Si
§ 180 Information om brottsförebyggande arbete
beslutstyp: godkännande
§ 180
Information om brottsförebyggande arbete
Ärendenr 2026/757-2.1.0.1
Socialnämndens beslut
Socialnämnden beslutar att lägga informationen till handlingarna.
Sammanfattning av ärendet
Socialnämnden delges information om det brottsförebyggande arbetet, bland
annat:
• Tre nivåer – en sammanhållen modell:
o SSPF – skola, socialtjänst, polis, fritid,
o SIG – Social insatsgrupp,
o BOB – barn och unga i organiserad brottslighet.
• Förebyggande arbete sker inom olika områden, exempelvis kriminali-
tet, våld och psykisk hälsa.
o Här bedrivs även projektet ”blås grönt” som syftar till att upp-
muntra unga (13–17 år) att avstå alkohol vid evenemang, med
stöd av vuxna och med fokus på trygghet.
• Utvecklingsarbeten drivs genom bland annat utbildningsinsatser, fa-
miljestöd och stödprogram.
Sammanträdet
Socialförvaltningen föredrar ärendet.
Beslutsgång
Ordföranden föreslår att lägga informationen till handlingarna och finner att
socialnämnden bifaller förslaget.
4
4
b
8
a
1
d
9
0
8
0
9
3-
d
a
a
d-
3
4f
b-
8
5
a
7f-
0
8
a
c
1
e:
f
c
n
e
er
e
r
ef Justerandes signatur/Beslutandes underskrift Utdragsbestyrkande
ur
g
n
at
2014-01-27
27
Si
§ 181 Information enligt ordförandeuppdrag gällande inkomna
beslutstyp: godkännande
§ 181
Information enligt ordförandeuppdrag gällande inkomna
synpunkter, klagomål och avvikelser 2026
Ärendenr 2026/758-2.1.0.1
Socialnämndens beslut
Socialnämnden beslutar att lägga informationen gällande inkomna
synpunkter, klagomål och avvikelser för perioden maj-augusti till handlingar-
na.
Sammanfattning av ärendet
Socialförvaltningen redovisar en analys av avvikelser och synpunkter och
klagomål inom socialtjänstens verksamheter i enlighet med
ordförandeuppdrag.
Sammanträdet
Socialförvaltningen föredrar ärendet.
Beslutsgång
Ordföranden föreslår att lägga informationen till handlingarna och finner att
socialnämnden bifaller förslaget.
Beskrivning av ärendet
Syftet med ordförandeuppdraget är att säkerställa att nämnden får en tätare
och mer systematisk uppföljning om avvikelser och synpunkter och klagomål
per verksamhetsområde. Detta för att i ett tidigt skede få en aktuell lägesbild
som möjliggör beslut och åtgärder för att främja kvalitet, säkerhet, trygghet
och utvecklingsbehov inom socialförvaltningens samtliga verksamheter.
4 Varje verksamhetsområde ansvarar för att ta fram underlag som motsvarar
4
b
8 det som socialnämnden efterfrågar. Medicinskt ansvarig sjuksköterska (MAS),
a
1
9 d medicinskt ansvarig för rehabilitering (MAR) och socialt ansvarig samordnare
0
8
0 (SAS) ansvarar för redovisningen till socialnämnden som sker i mars, maj,
9
3-
d augusti, oktober och december.
a
a
d-
3
4f
MAS, MAR och SAS sammanställer statistik och analys på verksamhetsöver-
b-
8
5 gripande nivå. Sammanställningen baseras på deras dagliga kontroll av upp-
a
7f-
rättade/utredda avvikelser och synpunkter och klagomål samt verksamhets-
0
8
c a områdenas egen rapportering och analys.
1
e:
f
c
n
e
er
e
r
ef Justerandes signatur/Beslutandes underskrift Utdragsbestyrkande
ur
g
n
at
2014-01-27
28
Si
Lena Johansson
Socialt ansvarig samordnare
Dialog
Dialog har förts med socialförvaltningens ledningsgrupps kvalitetsråd
Beslutet skickas till
Socialförvaltningens kansli
4
4
b
8
a
1
d
9
0
8
0
9
3-
d
a
a
d-
3
4f
b-
8
5
a
7f-
0
8
a
c
1
e:
f
c
n
e
er
e
r
ef Justerandes signatur/Beslutandes underskrift Utdragsbestyrkande
ur
g
n
at
2014-01-27
29
Si
Detta dokument är elektroniskt signerat.
Signed by: Bodil I Wennerbrandt Sevastik Signed by: ANDREAS SKARVÖ
Date: 2026-08-31 08:44:05 Date: 2026-08-31 11:48:48
BankID refno: 01a0568f-7702-7c9d-b26d-afe0186488d5 BankID refno: 01a05738-9d06-7369-8974-e979e6a09957
Ordförande : Bodil Wennerbrandt Sevastik Justerare §§ 169-190: Andreas Skarvö
Signed by: SARA MARIA MARGARETA HJÄLTE Signed by: Per Jonathan Melkko
Date: 2026-08-31 08:32:47 Date: 2026-08-31 08:30:04
BankID refno: 01a05685-20ca-7a31-94f1-364fc5702b1c BankID refno: 01a05682-ab8c-77a5-9941-7d7cb3744d79
Justerare § 191: Sara Hjälte Sekreterare: Jonathan Melkko
4
4
b
8
a
1
d
9
0
8
0
9
3-
d
a
a
d-
3
4f
b-
8
5
a
7f-
0
8
a
c
1
e:
f
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
g
Si Kopia/bekräftelse på e-signerat dokument.
§ 182
§ 182 Nedläggning av faderskapsutredning enligt 2 kap 7 § 1p FB 30
§ 183
§ 183 Nedläggning av faderskapsutredning enligt 2 kap 7 § 1p FB 31 - 32
§ 184
§ 184 Meddelanden vuxna och barn från enskilda utskottet 2026-06-03 33 - 35
§ 185
§ 185 Meddelanden vuxna och barn från enskilda utskottet 2026-06-17 36 - 38
§ 186
§ 186 Meddelanden vuxna och barn från enskilda utskottet 2026-07-01 39 - 41
§ 187 8 b § 188 Meddelanden vuxna och barn från enskilda utskottet 2026-07-29 45 - 46
§ 187 Meddelanden vuxna och barn från enskilda utskottet 2026-07-15 42 - 44
4
4
8 b § 188 Meddelanden vuxna och barn från enskilda utskottet 2026-07-29 45 - 46
a
1
d
0 9 § 189 Information om begäran av allmänna handlingar 47
8
0
9
3- § 190 Information om personalärende 48
d
a
a
d- § 191 Information om IVO-anmälan 49
3
4f
b-
8
5
a
7f-
0
8
a
c
1
e:
f
c
n
e
er
ef Justerandes signatur/Beslutandes underskrift Utdragsbestyrkande
e
r
ur
g
n
at
2014-01-27
2
Si
NÄRVAROLISTA
Tjänstgörande ledamöter
Bodil Wennerbrandt Sevastik (S)
Tim Larsson (S)
Maria Rångevall (S)
Peter Hedlund (S)
Andreas Skarvö (M) §§ 169-190
Sara Hjälte (V)
Annika Sundström (V)
Carola Lidén (C)
Jenny Esberg (KD)
Ylva Mjärdell (L)
Ann-Christin Lahti (MP)
Frånvarande ledamöter
Lina Kröger (S)
Vakant (S)
Andreas Skarvö (M) § 191
Joakim Eck (M)
Vakant (SD)
Tjänstgörande ersättare Tjänstgör istället för
Sara Akan (S) §§ 169-183 Lina Kröger (S)
Jose Vallejos Sessarego (S) § 184-191 Lina Kröger (S)
Eva Ericsson (S) Vakant (S)
Mercy Maseko (L) § 193 Andreas Skarvö (M)
Carin Eavestone (M) Joakim Eck (M)
Ilkka Isaksson (SD) Vakant (SD)
Närvarande ersättare
4 Jose Vallejos Sessarego (S) §§ 171-183
4
b
8 Hanna Sundqvist (S)
a
1
d Joakim Sandberg (S)
9
0
0 8 Inga-Lis Brånin (V)
9
d
3-
Gunnel Mörtlund Särkimukka (V) §§ 169-
a
a
d- 183
3
4f Mercy Maseko (L) §§ 170-190
b-
8
5
a
7f-
0
8
a
c
1
e:
f
c
n
e
er
ef Justerandes signatur/Beslutandes underskrift Utdragsbestyrkande
e
r
ur
g
n
at
2014-01-27
3
Si
Frånvarande ersättare
Sara Akan (S) §§ 184-191
Jose Vallejos Sessarego (S) §§ 169-170
Henrik Alqvist (S)
Hans Å Strandberg (M)
Gunnel Mörtlund Särkimukka (V) §§ 184-191
Lillian Ottosson (C)
Nils Bertil Heikka (KD)
Kamar Eddine (MP)
Mercy Maseko (L) § 169
Övriga
Gabriella Sjöström Socialdirektör
4
4
b
8
a
1
d
9
0
8
0
9
3-
d
a
a
d-
3
4f
b-
8
5
a
7f-
0
8
a
c
1
e:
f
c
n
e
er
ef Justerandes signatur/Beslutandes underskrift Utdragsbestyrkande
e
r
ur
g
n
at
2014-01-27
4
Si