Vård- och omsorgsnämnden — 20 april 2026

§ 40 Ändring i föredragningslistan Beskrivning av ärendet Inga justeringar i föredragningslistan. ______

§ 41 Dnr 2025/1 Rapporteringstillfälle 1 , år 2026 Beslut 1. Nämnden fastställer periodens rapportering av driftkostnader och investeringar, enligt bilaga 1 daterad den 14 april 2026. 2. Nämnden fastställer periodens rapportering av planen för driftkostnader i balans, enligt bilaga 2 daterad den 14 april 2026. 3. Nämnden ger förvaltningen i uppdrag att verkställa planen för driftkostnader i balans, enligt bilaga 2 daterad den 14 april 2026. 4. Nämnden noterar den totala sjukfrånvaron. Beskrivning av ärendet Nämnderna ska två gånger under pågående år rapportera till kommunstyrelsen hur det går med ekonomin och sjukfrånvaron. Denna rapportering av det ekonomiska läget avser perioden januari−mars 2026, och innefattar en prognos till årets slut (bilaga 1). I prognosen för driftskostnaderna ingår effekten av åtgärderna i planen för driftkostnader i balans (bilaga 2). Rapporteringen av sjukfrånvaron gäller per februari 2026. Driftkostnader. Under perioden var nettokostnaderna för den löpande verksamheten 1,8 miljoner kronor högre än den budgeterade nivån 185,5 miljoner kronor. Utan ytterligare åtgärder väntas det till årets slut bli en negativ budgetavvikelse på 23,3 miljoner kronor. Därför behövs även korrigerande åtgärder. Den slutgiltiga prognosen för helåret är att budgeten kommer överskridas med 10,5 miljoner kronor. Investeringar. Av årets anslag på 7,0 miljoner kronor har 1,3 miljoner kronor bokförts under perioden. Enligt prognos kommer hela anslaget 7 miljoner kronor av anslaget att utnyttjas till årets slut (100 procent). Total sjukfrånvaro. Per den sista februari hade nämndens frånvaro sjunkit till 11,7 procent (12-månaderssnitt) jämfört med de 11,8 procent som registrerades för helåret 2025. Beslutsunderlag 1. Tjänsteskrivelse daterad den 14 april 2026. 2. Vård och omsorgsnämndens rapportering av driftkostnader och investeringar, första tillfället år 2026, daterad den 14 april 2026. 3. Vård och omsorgsnämndens plan för driftkostnader i balans, första tillfället år 2026, daterad den 14 april 2026. ______ Beslut skickas till Kommunstyrelsen för kännedom Verksamhetsområde ekonomi koncernstrateg för sammanställning Verksamhetsområde ekonomi för sammanställning Akten

§ 42 Dnr 2025/1 Budgetuppföljning januari – mars 2026 Beslut 1. Nämnden fastställer periodens rapportering av driftkostnader, enligt bilaga 1. 2. Nämnden fastställer periodens rapportering av planen för driftkostnader i balans, enligt bilaga 1. 3. Nämnden ger förvaltningen i uppdrag att verkställa planen för driftkostnader i balans. Beskrivning av ärendet Denna rapportering av det ekonomiska läget avser perioden januari-mars 2026, och innefattar en prognos till årets slut (bilaga 1). I prognosen för driftskostnaderna ingår effekten av åtgärderna i planen för driftkostnader i balans. Driftkostnader. Under perioden var nettokostnaderna för den löpande verksamheten 1,8 miljoner kronor högre än den budgeterade nivån 185,5 miljoner kronor. Utan ytterligare åtgärder väntas det till årets slut bli en negativ budgetavvikelse på 23,3 miljoner kronor. Därför behövs även korrigerande åtgärder. Den slutgiltiga prognosen för helåret är att budgeten kommer överskridas med 10,5 mnkr. Beslutsunderlag 1. Tjänsteskrivelse daterad den 14 april 2026. 2. Uppföljning vård och omsorg jan-mars daterad 14 april 2026. ______ Beslut skickas till Förvaltningsledningen Ekonomer Insidan Akt

§ 43 Dnr 2025/130 Utveckling av vår öppna restaurangverksamhet Beslut 1. Vård- och omsorgsnämnden godkänner förslagen till utveckling av de öppna restaurangerna samt utbildning för hemtjänstpersonal. 2. Vård- och omsorgsnämnden ger förvaltningen i uppdrag att fortsätta utvecklingsarbetet utifrån beskriven plan. 3. Vård- och omsorgsnämnden ger förvaltningen i uppdrag att återkomma med en skriftlig uppföljning av utvecklingen av de nya träffpunkterna och kompetensutvecklingen av personalen till nämnden i januari 2027. Beskrivning av ärendet Vård- och omsorgsnämnden har gett förvaltningen i uppdrag att ta fram en plan för hur de öppna restaurangerna kan utvecklas för att möta kraven i den nya socialtjänstlagen samt stärka hemtjänstpersonalens kompetens kring mat och måltider. Arbetet omfattar översyn av öppettider, vidareutveckling av menyer anpassade efter målgrupp och högtider. Vi tänker oss även använda lokalerna för anhörigstöd i form av träffar, samtal och föreläsningar. Lokalerna kan utvecklas till träffpunkter som kan erbjuda lättillgängliga, förebyggande och öppna insatser för att motverka ensamhet, skapa social gemenskap, organisera aktiviteter, ge vardagsstöd utan biståndsbeslut, avlasta socialtjänsten och fungera som en informations- och vägledningsplats. En utbildningsinsats för hemtjänstpersonal genomförs under året med fokus på måltidssituationer, näringslära, bemötande och motivation, baserad på filmer, diskussioner och nationella riktlinjer från Livsmedelsverket. Beslutsunderlag 1. § 35 vård- och omsorgsnämndens arbetsutskott 2026-04-13. 2. Tjänsteskrivelse daterad 2026-03-30. 3. § 33 Vård- och omsorgsnämnden 2026-03-23. Behandling Helena Karlsson (M) yrkar på att förvaltningen återkommer med en skriftlig uppföljning av utvecklingen av de nya träffpunkterna och kompetensutvecklingen av personalen till nämnden i januari 2027. Hans Gleimar (C), Åke Henriksson och Carl-Johan Svensson båda (S) yrkar bifall till Helena Karlsson (M) förslag. Ordförande frågar om nämnden beslutar enligt arbetsutskottets förslag till beslut och finner att nämnden gör så. Ordförande frågar om nämnden beslutar enligt Helena Karlsson (M) yrkande, och finner att nämnden gör så. ______ Beslut skickas till Ledningsgruppen Enhetschefer inom kosten Kostutvecklare Akten

§ 44 Dnr 2026/89 Hot - och våld inom äldreomsorgen Beslut 1. Vård och omsorgsnämnden avslår yrkandet rörande upprättande av plan för undvikande av sexuella övergrepp mot äldre kvinnliga brukare. 2. Vård- och omsorgsnämnden noterar att förvaltningen arbetar aktivt för att förebygga och motverka sexuellt våld. Beskrivning av ärendet Hans Gleimar, centerpartiet, inlämnade ett yrkande till vård- och omsorgsnämnden den 26 januari gällande att vård- och omsorgsförvaltningen ska upprätta en plan för att undvika sexuella övergrepp mot äldre kvinnliga brukare. Detta utifrån den senaste tidens media rapportering om allvarliga inträffade händelser rörande sexuella övergrepp mot äldre kvinnliga brukare. Förvaltningen ställer sig positiv till att denna fråga har aktualiserats. Det är en viktig fråga men behöver finnas med som en del i ett större övergripande arbete. Inom kommunen finns det redan idag styrdokument ”riktlinje vid misstanke om brott” där både säkerhetsenheten och HR är inkopplade samt att det också finns lag om skyldighet att rapportera missförhållanden. Förvaltningen arbetar ur ett bredare perspektiv där både bemötande och förhållningssätt är grundpelare för att skapa trygghet för brukarna. Förvaltningen har upprättat rutin beträffande att både upptäcka och agera vid misstanke om våld i nära relationer samt tagit fram en bedömningsmall för att undersöka om våld hos äldre eller andra sårbara grupper förekommer. Dessa dokument har funnits sedan tidigare men har uppdaterats med bedömningsmall för att underlätta arbetet med att upptäcka missförhållanden hos äldre och sårbara grupper. Ett implementeringsarbete av dessa dokument pågår inom hela förvaltningen. Riksdagen har fattat beslut om ny lagstiftning om utökade möjligheter för registerkontroll inför anställning i en kommun. Det avser personer som ska arbeta med äldre i hemmet eller vuxna med funktionsnedsättning, arbeta med barn, eller anställas till vissa ledande befattningar i kommunalt driven verksamhet. Reglerna införs i två nya lagar och genom ändringar i befintlig lagstiftning och träder i kraft den 1 mars 2026. Utifrån den nya lagstiftningen så arbetar förvaltningen med att kvalitetssäkra anställningsprocessen tillsammans med kommunens säkerhetsavdelning med hänsyn till möjligheten att begära utdrag från belastningsregister. Beslutsunderlag 1. § 36 Vård- och omsorgsnämndens arbetsutskott 2026-04-13. 2. Tjänsteskrivelse daterad 2026-03-30. Behandling Hans Gleimar (C) yrkar bifall till sitt yrkande. Åsa Bergkvist (S) yrkar bifall till arbetsutskottets förslag till beslut. Lars Handegard (V) yrkar på att vård- och omsorgsnämnden noterar att förvaltningen arbetar aktivt för att förebygga och motverka sexuellt våld. Åsa Bergkvist, Carl-Johan Svensson båda (S) och Ann-Katrin Krainer (SD) yrkar bifall till Lars Handegards yrkande. Ordförande ställer arbetsutskottets förslag mot Hans Gleimer (C) yrkande och finner att nämnden beslutar enligt arbetsutskottets förslag. Ordförande frågar om nämnden kan ställas sig bakom Lars Handegard (V) yrkande och finner att nämnden gör det. ______ Beslut skickas till Ledningsgruppen Akten

§ 45 Dnr 2026/2 Vård- och omsorgsnämndens rapport angående antal beslut om bistånd som inte verkställts till och med 31 mars 2026 Beslut Vård- och omsorgsnämnden tar del av och godkänner förvaltningens rapport och översänder rapporten till kommunfullmäktige för kännedom. Beskrivning av ärendet Sedan den 1 juli 2006 gäller bestämmelser i socialtjänstlagen och lagen om stöd och service, LSS, vilket syftar till att stärka rättssäkerheten för den enskilda som beviljats bistånd. Bestämmelserna avser: • Rapporteringsskyldighet när en kommun inte verkställer sitt eget gynnande beslut om bistånds till Inspektionen för vård och omsorg, IVO. • Särskild avgift (sanktionsavgift) när en kommun inte verkställer sitt eget gynnande beslut inom skälig tid (3 månader). • Utökade möjligheter för kommunala revisorer att granska ärenden som rör myndighetsutövning mot enskild, när det gäller hur vård- och omsorgsnämnden verkställer sina egna gynnande beslut. • Ansvarig nämnd och kommunfullmäktige ska underrättas om antal gynnande beslut som inte verkställs inom skälig tid. Varje kvartal rapporterar vård- och omsorgsförvaltningen till IVO vilka gynnande beslut som inte verkställts inom skälig tid. Varje månad lämnas statistikrapport till vård- och omsorgsnämnden och kommunfullmäktige över hur många gynnande beslut som inte har verkställts inom tre månader. Statistikrapporten beskriver vilken typ av bistånd som besluten gäller, antal beslut som inte verkställts inom tre månader samt hur lång tid det har gått från dagen för respektive beslut. Rapporteringen sker en gång varje månad och upprepas till dess att beslutet är verkställt. Ett beslut är verkställt när den enskilde tillhandahålls den beviljade insatsen. Denna rapport avser de uppgifter som fanns tillgängliga den 31 mars 2026. Statistikrapport den 31 mars 2026 Antal beslut som inte har verkställts inom tre månader. Andel kvinnor respektive män och antal av dessa som tackat nej till erbjudande. Antal beslut Varav Varav Antal som tackat nej till kvinnor män erbjudande 10 7 3 8 Vilken typ av bistånd som inte verkställts inom tre månader. Beslut om Antal SoL – demensboende 3 SoL – särskilt boende socialpsykiatri 1 SoL – särskilt boende med hemtjänst 3 LSS – bostad med särskild service 3 Antal dagar från dagen för respektive beslut till rapporteringstillfälle samt orsak till beslut som inte verkställts. Beslut om Besluts- Antal Kvinna Tackat nej till datum dagar eller erbjuden plats man (1) Resursbrist (2) Annat (3) LSS– bostad med 2025-03- 382 K 1 särskild service 14 LSS – bostad med 2025-04- 337 K 1 särskild service 28 SoL- särskilt boende 2025-06- 293 M 3 socialpsykiatri 11 SoL – särskilt boende 2025-10- 169 K 1 med hemtjänst 13 SoL – särskilt boende 2025-10- 167 K 1 med hemtjänst 15 SoL – demensboende 2025-10- 160 K 1 22 SoL – särskilt boende 2025-11- 147 M 1 med hemtjänst 04 SoL – demensboende 2025-12- 111 K 1 10 SoL – demensboende 2025-12- 102 K 1 19 LSS – bostad med 2025-12- 99 K 2 särskild service 22 Beslutsunderlag 1. § 37 Vård- och omsorgsnämndens arbetsutskott 2026-04-13 2. Tjänsteskrivelse daterad 2026-04-01. ______ Beslut skickas till Kommunfullmäktige Akten

§ 46 Dnr 2026/5 Information från förvaltningen Beslut Vård- och omsorgsnämnden noterar informationen från förvaltningen. Beskrivning av ärendet Vård- och omsorgsnämnden har fått ta del av skriftlig information från förvaltningen. Beslutsunderlag Information daterad 2026-04-14. ______ Beslut skickas till Förvaltningen Akten

§ 47 Dnr 2026/6 Information från ordförande - Invigningen av Ljungen - Strategidagar - Heldagen ______ Beslut skickas till Akten

§ 48 Dnr 2026/3 Delegationsbeslut Beslut Vård- och omsorgsnämnden godkänner redovisningen av delegationsbesluten. Beskrivning av ärendet Vård- och omsorgsnämnden har överlåtit sin beslutanderätt till utskott, ordförande och tjänstemän enligt vård- och omsorgsnämndens delegationsordning. Besluten ska redovisas till vård- och omsorgsnämnden. Redovisningen innebär inte att vård- och omsorgsnämnden får ompröva eller fastställa delegationsbesluten. Däremot står det vård- och omsorgsnämnden fritt att återkalla lämnad delegation. 1. Protokoll Au protokoll 2026-04-13 § 32–38 2. Biståndsbeslut 2026-03-01-2026-03-31, 275 bifall, 1 avslag 3. Arbetsmiljö 4. Förordnande Von 2026/23 Sabina Granfors Tell förordnas som MAS 2026-04-08-2026-04-13 5. Delegationsbeslut 6. Fonder Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse med bilagor daterad 2026-04-13. ______ Beslut skickas till Akten

§ 49 Dnr 2026/4 Meddelanden Beslut Vård- och omsorgsnämnden noterar redovisningen av inkomna meddelanden. Beskrivning av ärendet Kommunstyrelsens finansutskott 1. VON 2024/1 KSFINANS 2026-03-10 § 9 Ekonomisk rapport från verksamheterna 2026. Kommunstyrelsen 2. VON 2026/23 Förordnande av förvaltningschef. IVO 3. VON 2024/103 Beslut gällande Servicebostad. Vård- och omsorgsförvaltningen 4. VON 2023/8 Ludvika kommuns tillgänglighetsråd 2026-03-12 § 1–7. 5. VON Förvaltningssamverkan 2026-03-16. Region Dalarna 6. VON 2026/39 Utskrivningsklara mars- 2026, inget betalningsansvar. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse med bilagor daterad 2026-04-13. ______ Beslut skickas till Akten