Kungjort.

Ludvika · Möte · Protokoll

Vård- och omsorgsnämnden23 mars 2026

Textversion, automatiskt utläst ur protokollet. Öppna original-PDF:en — den gäller alltid vid tveksamhet.

§ 10 Platsvarumärke Ludvika – varumärkesplattform

diarienr: ludvika:VON:2026:76
KF § 10 2026-02-09 Platsvarumärke Ludvika – varumärkesplattform 1.2 VON 2026/76

§ 14 omsorgsnämnden

diarienr: ludvika:VON:2026:54
KF § 14 2026-02-09 Avsägelse och val av ny ersättare i vård- och omsorgsnämnden 1.1 VON 2026/54

§ 27 Förvaltningsrätten

diarienr: ludvika:VON:2025:77, ludvika:VON:2026:65, ludvika:VON:2026:75, ludvika:VON:2026:47, ludvika:VON:2026:39, ludvika:VON:2026:23
KF § 27 2026-03-09 Avgift för Rackethall Förvaltningsrätten 2. VON 2025/77 Falun FR 3575-25 Dom 2026-03-11 2.1 VON 2026/65 Falun FR 604-26 Slutligt beslut 2026-02-12 2.2 VON 2026/75 Förvaltningsrätten Beslut i mål 6111-25 Dalarnas Hjälpmedel 3. VON 2026/47 Hjälpmedels statistik för januari 2026. 3.1 VON 2026/47 Hjälpmedels statistik för januari 2026. Region Dalarna 4. VON 2026/39 Utskrivningsklara februari 2026. Kommunstyrelsen 5. VON 2026/23 Förordnande av tf. förvaltningschef Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse daterad den 16 februari 2026. ______ Beslut skickas till Akten

§ 28 Budgetuppföljning januari – februari 2026

diarienr: ludvika:-:2025:1
§ 28 Dnr 2025/1 Budgetuppföljning januari – februari 2026 Beslut 1. Nämnden fastställer periodens rapportering av driftkostnader, enligt bilaga 1. 2. Nämnden fastställer periodens rapportering av planen för driftkostnader i balans, enligt bilaga 1. 3. Nämnden ger förvaltningen i uppdrag att verkställa planen för driftkostnader i balans. Beskrivning av ärendet Denna rapportering av det ekonomiska läget avser perioden januari-februari 2026, och innefattar en prognos till årets slut (bilaga 1). I prognosen för driftskostnaderna ingår effekten av åtgärderna i planen för driftkostnader i balans. Driftkostnader. Under perioden var nettokostnaderna för den löpande verksamheten 1,8 miljoner kronor högre än den budgeterade nivån 124 miljoner kronor. Utan ytterligare åtgärder väntas det till årets slut bli en negativ budgetavvikelse på 12,3 miljoner kronor. Därför behövs även korrigerande åtgärder. Den slutgiltiga prognosen för helåret är att budgeten kommer överskridas med 5 mnkr. Beslutsunderlag 1. Tjänsteskrivelse daterad 12 mars 2026. 2. Uppföljning vård och omsorg januari -februari. ______ Beslut skickas till Förvaltningsledningen Ekonomer Insidan Akt

§ 29 Taxor och avgifter 2027

beslutstyp: godkännandediarienr: ludvika:-:2026:33
§ 29 Dnr 2026/33 Taxor och avgifter 2027 Beslut 1. Vård- och omsorgsnämnden godkänner förvaltningens förslag på avgifter och taxor 2027. 2. Vård- och omsorgsnämnden föreslår kommunfullmäktige anta förvaltningens förslag till avgifter och taxor 2027 för äldre samt personer med funktionsnedsättning. Deltar ej i beslut: Audrina Handegard och Nall Anneli Bringås (V), Hans Gleimer (C) deltar ej i beslutet. Beskrivning av ärendet Flera av de belopp som används för att beräkna avgifter inom äldre- och funktionshinderomsorgen är, enligt socialtjänstlagen (2001:453), SoL, knutna till prisbasbeloppet. De avgifter/taxor som är indexknutna ändras i förhållande till prisbasbeloppets förändring. Om prisbasbeloppet minskas är taxorna oförändrade från år 2026. Prisbasbeloppet för 2027 har ännu inte fastställts av regeringen. Det innebär t ex att maxtaxan på 2 660 kr (år 2026) och en hemtjänsttimme förändras, om prisbasbeloppet ändras. Jämkning av avgifter ska enligt lag ske vid behov. Förvaltningens förslag till förändring från år 2027 I och med att vi inte har kunnat se en avtagande trend i prisökningar för livsmedel inklusive icke alkoholhaltiga drycker har vi genomfört prisjustering med hjälp utav KPI (konsumentprisindex) för dessa typer av varor med bastidpunkt januari 2025 och avräkningstidpunkt december 2025 för att få fram korrekt indexpåslag. Detta resulterar i en prisjustering på 2,9 % procent för respektive måltidskategori som ligger i linje med indexförändringen för den gångna perioden. Med hänsyn till situationen och den omvärldsbevakning som gjorts föreslår förvaltningen följande förändringar gällande avgifter för måltider. Förändringar - Måltidspaket på särskilt boende med heldygnsomsorg höjs från 4 000 kr till 4 117 kr vilket innebär en ökning med 117 kr per månad. - Lunch i restaurang höjs från 95 kr till 98 kr vilket innebär en ökning med 3 kr per måltid. - Måltider under korttidsvistelse höjs från 133 kr per dygn till 137 kr per dygn vilket innebär en ökning med 4 kr per dygn. - Måltider vid dagverksamheten på Ljungen höjs från 67 kr till 69 kr per måltid vilket innebär en ökning med 2 kr per måltid. Övriga avgifter som är indexknutna ändras i förhållande till prisbasbeloppets förändring. Förslaget till avgifterna för 2027 följer prisbasbeloppets förändring, Region Dalarnas taxa, förändringar enligt konsumentverkets beräkningar, självkostnadspriser och Socialstyrelsens rekommendationer. Beslutsunderlag 1. § 23 vård- och omsorgsnämndens arbetsutskott 2026-03-09. 2. Tjänsteskrivelse daterad den 19 februari 2026. 3. Avgifter och taxor 2026, daterad 1 januari 2026 4. Tillämpningsanvisningar, daterad 2 mars 2026 Behandling Deltar ej i beslut: Audrina Handegard och Nall Anneli Bringås (V), Hans Gleimer (C) deltar ej i beslut. ______ Beslut skickas till Kommunstyrelsen Förvaltningsledning Ekonomer Ekonomiadministratörer Akt

§ 30 Beräkning av måltidspris för elever i förskola,

diarienr: ludvika:-:2026:44
§ 30 Dnr 2026/44 Beräkning av måltidspris för elever i förskola, grundskola och fritidshem år 2026 Beslut Vård-och omsorgsnämnden fastställer beräkning av genomsnittligt måltidpris för elever i förskola, grundskola och fritidshem år 2026. Beskrivning av ärendet Beräkning av måltidspris för elever i förskola, grundskola och fritidshem grundar sig på nämndens budget för det aktuella året. I kostnadsposten ingår kostnader för personal, livsmedel, transporter, förbrukningsmaterial och därmed sammanhängande administration och liknande kostnader. Genomsnittlig kostnad per barn/elev per år beräknas exklusive lokalkostnad. Genomsnittlig kostnad per barn/elev, år 2026 17 997 kr för förskola 10 081 kr för grundskola åk F-6 11 201 kr för grundskola åk 7-9 9 144 kr för fritidshem åk F-3 6 845 kr för fritidshem åk 4-6 Bidrag till fristående verksamhet Enligt Skollagen 2010:800 10 kap § § 37-38 samt 14 kap § §15-16 ska hemkommunen lämna bidrag för varje elev vid förskola, grundskola och fritidshem med enskild huvudman. Bidraget består av ett grundbelopp och i vissa fall ett tilläggsbelopp. Grundbeloppet ska bestämmas efter samma grunder som kommunen tillämpar vid fördelning av resurser till sina egna förskolor, grundskolor och fritidshem. Bidraget omfattar även måltidkostnader. Social- och utbildningsnämnden beslutar om bidraget till fristående verksamhet från Ludvika kommun, inför det kommande budgetåret före kalenderårets början. Bidragskostnaderna för måltider och 10 % av den fristående verksamhetens hyreskostnader vidarefaktureras sedan internt från social- och utbildningsförvaltningen till vård- och omsorgsförvaltningen. Under år 2025 betalades det ut 4 179 tkr (inkl hyreskostnad) för måltider inom förskola, grundskola och fritidshem till Olympicaskolan i Håksberg och förskolan i Marnäs. Uppskattad beräkning för vård- och omsorgsförvaltningens del av bidrag till hyreskostnader för grundskola och fritidshem är 646 tkr per år. Beslutsunderlag 1. § 24 vård- och omsorgsnämndens arbetsutskott 2026-03-09. 2. Tjänsteskrivelse daterad 17 februari 2026. ______ Beslut skickas till Social- och utbildningsnämnden Verksamhetschef för kostenheten Enhetschef kost, område 3 Ekonom Akt

§ 31 Kvalitetsrapport 2025

beslutstyp: godkännandediarienr: ludvika:-:2026:46
§ 31 Dnr 2026/46 Kvalitetsrapport 2025 Beslut Vård- och omsorgsnämnden godkänner vård- och omsorgsnämndens kvalitetsrapport 2025, daterad 27 februari 2026. Beskrivning av ärendet Verksamheten står inför stora utmaningar de kommande åren. Den nya socialtjänstlagen och omställningen till en god och nära hälso- och sjukvård innebär ett arbete som ska vara mer förebyggande och hälsofrämjande med kunskapsbaserade metoder inom alla verksamheter. Det betyder att det vi ska göra i högre grad ska organiseras och bedrivas med utgångspunkt från individens behov och förutsättningar. För att klara detta krävs en stabil och hållbar organisation, ett arbete som vi påbörjat genom uppdrag kopplat till genomlysningen som skedde hösten 2024. Parallellt med det behöver vi arbeta intensivt med den höga sjukfrånvaron. Personal på plats är ett måste för att hålla hög kvalitet i verksamheterna och en bra personalkontinuitet. Språk krav i äldreomsorg kommer sannolikt att införas i Socialtjänstlagen under detta år och är också en mycket viktigt parameter för en kvalitativ verksamhet. Kvalitetsnyckeltalen visar på ett resultat som motsvarar ett medel av rikets kommuner. Medan nyckeltal som visar på förbättringsområden rör sig inom områdena trivsel och trygghet, personalkontinuitet, ensamhet och språk. Detta är sedan några år identifierade utvecklingsområden som det redan pågår arbete i. Beslutsunderlag 1. § 25 vård- och omsorgsnämndens arbetsutskott 2026-03-09. 2. Tjänsteskrivelse daterad den 2 mars 2026. 3. Vård- och omsorgsnämndens kvalitetsrapport, daterad 27 februari 2026. ______ Beslut skickas till Förvaltningsledning Kommunfullmäktige för kännedom Akten

§ 32 Patientsäkerhetsberättelse 2025

beslutstyp: godkännandediarienr: ludvika:-:2026:45
§ 32 Dnr 2026/45 Patientsäkerhetsberättelse 2025 Beslut Vård- och omsorgsnämnden godkänner patientsäkerhetsberättelsen för 2025 daterad 2026-03-01. Beskrivning av ärendet Ludvika kommuns medicinskt ansvariga sjuksköterska (MAS) har tillsammans med verksamhetschefen för hälso- och sjukvård sammanställt en patientberättelse för år 2025. Enligt patientsäkerhetslagen, SFS 2010:659, ska vårdgivaren varje år upprätta en patientsäkerhetsberättelse. Syftet med patientsäkerhetsberättelsen är att öppet och tydligt redovisa strategier, mål och resultat av arbetet med att förbättra patientsäkerheten. Beslutsunderlag 1. § 26 vård- och omsorgsnämndens arbetsutskott 2026-03-09. 2. Tjänsteskrivelse daterad 1 mars 2026. 3. Patientberättelse, Ludvika kommun 2025 ______ Beslut skickas till Akten

§ 33 Utveckling av vår öppna restaurangverksamhet

beslutstyp: godkännandediarienr: ludvika:-:2025:130
§ 33 Dnr 2025/130 Utveckling av vår öppna restaurangverksamhet Beslut Vård och omsorgsnämnden godkänner vård- och omsorgsförvaltningens begäran rörande förlängd tid för återrapportering av plan för öppna restauranger samt kompetensutveckling hemtjänst till nästkommande nämnd. Beskrivning av ärendet Vård och omsorgsnämnden gav förvaltningen i uppdrag att arbeta fram ett förslag/plan om hur verksamheten vid de öppna restaurangerna kan utvecklas för att möta den nya socialtjänstlagen samt stärka kompetensen hos medarbetare inom hemtjänsten runt mat och måltider för brukare i ordinärt boende. Förslaget/planen återrapporteras till nämnd i mars 2026. Planering pågår och är i dagsläget inte färdigt när det gäller anhörigstöd, aktiviteter utifrån nya socialtjänstlagen och utbildningsinsatser för hemtjänstpersonalen. Förvaltningen behöver mer tid för att kunna presentera en genomarbetad plan för utveckling av de öppna restaurangerna samt kompetensutveckling inom hemtjänsten. Beslutsunderlag 1. § 27 vård- och omsorgsnämndens arbetsutskott 2026-03-09. 2. Tjänsteskrivelse daterad den 3 mars 2026. 3. § 4 VON 2026-01-26, utveckling av vår öppna restaurangverksamhet. ______ Beslut skickas till Ledningsgruppen Enhetschefer inom kosten Kostutvecklare Akten

§ 34 Återrapport Finskt förvaltningsområde 2025 samt

beslutstyp: godkännandediarienr: ludvika:-:2024:205
§ 34 Dnr 2024/205 Återrapport Finskt förvaltningsområde 2025 samt planering 2026 Beslut 1. Vård- och omsorgsnämnden godkänner rapport för aktiviteter som genomförts 2025. 2. Vård- och omsorgsnämnden noterar information angående plan för aktiviteter under 2026. Beskrivning av ärendet Vård- och omsorgsnämnden har tagit del av statsbidraget för Ludvika kommun som finskt förvaltningsområde, på 50 850kr för att kunna genomföra aktiviteter under år 2026. Ludvika kommun ingår i förvaltningsområdet för det finska språket sedan 1 februari 2015. Det innebär ett förstärkt skydd för det finska språket och kultur, och gör att det finns ett utökat ansvar att erbjuda service på finska i kommunen. De övriga fyra nationella minoriteterna; samer, romer, judar och tornedalingar, täcks av ett grundskydd som gäller både inom och utanför kommunen. Personer som vill använda finska i kontakten med kommunen har rätt att göra det både muntligt och skriftligt. Lagen heter Lag (2009:724) om nationella minoriteter och minoritetsspråk. Cirka 7 procent av ludvikaborna är första eller andra generationens sverigefinländare. Vård och omsorgsförvaltningen har ett delansvar tillsammans med kommunens övriga förvaltningar att bevaka finska som minoritetsspråk och finländare som minoritetsgrupp. Ludvika kommun söker statsbidrag för uppdraget och har en samordnare anställd. Förvaltningens representant och ansvarig är enhetschefen för Myndighetsutövningen inom VoO som ingår i kommunens gemensamma arbetsgrupp för uppdraget. Vård och omsorgsförvaltningen planerar att under 2026 utföra aktiviteter som värnar om den finska minoritetens språk, kulturarv och inflytande inom vård och omsorgsnämndens ansvarområde. Ekonomi Förvaltningen har tagit del av statsbidraget för Ludvika kommun som finskt förvaltningsområde på 50 850 kr, för att kunnat genomföra planerade aktiviteter under år 2025. Fördelning av pengar enligt den procentuella fördelningen mellan förvaltningarna. (KS2024/5). Är för VoO del 50 850 kr. Då VoO ej förbrukat hela det planerade beloppet så återgår 21 052 kr. av bidraget Beslutsunderlag 1. § 28 vård- och omsorgsnämndens arbetsutskott 2026-03-09. 2. Tjänsteskrivelse daterad den 11 februari 2026. 3. § 13 Beslut VONAU 2026-02-09, Återrapport av vård-och omsorgsnämndens arbete med Finskt förvaltningsområde 2026 samt planering 2026. ______ Beslut skickas till Enhetschef Myndighetsutövning. Kommunstyrelsen förvaltning Akten

§ 35 Vård- och omsorgsnämndens rapport angående antal

beslutstyp: godkännandediarienr: ludvika:-:2026:2
§ 35 Dnr 2026/2 Vård- och omsorgsnämndens rapport angående antal beslut om bistånd som inte verkställts till och med 28 februari 2026 Beslut Vård- och omsorgsnämnden tar del av och godkänner förvaltningens rapport och översänder rapporten till kommunfullmäktige för kännedom Beskrivning av ärendet Sedan den 1 juli 2006 gäller bestämmelser i socialtjänstlagen och lagen om stöd och service, LSS, vilket syftar till att stärka rättssäkerheten för den enskilda som beviljats bistånd. Bestämmelserna avser: • Rapporteringsskyldighet när en kommun inte verkställer sitt eget gynnande beslut om bistånds till Inspektionen för vård och omsorg, IVO. • Särskild avgift (sanktionsavgift) när en kommun inte verkställer sitt eget gynnande beslut inom skälig tid (3 månader). • Utökade möjligheter för kommunala revisorer att granska ärenden som rör myndighetsutövning mot enskild, när det gäller hur vård- och omsorgsnämnden verkställer sina egna gynnande beslut. • Ansvarig nämnd och kommunfullmäktige ska underrättas om antal gynnande beslut som inte verkställs inom skälig tid. Varje kvartal rapporterar vård- och omsorgsförvaltningen till IVO vilka gynnande beslut som inte verkställts inom skälig tid. Varje månad lämnas statistikrapport till vård- och omsorgsnämnden och kommunfullmäktige över hur många gynnande beslut som inte har verkställts inom tre månader. Statistikrapporten beskriver vilken typ av bistånd som besluten gäller, antal beslut som inte verkställts inom tre månader samt hur lång tid det har gått från dagen för respektive beslut. Rapporteringen sker en gång varje månad och upprepas till dess att beslutet är verkställt. Ett beslut är verkställt när den enskilde tillhandahålls den beviljade insatsen. Denna rapport avser de uppgifter som fanns tillgängliga den 28 februari 2026. Statistikrapport den 28 februari 2026 Antal beslut som inte har verkställts inom tre månader. Andel kvinnor respektive män och antal av dessa som tackat nej till erbjudande. Antal beslut Varav Varav Antal som tackat nej till kvinnor män erbjudande 10 5 5 8 Vilken typ av bistånd som inte verkställts inom tre månader. Beslut om Antal SoL – demensboende 2 SoL – särskilt boende socialpsykiatri 1 SoL – särskilt boende med hemtjänst 3 LSS – bostad med särskild service 3 LSS - ledsagarservice 1 Antal dagar från dagen för respektive beslut till rapporteringstillfälle samt orsak till beslut som inte verkställts. Beslut om Besluts- Antal Kvinna Tackat nej till datum dagar eller erbjuden plats man (1) Resursbrist (2) Annat (3) LSS– bostad med 2025-03- 351 K 1 särskild service 14 LSS – bostad med 2025-04- 306 K 1 särskild service 28 LSS – bostad med 2025-05- 302 K 1 särskild service 02 SoL- särskilt boende 2025-06- 262 M 3 socialpsykiatri 11 LSS - ledsagarservice 2025-06- 260 M 2 13 SoL – demensboende 2025-09- 177 M 1 04 SoL – särskilt boende 2025-10- 138 K 1 med hemtjänst 13 SoL – särskilt boende 2025-10- 136 K 1 med hemtjänst 15 SoL – demensboende 2025-10- 129 K 1 22 SoL – särskilt boende 2025-11- 116 M 1 med hemtjänst 04 Beslutsunderlag 1. § 29 vård- och omsorgsnämndens arbetsutskott 2026-03-09. 2. Tjänsteskrivelse daterad den 2 mars 2026. ______ Beslut skickas till Kommunfullmäktige Akten

§ 36 Information från förvaltningen

diarienr: ludvika:-:2026:5
§ 36 Dnr 2026/5 Information från förvaltningen Beslut Vård- och omsorgsnämnden noterar informationen från förvaltningen. Beskrivning av ärendet Vård- och omsorgsförvaltningen har fått ta del av skriftlig och muntlig information från förvaltningen. Beslutsunderlag Förvaltningsinformation med bilaga daterad 2026-03-16. ______ Beslut skickas till Vård- och omsorgsförvaltningen Akten

§ 37 Information från ordförande

diarienr: ludvika:-:2026:6
§ 37 Dnr 2026/6 Information från ordförande - Inget att informera om. ______ Beslut skickas till Akten

§ 38 Delegationsbeslut

beslutstyp: godkännandediarienr: ludvika:-:2026:3
§ 38 Dnr 2026/3 Delegationsbeslut Beslut Vård- och omsorgsnämnden godkänner redovisningen av delegationsbesluten. Beskrivning av ärendet Vård- och omsorgsnämnden har överlåtit sin beslutanderätt till utskott, ordförande och tjänstemän enligt vård- och omsorgsnämndens delegationsordning. Besluten ska redovisas till vård- och omsorgsnämnden. Redovisningen innebär inte att vård- och omsorgsnämnden får ompröva eller fastställa delegationsbesluten. Däremot står det vård- och omsorgsnämnden fritt att återkalla lämnad delegation. 1. Protokoll VON AU 2026-03-09 § 21-31 2. Biståndsbeslut 2026-02-01-2026-02-28 3. Arbetsmiljö 4. Förordnande Von 2026/23 Sabina Granfors Tell förordnas som MAS 2026-03-16-2026-03-29 5. Delegationsbeslut 6. Fonder Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse daterad den 16 mars 2026. ______ Beslut skickas till Akten

§ 39 Meddelanden

diarienr: ludvika:-:2026:4, ludvika:VON:2023:9
§ 39 Dnr 2026/4 Meddelanden Beslut Vård- och omsorgsnämnden noterar redovisningen av inkomna meddelanden. Beskrivning av ärendet Kommunfullmäktige 1. VON 2023/9