Ljusnarsberg · Möte · Protokoll
Kommunfullmäktige — 13 maj 2026
Textversion, automatiskt utläst ur protokollet. Öppna original-PDF:en — den gäller alltid vid tveksamhet.
§ 18 Allmänhetens frågestund
§ 18
Allmänhetens frågestund
Ärendebeskrivning
Ingen frågeställare anmäler sig till dagens sammanträde.
_________
§ 19 Årsredovisning 2025 – Ljusnarsbergs kommun
beslutstyp: godkännandediarienr: ljusnarsberg:KS:2026:135
§ 19 Dnr KS 135/2026
Årsredovisning 2025 – Ljusnarsbergs kommun
Beslut
Fullmäktige beslutar att:
1. Årsredovisning 2025 för Ljusnarsbergs kommun godkänns.
2. Årsredovisningen uppfyller kraven på god ekonomisk hushållning
Beskrivning av ärendet
Årets resultat uppvisar ett överskott om 4 142 tkr, vilket motsvarar drygt 1 % av
skatteintäkter samt generella statsbidrag och utjämningsbidrag. Ett resultat i intervallet
2–3 % av dessa intäkter betraktas normalt som en nivå som indikerar god ekonomisk
hushållning, då det skapar utrymme att finansiera den löpande driften samt en
betydande del av kommunens investeringar. Kommunen når därmed inte fullt ut upp till
den nivå som anses motsvara god ekonomisk hushållning. Under året har kommunen
genomfört investeringar om 31 420 tkr, vilket innebär en marginellökning jämfört med
tidigare år (2024; 29 839 tkr). Sett till den fleråriga utvecklingen har dock den totalt
budgeterade investeringsvolymen minskat. Årets investeringar motsvarar 15 % av
verksamhetens kostnader, vilket, givet fortsatt återhållsamhet, innebär en minskning
jämfört med föregående år.
Skattefinansieringsgraden visar hur stor del av kommunens nettoinvesteringar som kan
finansieras med skatteintäkter sedan den löpande driften är täckt. En nivå på 100 %
innebär att samtliga investeringar kan finansieras av skatteintäkter, medan ett resultat
över 100 % medför ökad likviditet efter investeringarnas finansiering. Ett utfall under
100 % innebär tvärtom att likviditeten minskar och/eller att upplåning krävs.
Skattefinansieringsgraden för 2025 är 99% vilket indikerar att kommunen har förbättrat
förutsättningarna i relation till föregående år.
Kommunen redovisar ett positivt resultat, vilket innebär att den löpande driften kan
finansieras fullt ut.
Soliditeten beskriver kommunens långsiktiga finansiella styrka. En hög soliditet innebär
ett starkt finansiellt handlingsutrymme. Soliditeten ligger oförändrat sedan föregående
år. Soliditeten inklusive pensionsförpliktelser och löneskatt inkluderar även intjänad
pension före 1998, som redovisas utanför balansräkningen, och ger därmed en mer
heltäckande bild av kommunens långsiktiga åtaganden. Kommunalskatten för 2025
ligger kvar på samma nivå som föregående år, vilket innebär att skattesatsen är
oförändrad. Detta kan bidra till viss stabilitet för kommunens invånare och företag.
Under året har kommunens invånarantal minskat med 79 personer, motsvarande en
minskning med 2 %.
Likviditeten har försämrats under året och uppgår vid årets slut till 70 %. Nivån innebär
att de likvida medlen inte fullt ut täcker kommunens kortfristiga skulder.
Likviditetsnivån kan dock variera över tid beroende på hur kommunens lån är bundna,
då amorteringar och räntebetalningar påverkar kassaflödet olika beroende på
lånestruktur och förfallodatum.
Budgetföljsamheten mäts genom budgetavvikelser i tusentals kronor, där negativa
värden indikerar att budgeten har överskridits och positiva värden visar på ett
budgetöverskott. Syftet med detta mått är att ge en snabb överblick över årets utfall i
relation till fullmäktiges beslutade budget.
Kommunens finansiella mål reviderades inför 2024 och omfattar nu tre skärpta mål:
• Kommunen uppnår ett positivt balanskravsresultat Ljusnarsbergs kommun redovisar för
verksamhetsår 2025 ett positivt balanskravsresultat om 2 542 tkr. Det budgeterade
resultatet uppgick till 7 000 tkr, vilket innebär att utfallet är 2 858 tkr sämre än budget.
• Investeringsnivån överstiger inte beslutad budget Den beslutade investeringsramen för
2025 uppgick till 50 978 tkr. Årets investeringsvolym blev totalt 31 420 tkr.
• Likviditeten uppgår till minst 5% av verksamhetens nettokostnader För 2025 uppgår
likviditeten till 12 %.
Beslutsunderlag
1. Beslut kommunstyrelsen den 25 mars 2026 § 70
2. Tjänsteskrivelse daterad den 18 mars 2026
3. Kommunrevisorernas revisionsberättelse 2025 daterad 5 maj 2026
4. Kommunrevisorernas redogörelse 2025 daterad 5 maj 2026
5. Granskning av bokslut och årsredovisning 2025, Azets revisionsbyrå, daterad 5
maj 2026
6. Yttrande sakkunniga revisorerna – Ljusnarsbergs kommun daterad 5 maj 2026
7. Årsredovisning 2025 – Ljusnarsbergs kommun
Behandling
Yrkanden
Natalie Hart (S) yrkar bifall till föreliggande förslag.
_________
Expediering: Ekonomienheten för info och verkställighet
Kommunikation för webbpublicering
Akten
§ 20 Ansvarsfrihet 2026 för verksamhetsåret 2025 – Ljusnarsbergs
beslutstyp: godkännandediarienr: ljusnarsberg:KS:2026:135
§ 20 Dnr KS 135/2026
Ansvarsfrihet 2026 för verksamhetsåret 2025 – Ljusnarsbergs
kommun
Beslut
1. Fullmäktige beslutar att bevilja ansvarsfrihet för kommunstyrelsen, nämnderna
samt de enskilda ledamöterna och ersättarna i dessa organ för verksamhetsåret
2025.
Jäv
Kjell Eriksson (S), Gert Stark (S), Natalie Hart (S), Veronica Andersson (S), Markku
Rantamäki (S), Ulla Wiklund Diedrichsen (V), Dennis Persson Lundberg (V), Daniel
Johansson (M), Jörgen Hart (M), Peter Johansson (M), Bernt Askelin (M), Mats Larsson
(SD), Mathias Eriksson (SD), Thomas Carlsson (SD) och Helena Heiser (SD) anmäler
jäv.
Val av ordförande i ärendet
Fullmäktige har att utse ordförande vid behandling och beslut i ärendet då ordförande
anmält jäv.
Fullmäktiges beslut av ordförande
Fullmäktige utser Yvonne Andersson, 1 vice ordförande, (S) till ordförande vid
behandling och beslut i ärendet.
Beskrivning av ärendet
Revisorerna har inkommit med revisionsberättelse för verksamhetsåret 2025 med
tillhörande bilagor daterad den 5 maj 2026.
Revisorerna anger i revisionsberättelsen att de tillstyrker att fullmäktige beviljar
ansvarsfrihet för kommunstyrelsen, nämnder samt de enskilda ledamöterna i dessa
organ.
_________
Expediering: Kommunchef för kännedom
Kanslichef för kännedom
Ekonomichef för kännedom
Akten
§ 21 Årsredovisning 2025 – Nerikes brandkår
beslutstyp: godkännandediarienr: ljusnarsberg:KS:2026:280
§ 21 Dnr KS 280/2026
Årsredovisning 2025 – Nerikes brandkår
Beslut
1. Fullmäktige godkänner Nerikes brandkårs årsredovisning för verksamhetsåret 2025
med tillhörande rapporter.
2. Fullmäktige beviljar direktionen och kommunens enskilda ledamöter och ersättare
ansvarsfrihet.
Jäv
Gert Stark (S) och Bernt Askelin (M) anmäler jäv.
Beskrivning av ärendet
Årsredovisning med tillhörande rapporter för Nerikes brandkår har inkommit till
Ljusnarsbergs kommun för godkännande.
Beslutsunderlag
1. Beslut kommunstyrelsen den 6 maj 2026 § 106
2. Nerikes brandkårs årsredovisning 2025
3. Revisionsberättelse för Nerikes brandkår 2025
4. Revisorernas redogörelse för Nerikes brandkår 2025
5. Grundläggande granskning från PWC för Nerikes brandkår 2025 daterad 23 mars
2026
6. God ekonomisk hushållning från PWC för Nerikes brandkår 2025 daterad mars
2026
7. Sakkunnigbiträdes yttrande PWC
8. Protokollsutdrag från direktionens sammanträde den 13 mars 2026 § 4
_______
Expediering: Nerikes brandkår
Kommunikation för webbpublicering
Akten
§ 22 Årsredovisning 2025 - Sofint
beslutstyp: godkännandediarienr: ljusnarsberg:KS:2026:338
§ 22 Dnr KS 338/2026
Årsredovisning 2025 - Sofint
Beslut
1. Fullmäktige godkänner Sofints årsredovisning för verksamhetsåret 2025 med
tillhörande rapporter.
2. Fullmäktige beviljar styrelsen och kommunens enskilda ledamöter och ersättare
ansvarsfrihet.
Jäv
Gert Stark (S), Natalie Hart (S) och Jörgen Hart (M) anmäler jäv.
Beskrivning av ärendet
Årsredovisning med tillhörande rapporter för Sofint har inkommit till Ljusnarsbergs
kommun för godkännande.
Beslutsunderlag
1. Beslut kommunstyrelsen den 6 maj 2026 § 107
2. Följebrev årsredovisning 2025 Sofint
3. Sofints årsredovisning 2025
4. Revisionsberättelse för Sofint 2025 Azet
5. Revisionsberättelse för Sofint 2025, de förtroendevalda
6. Granskningsrapport för Sofint 2025, Azet
_________
Expediering: Sofint
Kommunikation för webbpublicering
Akten
§ 23 Inköp av fordon till dagvård/arbetsterapin
diarienr: ljusnarsberg:KS:2026:212
§ 23 Dnr KS 212/2026
Inköp av fordon till dagvård/arbetsterapin
Beslut
1. Fullmäktige anslår investeringsmedel med en summa om 1 100 000 kronor för
inköp av fordon till dagvård/arbetsterapi.
Beskrivning av ärendet
Dagvård/Arbetsterapins M1 personbil som används för att transportera brukare till och
från dagvården behöver bytas ut. Nuvarande är gammal och det har varit på tal om att
byta ut den under ett par års tid.
Att inte byta ut den kommer medföra allt högre reparationskostnader samt risk för
personskador.
Beslutsunderlag
1. Beslut kommunstyrelsen den 22 april 2026 § 89
2. Tjänsteskrivelse daterad 13 mars 2026
Behandling
Yrkanden
Natalie Hart (S) yrkar bifall till föreliggande förslag.
_________
Expediering: Vård- och omsorgschef för verkställande
Akten
§ 24 Rättelse av taxa för tillsyn av individuell mätning och
diarienr: ljusnarsberg:KS:2026:179
§ 24 Dnr KS 179/2026
Rättelse av taxa för tillsyn av individuell mätning och
debitering, IMD
Beslut
1. Fullmäktige noterar informationen.
Beskrivning av ärendet
Detta förslag är endast en rättelse av det tidigare beslutet om taxa som togs 2022. När
underlaget till det beslutet togs fram hade lagen, Lag (2022:333) om energimätning i
byggnader ännu inte trätt i kraft, och det hänvisades därför till Lag (2014:267) om
energimätning i byggnader.
Den lag som ska tillämpas är den som trädde i kraft 2022 dvs. Lag (2022:333) om
energimätning i byggnader.
Behandling
Yrkanden
1. Natalie Hart (S) yrkar att alla föreslagna beslutspunkter från kommunstyrelsen
stryks då information från bygg- och miljönämnden säger att det är ett
informationsärende och inte ett beslutsärende och därmed blir förslaget till
beslut att fullmäktige noterar informationen. I detta yrkande instämmer Veronica
Andersson (S).
Proposition
Ordföranden ställer proposition på föreliggande förslag och Natalie Harts (S) yrkande
och finner att fullmäktige beslutar enligt Natalie Harts (S) yrkande.
Beslutsunderlag
1. Beslut kommunstyrelsen den 22 april 2026 § 94
2. Tjänsteskrivelse daterad den 10 mars 2026
3. Protokollsutdrag från bygg- och miljönämnden 27 februari 2026
4. Taxa för tillsyn av individuell mätning och debitering, IMD
_________
Expediering: Akten
Bygg- och miljönämnden för information
§ 25 Svar på medborgarförslag – Ett mer demokratiskt
beslutstyp: avslagdiarienr: ljusnarsberg:KS:2025:53
§ 25 Dnr KS 53/2025-4
Svar på medborgarförslag – Ett mer demokratiskt
Ljusnarsberg
Beslut
1. Fullmäktige avslår medborgarförslagets del där kommunstyrelsens
sammanträden ska börja radiosändas.
2. Fullmäktige anser medborgarförslaget behandlat då fullmäktiges sammanträden
redan radiosänds.
Beskrivning av ärendet
I kommunallagens 5 kap § 42 framgår att fullmäktiges sammanträden ska vara
offentliga men att fullmäktige får besluta att överläggningen i ett visst ärende ska hållas
inom stängda dörrar.
Fram till årsskiftet 2024/2025 radiosändes fullmäktiges sammanträden i sin helhet men
på grund av uppdateringar av teknik och inköp av ny utrustning blev det ett uppehåll i
sändningarna. Sändningarna återupptogs den 18 september 2025 när all ny teknik och
utrustning var installerade och åter på plats.
I kommunallagens 6 kap § 25 framgår att kommunstyrelsens sammanträden ska hållas
inom stängda dörrar men kommunstyrelsen kan besluta om att sammanträdena ska vara
offentliga om fullmäktige medger det. Undantag finns och det gäller ärenden som är
belagda med sekretess eller avser myndighetsutövning mot enskild, då ska
sammanträdet hållas stängt.
I Ljusnarsberg har man sedan en lång tid tillbaka beslutat att kommunstyrelsens
sammanträden ska vara offentliga vilket innebär att det står allmänheten fritt att närvara
om man så önskar. Allmänheten har inte rätt att ställa frågor, yttra sig eller störa
ordningen under sammanträdet, görs detta får denne avvisas från sammanträdet. I
Ljusnarsberg gjordes detta för att öka det demokratiska inslaget och göra det möjligt för
invånarna att ta del av beslut direkt på plats.
Beslutsunderlag
1. Beslut kommunstyrelsen den 22 april 2026 § 98
2. Tjänsteskrivelse daterad 4 mars 2026
3. Medborgarförslag inkommit den 24 april 2025
4. Bilaga till medborgarförslaget inkommit den 24 april 2025
_________
Expediering: Kanslichef för info
Förslagsställaren för info
Akten
§ 26 Svar på medborgarförslag – Trottoar till Laxtjärn
diarienr: ljusnarsberg:KS:2025:53
§ 26 Dnr KS 53/2025-8
Svar på medborgarförslag – Trottoar till Laxtjärn
Beslut
1. Fullmäktige anser medborgarförslaget besvarat.
Beskrivning av ärendet
Ett medborgarförslag har inkommit till Ljusnarsbergs kommun om att bygga trottoar till
Laxtjärn. Medborgarförslaget bygger på att en trottoar skulle ge en säkrare färdväg till
Laxtjärn för gång- och cykeltrafikanter.
Förslaget är bra, dock är det en lång process att projektera och bygga trottoar. Vägen
tillhör även Trafikverket vilket gör kommunens bestämmanderätt liten över aktuell väg.
Däremot kan de stigar som finns i området förstärkas med skyltning och eventuellt
röjning om det är mark kommunen råder över. Det skulle ge en snabbare åtgärd för en
ökad trygghet för de som vill ta sig till Laxtjärn.
Beslutsunderlag
1. Beslut kommunstyrelsen den 22 april 2026 § 99
2. Tjänsteskrivelse daterad 17 februari 2026
_________
Expediering: Kommunchef för information
Förslagsställaren för information
Akten
§ 27 Svar på medborgarförslag – Belysning i pulkabacken i
diarienr: ljusnarsberg:KS:2025:226
§ 27 Dnr KS 226/2025
Svar på medborgarförslag – Belysning i pulkabacken i
Rydbergsdal
Beslut
1. Kommunstyrelsen har den 25 februari 2026 § 43 tagit beslut om genomförande.
2. Förslaget verkställs till vintersäsongen 2026/2027.
3. Fullmäktige anser medborgarförslaget behandlat.
Beskrivning av ärendet
Ett medborgarförslag har inkommit till Ljusnarsbergs Kommun om att belysning
behöver sättas upp i pulkabacken I Rydbergsdal. Vintertid är dagsljustiden kort och
pulkabacken skulle kunna utnyttjas längre tid om det fanns belysning.
Förvaltningen har kontaktat tekniska förvaltningen och det är möjligt att använda
befintliga belysningspunkter. Åtgärden kommer genomföras till vintersäsongen
2026/2027.
Beslutsunderlag
1. Beslut kommunstyrelsen den 22 april 2026 § 97
2. Tjänsteskrivelse daterad den 19 mars 2026
3. Medborgarförslag inkommit den 1 december 2025
Behandling
Yrkande
1. Natalie Hart (S) yrkar bifall till föreliggande förslag men med tillägget att
fullmäktige anser medborgarförslaget behandlat.
Proposition
Ordföranden ställer proposition på föreliggande förslag och Natalie Hars (S)
tilläggsyrkande och finner att fullmäktige beslutar enligt Natalie Harts tilläggsyrkande.
_________
Expediering: Kommunchef för information
Förslagsställaren för information
Akten
§ 28 Mottagande av medborgarförslag – Ändra skyltar till
diarienr: ljusnarsberg:KS:2026:46
§ 28 Dnr KS 46/2026-3
Mottagande av medborgarförslag – Ändra skyltar till
kommunens logga
Beslut
1. Fullmäktige tar emot medborgarförslaget och remitterar det till
kommunstyrelsen för beredning.
Beskrivning av ärendet
Ett medborgarförslag har inkommit den 8 april 2026 där förslagsställaren önskar att man
välkomnas till Ljusnarsbergs kommun med kommunens logotyp.
Beslutsunderlag
1. Medborgarförslag inkommit den 8 april 2026
_________
Expediering: Veckomöte
§ 29 Mottagande av medborgarförslag – Bygg en lekpark i
diarienr: ljusnarsberg:KS:2026:46
§ 29 Dnr KS 46/2026-4
Mottagande av medborgarförslag – Bygg en lekpark i
Ställdalen
Beslut
1. Fullmäktige tar emot medborgarförslaget och remitterar det till
kommunstyrelsen för beredning.
Beskrivning av ärendet
Ett medborgarförslag har den 12 april 2026 inkommit där förslagsställaren vill att man
ska bygga en lekpark i Ställdalen.
Beslutsunderlag
1. Medborgarförslag inkommit den 12 april 2026.
_________
Expediering: Veckomöte
§ 30 Mottagande av medborgarförslag – Hastighetsbegränsning
diarienr: ljusnarsberg:KS:2026:46
§ 30 Dnr KS 46/2026-5
Mottagande av medborgarförslag – Hastighetsbegränsning
Kata Dalströms väg
Beslut
1. Fullmäktige tar emot medborgarförslaget och remitterar det till
kommunstyrelsen för beredning.
Beskrivning av ärendet
Ett medborgarförslag har den 2 maj 2026 inkommit där förslagsställaren vill att man ska
sätta farthinder på hela Kata Dalströms väg för att sänka hastigheten för bilister,
motorcyklister samt lastbilsförare.
Beslutsunderlag
1. Medborgarförslag inkommit den 2 maj 2026
_________
Expediering: Veckomöte
§ 31 Avsägelse och val av ersättare i kommunstyrelsen – Erik
diarienr: ljusnarsberg:KS:2026:16
§ 31 Dnr KS 16/2026
Avsägelse och val av ersättare i kommunstyrelsen – Erik
Bergsten (S)
Beslut
1. Fullmäktige entledigar Erik Bergsten (S) som ersättare i kommunstyrelsen.
2. Fullmäktige utser Elin Hector (V) som ersättare i kommunstyrelsen efter Erik
Bergsten (S).
Beskrivning av ärendet
Erik Bergsten (S) har den 24 april 2026 inkommit med sin avsägelse som ersättare i
kommunstyrelsen.
Fullmäktige har att entlediga Erik Bergsten (S) från uppdraget samt att utse ny ersättare
i kommunstyrelsen efter Erik Bergsten (S).
________
Expediering: Entledigad för information
Vald för information
Kanslienheten för verkställighet
Lönenämnden för verkställighet
Förtroendemannaregistret för verkställighet
§ 32 Val av vice ordförande till Bergslagens överförmyndarnämnd
diarienr: ljusnarsberg:KS:2026:16
§ 32 Dnr KS 16/2026
Val av vice ordförande till Bergslagens överförmyndarnämnd
Beslut
1. Fullmäktige utser Gunnar Jaxell Karlsson (M) till vice ordförande i Bergslagens
överförmyndarnämnd.
Beskrivning av ärendet
Fullmäktige har att utse vice ordförande till Bergslagens överförmyndarnämnd.
_________
Expediering: Vald för information
Bergslagens överförmyndarnämnd för info
Kanslienheten för verkställighet
Lönenämnden för verkställighet
Förtroendemannaregistret för verkställighet