Vård- och omsorgsnämndens arbetsutskott — 9 mars 2026
Textversion, automatiskt utläst ur protokollet. Öppna original-PDF:en — den gäller alltid vid tveksamhet.
§ 21 Ändring i föredragningslistan
§ 21
Ändring i föredragningslistan
Beslut
Inga ändringar i föredragningslistan.
______
§ 22 Budgetuppföljning januari - februari 2026
diarienr: ludvika:-:2025:1
§ 22 Dnr 2025/1
Budgetuppföljning januari - februari 2026
Beslut
Vård- och omsorgsnämndens arbetsutskott noterar den muntliga
informationen.
Beskrivning av ärendet
Vård- och omsorgsnämndens arbetsutskott får en muntlig redogörelse av
budgetuppföljningen för januari 2026.
______
Beslut skickas till
Akten
§ 23 Taxor och avgifter 2027
diarienr: ludvika:-:2026:33
§ 23 Dnr 2026/33
Taxor och avgifter 2027
Arbetsutskottets förslag till beslut
1. Vård- och omsorgsnämnden godkänner förvaltningens förslag på
avgifter och taxor 2027.
2. Vård- och omsorgsnämnden föreslår kommunfullmäktige anta
förvaltningens förslag till avgifter och taxor 2027 för äldre samt
personer med funktionsnedsättning.
Beskrivning av ärendet
Flera av de belopp som används för att beräkna avgifter inom äldre- och
funktionshinderomsorgen är, enligt socialtjänstlagen (2001:453), SoL, knutna till
prisbasbeloppet.
De avgifter/taxor som är indexknutna ändras i förhållande till prisbasbeloppets
förändring. Om prisbasbeloppet minskas är taxorna oförändrade från år 2026.
Prisbasbeloppet för 2027 har ännu inte fastställts av regeringen.
Det innebär t ex att maxtaxan på 2 660 kr (år 2026) och en hemtjänsttimme
förändras, om prisbasbeloppet ändras.
Jämkning av avgifter ska enligt lag ske vid behov.
Förvaltningens förslag till förändring från år 2027
I och med att vi inte har kunnat se en avtagande trend i prisökningar för
livsmedel inklusive icke alkoholhaltiga drycker har vi genomfört prisjustering
med hjälp utav KPI (konsumentprisindex) för dessa typer av varor med
bastidpunkt januari 2025 och avräkningstidpunkt december 2025 för att få fram
korrekt indexpåslag. Detta resulterar i en prisjustering på 2,9 % procent för
respektive måltidskategori som ligger i linje med indexförändringen för den
gångna perioden.
Med hänsyn till situationen och den omvärldsbevakning som gjorts föreslår
förvaltningen följande förändringar gällande avgifter för måltider.
Förändringar
- Måltidspaket på särskilt boende med heldygnsomsorg höjs från 4 000 kr
till 4 117 kr vilket innebär en ökning med 117 kr per månad.
- Lunch i restaurang höjs från 95 kr till 98 kr vilket innebär en ökning
med 3 kr per måltid.
- Måltider under korttidsvistelse höjs från 133 kr per dygn till 137 kr per
dygn vilket innebär en ökning med 4 kr per dygn.
- Måltider vid dagverksamheten på Ljungen höjs från 67 kr till 69 kr per
måltid vilket innebär en ökning med 2 kr per måltid.
Övriga avgifter som är indexknutna ändras i förhållande till prisbasbeloppets
förändring.
Förslaget till avgifterna för 2027 följer prisbasbeloppets förändring, Region
Dalarnas taxa, förändringar enligt konsumentverkets beräkningar,
självkostnadspriser och Socialstyrelsens rekommendationer.
Beslutsunderlag
1. Tjänsteskrivelse daterad den 19 februari 2026.
2. Avgifter och taxor 2026, daterad 1 januari 2026
3. Tillämpningsanvisningar, daterad 2 mars 2026
______
Beslut skickas till
Kommunstyrelsen
Förvaltningsledning
Ekonomer
Ekonomiadministratörer
Akt
§ 24 Beräkning av måltidspris för elever i förskola,
diarienr: ludvika:-:2026:44
§ 24 Dnr 2026/44
Beräkning av måltidspris för elever i förskola,
grundskola och fritidshem år 2026
Arbetsutskottets förslag till beslut
Vård-och omsorgsnämnden fastställer beräkning av genomsnittligt måltidpris
för elever i förskola, grundskola och fritidshem år 2026.
Beskrivning av ärendet
Beräkning av måltidspris för elever i förskola, grundskola och fritidshem
grundar sig på nämndens budget för det aktuella året.
I kostnadsposten ingår kostnader för personal, livsmedel, transporter,
förbrukningsmaterial och därmed sammanhängande administration och
liknande kostnader. Genomsnittlig kostnad per barn/elev per år beräknas
exklusive lokalkostnad.
Genomsnittlig kostnad per barn/elev, år 2026
17 997 kr för förskola
10 081 kr för grundskola åk F-6
11 201 kr för grundskola åk 7-9
9 144 kr för fritidshem åk F-3
6 845 kr för fritidshem åk 4-6
Bidrag till fristående verksamhet
Enligt Skollagen 2010:800 10 kap § § 37-38 samt 14 kap § §15-16 ska
hemkommunen lämna bidrag för varje elev vid förskola, grundskola och
fritidshem med enskild huvudman. Bidraget består av ett grundbelopp och i
vissa fall ett tilläggsbelopp. Grundbeloppet ska bestämmas efter samma grunder
som kommunen tillämpar vid fördelning av resurser till sina egna förskolor,
grundskolor och fritidshem. Bidraget omfattar även måltidkostnader.
Social- och utbildningsnämnden beslutar om bidraget till fristående verksamhet
från Ludvika kommun, inför det kommande budgetåret före kalenderårets
början. Bidragskostnaderna för måltider och 10 % av den fristående
verksamhetens hyreskostnader vidarefaktureras sedan internt från social- och
utbildningsförvaltningen till vård- och omsorgsförvaltningen.
Under år 2025 betalades det ut 4 179 tkr (inkl hyreskostnad) för måltider inom
förskola, grundskola och fritidshem till Olympicaskolan i Håksberg och
förskolan i Marnäs. Uppskattad beräkning för vård- och omsorgsförvaltningens
del av bidrag till hyreskostnader för grundskola och fritidshem är 646 tkr per år.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse daterad 17 februari 2026.
Behandling
Åsa Bergkvist (S) yrkar på att vård- och omsorgsnämnden fastställer beräkning
av genomsnittligt måltidspris för elever i förskola, grundskola och fritidshem år
2026.
Ordförande ställer förvaltningens förslag mot Åsa Bergkvists förslag och finner
att arbetsutskottet beslutar enligt Åsa Bergkvists förslag.
______
Beslut skickas till
Social- och utbildningsnämnden
Verksamhetschef för kostenheten
Enhetschef kost, område 3
Ekonom
Akt
§ 25 Kvalitetsrapport
diarienr: ludvika:-:2026:46
§ 25 Dnr 2026/46
Kvalitetsrapport
Arbetsutskottets förslag till beslut
Vård- och omsorgsnämnden godkänner vård- och omsorgsnämndens
kvalitetsrapport 2025, daterad 27 februari 2026.
Beskrivning av ärendet
Verksamheten står inför stora utmaningar de kommande åren. Den nya
socialtjänstlagen och omställningen till en god och nära hälso- och sjukvård
innebär ett arbete som ska vara mer förebyggande och hälsofrämjande med
kunskapsbaserade metoder inom alla verksamheter.
Det betyder att det vi ska göra i högre grad ska organiseras och bedrivas med
utgångspunkt från individens behov och förutsättningar. För att klara detta
krävs en stabil och hållbar organisation, ett arbete som vi påbörjat genom
uppdrag kopplat till genomlysningen som skedde hösten 2024. Parallellt med
det behöver vi arbeta intensivt med den höga sjukfrånvaron. Personal på plats
är ett måste för att hålla hög kvalitet i verksamheterna och en bra
personalkontinuitet.
Språk krav i äldreomsorg kommer sannolikt att införas i Socialtjänstlagen under
detta år och är också en mycket viktigt parameter för en kvalitativ verksamhet.
Kvalitetsnyckeltalen visar på ett resultat som motsvarar ett medel av rikets
kommuner. Medan nyckeltal som visar på förbättringsområden rör sig inom
områdena trivsel och trygghet, personalkontinuitet, ensamhet och språk.
Detta är sedan några år identifierade utvecklingsområden som det redan pågår
arbete i.
Beslutsunderlag
1. Tjänsteskrivelse daterad den 2 mars 2026.
2. Vård- och omsorgsnämndens kvalitetsrapport, daterad 27 februari 2026.
______
Beslut skickas till
Förvaltningsledning
Akten
§ 26 Patientsäkerhetsberättelse 2025
diarienr: ludvika:-:2026:45
§ 26 Dnr 2026/45
Patientsäkerhetsberättelse 2025
Arbetsutskottets förslag till beslut
Vård- och omsorgsnämnden godkänner patientsäkerhetsberättelsen för 2025
daterad 2026-03-01.
Beskrivning av ärendet
Ludvika kommuns medicinskt ansvariga sjuksköterska (MAS) har tillsammans
med verksamhetschefen för hälso- och sjukvård sammanställt en
patientberättelse för år 2025.
Enligt patientsäkerhetslagen, SFS 2010:659, ska vårdgivaren varje år upprätta en
patientsäkerhetsberättelse. Syftet med patientsäkerhetsberättelsen är att öppet
och tydligt redovisa strategier, mål och resultat av arbetet med att förbättra
patientsäkerheten.
Beslutsunderlag
1. Tjänsteskrivelse daterad 1 mars 2026.
2. Patientberättelse, Ludvika kommun 2025
______
Beslut skickas till
Akten
§ 27 Utveckling av vår öppna restaurangverksamhet
diarienr: ludvika:-:2025:130
§ 27 Dnr 2025/130
Utveckling av vår öppna restaurangverksamhet
Arbetsutskottets förslag till beslut
Vård och omsorgsnämnden godkänner vård- och omsorgsförvaltningens
begäran rörande förlängd tid för återrapportering av plan för öppna
restauranger samt kompetensutveckling hemtjänst till nästkommande nämnd.
Beskrivning av ärendet
Vård och omsorgsnämnden gav förvaltningen i uppdrag att arbeta fram ett
förslag/plan om hur verksamheten vid de öppna restaurangerna kan utvecklas
för att möta den nya socialtjänstlagen samt stärka kompetensen hos
medarbetare inom hemtjänsten runt mat och måltider för brukare i ordinärt
boende. Förslaget/planen återrapporteras till nämnd i mars 2026.
Planering pågår och är i dagsläget inte färdigt när det gäller anhörigstöd,
aktiviteter utifrån nya socialtjänstlagen och utbildningsinsatser för
hemtjänstpersonalen. Förvaltningen behöver mer tid för att kunna presentera
en genomarbetad plan för utveckling av de öppna restaurangerna samt
kompetensutveckling inom hemtjänsten.
Beslutsunderlag
1. Tjänsteskrivelse daterad den 3 mars 2026
2. § 4 VON 2026-01-26, utveckling av vår öppna restaurangverksamhet.
______
Beslut skickas till
Ledningsgruppen
Enhetschefer inom kosten
Kostutvecklare
Akten
§ 28 FFO- Finskt förvaltningsområde 2025
diarienr: ludvika:-:2024:205
§ 28 Dnr 2024/205
FFO- Finskt förvaltningsområde 2025
Arbetsutskottets förslag till beslut
1. Vård- och omsorgsnämnden godkänner rapport för aktiviteter som
genomförts 2025.
2. Vård- och omsorgsnämnden noterar information angående plan för
aktiviteter under 2026.
Beskrivning av ärendet
Vård- och omsorgsnämnden har tagit del av statsbidraget för Ludvika kommun
som finskt förvaltningsområde, på 50 850kr för att kunna genomföra aktiviteter
under år 2026.
Ludvika kommun ingår i förvaltningsområdet för det finska språket sedan 1
februari 2015. Det innebär ett förstärkt skydd för det finska språket och kultur,
och gör att det finns ett utökat ansvar att erbjuda service på finska i kommunen.
De övriga fyra nationella minoriteterna; samer, romer, judar och tornedalingar,
täcks av ett grundskydd som gäller både inom och utanför kommunen.
Personer som vill använda finska i kontakten med kommunen har rätt att göra
det både muntligt och skriftligt.
Lagen heter Lag (2009:724) om nationella minoriteter och minoritetsspråk.
Cirka 7 procent av ludvikaborna är första eller andra generationens
sverigefinländare.
Vård och omsorgsförvaltningen har ett delansvar tillsammans med kommunens
övriga förvaltningar att bevaka finska som minoritetsspråk och finländare som
minoritetsgrupp.
Ludvika kommun söker statsbidrag för uppdraget och har en samordnare
anställd. Förvaltningens representant och ansvarig är enhetschefen för
Myndighetsutövningen inom VoO som ingår i kommunens gemensamma
arbetsgrupp för uppdraget.
Vård och omsorgsförvaltningen planerar att under 2026 utföra aktiviteter som
värnar om den finska minoritetens språk, kulturarv och inflytande inom vård
och omsorgsnämndens ansvarområde.
Ekonomi
Vård- och omsorgsförvaltningens utförda aktiviteter 2025 var följande;
Enhet Aktivitet Kostnad
Enheten för Representant i 8 750 kr
myndighetsutövning. kommunens
Tjänstemannagrupp,
25 tim. a´350 kr
Äldreomsorg Finsk musik, tidning 6 005 kr
Administration Översättningar, 2 000 kr
annonser m.m.
Äldreomsorg, Uppsökande 7 928 kr
Hemtjänst. verksamhet av
undersköterska.
Timkostnad.
Kostenheten Servering av finsk kost i 5 115 kr
samband med finska
högtidsdagar
(merkostnad)
SUMMA 29 798 kr
Förvaltningen har tagit del av statsbidraget för Ludvika kommun som finskt
förvaltningsområde på 50 850 kr, för att kunnat genomföra planerade
aktiviteter under år 2025. Fördelning av pengar enligt den procentuella
fördelningen mellan förvaltningarna. (KS2024/5). Är för VoO del 50 850 kr.
Då VoO ej förbrukat hela det planerade beloppet så återgår 21 052 kr. av
bidraget
Beslutsunderlag
1. Tjänsteskrivelse daterad den 11 februari 2026.
2. § 13 Beslut VONAU 2026-02-09, Återrapport av vård-och
omsorgsnämndens arbete med Finskt förvaltningsområde 2026 samt
planering 2026.
______
Beslut skickas till
Enhetschef Myndighetsutövning.
Kommunstyrelsen förvaltning
Akt
§ 29 Vård- och omsorgsnämndens rapport angående antal
diarienr: ludvika:-:2026:2
§ 29 Dnr 2026/2
Vård- och omsorgsnämndens rapport angående antal
beslut om bistånd som inte verkställts till och med 28
februari 2026
Arbetsutskottets förslag till beslut
Vård- och omsorgsnämnden tar del av och godkänner förvaltningens rapport
och översänder rapporten till kommunfullmäktige för kännedom
Beskrivning av ärendet
Sedan den 1 juli 2006 gäller bestämmelser i socialtjänstlagen och lagen om stöd
och service, LSS, vilket syftar till att stärka rättssäkerheten för den enskilda som
beviljats bistånd. Bestämmelserna avser:
• Rapporteringsskyldighet när en kommun inte verkställer sitt eget
gynnande beslut om bistånds till Inspektionen för vård och omsorg,
IVO.
• Särskild avgift (sanktionsavgift) när en kommun inte verkställer sitt eget
gynnande beslut inom skälig tid (3 månader).
• Utökade möjligheter för kommunala revisorer att granska ärenden som
rör myndighetsutövning mot enskild, när det gäller hur vård- och
omsorgsnämnden verkställer sina egna gynnande beslut.
• Ansvarig nämnd och kommunfullmäktige ska underrättas om antal
gynnande beslut som inte verkställs inom skälig tid.
Varje kvartal rapporterar vård- och omsorgsförvaltningen till IVO vilka
gynnande beslut som inte verkställts inom skälig tid.
Varje månad lämnas statistikrapport till vård- och omsorgsnämnden och
kommunfullmäktige över hur många gynnande beslut som inte har verkställts
inom tre månader.
Statistikrapporten beskriver vilken typ av bistånd som besluten gäller, antal
beslut som inte verkställts inom tre månader samt hur lång tid det har gått från
dagen för respektive beslut. Rapporteringen sker en gång varje månad och
upprepas till dess att beslutet är verkställt. Ett beslut är verkställt när den
enskilde tillhandahålls den beviljade insatsen.
Denna rapport avser de uppgifter som fanns tillgängliga den 28 februari 2026.
Statistikrapport den 28 februari 2026
Antal beslut som inte har verkställts inom tre månader. Andel kvinnor
respektive män och antal av dessa som tackat nej till erbjudande.
Antal beslut Varav Varav Antal som tackat nej till
kvinnor män erbjudande
10 5 5 8
Vilken typ av bistånd som inte verkställts inom tre månader.
Beslut om Antal
SoL – demensboende 2
SoL – särskilt boende socialpsykiatri 1
SoL – särskilt boende med hemtjänst 3
LSS – bostad med särskild service 3
LSS - ledsagarservice 1
Antal dagar från dagen för respektive beslut till rapporteringstillfälle samt orsak
till beslut som inte verkställts.
Beslut om Besluts- Antal Kvinna Tackat nej till
datum dagar eller erbjuden plats
man (1)
Resursbrist (2)
Annat (3)
LSS– bostad med 2025-03- 351 K 1
särskild service 14
LSS – bostad med 2025-04- 306 K 1
särskild service 28
LSS – bostad med 2025-05- 302 K 1
särskild service 02
SoL- särskilt boende 2025-06- 262 M 3
socialpsykiatri 11
LSS - ledsagarservice 2025-06- 260 M 2
13
SoL – demensboende 2025-09- 177 M 1
04
SoL – särskilt boende 2025-10- 138 K 1
med hemtjänst 13
SoL – särskilt boende 2025-10- 136 K 1
med hemtjänst 15
SoL – demensboende 2025-10- 129 K 1
22
SoL – särskilt boende 2025-11- 116 M 1
med hemtjänst 04
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse daterad den 2 mars 2026.
______
Beslut skickas till
Kommunfullmäktige
Akten
§ 30 Information från förvaltningen
diarienr: ludvika:-:2026:5
§ 30 Dnr 2026/5
Information från förvaltningen
- Calici
- Ekonomi-enhetsstyrningar
- Kök
- Semesterplanering
______
Beslut skickas till
Akten
§ 31 Information från ordförande
diarienr: ludvika:-:2026:6
§ 31 Dnr 2026/6
Information från ordförande
- IVO -tillsyn
______
Beslut skickas till
Akten