Kultur- och samhällsutvecklingsnämnden — 24 september 2026

§ 87 Anmälan av extra ärende Beslut Kultur- och samhällsutvecklingsnämnden godkänner ändringen i föredragningslistan. Beskrivning av ärendet Ärende som tillkommer är: - Reviderad Taxa felparkering och kontrollavgift 2027 - Utredning inhyrning av idrottshall, solsidan 22 ______

§ 88 Dnr 2026/543 Informationsärende om Strategisk plan 2028-2034 Beslut 1. Nämnden noterar informationen. 2. Nämnden lämnar vidare informationen om förvaltningens angivna behov av nya lokaler och anläggningar i nämndens verksamhet, enligt Ludvika kommunfastigheter AB:s preliminära investeringsplan 2028–2034 daterad den 15 september 2026, för bearbetning i den fortsatta kommunövergripande budgetprocess som ska leda till att fullmäktige i juni 2027 fastställer en strategisk plan med ekonomiska ramar för 2028–2034. Beskrivning av ärendet En strategisk plan med ekonomiska ramar ska fastställas för 2028–2034 I juni 2027 ska fullmäktige fastställa kommunens strategiska plan med ekonomiska ramar för 2028−2034. Planen kommer visa hur de pengar som kommer in i skatt från invånarna och bidrag från staten ska användas under sjuårsperioden, så att vi ger god service i våra verksamheter och når våra mål. För nämnderna kommer planen innehålla driftramar för den löpande verksamheten. I berörda fall kommer planen också innehålla nämndernas investeringsramar. Inför beslut om nämndernas driftramar behöver fullmäktige få en bild av hela deras förväntade kostnadsmassa, varav en del är hyra av de verksamhetslokaler, anläggningar och liknande som kommunens bolag Ludvika kommunfastigheter AB (LKF) tillhandahåller. Av olika skäl – inte minst kopplat till näringslivets expansion och vår positiva befolkningsutveckling – kan det komma att beslutas om investeringar hos detta bolag, som i så fall genererar nya kapitalkostnader och annat som i slutändan kommer tas ut på hyran för berörda nämnder. I kommunens koncernledning har det påbörjats ett arbete i denna fråga, som också diskuterades på fastighetsberedningen den 20 augusti 2026. Förvaltningen har angivit behov av nya eller anpassade lokaler och anläggningar i nämndens verksamhet 2028–2034 Som ett underlag till den fortsatta kommunövergripande budgetprocessen finns nu en första version av en preliminär investeringsplan för LKF åren 2028–2034 (bilaga daterad den 15 september 2026). Förvaltningar som i verksamheten ser behov av nya eller anpassade lokaler och anläggningar har i dialog med LKF och verksamhetsområde ekonomi tagit fram en gemensam preliminär bild av: 1. vilka investeringsprojekt hos LKF som kan vara aktuella för nämndens räkning, 2. vilka ungefärliga investeringskostnader dessa projekt kan medföra för bolaget samt 3. vilka hyreskostnader dessa projekt i slutändan kan medföra för nämnden. I det här skedet är tanken att den bilagda investeringsplanen ska ge en samlad bild av de behov av nya eller anpassade lokaler och anläggningar som finns i nämndernas verksamheter samt vilka grovt beräknade ekonomiska konsekvenser som kan förutses om projekten genomförs. Tanken är också att den samlade bilden ska ge ett underlag för den prioritering mellan olika projekt som kan bli aktuell inför fullmäktiges kommande beslut om strategisk plan med ekonomiska ramar 2028−2034. I en sådan prioritering kommer nämndernas behov av nya eller anpassade lokaler och anläggningar att behöva vägas mot bland annat kommunkoncernens bedömda ekonomiska utrymme på både kortare och längre sikt. Av den bilagda investeringsplanen framgår förvaltningens angivna behov av nya eller anpassade lokaler och anläggningar i Kultur- och samhällsutvecklingsnämndens verksamhet 2028–2034. Det ska betonas att den bilagda investeringsplanen är i hög grad preliminär. Den visar LKF:s grova uppskattningar i ett tidigt skede av projektens investeringskostnader fördelade enligt uppskattade tidplaner. Kalkylerna förutsätter bland annat att alla investeringar behöver lånefinansieras. Längre fram i den kommunövergripande budgetprocessen kommer LKF kunna räkna mer noggrant på sådana projekt som efter prioritering kvarstår som aktuella inför sjuårsperioden 2028–2034. Först längre fram i processen behöver nämnden ta ställning till behovet av nya eller anpassade lokaler och anläggningar i verksamheten 2028– 2034 Den preliminära information som lämnas i denna tjänsteskrivelse kräver inget ställningstagande av nämnden. Däremot är tanken att nämnden på sitt sammanträde i november ska kunna ta ställning till ett mer genomarbetat tjänstemannaförslag till vilka investeringsprojekt som kan vara aktuella hos LKF 2028–2034. Då kommer det också framgå vilka ungefärliga hyreskostnader dessa projekt i slutändan kan medföra för nämnden. Även det fortsatta arbetet kommer ske i kommunens koncernledning där bland andra förvaltningscheferna, LKF och verksamhetsområde ekonomi deltar. Beslutsunderlag 1. Tjänsteskrivelse daterad den 16 september 2026 2. Ludvika kommunfastigheter ABs preliminära investeringsplan 2028– 2034 ______ Beslut skickas till Verksamhetsområde ekonomi Verksamhetsområde ekonomis koncernstrateg Ludvika kommunfastigheter AB

§ 89 Dnr 2026/508 Rapportering av ekonomi och sjukfrånvaro, andra tillfället år 2026 Beslut 1. Nämnden fastställer periodens rapportering av driftkostnader och investeringar, enligt bilaga 1 daterad den 15 september 2026. 2. Nämnden fastställer periodens rapportering av planen för driftkostnader i balans, enligt bilaga 2 daterad den 15 september 2026. 3. Nämnden noterar den totala sjukfrånvaron. Beskrivning av ärendet Nämnderna ska två gånger under pågående år rapportera till kommunstyrelsen hur det går med ekonomin och sjukfrånvaron. Denna rapportering av det ekonomiska läget avser perioden januari−augusti 2026, och innefattar en prognos till årets slut (bilaga 1). I prognosen för driftskostnaderna ingår effekten av åtgärderna i planen för driftkostnader i balans (bilaga 2). Rapporteringen av sjukfrånvaron gäller per juli 2026. Driftkostnader. Under perioden var nettokostnaderna för den löpande verksamheten 9,7 miljoner kronor lägre än den budgeterade nivån 137,2 miljoner kronor (positiv avvikelse). Vid årets slut väntas det bli en positiv budgetavvikelse på 1,2 miljoner kronor. Därför behövs inga korrigerande åtgärder. Den slutgiltiga prognosen för helåret är att budgeten kommer understigas med 1,2 miljoner kronor. Investeringar. Av årets anslag på 78,6 miljoner kronor varav 22,3 överfört från föregående år har 8,6 miljoner kronor bokförts under perioden. Enligt prognos kommer 44,3 miljoner kronor av anslaget att utnyttjas till årets slut (56 procent). Total sjukfrånvaro. Per den sista juli hade sjukfrånvaron för nämndens ansvarsområde stigit till 6,7 procent (12-månaderssnitt) jämfört med de 6,5 procent som registrerades för helåret 2025. Beslutsunderlag 1. Kultur- och samhällsutvecklingsnämndens rapportering av driftkostnader och investeringar, andra tillfället år 2026, daterad den 15 september 2026 2. Kultur- och samhällsutvecklingsnämndens plan för driftkostnader i balans, andra tillfället år 2026, daterad den 15 september 2026 3. Tjänsteskrivelse daterad den 15 september 2026 4. Arbetsutskott den 10 september 2026 § 83 ______ Beslut skickas till Kommunstyrelsen för kännedom Verksamhetsområde ekonomi koncernstrateg för sammanställning Verksamhetsområde ekonomi för sammanställning

§ 90 Film om Omsorgsfritiden Beskrivning av ärendet Yvonne Wallin, Handikappkonsulent visar filmen Vår verklighet, den skildrar fritiden för personer med funktionsnedsättningar i alla åldrar. Filmen är gjord av Anton Hedlund och är ett slutarbete när han gick på gymnasiet. Han läser nu Media på högskolan. ______

§ 91 Dnr 2026/301 Planbesked för ändring av detaljplan av Ludvika 6:1 ”Väsmanstrand” Beslut Kultur- och samhällsutvecklingsnämnden beslutar att ge positivt planbesked för att starta ändring av detaljplan för del av Ludvika 6:1 ”Väsmanstrand”. Beskrivning av ärendet Gällande detaljplan för Väsmanstrand möjliggör i huvuddrag anläggande av strandpromenad, aktivitetspark och bostadsområde. Inom bostadsområdet möjliggörs bland annat även hotell, och bebyggelsen får uppföras i högst fyra våningar. Sökanden har begärt planbesked för att utöka den tillåtna byggnadshöjden för hotelländamål, från fyra till åtta våningar. Förvaltningen bedömer att planändringen är lämplig. Kommunen är i behov av utökad hotellverksamhet och det högre våningsantalet möjliggör en större kapacitet. Placeringen bedöms vara fördelaktig med närhet till resecentrum, stadskärnan och arbetsplatser. Inom planarbetet finns behov av ytterligare utredningar utifrån den förändrade byggrätten. Risker kopplade till transporter av farligt gods och industriverksamhet bör särskilt beaktas för att säkerställa att detaljplanen kan genomföras på ett säkert sätt. Beslutsunderlag 1. Bilaga 1. Begäran om planbesked Väsmanstrand, 2026-05-22 2. Bilaga 2. Checklista för planbesked Väsmanstrand, 2026-08-17 3. Tjänsteskrivelse daterad den 17 augusti 2026 4. Arbetsutskottet den 10 september 2026 § 80 ______ Beslut skickas till Planarkitekt för handläggning Enhetschef planering för kännedom

§ 92 Dnr 2026/260 Ansökan om planbesked på del av fastigheten Säfsen 2:78 med flera Ludvika kommun Beslut Kultur- och samhällsutvecklingsnämnden beslutar om att ge positivt planbesked för start av ny detaljplan för del av fastighet Säfsen 2:78 m.fl., i syfte att möjliggöra markanvändningen camping samt handel och service. Beskrivning av ärendet Säfsen fastigheter inkom den 6 mars 2026 med ansökan om planbesked för Del av fastighet Säfsen 2:78 m.fl. Förslagets inriktning är att skapa förutsättningar för ett sammanhållet område för camping, handel och service. Sökande har önskemål att tillåta campingplatser och handel med inriktning livsmedel. Området omfattas inte av någon detaljplan, men av den fördjupade översiktsplanen Säfsen/Fredriksberg, laga kraft 2011-07-12. Föreslagen utveckling bedöms inte vara förenligt med den fördjupade översiktsplanen. Planförslaget kan även vara av betydande intresse för allmänheten eftersom området är avsett för friluftsliv och en förändrad markanvändningen kan påverka de rekreativa värdena. En ny detaljplan behöver därför handläggas med utökat förfarande i ett inledande skede. Trots att föreslagen utveckling inte är förenligt med den fördjupade översiktsplanen bedömer förvaltningen att detaljplaneläggning är lämplig. Förslaget bedöms bidra med en positiv utveckling av Fredriksberg och Säfsen i linje med den fördjupade översiktsplanens övergripande inriktning, samt skapar förutsättningar för fler arbetstillfällen. Vid planläggning bör särskild hänsyn tas till natur- kultur- och rekreativa värden. Även trafiksituationen, särskilt vid in- och utfarter, bör ses över vid en framtida exploatering Beslutsunderlag 1. Bilaga 1. Ansökan om planbesked 2026-05-06 2. Bilaga 2. Planbesked checklista 2026-08-18 3. Tjänsteskrivelse daterad den 19 augusti 2026 4. Arbetsutskott den 10 september 2026 § 81 ______ Beslut skickas till Sökande Planarkitekt för handläggning

§ 93 Dnr 2025/619 Uppföljning av Kultur och samhällsutvecklingsnämndens plan för 2026–2028 Beslut Nämnden godkänner uppföljning av kultur- och samhällsutvecklingsnämndens nämndplan 2026–2028. Beskrivning av ärendet Kultur- och samhällsutvecklingsnämndens nämndplan 2026–2028 anger nämndens prioriteringar och mål för perioden. Uppföljningen visar utvecklingen inom nämndens tre prioriterade områden samt arbetet med de uppdrag som kommunfullmäktige har gett nämnden. Ekonomi och internkontroll följs upp i separata processer. Arbetet utvecklas i huvudsak i riktning mot nämndens mål. Inom kultur, idrott och fritid har bland annat Summerparty genomförts med 940 deltagare, Skapande skola når enligt prognos samtliga kommunens skolklasser och arbetet med Fritidsbanken, fritidspolicy och kulturstrategi fortsätter. Samtidigt finns ett fortsatt behov av att utveckla stödet till föreningslivet och att hitta en ny lokal för Lorensberga fritidsgård. Inom samhällsutveckling har arbetet med bostadsbyggande och verksamhetsetableringar fortsatt. Övre Knutsbo är i genomförandefas och planarbete pågår bland annat norr om Mor Annas äng och vid Skepparberget. Kommunens företagsklimat utvecklas positivt och Ludvika har klättrat till plats 80 i årets ranking. Samtidigt innebär kommunens tillväxt ett ökat tryck på planeringsverksamheten och behovet av att säkerställa långsiktig planberedskap för verksamhetsmark. Förvaltningen fortsätter även att effektivisera och utveckla arbetssätten genom digitalisering och processutveckling. Digitaliseringen av driftsbidragen till enskilda vägar har exempelvis minskat handläggningstiden med 85 procent och samtidigt stärkt transparens, riktighet, spårbarhet och likabehandling. Arbetet med kommunfullmäktiges prioriterade uppdrag fortgår. Lantmäteriförrättningar kopplade till förändrat huvudmannaskap för vägar pågår och arbetet med en ny översiktsplan följer i nuläget övergripande tidplan. Medborgardialogen pågår och under hösten kommer bland annat barn och ungas perspektiv att inhämtas. Sammantaget bedömer förvaltningen att arbetet fortskrider enligt nämndplanens inriktning. Samtidigt behöver fortsatt fokus läggas på prioritering av resurser, planberedskap, möjliggöra föreningsstöd, färdigställa fritidspolicy och kulturstrategi samt fortsatt utveckling av effektiva och sammanhållna arbetssätt. Beslutsunderlag 1. Kultur- och samhällsutvecklingsnämndens nämndplan 2026–2028 2. Tjänsteskrivelse daterad den 26 augusti 2026 3. Arbetsutskott den 10 september 2026 § 84 ______ Beslut skickas till Verksamhetschefer

§ 94 Dnr 2026/2 Verksamhetsinformation Beslut Kultur- och samhällsutvecklingsnämnden noterar informationen. Beskrivning av ärendet Information: - Sjukfrånvaro - Bostadsbyggande - Felanmälan - Kort från verksamheterna ______ Beslut skickas till

§ 95 Dnr 2026/1 Redovisning av delegationsbeslut Beslut Kultur- och samhällsutvecklingsnämnden noterar redovisningen av delegationsbeslut. Beskrivning av ärendet I den skriftliga månadsrapporten finns information om personalfrågor, viktiga verksamhetshändelser samt händelser av betydande och annan information. Beslutsunderlag 1. Rapport daterad den 20260917 2. Delegationslista Geodata 20260819–20260916 ______ Beslut skickas till

§ 96 Dnr 2026/3 Redovisning av meddelanden Beslut Kultur- och samhällsutvecklingsnämnden godkänner redovisning av meddelanden. Beskrivning av ärendet KSU KSU au 2026-08-13 § 72–77 KSU 2026-08-27 § 79-86 Kommunstyrelsen Beslut KS 2026-08-25 Informationssäkerhetsberättelse 2025 2026/510 Beslut KS 2026-08-25 Koncernövergripande plan för intern 2026/511 kontroll 2027 Kommunstyrelsens personalutskott Beslut KSPLU 2026-09-08 Sjukfrånvaro med analys - 2026/537 Rapportering 1 2 3 Beslut KSPLU 2026-09-08 Redovisning av cirkulär från SKR 2026/538 Beslut KSPLU 2026-09-08 Löneöversyn - Prioriterade grupper 2026/539 Beslut KSPLU 2026-09-08 Redovisning utfall löneöversyn 2026 2026/540 Kommunstyrelsens finansutskott Beslut KSFINANS 2026-09-08 Ekonomisk rapport från 2026/536 verksamheterna 2026 Cirkulär Cirkulär 26:26 Lagen om konkurrensbegränsande offentlig 2026/503 säljverksamhet Bergsstaten Undersökningstillstånd för området Stora Sten nr 2026-502 101 i Ljusnarsbergs kommun i Örebro län och Ludvika kommun i Dalarnas län Undersökningstillstånd för området Melbo nr 101 i 2026/505 Smedjebackens kommun och Ludvika kommun i Dalarnas län ______ Beslut skickas till

§ 97 Dnr 2026/46 Reviderad Taxa felparkering och kontrollavgift 2027 Beslut 1. Kultur- och samhällsutvecklingsnämnden beslutar att föreslå kommunfullmäktige att fastställa reviderad taxa för felparkering och kontrollavgifter 2027, enligt bilaga 5. 2. Kultur- och samhällsutvecklingsnämnden föreslår kommunfullmäktige att upphäva fastställd taxa för den del som gäller för felparkering och kontrollavgifter 2027, Kommunfullmäktiges beslut 2026-06-17, § 74 Beskrivning av ärendet Skatteverket har ändrat sin bedömning av mervärdesskatten för vissa parkeringsrelaterade avgifter. Från och med den 1 januari 2027 ska kontrollavgifter och vissa felparkeringsavgifter som har direkt samband med en upplåten parkeringstjänst normalt omfattas av mervärdesskatt. För kommunen innebär detta att vissa felparkeringsavgifter på gatumark kan bli momspliktiga, medan avgifter som tas ut för att upprätthålla trafikordningen och parkeringsanmärkningar som meddelas av polis även fortsättningsvis inte omfattas av mervärdesskatt. Med anledning av den förändrade bedömningen har kommunens taxa för felparkeringsavgifter och kontrollavgifter reviderats för att säkerställa att avgifterna kan hanteras i enlighet med gällande lagstiftning och Skatteverkets tillämpning. Beslutsunderlag 1. Bilaga 5 Taxa felparkering och kontrollavgifter år 2027 (daterad 2026- 09-22) 2. Tjänsteskrivelse daterad den 18 september 2026 ______ Beslut skickas till Kommunfullmäktige

§ 98 Dnr 2026/521 Utredning inhyrning av idrottshall, Solsidan 22 Beslut 1. Kultur- och samhällsutvecklingsnämnden ger förvaltningen i uppdrag att utreda förutsättningarna för inhyrning av idrottshallen på fastigheten Solsidan 22 2. Förvaltningen återrapporterar resultatet av utredningen och de ekonomiska konsekvenserna till nämnden inför ett slutligt ställningstagande. Beskrivning av ärendet Efterfrågan på idrottshallar i Ludvika tätort är hög och tillgången till fullstora hallar är begränsad under de tider då behovet är som störst. Bokningsstatistiken visar en hög beläggning under kvällstid och föreningslivet har återkommande framfört behov av fler halltider, särskilt under tidig kväll och för barn och ungdomar. Mot denna bakgrund finns behov av att utöka tillgången till fullstor idrottshall i Ludvika tätort. Kommunen har under 2026 fört dialog med fastighetsägaren för fastigheten Solsidan 22 om möjligheten att hyra hallen på Jägarnäsvägen. Ludvika kommunfastigheter bedömer att lokalen har förutsättningar att ställas om till fullstor idrottshall, men att vissa anpassningar kan krävas. Förvaltningen föreslår att nämnden ger förvaltningen i uppdrag att utreda förutsättningarna för inhyrning av lokalen. Utredningen ska bland annat belysa lokalens tekniska och funktionella förutsättningar, behov av anpassningar samt hyres- och driftkostnader. Ett slutligt ställningstagande till eventuell inhyrning och hyresavtal fattas efter genomförd utredning. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse daterad den 11 september 2026 ______ Beslut skickas till Verksamhetschef fritid och idrott Enhetschef inomhushallar