Vård- och omsorgsnämnden — 24 augusti 2026
Textversion, automatiskt utläst ur protokollet. Öppna original-PDF:en — den gäller alltid vid tveksamhet.
§ 73 Inga ändringar i föredragningslistan
§ 73
Inga ändringar i föredragningslistan
Beskrivning av ärendet
Inga ändringar i föredragningslistan.
______
Beslut skickas till
Akt
§ 74 Budgetuppföljning januari – juni 2026
diarienr: ludvika:-:2025:1
§ 74 Dnr 2025/1
Budgetuppföljning januari – juni 2026
Beslut
1. Nämnden fastställer periodens rapportering av driftkostnader, enligt
bilaga 1.
2. Nämnden fastställer periodens rapportering av planen för driftkostnader i
balans, enligt bilaga 1.
3. Nämnden ger förvaltningen i uppdrag att verkställa planen för
driftkostnader i balans.
Beskrivning av ärendet
Denna rapportering av det ekonomiska läget avser perioden januari-juni 2026,
och innefattar en prognos till årets slut (bilaga 1). I prognosen för
driftskostnaderna ingår effekten av åtgärderna i planen för driftkostnader i balans.
Driftkostnader. Under perioden var nettokostnaderna för den löpande
verksamheten 9,5 miljoner kronor högre än den budgeterade nivån
374 miljoner kronor.
Utan ytterligare åtgärder väntas det till årets slut bli en negativ budgetavvikelse
på 22,3 miljoner kronor. Därför behövs även korrigerande åtgärder. Den
slutgiltiga prognosen för helåret är att budgeten kommer överskridas med 10,5
mnkr.
Beslutsunderlag
1. § 58 vård- och omsorgsnämndens arbetsutskott 2026-08-17.
2. Tjänsteskrivelse daterad den 10 augusti 2026.
3. Uppföljning vård och omsorg jan-juni.
______
Beslut skickas till
Förvaltningsledningen
Ekonomer
Insidan
Akt
§ 75 Budgetuppföljning januari – juli 2026
diarienr: ludvika:-:2025:1
§ 75 Dnr 2025/1
Budgetuppföljning januari – juli 2026
Beslut
1. Nämnden fastställer periodens rapportering av driftkostnader, enligt
bilaga 1.
2. Nämnden fastställer periodens rapportering av planen för driftkostnader i
balans, enligt bilaga 1.
3. Nämnden ger förvaltningen i uppdrag att verkställa planen för
driftkostnader i balans.
Beskrivning av ärendet
Denna rapportering av det ekonomiska läget avser perioden januari-juli 2026, och
innefattar en prognos till årets slut (bilaga 1). I prognosen för driftskostnaderna
ingår effekten av åtgärderna i planen för driftkostnader i balans.
Driftkostnader. Under perioden var nettokostnaderna för den löpande
verksamheten 13,3 miljoner kronor högre än den budgeterade nivån
424 miljoner kronor.
Utan ytterligare åtgärder väntas det till årets slut bli en negativ budgetavvikelse
på 21,8 miljoner kronor. Därför behövs även korrigerande åtgärder. Den
slutgiltiga prognosen för helåret är att budgeten kommer överskridas med 10,5
mnkr.
Beslutsunderlag
1. § 59 vård- och omsorgsnämndens arbetskott 2026-08-17.
2. Tjänsteskrivelse daterad 10 augusti 2026.
3. Uppföljning vård och omsorg jan-juli
______
Beslut skickas till
Förvaltningsledningen
Ekonomer
Insidan
Akt
§ 76 Nämndplan
beslutstyp: godkännandediarienr: ludvika:-:2024:126
§ 76 Dnr 2024/126
Nämndplan
Beslut
1. Vård- och omsorgsnämnden antar de revideringar som gjorts i den
antagna ”Vård- och omsorgsnämndens plan 2026–2028”, daterad 2
december 2025.
2. Vård- och omsorgsnämnden ger vård- och omsorgsförvaltningen i
uppdrag uppdaterar avsnittet om budgetuppföljningar.
Beskrivning av ärendet
Två revideringar har gjorts i Vård- och omsorgsnämndens nämndplan 2026–
2028. På sidan 16 under verksamhetsmålet En bra kommun att leva i har ett
stycke lagts till. Information och kommunikation ska anpassas efter individens behov och
förutsättningar så att den enskilde kan förstå, vara delaktig och känna trygghet i kontakten
med våra verksamheter. Vi ska arbeta med tydliga språkkrav kopplade till
arbetsuppgifter/roller, samt språkstärkande insatser för medarbetare vid behov, för att stärka
den enskilde individens möjlighet till förståelse och delaktighet.
På sidan 20 under rubriken 9 Uppföljning har en rapport tagits bort, med
anledning av att Arbetsmiljörapporten från och med år 2025 har införlivats i
Vård- och omsorgsnämndberättelse 2025.
Beslutsunderlag
1. § 60 vård- och omsorgsnämndens arbetsutskott 2026-08-17.
2. Tjänsteskrivelse daterad den 26 maj 2026.
3. Uppföljning Vård- och omsorgsnämndens nämndplan 2026–2028,
reviderad 2026-05-26.
Behandling
Åsa Bergkvist (S) yrkar på att vård- och omsorgsförvaltningen uppdaterar
avsnittet om budgetuppföljningar.
Ordförande frågar om nämnden beslutar enligt förvaltningens förslag och Åsa
Bergkvists (S) tilläggsförslag och finner att nämnden gör det.
______
Beslut skickas till
Förvaltningsledningen
Akt
§ 77 Boende- och boendestödsinsatser
diarienr: ludvika:-:2026:141
§ 77 Dnr 2026/141
Boende- och boendestödsinsatser
Beslut
1. Boendeinsatser inom socialpsykiatrin samlas under den
övergripande benämningen bostad med särskild service enligt
socialtjänstlagen (SoL).
2. Nuvarande boendeform särskilt boende med boendestöd benämns
bostad med särskild service enligt SoL – serviceboende.
(Vindelgatan, Mg 36-38).
3. Nuvarande boendeform SoL särskilt boende socialpsykiatri benämns
bostad med särskild service enligt SoL – gruppboende.
(Blomstervägen 5, Berguven)
4. Biståndsbedömning för serviceboende sker genom ett sammanhållet
beslut där boende och individuellt anpassat stöd utgör en integrerad
insats.
5. Förvaltningen ges i uppdrag att genomföra erforderliga revideringar
av riktlinjer, administrativa processer, delegationsordning,
verksamhetssystem och informationsmaterial med anledning av
förändringen.
Beskrivning av ärendet
Förvaltningen föreslår att nuvarande benämningar och struktur för
biståndsbedömda boendeinsatser inom socialpsykiatrin förändras i syfte att
skapa ökad tydlighet, rättssäkerhet, likvärdighet och ändamålsenlighet i
myndighetsutövning och verkställighet.
Idag används olika benämningar och beslut för boenden inom socialpsykiatrins
boendeformer. Nuvarande struktur innebär att personer i en av
boendeformerna beviljas två separata biståndsbeslut; dels beslut om boende,
dels beslut om boendestöd, trots att stödet utgör en integrerad del av insatsen.
Förvaltningen föreslår därför att kommunens socialpsykiatriska boenden samlas
under den gemensamma benämningen bostad med särskild service enligt
SoL, med två former av verkställighet utifrån individuellt stödbehov:
• Serviceboende, för personer med behov av stöd i ett mer självständigt
boende, samt
• Gruppboende, för personer med mer omfattande behov av stöd,
tillsyn och omsorg.
Förändringen bedöms bidra till en mer enhetlig och transparent struktur, stärkt
rättssäkerhet, tydligare insatsbeskrivningar samt bättre överensstämmelse med
etablerad kommunal praxis.
Beslutsunderlag
1. § 62 vård- och omsorgsnämndens arbetsutskott 2026-08-17.
2. Tjänsteskrivelse daterad 3 augusti 2026.
3. Bilaga daterad 3 augusti 2026.
______
Beslut skickas till
Verksamhetschef LSS/Socialpsykiatrin
Akt
§ 78 Avvikelserapport kvartal 2
beslutstyp: godkännandediarienr: ludvika:-:2025:160
§ 78 Dnr 2025/160
Avvikelserapport kvartal 2
Beslut
Vård- och omsorgsnämnden godkänner avvikelserapporten för andra kvartalet
2026 daterad 2026-08-03.
Beskrivning av ärendet
Ludvika kommun har genom det digitala avvikelsesystemet DF Respons skapat
ett effektivt och strukturerat sätt att arbeta med avvikelser inom hälso-och
sjukvården. Systemet ge en tydlig överblick över rapporterade händelser och
underlättar arbetet med att förbättra kvalitet och patientsäkerhet. Under
perioden 2026-04-01 till 2026-06-30 rapporterades 731 avvikelser från 36
enheter. De vanligaste avvikelserna gäller fall och läkemedelshantering.
Beslutsunderlag
1. § 63 vård- och omsorgsnämndens arbetsutskott 2026-08-17.
2. Tjänsteskrivelse daterad den 3 augusti 2026.
3. Rapport daterad den 3 augusti 2026.
______
Beslut skickas till
Förvaltningsledningen
Akt
§ 79 Sjukfrånvaro 2026
beslutstyp: godkännandediarienr: ludvika:-:2026:98
§ 79 Dnr 2026/98
Sjukfrånvaro 2026
Beslut
Vård- och omsorgsnämnden beslutar att godkänna rapporten för sjukfrånvaro
kvartal 2.
Beskrivning av ärendet
Vård- och omsorgsförvaltningen har ett uppdrag från nämnden att kvartalsvis
lämna en rapport som fortlöpande beskriver sjukfrånvaron.
Sjukfrånvaron fortsätter att sjunka även detta kvartal, vilket visas i dessa två
bilder som gäller hela Vård- och omsorgsförvaltningen.
Siffror på kort- och långsjukskrivning hämtade från Hypergene för hela Vård-
och omsorgsförvaltningen.
Beslutsunderlag
1. § 64 vård- och omsorgsnämndens arbetsutskott 2026-08-17.
2. Tjänsteskrivelse daterad den 12 augusti 2026.
______
Beslut skickas till
Förvaltningsledningen
Akt
§ 80 kommunens föreningsbidrag
diarienr: ludvika:VON:2026:23, ludvika:VON:2026:163, ludvika:VON:2025:1, ludvika:VON:2026:122, ludvika:VON:2026:133, ludvika:VON:2026:160, ludvika:VON:2025:225, ludvika:VON:2026:32, ludvika:VON:2026:64, ludvika:VON:2026:159, ludvika:VON:2023:8, ludvika:VON:2026:39, ludvika:VON:2026:47
Beslut KF § 80 2026-06-17 Uppdrag övergripande utredning av
kommunens föreningsbidrag
Kommunstyrelsen
5. VON 2026/23
Förordnanden sommaren 2026 KS2026/189–02
6. VON 2026/163
Lokal avvikelse gällande dygnsvila
7. VON 2025/1
Ekonomisk rapport från verksamheterna 2026
Förvaltningsrätten
8. VON 2026/122
Falun FR 2932–26 Dom 2026-06-25
9. VON 2026/133
Falun FR 3378–26 Dom 2026-07-07
10. VON 2026/160
Falun FR 2553–26 Underrättelse
Kammarrätten
11. VON 2026/122
Sundsvall KR 1709–26 Dom 2026-06-26
Högsta Förvaltningsdomstolen
12. VON 2026/122
Stockholm HFD 4324–26 Dom 20226-07-01
IVO
13. VON 2025/225
Beslut 2026-06-16 - Inga ytterligare åtgärder
14. VON 2026/32
Beslut 2026-06-16 – Med konstaterade brister
15. VON 2026/64
Beslut 2026-06-16 - Inga ytterligare åtgärder
Arbetsmiljöverket
16. VON 2026/159
Föranmälan om tillsyn Biskopsgården och Berguven
Tillgänglighetsrådet
17. VON 2023/8
Ludvika kommuns tillgänglighetsråd 2026-05-28 protokoll § 8–14
Region Dalarna
18. VON 2026/39
Utskrivningsklara maj 2026
19. VON 2026/39
Utskrivningsklara juni 2026
20. VON 2026/39
Utskrivningsklara juli 2026
21. VON 2026/47
Hjälpmedelskostnader juni
22. VON 2026/47
Hjälpmedelskostnader juli
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse med bilagor daterad 2026-08-17.
______
Beslut skickas till
Akten
§ 81 Vård- och omsorgsnämndens rapport angående antal
beslutstyp: godkännandediarienr: ludvika:-:2026:2
§ 81 Dnr 2026/2
Vård- och omsorgsnämndens rapport angående antal
beslut om bistånd som inte verkställts till och med 30
juni 2026
Beslut
Vård- och omsorgsnämnden tar del av och godkänner förvaltningens rapport
och översänder rapporten till kommunfullmäktige för kännedom.
Beskrivning av ärendet
Sedan den 1 juli 2006 gäller bestämmelser i socialtjänstlagen och lagen om stöd
och service, LSS, vilket syftar till att stärka rättssäkerheten för den enskilda som
beviljats bistånd. Bestämmelserna avser:
• Rapporteringsskyldighet när en kommun inte verkställer sitt eget
gynnande beslut om bistånds till Inspektionen för vård och omsorg,
IVO.
• Särskild avgift (sanktionsavgift) när en kommun inte verkställer sitt eget
gynnande beslut inom skälig tid (3 månader).
• Utökade möjligheter för kommunala revisorer att granska ärenden som
rör myndighetsutövning mot enskild, när det gäller hur vård- och
omsorgsnämnden verkställer sina egna gynnande beslut.
• Ansvarig nämnd och kommunfullmäktige ska underrättas om antal
gynnande beslut som inte verkställs inom skälig tid.
Varje kvartal rapporterar vård- och omsorgsförvaltningen till IVO vilka
gynnande beslut som inte verkställts inom skälig tid.
Varje månad lämnas statistikrapport till vård- och omsorgsnämnden och
kommunfullmäktige över hur många gynnande beslut som inte har verkställts
inom tre månader.
Statistikrapporten beskriver vilken typ av bistånd som besluten gäller, antal
beslut som inte verkställts inom tre månader samt hur lång tid det har gått från
dagen för respektive beslut. Rapporteringen sker en gång varje månad och
upprepas till dess att beslutet är verkställt. Ett beslut är verkställt när den
enskilde tillhandahålls den beviljade insatsen.
Denna rapport avser de uppgifter som fanns tillgängliga den 30 juni 2026.
Beslutsunderlag
1. § 66 vård- och omsorgsnämndens arbetsutskott 2026-08-17.
2. Tjänsteskrivelse daterad den 1 juli 2026.
______
Beslut skickas till
Kommunfullmäktige
Akt
§ 82 Vård- och omsorgsnämndens rapport angående antal
beslutstyp: godkännandediarienr: ludvika:-:2026:2
§ 82 Dnr 2026/2
Vård- och omsorgsnämndens rapport angående antal
beslut om bistånd som inte verkställts till och med 31
juli 2026
Beslut
Vård- och omsorgsnämnden tar del av och godkänner förvaltningens rapport
och översänder rapporten till kommunfullmäktige för kännedom.
Beskrivning av ärendet
Sedan den 1 juli 2006 gäller bestämmelser i socialtjänstlagen och lagen om stöd
och service, LSS, vilket syftar till att stärka rättssäkerheten för den enskilda som
beviljats bistånd. Bestämmelserna avser:
• Rapporteringsskyldighet när en kommun inte verkställer sitt eget
gynnande beslut om bistånds till Inspektionen för vård och omsorg,
IVO.
• Särskild avgift (sanktionsavgift) när en kommun inte verkställer sitt eget
gynnande beslut inom skälig tid (3 månader).
• Utökade möjligheter för kommunala revisorer att granska ärenden som
rör myndighetsutövning mot enskild, när det gäller hur vård- och
omsorgsnämnden verkställer sina egna gynnande beslut.
• Ansvarig nämnd och kommunfullmäktige ska underrättas om antal
gynnande beslut som inte verkställs inom skälig tid.
Varje kvartal rapporterar vård- och omsorgsförvaltningen till IVO vilka
gynnande beslut som inte verkställts inom skälig tid.
Varje månad lämnas statistikrapport till vård- och omsorgsnämnden och
kommunfullmäktige över hur många gynnande beslut som inte har verkställts
inom tre månader.
Statistikrapporten beskriver vilken typ av bistånd som besluten gäller, antal
beslut som inte verkställts inom tre månader samt hur lång tid det har gått från
dagen för respektive beslut. Rapporteringen sker en gång varje månad och
upprepas till dess att beslutet är verkställt. Ett beslut är verkställt när den
enskilde tillhandahålls den beviljade insatsen.
Denna rapport avser de uppgifter som fanns tillgängliga den 31 juli 2026.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse daterad den 10 augusti 2026.
______
Beslut skickas till
Kommunfullmäktige
Akt
§ 83 Information från förvaltningen
diarienr: ludvika:-:2026:5
§ 83 Dnr 2026/5
Information från förvaltningen
Beslut
Vård- och omsorgsnämnden noterar informationen från förvaltningen.
Beskrivning av ärendet
Vård- och omsorgsnämnden får ta del av skriftlig verksamhetsinformation från
förvaltningen.
Beslutsunderlag
Förvaltingsinformation.
______
Beslut skickas till
Vård- och omsorgsförvaltningen
Akt
§ 84 Information från ordförande
diarienr: ludvika:-:2026:6
§ 84 Dnr 2026/6
Information från ordförande
- Utbildning - Omställning till god och nära vård
- 100 åring
- Nämnden 21 september ställs in på grund av för få ärenden. Nämndens
ledamöter ges tillfälle till verksamhetsbesök istället.
Nämnden är överens om att ge arbetsutskottet i uppdrag att genomföra
ett extra arbetsutskott för att fastställa rapporteringstillfälle 2.
______
Beslut skickas till
Akt
§ 85 Delegationsbeslut - nämnden
beslutstyp: godkännandediarienr: ludvika:-:2026:3
§ 85 Dnr 2026/3
Delegationsbeslut - nämnden
Beslut
Vård- och omsorgsnämnden godkänner redovisningen av delegationsbesluten.
Beskrivning av ärendet
Vård- och omsorgsnämnden har överlåtit sin beslutanderätt till utskott,
ordförande och tjänstemän enligt vård- och omsorgsnämndens
delegationsordning. Besluten ska redovisas till vård- och omsorgsnämnden.
Redovisningen innebär inte att vård- och omsorgsnämnden får ompröva eller
fastställa delegationsbesluten. Däremot står det vård- och omsorgsnämnden
fritt att återkalla lämnad delegation.
1. Protokoll
Au protokoll 2026-08-10
2. Biståndsbeslut
2026-06-01-2026-06-30
2026-07-01-2026-07-31
3. Arbetsmiljö
4. Förordnande
VoN 2026/23
Nr 5/2026
Sabina Granfors Tell förordnas som Mas 2026-07-13-2026-07-26
Nr 6/2026
Bodil Lindberg förordnas som ansvarig för daglig drift på bemanningen.
2026-06-27—2026-07-10
Nr 7/2026
Eva Hedman förordnas som ansvarig för daglig drift på bemanningen.
2026-07-11—2026-08-09
5. Delegationsbeslut
VoN 2025/98 Köp av boende i bostad med särskild service
VoN 2026/147 Yttrande över ansökan om kommunalt bidrag
VoN 2026/145 Köp av bostad med särskild service
VoN 2026/151 Köp av bostad med särskild service
VoN2020/186 Köp av boende i bostad med särskild service
VoN 2023/60 Köp av boende i bostad med särskild service
VoN 2025/144 Köp av boende i bostad med särskild service
VoN 2026/26 Köp av boende i bostad med särskild service
6. Fonder
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse med bilagor daterad 2026-08-17.
______
Beslut skickas till
Akt
§ 86 Meddelanden till nämnden
diarienr: ludvika:-:2026:4, ludvika:VON:2024:1
§ 86 Dnr 2026/4
Meddelanden till nämnden
Beslut
Vård- och omsorgsnämnden noterar redovisningen av inkomna meddelanden.
Beskrivning av ärendet
Kommunfullmäktige
1. VON 2024/1