Vård- och omsorgsnämndens arbetsutskott — 17 augusti 2026
Textversion, automatiskt utläst ur protokollet. Öppna original-PDF:en — den gäller alltid vid tveksamhet.
§ 57 Ändring i föredragningslistan
§ 57
Ändring i föredragningslistan
Beskrivning av ärendet
Inga ändringar i föredragningslistan
______
§ 58 Budgetuppföljning januari - juni 2026
diarienr: ludvika:-:2025:1
§ 58 Dnr 2025/1
Budgetuppföljning januari - juni 2026
Arbetsutskottets förslag till beslut
1. Nämnden fastställer periodens rapportering av driftkostnader, enligt
bilaga 1.
2. Nämnden fastställer periodens rapportering av planen för driftkostnader i
balans, enligt bilaga 1.
3. Nämnden ger förvaltningen i uppdrag att verkställa planen för
driftkostnader i balans.
Beskrivning av ärendet
Denna rapportering av det ekonomiska läget avser perioden januari-juni 2026,
och innefattar en prognos till årets slut (bilaga 1). I prognosen för
driftskostnaderna ingår effekten av åtgärderna i planen för driftkostnader i balans.
Driftkostnader. Under perioden var nettokostnaderna för den löpande
verksamheten 9,5 miljoner kronor högre än den budgeterade nivån
374 miljoner kronor.
Utan ytterligare åtgärder väntas det till årets slut bli en negativ budgetavvikelse
på 22,3 miljoner kronor. Därför behövs även korrigerande åtgärder. Den
slutgiltiga prognosen för helåret är att budgeten kommer överskridas med 10,5
mnkr.
Beslutsunderlag
1. Tjänsteskrivelse daterad den 10 augusti 2026.
2. Uppföljning vård och omsorg jan-juni.
______
Beslut skickas till
Förvaltningsledningen
Ekonomer
Insidan
Akt
§ 59 Budgetuppföljning januari - juli 2026
diarienr: ludvika:-:2025:1
§ 59 Dnr 2025/1
Budgetuppföljning januari - juli 2026
Arbetsutskottets förslag till beslut
1. Nämnden fastställer periodens rapportering av driftkostnader, enligt
bilaga 1.
2. Nämnden fastställer periodens rapportering av planen för driftkostnader i
balans, enligt bilaga 1.
3. Nämnden ger förvaltningen i uppdrag att verkställa planen för
driftkostnader i balans.
Beskrivning av ärendet
Denna rapportering av det ekonomiska läget avser perioden januari-juli 2026, och
innefattar en prognos till årets slut (bilaga 1). I prognosen för driftskostnaderna
ingår effekten av åtgärderna i planen för driftkostnader i balans.
Driftkostnader. Under perioden var nettokostnaderna för den löpande
verksamheten 13,3 miljoner kronor högre än den budgeterade nivån
424 miljoner kronor.
Utan ytterligare åtgärder väntas det till årets slut bli en negativ budgetavvikelse
på 21,8 miljoner kronor. Därför behövs även korrigerande åtgärder. Den
slutgiltiga prognosen för helåret är att budgeten kommer överskridas med 10,5
mnkr.
Beslutsunderlag
1. Tjänsteskrivelse daterad 10 augusti 2026.
2. Uppföljning vård och omsorg jan-juli
______
Beslut skickas till
Förvaltningsledningen
Ekonomer
Insidan
Akt
§ 60 Nämndplan
diarienr: ludvika:-:2024:126
§ 60 Dnr 2024/126
Nämndplan
Arbetsutskottets förslag till beslut
1. Vård- och omsorgsnämnden antar de revideringar som gjorts i den
antagna ”Vård- och omsorgsnämndens plan 2026–2028”, daterad 2
december 2025.
Beslut
2. Vård- och omsorgsnämndens arbetsutskott ger förvaltningen i uppdrag
att ta fram en redovisning hur man avser att jobba med språkkravet.
Beskrivning av ärendet
Två revideringar har gjorts i Vård- och omsorgsnämndens nämndplan 2026–
2028. På sidan 16 under verksamhetsmålet En bra kommun att leva i har ett
stycke lagts till. Information och kommunikation ska anpassas efter individens behov och
förutsättningar så att den enskilde kan förstå, vara delaktig och känna trygghet i kontakten
med våra verksamheter. Vi ska arbeta med tydliga språkkrav kopplade till
arbetsuppgifter/roller, samt språkstärkande insatser för medarbetare vid behov, för att stärka
den enskilde individens möjlighet till förståelse och delaktighet.
På sidan 20 under rubriken 9 Uppföljning har en rapport tagits bort, med
anledning av att Arbetsmiljörapporten från och med år 2025 har införlivats i
Vård- och omsorgsnämndberättelse 2025.
Beslutsunderlag
1. Tjänsteskrivelse daterad den 26 maj 2026.
2. Uppföljning Vård- och omsorgsnämndens nämndplan 2026–2028,
reviderad 2026-05-26.
Behandling
Åsa Bergkvist (S) yrkar på att Vård- och omsorgsnämndens arbetsutskott ger
förvaltningen i uppdrag att ta fram en redovisning hur man avser att jobba med
språkkravet.
Ordförande frågar om arbetsutskottet beslutar enligt Åsa Bergkvists
tilläggsyrkande, och finner att arbetsutskottet gör det.
______
Beslut skickas till
Förvaltningsledningen
Akt
§ 61 Internkontroll - 2025
diarienr: ludvika:-:2024:171
§ 61 Dnr 2024/171
Internkontroll - 2025
Beslut
Vård- och omsorgsnämndens arbetsutskott noterar uppföljning av punkt 1
bilaga 2 i nämndens uppföljning av internkontroll 2025 daterade den 24
oktober 2025.
Beskrivning av ärendet
De nämndspecifika kontrollpunkterna
Vid sitt sammanträde den 24 september 2024 § 108 fastställde Vård- och
omsorgsnämnden en särskild plan för intern kontroll år 2025. Denna
uppföljning gäller bilaga 2 punkt 1 i denna plan;
Deltar samtliga funktioner på förvaltningen (bistånd, rehab, sjuksköterskor) i
utskrivningsplanering från sluten vård i enlighet med gemensam rutin för länets kommuner
och Regionen?
Vid vård- och omsorgsnämndens arbetsutskott den 17 november 2025 då
uppföljningen av internkontroll för 2025 behandlades gav arbetsutskottet i
uppdrag till vård- och omsorgsförvaltningen att återkomma till arbetsutskottet
med en ny uppföljning och rapport runt kontrollpunkt 1.
Förvaltningens uppföljning visade att endast vid hälften av de utskrivningar
från slutenvård som legitimerad personal skulle ha deltagit på har de varit
närvarande vid den aktuella uppföljningen.
Vid kontrollen som skett i mars 2026 så har inte förhållande kring ur ofta
legitimerad personal deltar i utskrivningsplaneringen förändrats. Det finns flera
skäl men ett av betydelse är olika organisatoriska perspektiv som finns inom
sjuksköterskeorganisationen och den låga grundbemanning som finns inom
rehab. Ytterligare skäl för att deltagandet varit låg är att ett fåtal sjuksköterskor
är utsedda att delta i utskrivningsplaneringen samt att Regionens nya
journalsystem, Cosmic, ännu inte fungerar på bästa vis, och ibland har kallelse
till planering inte kommit till legitimerad personal.
En åtgärd för att öka deltagandet av legitimerad personal är att den sköterska
som är patientansvarig eller tidigare besökt patienten är den som deltar i
planeringen.
Gällande legitimerad rehab personal och deras deltagande så är det idag
sporadiskt deltagande i utskrivningsplaneringen utifrån sjukdom. Rekrytering till
vakant tjänst pågår men även om den rekryteringen sker med framgång finns
även här ett organisatoriskt arbete att göra.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse daterad den 10 augusti 2026.
______
Beslut skickas till
Akten
§ 62 Boende- och boendestödsinsatser
diarienr: ludvika:-:2026:141
§ 62 Dnr 2026/141
Boende- och boendestödsinsatser
Arbetsutskottets förslag till beslut
1. Boendeinsatser inom socialpsykiatrin samlas under den
övergripande benämningen bostad med särskild service enligt
socialtjänstlagen (SoL).
2. Nuvarande boendeform särskilt boende med boendestöd benämns
bostad med särskild service enligt SoL – serviceboende.
(Vindelgatan, Mg 36-38).
3. Nuvarande boendeform SoL särskilt boende socialpsykiatri benämns
bostad med särskild service enligt SoL – gruppboende.
(Blomstervägen 5, Berguven)
4. Biståndsbedömning för serviceboende sker genom ett sammanhållet
beslut där boende och individuellt anpassat stöd utgör en integrerad
insats.
5. Förvaltningen ges i uppdrag att genomföra erforderliga revideringar
av riktlinjer, administrativa processer, delegationsordning,
verksamhetssystem och informationsmaterial med anledning av
förändringen.
Beskrivning av ärendet
Förvaltningen föreslår att nuvarande benämningar och struktur för
biståndsbedömda boendeinsatser inom socialpsykiatrin förändras i syfte att
skapa ökad tydlighet, rättssäkerhet, likvärdighet och ändamålsenlighet i
myndighetsutövning och verkställighet.
Idag används olika benämningar och beslut för boenden inom socialpsykiatrins
boendeformer. Nuvarande struktur innebär att personer i en av
boendeformerna beviljas två separata biståndsbeslut; dels beslut om boende,
dels beslut om boendestöd, trots att stödet utgör en integrerad del av insatsen.
Förvaltningen föreslår därför att kommunens socialpsykiatriska boenden samlas
under den gemensamma benämningen bostad med särskild service enligt
SoL, med två former av verkställighet utifrån individuellt stödbehov:
• Serviceboende, för personer med behov av stöd i ett mer självständigt
boende, samt
• Gruppboende, för personer med mer omfattande behov av stöd,
tillsyn och omsorg.
Förändringen bedöms bidra till en mer enhetlig och transparent struktur, stärkt
rättssäkerhet, tydligare insatsbeskrivningar samt bättre överensstämmelse med
etablerad kommunal praxis.
Beslutsunderlag
1. Tjänsteskrivelse daterad 3 augusti 2026.
2. Bilaga daterad 3 augusti 2026.
______
Beslut skickas till
Verksamhetschef LSS/Socialpsykiatrin
Akt
§ 63 Avvikelserapport
diarienr: ludvika:-:2025:160
§ 63 Dnr 2025/160
Avvikelserapport
Arbetsutskottets förslag till beslut
Vård- och omsorgsnämnden godkänner avvikelserapporten för andra kvartalet
2026 daterad 2026-08-03.
Beskrivning av ärendet
Ludvika kommun har genom det digitala avvikelsesystemet DF Respons skapat
ett effektivt och strukturerat sätt att arbeta med avvikelser inom hälso-och
sjukvården. Systemet ge en tydlig överblick över rapporterade händelser och
underlättar arbetet med att förbättra kvalitet och patientsäkerhet. Under
perioden 2026-04-01 till 2026-06-30 rapporterades 731 avvikelser från 36
enheter. De vanligaste avvikelserna gäller fall och läkemedelshantering.
Beslutsunderlag
1. Tjänsteskrivelse daterad den 3 augusti 2026.
2. Rapport daterad den 3 augusti 2026.
______
Beslut skickas till
Förvaltningsledningen
Akt
§ 64 Sjukfrånvaro 2026
diarienr: ludvika:-:2026:98
§ 64 Dnr 2026/98
Sjukfrånvaro 2026
Arbetsutskottets förslag till beslut
Vård- och omsorgsnämnden beslutar att godkänna rapporten för sjukfrånvaro
kvartal 2.
Beskrivning av ärendet
Vård- och omsorgsförvaltningen har ett uppdrag från nämnden att kvartalsvis
lämna en rapport som fortlöpande beskriver sjukfrånvaron.
Sjukfrånvaron fortsätter att sjunka även detta kvartal, vilket visas i dessa två
bilder som gäller hela Vård- och omsorgsförvaltningen.
Siffror på kort- och långsjukskrivning hämtade från Hypergene för hela Vård-
och omsorgsförvaltningen.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse daterad den 12 augusti 2026.
______
Beslut skickas till
Förvaltningsledningen
Akt
§ 65 Personalkontinuitet - hemtjänsten 2026
diarienr: ludvika:-:2026:97
§ 65 Dnr 2026/97
Personalkontinuitet - hemtjänsten 2026
Arbetsutskottets förslag till beslut
Vård- och omsorgsnämnden beslutar att godkänna rapporten för
personalkontinuitet i hemtjänst.
Beskrivning av ärendet
Fortfarande ligger Ludvikas resultat för hela hemtjänsten högre än samtliga
mått för riket från 2024. Det är måttet hur stor andel i % av brukarna som
möter fler än 20 personal under 14 dagar som är markant högre än rikets siffra
från 2024. I Ludvika har vi hemtjänstgrupper som närmar sig rikets siffror men
också de som kämpar med högt omvårdnadsbehov och många
dubbelbemanningar som direkt påverkar kontinuiteten.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse daterad den 12 augusti 2026.
______
Beslut skickas till
Förvaltningsledning
Akt
§ 66 Vård- och omsorgsnämndens rapport angående antal
diarienr: ludvika:-:2026:2
§ 66 Dnr 2026/2
Vård- och omsorgsnämndens rapport angående antal
beslut om bistånd som inte verkställts till och med 30
juni 2026
Arbetsutskottets förslag till beslut
Vård- och omsorgsnämnden tar del av och godkänner förvaltningens rapport
och översänder rapporten till kommunfullmäktige för kännedom.
Beskrivning av ärendet
Sedan den 1 juli 2006 gäller bestämmelser i socialtjänstlagen och lagen om stöd
och service, LSS, vilket syftar till att stärka rättssäkerheten för den enskilda som
beviljats bistånd. Bestämmelserna avser:
• Rapporteringsskyldighet när en kommun inte verkställer sitt eget
gynnande beslut om bistånds till Inspektionen för vård och omsorg,
IVO.
• Särskild avgift (sanktionsavgift) när en kommun inte verkställer sitt eget
gynnande beslut inom skälig tid (3 månader).
• Utökade möjligheter för kommunala revisorer att granska ärenden som
rör myndighetsutövning mot enskild, när det gäller hur vård- och
omsorgsnämnden verkställer sina egna gynnande beslut.
• Ansvarig nämnd och kommunfullmäktige ska underrättas om antal
gynnande beslut som inte verkställs inom skälig tid.
Varje kvartal rapporterar vård- och omsorgsförvaltningen till IVO vilka
gynnande beslut som inte verkställts inom skälig tid.
Varje månad lämnas statistikrapport till vård- och omsorgsnämnden och
kommunfullmäktige över hur många gynnande beslut som inte har verkställts
inom tre månader.
Statistikrapporten beskriver vilken typ av bistånd som besluten gäller, antal
beslut som inte verkställts inom tre månader samt hur lång tid det har gått från
dagen för respektive beslut. Rapporteringen sker en gång varje månad och
upprepas till dess att beslutet är verkställt. Ett beslut är verkställt när den
enskilde tillhandahålls den beviljade insatsen.
Denna rapport avser de uppgifter som fanns tillgängliga den 30 juni 2026.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse daterad den 1 juli 2026.
______
Beslut skickas till
Kommunfullmäktige
Akt
§ 67 Information från förvaltningen
diarienr: ludvika:-:2026:5
§ 67 Dnr 2026/5
Information från förvaltningen
- Lokaloptimering
- Ventilationen på Marnäsliden
- Avvikelsehantering
______
Beslut skickas till
Akt
§ 68 Information från ordförande
diarienr: ludvika:-:2026:6
§ 68 Dnr 2026/6
Information från ordförande
- Vård- och omsorgsnämndens arbetsutskott och nämnd för september
ställs in.
______
Beslut skickas till
Akt