STYRELSE — 10 mars 2026
Textversion, automatiskt utläst ur protokollet. Öppna original-PDF:en — den gäller alltid vid tveksamhet.
§ 5 ställningstagande inhämtas för investeringar mellan
I §5 i bolagsordning för Ludvika kommunfastigheter AB ska moderbolagets
ställningstagande inhämtas för investeringar mellan
10-50 miljoner kronor exkl. moms.
Beslutsunderlag
1. Tjänsteskrivelse daterad den 25 februari 2026.
______
Beslut skickas till
Akten
§ 6 Godkännande av dagordning
§ 6
Godkännande av dagordning
Beslut
Ärende 2026/13 (Erbjudande om förköpsrätt- Vattenfallsaktier i
Västerbergslagens Energi AB) läggs till.
______
Beslut skickas till
Akten
§ 7 Föregående protokoll
§ 7
Föregående protokoll
Beslut
Protokollet från 2 december 2025 samt 13 januari 2026 läggs till handlingarna.
Beskrivning av ärendet
Föregående protokoll.
Beslutsunderlag
1. Protokoll Ludvika kommun stadshus AB 2025-12-02
2. Protokoll Ludvika kommun stadshus AB 2026-01-13
______
Beslut skickas till
Akten
§ 8 Notering av arbetsordning och instruktion för VD
diarienr: ludvika:-:2026:3
§ 8 Dnr 2026/3
Notering av arbetsordning och instruktion för VD
Beslut
1. Styrelsen noterar arbetsordning samt instruktionerna för VD och
ekonomisk rapportering
Beskrivning av ärendet
Enligt arbetsordningen ska styrelsen på årets första sammanträde notera
arbetsordning för styrelsen och instruktion för VD.
Beslutsunderlag
1. Tjänsteskrivelse daterad den 4 mars 2026.
2. Arbetsordning för Ludvika kommun Stadshus AB
3. VD-instruktion Ludvika Kommun Stadshus AB
______
Beslut skickas till
Akten
§ 9 Uppdrag att utvärdera
diarienr: ludvika:-:2025:11
§ 9 Dnr 2025/11
Uppdrag att utvärdera
Beslut
1. Styrelsen ställer sig bakom rutinen för utvärdering samt de två
frågeformulären och skickar ärendet vidare till kommunstyrelsen för
antagande.
Beskrivning av ärendet
Ludvika kommun Stadshus AB (LKSAB) beslutade på styrelsesammanträdet
den 11 mars 2025 § 2 att vd får i uppdrag att ta fram en rutin för utvärdering av
styrelsens och vd:s arbete. Enligt arbetsordningen för LKSAB ska en sådan
utvärdering behandlas på det första sammanträdet varje år. Även i den
koncernövergripande bolagspolicyn står det att bolagens styrelser ska utvärdera
sitt och vd:s arbete årligen.
Sveriges Kommuner och Regioner (SKR) har tagit fram vägledningen:
”Principer för styrning. Kommun- och regionägda bolag”. I vägledningen finns
förslag på ett antal frågor som kan användas för bolagsstyrelsens
självutvärdering. En rekommendation är också att styrelsen vid något tillfälle
per år träffas utan vd och företagsledning för att utvärdera deras funktion och
kompetens.
SKR:s rekommendation är att utvärderingen minst ska omfatta om styrelsens
saknar någon kompetens för att kunna utföra sina uppgifter, om dess
arbetsformer fungerar och om den är organiserad på lämpligt sätt när det gäller
eventuell arbetsfördelning.
Vd har gett kommunstyrelsens förvaltning i uppdrag att ta fram en rutin för
utvärdering. Förvaltningen har tagit fram två frågeformulär. Det ena föreslås
som underlag för att utvärdera styrelsens arbete och det andra för att utvärdera
vd:s arbete. Frågorna utgår från SKR:s vägledning. Ett antal frågor har också
lagts till utifrån de uppgifter som styrelsen och vd har enligt arbetsordning och
instruktion.
Förvaltningen föreslår att styrelsens ordförande ansvarar för att de två
frågeformulären fylls i och att resultatet behandlas på det första sammanträdet
varje år i enlighet med arbetsordningen för LKSAB.
Resultatet av utvärderingarna ska sedan redovisas i den bolagsstyrningsrapport
som styrelsen skickar till kommunstyrelsen i mars. Kommunstyrelsen skickar i
sin tur vidare informationen till fullmäktige.
Beslutsunderlag
1. Tjänsteskrivelse daterad den 21 januari 2026.
2. Frågor för utvärdering av vd:s arbete, daterat dem 21 januari 2026.
3. Frågor för utvärdering av styrelsens eget arbete, daterat den 21 januari
2026.
4. Principer för styrning. Kommun- och regionägda bolag. Sveriges
Kommuner och Regioner 2020.
______
Beslut skickas till
Kommunstyrelsen för antagande
Akten
§ 10 Finansiell rapportering kvartal 1-4 år 2025
beslutstyp: godkännandediarienr: ludvika:-:2025:18
§ 10 Dnr 2025/18
Finansiell rapportering kvartal 1-4 år 2025
Beslut
Styrelsen godkänner den muntliga informationspunkten.
Beskrivning av ärendet
Styrelsen informeras om finansrapport Q4 2025.
Beslutsunderlag
1. Finansiell rapportering kvartal 4 2025
2. Rapport Ludvika kommunkoncern 251231
______
Beslut skickas till
Akten
§ 11 Likviditet med finansiell rapportering
beslutstyp: godkännandediarienr: ludvika:-:2026:5
§ 11 Dnr 2026/5
Likviditet med finansiell rapportering
Beslut
1. Styrelsen godkänner den muntliga informationen.
Beskrivning av ärendet
Styrelsen informeras om moderbolagets och kommunkoncernens likviditet.
Beslutsunderlag
1. Likviditet med finansiell rapportering Mars.
______
Beslut skickas till
Akten
§ 12 Bolagsstyrningsrapporter 2025
beslutstyp: godkännandediarienr: ludvika:-:2026:11
§ 12 Dnr 2026/11
Bolagsstyrningsrapporter 2025
Beslut
Ludvika Kommun Stadshus AB noterar inkomna bolagsstyrningsrapporter och
överlämnar denna skrivelse med bilagor till kommunstyrelsen. Wessman Vatten
& Återvinning med förutsättning att den antas av bolagets styrelse.
Beskrivning av ärendet
Ludvika kommuns bolagspolicy fastställdes av fullmäktige den 7 december
2020 § 174. I den framkommer följande:
Bolag organiserade under bolagskoncernen ska lämna en bolagsstyrnings-
rapport en gång varje år om bolagsstyrningsfrågor. Syftet med rapporten är att
informera ägaren om styrningen av bolaget. Den ska lämnas från bolagets
styrelse och innehålla följande:
Beskrivning av hur bolagets verksamhet varit förenlig med det
kommunala ändamålet och utförts inom ramen för de kommunala
befogenheterna enligt bolagsordningen. Beskrivningen ska bland annat
omfatta frågeställningarna inför kommunstyrelsens årliga bedömning
gällande uppsiktsplikt enligt avsnitt 3.2.1.
Beskrivning och utvärdering av styrelsearbetet under räkenskapsåret -
hur bolaget tillgodosett allmänhetens rätt till insyn i verksamhet som
bedrivits av privata utförare.
Hur bolagets risker bedömts och följts upp.
Hur den interna kontrollen fungerat, det vill säga:
• Uppfyllande av bolagets ändamål
• Av ägaren beslutade mål
• Bolagets finansiella rapportering är organiserad och hur det fungerat.
Dialog med revisorer och lekmannarevisorer.
Beskrivning av ärenden som lämnats till fullmäktige för
ställningstagande.
Rapporten ska skickas, för dotterbolagen, till LKSAB:s VD senast i februari.
VD:n sammanställer sedan en rapport för hela koncernen som lämnas till
kommunstyrelsen i mars.
I samma policy framkommer också följande:
Kommunstyrelsen ska enligt kommunallagen fatta beslut årligen och pröva om
verksamheten som bolaget bedrivit under förgående kalenderår varit förenlig
med det fastställda kommunala ändamålet samt utförts inom ramen för de
kommunala befogenheterna.
Följande bedömning av uppsiktplikten bör besvaras:
Kontrollområde Resultat
Har verksamheten för respektive bolag Ja
bedrivit varit förenlig med det
fastställda ändamålet och utförts
inom ramen för de kommunala
befogenheternas?
Hur beskrivs årets viktiga händelser i I tillräcklig omfattning
bolagens delårsrapport och
årsredovisning?
Hur beskrivs det kommunala I tillräcklig omfattning
ändamålet och uppfyllandet av de
kommunala befogenheterna i bolagens
styrdokument?
Har annan rapportering skett till Delårsrapport, rapportering om
kommunstyrelsen under året från bolagens resultat och årsprognos
bolagen? enligt kommunkoncernens
rapporteringstillfällen.
Behöver kommunstyrelsen vidta några Koncernledningsgruppen ska under
åtgärder? året fortsätta arbeta med
koncernstrukturen, samt föreslå
eventuella förändringar i denna.
Kommunstyrelsen kommer att hållas
underrättade.
Har fullmäktige tagit ställning till Ja
beslut enligt deras rätt?
Kommunstyrelsen ska i samband med årsredovisningen lämna en
bolagsstyrningsrapport till fullmäktige om sin bedömning av bolagets
verksamhet under året. Om bolaget inte uppfyllt kraven ska kommunstyrelsen
ställa krav på åtgärder. Samtliga bolag har lämnat in en bolagsstyrningsrapport.
Ludvika kommunfastigheter
Inga materiella avvikelser eller väsentliga noteringar har avrapporterats från de
valda lekmannarevisorerna, varken löpande under året eller i samband med
granskningen av årsbokslutet. Under årstämman valdes Qrev AB till
revisionsbolag med Peter Alm som huvudansvarig revisor.
Lekmannarevisorerna har i början av 2025 kontaktad bolagets dåvarande
revisionsbolag KPMG och framfört att man vid den ordinarie
revisionsgranskningen bör undersöka om det kan finnas otillbörliga betalningar
mellan LKFAB och Disponentaparken AB samt Cassels.
Då det skiljer en ledamot mellan styrelserna för Ludvika kommunfastigheter
AB och LudvikaHem AB beslutade styrelsen på det konstituerande
styrelsemötet att Hans Esselöv, ledamot i LudvikaHem AB, adjungeras in på
ordinarie styrelsemöten med Ludvika kommunfastigheter. Hans Esselöv har
närvarorätt men inte rösträtt.
LudvikaHem AB
Inga materiella avvikelser eller väsentliga noteringar har avrapporterats från de
valda lekmannarevisorerna, varken löpande under året eller i samband med
granskningen av årsbokslutet. Under årsstämman blev Qrev AB vald till
revisionsbolag med Peter Alm som huvudansvarig revisor.
Då det skiljer en ledamot mellan styrelserna för Ludvika kommunfastigheter
AB och LudvikaHem AB beslutade styrelsen på det konstituerande
styrelsemötet att Troy Lindström, ledamot i Ludvika kommunfastigheter AB,
adjungeras in på ordinarie styrelsemöten med LudvikaHem AB. Troy
Lindström har närvarorätt men inte rösträtt.
Under året har efterfrågan på bostäder ökat, vilket lett till minskade vakanser
och att arbetet med att tillskapa lägenheter och planering för nyproduktion
aktualiserats.
VB Kraft AB
Styrelsen har under 2025 haft fem ordinarie styrelsemöten, årsstämma samt
konstituerande styrelsemöte. Närvaron vid mötena har vart 100%, förutom vid
möte 5, konstituerande möte samt årsstämma då en ledamot meddelat
förhinder vid vardera tillfället.
-VB Kraft har under ett antal år investerat stora belopp i förnyelse av bolagets
anläggningar. De senare förnyelseprojekten som genomförts är vid Flögfors
Kraftstation 2019-2020 och tubbyte vid Hellsjöns Kraftverk 2023. Under
perioden 2025-2026 kommer maskinutrustningen vid Hellsjöns Kraftverk att
bytas.
-Priserna på el har de fyra senaste åren vart höga, där 2022 blev ett år med
historiskt höga elpriser. 2021, 2023, 2024 och 2025 har priserna vart på
likvärdig nivå. Priset på elcertifikat har fallit kraftigt och är i dagsläget mycket
låga. Stor osäkerhet råder gällande framtida priser på elcertifikat.
-Vattenkraften spås få en allt större betydelse i elsystemet, med anledning av sin
förmåga att användas som reglerkraft. Av samma anledning ser vi större
prisvariationer under dygnet, vilket är en möjlighet om vi har system som klarar
snabba omställningar i produktionen.
-Under 2025 har ett digitaliseringsprojekt fortsatt pågå för att möjliggöra
snabba omställningar av produktionen, samt att kunna nyttja vattnet på bästa
möjliga sätt under de bäst betalda timmarna under dygnet. I projektet har totalt
tretton dammanläggningar försetts med fjärrstyrning och ökad övervakning.
-Under 2025 har ett batterilagger installerats vid Ludvika Kraftverk,
idrifttagning sker 2026.
-En grindrensare har installerats vid Flögfors Kraftverk för att öka
genomströmningen genom det galler som finns vid intaget till kraftverkstuben.
-En osäkerhetsfaktor är tolkningen av EU:s Vattendirektiv och det medförda
arbetet med framtagande av nya miljötillstånd. I det så kallade ”Tidöavtalet”
pausades samtliga omprövningar hösten 2022, för vidare utredning av de
konsekvenser omprövningarna hittills medfört. Pausen har varat fram till
sommaren 2025 då prövningarna åter upptogs.
Krafttanken AB
2024 var Krafttanken AB:s första verksamhets år. Mattias Holmström utsågs
2024-03-22 till bolagets VD. Styrelsen har under året haft tre ordinarie
styrelsemöten, närvaron har varit 100 % vid samtliga tillfällen. Då säkerheten i
elsystemet prioriteras högt i samhället så medverkar Krafttanken AB i ett
nationellt forskningsprojekt inom cybersäkerhet i ö-driftsystem. Möjligheten
undersökt även att anpassa Krafttanken AB:s energilager till att kunna leverera
högre effekt, vilket behövs för att kunna leverera stödtjänster till Svenska
Kraftnät.
Ludvika Stadsnät AB
Styrelsen har under året haft fem ordinarie styrelsemöten, samt ett
konstituerande styrelsemöte. Närvaron har varit 100 % vid två av dessa möten
och 67% vid fyra.
Bolaget anses att levt upp till dess mål och krav, bland annat genom att som
första steg skaffa oss rådighet över nätet genom arbete med dokumentation av
anläggningstillgångar. Efter att vi uppnått tillräcklig nivå har avtal skrivits med
kunder som möjliggjort intäkter i bolaget.
Utredning och förhandlingar har utförts under året för att möjliggöra avtal med
extern kommunikationsoperatör. Avtal förväntas tecknas under Q1 2026. Det
är ett viktigt steg för att möjliggöra externa tjänster på marknaden.
Samverkan inom Region Dalarna för att uppnå bredbandsmålen har pågått
under året, där ser man att bolaget ligger bra till för att uppnå de nationellt
uppställda bredbandsmålen.
Wessman Vatten & Återvinning AB
Bolagsrapport för Wessman Vatten & Återvinning AB har inte antagits av
styrelsen.
Beslutsunderlag
1. Tjänsteskrivelse daterad den 24 februari 2026.
2. Bolagsstyrningsrapport Ludvika Kommunfastigheter
3. Bolagsstyrningsrapport LudvikaHem
4. Bolagsstyrningsrapport VB Kraft
5. Bolagsstyrningsrapport Krafttanken
6. Bolagsstyrningsrapport Ludvika Stadsnät
______
Beslut skickas till
Akten
Dotterbolagen
KS
§ 13 Investeringar över 10 miljoner kronor
diarienr: ludvika:-:2026:6
§ 13 Dnr 2026/6
Investeringar över 10 miljoner kronor
Beslut
1. Styrelsen noterar att inga förfrågningar för investeringar överstigande 10
mkr har gjorts av dotterbolagen.
Beskrivning av ärendet
§ 14 Ekonomisk rapport februari
beslutstyp: godkännandediarienr: ludvika:-:2026:12
§ 14 Dnr 2026/12
Ekonomisk rapport februari
Beslut
1. Styrelsen godkänner den muntliga informationen.
Beskrivning av ärendet
Styrelsen informeras om LKSAB:s resultat- och balansräkning för det pågående
räkenskapsåret 2026.
Beslutsunderlag
1. Tjänsteskrivelse daterad den 23 februari 2026
2. LKSAB RR feb 2026
3. LKSAB BR feb 2026
______
Beslut skickas till
Akten
§ 15 Bokslut med bokslutsdisposition
diarienr: ludvika:-:2026:9
§ 15 Dnr 2026/9
Bokslut med bokslutsdisposition
Beslut
1. Styrelsen accepterar förslag gällande fördelning av koncernbidrag,
enligt bilaga – Bokslutsdispositioner LKSAB-koncernen 2025 förutsatt
att de är i enlighet med Cedras rekommendation
Beskrivning av ärendet
LKSAB:s styrelse godkände den 22 oktober 2024 (§ 50) förslaget till
utdelningsstrategi. Strategin utgör grunden för koncernens interna
bokslutsdispositioner och likviditetsplanering.
Efter att dotterbolagens räkenskapsår för 2025 avslutats har en plan för
bokslutsdispositioner tagits fram, vilket framgår av ärendets bilaga. Förslaget
ska fastställas vid LKSAB:s bolagsstämma.
I planen föreslås att VB Krafts positiva resultat överföras i form av
koncernbidrag till Ludvika Kommunfastigheter AB via LKSAB. Därefter ska
LKFAB göra en utdelning till LKSAB motsvarande samma belopp.
En utdelning till Ludvika kommun på 5 Mkr kommer att ske i enlighet med
beslutat budget 2026 i kommunen.
Revisorbolagets Cedras rekommendationer för resultatplanering utifrån
skatteupplägg och ränteavdragsbegränsningar kommer att följas. Då Cedra inte
har fått fullständiga underlag från alla dotterbolag har de inte kunnat gör ett
komplett utlåtande ännu.
Beslutsunderlag
1. Tjänsteskrivelse daterad den 2 mars 2026.
2. Bokslutsdispositioner LKSAB-koncernen 2025.
______
Beslut skickas till
Akten
Samtliga bolag i koncernen för kännedom
§ 16 Erbjudande om förköpsrätt – Vattenfalls aktier i
diarienr: ludvika:-:2026:13
§ 16 Dnr 2026/13
Erbjudande om förköpsrätt – Vattenfalls aktier i
Västerbergslagens Energi AB
Beslut
Styrelsen översänder ärendet för ställningstagande hos fullmäktige i Ludvika
kommun, i egenskap av ägare då ärendet anses vara av principiell karaktär.
Beskrivning av ärendet
Ludvika Stadshus AB har den 6 mars 2026 av Vattenfall AB mottagit ett
erbjudande om förköpsrätt av Vattenfalls aktier i Västerbergslagsens Energi
AB.
Ludvika Stadshus AB är aktieägare, och ser i ärendet att det omfattas av frågor
som dels behöver hanteras parallellt med Fagersta kommun, och dels är av
principiell karaktär. Ärendet översänds därför till fullmäktige för
ställningstagande
Beslutsunderlag
1. Erbjudande om förköpsrätt- Vattenfalls aktier i Västerbergslagens
Energi AB
______
Beslut skickas till
Akten
Kommunstyrelsen