Social- och utbildningsnämnden — 21 maj 2026
Textversion, automatiskt utläst ur protokollet. Öppna original-PDF:en — den gäller alltid vid tveksamhet.
§ 62 Anmälan av extra ärenden
§ 62
Anmälan av extra ärenden
Följande ärenden läggs till:
- Information från förvaltningen
§ 63 Verksamhetsbesök individ- och familjeomsorgen
§ 63
Verksamhetsbesök individ- och familjeomsorgen
1:e socialsekreterare Malin Ericsson och familjebehandlare Linda Högberg
besöker nämnden och berättar om arbetssättet ”intensivt utredningsarbete”.
§ 64 Budgetuppföljning 2026
diarienr: ludvika:-:2026:1
§ 64 Dnr 2026/1
Budgetuppföljning 2026
Beslut
1. Nämnden fastställer periodens rapportering av driftkostnader, enligt
bilaga 1 daterad den 13 maj 2026.
2. Nämnden fastställer periodens rapportering av planen för driftkostnader i
balans, enligt bilaga 2 daterad den 13 maj 2026.
3. Nämnden ger förvaltningen i uppdrag att verkställa planen för
driftkostnader i balans.
Beskrivning av ärendet
Denna rapportering av det ekonomiska läget avser perioden januari−april 2026,
och innefattar en prognos till årets slut (bilaga 1). I prognosen för
driftskostnaderna ingår effekten av åtgärderna i planen för driftkostnader i balans
(bilaga 2)
Driftkostnader. Under perioden var nettokostnaderna för den löpande
verksamheten 0,7 miljoner kronor lägre än den budgeterade nivån 77 miljoner
kronor.
Utan ytterligare åtgärder väntas det till årets slut bli en negativ budgetavvikelse
på 8,8 miljoner kronor. Därför behövs även korrigerande åtgärder. Den
slutgiltiga prognosen för helåret är att budgeten kommer överskridas med 6,2
miljoner kronor
Beslutsunderlag
1. Tjänsteskrivelse daterad 2026-05-13
2. Rapportering ekonomi 2026 SUN IFO feb, daterad 2026-05-13
3. Plan för driftskostnader i balans 2026 SUN IFO feb, daterad 2026-05-13
______
Beslut skickas till
Förvaltningschef för verkställighet
Ekonomienheten för sammanställning
§ 65 Budgetuppföljning 2026
diarienr: ludvika:-:2026:1
§ 65 Dnr 2026/1
Budgetuppföljning 2026
Beslut
1. Nämnden fastställer periodens rapportering av driftkostnader, enligt
bilaga 1 daterad den 12 maj 2026.
2. Nämnden fastställer periodens rapportering av plan för driftkostnader i
balans, enligt bilaga 2 daterad den 12 maj 2026.
3. Nämnden ger förvaltningen i uppdrag att verkställa planen för
driftkostnader i balans.
Deltar ej i beslut: Jonas Fürtig Hjerpe (V) och Tommy Håkansson (V) deltar
inte i beslutet under beslutspunkt 2 och 3 hänvisat till Vänsterpartiets
budgetförslag.
Beskrivning av ärendet
Denna rapportering av det ekonomiska läget avser perioden januari – april 2026,
och innefattar en prognos till årets slut (bilaga 1). I prognosen för
driftskostnaderna ingår effekten av åtgärderna i planen för driftkostnader i balans
(bilaga 2).
Driftkostnader: För helåret har nämnden en driftbudget för den löpande
verksamheten på 629,1 miljoner kronor netto, varav 213 miljoner kronor tom
april.
Under perioden var nettokostnaderna 17,7 miljoner kronor högre än periodens
budgeterade nivå (negativ avvikelse).
Väsentliga avvikelser under perioden:
− Personalskuldsförändringen uppgår för perioden till 20,4 miljoner
kronor, vilket belastar resultatet som en kostnad. 15,6 miljoner kronor
belastar verksamhet grundskola och 4 miljoner kronor belastar
verksamhet förskola samt 0,8 miljoner verksamhet administration.
− Uppbokning för löneskuld timanställda om 2 miljoner kronor för
december 2025 har återförts i januari och den återföringen finns inte
budgeterad. Resultatet ser endast tillfälligtvis bättre ut än vad det är. Till
årets slut kommer denna positiva resultateffekt ha neutraliserats.
− Budgeterade kostnader som ännu inte debiterats, saknas i utfall,
motsvarar 2,1 miljoner för perioden.
− Runt 3,4 mnkr har omförts internt inom SoU Utb för justeringar i
resursfördelning, och dessa poster budgeteras inte varför de syns som
en positiv avvikelse på intäktssidan och en negativ avvikelse på
kostnadssidan
Utan ytterligare åtgärder väntas det till årets slut bli en negativ budgetavvikelse,
8,1 miljoner kronor. Därför behövs även korrigerande åtgärder.
Genom åtgärder, som delvis redan är genomförda, bedömer förvaltningen att
den slutgiltiga prognosen för helåret är att budgeten kommer överskridas med
5 miljoner kronor.
Väsentliga avvikelser i år enligt prognos:
− Resursfördelning till förskolan gällande fristående huvudman väntas
öka med 1,1 miljoner kronor utöver budget utifrån ökad volym.
− Kostnader gällande projekt Junibackens skola väntas öka med 1,5
miljoner kronor utöver budget.
− Kostnader gällande IT center väntas öka med 0,8 miljoner kronor
utöver budget.
− Kostnader gällande återbetalning barnomsorgsavgift till vårdnadshavare
väntas öka med 1,0 miljoner kronor utöver budget.
− Ökning av kostnader gällande placerade elever väntas öka med 0,6
miljoner kronor utöver budget.
Planen för driftkostnader i balans innefattar både effektiviseringar som
långsiktigt ska minska nämndens kostnader och vid behov kortsiktiga åtgärder
för att få årets driftkostnader i balans.
Väsentliga åtgärder i planen för driftkostnader i balans:
− Enheter upprättar handlingsplaner för budget i balans
− Översyn av organisationen för att effektivisera
− Lokaloptimeringar
Beslutsunderlag
1. Tjänsteskrivelse dater 2026-05-12
2. Social- och utbildningsnämndens rapportering av driftkostnader, daterad
2026-05-12
3. Social- och utbildningsnämndens plan för driftkostnader i balans, daterad
2026-05-12
Behandling
Jonas Fürtig Hjerpe (V) och Tommy Håkansson (V) deltar inte i beslutet under
beslutspunkt 2 och 3 hänvisat till Vänsterpartiets budgetförslag
______
Beslut skickas till
Förvaltningschef för verkställighet
Verksamhetsområde ekonomi för sammanställning
§ 66 Ej verkställda beslut 2026
beslutstyp: godkännandediarienr: ludvika:-:2026:30
§ 66 Dnr 2026/30
Ej verkställda beslut 2026
Beslut
Social- och utbildningsnämnden godkänner redovisningen i rapporten.
Beskrivning av ärendet
Enligt Socialtjänstlagen ska socialnämnden lämna en statistikrapport till
fullmäktige över hur många av nämndens gynnande beslut enligt 4 kap. 1 § som
inte verkställts inom tre månader från beslutsdag. Nämnden skall även lämna en
statistikrapport över hur många av nämndens gynnande beslut enligt 4 kap. 1 §
som inte verkställts på nytt inom tre månader från den dag då verkställigheten
avbröts. Bestämmelsen syftar till att stärka rättssäkerheten för den enskilde som
beviljats bistånd. Under det första kvartalet 2026 har IFO rapporterat 15 ej
verkställda beslut till IVO.
Beslutsunderlag
1. Tjänsteskrivelse daterad 2026-04-28
2. Social- och utbildningsnämndens arbetsutskott § 16 daterad 2026-05-06
______
Beslut skickas till
Kommunfullmäktige för kännedom
Kommunrevisionen för kännedom
§ 67 Förskolekön 2026
beslutstyp: godkännandediarienr: ludvika:-:2026:2
§ 67 Dnr 2026/2
Förskolekön 2026
Beslut
Social- och utbildningsnämnden godkänner redovisningen av beläggning,
kösituation samt barngruppernas storlek.
Beskrivning av ärendet
Statistik gällande beläggning, kösituationen samt barngruppernas storlek är
hämtade ur Schoolsoft per 22 april 2026
- 1176 barn har en placering inom kommunens förskolor.
- Totalt finns det 7 barn i kö som inte har en placering på en annan
förskola i kommunen.
- Totalt i hela kommunen finns det i nuläget inga lediga förskoleplatser
att erbjuda.
- Det finns 23 barn som har en avgiftsfri placering, allmän förskola.
- Per den 22 april ligger barngruppensstorlek på 15,5 barn per avdelning i
snitt i kommunen.
- 52 % av barnen på förskolan är i åldern 1-3 år.
Beslutsunderlag
1. Tjänsteskrivelse daterad 2026-04-22
2. Social- och utbildningsnämndens arbetsutskott § 17 daterad 2026-05-06
______
Beslut skickas till
§ 68 Utreda resursskola
diarienr: ludvika:-:2025:387
§ 68 Dnr 2025/387
Utreda resursskola
Beslut
1. Social- och utbildningsnämnden noterar utredningen om behov och
förutsättningar för resursskola i Ludvika kommun.
2. Social- och utbildningsnämnden ger förvaltningen i uppdrag att, i
samverkan med LKFAB, ta fram ett konkret förslag på lokaler för
resursskola, samt utifrån detta göra en uppdaterad kostnadskalkyl för
årlig drift av en resursskola.
3. Social- och utbildningsnämnden vill ha en återrapport på nämnden i
oktober 2026.
Beskrivning av ärendet
Den 7 maj 2025 gav social- och utbildningsnämnden förvaltningen i uppdrag
att utreda behov och förutsättningar för etablering av en resursskola i Ludvika
kommun.
En resursskola är en specialiserad grundskola för elever med omfattande,
varaktiga behov av särskilt stöd. En resursskola följer den ordinarie läroplanen
för grundskolan. Organisationen kännetecknas ofta av små elevgrupper, hög
personaltäthet, anpassade miljöer och specialistkompetens. Placering vid
resursskolor är frivillig och bygger på att elevens behov utreds och att samråd
sker med vårdnadshavare.
Utredningen har genomförts av en arbetsgrupp med verksamhetschef för
grundskola, enhetschef för elevhälsan och rektorer från
grundskoleverksamheten. I olika delar av arbetet har även
verksamhetsutvecklare, ledningsstrateger och controller medverkat.
Arbetet kan sägas vara uppdelat i tre huvuddelar:
• Samtal med grundskolans rektorer om nuläge, behov och målgrupp
• Omvärldsbevakning med studiebesök hos andra huvudmän
• Beräkningar av kostnader samt uteblivna alternativkostnader.
Utredningens slutsats är att Ludvika bedöms ha behov av en resursskola i egen
regi. Den ska i första hand riktas till elever med omfattande och varaktiga
stödbehov, särskilt inom autismområdet, och den bör ha små elevgrupper, hög
personaltäthet och tydligt anpassade lärmiljöer. Utredningen bedömer också att
en sådan verksamhet kan förbättra skolnärvaro, studiero och måluppfyllelse.
Även om det är en ekonomisk kostnad förknippad med att etablera en
resursskola bör den leda till minskade personalkostnader på de egna
grundskoleenheterna och behovet av dyra externa lösningar.
I dagsläget finns ännu inget färdigt lokalförslag för en resursskola. Detta är ett
arbete som förutsätter en fördjupad lokalutredning tillsammans med Ludvika
kommunfastigheter AB. Förvaltningen anser att arbetet med att hitta lokaler till
en resursskola behöver införlivas i det övergripande lokalstrategiska arbete som
genomförs i samverkan med Ludvika kommunfastigheter AB.
Beslutsunderlag
1. Tjänsteskrivelse daterad 2026-04-27
2. Social- och utbildningsnämndens arbetsutskott § 18 daterad 2026-05-06
3. Utredning av behov och förutsättningar för resursskola i Ludvika
kommun
______
Beslut skickas till
Verksamhetschef skola
Enhetschef för centrala elevhälsan
Rektorer och enhetschefer inom grundskola
Verksamhetsutvecklare inom utbildningsverksamheten
§ 69 Remiss Kulturstrategi för Ludvika kommun
diarienr: ludvika:-:2026:233
§ 69 Dnr 2026/233
Remiss Kulturstrategi för Ludvika kommun
Beslut
1. Social- och utbildningsnämnden har inte några synpunkter på
Kulturpolicy för Ludvika kommun men vill ha en redaktionell ändring
av namnet på social- och utbildningsförvaltningen.
2. Social- och utbildningsnämnden ser väldigt positivt på skrivelsen att
Ludvika kommun ska arbeta för en kulturgaranti eller ett kulturlöfte till
kommunens barn och ser fram emot vidare arbete för att införa en
sådan.
Beskrivning av ärendet
Kultur- och samhällsutvecklingsförvaltningen har tagit fram ett förslag till en ny
kulturpolicy för Ludvika kommun.
Eftersom kulturverksamhet till stor del inte är lagstadgad, fungerar policyn som
ett strategiskt verktyg för att ge kulturfrågorna prioritet och tydlig riktning i en
växande kommun. Dokumentet ska framöver ligga till grund för både
budgetarbete och nämndplaner.
För att säkerställa en jämlik tillgång till kultur, oavsett bakgrund eller
bostadsort, fungerar skolan som en viktig demokratisk arena. Genom projektet
Skapande skola får elever möta professionell kultur, vilket syftar till att öka
nyfikenheten och sänka trösklarna till kulturlivet på fritiden. Skapande skola, som
finansieras av Statens kulturråd, bidrar till att skolorna får ta del av professionell
kultur. Ansökning av medel och planering av verksamhet sker i ett samarbete
mellan social- och utbildningsförvaltningen och kultur- och
samhällsutvecklingsförvaltningen.
Social- och utbildningsförvaltningen har tagit del av Kulturpolicy för Ludvika
kommun. Förvaltningen har inte några synpunkter på strategins innehåll.
Beslutsunderlag
1. Tjänsteskrivelse daterad 2026-04-14
2. Social- och utbildningsnämndens arbetsutskott § 19 daterad 2026-05-06
3. Kulturpolicy för Ludvika kommun daterad 2026-02-12
4. Reviderad bilaga, Kulturpolicy för Ludvika kommun daterad 2024-02-
23
5. Beslut KSU Kulturpolicy för Ludvika kommun daterad 2026-03-26
Behandling
Peter Cyrillus (S) yrkar att remissvaret kompletteras med ett påpekande om att
en felaktighet finns beträffande namnet på en förvaltning som nämns i
kulturstrategin.
Peter Cyrillus (S) yrkar att en mening i tredje stycket på sidan åtta (8)
omformuleras genom att det nuvarande felaktiga förvaltningsnamnet ”social-
och omsorgsförvaltningen” ersätts med det korrekta namnet ”social- och
utbildningsförvaltningen”.
Ordförande frågar nämnden om de kan besluta enligt Peter Cyrillus (S) förslag
och finner att nämnden gör så.
Jonas Fürtig Hjerpe (V) yrkar att Social och utbildningsnämnden ser väldigt
positivt på skrivelsen att Ludvika kommun ska arbeta för en kulturgaranti eller
ett kulturlöfte till kommunens barn och ser fram emot vidare arbete för att
införa en sådan.
Ordförande frågar nämnden om de kan besluta enligt Jonas Fürtig Hjerpes (V)
förslag och finner att nämnden gör så.
______
Beslut skickas till
Kommunstyrelsen
Kultur- och samhällsutvecklingsförvaltningen
§ 70 Insatser utan behovsprövning samt undantag från
diarienr: ludvika:-:2025:429
§ 70 Dnr 2025/429
Insatser utan behovsprövning samt undantag från
dokumentationen
Beslut
Social- och utbildningsnämnden beslutar om insatser utan behovsprövning
samt undantag från dokumentation enligt bifogat underlag daterat 12 maj 2026.
Beskrivning av ärendet
Inför att den nya socialtjänstlagen trädde i kraft 1 juli 2025 fattade nämnden
beslut om de insatser IFO i Ludvika kommun skulle erbjuda utan föregående
behovsprövning samt vilka av dessa insatser som skulle undantas från
dokumentationskravet. I och med att kommunen ska börja arbeta med SSPF
(samverkansform för Skola, Socialtjänst, Polis och Fritid) behöver två nya
insatser tillföras till de insatser vi i dagsläget erbjuder. Det handlar om SSPF på
individnivå samt SSPF på gruppnivå. Gällande SSPF på gruppnivå undantas
den insatsen från dokumentationskravet.
Beslutsunderlag
1. Tjänsteskrivelse daterad 2026-05-12
2. Insatser utan behovsprövning samt undantag från dokumentation
Ludvika kommun daterad 2026-05-12
______
Beslut skickas till
§ 71 Delegationsbeslut 2026
beslutstyp: godkännandediarienr: ludvika:-:2026:22
§ 71 Dnr 2026/22
Delegationsbeslut 2026
Beslut
Social- och utbildningsnämnden godkänner redovisningen av
delegationsbesluten.
Beskrivning av ärendet
Social- och utbildningsnämnden har överlåtit sin beslutanderätt till utskott, ord-
förande och tjänstemän enligt en av social- och utbildningsnämnden antagen
delegeringsordning. Dessa beslut ska redovisas till social- och utbildnings-
nämnden. Redovisningen innebär inte att social- och utbildningsnämnden får
ompröva eller fastställa delegeringsbesluten. Däremot står det social- och ut-
bildningsnämnden fritt att återkalla lämnad delegering.
Social- och utbildningsnämndens arbetsutskott
2026-04-06 § 16 – 19
Social- och utbildningsnämndens individutskott
2026-04-29 § 83 – 99
Förvaltningschef
2/2026 Förordnande som tf verksamhetschef skola
Verksamhetschef skola
14/2026 Beslut om skolbarnomsorg på obekväm arbetstid
15/2026 Beslut om skolbarnomsorg på obekväm arbetstid
16/2026 Beslut barnomsorg på obekväm arbetstid
17/2026 Beslut om skolbarnomsorg på obekväm arbetstid
18/2026 Förordnande som tf rektor vid Solviksskolan
19/2026 Förordnande som tf rektor vid Junibackens skola
20/2026 Förordnande som tf rektor vid Lorensbergaskolan F – 6
Verksamhetschef förskola
21/2026 Beslut om skolbarnomsorg på obekväm arbetstid
22/2026 Beslut om skolbarnomsorg på obekväm arbetstid
23/2026 Beslut om skolbarnomsorg på obekväm arbetstid
Bärets förskola
1/2026 Särskilt stöd till barn i förskolan- fysiska och psykiska skäl eller
andra beslut
Sörviks förskola
3/2026 Barnets egna behov av förskoleplats som är hänförliga till
familjens situation.
Enskilda individärenden individ- och familjeomsorgen
Registreringsdatum 2026-04-01 – 2026-04-30
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse daterad 2026-05-13
______
Beslut skickas till
§ 72 Meddelanden 2026
beslutstyp: godkännandediarienr: ludvika:-:2026:21, ludvika:SUN:2025:643, ludvika:SUN:2025:636, ludvika:SUN:2024:230, ludvika:SUN:2026:1, ludvika:SUN:2026:46
§ 72 Dnr 2026/21
Meddelanden 2026
Beslut
Social- och utbildningsnämnden godkänner redovisningen av meddelanden
Beskrivning av ärendet
Kommunfullmäktige
SUN 2025/643 § 41 Biblioteksplan för Ludvika
SUN 2025/636 § 43 Motion införande av ”farmer time” – ta in gården i
klassrummet
Kommunstyrelsen
SUN 2024/230 § 40 Uppföljning av nämndernas, bolagens, Västerbergslagens
utbildningsförbunds och Räddningstjänsten Dala Mitts planer för intern
kontroll 2025
SUN 2026/1 § 18 Ekonomisk rapport från verksamheterna
Förvaltningsrätten Falun
SUN 2026/46 Dom
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse daterad 2026-05-13
______
Beslut skickas till
§ 73 Information från förvaltningen
§ 73
Information från förvaltningen
Beslut
Förvaltningen ger nämnden en muntlig övergripande information.
______
Beslut skickas till