Social- och utbildningsnämnden — 26 augusti 2026
Textversion, automatiskt utläst ur protokollet. Öppna original-PDF:en — den gäller alltid vid tveksamhet.
§ 88 Verksamhetsbesök grundskolan
beslutstyp: godkännande
§ 88
Verksamhetsbesök grundskolan
Beslut
Social- och utbildningsnämnden godkänner den muntliga redovisningen.
Beskrivning av ärendet
Skolsköterskorna Helena Dorg, Lina Watz, Maria Ögren, Jenny Thuren och
Malin Arvidsson besöker social- och utbildningsnämnden och berättar om
skolsköterskans arbete i Ludvika kommuns skolor.
______
Beslut skickas till
§ 89 Anmälan av extra ärenden
§ 89
Anmälan av extra ärenden
Följande ärenden läggs till:
- Information
§ 90 Budgetuppföljning 2026 IFO
diarienr: ludvika:-:2026:1
§ 90 Dnr 2026/1
Budgetuppföljning 2026 IFO
Beslut
1. Nämnden fastställer periodens rapportering av driftkostnader, enligt
bilaga 1 daterad den 19 augusti 2026.
2. Nämnden fastställer periodens rapportering av planen för driftkostnader i
balans, enligt bilaga 2 daterad den 19 augusti 2026.
3. Nämnden ger förvaltningen i uppdrag att verkställa planen för
driftkostnader i balans.
Beskrivning av ärendet
Denna rapportering av det ekonomiska läget avser perioden januari−juli 2026,
och innefattar en prognos till årets slut (bilaga 1). I prognosen för
driftskostnaderna ingår effekten av åtgärderna i planen för driftkostnader i balans
(bilaga 2)
Driftkostnader. Under perioden var nettokostnaderna för den löpande
verksamheten 1,9 miljoner kronor lägre än den budgeterade nivån 133 miljoner
kronor.
Utan ytterligare åtgärder väntas det till årets slut bli en negativ budgetavvikelse
på 6,6 miljoner kronor. Därför behövs även korrigerande åtgärder. Den
slutgiltiga prognosen för helåret är att budgeten kommer överskridas med 4
miljoner kronor
Beslutsunderlag
1. Tjänsteskrivelse daterad 2026-08-19
2. Rapportering ekonomi 2026 SUN IFO jul, daterad 19 augusti 2026
3. Plan för driftskostnader i balans 2026 SUN IFO jul, daterad 19 augusti
2026
______
Beslut skickas till
Förvaltningschef för verkställighet
Ekonomienheten för sammanställning
§ 91 Budgetuppföljning 2026 utbildningsverksamheten
diarienr: ludvika:-:2026:1
§ 91 Dnr 2026/1
Budgetuppföljning 2026 utbildningsverksamheten
Beslut
1. Nämnden fastställer periodens rapportering av driftkostnader, enligt
bilaga 1 daterad den 18 augusti 2026.
2. Nämnden fastställer periodens rapportering av plan för driftkostnader i
balans, enligt bilaga 2 daterad den 18 augusti 2026.
3. Nämnden ger förvaltningen i uppdrag att verkställa planen för
driftkostnader i balans.
Deltar ej i beslut: Jonas Fürtig Hjerpe (V) deltar inte i beslutet under
beslutspunkt 2 och 3 hänvisat till Vänsterpartiets budgetförslag.
Beskrivning av ärendet
Denna rapportering av det ekonomiska läget avser perioden januari – juli 2026,
och innefattar en prognos till årets slut (bilaga 1). I prognosen för
driftskostnaderna ingår effekten av åtgärderna i planen för driftkostnader i balans
(bilaga 2).
Driftkostnader: För helåret har nämnden en driftbudget för den löpande
verksamheten på 629,1 miljoner kronor netto, varav 374 miljoner kronor tom
maj.
Under perioden var nettokostnaderna 7,1 miljoner kronor lägre än periodens
budgeterade nivå (positiv avvikelse).
Väsentliga avvikelser under perioden:
− Personalskuldsförändringen uppgår för perioden till 6,1 miljoner
kronor, vilket lyfter resultatet. 5 miljoner kronor belastar verksamhet
grundskola och 1,3 miljoner kronor belastar verksamhet förskola samt
0,2 miljoner verksamhet administration.
− Uppbokning för löneskuld timanställda om 2 miljoner kronor för
december 2025 har återförts i januari och den återföringen finns inte
budgeterad. Resultatet ser endast tillfälligtvis bättre ut än vad det är. Till
årets slut kommer denna positiva resultateffekt ha neutraliserats.
− Budgeterade kostnader som ännu inte debiterats, saknas i utfall,
motsvarar 2 miljoner för perioden.
− Runt 6,7 miljoner har omförts internt inom SoU Utb för justeringar i
resursfördelning, och dessa poster budgeteras inte varför de syns som
en positiv avvikelse på intäktssidan och en negativ avvikelse på
kostnadssidan.
− Lokalhyran gällande Knutsbo fsk har ökat, pga ombyggnationen av
Knutsbo skola till förskola, 0,3 miljoner i perioden.
− Intäkter från Migrationsverket gällande asylelever har ökat under
perioden med 0,7 miljoner.
Utan ytterligare åtgärder väntas det till årets slut bli en negativ budgetavvikelse,
7,2 miljoner kronor. Därför behövs även korrigerande åtgärder.
Genom åtgärder, som delvis redan är genomförda, bedömer förvaltningen att
den slutgiltiga prognosen för helåret är att budgeten kommer överskridas med 5
miljoner kronor.
Väsentliga avvikelser i år enligt prognos:
− Resursfördelning till förskolan gällande fristående huvudman väntas
öka med 1,1 miljoner kronor utöver budget utifrån ökad volym.
− Kostnader gällande projekt Junibackens skola väntas öka med 1,5
miljoner kronor utöver budget.
− Kostnader gällande IT center väntas öka med 0,8 miljoner kronor
utöver budget.
− Kostnader gällande återbetalning barnomsorgsavgift till vårdnadshavare
väntas öka med 1,0 miljoner kronor utöver budget.
− Ökning av kostnader gällande placerade elever väntas öka med 0,6
miljoner kronor utöver budget.
Planen för driftkostnader i balans innefattar både effektiviseringar som
långsiktigt ska minska nämndens kostnader och vid behov kortsiktiga åtgärder
för att få årets driftkostnader i balans.
Väsentliga åtgärder i planen för driftkostnader i balans:
− Enheter upprättar handlingsplaner för budget i balans
− Översyn av organisationen för att effektivisera
− Lokaloptimeringar
Beslutsunderlag
1. Tjänsteskrivelse daterad 2026-08-18
2. Social- och utbildningsnämndens rapportering av driftkostnader, daterad
den 18 augusti 2026
3. Social- och utbildningsnämndens plan för driftkostnader i balans, daterad
den 18 augusti 2026
Behandling
Jonas Fürtig Hjerpe (V) deltar inte i beslutet under beslutspunkt 2 och 3
hänvisat till Vänsterpartiets budgetförslag
______
Beslut skickas till
Förvaltningschef för verkställighet
Verksamhetsområde ekonomi för sammanställning
§ 92 Rapport sommarprojektet 2026
beslutstyp: godkännandediarienr: ludvika:-:2026:330
§ 92 Dnr 2026/330
Rapport sommarprojektet 2026
Beslut
Social- och utbildningsnämnden godkänner redovisningen av rapporten.
Beskrivning av ärendet
I enlighet med social- och utbildningsnämndens beslut har verksamhet tidigare
anordnats under tre veckor i direkt anslutning till skolavslutning. Eftersom det i
år har saknats platser som kan emot ungdomar har perioden minskats ner till
sju arbetsdagar samt avslutningsdag. Målgruppen har varit högstadieelever
främst födda 2011-2012. Sommarprojektet riktar sig till ungdomar som är eller
inom närtid har varit aktuella inom socialtjänsten. Likt tidigare år har en
prioriterad grupp varit ungdomar vars föräldrar har långvarigt försörjningsstöd
eller där det finns ett uttalat behov av stöd.
I år var det totalt 18 ungdomar som erbjöds plats av vilka 16 st fullföljde sitt
deltagande. Samtliga ungdomar har arbetat sex timmar per dag för att få fullt
betalt. Flitpengen som har betalats ut är 45:- per timme och den totala
kostnaden för sommarprojektet, inklusive avslutningsdag, har i år uppgått till
34 719:-. Utmaningen har som tidigare år varit att hitta lämpliga arbetsplatser.
Alla ungdomar som var tilltänkta för sommarprojektet kunde inte erbjudas
plats.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse slutrapport sommarprojekt 2026 daterad 2026-07-03
______
Beslut skickas till
§ 93 Beslut om skolchefsmandatet
beslutstyp: godkännandediarienr: ludvika:-:2026:336
§ 93 Dnr 2026/336
Beslut om skolchefsmandatet
Beslut
Social- och utbildningsnämnden beslutar att verksamhetschef för förskolan
utses till skolchef för förskoleverksamheten.
Social- och utbildningsnämnden beslutar att verksamhetschef för skolan utses
till skolchef för verksamheten inom grundskolan, förskoleklassen, anpassad
grundskola och fritidshemmet.
Beskrivning av ärendet
Enligt Skollagen 2010:800, 2 kap. 8 §, ska varje huvudman utse minst en
skolchef. Skolchefens uppgift är att biträda huvudmannen med att säkerställa
att gällande lagar och föreskrifter för utbildningen följs i huvudmannens
verksamhet inom skolväsendet.
Skolchefen utgör inte en egen ansvarsnivå inom skolväsendet, utan är en
funktion inom huvudmannens organisation. Om brister upptäcks ska
skolchefen i första hand vidta åtgärder inom ramen för sina befogenheter. Om
detta inte räcker ska skolchefen informera huvudmannen, som ytterst ansvarar
för att verksamheten följer gällande regelverk. Därmed har skolchefen en viktig
funktion i det systematiska kvalitetsarbetet.
För att fullgöra sin funktion behöver skolchefen följa upp, analysera och
uppmärksamma om verksamheten lever upp till gällande krav och mål. Om
brister identifieras ska skolchefen inom ramen för sina befogenheter verka för
att dessa åtgärdas och vid behov lyfta frågan till huvudmannen.
Det finns inga särskilda krav i regelverket på vem som kan utses till skolchef
eller på att personen ska ha genomgått någon viss befattningsutbildning.
Skolverket erbjuder dock en skolchefsutbildning som stöd för uppdraget.
Inom social- och utbildningsnämnden har skolchefsmandatet tidigare legat på
förvaltningschefen. Eftersom förvaltningen har två verksamhetschefer som
vardera leder rektorer/enhetschefer inom förskola respektive grundskola (med
tillhörande verksamheter), uppstår ibland otydligheter kring roller och ansvar.
I kommuner och hos andra huvudmän där det finns verksamhetschefsroller är
det vanligt att skolchefsansvaret tilldelas dessa roller. I exempelvis Borlänge och
Arboga är verksamhetscheferna utsedda till skolchefer. Även inom vårt eget
kommunalförbund, Västersbergslagens utbildningsförbund (VBU), har
verksamhetscheferna utsetts till skolchefer. Genom att tilldela
verksamhetscheferna denna titel synliggörs deras roll och ansvar.
Förvaltningen föreslår att nämnden beslutar om att utse verksamhetscheferna
till skolchefer enligt fölande:
• Verksamhetschef för förskolan utses till skolchef för
förskoleverksamheten.
• Verksamhetschef för skolan utses till skolchef för verksamheten inom
grundskolan, förskoleklassen, anpassad grundskola och fritidshemmet.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse daterad 2026-08-17
______
Beslut skickas till
Verksamhetschef skola
Verksamhetschef förskola
Enhetschefer, rektorer och biträdande rektorer inom social- och
utbildningsförvaltningen
§ 94 Delegationsordning SUN utbildningsverksamheten
diarienr: ludvika:-:2023:92
§ 94 Dnr 2023/92
Delegationsordning SUN utbildningsverksamheten
Beslut
Social- och utbildningsnämnden fastställer den reviderade delegationsordningen
SUN – utbildningsverksamheten.
Beskrivning av ärendet
Följande ändringar föreslås i utbildningsverksamhetens delegationsordning.
I det inledande kapitlet har texten kompletterats med ett stycke om vad
skolchefsansvaret innebär enligt skollagen (2010:800), samt hur
skolchefsansvaret är fördelat i nämndens verksamheter. Skolchefsansvaret i
Ludvika kommun är fördelat enligt följande:
• Verksamhetschef för förskolan är utsedd till skolchef för
förskoleverksamheten.
• Verksamhetschef för skolan är utsedd till skolchef för grundskolan,
förskoleklassen, anpassad grundskola och fritidshemmet.
Vid sidan om ovanstående ändringar har följande redaktionella ändringar gjorts:
4. Grundskola
• Punkt 4.19 Beslut om fjärrundervisning inom grundskola i ämnet modersmål.
Lagrummet som delegeras är SL 21 kap 4 §.
• Punkt 4.20 Beslut om fjärrundervisning inom grundskola (ej ämnet modersmål).
Lagrummet som delegeras är SL 21 kap 4 §.
5. Anpassad grundskola
• Punkt 5.16 Beslut om fjärrundervisning inom anpassad grundskola i ämnet
modersmål. Lagrummet som delegeras är SL 21 kap 4 §.
• Punkt 5.17 Beslut om fjärrundervisning inom anpassad grundskola (ej ämnet
modersmål). Lagrummet som delegeras är SL 21 kap 4 §.
Beslutsunderlag
1. Tjänsteskrivelse daterad 2026-08-17
2. Reviderad delegationsordning SUN – utbildningsverksamheten
______
Beslut skickas till
Verksamhetschef skola, inklusive delegationsordning
Enhetschef flerspråkighetsenheten, inklusive delegationsordning
Rektorer, inklusive delegationsordning
Ekonomihandläggare (SR), inklusive delegationsordning
Nämndsekreterare, inklusive delegationsordning
Kommunstyrelsens kansli för publicering, inklusive delegationsordning
§ 95 Rapport över elevfrånvaro/Skolpliktsbevakning 2026
beslutstyp: godkännandediarienr: ludvika:-:2026:175
§ 95 Dnr 2026/175
Rapport över elevfrånvaro/Skolpliktsbevakning 2026
Beslut
Social- och utbildningsnämnden godkänner redovisningen av rapporten.
Beskrivning av ärendet
Rapporten redovisar närvaro och frånvaro i Ludvika kommuns grundskolor
under läsåret 2025/2026. Statistiken baseras på uppgifter från SchoolSoft och
redovisas för höstterminen 2025 och vårterminen 2026. Från och med
höstterminen 2025 används SchoolSoft för hantering av elevers närvaro och
frånvaro. Tidigare statistik baserades på Skola24. Mot bakgrund av systembytet
ligger fokus i årets rapport på utvecklingen under läsåret 2025/2026.
Den genomsnittliga närvaron var 87,6 procent under höstterminen och 85,8
procent under vårterminen. Den genomsnittliga frånvaron ökade därmed från
12,4 till 14,2 procent. Frånvaron skiljer sig mellan stadierna och är högst i
årskurs 7–9. Under vårterminen uppgick den genomsnittliga frånvaron i årskurs
7–9 till 23,3 procent.
Även andelen elever med frånvaro som överstiger 20 procent är betydligt högre
i årskurs 7–9 än i övriga stadier. Under vårterminen hade 40,5 procent av
eleverna i årskurs 7–9 en frånvaro som översteg 20 procent.
Förvaltningen följer även omfattningen av högre frånvaro bland eleverna.
Uppföljningen är en del av kommunens systematiska närvaroarbete och kan
kopplas till Närvarotrappan, kommunens gemensamma rutin för att främja
närvaro samt upptäcka, utreda och åtgärda oroande och problematisk
skolfrånvaro.
Under läsåret 2025/2026 har 41 utredningar om problematisk skolfrånvaro
anmälts till huvudmannen. Samtliga utredningar har avslutats under perioden då
huvudman tillsammans med rektorer gått igenom vilka åtgärder/insatser som
pågår.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse daterad 2026-08-19
______
Beslut skickas till
Verksamhetschef skola
Chef för elevhälsan
Rektorer för grundskola
Verksamhetsutvecklare inom utbildningsverksamheten
§ 96 Upplösning av Stiftelsen samfond för grundskolan i
beslutstyp: godkännandediarienr: ludvika:-:2026:401
§ 96 Dnr 2026/401
Upplösning av Stiftelsen samfond för grundskolan i
Ludvika kommun
Beslut
1. Social- och utbildningsnämnden beslutar att stiftelsen Samfond för
grundskolan ska upphöra och att tillgångarna förbrukas enligt förslag
nedan.
2. Beslutet gäller under förutsättning att länsstyrelsen ger sitt tillstånd.
Beskrivning av ärendet
Social- och utbildningsnämnden är förvaltare för Stiftelsen samfond för
grundskolan i Ludvika kommun. För att kunna förbruka stiftelsernas tillgångar
behöver Social- och utbildningsnämnden först fatta ett beslut om att stiftelserna
ska upphöra. En ansökan om att få förbruka medlen behöver sedan skickas in
till länsstyrelsen. Kriterierna för att länsstyrelsen ska kunna bevilja upplösning
regleras av stiftelselagen och dessa kriterier är uppfyllda gällande den aktuella
fonden. I fonden finns tillgångar på cirka 85 tkr.
Social- och utbildningsförvaltningen föreslår att pengarna används till
studiebesök till Sveriges riksdag för samtliga elever i grundskolans
avgångsklasser i Ludvika kommun. Det tilltänkta ändamålet främjar det som
Skollagens § 4 anger att utbildningen ska förmedla och förankra respekt för de
mänskliga rättigheterna och de grundläggande demokratiska värderingar som
det svenska samhället vilar på.
Social- och utbildningsförvaltningen föreslår att Social- och
utbildningsnämnden beslutar att stiftelsen ska upphöra samt att Social- och
utbildningsförvaltningen ansöker om att få förbruka tillgångarna.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse daterad 2026-08-05
______
Beslut skickas till
Ekonomienheten för kännedom
§ 97 Verksamhetsbesök kontaktpolitiker
beslutstyp: godkännande
§ 97
Verksamhetsbesök kontaktpolitiker
Beslut
Social- och utbildningsnämnden godkänner den muntliga redovisningen.
Beskrivning av ärendet
Politiker redovisar för nämnden och förvaltningen om deras besök i Ludvika
kommuns förskolor och individ- och familjeomsorgen under våren 2026.
______
Beslut skickas till
§ 98 Delegationsbeslut 2026
beslutstyp: godkännandediarienr: ludvika:-:2026:22
§ 98 Dnr 2026/22
Delegationsbeslut 2026
Beslut
Social- och utbildningsnämnden godkänner redovisningen av
delegationsbesluten.
Beskrivning av ärendet
Social- och utbildningsnämnden har överlåtit sin beslutanderätt till utskott, ord-
förande och tjänstemän enligt en av social- och utbildningsnämnden antagen
delegeringsordning. Dessa beslut ska redovisas till social- och utbildnings-
nämnden. Redovisningen innebär inte att social- och utbildningsnämnden får
ompröva eller fastställa delegeringsbesluten. Däremot står det social- och ut-
bildningsnämnden fritt att återkalla lämnad delegering.
Social- och utbildningsnämndens individutskott
2026-06-10 § 122 – 126
2026-06-24 § 127 – 146
2026-08-05 § 147 – 157
Förvaltningschef
20/2026 Gymnasieskolans samfond höstterminen 2026
21/2026 Gymnasieskolans samfond vårterminen 2027
22/2026 Förordnande som tf verksamhetschef skola
23/2026 Förordnande som tf verksamhetschef skola
24/2026 Förordnande som tf verksamhetschef skola
25/2026 Förordnande som tf verksamhetschef individ- och
familjeomsorgen
26/2026 Förordnande som tf verksamhetschef individ- och
familjeomsorgen
27/2026 Förordnande som tf verksamhetschef individ- och
familjeomsorgen
Verksamhetschef skola
25/2026 Förordnande som tf rektor vid Junibackens skola
26/2026 Förordnande som tf rektor vid Kyrkskolan 7 – 9
27/2026 Förordnande som tf rektor vid Parkskolan och Blötbergets skola
28/2026 Förordnande som tf vid Solviksskolan
29/2026 Förordnande som tf vid Sunnansjö och Nyhammars skola
30/2026 Förordnande som tf rektor vid Sörvik skola och
Fredriksbergsskolan
31/2026 Förordnande som tf rektor vid Vasaskolan
32/2026 Förordnande som tf rektor vid Björkås skola och Björkhaga skola
– anpassade grundskolor
33/2026 Förordnande som tf enhetschef vid Mottagningsenheten och
Flerspråkighetsenheten
34/2026 Förordnande som tf rektor vid Lorensbergaskolan 7 – 9
35/2026 Förordnande som rektor vid Lorensbergaskolan F – 6
36/2026 Beslut om skolbarnomsorg på obekväm arbetstid
37/2026 Beslut om skolbarnomsorg på obekväm arbetstid
38/2026 Beslut om skolbarnomsorg på obekväm arbetstid
39/2026 Beslut om skolbarnomsorg på obekväm arbetstid
40/2026 Beslut om skolbarnomsorg på obekväm arbetstid
41/2026 Beslut om skolbarnomsorg på obekväm arbetstid
42/2026 Beslut om skolbarnomsorg på obekväm arbetstid
Verksamhetschef förskola
38/2026 Beslut om barnomsorg på obekväm arbetstid
39/2026 Beslut om barnomsorg på obekväm arbetstid
40/2026 Beslut om barnomsorg på obekväm arbetstid
41/2026 Beslut om skolbarnomsorg på obekväm arbetstid
42/2026 Beslut om skolbarnomsorg på obekväm arbetstid
43/2026 Beslut om skolbarnomsorg på obekväm arbetstid
44/2026 Beslut om skolbarnomsorg på obekväm arbetstid
45/2026 Beslut om skolbarnomsorg på obekväm arbetstid
46/2026 Beslut om skolbarnomsorg på obekväm arbetstid
47/2026 Beslut om skolbarnomsorg på obekväm arbetstid
48/2026 Beslut om skolbarnomsorg på obekväm arbetstid
49/2026 Beslut om skolbarnomsorg på obekväm arbetstid
Björkås skola
7/2026 Mottagande i anpassad grundskola
8/2026 Mottagande i anpassad grundskola
9/2026 Mottagande i anpassad grundskola
10/2026 Mottagande i anpassad grundskola
11/2026 Mottagande i anpassad grundskola
12/2026 Mottagande i anpassad grundskola
13/2026 Mottagande i anpassad grundskola
14/2026 Mottagande i anpassad grundskola
15/2026 Mottagande i anpassad grundskola
16/2026 Mottagande i anpassad grundskola
Kränkningar 2026-04-01 – 2026-06-30
Enskilda individärenden individ- och familjeomsorgen
Registreringsdatum 2026-06-01 – 2026-07-31
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse daterad 2026-08-18
______
Beslut skickas till
§ 99 Meddelanden 2026
beslutstyp: godkännandediarienr: ludvika:-:2026:21, ludvika:SUN:2026:323
§ 99 Dnr 2026/21
Meddelanden 2026
Beslut
Social- och utbildningsnämnden godkänner redovisningen av meddelanden
Beskrivning av ärendet
Kommunfullmäktige
SUN 2026/323 § 83 Fastställande av strategisk plan med ekonomiska ramar
2027 – 2033
SUN 2026/323 § 74 Taxor 2027
SUN 2026/323 § 80 Uppdrag övergripande utredning av kommunens
föreningsbidrag
Kommunstyrelsens finansutskott
SUN/323 § 31 Ekonomisk rapport från verksamheterna 2026
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse daterad 2026-08-18
______
Beslut skickas till
§ 100 Information
§ 100
Information
Social- och utbildningsnämnden tackar Amelia Sporre (MP) för sitt engagemang
och deltagande i nämnden.
Förvaltningen ger en kort information om läget i skolan, förskolan och individ-
och familjeomsorgen.
______
Beslut skickas till