Social- och utbildningsnämnden — 22 april 2026

§ 44 Ändring i föredragningslistan Följande ärenden läggs till: - Junibacken - Lärarbehörighet

§ 45 Verksamhetsbesök anpassad grundskola Rektor från den anpassade grundskolan besöker nämnden och berättar om deras arbete.

§ 46 Återkoppling lokalfrågan Beslut Social- och utbildningsnämnden godkänner den muntliga återkopplingen. Beskrivning av ärendet Vid social- och utbildningsnämnden i mars bad nämnden förvaltningen om en muntlig återkoppling i lokalfrågan. ______ Beslut skickas till

§ 47 Dnr 2026/1 Budgetuppföljning 2026, rapporteringstillfälle 1, individ och familjeomsorgen Beslut 1. Nämnden fastställer periodens rapportering av driftkostnader enligt bilaga 1 daterad den 14:e april 2026. 2. Nämnden fastställer periodens rapportering av planen för driftkostnader i balans, enligt bilaga 2 daterad den 14:e april 2026. 3. Nämnden ger förvaltningen i uppdrag att verkställa planen för driftkostnader i balans, enligt bilaga 2 daterad den 14:e april 2026. 4. Nämnden noterar den totala sjukfrånvaron. Beskrivning av ärendet Nämnderna ska två gånger under pågående år rapportera till kommunstyrelsen hur det går med ekonomin och sjukfrånvaron. Denna rapportering av det ekonomiska läget avser perioden januari−mars 2026, och innefattar en prognos till årets slut (bilaga 1). I prognosen för driftskostnaderna ingår effekten av åtgärderna i planen för driftkostnader i balans (bilaga 2). Rapporteringen av sjukfrånvaron gäller per februari 2026. Driftkostnader. Under perioden var nettokostnaderna för den löpande verksamheten 2,8 miljoner kronor lägre än den budgeterade nivån 59 miljoner kronor. Utan ytterligare åtgärder väntas det till årets slut bli en negativ budgetavvikelse på 9 miljoner kronor. Därför behövs även korrigerande åtgärder. Den slutgiltiga prognosen för helåret är att budgeten kommer överskridas med 6,4 miljoner kronor. Investeringar. Individ- och familjeomsorgen har inga investeringar 2026. Total sjukfrånvaro. Per den sista februari hade nämndens frånvaro sjunkit till 8,5 procent (12-månaderssnitt) jämfört med de 8,6 procent som registrerades för helåret 2025. Beslutsunderlag 1. Tjänsteskrivelse daterad 2026-04-14. 2. Social- och utbildningsnämndens rapportering av driftkostnader och investeringar, första tillfället år 2026, daterad 2026-04-14. 3. Social- och utbildningsnämndens plan för driftkostnader i balans, första tillfället år 2026, daterad 2026-04-14. 4. Detaljerad ekonomisk rapport jan-mar 2026 IFO, daterad 2026-04-14. ______ Beslut skickas till Kommunstyrelsen för kännedom Verksamhetsområde ekonomi koncernstrateg för sammanställning Verksamhetsområde ekonomi för sammanställning

§ 48 Dnr 2026/1 Budgetuppföljning 2026, rapporteringstillfälle 1, utbildningsverksamheten Beslut 1. Nämnden fastställer periodens rapportering av driftkostnader och investeringar, enligt bilaga 1 daterad den 14 april 2026. 2. Nämnden fastställer periodens rapportering av planen för driftkostnader i balans, enligt bilaga 2 daterad den 14 april 2026. 3. Nämnden ger förvaltningen i uppdrag att verkställa planen för driftkostnader i balans, enligt bilaga 2 daterad den 14 april 2026. 4. Nämnden noterar den totala sjukfrånvaron. Deltar ej i beslut: Jonas Fürtig Hjerppe (V) deltar inte i beslutet under beslutspunkt 3 hänvisat till Vänsterpartiets budgetförslag. Beskrivning av ärendet Nämnderna ska två gånger under pågående år rapportera till kommunstyrelsen hur det går med ekonomin och sjukfrånvaron. Denna rapportering av det ekonomiska läget avser perioden januari−mars 2026, och innefattar en prognos till årets slut (bilaga 1). I prognosen för driftskostnaderna ingår effekten av åtgärderna i planen för driftkostnader i balans, (bilaga 2). Rapporteringen av sjukfrånvaron gäller per februari 2026. Driftkostnader. Under perioden var nettokostnaderna för den löpande verksamheten 12,5 miljoner kronor högre den budgeterade nivån 160,6 miljoner kronor. Utan ytterligare åtgärder väntas det till årets slut bli en negativ budgetavvikelse på 8,8 miljoner kronor. Därför behövs även korrigerande åtgärder. Den slutgiltiga prognosen för helåret är att budgeten kommer överskridas med 5,0 miljoner kronor. Investeringar. Av årets anslag på 4,5 miljoner kronor har 0 miljoner kronor bokförts under perioden. Enligt prognos kommer 1,4 miljoner kronor av anslaget att utnyttjas till årets slut (31 procent). Total sjukfrånvaro. Per den sista februari hade nämndens frånvaro sjunkit till 8,5 procent (12-månaderssnitt) jämfört med de 8,6 procent som registrerades för helåret 2025. Beslutsunderlag 1. Tjänsteskrivelse daterad 2026-04-14 2. SUN utbildnings rapportering av driftkostnader och investeringar, första tillfället år 2026, daterad 2026-04-14 3. SUN utbildnings plan för driftkostnader i balans, första tillfället år 2026, daterad 2026-04-14 4. SUN utbildnings, detaljerad ekonomisk rapport, daterad 2026-04-14 Behandling Jonas Fürtig Hjerppe (V) deltar inte i beslutet under beslutspunkt 3 hänvisat till Vänsterpartiets budgetförslag, ______ Beslut skickas till Kommunstyrelsen för kännedom Verksamhetsområde ekonomi koncernstrateg för sammanställning Verksamhetsområde ekonomi för sammanställning

§ 49 Dnr 2025/699 Bidragsbelopp för förskola, grundskola, fritidshem och anpassad grundskola 2026 Beslut Social- och utbildningsnämnden fastställer grundbelopp och tilläggsbelopp enligt förslag i bilaga 1 och 2, daterade den 31 mars 2026. Beskrivning av ärendet Ludvika Kommuns bidragsbelopp för F-klass, grundskola, fritidshem, förskola samt anpassad grundskola till en annan huvudman, såväl kommunalt som enskilt bedriven verksamhet, fastställs i bilagda dokument för 2026. Social- och utbildningsnämnden fastställer grundbelopp och tilläggsbelopp. Grundbeloppet tillfaller samtliga barn/elever/enheter och beräknas efter samma grunder som kommunen tillämpar vid fördelning av resurser till den egna verksamheten. Tilläggsbelopp tillfaller de barn/elever/enheter som lever upp till vissa kriterier. De barn/elever som vid avläsningstillfället är folkbokförda i Ludvika Kommun omfattas av bidragsbeloppet. Beslutsunderlag 1. Tjänsteskrivelse daterad 2026-03-31 2. Bidragsbelopp för förskola, F-klass, grundskola, fritidshem samt anpassad grundskola 2026 daterad 2026-03-31 3. IKE samt bidrag enskild verksamhet, F-klass, grundskola, fritidshem, förskola samt anpassad grundskola 2026 daterad 2026-03-31 4. § 11 Social- och utbildningsnämndens arbetsutskott 2026-04-08 Behandling Efter arbetsutskottet har en revidering av underlaget gjorts och summorna har korrigerats. ______ Beslut skickas till Förvaltningschef för verkställighet Controller (SR) Handläggare ekonomi (L-G T)

§ 50 Dnr 2026/36 Bidrag till fristående verksamhet Olympicaskolan 2026, beslut om grundbelopp. Beslut 1. Social- och utbildningsnämnden fastställer grundbelopp enligt förslag i bilaga 1 och 2, daterade 31 mars 2026. 2. Beslut om bidragsbelopp enligt punkt 1-5 gäller fr o m 1 januari 2026 Beskrivning av ärendet Enligt Skollagen 2010:800 10 kap §§37-38 samt 14 kap §§15-16 ska hemkommunen lämna bidrag för varje elev vid grundskola och fritidshem med enskild huvudman. Bidraget består av ett grundbelopp och i vissa fall ett tilläggsbelopp. Grundbeloppet ska bestämmas efter samma grunder som kommunen tillämpar vid fördelning av resurser till sina egna grundskolor och fritidshem. I grundbeloppet ingår ersättning för lokalkostnader och social- och utbildningsnämnden har vid SUN 2024-01-25 beslutat att förändra tidigare fastställd grundprincip per den 8 maj 2019, § 67 från att enskild huvudman alltid erhåller ersättning utifrån faktiska lokalkostnader, till att utge lokalkostnadsersättning som motsvarar hemkommunens genomsnittliga lokalkostnad per barn eller elev i motsvarande verksamhet. För enskild huvudman, om det finns särskilda skäl, ska dock ersättningen för lokalkostnader istället högst motsvara den enskilde huvudmannens faktiska kostnader om dessa är skäliga (Skolförordning 2011:85 14 kap §6). Social- och utbildningsnämnden bedömer att för Olympicaskolan i Håksberg gäller sådana särskilda skäl som Skolförordningen anger, varför lokalkostnadsersättning utges utifrån den enskilde huvudmannens faktiska lokalkostnader. Olympicaskolan Håksberg har inkommit med erforderliga underlag varvid grundbeloppet för såväl grundskola som fritidshem har kunnat fastställas. Beslutsunderlag 1. Tjänsteskrivelse daterad 2026-03-31 2. Bidrag till Olympicaskolan Håksberg: förskoleklass samt grundskola åk 1-6 2026 daterad 2026-03-31 3. Bidrag till Olympicaskolan Håksberg: fritidshem 2026 daterad 2026-03-31 4. § 9 Social- och utbildningsnämndens arbetsutskott 2026-04-08 ______ Beslut skickas till Förvaltningschef för verkställighet Huvudman för Olympicaskolan Håksberg, Lillvägen 2, 776 36 Hedemora Verksamhetschef skola Controller (SR) Handläggare ekonomi (L-G T)

§ 51 Dnr 2026/37 Bidrag till fristående verksamhet Olympica förskolan 2026, beslut om grundbelopp. Beslut 1. Social- och utbildningsnämnden fastställer grundbelopp för förskola 2026 för barn vid Olympicas förskolor i Marnäs samt Håksberg enligt bilaga 1, daterad 31 mars 2026. 2. Beslut om bidragsbelopp enligt punkt 1 gäller f rom 1 januari 2026. Beskrivning av ärendet Enligt Skollagen 2010:800 8 kap §§ 21-24 ska hemkommunen lämna bidrag för varje barn vid förskola med enskild huvudman. Bidraget består av ett grundbelopp och i vissa fall ett tilläggsbelopp. Grundbeloppet ska bestämmas efter samma grunder som kommunen tillämpar vid fördelning av resurser till sina egna förskolor. I grundbeloppet ingår ersättning för lokalkostnader och social- och utbildningsnämnden har vid SUN 2024-01-25 beslutat att förändra tidigare fastställd grundprincip per den 8 maj 2019, § 67 från att enskild huvudman alltid erhåller ersättning utifrån faktiska lokalkostnader, till att utge lokalkostnadsersättning som motsvarar hemkommunens genomsnittliga lokalkostnad per barn eller elev i motsvarande verksamhet. För enskild huvudman, om det finns särskilda skäl, ska dock ersättningen för lokalkostnader i stället högst motsvara den enskilde huvudmannens faktiska kostnader om dessa är skäliga (Skolförordring 20t1:85 14 kap §6). Social- och utbildningsnämnden bedömer att för Olympicaförskolan i Håksberg och Marnäs gäller inte sådana särskilda skäl som Skolförordningen angel, varför lokalkostnadsersättning utges enligt grundprincipen som motsvarar hemkommunens genomsnittliga lokalkostnad per barn. Beslutsunderlag 1. Tjänsteskrivelse daterad 2026-03-31 2. Bidrag till Olympica Förskola 2026 daterad 2026-03-31 ______ Beslut skickas till Förvaltningschef för verkställighet Huvudman för Olympicaförskolan Håksberg, Lillvägen 2, 776 36 Hedemora Verksamhetschef förskola Controller (SR) Handläggare ekonomi (L-G T)

§ 52 Dnr 2026/170 Motion - Friluftshandlingsplan Beslut Social- och utbildningsförvaltningen föreslår att motionen avslås. Reservation Yngve Thorne (C) reserverar sig mot beslutet. Beskrivning av ärendet Centerpartiet i Ludvika har föreslagit en samlad handlingsplan för friluftsliv för att stärka folkhälsan och motverka ekonomiska skillnader bland barn och unga, ett initiativ som delvis väckts av en insändare från några elever som önskar få genomföra vinteraktiviteter under en friluftsdag. Motionen betonar att skolan har ett särskilt ansvar att erbjuda jämlika möjligheter till naturupplevelser oavsett hemförhållanden. Social- och utbildningsförvaltningen föreslår att motionen avslås, med motiveringen att friluftsliv redan är en lagstadgad del av läroplanen genom ämnet idrott och hälsa och att ansvaret för genomförande och budgetprioriteringar bör ligga kvar hos de enskilda rektorerna än i ett nytt strategidokument. Beslutsunderlag 1. Tjänsteskrivelse daterad 2026-03-23 2. Motion om friluftshandlingsplan 3. § 14 Social- och utbildningsnämndens arbetsutskott 2026-04-08 Behandling Yngve Thorne (C) reserverar sig mot beslutet. ______ Beslut skickas till Kommunstyrelsen

§ 53 Dnr 2026/171 Bostad först Beslut Social- och utbildningsnämnden föreslår att Kommunfullmäktige noterar Utredning- förutsättningar för implementering av metoden Bostad först i Ludvika kommun, daterad 2026-03-31 som återrapport på uppdraget att utreda förutsättningar för att införa metoden Bostad först. Beskrivning av ärendet Vänsterpartiet i Ludvika föreslog i en motion att kommunen ska införa Bostad först. Både social- och utbildningsnämnden och kommunstyrelsens förvaltning ansåg att förutsättningarna behövde utredas vidare innan ett införande kan bli aktuellt. Kommunfullmäktige beslutade därför att avslå motionen, men gav samtidigt social- och utbildningsnämnden i uppdrag att utreda förutsättningarna och återrapportera senast den 30 september 2026. Utredningen visar att Bostad först är en evidensbaserad metod som kan bidra till ökad bostadsstabilitet och förbättrade livsvillkor för personer i hemlöshet, särskilt vid komplex problematik såsom samsjuklighet. Metoden ligger i linje med nationella styrdokument och rekommendationer, och används redan i flera kommuner, däribland Borlänge med goda resultat. I Ludvika bedrivs redan idag ett arbete för att motverka hemlöshet, med fokus på vräkningsförebyggande insatser, samverkan med bostadsbolag och olika former av boendelösningar. Bostad först skulle i detta sammanhang inte ersätta befintliga arbetssätt, utan snarare komplettera dessa genom ett alternativt angreppssätt där permanent bostad erbjuds tidigare och stödinsatser ges parallellt. Samtidigt identifieras flera utmaningar. Den mest framträdande är den begränsade tillgången till lägenheter, särskilt i centrala lägen, vilket är en avgörande förutsättning för metodens genomförande. Även ekonomiska förutsättningar, behov av resursförstärkning samt fortsatt och fördjupad samverkan med både bostadsbolag och vård- och omsorgsförvaltningen lyfts som viktiga faktorer. Möjligheten till statsbidrag finns, men dessa täcker inte nödvändigtvis hela kostnadsbilden. Den samlade bedömningen är att det finns organisatoriska och verksamhetsmässiga förutsättningar för att införa Bostad först i Ludvika kommun, och att metoden kan tillföra ett mervärde i arbetet mot hemlöshet. Samtidigt är förutsättningarna i nuläget begränsade, främst på grund av bostadsbristen och ekonomiska osäkerheter. Mot denna bakgrund är ett införande inte möjligt i nuläget. Däremot finns förutsättningar att på sikt möjliggöra en implementering genom att arbeta vidare med att stärka tillgången till bostäder, skapa ekonomiska förutsättningar samt utveckla samverkan mellan berörda aktörer. Genom ett långsiktigt och strategiskt arbete kan förutsättningarna förbättras och öppna upp för att metoden prövas och anpassas utifrån lokala behov. Beslutsunderlag 1. Tjänsteskrivelse daterad 2026-03-31. 2. Utredning- förutsättningar för implementering av metoden Bostad först i Ludvika kommun daterad 2026-03-13. 3. § 110 Kommunfullmäktige 2025-12-08. ______ Beslut skickas till Kommunstyrelsen

§ 54 Dnr 2026/208 Remiss - Antagande av bredbandsstrategi 2026-2030 Beslut Social- och utbildningsnämnden har inte några synpunkter på Bredbandsstrategi 2026-2030. Beskrivning av ärendet Ludvika Stadsnät AB har tagit fram bredbandsstrategi 2026-2030 som ska ersätta bredbandsstrategi 2021-2025. Bredbandsstrategin behandlades på styrelsemöte den 11 februari 2026 och styrelsen beslutade att anta dokumentet och skicka till Kommunstyrelsens förvaltning för beredning till beslut i Kommunfullmäktige. Kommunstyrelsens förvaltning bedömer att bredbandsstrategin ska skickas på remiss till Kultur- och samhällsutvecklingsförvaltningen, Social- och utbildningsförvaltningen, Vård- och omsorgsförvaltningen och Ludvika kommunfastigheter AB för inhämtande av eventuella synpunkter innan beredning för beslut. Social- och utbildningsförvaltningen har tagit del av bredbandsstrategi 2026- 2030. Förvaltningen har inte några synpunkter på strategins innehåll. Beslutsunderlag 1. Tjänsteskrivelse daterad 2026-03-24. 2. Bredbandsstrategi 2026 – 2030 daterad 2026-02-11. 3. Beslut KSAU 2026-03-10 Antagande av bredbandsstrategi 2026–2030. 4. § 15 Social- och utbildningsnämndens arbetsutskott 2026-04-08. ______ Beslut skickas till Kommunstyrelsen

§ 55 Dnr 2026/245 Översyn av lokaler och utemiljö vid utbildningsenheterna Lorensberga och Östansbo Beslut Social- och utbildningsnämnden ger förvaltningen i uppdrag att, i samråd med Ludvika kommunfastigheter AB och Kultur- och samhällsutvecklings- förvaltningens verksamhetsområde planering, utreda hur lokalanvändning och utomhusmiljö vid utbildningsenheterna Lorensberga och Östansbo kan utvecklas och optimeras. Uppdraget ska redovisas vid nämndens sammanträde den 23 september 2026. Beskrivning av ärendet Social- och utbildningsförvaltningen har under flera år uppmärksammat arbetsmiljömässiga och pedagogiska brister i lokalerna vid Lorensbergaskolan, både för F–6 och 7–9. Elevantalet är högt i förhållande till tillgänglig yta, vilket medför trängsel. Därtill finns brister i form av otillräckligt antal grupprum, rastutrymmen och avsaknad av ändamålsenligt bibliotek, vilket begränsar personalens pedagogiska förutsättningar. För Lorensberga F–6 innebär nuvarande organisation dessutom att undervisningen bedrivs i fyra separata byggnader, varav en utgörs av en tillfällig förskolemodul. Förvaltningen önskar få i uppdrag att utreda möjligheterna till en mer ändamålsenlig lokalanvändning samt utveckling av utemiljöerna vid förskole- och skolenheterna i Lorensberga och Östansbo. Utredningen ska belysa hur lokaler och utemiljö kan utformas för att bättre stödja undervisningen samt främja arbetsmiljön för personal, barn och elever. Vid behov ska även nuvarande detaljplan ses över. Arbetet ska genomföras i nära samverkan med Ludvika kommunfastigheter AB samt Kultur- och samhällsutvecklingsförvaltningens verksamhetsområde planering. Nämnden önskar återrapportering vid sammanträdet den 23 september 2026. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse ______ Beslut skickas till Ludvika kommunfastigheter AB Kultur- och samhällsutvecklingsförvaltningens verksamhetsområde planering. Kommunstyrelsen Verksamhetschef skola Verksamhetschef förskola Rektorer inom grundskola Rektorer inom förskola

§ 56 Dnr 2026/228 Riktlinje verksamhetsloggning individ- och familjeomsorgen Beslut Social- och utbildningsnämnden antar riktlinjen för verksamhetsloggning för individ- och familjeomsorgen daterad 30 mars 2026. Beskrivning av ärendet Verksamheten har tagit fram en riktlinje för verksamhetsloggning. Det är reglerat i lag att loggkontroller ska genomföras som en åtgärd för en säker personuppgiftshantering. Syftet med loggkontroller är att granska så att klienters integritet säkerställs, att regelverket följs och att ingen otillbörlig användning av systemet sker. Riktlinjen innehåller övergripande information, vägledning och ansvarsfördelning vid genomförandet av loggkontroller. Då det är en för verksamheten ny riktlinje föreslår förvaltningen att riktlinjen antas. Beslutsunderlag 1. Tjänsteskrivelse daterad 2026-03-30 2. Riktlinje för verksamhetsloggning, individ och familjeomsorg daterad 30 mars 2026. 3. § 12 Social- och utbildningsnämndens arbetsutskott 2026-04-08 ______ Beslut skickas till Kommunkansliet för publicering

§ 57 Information om Junibacken Beslut Social- och utbildningsnämnden noterar information. Beskrivning av ärendet Förvaltningen redogör för social- och utbildningsnämnden om hur det fortsatta arbetet runt Junibacken går. ______ Beslut skickas till

§ 58 Information om lärarbehörighet Beslut Social- och utbildningsnämnden noterar information om lärarbehörighet. Beskrivning av ärendet Social- och utbildningsnämnden får ta del av en muntlig information om lärarbehörigheten. ____ Beslut skickas till

§ 59 Dnr 2026/22 Delegationsbeslut Beslut Social- och utbildningsnämnden godkänner redovisningen av delegationsbesluten. Beskrivning av ärendet Social- och utbildningsnämnden har överlåtit sin beslutanderätt till utskott, ord- förande och tjänstemän enligt en av social- och utbildningsnämnden antagen delegeringsordning. Dessa beslut ska redovisas till social- och utbildnings- nämnden. Redovisningen innebär inte att social- och utbildningsnämnden får ompröva eller fastställa delegeringsbesluten. Däremot står det social- och ut- bildningsnämnden fritt att återkalla lämnad delegering. Social- och utbildningsnämndens arbetsutskott 2026-03-08 § 8 – 15 Social- och utbildningsnämndens individutskott 2026-03-18 § 42 – 64 2026-04-01 § 65 – 73 Förvaltningschef 1/2026 Förordnande som tf verksamhetschef IFO Verksamhetschef skola 12/2026 Förordnande som tf rektor vid Solviksskolan 13/2026 Förordnande som tf rektor vid Lorensbergaskolan F – 6 Verksamhetschef förskola 15/2026 Beslut om skolbarnomsorg på obekväm arbetstid 16/2026 Beslut om skolbarnomsorg på obekväm arbetstid 17/2026 Beslut om skolbarnomsorg på obekväm arbetstid 18/2026 Beslut om skolbarnomsorg på obekväm arbetstid 19/2026 Beslut om skolbarnomsorg på obekväm arbetstid 20/2026 Beslut om skolbarnomsorg på obekväm arbetstid Sörviks skola 1/2026 Barnets egna behov av förskoleplats som är hänförliga till familjens situation 2/2026 Barnets egna behov av förskoleplats som är hänförliga till familjens situation Fredens förskola 1/2026 Barnets egna behov av förskoleplats som är hänförliga till familjens situation. Kränkningar 2026-01-01 – 2026-03-31 Enskilda individärenden individ- och familjeomsorgen Registreringsdatum 2026-03-01 – 2026-03-31 Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse daterad 2026-04-15 ______ Beslut skickas till

§ 60 Dnr 2026/21 Meddelanden Beslut Social- och utbildningsnämnden godkänner redovisningen av meddelanden Beskrivning av ärendet Kultur- och samhällsutvecklingsnämnden SUN 2026/233 § 33 Kulturpolicy för Ludvika kommun Förvaltningsrätten Falun SUN 2025/734 Slutligt beslut Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse daterad 2026-04-15 ______ Beslut skickas till