Kungjort.

Luleå · Möte · Protokoll

Socialnämnden18 juni 2026

Textversion, automatiskt utläst ur protokollet. Öppna original-PDF:en — den gäller alltid vid tveksamhet.

§ 2 Sammanfattning av ärendet

beslutstyp: godkännande
§ 2 st LVU och 8 kap. 7 § Lag om placering av barn i skyddat boende. Sammanfattning av ärendet Petra Wikman entledigas från uppdraget som särskilt namngiven tjänsteper- son då hon byter tjänst. IFO barn- och unga har två nya enhetschefer Ulrika Sjöholm Winbjörk och Maria Stovén som behöver utses som särskilt namn- givna tjänstepersoner enligt förslag. Socialförvaltningen har föreslagit socialnämnden besluta att entlediga Petra Wikman som särskilt namngiven tjänsteperson vid beslut om polishandräck- ning enligt 43 § 2 st LVU och 8 kap. 7 § Lag om placering av barn i skyddat boende samt att förordna Ulrika Sjöholm Winbjörk och Maria Stovén som sär- skilt namngivna tjänstepersoner vid beslut om polishandräckning enligt 43 § 2 st LVU och 8 kap. 7 § Lag om placering av barn i skyddat boende. Sammanträdet Socialförvaltningen föredrar ärendet. Beslutsgång Ordföranden ställer socialförvaltningens förslag under proposition och finner att socialnämnden bifaller förslaget. Dialog Dialog har genomförts med verksamhetschef. 54 96460bfaa21d-b7a9-4a74-2f7e-934f5f6d :ecnerefer erutangiS Beslutsunderlag • Förslag till beslut gällande revidering av bilaga till socialnämndens de- legationsordning – namngivna delegater, SOC Hid: 2026.2380 • Förslag - Bilaga till socialnämndens delegationsordning, SOC Hid: 2026.2381 Beslutet skickas till Namngivna delegater Kopia/bekräftelse på e-signerat dokument. 96460bfaa21d-b7a9-4a74-2f7e-934f5f6d :ecnerefer erutangiS Detta dokument är elektroniskt signerat. Signed by: Bodil I Wennerbrandt Sevastik Signed by: Tim Leif Larsson Date: 2026-06-25 13:28:46 Date: 2026-06-25 15:23:18 BankID refno: 019efe8a-0473-70da-a966-c643d9b519e7 BankID refno: 019efef2-d79e-7c61-a733-1e563c4a7a52 Ordförande : Bodil Wennerbrandt Sevastik Justerare: Tim Larsson Signed by: Per Jonathan Melkko Date: 2026-06-25 13:24:55 BankID refno: 019efe86-7f26-7eab-b9ed-42db86f5bd5c Sekreterare: Jonathan Melkko

§ 136 Information från ordföranden 2026

beslutstyp: godkännande
§ 136 Information från ordföranden 2026 Ärendenr 2025/1556-3.9.0.2 Socialnämndens beslut Socialnämnden beslutar att lägga informationen till handlingarna. Sammanfattning av ärendet Ordföranden delger socialnämnden information om ett ordförandeuppdrag (ärendenr 2026/133) till socialdirektören. Ordförandeuppdraget avser att till socialnämndens sammanträde i augusti 2026 ta fram och presentera ett förslag till beslut om att ändra tidigare inrikt- ning från ett vård- och omsorgsboende med 144 platser till två vård- och om- sorgsboenden med 72 platser vardera på två olika tomter. Sammanträdet Ordföranden föreslår att lägga informationen till handlingarna och finner att socialnämnden bifaller förslaget. 7 96460bfaa21d-b7a9-4a74-2f7e-934f5f6d :ecnerefer erutangiS

§ 137 Information från socialdirektören 2026

beslutstyp: godkännande
§ 137 Information från socialdirektören 2026 Ärendenr 2025/1557-3.9.0.1 Socialnämndens beslut Socialnämnden beslutar att lägga informationen till handlingarna. Sammanfattning av ärendet Socialdirektören delger socialnämnden information om aktuella frågor, bland annat: • Lägesavstämning – Arbetsmiljöprojektet, • Sommarrekrytering 2026, • Bostadsförsörjningsplan för personer med funktionsnedsättning. Sammanträdet Ordföranden föreslår att lägga informationen till handlingarna och finner att socialnämnden bifaller förslaget. 8 96460bfaa21d-b7a9-4a74-2f7e-934f5f6d :ecnerefer erutangiS

§ 138 Månadsrapport maj 2026

beslutstyp: godkännande
§ 138 Månadsrapport maj 2026 Ärendenr 2026/596-3.9.0.2 Socialnämndens beslut Socialnämnden beslutar att godkänna månadsrapporten för maj månad 2026. Sammanfattning av ärendet Socialförvaltningen informerar om ekonomiskt utfall för perioden och prognos för året. Ekonomiskt utfall och prognos redovisas per verksamhetsområde och statistik redovisas gällande personlig assistans, individ och familjeomsorg, försörjningsstöd, stöd i hemmet och särskilt boende. Månadsrapporten följer löpande upp större investeringar. Socialförvaltningen har föreslagit socialnämnden att godkänna månadsrap- porten för maj månad 2026. Sammanträdet Socialförvaltningen föredrar ärendet. Beslutsgång Ordföranden ställer socialförvaltningens förslag under proposition och finner att socialnämnden bifaller förslaget. Beslutsunderlag • Månadsrapport maj 2026, SOC Hid: 2026.2379 Beslutet skickas till Socialförvaltningens ledningsgrupp 9 96460bfaa21d-b7a9-4a74-2f7e-934f5f6d :ecnerefer erutangiS

§ 139 Redovisning av delegationsbeslut juni 2026

beslutstyp: avslagdiarienr: lulea:-:2026:701, lulea:-:2026:606, lulea:-:2026:22, lulea:-:2025:1231, lulea:-:2026:721, lulea:-:2026:300, lulea:-:2026:536, lulea:-:2026:638, lulea:-:2026:661, lulea:-:2026:597, lulea:-:2026:286, lulea:-:2026:532
§ 139 Redovisning av delegationsbeslut juni 2026 Ärendenr 2026/534-1.1.1.7 Socialnämndens beslut Socialnämnden beslutar att godkänna redovisningen av anmälda delegations- beslut. Beskrivning av ärendet Beslut fattade på delegation ska anmälas till socialnämnden på nästföljande sammanträde. Följande beslut redovisas enligt gällande delegationsordning: Delegat Beslutsdatum Socialdirektör Änr 2026/701 (Hid: 2026.1935) 2026-05-26 Personuppgiftsbiträdesavtal – Omilon Verksamhetschef/avdelningschef Änr 2026/606 (Hid: 2026.1938) 2026-05-28 Direktupphandling digitalt föräldrastöd Änr 2026/22 (Hid: 2026.2041) 2026-06-02 Direktupphandling av verktyget Blås Grönt Änr 2025/1231 (Hid: 2026.1950) 2026-05-28 Begäran om allmän handling - avslag Änr 2025/1231 (Hid: 2026.2014) 2026-06-01 Begäran om allmän handling - avslag Änr 2025/1231 (Hid: 2026.2059) 2026-06-03 Begäran om allmän handling – avslag Änr 2026/721 (Hid: 2026.2067) 2026-06-04 Anmälan – medicinavvikelse Änr 2026/300 (Hid: 2026.2141) 2026-06-08 Ansökan statsbidrag Skolsociala team 2026 10 96460bfaa21d-b7a9-4a74-2f7e-934f5f6d :ecnerefer erutangiS MAS/MAR/SAS Änr 2026/536 (Hid: 2026.1833) 2026-05-20 Lex Sarah – bedömning av allvarlighetsgrad Änr 2026/638 (Hid: 2026.1832) 2026-05-20 Lex Sarah – bedömning av allvarlighetsgrad Änr 2026/661 (Hid: 2026.2000) 2026-05-31 Lex Sarah – bedömning av allvarlighetsgrad Änr 2026/597 (Hid: 2026.2072) 2026-06-04 Lex Sarah – bedömning av allvarlighetsgrad Änr 2026/286 (Hid: 2026.2073) 2026-06-04 Lex Sarah – bedömning av allvarlighetsgrad Särskilt förordnad inköpssamordnare Änr 2026/532 (Hid: 2026.1887) 2026-05-25 Direktupphandling för sociala och särskilda tjänster – bemanningssjuksköterskor Övriga beslut Antal avslagsbeslut för personer över 85 år gäl- Maj 2025 lande särskilt boende Fyra avslagsbeslut för maj 2026, en man och tre kvinnor • Nyanställningar per rekryteringsväg, perioden maj 2026 (bilaga 2). • Inkodade beslut i verksamhetssystemet, enskilda ärenden för perio- den maj 2026 (bilaga 3). • Förhöjt arvode till familjehem, inget att rapportera. • Fullmakt, inget att rapportera. 11 96460bfaa21d-b7a9-4a74-2f7e-934f5f6d :ecnerefer erutangiS

§ 140 Redovisning av meddelanden juni 2026

diarienr: lulea:-:2026:246, lulea:-:2026:425, lulea:-:2026:426, lulea:-:2026:535, lulea:-:2025:1271, lulea:-:2025:668, lulea:-:2026:22, lulea:-:2026:462
§ 140 Redovisning av meddelanden juni 2026 Ärendenr 2026/535-1.1.1.7 Socialnämndens beslut Socialnämnden beslutar att lägga redovisade meddelanden till handlingarna. Beskrivning av ärendet Följande meddelanden redovisas: Avsändare Ämne Kommunstyrelsen Änr 2026/246 (Hid: 2026.1715) 2026-05-04 § 122 Svar på remiss från Finansdepartementet – Konkur- rensverkets rapport 2025:8 Nya grindvaktsfunktioner i LOV Kommunfullmäktige Änr 2026/425 (Hid: 2026.1917) 2026-05-18 § 75 Statistikrapport avseende ej verkställda gynnande beslut enligt 11 kap 1 § Socialtjänstlagen (SoL) kvar- tal ett 2026 Kommunfullmäktige Änr 2026/426 (Hid: 2026.1918) 2026-05-18 § 76 Statistikrapport avseende ej verkställda gynnande beslut enligt 9 § lagen om stöd och service (LSS) kvartal ett 2026 Kommunfullmäktige Änr 2026/535 (Hid: 2026.1920) 2026-05-18 § 81 Revidering av ersättningar för förtroendevalda 2027- 2030 Kommunfullmäktige Änr 2025/1271 (Hid: 2026.1928) 2026-05-18 § 79 Plan för service på landsbygden 2035 Kommunfullmäktige Änr 2026/535 (Hid: 2026.1929) 2026-05-18 § 78 Policy för lokalförsörjning för Luleå kommun Kommunfullmäktige Änr 2025/668 (Hid: 2026.1932) 2026-05-18 § 90 Motion (KD) om demensby 12 96460bfaa21d-b7a9-4a74-2f7e-934f5f6d :ecnerefer erutangiS Kommunstyrelsen Änr 2026/22 (Hid: 2026.2069) 2026-06-01 § 144 Projektansökan sociala investeringsmedel Blås Grönt Region Norrbotten Änr 2026/535 (Hid: 2026.2074) Patientnämnden Patientnämndens protokoll 2026-05-28 Kommunstyrelsen Änr 2026/535 (Hid: 2026.2075) 2026-06-01 § 152 Luleå kommuns delårsrapport januari – april 2026 Kommunstyrelsen Änr 2026/535 (Hid: 2026.2076) 2026-06-01 § 157 Undantag från reglerna om dygnsvila inom person- lig assistans Socialstyrelsen Änr 2026/462 (Hid: 2026.2134) 2026-05-27 Beslut om statsbidrag till kommuner för att utveckla socialtjänstens arbete med att förebygga och motver- ka brottslighet 2026 13 96460bfaa21d-b7a9-4a74-2f7e-934f5f6d :ecnerefer erutangiS

§ 141 Information om färdplan för aktivitetskravet

beslutstyp: godkännande
§ 141 Information om färdplan för aktivitetskravet Ärendenr 2026/756-2.1.0.1 Socialnämndens beslut Socialnämnden beslutar att lägga informationen till handlingarna. Sammanfattning av ärendet Socialnämnden delges information om färdplan för aktivitetskravet, som trä- der i kraft 1 juli 2026. Färdplanen syftar till att säkerställa ett samordnat, rätts- säkert och långsiktigt hållbart införande av aktivitetskravet i Luleå kommun. Sammanträdet Socialförvaltningen föredrar ärendet. Beslutsgång Ordföranden föreslår att lägga informationen till handlingarna och finner att socialnämnden bifaller förslaget. 14 96460bfaa21d-b7a9-4a74-2f7e-934f5f6d :ecnerefer erutangiS

§ 142 Revidering av socialnämndens delegationsordning till följd

beslutstyp: godkännande
§ 142 Revidering av socialnämndens delegationsordning till följd av nytt lagförslag om aktivitetskrav Ärendenr 2026/612-3.9.0.2 Socialnämndens beslut Socialnämnden beslutar att godkänna föreslagna revideringar enligt nedan till socialnämndens delegationsordning under förutsättning att lagförslag om aktivitetskrav träder i kraft. Sammanfattning av ärendet I proposition 2025/26:207 föreslår regeringen att ett aktivitetskrav för försörj- ningsstödsmottagare ska införas. Aktivitetskravet föreslås regleras genom tillägg och ändringar i socialtjänstlagen. Aktivitetskravet ställer krav på den enskilde att delta i aktiviteter för att när- ma sig arbetsmarknaden och på kommunerna att tillhandahålla meningsfulla aktiviteter för de som får försörjningsstöd. Aktiviteterna ska bidra till att öka den enskildes förmåga att ta ett arbete, öka den enskildes språkliga förutsättningar att ta ett arbete och förbättra den en- skildes förutsättningar att söka arbete. Det kan även handla om arbetsplatsför- lagda aktiviteter. Enligt regeringens förslag krävs det av den som fått försörjningsstöd i minst tre sammanhängande månader, att delta i aktivitet för att ha rätt till försörj- ningsstöd. Enligt förslaget ska det vara obligatoriskt för kommunen att anvisa den som fått försörjningsstöd i minst tre sammanhängande månader. Omfatt- ningen av aktivitetskravet ska motsvara den enskildes förmåga att delta i ak- tiviteterna, men gäller i normalfallet på heltid. Kommunen ges också möjlig- het att anvisa försörjningsstödsmottagare till deltagande i aktiviteter innan tre sammanhängande månader gått. Om den enskilde utan godtagbart skäl avböjer att delta i insatser enligt aktivi- tetskravet ska socialnämnden sätta ned eller vägra fortsatt försörjningsstöd. Utöver detta lämnas i propositionen också förslag om informationsöverföring mellan socialnämnden och Arbetsförmedlingen avseende enskilda som deltar i aktiviteter. 15 96460bfaa21d-b7a9-4a74-2f7e-934f5f6d :ecnerefer erutangiS Aktivitetskravet föreslås träda i kraft den 1 juli 2026. Lagförslaget förväntas tas upp till beslut i riksdagen i slutet av maj månad 2026. Under förutsättning att lagförslaget träder i kraft behöver tillägg och revide- ringar göras i socialnämndens delegationsordning. Socialförvaltningen före- slår att följande punkter läggs till eller revideras under kapitel 14. NY Begäran att en en- 12 kap. 1 § Socialsekreterare skild ska delta i SoL Specialistsocionom sådana aktiviteter 12 kap. 4 a § som anges i 12 kap SoL 6 a § SoL när den enskilde fått för- sörjningsstöd un- der minst tre sammanhängande månader NY Begäran att en en- 12 kap. 1 § Socialsekreterare skild ska delta i SoL Specialistsocionom sådana aktiviteter 12 kap. 4 d som anges i 12 kap. § SoL 6 a § SoL innan enskilde fått för- sörjningsstöd un- der minst tre sam- manhängande må- nader 14:46 Neka eller sätta 12 kap. 1 § Socialsekreterare ned fortsatt för- SoL Specialistsocionom sörjningsstöd när 12 kap. 5 § den enskilde inte SoL deltagit i anvisad praktik eller kom- petenshöjande verksamhet enligt 12 kap. 4 § SoL eller aktiviteter den enskilde anvisats till enligt 12 kap. 4 a eller 4 d § § SoL 16 96460bfaa21d-b7a9-4a74-2f7e-934f5f6d :ecnerefer erutangiS NY Lämna uppgift till 15 kap. 6 a § Socialsekreterare Anmäls Arbetsförmedlingen SoL Specialistsocionom inte till om att den enskilde SN har anvisats aktivi- teter enligt 12 kap. 6 a § SoL NY På begäran av Ar- 15 kap. 6 a Socialsekreterare Anmäls betsförmedlingen § p.1 och 2 Specialistsocionom inte till lämna uppgifter om SoL SN vilka aktiviteter enligt 12 kap. 6 a § SoL den enskilde har anvisats och vad som fram- kommit om den enskildes förmåga att delta i aktivite- terna Socialnämndens arbetsutskott har 2026-06-04 § 68 föreslagit socialnämnden besluta att godkänna föreslagna revideringar enligt ovan till socialnämndens delegationsordning under förutsättning att lagförslag om aktivitetskrav träder i kraft. Sammanträdet Socialförvaltningen föredrar ärendet. Beslutsgång Ordföranden ställer arbetsutskottets förslag under proposition och finner att socialnämnden bifaller förslaget. Dialog Dialog har genomförts med enhetschef försörjningsenheten, verksamhetschef Individ och familjeomsorg Vuxen samt socialt ansvarig samordnare. Beslutsunderlag • Socialförvaltningens förslag till beslut gällande revidering av social- nämndens delegationsordning till följd av nytt lagförslag om aktivi- tetskrav, SOC Hid: 2026.1981 • Socialnämndens arbetsutskotts beslut 2026-06-04 § 68, SOC Hid: 2026.2106 17 96460bfaa21d-b7a9-4a74-2f7e-934f5f6d :ecnerefer erutangiS Beslutet skickas till Socialförvaltningens ledningsgrupp 18 96460bfaa21d-b7a9-4a74-2f7e-934f5f6d :ecnerefer erutangiS

§ 143 Revidering av socialnämndens delegationsordning

beslutstyp: godkännande
§ 143 Revidering av socialnämndens delegationsordning Ärendenr 2026/546-3.9.0.2 Socialnämndens beslut Socialnämnden beslutar att godkänna föreslagna revideringar enligt nedan av socialnämndens delegationsordning med föredraget tillägg. Sammanfattning av ärendet Placeringsenheten vid Individ och familjeomsorg Barn och unga har från 2026- 06-09 tillsatt en tillsvidaretjänst som placeringssamordnare. Tjänsten har krav på socionomutbildning. En placeringssamordnare matchar barn/unga med familjehem och hanterar avtal. Rollen innebär att vara en central punkt i verk- samheten för att säkerställa kvalitativa placeringar. Placeringssamordnaren kommer även att kunna bistå enheten med att hantera ärenden och behöver därför samma delegation som socialsekreterare och familjehemssekreterare. Berörda punkter i delegationsordningen kompletteras med titeln placerings- samordnare. Kapitel 4 – Lag med särskilda bestämmelser om unga lagöverträdare • Punkt: 4.1 Kapitel 5 - Lag med särskilda bestämmelser om vård av unga • Punkter: 5.10, 5.19, 5.21, 5.36 Kapitel 7 - Lag om god man för ensamkommande barn • Punkter: 7.1-2 Kapitel 12 - Socialförsäkringsbalk • Punkter: 12.1-4 Kapitel 13 - Socialtjänstförordning • Punkter: 13.2-3 Kapitel 14 - Socialtjänstlag • Punkter: 14.10-12, 14.22-24, 14.26-27, 14.54, 14.62-63, 14.77, 14.79, 14.85, 14.97, 14.99-100, 14.104, 14.109, 14.126-127, 14.136-137 Kapitel 17 - Överklagan - yttranden • Punkter: 17.3-4, 17.19-20, 17.30-31, 17.36, 17.38 Kapitel 18 - Övrigt • Punkter: 18.35-37, 18.41-51, 18.54-56 Att avge ett yttrande i individärende bör delegeras så nära verksamheten som möjligt. Socialförvaltningen föreslår att en ny punkt läggs till i delegations- 19 96460bfaa21d-b7a9-4a74-2f7e-934f5f6d :ecnerefer erutangiS ordningen under kapitel 17. Punkten ska användas i de fall begäran om ytt- rande inte omfattas av någon annan punkt i delegationsordningen. Det har framkommit behov av en ny punkt i delegationsordningen som gäller beslut om kostnader för LSS-insatser som verkställs utanför kommunen. Det har framkommit behov av en ny punkt i delegationsordningen som gäller ersättning till särskilt förordnad vårdnadshavare som inte tidigare varit famil- jehem. Socialnämndens arbetsutskott har 2026-06-04 § 69 föreslagit socialnämnden besluta att godkänna föreslagna revideringar enligt ovan av socialnämndens delegationsordning. Sammanträdet Socialförvaltningen föredrar ärendet med följande tillägg under punkt 14.87, i socialnämndens delegationsordning, tillägg i röd text: Ordföranden (S) föreslår bifalla föredraget tillägg. 20 96460bfaa21d-b7a9-4a74-2f7e-934f5f6d :ecnerefer erutangiS Beslutsgång Ordföranden (S) ställer arbetsutskottets förslag med föredraget tillägg under proposition och finner att socialnämnden bifaller förslaget. Dialog Dialog har genomförts med enhetschef placeringsenheten, verksamhetschef Individ och familjeomsorg och verksamhetschef socialpsykiatri, stöd och assi- stans, socialdirektör och kommunjurist. Beslutsunderlag • Förslag till beslut gällande revidering av socialnämndens delegations- ordning, SOC Hid: 2026.1982 • Förslag - Socialnämndens delegationsordning, SOC Hid: 2026.1983 • Socialnämndens arbetsutskotts beslut 2026-06-04 § 69, SOC Hid: 2026.2107 Beslutet skickas till Socialförvaltningens ledningsgrupp 21 96460bfaa21d-b7a9-4a74-2f7e-934f5f6d :ecnerefer erutangiS

§ 144 Information enligt ordförandeuppdrag gällande inkomna

beslutstyp: återremiss
§ 144 Information enligt ordförandeuppdrag gällande inkomna synpunkter, klagomål och avvikelser 2026 Ärendenr 2026/758-2.1.0.1 Socialnämndens beslut Socialnämnden beslutar att bordlägga ärendet. Sammanträdet Ordföranden (S) föreslår att bordlägga ärendet. Beslutsgång Ordföranden ställer eget förslag under proposition och finner att socialnämn- den bifaller förslaget. 22 96460bfaa21d-b7a9-4a74-2f7e-934f5f6d :ecnerefer erutangiS

§ 145 Ärendenr 2026/553-3.9.0.2

beslutstyp: godkännande
§ 145 Nämndsinitiativ (M) En omsorg för brukare Ärendenr 2026/553-3.9.0.2 Socialnämndens beslut Socialnämnden beslutar att nämndinitiativet får ställas. Sammanfattning av ärendet Andreas Skarvö (M) har inkommit med ett nämndinitiativ gällande En om- sorg för brukare. Nämndinitiativet omfattar följande delar: • Kvalitetsindex med kvalitetsmått ska tas fram för äldreomsorgen, med möjlighet till redovisning per boende eller verksamhet. • Vårdgaranti ska tas fram med tydliga kvalitetsmål. • Åtgärdsprogram ska tas fram för att vända den svaga utvecklingen av kvalitetsmått. Socialförvaltningen bedömer att initiativet omfattas av socialnämndens områ- de och föreslår socialnämnden besluta att nämndinitiativet får ställas. Socialförvaltningen avser utreda nämndinitiativet vidare och beräknar att återkomma till socialnämnden i oktober 2026. Resursbehov bedöms inte upp- stå i beredningsfasen. Socialnämndens arbetsutskott har 2026-06-04 § 70 föreslagit socialnämnden besluta att nämndinitiativet får ställas. Sammanträdet Socialförvaltningen föredrar ärendet. Beslutsgång Ordföranden ställer arbetsutskottets förslag under proposition och finner att socialnämnden bifaller förslaget. Dialog Dialog har förts med företrädare för Moderaterna med anledning av nämndi- nitiativet. 23 96460bfaa21d-b7a9-4a74-2f7e-934f5f6d :ecnerefer erutangiS Beslutsunderlag • Nämndsinitiativ (M) En omsorg för brukare, SOC Hid: 2026.1575 • Förslag till beslut avseende nämndinitiativ (M) En omsorg för bruka- re, SOC Hid: 2026.1984 • Socialnämndens arbetsutskotts beslut 2026-06-04 § 70, SOC Hid: 2026.2108 Beslutet skickas till Socialförvaltningens ledningsgrupp 24 96460bfaa21d-b7a9-4a74-2f7e-934f5f6d :ecnerefer erutangiS

§ 146 Information om återrapportering av statsbidrag för habili-

beslutstyp: godkännande
§ 146 Information om återrapportering av statsbidrag för habili- teringsersättning 2025 Ärendenr 2025/145-2.4.3.1 Socialnämndens beslut Socialnämnden beslutar att lägga information om återrapportering av bevilja- de statsbidrag för habiliteringsersättning 2025 till handlingarna. Sammanträdet Ordföranden föreslår att lägga informationen till handlingarna och finner att socialnämnden bifaller förslaget. Beslutsunderlag • Återrapportering av 2025 års statsbidrag till habiliteringsersättning, SOC Hid: 2026.1449 Beslutet skickas till Verksamhetschef stöd och service 25 96460bfaa21d-b7a9-4a74-2f7e-934f5f6d :ecnerefer erutangiS

§ 147 Information om återrapportering av statsbidrag för att sä-

beslutstyp: godkännande
§ 147 Information om återrapportering av statsbidrag för att sä- kerställa en god omsorg och hälso- och sjukvård för äldre personer 2025 Ärendenr 2025/167-2.4.3.1 Socialnämndens beslut Socialnämnden beslutar att lägga information om återrapportering av statsbi- drag om 31 835 540 kr för att säkerställa en god omsorg och hälso- och sjuk- vård för äldre personer 2025 till handlingarna. Sammanfattning av ärendet Regeringen gav Socialstyrelsen i uppdrag att under 2025 fördela medel till landets kommuner för en äldreomsorgssatsning. Syftet med statsbidraget är att säkerställa en god vård och omsorg av äldre personer. Medlen omfattar totalt 4 miljarder kronor för 2025, vilket för Luleå kommun innebär 32 mkr. Hela stadsbidraget har nyttjats. Satsningen är bestående i regeringens budget. Medlen får användas utifrån lokala behov i syfte att möjliggöra förbättringar och utveckling av verksamhe- ten. Exempel på utvecklingsområden kan vara: • förbättrad arbetsmiljö och arbetsvillkor, • arbete för personcentrerad vård och omsorg av personer med de- menssjukdom, • motverka ensamhet bland äldre, • öka personalkontinuiteten, • förbättra samverkan mellan socialtjänst och den kommunala och regi- onala hälso- och sjukvården, • förebygga smittspridning av covid-19, • utveckla stöd till anhörigvårdare, • utveckla informationssäkerheten och väldfärdstekniken inom äldre- omsorgen. 26 96460bfaa21d-b7a9-4a74-2f7e-934f5f6d :ecnerefer erutangiS Socialnämnden beslutade om nedanstående satsningar 2021. Satsningarna fortgår. Sammanträdet Ordföranden föreslår att lägga informationen till handlingarna och finner att socialnämnden bifaller förslaget. Dialog Dialog genomfördes med berörda verksamheter och fackliga parter när beslut togs. Beslutsunderlag • Återrapportering av 2025 års statsbidrag till kommuner för att säker- ställa en god omsorg och hälso- och sjukvård för äldre personer, SOC Hid: 2026.1674 27 96460bfaa21d-b7a9-4a74-2f7e-934f5f6d :ecnerefer erutangiS Beslutet skickas till Socialförvaltningens ledningsgrupp 28 96460bfaa21d-b7a9-4a74-2f7e-934f5f6d :ecnerefer erutangiS

§ 148 Information om återrapportering av stimulansmedel för in-

beslutstyp: godkännande
§ 148 Information om återrapportering av stimulansmedel för in- satser inom området psykisk hälsa och suicidprevention 2025 Ärendenr 2025/136-2.4.3.1 Socialnämndens beslut Socialnämnden beslutar att lägga information om återrapportering av stimu- lansmedel för insatser inom området psykisk hälsa och suicidprevention 2025 till handlingarna. Sammanfattning av ärendet För år 2025 rekvirerades stimulansmedel inom området psykisk hälsa riktat till barn och unga enligt överenskommelsen psykisk hälsa och suicidpreven- tion mellan staten och Sveriges Kommuner och Regioner, SKR. För Luleå in- nebar det stimulansmedel till en summa av 1 494 603 kr som rekvirerades un- der våren 2025. Hela beloppet har nyttjats. Nytt för år 2025 var att kommunernas inriktning var att genomföra insatser för att främja psykisk hälsa och förebygga psykisk ohälsa hos barn och unga. Sammanträdet Ordföranden föreslår att lägga informationen till handlingarna och finner att socialnämnden bifaller förslaget. Beskrivning av ärendet SKR och staten har sedan 2012 gemensamt bedrivit ett långsiktigt arbete för att stärka och utveckla insatserna inom området psykisk hälsa och suicidpre- vention. Syftet med överenskommelsen Insatser inom området psykisk hälsa och suicidprevention 2025 har varit att möjliggöra fortsatt hållbart utveck- lingsarbete inom området. Överenskommelsen fokuserar på fyra områden i den nationella strategin och tar fasta på de områden där staten och SKR ser stora och strukturella behov av utveckling. Dessa områden är: • genomförande av den nationella strategin, 29 96460bfaa21d-b7a9-4a74-2f7e-934f5f6d :ecnerefer erutangiS • insatser som främjar psykisk hälsa och förebygger psykisk ohälsa bland barn och unga, • utvecklade insatser för personer med komplexa behov, med särskilt fokus på samsjuklighet samt psykiatrisk heldygnsvård, tvångsvård och rättspsykiatrisk vård, • stärkt suicidpreventivt arbete. Överenskommelsen om psykisk hälsa är uppdelad i två delar: en kommundel och en länsdel. • Kommundelen beskriver de lokala prioriteringarna och utvecklingsom- rådena inom kommunen. • Länsdelen är en gemensam regional överenskommelse som tas fram tillsammans med övriga kommuner och Region Norrbotten, med fokus på samverkan och gemensamma insatser. Syftet med uppdelningen är att tydliggöra ansvarsfördelningen och säkerstäl- la att både lokala och regionala behov beaktas. Dialog Samverkan har skett med flera aktörer i civilsamhället som arbetar för barn och unga samt med trossamfund och andra förvaltningar inom kommunen och regionen. Beslutsunderlag • Återrapport Psykisk hälsa 2025, SOC Hid: 2026.733 • Ekonomisk redovisning för bidraget enligt regeringsbeslut, SOC Hid: 2026.974 Beslutet skickas till Socialförvaltningens ledningsgrupp Enhetschef förebyggande stöd vuxna 30 96460bfaa21d-b7a9-4a74-2f7e-934f5f6d :ecnerefer erutangiS

§ 149 Information om återrapportering av statsbidrag för subven-

beslutstyp: godkännande
§ 149 Information om återrapportering av statsbidrag för subven- tioner av placeringar i den sociala barn- och ungdomsvår- den 2025 Ärendenr 2025/378-2.4.3.1 Socialnämndens beslut Socialnämnden beslutar att lägga information om återrapportering av statsbi- drag för subventioner av placeringar i den sociala barn- och ungdomsvården 2025 till handlingarna. Sammanfattning av ärendet Socialförvaltningen har under 2025 mottagit statsbidrag för att subventionera placeringar i den sociala barn- och ungdomsvården för barn och unga i åldern 0–20 år. Statsbidraget har använts för att subventionera placering i HVB-hem. Samtliga medel har nyttjats enligt bidragets villkor och återrapportering har skett till Socialstyrelsen inom angiven tidsram. Luleå kommun har under 2025 mottagit totalt 2 015 604 kronor i statsbidrag från Socialstyrelsen för att subventionera placeringar i den sociala barn- och ungdomsvården. Medlen har använts för att subventionera HVB-placeringar och har omfattat 365 placeringsdygn, vilket avser ett barn. Statsbidraget har bidragit till att säkerställa att barn och unga med behov av placering också har kunnat erbjudas insats. Det mottagna statsbidraget har nyttjats i sin helhet och inga medel återstår att återbetala. Förvaltningens be- dömning är att syftet med statsbidraget har uppnåtts i hög utsträckning. Sammanträdet Ordföranden föreslår att lägga informationen till handlingarna och finner att socialnämnden bifaller förslaget. Dialog Ärendet har beretts inom socialförvaltningen. Ingen extern dialog har be- dömts nödvändig. 31 96460bfaa21d-b7a9-4a74-2f7e-934f5f6d :ecnerefer erutangiS Beslutsunderlag • Återrapportering av 2025 års statsbidrag till kommuner för att subven- tionera placeringar i den sociala barn- och ungdomsvården, SOC Hid: 2026.988 Beslutet skickas till Verksamhetschef för IFO barn och unga 32 96460bfaa21d-b7a9-4a74-2f7e-934f5f6d :ecnerefer erutangiS

§ 150 Information om återrapportering av statsbidrag till en mer

beslutstyp: godkännande
§ 150 Information om återrapportering av statsbidrag till en mer förebyggande och kunskapsbaserad socialtjänst 2025 Ärendenr 2025/372-2.4.3.1 Socialnämndens beslut Socialnämnden beslutar att lägga information om återrapportering av statsbi- drag till en mer förebyggande och kunskapsbaserad socialtjänst 2025 till hand- lingarna. Sammanfattning av ärendet Socialförvaltningen har erhållit statsbidrag med 7 630 362 kronor under 2025 för att, inför införandet av en ny socialtjänstlag, ställa om till en långsiktigt hållbar, mer förebyggande och kunskapsbaserad socialtjänst. Statsbidraget får användas till bemanning och kompetenshöjande insatser för att verka i linje med den nya socialtjänstlagens syfte och att på olika sätt stärka förutsättning- arna för att verksamheten ska bedrivas i enlighet med vetenskap och beprö- vad erfarenhet. Socialförvaltningen har till Socialstyrelsen redovisat vilka aktiviteter som fi- nansierats med det mottagna statsbidraget. En detaljerad redovisning finns i beslutsunderlaget ”Återrapportering av 2025 års statsbidrag till en mer före- byggande och kunskapsbaserad socialtjänst”. I redovisningen framgår att hela beloppet använts och att inget kvarstående bidrag behöver återbetalas. Socialförvaltningen har använt statsbidraget till personalkostnader i form av projektledare som arbetar med införandet av den nya socialtjänstlagen, pro- jektledare för vräkningsförebyggande arbetare, kommunikatörer i framtagan- de av nytt innehåll på hemsidan, personalkostnader i samband med införande av digital hemtjänst. Statsbidraget har också använts till kompetenshöjande insatser inom kommunen och till informations- och kommunikationsinsatser riktat till alla nämnder och förvaltningar i kommunen samt till medarbetare och chefer. Kommunikationsinsatserna har också omfattat information till Luleås invånare, politiska gruppmöten, pensionärsrådet och lokal pensionärs- förening. Statsbidraget har också använts till aktiviteter i form av veckovisa möten för samverkan och stöd med Norrbottens kommuner (regionala sam- verkans- och stödstrukturer) tillsammans med representanter från Norrbot- tens samtliga kommuner. 33 96460bfaa21d-b7a9-4a74-2f7e-934f5f6d :ecnerefer erutangiS Sammanträdet Ordföranden föreslår att lägga informationen till handlingarna och finner att socialnämnden bifaller förslaget. Beslutsunderlag • Återrapportering av 2025 års statsbidrag till en mer förebyggande och kunskapsbaserad socialtjänst, SOC Hid: 2026.786 Beslutet skickas till Socialdirektör Avdelningschef verksamhetsstöd & utveckling 34 96460bfaa21d-b7a9-4a74-2f7e-934f5f6d :ecnerefer erutangiS

§ 151 Information om återrapportering av statsbidrag för 2025 till

beslutstyp: godkännande
§ 151 Information om återrapportering av statsbidrag för 2025 till kommunernas arbete med att stärka socialtjänstens och hälso- och sjukvårdens beredskap Ärendenr 2024/1050-2.4.3.1 Socialnämndens beslut Socialnämnden beslutar att lägga information om återrapportering av statsbi- drag till kommunernas arbete med att stärka socialtjänstens och hälso- och sjukvårdens beredskap 2025 till handlingarna. Sammanfattning av ärendet Socialförvaltningen har, med stöd av statsbidrag från Socialstyrelsen om totalt 280 mkr, erhållit 2 888 244 kr för år 2025 för att stärka socialtjänstens och häl- so- och sjukvårdens beredskap så att dessa verksamheter kan upprätthållas under höjd beredskap. Med erhållet statsbidrag har socialförvaltningen genom omvärldsbevakning och information från rådande organ såsom Myndigheten för samhällsskydd och beredskap (MSB), Sveriges kommuner och regioner (SKR) med flera ge- nomfört informations- och kunskapshöjande satsningar för såväl chefer som medarbetare inom de egna verksamheterna. Förvaltningens chefer samt vissa stödfunktioner kunde under maj månads frukostmöte ta del av grundläggande beredskapsinformation. Mötet innehöll även särskild information om IT-säkerhet och Luleå kommuns beredskapsarbete, samt en utställning och demonstration av den beredskaps- materiel som förvaltningen har byggt upp över tid. Under beredskapsveckan arrangerades fem informations- och inspirations- tillfällen öppna för samtliga medarbetare inom socialförvaltningen. Målet var att så många som möjligt skulle ges möjligheten till en kunskapshöjande föreläsning gällande beredskap samt ta del av utställningen baserad på förvaltningens beredskapsmateriel. Förvaltningen har under året arbetat med förberedelserna inför implementeringen av det nya dokumenthanteringssystemet. Detta är något som förväntas ge samtliga medarbetare god kännedom om verksamheternas respektive styrande dokument inklusive gällande kontinuitetsplaner. 35 96460bfaa21d-b7a9-4a74-2f7e-934f5f6d :ecnerefer erutangiS Arbetet med diverse planer, såsom förvaltningsövergripande livsmedelsplan, respektive verksamhets kontinuitetsplaner samt den kom- munövergripande nödvattenplaneringen har fortgått under året. Iordningställande av samtliga enheters krispaket har varit av betydande om- fattning och färdigställdes under året. Socialförvaltningarna i Luleå och Boden har under året arbetat tillsammans med Region Norrbotten, med Länsstyrelsen som projektägare, med att ta fram ett kunskaps- och inriktningsunderlag för alternativa vårdmiljöer. Detta i syfte att kapacitetshöja hälso- och sjukvårdens sluten- vårdsplatser i det geografiska närområdet i händelse av inträffad eller nära förestående katastrofsituation där Region Norrbottens hälso- och sjukvård inte längre med egna resurser kan tillgodose vård som är nödvändig för liv och hälsa. I praktiken kommer underlaget hantera de frågeställningar som behöver utredas för att i ett sådant läge möjliggöra förflyttning av ett antal slutenvårdsplatser, med en i förväg definierad vårdnivå, till kommunala lokaler men med gemensamma personella resurser från region och kommun. Under året har inköp av kommunikationsutrustning genomförts i syfte att tas i bruk i den händelse att vi inte längre har tillgång till ett fungerande mobilte- lefonnät. Socialförvaltningen har nyttjat statsbidraget till fullo och har därmed inga medel att återrapportera till Socialstyrelsen. Sammanträdet Ordföranden föreslår att lägga informationen till handlingarna och finner att socialnämnden bifaller förslaget. Dialog Dialog har skett internt inom socialförvaltningen, med kontoret för säkerhet och beredskap samt Bodens kommun och Region Norrbotten. Beslutsunderlag • Återrapportering av 2025 års statsbidrag till kommuner för arbetet med att stärka socialtjänstens och hälso- och sjukvårdens beredskap, SOC Hid: 2026.1197 Beslutet skickas till Socialförvaltningens ledningsgrupp 36 96460bfaa21d-b7a9-4a74-2f7e-934f5f6d :ecnerefer erutangiS

§ 152 Information om återrapportering av statsbidrag för att ut-

beslutstyp: godkännande
§ 152 Information om återrapportering av statsbidrag för att ut- veckla socialtjänstens arbete med att förebygga brottslighet 2026 Ärendenr 2025/736-2.4.3.1 Socialnämndens beslut Socialnämnden beslutar att lägga information om återrapportering av statsbi- drag för att utveckla socialtjänstens arbete med att förebygga brottslighet 2025 till handlingarna. Sammanfattning av ärendet Socialtjänsten i Luleå har under 2025 beviljats statsbidrag för att utveckla det brottsförebyggande arbetet. Statsbidraget har tilldelats i syfte att stärka och utveckla socialtjänstens arbete med att förebygga brottslighet. Under 2025 har ett särskilt fokus legat på att utveckla samverkan mellan skola, socialtjänst, Polis och fritid (SSPF-samverkan). Dessa insatser har syftat till att förbättra tidig upptäckt av riskfaktorer, stärka samarbete mellan professioner och skapa bättre förutsättningar för förebyggande arbete riktat till barn och unga. Totalt har 982 423 kronor rekvirerats. Av rekvirerat belopp kvarstod 481 716 kronor som oanvända medel vid årets slut. Återrapportering av statsbidraget har genomförts i enlighet med Socialstyrel- sens anvisningar. Medlen har huvudsakligen nyttjats till föreläsningar och kompetensutveck- lingsinsatser med fokus på att utveckla samverkan och kunskapshöjning inom området. På grund av att statsbidraget betalades ut sent under året var flera rekom- menderade utbildningar fullbokade, vilket begränsade möjligheten att använ- da hela bidraget under 2025. Sammanträdet Ordföranden föreslår att lägga informationen till handlingarna och finner att socialnämnden bifaller förslaget. 37 96460bfaa21d-b7a9-4a74-2f7e-934f5f6d :ecnerefer erutangiS Dialog Dialog har förts internt inom socialförvaltningen mellan berörda enheter, che- fer och medarbetare i samband med planering och genomförande av insatser- na. Dialog har även skett i samverkan med externa aktörer inom ramen för SSPF-arbetet, såsom skola, polis och fritidsverksamhet. Berörda grupper är främst barn och unga i riskzon för normbrytande beteen- de, samt deras familjer. Även medarbetare inom socialtjänsten och samver- kande verksamheter har berörts genom kompetensutvecklingsinsatserna. Beslutsunderlag • Återrapportering av 2025 års statsbidrag för att förebygga brottslighet, SOC Hid: 2026.745 Beslutet skickas till Socialförvaltningens ledningsgrupp 38 96460bfaa21d-b7a9-4a74-2f7e-934f5f6d :ecnerefer erutangiS

§ 153 Information om återrapportering av statsbidrag Äldre-

beslutstyp: godkännande
§ 153 Information om återrapportering av statsbidrag Äldre- omsorgslyftet 2025 Ärendenr 2025/148-2.4.3.1 Socialnämndens beslut Socialnämnden beslutar att lägga information om återrapportering av statsbi- drag Äldreomsorgslyftet 2025 till handlingarna. Sammanfattning av ärendet Socialförvaltningen har för år 2025 ansökt och beviljats statsbidrag om 13 154 443 kronor inom ramen för Äldreomsorgslyftet 2025. Statsbidraget har nyttjats till validering och utbildning av medarbetare till undersköterska/stödassistent, vidareutbildning för undersköterskor till specia- listundersköterskor, utbildning av omsorgspersonal på kortare kurser, utbild- ning i svenska språket/vårdsvenska. Utbildning sker i samarbete med Luleå kommuns vuxenutbildning. 52 medarbetare, varav 33 kvinnor och 19 män har pågående studier i längre utbildning i en sammanhållen klass med målet att bli undersköters- ka/stödassistent. 36 medarbetare, varav 24 kvinnor och 12 män har deltagit i språkrelaterad utbildning så som kurs i svenska, svenska som andra språk, SFI eller vård- och omsorgsvenska. 141 medarbetare, varav 95 kvinnor och 46 män har deltagit i utbildning/kurser för att få grundläggande kunskaper och förmågor i vård- och omsorgsarbete med målet att på sikt bli undersköterska/stödassistent. Utifrån Socialstyrelsens allmänna råd (SOSFS 2011:12) samt Socialstyrelsens kompetensmål för under- sköterskor. 193 medarbetare studerar till undersköterska/stödassistent varav 14 medarbe- tare hittills avslutat sina studier med formellt godkännande av kompetens. 7 undersköterskor har pågående studier till specialistundersköterska med in- riktning demens och äldrepsykiatri. 39 96460bfaa21d-b7a9-4a74-2f7e-934f5f6d :ecnerefer erutangiS Utifrån kriterierna för att få del av Äldreomsorgslyftets bidrag har genomför- da utbildningstimmar 2025 redovisats till en kostnad av 11 991 994 kronor. Socialförvaltningen får således återlämna 1 162 449 kronor till Socialstyrelsen. Socialförvaltningen ansökte om hela möjliga bidragssumman för 2025 års Äldreomsorgslyft. 2025 har betydligt mer av den tilldelade summan kunnat användas. Det beror främst på att Äldreomsorgslyftet numera även omfattar medarbetare inom verksamhetsområde stöd- och service. Orsaker till att hela bidraget för 2025 inte kunnat användas beror även fort- sättningsvis på att inte tillräckligt många medarbetare varit intresserade, samt att det varit svårt för vissa verksamheter att avvara tid för medarbetare att studera på arbetstid. Samt att vi har medarbetare som inte uppnår krav på lägsta utbildningsnivå, motsvarande 9-årig grundskola, vilket är ett krav för studier på gymnasienivå. Bedömningen är att statsbidraget i ganska hög utsträckning uppnått sitt syfte och att medlen har bidragit till att stärka kompetensen inom socialförvaltning- en. Sammanträdet Ordföranden föreslår att lägga informationen till handlingarna och finner att socialnämnden bifaller förslaget. Dialog Dialog och samarbete sker löpande med chefer på olika nivåer inom socialför- valtningen. Beslutsunderlag • Återrapportering av statsbidrag Äldreomsorgslyftet 2025, SOC Hid: 2026.1320 Beslutet skickas till Enhetschef kompetensförsörjning Avdelningschef Stina Burström Kommunala pensionärsrådet, KPR 40 96460bfaa21d-b7a9-4a74-2f7e-934f5f6d :ecnerefer erutangiS

§ 154 Yttrande över granskning av socialnämndens systematiska

beslutstyp: godkännande
§ 154 Yttrande över granskning av socialnämndens systematiska arbetsmiljöarbete Ärendenr 2025/1108-3.9.0.1 Socialnämndens beslut Socialnämnden beslutar att anta socialförvaltningens yttrande avseende kommunrevisionens granskning av socialnämndens systematiska arbetsmiljö- arbete som sitt eget och avge nedanstående svar till kommunrevisionen. Sammanfattning av ärendet Azets Revision & Rådgivning AB har, på uppdrag av Luleå kommuns reviso- rer, genomfört en översiktlig granskning av det systematiska arbetsmiljöarbe- tet inom socialnämndens område. Uppdraget ingår i revisionsplanen för år 2025. Syftet med granskningen har varit att bedöma om socialnämnden har en till- räcklig styrning och uppföljning av det systematiska arbetsmiljöarbetet. Den samlade bedömningen utifrån granskningens syfte är att socialnämnden i allt väsentligt har en tillräcklig styrning och uppföljning av det systematiska arbetsmiljöarbetet. Bedömningen grundar sig på att nämnden har genomfört den årliga uppfölj- ningen i enlighet med kommunens interna instruktioner och inom angiven tidsram. Nämnden har även tagit del av en sammanställd övergripande redo- visning, följt upp resultatet i januari 2025 samt fattat beslut om åtgärder för att stärka arbetsmiljöarbetet. Därutöver har nämnden, i allt väsentligt, vidtagit relevanta åtgärder utifrån identifierade risker och brister i arbetsmiljön. Granskningen visar vidare att nämnden har säkerställt årlig uppföljning av det systematiska arbetsmiljöarbetet inom sitt verksamhetsområde. Revisorernas tre rekommendationer innebär: 1. Säkerställa att de övergripande åtgärderna i handlingsplanen tydliggörs avseende genomförande, ansvar och uppföljning, i syfte att tillse att åtgärderna ger avsedd ef- fekt. Socialförvaltningen har förtydligat handlingsplanen med genomförande, an- svar och uppföljning. 41 96460bfaa21d-b7a9-4a74-2f7e-934f5f6d :ecnerefer erutangiS Utöver ovanstående aktiviteter genomför socialförvaltningen en arbetsmiljö- satsning för perioden 2026–2028, som bland annat omfattar: • Introduktionsutbildning för chef och skyddsombud i arbetet med Friskfaktorer • Arbete med chefers organisatoriska förutsättningar 2. Säkerställa att det finns rutiner som tydliggör hur identifierade brister i den för- valtningsövergripande handlingsplanen ska omsättas i praktiska åtgärder och följas upp. Socialförvaltningen sammanställer årligen den förvaltningsövergripande upp- följningen av det systematiska arbetsmiljöarbetet (SAM). Utifrån resultatet identifieras prioriterade risk- och förbättringsområden som ligger till grund för valet av åtgärder i den förvaltningsövergripande handlingsplanen. För varje identifierat område skapas konkreta aktiviteter kopplade till respektive åtgärd. 3. Säkerställa att arbetssättet med att genomföra risk- och konsekvensanalyser inför verksamhetsförändringar är väl förankrat och tillämpas konsekvent i hela verksamhe- ten. Socialförvaltningen har ett etablerat arbetssätt för att genomföra risk- och kon- sekvensanalyser vid verksamhetsförändringar. Risk- och konsekvensanalys är en integrerad del av processen inför förhandlingar enligt MBL och genomförs alltid inför förändringar som kan påverka arbetsmiljön. För att säkerställa en enhetlig tillämpning i hela verksamheten ingår risk- och konsekvensanalyser som en del av introduktionen för nya chefer, där chefer får stöd i arbetssättet och i användningen av gällande instruktioner. Chefer har även möjlighet att löpande rådgöra med HR-konsult i samband med pla- nerade förändringar. Genom detta säkerställs att risk- och konsekvensanalyser genomförs på ett systematiskt och konsekvent sätt i hela förvaltningen. Socialförvaltningens yttrande Socialförvaltningen konstaterar att nämnden uppfyllt sitt arbetsmiljöansvar. Socialnämndens arbetsutskott har 2026-06-04 § 65 föreslagit socialnämnden besluta att anta socialförvaltningens yttrande avseende kommunrevisionens granskning av socialnämndens systematiska arbetsmiljöarbete som sitt eget och avge ovanstående svar till kommunrevisionen. 42 96460bfaa21d-b7a9-4a74-2f7e-934f5f6d :ecnerefer erutangiS Sammanträdet Socialförvaltningen föredrar ärendet. Beslutsgång Ordföranden ställer arbetsutskottets förslag under proposition och finner att socialnämnden bifaller förslaget. Dialog Dialog är genomförd med funktioner som ansvarar för systematiskt arbetsmil- jöarbete (SAM) på FÖS (förvaltningsövergripande) och VÖS (verksamhetsö- vergripande)-nivå. Beslutsunderlag • Slutdokument – Granskning av socialnämndens systematiska arbets- miljöarbete, SOC Hid: 2026.746 • Granskning av socialnämndens systematiska arbetsmiljöarbete, SOC Hid: 2026.747 • Socialförvaltningens förslag till beslut gällande yttrande över gransk- ning av socialnämndens systematiska arbetsmiljöarbete, SOC Hid: 2026.1977 • Socialförvaltningens handlingsplan årlig uppföljning sam 2025, SOC Hid: 2026.1978 • Socialnämndens arbetsutskotts beslut 2026-06-04 § 65, SOC Hid: 2026.2103 Beslutet skickas till Kommunrevisionen Azets Kommunstyrelseförvaltningen, kanslikontoret 43 96460bfaa21d-b7a9-4a74-2f7e-934f5f6d :ecnerefer erutangiS

§ 155 Omfördelning av medel till verksamhet stöd och service

beslutstyp: godkännande
§ 155 Omfördelning av medel till verksamhet stöd och service Ärendenr 2026/561-3.9.0.1 Socialnämndens beslut Socialnämnden beslutar att omfördela medel om 240 000 kr från omstrukture- ringsbudgeten till verksamhet stöd och service för år 2026. Sammanfattning av ärendet Verksamhetsområde stöd och service har behov av att utöka tillgången till hjälpmedel som stärker tillgänglighet, delaktighet och möjlighet till aktivitet för personer med funktionsnedsättning. Ett införskaffande av två handikapp- cyklar bedöms bidra till ökad självständighet, förbättrade möjligheter till ute- vistelse och deltagande i hälsofrämjande aktiviteter. Handikapp-cyklar används av kommuner, vårdverksamheter och andra pro- fessionella aktörer för att främja rörelsefrihet, motion och livskvalitet för per- soner med nedsatt rörlighet eller balanssvårigheter. Den aktuella investeringen avser två el-handikapp-cyklar till en kostnad om 120 000 kronor per styck. Bedömningen är att inköpet är motiverat utifrån verksamhetens behov av till- gängliga och anpassade hjälpmedel. Två handikapp-cyklar skapar bättre för- utsättningar för att fler brukare ska kunna ta del av aktiviteter på ett tryggt och ändamålsenligt sätt. Investeringen bedöms även kunna bidra till ökad livskvalitet, fysisk aktivitet och social delaktighet för målgruppen. Genom att införskaffa två el-handikapp-cyklar stärks verksamhetens möjlig- het att planera och genomföra aktiviteter mer flexibelt och med högre tillgäng- lighet. Inköpet bedöms därför vara ändamålsenligt och ligga i linje med verk- samhetens ansvar att erbjuda inkluderande och hälsofrämjande insatser. Ekonomiska konsekvenser Kostnaden för inköpet uppgår till totalt 240 000 kronor, beräknat på två han- dikapp-cyklar à 120 000 kronor. Utöver inköpskostnaden kan eventuella till- kommande kostnader för service, underhåll och tillbehör behöva beaktas in- om verksamhetens fortsatta planering. För att finansiera kostnaden behöver medel omfördelas från omstruktureringsbudgeten 2026. 44 96460bfaa21d-b7a9-4a74-2f7e-934f5f6d :ecnerefer erutangiS Socialnämndens arbetsutskott har 2026-06-04 § 66 föreslagit socialnämnden besluta att omfördela medel om 240 000 kr från omstruktureringsbudgeten till verksamhet stöd och service för år 2026. Sammanträdet Socialförvaltningen föredrar ärendet. Beslutsgång Ordföranden ställer arbetsutskottets förslag under proposition och finner att socialnämnden bifaller förslaget. Dialog Dialog har förts med verksamheten inom stöd och service. Beslutsunderlag • Socialförvaltningens förslag till beslut gällande omfördelning av medel till verksamhet stöd och service, SOC Hid: 2026.1979 • Socialnämndens arbetsutskotts beslut 2026-06-04 § 66, SOC Hid: 2026.2104 Beslutet skickas till Verksamhetschef stöd och service 45 96460bfaa21d-b7a9-4a74-2f7e-934f5f6d :ecnerefer erutangiS

§ 156 Insatser utan behovsprövning för barn och unga

beslutstyp: godkännande
§ 156 Insatser utan behovsprövning för barn och unga Ärendenr 2026/600-3.9.0.1 Socialnämndens beslut Socialnämnden beslutar att godkänna villkoren för insatser utan behovspröv- ning för barn och unga enligt beskrivning 1-3 nedan. Sammanfattning av ärendet Vid socialnämndens sammanträde 2026-01-29 § 13 beslutades att insatserna Trygghetscirkeln (COS P), Funktionell familjeterapi (FFT) och, RE:Pulse ska tillhandahållas utan individuell behovsprövning från och med 2026-02-01. Socialnämnden beslutade även om att godkänna villkoren för dessa insatser. Insatserna ges via familjestödsenheten. Enligt de villkor som gäller för insatserna Trygghetscirkeln (COS-P) och RE:pulse kan deltagande ske vid åtta träffar utan föregående individuell be- hovsprövning. I insatsen Funktionell familjeterapi är det möjligt att delta i tio träffar utan individuell behovsprövning. För att kunna delta vid fler träffar behöver den enskilda ansöka om insatserna. En individuell behovsprövning behöver göras för att ett beslut om deltagande i insatsen ska kunna ges. Det har framkommit att det finns ett behov av att utöka möjligheten till fler antal träffar och samtal inom de ovan nämnda insatserna och därför behöver villkoren för insatserna revideras. En utökning av omfattningen för insatsen innebär att insatsen kan fortsätta tillhandahållas som en insats utan behovs- prövning om behovet av fler träffar eller samtal uppstår. Därmed behöver den enskilde inte ansöka och genomgå utredning för att kunna fortsätta ta del av insatsen under längre tid. Det bedöms inte vara behövligt eller nödvändigt att göra en individuell behovsprövning för att utöka omfattningen från 8 respek- tive 10 träffar till 15 träffar. Socialförvaltningen bedömer att följande insatser ska tillhandahållas med de villkor som anges i beskrivningen nedan. 46 96460bfaa21d-b7a9-4a74-2f7e-934f5f6d :ecnerefer erutangiS 1. Trygghetscirkeln (COS-P) Villkor: Enskilda träffar med föräldrar med barn i åldern 0-6 år, som bor i Luleå kommun. Träffarna sker enligt en manualbaserad metod som stärker barns trygghet genom att stödja föräldrar att tolka barnets behov. Max 15 träffar. 2. Funktionell familjeterapi (FFT) Villkor: Enskilda träffar med familjer där det finns ungdomar i åldern 11-18 år som har relationssvårigheter, konflikter, skolfrånvaro, miss- bruk eller kriminalitet och som bor i Luleå kommun. Träffarna sker en- ligt en manualbaserad metod som syftar till att förbättra relationer och minska problembeteenden. Max 15 träffar. 3. RE:Pulse Villkor: Enskilda träffar med ungdomar i åldern 15-20 år, bosatta i Lu- leå kommun, som sker enligt en manualbaserad metod som hjälper ungdomar att förstå och hantera sina tankar, känslor och beteenden. Max 15 träffar. Socialnämndens arbetsutskott har 2026-06-04 § 67 föreslagit socialnämnden besluta att godkänna villkoren för insatser utan behovsprövning för barn och unga enligt beskrivning 1-3 ovan. Sammanträdet Socialförvaltningen föredrar ärendet. Annika Sundström (V) föreslår bifalla arbetsutskottets förslag. Beslutsgång Ordföranden ställer arbetsutskottets förslag under proposition och finner att socialnämnden bifaller förslaget. Dialog Dialog har förts med den enhetschef som ansvarar för att tillhandahålla insat- serna. Beslutsunderlag • Socialförvaltningens förslag till beslut gällande insatser utan behovs- prövning för barn och unga, SOC Hid: 2026.1980 • Socialnämndens arbetsutskotts beslut 2026-06-04 § 67, SOC Hid: 2026.2105 47 96460bfaa21d-b7a9-4a74-2f7e-934f5f6d :ecnerefer erutangiS Beslutet skickas till Socialförvaltningens ledningsgrupp Projektledare nya socialtjänstlagen 48 96460bfaa21d-b7a9-4a74-2f7e-934f5f6d :ecnerefer erutangiS

§ 157 Riktlinjer för ersättning till särskilt förordnade vårdnads-

beslutstyp: godkännande
§ 157 Riktlinjer för ersättning till särskilt förordnade vårdnads- havare som inte tidigare varit familjehem Ärendenr 2026/665-1.3.1.3 Socialnämndens beslut Socialnämnden beslutar att anta riktlinjer för ersättning till särskilt förordnade vårdnadshavare som inte tidigare varit familjehem. Sammanfattning av ärendet Riktlinjerna avser att tydliggöra hur ersättning i form av arvode och omkost- nader ska beräknas för särskilt förordnade vårdnadshavare som inte tidigare varit familjehem. Det saknas lagstöd för sådan ersättning utöver förmyndar- skapet, vilket innebär att socialnämnden behöver reglera nivåer och principer. Syftet är att skapa en enhetlig, rättssäker och förutsägbar hantering av ersätt- ningar utifrån barnets behov. När ett barn saknar vårdnadshavare, eller när vårdnadshavaren brister i sitt ansvar, ska en särskilt förordnad vårdnadshavare utses. Detta kan exempelvis ske vid ensamkommande barn som fått uppehållstillstånd eller när vårdnads- havare avlidit eller allvarligt brustit i omsorgen. Det saknas lagstöd för ersättning till särskilt förordnade vårdnadshavare som inte tidigare varit familjehem, utöver regleringen om arvode för förmyndar- skap i föräldrabalken. Därför behöver kommunen fastställa egna riktlinjer. Ersättningen består av arvode och omkostnadsersättning och ska anpassas efter barnets behov. Nivåerna utgår från prisbasbelopp och revideras årligen. Tre nivåer används: Nivå 1 (ringa): 1–10 timmar/månad Nivå 2 (normal): 11–20 timmar/månad Nivå 3 (betydande): 21–30 timmar/månad Restid ingår i omkostnadsersättningen. Reseersättning hanteras enligt separat regelverk. 49 96460bfaa21d-b7a9-4a74-2f7e-934f5f6d :ecnerefer erutangiS Om uppdraget innebär att vara särskilt förordnad vårdnadshavare till flera barn i en syskonskara kan det första barnet bedömas i högre nivå, medan öv- riga bedöms i lägre nivå. Socialnämndens arbetsutskott har 2026-06-04 § 71 föreslagit socialnämnden besluta att anta riktlinjer för ersättning till särskilt förordnade vårdnadshavare som inte tidigare varit familjehem. Sammanträdet Socialförvaltningen föredrar ärendet. Beslutsgång Ordföranden ställer arbetsutskottets förslag under proposition och finner att socialnämnden bifaller förslaget. Dialog Dialog har förts internt inom socialförvaltningen, inklusive enhetschefer och berörda funktioner inom IFO barn och unga samt kommunjurist, SAS och ekonomer. Omvärldsbevakning har genomförts genom jämförelse med andra kommu- ners riktlinjer och praxis, vilket har bidragit till utformningen av nivåer och ersättningsprinciper. Beslutsunderlag • Riktlinjer ersättning till särskilt förordnade vårdnadshavare som inte tidigare varit familjehem, SOC Hid: 2026.2206 • Socialnämndens arbetsutskotts beslut 2026-06-04 § 71, SOC Hid: 2026.2109 Beslutet skickas till Till Individ och familjeomsorg, Barn och unga 50 96460bfaa21d-b7a9-4a74-2f7e-934f5f6d :ecnerefer erutangiS

§ 158 Information om Kronan särskilt boende för äldre

beslutstyp: godkännande
§ 158 Information om Kronan särskilt boende för äldre Ärendenr 2026/754-2.1.0.1 Socialnämndens beslut Socialnämnden beslutar att lägga informationen till handlingarna Sammanfattning av ärendet Socialnämnden delges information om Kronan särskilt boende för äldre och det arbete som bedrivs, bland annat inom: • Omorganisering. • Bemanning under sommaren 2026. • Sjukfrånvaro. • Synpunkter/klagomål från boende och anhöriga. • Avvikelser. Sammanträdet Socialförvaltningen föredrar ärendet. Beslutsgång Ordföranden föreslår att lägga informationen till handlingarna och finner att socialnämnden bifaller förslaget. 51 96460bfaa21d-b7a9-4a74-2f7e-934f5f6d :ecnerefer erutangiS

§ 159 Information om nära vård

beslutstyp: godkännande
§ 159 Information om nära vård Ärendenr 2026/755-2.1.0.1 Socialnämndens beslut Socialnämnden beslutar att lägga informationen till handlingarna. Sammanfattning av ärendet Socialnämnden delges information om bland annat följande gällande nära vård: • Nya lagförändringar och medföljande krav. • Luleå kommuns anpassning av organisationen. • Silverspåret – en del av Region Norrbottens länsövergripande arbete ”Tillgängliga för Norrbottningen” som syftar till att stärka vårdkedjan för äldre. Sammanträdet Socialförvaltningen föredrar ärendet. Beslutsgång Ordföranden föreslår att lägga informationen till handlingarna och finner att socialnämnden bifaller förslaget. 52 96460bfaa21d-b7a9-4a74-2f7e-934f5f6d :ecnerefer erutangiS

§ 160 Information om brottsförebyggande arbete

beslutstyp: återremiss
§ 160 Information om brottsförebyggande arbete Ärendenr 2026/757-2.1.0.1 Socialnämndens beslut Socialnämnden beslutar att bordlägga ärendet. Sammanträdet Ordföranden (S) föreslår att bordlägga ärendet. Beslutsgång Ordföranden ställer eget förslag under proposition och finner att nämnden bifaller förslaget. 53 96460bfaa21d-b7a9-4a74-2f7e-934f5f6d :ecnerefer erutangiS

§ 161 Revidering av bilaga till socialnämndens delegationsord-

beslutstyp: godkännande
§ 161 Revidering av bilaga till socialnämndens delegationsord- ning - namngivna delegater Ärendenr 2024/345-3.9.0.2 Socialnämndens beslut 1. Socialnämnden beslutar att entlediga Petra Wikman som särskilt namngiven tjänsteperson vid beslut om polishandräckning enligt 43 § 2 st LVU och 8 kap. 7 § Lag om placering av barn i skyddat boende. 2. Förordna Ulrika Sjöholm Winbjörk och Maria Stovén som särskilt namngivna tjänstepersoner vid beslut om polishandräckning enligt 43

§ 162

§ 162 Ansökan om bistånd enligt 11 kap 1 § SoL 55 -57

§ 163

§ 163 Nedläggning av faderskapsutredning enligt 2 kap 7 § FB 58 -59

§ 164

§ 164 Ansökan om vårdnadsöverflyttning enligt 6 kap 8 a § FB 60 -62

§ 165

§ 165 Meddelanden vuxna och barn från enskilda utskottet 2026-05-06 63 -64

§ 166

§ 166 Meddelanden vuxna och barn från enskilda utskottet 2026-05-20 65 -68

§ 167

§ 167 Information - återkoppling av utredning enligt lex Sarah 69

§ 168 96460bfaa21d-b7a9-4a74-2f7e-934f5f6d

§ 168 Information om enskilt ärende enligt Lex Maria 70 4 96460bfaa21d-b7a9-4a74-2f7e-934f5f6d :ecnerefer erutangiS NÄRVAROLISTA Tjänstgörande ledamöter Bodil Wennerbrandt Sevastik (S) Tim Larsson (S) Maria Rångevall (S) Peter Hedlund (S) Lina Kröger (S) Jesper Persson (S) §§ 136-155 Joakim Eck (M) Sara Hjälte (V) §§ 136-166, 168 Annika Sundström (V) Carola Lidén (C) Ylva Mjärdell (L) Ann-Christin Lahti (MP) §§ 138-168 Frånvarande ledamöter Jesper Persson (S) §§ 156-168 Sara Hjälte (V) § 167 Andreas Skarvö (M) Nina Markström (SD) Jenny Esberg (KD) Ann-Christin Lahti (MP) §§ 136-137 Tjänstgörande ersättare Tjänstgör istället för Sara Akan (S) §§ 156-168 Jesper Persson (S) Carin Eavestone (M) Andreas Skarvö (M) Ilkka Isaksson (SD) Nina Markström (SD) Mercy Maseko (L) Jenny Esberg (KD) Inga-Lis Brånin (V) §§ 136-137 Ann-Christin Lahti (MP) Inga-Lis Brånin (V § 167 Sara Hjälte (V) Närvarande ersättare Sara Akan (S) §§ 136-155 Henrik Alqvist (S) Hanna Sundqvist (S) Joakim Sandberg (S) Inga-Lis Brånin (V) §§ 138-167 Gunnel Mörtlund Särkimukka (V) §§ 136-165, 167-168 5 96460bfaa21d-b7a9-4a74-2f7e-934f5f6d :ecnerefer erutangiS Frånvarande ersättare Jose Vallejos Sessarego (S) Eva Ericsson (S) Hans Å Strandberg (M) Gunnel Mörtlund Särkimukka (V) § 166 Lilian Ottosson (C) Nils Bertil Heikka (KD) Kamar Eddine (MP) Övriga Gabriella Sjöström Socialdirektör 6 96460bfaa21d-b7a9-4a74-2f7e-934f5f6d :ecnerefer erutangiS