Omsorgsnämnden — 21 oktober 2026
Textversion, automatiskt utläst ur protokollet. Öppna original-PDF:en — den gäller alltid vid tveksamhet.
§ 107 Godkännande av dagordning 2026
beslutstyp: godkännande
§ 107 Dnr ON-00003/2026
Godkännande av dagordning 2026
Omsorgsnämnden beslutar
1. Dagordningen godkänns
2026-10-21
§ 108 Sektorchefen informerar 2026
beslutstyp: avslag
§ 108 Dnr ON-00002/2026
Sektorchefen informerar 2026
Omsorgsnämnden beslutar
1. Nämnden har tagit del av informationen.
Sammanfattning av ärendet
Denna punkt finns återkommande med på dagordningen till nämndens
sammanträden. Syftet är att det ska finnas möjlighet för sektorsledning att
lämna aktuell information till nämnden om pågående utvecklingsarbete samt
övrig aktuell information, t ex händelser av större vikt och mer betydande
förändringar inom organisationen.
Information vid nämndens sammanträde 21 oktober 2026:
• Bemanning sommar 2026, återrapport
• Beredskapsplan klar
• Information om kommande medarbetarundersökning (MAU)
• 80-90-100: Partiell nedtrappningsförmån enl AKAP-KR, förslag
• Hemtjänstbilar utrustade med beredskapslåda
• Visning av testrum för välfärdsteknik
Ärendet ajournerades och återupptogs senare under förmiddagen.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse daterad 12 oktober 2026.
Propositionsordning
Ordföranden ställer proposition om bifall eller avslag till att nämnden har
tagit del av informationen. Ordföranden finner att omsorgsnämnden bifaller
detta.
Beslutsexpediering
Akt
2026-10-21
§ 109 Åtgärdsplan med anledning av prognostiserat
beslutstyp: avslag
§ 109 Dnr ON-00044/2026
Åtgärdsplan med anledning av prognostiserat
underskott för 2026
Omsorgsnämnden beslutar
1. Omsorgsnämnden godkänner sektorns åtgärdsplan.
2. Åtgärdsplanen skickas vidare till Kommunstyrelsen
Sammanfattning av ärendet
Sektor Välfärd prognostiserar per september 2026 ett budgetunderskott på
5,4 miljoner kronor för helåret. Underskottet beror huvudsakligen på
kostnadsökningar till följd av ökade volymer genom ett flertal tillkommande
ärenden inom Funktionsstöd, framför allt inom LSS-verksamheten. Det
handlar om behov som kommunen enligt lag är skyldig att tillgodose och där
möjligheterna att på kort sikt påverka kostnaderna är begränsade. Inför 2026
så avsattes en buffert på 4 miljoner kronor, som bidrar till att minska den
samlade negativa avvikelsen inom sektorn.
Sektorn bedömer att omfattande nya besparingsåtgärder under årets sista
månader inte är försvarbara innan ramen för 2027 är beslutad. Åtgärderna
bör därefter prövas samlat för att nå en långsiktigt hållbar ekonomi i balans,
undvika upprepade omställningar och minska risken för kortsiktiga
besparingar som ökar framtida kostnader eller äventyrar kvalitet, arbetsmiljö
och kompetensförsörjning.
Arbetet med att ändå begränsa innevarande års underskott görs bland annat
genom ett inköps- och anställningsstopp samt att genomföra, påskynda och
följa upp redan tidigare beslutade åtgärder.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse daterad 20 oktober 2026.
2026-10-21
Propositionsordning
Ordföranden ställer proposition om bifall eller avslag till sektorns förslag att
nämnden godkänner åtgärdsplanen. Ordföranden finner att omsorgs-
nämnden bifaller detta.
Ordföranden ställer proposition om bifall eller avslag till sektorns förslag att
åtgärdsplanen skickas vidare till Kommunstyrelsen. Ordföranden finner att
omsorgsnämnden bifaller detta.
Beslutsexpediering
Kommunstyrelsen
Akt
2026-10-21
§ 110 Remiss från kommunstyrelsen gällande förändrad
§ 110 Dnr ON-00097/2026
Remiss från kommunstyrelsen gällande förändrad
prissättning och finansiering av bemanningsenhetens
poolverksamhet. Yttrande
Omsorgsnämnden beslutar
1. Avstyrka förslaget om ett generellt påslag om 10 kronor per debiterad
timme i dess nuvarande form.
2. Omsorgsnämnden antar yttrandet till kommunstyrelsen.
3. Framföra att ytterligare analys av underskottets orsaker, effektiviserings-
möjligheter samt modellens praktiska och administrativa hantering ska
genomföras innan förändringen genomförs.
4. Framföra att eventuella kommunövergripande kostnader bör hanteras
inom ordinarie budgetprocess och att Omsorgsnämnden, om förslaget
ändå genomförs, bör kompenseras fullt ut för de ekonomiska
konsekvenserna.
Sammanfattning av ärendet
Förslaget innebär ett generellt påslag om 10 kronor per debiterad timme för
att finansiera kostnader inom Bemanningsenhetens poolverksamhet.
Omsorgsnämnden föreslås avstyrka modellen eftersom den huvudsakligen
innebär att kostnader överförs från Kommunledningskontoret till nämndens
verksamheter utan motsvarande möjlighet att påverka kostnaderna.
Ytterligare analys efterfrågas av underskottets orsaker, effektiviserings-
möjligheter och debiteringens administrativa hantering. Om modellen ändå
införs bör nämnden kompenseras fullt ut för den angivna kostnadsökningen
om cirka 2,3 miljoner kronor.
Yttrande
Omsorgsnämnden ser positivt på ambitionen att skapa långsiktigt hållbara
ekonomiska förutsättningar för Bemanningsenhetens verksamhet. Nämnden
delar uppfattningen att poolverksamheten bör bedrivas med god ekonomisk
kontroll och att finansieringsmodellen ska vara transparent och förutsägbar.
2026-10-21
Nämnden ställer sig dock tveksam till den föreslagna finansieringsmodellen
och bedömer att det finns flera principiella och ekonomiska skäl att
ifrågasätta ett generellt påslag om 10 kronor per debiterad timme.
Den föreslagna modellen innebär i praktiken att ett underskott inom
Bemanningsenheten överförs till Omsorgsnämndens verksamheter utan att
de bakomliggande orsakerna till underskottet hanteras. Förslaget innebär inte
någon redovisad effektivisering eller kostnadsreducering inom Bemannings-
enheten utan medför främst att kostnader som idag belastar
Kommunledningskontoret överförs till Sektor Välfärd.
Omsorgsnämnden vill i detta sammanhang framhålla att Bemanningsenheten
tidigare organisatoriskt tillhörde Sektor Välfärd men numera är placerad
inom Kommunledningskontoret efter ett kommunövergripande beslut.
Nämnden har förståelse för behovet av tydliga finansieringsprinciper men
anser att konsekvensen av den valda organisationsformen inte bör vara att
kostnader som uppstår inom den centralt organiserade verksamheten
successivt överförs till Sektor Välfärd utan motsvarande möjlighet att
påverka verksamhetens dimensionering, kostnadsutveckling eller
ekonomiska resultat. En sådan ordning riskerar att försvaga sambandet
mellan ansvar, styrning och ekonomiska incitament.
Nämnden anser vidare att ansvar bör följa möjlighet att påverka.
Verksamheterna kan i viss utsträckning påverka sitt nyttjande av vikarier
men saknar möjlighet att påverka kostnader för exempelvis
Bemanningsenhetens sjukfrånvaro, semesteruttag, bemanningsnivåer,
rekryteringsstrategier och licenskostnader samt effektiviseringsarbete.
Förslaget innebär därmed att kostnader som ligger utanför verksamheternas
rådighet överförs till verksamheter som saknar möjlighet att påverka
kostnadsutvecklingen.
Nämnden vill särskilt uppmärksamma kostnaderna för Microsoftlicenser.
Sektor Välfärd har sedan tidigare fått finansiera sina egna licenskostnader
utan motsvarande budgetförstärkning och har därför behövt hantera dessa
kostnader genom effektiviseringar inom den egna verksamheten. Det
framstår därför som inkonsekvent att Omsorgsnämnden nu även ska
finansiera Bemanningsenhetens licenskostnader genom ett särskilt påslag på
vikarietimmar. Om principen inom kommunen är att varje verksamhet
ansvarar för sina egna licenskostnader bör samma princip gälla även för
Bemanningsenheten.
Nämnden ser även problem med att påslaget föreslås finansiera sjukfrånvaro
över 4 procent. Sektor Välfärds verksamheter erhåller idag endast begränsad
2026-10-21
budgetkompensation för sjukfrånvaro och förväntas själva hantera kostnader
som överstiger tilldelad schablon. Förslaget innebär därmed att Omsorgs-
nämnden både får bära kostnaderna för sin egen sjukfrånvaro och samtidigt
finansiera Bemanningsenhetens sjukfrånvaro över budgeterad nivå.
Nämnden bedömer att detta riskerar att skapa olika ekonomiska villkor
mellan kommunens verksamheter.
Omsorgsnämnden noterar vidare att underlaget identifierar flera orsaker till
underskottet, såsom sjukfrånvaro, semesterkostnader, licenser och
eftersläpning mellan kostnader och intäkter vid nyanställningar. Däremot
saknas en fördjupad analys av poolverksamhetens dimensionering,
nyttjandegrad och övriga effektiviseringsmöjligheter samt vilka åtgärder som
prövats eller bedömts möjliga för att minska kostnaderna inom
verksamheten. Nämnden anser därför att ytterligare analys bör genomföras
innan kostnaderna överförs till verksamheterna.
Nämnden konstaterar även att underlaget inte beskriver hur det föreslagna
påslaget praktiskt ska administreras och debiteras. Poolverksamhetens
personalkostnader hanteras idag genom befintliga processer i lönesystemet
där kostnaderna fördelas direkt till berörd verksamhet utifrån faktiskt arbetad
tid. Förslaget innebär ett generellt påslag som inte synes kunna hanteras
inom nuvarande modell. Nämnden efterfrågar därför en redovisning av hur
debiteringen praktiskt ska genomföras, vilka administrativa resurser som
krävs samt om dessa kostnader har beaktats i den ekonomiska kalkylen.
Sammanfattningsvis avstyrker Omsorgsnämnden förslaget i dess nuvarande
form. Nämnden bedömer att den föreslagna finansieringsmodellen
huvudsakligen innebär en överföring av kostnader från Kommunlednings-
kontoret till Omsorgsnämnden utan att de bakomliggande orsakerna till
underskottet har analyserats eller hanterats fullt ut. Särskilt problematiskt är
att kostnader för Microsoftlicenser, sjukfrånvaro över budgeterad nivå och
andra strukturella kostnader överförs till verksamheter som saknar möjlighet
att påverka dessa kostnader. Nämnden anser att ytterligare analys bör
genomföras av såväl underskottets orsaker som den praktiska och
administrativa hanteringen av den föreslagna modellen innan förändringen
genomförs. Eventuella kommunövergripande kostnader bör hanteras inom
ordinarie budgetprocess och inte genom riktade påslag på vikarietimmar. Om
förslaget ändå genomförs bör Omsorgsnämnden kompenseras fullt ut för de
ekonomiska konsekvenserna, då förslaget annars innebär en ofinansierad
kostnadsökning om cirka 2,3 miljoner kronor för nämndens verksamheter.
2026-10-21
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse/Yttrande daterad 14 oktober 2026.
Remiss från kommunstyrelsen förändrad prissättning och finansiering av
bemanningsenhetens poolverksamhet diarieförd 30 september 2026.
Yrkanden
Maria Molin (M), Kjell Nilsson (S), Elisabet Thorén (C), Thomas Evensson
(M), Marie-Louise Hellström (LB), Henrik Karlström (-) och Kenneth
Rimmenhorn (KD): Bifall till sektorns förslag.
Propositionsordning
Ordföranden ställer proposition om bifall eller avslag till sitt med fleras
bifallsyrkande till Sektor Välfärds förslag att avstyrka förslaget om ett
generellt påslag om 10 kronor per debiterad timme i dess nuvarande form.
Ordföranden finner att omsorgsnämnden bifaller detta.
Ordföranden ställer proposition om bifall eller avslag till sitt med fleras
bifallsyrkande till Sektor Välfärds förslag att omsorgsnämnden antar
yttrandet till kommunstyrelsen. Ordföranden finner att omsorgsnämnden
bifaller detta.
Ordföranden ställer proposition om bifall eller avslag till sitt med fleras
bifallsyrkande till Sektor Välfärds förslag att framföra att ytterligare analys
av underskottets orsaker, effektiviseringsmöjligheter samt modellens
praktiska och administrativa hantering ska genomföras innan förändringen
genomförs. Ordföranden finner att omsorgsnämnden bifaller detta.
Ordföranden ställer proposition om bifall eller avslag till sitt med fleras
bifallsyrkande till Sektor Välfärds förslag att framföra att eventuella
kommunövergripande kostnader bör hanteras inom ordinarie budgetprocess
och att Omsorgsnämnden, om förslaget ändå genomförs, bör kompenseras
fullt ut för de ekonomiska konsekvenserna. Ordföranden finner att
omsorgsnämnden bifaller detta.
Beslutsexpediering
Kommunstyrelsen, Akt
2026-10-21
§ 111 Förslag på reviderade tillämpningsanvisningar för
beslutstyp: avslag
§ 111 Dnr ON-00067/2023
Förslag på reviderade tillämpningsanvisningar för
färdtjänst
Omsorgsnämnden beslutar
1. Omsorgsnämnden antar de reviderade tillämpningsriktlinjerna för
färdtjänst och riksfärdtjänst i Gävleborgs län som föreslås börja gälla från
den 1 november 2026.
Sammanfattning av ärendet
Enligt avtal mellan Region Gävleborg och länets kommuner för den
anropsstyrda trafiken ska enhetlighet eftersträvas. Länets samrådsgrupp för
färdtjänst och sjukresa har tagit fram förslag på reviderade riktlinjer för
färdtjänst och riksfärdtjänst. Kommuner som inte överlämnat hand-
läggningen för färdtjänst och riksfärdtjänst till den regionala kollektivtrafiks-
myndigheten föreslås fatta eget beslut gällande antagande av de reviderade
riktlinjerna.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse daterad 12 augusti 2026.
Reviderade riktlinjer färdtjänst 2026-11-01 diarieförd 12 augusti 2026.
Reviderade riktlinjer riksfärdtjänst 2026-11-01 diarieförd 12 augusti 2026.
Brev, reviderade riktlinjer för färdtjänst och riksfärdtjänst diarieförd 12
augusti 2026.
Propositionsordning
Ordföranden ställer proposition om bifall eller avslag till Sektor Välfärds
förslag att nämnden antar de reviderade tillämpningsriktlinjerna för
färdtjänst och riksfärdtjänst i Gävleborgs län som föreslås börja gälla från
den 1 november 2026. Ordföranden finner att omsorgsnämnden bifaller
detta.
Beslutsexpediering
Region Gävleborg, X-trafik
Kommunstyrelsen, Sektor Välfärd för verkställande, Akt
2026-10-21
§ 112 Sammanträdesdagar 2027
beslutstyp: avslag
§ 112 Dnr ON-00098/2026
Sammanträdesdagar 2027
Omsorgsnämnden beslutar
1. Sammanträdesdagar 2027 för omsorgsnämnden antas.
Sammanfattning av ärendet
Omsorgsnämnden ska anta sammanträdesdagar för 2027.
Plats: Ljusdalssalen. Tid: 08:30
Jan Feb Mar Apr Maj Jun Aug Sep Okt Nov Dec
27 24 25 28 26 16 25 29 27 24 15
ON
Ons Ons Tor Ons Ons Ons Ons Ons Ons Ons Ons
I förslag till sammanträdesdagar föreslås att nämnden antar datum för elva
sammanträdestillfällen för nästa år.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse daterad 12 oktober 2026.
Propositionsordning
Ordföranden ställer proposition om bifall eller avslag till Sektor Välfärds
förslag. Ordföranden finner att omsorgsnämnden bifaller detta.
Besluts expediering
Akt
2026-10-21
§ 113 Sammanställning av omsorgsnämndens hantering av
§ 113 Dnr ON-00053/2023
Sammanställning av omsorgsnämndens hantering av
uppdrag från kommunstyrelsen och
kommunfullmäktige 2023-2026
Omsorgsnämnden beslutar
1. Nämnden har tagit del av informationen.
Sammanfattning av ärendet
Två gånger per år redovisas för omsorgsnämnden hanteringen av de uppdrag
som har kommit från kommunstyrelsen och kommunfullmäktige. Till grund
för sammanställningen i oktober 2026 ligger en genomgång av protokoll och
beslut från omsorgsnämnden till och med nämndsammanträdet 30 september
2026.
Ärenden markerade med grönt är klara och kan tas bort från listan efter en
redovisning för omsorgsnämnden. Färgen orange innebär att ärendet pågår
och rött att inget har hänt sedan beslutet togs.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse daterad 12 oktober 2026.
Sammanställning av omsorgsnämndens hantering av uppdrag från
kommunstyrelsen och kommunfullmäktige 2023-2026 diarieförd 14 oktober
2026.
Propositionsordning
Ordföranden ställer proposition om bifall eller avslag till att nämnden har
tagit del av informationen. Ordföranden finner att omsorgsnämnden bifaller
detta.
Beslutsexpediering
Akt
2026-10-21
§ 114 Sammanställning av omsorgsnämndens uppdrag till
§ 114 Dnr ON-00052/2023
Sammanställning av omsorgsnämndens uppdrag till
Sektor Välfärd 2023-2026
Omsorgsnämnden beslutar
1. Nämnden har tagit del av informationen.
Sammanfattning av ärendet
Två gånger per år redovisas för omsorgsnämnden sammanställning av
omsorgsnämndens uppdrag till Sektor Välfärd. Till grund för
sammanställningen i oktober 2026 ligger en genomgång av protokoll och
beslut från omsorgsnämnden till och med nämndsammanträdet den 30
september 2026.
Ärenden markerade med grönt är klara och kan tas bort från listan efter en
redovisning för omsorgsnämnden. Färgen orange innebär att ärendet pågår
och rött att inget har hänt sedan beslutet togs.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse daterad 12 oktober 2026.
Sammanställning av omsorgsnämndens uppdrag till Sektor Välfärd 2023-
2026 diarieförd 14 oktober 2026.
Propositionsordning
Ordföranden ställer proposition om bifall eller avslag till att nämnden har
tagit del av informationen. Ordföranden finner att omsorgsnämnden bifaller
detta.
Beslutsexpediering
Akt
2026-10-21
§ 115 Sammanställning av omsorgsnämndens förslag till
beslutstyp: avslag
§ 115 Dnr ON-00051/2023
Sammanställning av omsorgsnämndens förslag till
kommunstyrelsen och kommunfullmäktige 2023-2026
Omsorgsnämnden beslutar
1. Nämnden har tagit del av informationen.
Sammanfattning av ärendet
Två gånger per år redovisas för omsorgsnämnden sammanställning av
omsorgsnämndens förslag till kommunstyrelsen och kommunfullmäktige.
Till grund för sammanställningen i oktober 2026 ligger en genomgång av
protokoll och beslut från omsorgsnämnden till och med nämndsammanträdet
den 30 september 2026.
Ärenden markerade med grönt är klara och kan tas bort från listan efter en
redovisning för omsorgsnämnden. Färgen orange innebär att ärendet pågår
och rött att inget har hänt sedan beslutet togs.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse daterad 12 oktober 2026.
Sammanställning av omsorgsnämndens förslag till kommunstyrelsen och
kommunfullmäktige 2023-2026 diarieförd 14 oktober 2026.
Propositionsordning
Ordföranden ställer proposition om bifall eller avslag till att nämnden har
tagit del av informationen. Ordföranden finner att omsorgsnämnden bifaller
detta.
Beslutsexpediering
Akt
2026-10-21
§ 116 Ärenden för kännedom 2026
beslutstyp: avslag
§ 116 Dnr ON-00001/2026
Ärenden för kännedom 2026
Omsorgsnämnden beslutar
1. Nämnden har tagit del av informationen.
Sammanfattning av ärendet
Nämndens ledamöter har möjlighet att ta del av de meddelanden som finns
bevarade hos Sektor Välfärd. En förteckning med rubriker och beslut som är
aktuella redovisas vid varje nämndsammanträde.
Remiss från kommunstyrelsen gällande antagande av lokalförsörjningsplan.
Yttrande senast 8 december 2026.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse daterad 12 oktober 2026.
Remiss från kommunstyrelsen gällande antagande av lokalförsörjningsplan
diarieförd 8 oktober 2026.
Propositionsordning
Ordföranden ställer proposition om bifall eller avslag till att nämnden har
tagit del av informationen. Ordföranden finner att omsorgsnämnden bifaller
detta.
Beslutsexpediering
Akt
2026-10-21
§ 117 Redovisning av delegeringsbeslut sektor välfärd 2026
beslutstyp: avslag
§ 117 Dnr ON-00007/2026
Redovisning av delegeringsbeslut sektor välfärd 2026
Omsorgsnämnden beslutar
1. Nämnden är delgivna.
Sammanfattning av ärendet
Lista redovisas, diarieförd 5 oktober över delegeringsbeslut fattade i
september 2026 enligt socialtjänstlagen (SoL) inom äldreomsorg och stöd
och omsorg, enligt lagen om särskilt stöd till vissa funktionshindrade (LSS)
inom stöd och omsorg.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse daterad 14 oktober 2026.
Delegationsrapport september diarieförd 5 oktober 2026.
Propositionsordning
Ordföranden ställer proposition om bifall eller avslag till att nämnden är
delgivna. Ordföranden finner att omsorgsnämnden bifaller detta.
Beslutsexpediering
Akt
2026-10-21
§ 118 Ledamöternas övriga frågor
§ 118 Dnr ON-00007/2023
Ledamöternas övriga frågor
Omsorgsnämnden beslutar
1. Inga övriga frågor.
2026-10-21
§ 119 Arbetsmetoder i hemtjänsten "Ljusdalsmodellen"
beslutstyp: avslag
§ 119 Dnr ON-00093/2021
Arbetsmetoder i hemtjänsten "Ljusdalsmodellen"
Omsorgsnämnden beslutar
1. Nämnden har tagit del av informationen.
Sammanfattning av ärendet
I december 2024 beslutade omsorgsnämnden att uppdra förvaltningschef att
inom kommunens hemtjänstenheter arbeta fram en ny arbetsmetod. Denna
kom att benämnas ”Ljusdalsmodellen” och innebar mindre arbetsgrupper
med tillhörande arbetssätt, med inspiration tagen från Emmabodamodellen.
Det Ljusdals kommun har fokuserat på i arbetsmetoden är att öka personal-
kontinuiteten samt stärka omsorgstagarens delaktighet i planering av dagen
samt ett verksamhetsnära ledarskap. En statusuppdatering gällande
införandet presenteras på nämnden.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse daterad 14 oktober 2026.
Propositionsordning
Ordföranden ställer proposition om bifall eller avslag till att nämnden har
tagit del av informationen. Ordföranden finner att omsorgsnämnden bifaller
detta.
Beslutsexpediering
Akt
2026-10-21
§ 120 Remiss av slutbetänkandet Behovsstyrd vård (SOU
beslutstyp: avslag
§ 120 Dnr ON-00079/2026
Remiss av slutbetänkandet Behovsstyrd vård (SOU
2026:38). Remissvar
Omsorgsnämnden beslutar
1. Omsorgsnämnden antar remissvaret till Socialdepartementet.
Sammanfattning av ärendet
Ljusdals kommun och Sektor Välfärd har givits möjlighet att yttra sig i
remissvar avseende bestänkande av utredningen Behovsstyrd vård.
Utredningen fokuserar främst till uppdrag inom Regionen men bieffekter av
ett genomförande kan komma att ge konsekvenser inom den kommunala
hälso- och sjukvården samt omsorg. Mot den bakgrunden har Sektor Välfärd
författat ett remissvar.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse daterad 9 oktober 2026.
Remissvar slutbetänkandet Behovsstyrd vård (SOU 2026:38) diarieförd 9
oktober 2026.
Remiss av slutbetänkandet Behovsstyrd vård (SOU 2026:38) diarieförd 24
juni 2026.
Propositionsordning
Ordföranden ställer proposition om bifall eller avslag till Sektor Välfärds
förslag till remissvar. Ordförande finner att omsorgsnämnden bifaller detta.
Beslutsexpediering
Socialdepartementet
Akt
2026-10-21
§ 121 Delegationsordning för omsorgsnämndens
beslutstyp: avslag
§ 121 Dnr ON-00019/2023
Delegationsordning för omsorgsnämndens
verksamheter från 2023, revidering
Omsorgsnämnden beslutar
1. Nämnden godkänner förslaget till revidering i nämndens
delegationsordning.
Sammanfattning av ärendet
Förslaget till delegationsordning för omsorgsnämnden bygger på tidigare
delegationsordning och vidaredelegering. I liggande förslag har ett
förtydligande gjorts gällande utlämnande av handlingar enligt Offentlighets
och sekretesslagen (OSL).
Föreslagna förändringar i delegationsordningen finns bilagda och är
markerade med gult.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse daterad 16 oktober 2026.
Bilaga: Förändringar i delegationsordningen diarieförd 14 oktober 2026.
Propositionsordning
Ordföranden ställer proposition om bifall eller avslag till Sektor Välfärds
förslag. Ordföranden finner att omsorgsnämnden bifaller detta.
Beslutsexpediering
Sektor Välfärd, Akt
2026-10-21
§ 122 Nationell uppföljning av socialtjänstens omställning
beslutstyp: avslag
§ 122 Dnr ON-00101/2026
Nationell uppföljning av socialtjänstens omställning
(NUSO) gällande vuxen inom funktionshinderområdet
Omsorgsnämnden beslutar
1. Utlämnande av data till Nationell uppföljning av socialtjänstens
omställning (NUSO) inom funktionshinderområdet godkänns.
2. Utlämnandet av data för forskningen inom NUSO följer
omsorgsnämndens version 2026-10-21 där sektorchef fattar besluten kring
utlämning.
3. Sektorchef delegation att underteckna det datadelningsavtal som NUSO
begär.
Sammanfattning av ärendet
NUSO – ”Nationell uppföljning av socialtjänstens omställning inom vuxen-
och funktionshinderområdet” är ett forsknings- och utvecklingsprojekt som
har utvecklats av FoU Välfärd Värmland tillsammans med Sveriges
Kommuner och regioner (SKR) och som genomförs av Karlstads universitet.
Syftet är att:
• undersöka nuläget och förstå hur socialtjänstens arbete förändras över tid
• följa resultat av omställningen till ny socialtjänstlag
• öka kunskapen om vägen till och resultatet av insatser.
Projektet NUSO utökas nu för att även behandla vuxna och inom
funktionshinderområdet. Omsorgsnämnden har att ta ställning till
utlämnandet gällande data för funktionshinderområdet.
NUSOs nya forskningsområde har fått godkännande av
Etikprövningsmyndigheten för den inlämnade etikansökan.
De lagkrav som behöver tillgodoses vid utlämningen är:
* 26 kap 1 § offentlighet- och sekretesslagen (OSL), vilket behandlar
sekretess inom socialtjänsten för uppgifter om en enskilds personliga
förhållanden;
2026-10-21
* sekretess kommer att överföras till universitetet i enlighet med
bestämmelserna om överföring av sekretess i forskningsverksamhet (11
kap. 3 § OSL);
* statistiksekretess enligt 24 kap. 8 § andra stycket OSL och 7 §
offentlighets- och sekretessförordningen (2009:641) samt
* en bestämmelse i socialtjänstlagen som tar sikte på utlämnade till statliga
myndigheter för forskningsändamål (15 kap. 3 § SoL).
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse daterad 14 oktober 2026.
Juridiskt stöd för lokal bedömning av utlämning av data i NUSO diarieförd
14 oktober 2026.
Konsekvensbedömning NUSO vuxen och funktionshinderområdet diarieförd
14 oktober 2026.
Utdrag ur etikansökan för lokal bedömning diarieförd 14 oktober 2026.
Yrkanden
Marie-Louise Hellström (LB): Bifall till sektorns förslag.
Propositionsordning
Ordföranden ställer proposition om bifall eller avslag till Marie-Louise
Hellströms bifallsyrkande till Sektor Välfärds förslag att utlämnande av data
till Nationell uppföljning av socialtjänstens omställning (NUSO) inom
funktionshinderområdet godkänns. Ordföranden finner att omsorgsnämnden
bifaller detta.
Ordföranden ställer proposition om bifall eller avslag till Marie-Louise
Hellströms bifallsyrkande till Sektor Välfärds förslag att utlämnandet av data
för forskningen inom NUSO följer omsorgsnämndens version 2026-10-21
där sektorchef fattar besluten kring utlämning. Ordföranden finner att
omsorgsnämnden bifaller detta.
Ordföranden ställer proposition om bifall eller avslag till Marie-Louise
Hellströms bifallsyrkande till Sektor Välfärds förslag att Sektorchef
delegation att underteckna det datadelningsavtal som NUSO begär.
Ordföranden finner att omsorgsnämnden bifaller detta.
Beslutsexpediering
Karlstads universitet, Sektor Välfärd, Akt
Signering
Följande parter har signerat detta dokument
Namn: Kristina Bergström
Datum: 2026-10-28 15:15
Signerat kryptografiskt SHA-256 hashvärde:
246DF9512033D7A474D4462BB10D8B3A3CD0C1EA209A067BA2ACC722CE8447F7
Namn: Eva Maria Molin
Datum: 2026-10-28 15:41
Signerat kryptografiskt SHA-256 hashvärde:
246DF9512033D7A474D4462BB10D8B3A3CD0C1EA209A067BA2ACC722CE8447F7
Namn: MARIE-LOUISE HELLSTRÖM
Datum: 2026-10-28 15:36
Signerat kryptografiskt SHA-256 hashvärde:
246DF9512033D7A474D4462BB10D8B3A3CD0C1EA209A067BA2ACC722CE8447F7