Kommunstyrelsen — 23 september 2026

22 §§, ett ansvar för kommunen/huvudmannen att se till att denna rätt efterlevs. Elevens vårdnadshavare har ett ansvar för att medverka till att deras barn kommer till skolan (fullgör skolplikten), Skollag 7 kap 20, 23 §§. I Föräldrabalk 6 kap 2 § påtalas vårdnadshavarnas ansvar att bevaka att barnet får tillfredsställande utbildning. Kommunstyrelsen genomför en återkommande skolpliktsuppföljningen två gånger per år. Detta för att säkerställa att huvudmannen fullgör sitt uppdrag enligt Skollag. I nuläget har vi i kommunen två aktuella ärende gällande skolpliktsbevakning. Ärende sedan tidigare gällande två syskon födda 2017 (årskurs 3) och 2013 (årskurs 7) som befinner sig utomlands. Orosanmälan har lämnats vid tidigare tillfällen då föräldrarna trots påstötningar inte har lämnat in anmälan om varaktig utlandsvistelse. Läget är oförändrat och dialog pågår med socialtjänsten om fortsatt hantering. Ärendet är sedan tidigare initierat hos Skattemyndigheten och pågår vidare. Beslutsunderlag 1. Sammanträdesanteckning kommunstyrelsens beredande 23 september 2026 § 118 2. Tjänsteskrivelse daterad 20 augusti 2026 _________ Expediering: Skolchef Akten PROTOKOLL 16 (24

§ 196 Dnr KS 4/2026 Anmälan av extra ärenden Beslut 1. Kommunstyrelsen godkänner ändringen i föredragningslistan. Beskrivning av ärendet Följande ärende läggs till: 1. Nämndinitiativ från Daniel Johansson (M) – Ändrad politisk organisation. Ärendet läggs till och får punkt 22 på föredragningslistan. Följande ärende utgår: 1. KS 11/2026 Kommunstyrelsens uppsiktsplikt – Gemensam nämnd för företagshälsovård samt tolk- och översättarservice. Ärendet har nr 13 på föredragningslistan. ______________ Expediering: Akten PROTOKOLL 4 (24

§ 197 Individärende Se separat protokoll. PROTOKOLL 5 (24

§ 198 Individärende Se separat protokoll. PROTOKOLL 6 (24

§ 199 Individärende Se separat protokoll. PROTOKOLL 7 (24

§ 200 Individärende Se separat protokoll. PROTOKOLL 8 (24

§ 201 Individärende Se separat protokoll. PROTOKOLL 9 (24

§ 202 Individärende Se separat protokoll. PROTOKOLL 10 (24

§ 203 Individärende Se separat protokoll. PROTOKOLL 11 (24

§ 204 Individärende Se separat protokoll. PROTOKOLL 12 (24

§ 205 Individärende Se separat protokoll. PROTOKOLL 13 (24

§ 206 Dnr KS 8/2026 Ordförandeinformation till kommunstyrelsen Beslut 1. Informationen läggs till handlingarna. Beskrivning av ärendet Ordförande Charlotta Kronberg (S) meddelar att inget finns att informera om till detta sammanträde. _________ Expediering: Akten PROTOKOLL 14 (24

§ 207 Dnr KS 11/2026 Kommunstyrelsens uppsiktsplikt – Gemensam nämnd för företagshälsovård samt tolk- och översättarservice Ärendet utgår. _________ Expediering: Akten PROTOKOLL 15 (24

§ 208 Dnr KS 44/2026 Uppföljning av skolplikt – september 2026 Beslut 1. Kommunstyrelsen noterar redogörelsen. Beskrivning av ärendet Skolpliktiga barn har en ovillkorlig rätt till utbildning. Det är, enligt Skollag 7 kap 21-

§ 209 Dnr KS 425/2026 Bemanning/behörighet/organisation – bildningsverksamhet läsåret 2026-2027 Beslut 1. Kommunstyrelsen godkänner redovisningen. Beskrivning av ärendet Som en del i det systematiska kvalitetsarbetet sker det i inledningen av hösten en uppföljning av bemanning/behörighet/organisation i bildningsverksamhet inför kommande läsåret. Beslutsunderlag 1. Sammanträdesanteckning kommunstyrelsens beredande 23 september 2026 § 119 2. Tjänsteskrivelse daterad 17 juli 2026 3. Bilaga 1 – Bemanning/behörighet/organisation- bildningsverksamhet läsåret 2026-2027 daterad 17 juli 2026 _________ Expediering: Skolchef Akten PROTOKOLL 17 (24

§ 210 Dnr KS 2/2026 Utförda åtgärder utifrån arbetsmiljöverkets inspektion inom hemtjänsten 2025 Beslut 1. Kommunstyrelsen noterar redogörelsen. Beskrivning av ärendet Arbetsmiljöverket genomförde 11 december 2025 en planerad inspektion av hemtjänsten. Arbetsmiljöverket skulle göra en uppföljning i april 2026 men den ställdes in av arbetsmiljöverket på grund av omprioriteringar. Även om uppföljningen blev inställd har hemtjänsten arbetat fram förbättringar utifrån arbetsmiljöverkets synpunkter. Utöver arbetsmiljöverkets synpunkter arbetar hemtjänsten löpande med arbetsmiljön utifrån årshjul och händelser i daglig drift. Beslutsunderlag 1. Sammanträdesanteckning kommunstyrelsens beredande 23 september 2026 § 120 2. Tjänsteskrivelse daterad 22 juni 2026 _________ Expediering: Vård- och omsorgschef för kännedom Hemtjänstchef för kännedom Akten PROTOKOLL 18 (24

§ 211 Dnr KS 557/2026 Antagande och upphävande av fullmäktiges arbetsordning Förslag till beslut 1. Fullmäktige beslutar att upphäva arbetsordning för fullmäktige beslutad den 20 november 2014 § 80 med senaste revideringen den 15 december 2022 § 141. 2. Fullmäktige beslutar att anta ny arbetsordning för fullmäktige daterad den 14 juli 2026. 3. Fullmäktige beslutar att ge kanslichef löpande behörighet att göra redaktionella ändringar i arbetsordningen för fullmäktige. Beskrivning av ärendet Då det är val till riksdag, kommun och region i år så ska arbetsordningen för fullmäktige ses över enligt plan. Arbetsordningen utgår från SKRs (Sveriges Kommuner och Regioner) framtagna underlag som riktar sig till bland annat kommuner för att uppfylla kommunallagens krav på att varje kommun ska anta en arbetsordning (KL 5:71). Översynen har resulterat i en omfattande strukturändring i arbetsordningen där bland annat paragraferna har blivit färre men informationen under varje paragraf har ökat. Detta för att göra informationen mer sammanhållen. Språket har, där det går, förenklats och arbetsordningen har skrivits i den nya framtagna mallen för styrdokument. Andra ändringar som har gjorts är bland annat att anpassa arbetsordningen på så vis att ett minimikrav för antalet fullmäktigesammanträden är satt per år istället för att det framgår vilka månader det ska vara sammanträden. Det är mer reglerat gällande allmänhetens frågestund och hur ansvarsprövningen ska gå till utifrån SKRs framtagna instruktion på formella krav och praktisk hantering vid ansvarsprövningen i fullmäktige. Beslutsunderlag 1. Sammanträdesanteckning kommunstyrelsens beredande 23 september 2026 § 121 2. Tjänsteskrivelse daterad 20 juli 2026 3. Bilaga 1 – Nuvarande arbetsordning för fullmäktige antagen den 20 november 2014 § 80 med senaste revideringen den 15 december 2022 § 141. 4. Bilaga 2 – Förslag på ny arbetsordning för fullmäktige daterad 14 juli 2026 _________ PROTOKOLL 19 (24 Expediering: Fullmäktige PROTOKOLL 20 (24

§ 212 Dnr KS 503/2026 Sammanträdeskalender 2027 Beslut 1. Kommunstyrelsen antar föreslagen sammanträdeskalender för 2027. Beskrivning av ärendet Kansliet har arbetat fram ett förslag till sammanträdeskalender för fullmäktige, kommunstyrelsen samt kommunstyrelsens beredande för år 2027. Förslaget till sammanträdeskalender är en del i det effektiviseringskrav som kommunstyrelsen gett förvaltningen i uppdrag för att få en ekonomi i balans. I en kommun med ca 4 400 invånare har det för 2026 planerats in totalt 31st sammanträden och förslaget till sammanträdeskalender 2027 har det planerats in totalt 24st sammanträden. Detta ligger i paritet med vad kommuner i Ljusnarsbergs storlek har. Förslaget till sammanträdeskalender för 2027 kommer inte innebära någon försämring av kvalité eller demokrati utan en effektivisering har gjorts ur aspekterna demokrati, kvalité, personal, ekonomi. Beslutsunderlag 1. Sammanträdesanteckning kommunstyrelsens beredande 23 september2026 § 122 2. Tjänsteskrivelse daterad 29 juni 2026 3. Bilaga 1 – Förslag till sammanträdeskalender 2027 _________ Expediering: Fullmäktige för kännedom Kanslichef för verkställighet Akten PROTOKOLL 21 (24

§ 213 Dnr KS 499/2026 Sotningstaxa 2027 Förslag till beslut 1. Byta prisindex för kommunal verksamhet (PKV) för justering av taxorna för sotning och brandskyddskontroll från den 1 januari 2027. 2. Vid justering av taxorna 1 januari 2027 använda PKV som är justerat i samråd med Sveriges kommuner och regioner (SKR) 3. Beslutet gäller förutsatt att alla medlemskommuner fattar likalydandes beslut. Beskrivning av ärendet Sveriges kommuner och regioner och Sveriges skorstensfejarmästares Riksförbund (SSR) rekommenderar byte av sotningsindex till prisindex för kommunal verksamhet (PKV). Sotningsindex kommer ges ut sista gången 2029 och därefter försvinna, men kommuner uppmanas att byta index snarast. Sotningsindex utgår från att taxejustering görs 1 april varje år. Med PKV kommer justeringen göras 1 januari, med föreslagen start 2027. Vid bytet rekommenderar SKR att indexet justeras om senaste taxeändringen med sotningsindex gjordes senare än 1 april. För medlemskommunerna inom Nerikes Brandkår ändrades taxorna 1 maj 2026. Därför föreslås att taxeändringen 1 januari 2027 görs med PKV som justeras i samråd med SKR. Förvaltningen föreslår fullmäktige att besluta om justeringen i linje med Nerikes Brandkår tjänsteskrivelse NN2026/20–2. Beslutsunderlag 1. Sammanträdesanteckning kommunstyrelsens beredande 23 september 2026 § 123 2. Tjänsteskrivelse daterad 27 juli 2026 3. Tjänsteskrivelse Nerikes Brandkår dnr: NN 2026/20-2 _________ Expediering: Fullmäktige PROTOKOLL 22 (24

§ 214 Dnr KS 10/2026 Redovisning av meddelanden till kommunstyrelsen Beslut 1. Kommunstyrelsen noterar meddelandena enligt bilaga daterad den 15 september 2026. Beskrivning av ärendet Vid varje ordinarie kommunstyrelsesammanträde ska kommunstyrelsen få ta del av de inkomna meddelanden sedan föregående sammanträde som är av kommunstyrelsens intresse. Detta är en del av kommunstyrelsens uppsiktsplikt. Meddelanden som redovisas är bland annat protokoll från gemensamma nämnder, protokoll från kommunalförbund, cirkulär från kommunförbund, information som berör kommunerna i Region Örebro. Beslutsunderlag 1. Delgivningar kommunstyrelsen september månad 2026 daterad 15 september 2026. _________ Expediering: Akten PROTOKOLL 23 (24

§ 215 Dnr KS 9/2026 Redovisning av delegationsbeslut till kommunstyrelsen Beslut 1. Kommunstyrelsen godkänner redovisningen av delegationsbeslut. Beskrivning av ärendet Kommunstyrelsen har överlåtit sin beslutanderätt till ordförande och tjänstepersoner enligt kommunstyrelsens antagna delegationsordning. Dessa beslut ska redovisas till kommunstyrelsen. Redovisningen innebär inte att kommunstyrelsen får ompröva eller fastställa delegationsbesluten men det står kommunstyrelsen fritt att återkalla lämnad delegation. Beslutsunderlag 1. Redovisning av delegationsbeslut september 2026. _________ Expediering: Akten PROTOKOLL 24 (24

§ 216 Dnr KS 675/2026 Nämndinitiativ – Ändrad politisk organisation Beslut 1. Kommunstyrelsen beslutar att ta emot nämndinitiativet och remitterar det till kommunförvaltningen för beredning. Reservation Daniel Johansson (M), Bernt Askelin (M), Thomas Carlsson (SD) och Mathias Eriksson (SD) reserverar sig mot beslutet. Beskrivning av ärendet Daniel Johansson (M) har den 23 september 2026 inkommit med följande nämndinitiativ: ”Ändrad politisk organisation. Kommunstyrelsen uppdrar åt kommunchef Mikael Pulkkinen upprätta förslag till de handlingar som krävs för en politisk organisation med två, alternativt tre, utskott. Ett allmänt utskott och ett bildnings- och socialutskott eller ett allmänt utskott, ett bildningsutskott och ett socialutskott. Dessa handlingar ska redovisas i ett ärende rörande eventuell förändrad politisk organisation senast vid kommunstyrelsens sammanträde i november 2026 för beslut gällande ett förslag till ändrad politisk organisation som ska utgöra ett ärende vid kommunfullmäktiges sammanträde i december 2026 där den eventuellt ändrade politiska organisationen föreslås träda i kraft från och med den 1 januari 2027.” Behandling Yrkanden 1. Daniel Johansson (M) yrkar att kommunstyrelsen bifaller nämndinitiativet. 2. Charlotta Kronberg (S) yrkar att kommunstyrelsen tar emot nämndinitiativet och remitterar det till kommunförvaltningen för beredning. Proposition Ordförande ställer proposition på Daniel Johanssons (M) yrkande och Charlotta Kronbergs (S) yrkande och finner att kommunstyrelsen beslutar enligt Charlotta Kronbergs (S) yrkande. Beslutsunderlag 1. Nämndinitiativ från Daniel Johansson (M) inkommet 23 september 2026. _________ Expediering: Veckomöte Akten