Omsorgsnämnden — 25 februari 2026

§ 10 Dnr ON-00003/2026 Godkännande av dagordning 2026 1. Dagordningen godkänns. Datum 2026-02-25

§ 11 Dnr ON-00002/2026 Sektorchefen informerar 2026 1. Nämnden har noterat informationen Denna punkt finns återkommande med på dagordningen till nämndens sammanträden. Syftet är att det ska finnas möjlighet för sektorsledning att lämna aktuell information till nämnden om pågående utvecklingsarbete samt övrig aktuell information, t ex händelser av större vikt och mer betydande förändringar inom organisationen. Följande punkter kommer att tas upp vid nämndens sammanträde 25 februari 2026: • Sjukfrånvarostatistik 2025 • Bemanningsenheten, utvärdering/åtgärder • Bemanningspool • Bemanning, sommar • Tillgängliga boendeplatser, säbo • Försörjningskraven för arbetstillstånd Presentation UN 260225. Akt Datum 2026-02-25

§ 12 Dnr ON-00083/2025 Bokslut och årsrapport VP 2025 1. Omsorgsnämnden godkänner bokslut och årsrapport för verksamhetsplan 2025. 2. Omsorgsnämnden för över 2,5 miljoner kronor från investeringsbudget 2025 till investeringsbudget 2026 gällande ej förbrukade medel för inventarier avseende nytt särskilt boende. År 2025 har präglats av ett fortsatt ansträngt läge för sektor välfärd med strukturella utmaningar kopplade till demografi, kompetensförsörjning och ekonomi. Samtidigt har ett tydligt skifte skett mot mer långsiktig och strategisk styrning. Insatser har genomförts för att stärka arbetsmiljö och ledning, utveckla kvalitetsledningssystemet samt förbättra planering, uppföljning och budgetstyrning. Ett omfattande strategiskt arbete har påbörjats för att möta framtida behov inom äldreomsorgen, inklusive planering för ökad kapacitet och kompetensförsörjning. Uppföljningen visar dock att verksamhetsplanens konstruktion och långvariga effektiviseringskrav har påverkat möjligheterna till full måluppfyllelse. Nämnden redovisar ett underskott om -5,5 miljoner kronor. Avvikelserna förklaras främst av personalkostnader, volymökningar och mer komplexa behov inom stöd och omsorg samt bemanningsutmaningar inom äldreomsorgen. Samtidigt finns överskott som till stor del är hänförliga till statsbidrag och senarelagda insatser, vilket innebär att delar av kostnadstrycket kvarstår inför 2026. Ej förbrukade investeringsmedel för inventarier avseende nytt särskilt boende (2,5 miljoner kronor) föreslås föras över till investeringsbudget 2026. Sammantaget visar året på behovet av fortsatt strukturell omställning för att säkerställa långsiktig kvalitet, hållbar arbetsmiljö och ekonomisk balans. Den bifogade rapporten ”Bokslut och årsrapport VP 2025” redovisar Datum 2026-02-25 fördjupade analyser av måluppfyllelse, väsentliga händelser och ekonomiska avvikelser. Presentation årsrapport och verksamhetsrapport ON 260225. Månadsuppföljning per december 2025 UN 260225. Bokslut och årsrapport VP 2025 diarieförd 18 februari 2025. förslag att omsorgsnämnden godkänner bokslut och årsrapport för verksamhetsplan 2025. Ordföranden finner att omsorgsnämnden bifaller detta. förslag att omsorgsnämnden för över 2,5 mnkr från investeringsbudget 2025 till investeringsbudget 2026 gällande ej förbrukade medel för inventarier avseende nytt särskilt boende. Ordföranden finner att omsorgsnämnden bifaller detta. Akt Datum 2026-02-25

§ 13 Dnr ON-00065/2024 Kvalitetsstaben 1. Nämnden har tagit del av informationen Kvalitetsstaben besöker nämnden och presenterar sina verksamheter inom system, välfärdsteknik och kvalitetsledning. Presentation ON 260225. Ordföranden ställer proposition om bifall eller avslag till att nämnden har tagit del av informationen. Ordföranden finner att omsorgsnämnden bifaller detta. Akt Datum 2026-02-25

§ 14 Dnr ON-00030/2026 Pilotprojekt - sänkt heltidsmått inom hemsjukvården Omsorgsnämnden beslutar förslag till kommunstyrelsen Kommunstyrelsen beslutar 1. Godkänna ett ettårigt pilotprojekt med sänkt heltidsmått inom hemsjukvården. Sektor Välfärd föreslår att ett ettårigt pilotprojekt med sänkt heltidsmått genomförs för legitimerade sjuksköterskor och distriktssköterskor inom hemsjukvården. Syftet är att stärka arbetsmiljö, återhämtning och långsiktig kompetens- försörjning samt att öka verksamhetens attraktivitet och stabilitet. Projektet ska följas upp strukturerat och analyseras samlat innan beslut fattas om modellen ska permanentas. Utgångspunkten är att arbetstidsförkortningen ska genomföras genom effektiviseringar i arbetssätt, mötesstruktur, planering och samverkan – så att samma arbete utförs på färre timmar, med befintlig personal. Riskbedömning enligt arbetsmiljölagen ska genomföras före start. Bilaga: Slutrapport från följeforskning i anslutning till 7-timmarsprojekt vid socialtjänsten (IFO) förslag att godkänna ett ettårigt pilotprojekt med sänkt heltidsmått inom hemsjukvården. Ordföranden finner att omsorgsnämnden bifaller detta. Datum 2026-02-25 Akt Datum 2026-02-25

§ 15 Dnr ON-00096/2024 Internkontrollrapport 2025 1. Internkontrollrapport för 2025 godkänns. Enligt kommunens regler för internkontroll ska omsorgsnämnden i samband med årsredovisningen redovisa resultatet av årets uppföljning till kommunstyrelsen. Helårsuppföljningen beskriver vilka processer och rutiner som har granskats, vilka kontrollmoment som genomförts samt vilket resultat granskningen gett. Den samlade bedömningen är att internkontrollen inom Sektor Välfärd under 2025 i huvudsak har fungerat enligt sitt syfte. Granskningen har tydliggjort områden som behöver förstärkas och utvecklas, samtidigt som den visar att flera delar av verksamheten har god kontroll. Internkontrollrapport 2025 diarieför 16 februari 2026. Ordförande ställer proposition om bifall eller avslag till Sektor Välfärds förslag att rapporten godkänns. Ordföranden finner att nämnden bifaller detta. Akt Datum 2026-02-25

§ 16 Dnr ON-00037/2025 Personuppgiftsincidenter inom omsorgsnämndens ansvarsområde 2025 1. Omsorgsnämnden godkänner rapporten. Under 2025 har två ärenden blivit föremål för anmälan om personuppgiftsincident till IMY (Integritetsskyddsmyndigheten), och en incident om inte lett till anmälan till IMY, inom Sektor Välfärd. Ärendenummer: IMY-2025-12309 Anmält till IMY 250627. Ett mejl i Treserva som skulle skickas till enskild hemtjänstenhet skickades av misstag till ”alla användare”, 1721 st. Mailet återkallades. Totalt hade 94 personer läst meddelandet. Händelsen har tagits upp med berörda personer och rutiner har genomgåtts på enheten. IMY har meddelat att för närvarande inte vidtar några åtgärder med anledning av sektorns anmälan. Ärendenummer: IMY-2025-17761 Anmält till IMY 250915. Ett anställningsavtal som skulle scannas in och skickas till egen mejl kom till person i annan sektor. Händelsen har tagits upp med berörda personer och information har gått ut i arbetsgrupp. IMY har meddelat att för närvarande inte vidtar några åtgärder med anledning av sektorns anmälan. 250304, Plan 3, Sektor Välfärd. Dataskyddsombudet för Arbete och stöd upptäckte en öppen arkivdörr där det förvarades personuppgifter i en plastback. Efteråt låstes plastbackarna in i ett annat arkiv med kodlås, och det ursprungliga arkivet är nu låst. Ärendet föranledde inte anmälan till IMY. Datum 2026-02-25 Ordföranden ställer proposition om bifall eller avslag till att nämnden godkänner rapporten. Ordföranden finner att omsorgsnämnden bifaller detta. Akt Datum 2026-02-25

§ 17 Dnr ON-00012/2026 Inriktningsbeslut utökning av särskilda boendeplatser 1. Ställa sig bakom inriktningen att antalet platser i särskilt boende för äldre (SÄBO) i Ljusdals kommun behöver utökas för att möta kommande behov. 2. Ge Sektor Välfärd i uppdrag att bereda frågan vidare, inklusive analys av omfattning, tidplan och alternativa lösningar. Behovet av platser i särskilt boende för äldre bedöms öka under kommande år till följd av demografiska förändringar och ett växande antal äldre med omfattande vård- och omsorgsbehov. Nuvarande kapacitet i kommunen är ansträngd och utrymmet för att möta framtida behov inom befintlig struktur är begränsat. Genom Nya Källbacka tillförs ytterligare 24 boendeplatser från 1 januari 2027 men utifrån prognosticerade demografiska förändringar väntas antalet tillgängliga platser understiga behovet omkring år 2030. Mot denna bakgrund föreslås ett inriktningsbeslut som avser en viljeinriktning att utöka antalet SÄBO-platser på Källbackaområdet. Ett sådant beslut anger färdriktningen och möjliggör fortsatt beredning inför ett senare slutligt beslut i kommunfullmäktige. Yrkanden bifallsyrkande till Sektor Välfärds förslag att nämnden ställer sig bakom inriktningen att antalet platser i särskilt boende för äldre (SÄBO) i Ljusdals Datum 2026-02-25 kommun behöver utökas för att möta kommande behov. Ordföranden finner att en enig nämnd bifaller detta. bifallsyrkande till Sektor Välfärds förslag att ge sektorn i uppdrag att bereda frågan vidare, inklusive analys av omfattning, tidplan och alternativa lösningar. Ordföranden finner att en enig nämnd bifaller detta. Sektor Välfärd Akt Datum 2026-02-25

§ 18 Dnr ON-00011/2026 Inriktningsbeslut daglig verksamhet 1. Omsorgsnämnden ställer sig bakom inriktningen att dagverksamheterna Omtanken och Slottegruppen flyttas till lokaler i fastigheten Koppargården. 2. Omsorgsnämnden ger förvaltningen i uppdrag att påbörja planering och beredning av flytten, inklusive anpassning av lokalerna, med målsättning att verksamheten bedrivs i Koppargårdens lokaler från och med 1 januari 2027. 3. Omsorgsnämnden fastslår att sedvanliga förhandlingar enligt MBL samt arbetsmiljöbedömningar enligt AML ska genomföras innan genomförandebeslut fattas. Dagverksamheterna Omtanken och Slottegruppen har bedrivits i lokaler på Källbackaområdet som inte fullt ut är anpassade för verksamhetens framtida behov. På grund av störningar under om- och tillbyggnationerna av Nya Källbacka har verksamheterna flyttats till de lokaler som tidigare inrymt Vij förskola. För att skapa bättre förutsättningar för omsorgstagare, personal och verksamhetsutveckling föreslås att en planering inleds som innebär att verksamheterna flyttas till Koppargården i centrala Ljusdal. Ett inriktningsbeslut anger färdriktningen för arbetet och möjliggör fortsatt planering, lokalanpassning och dialog med berörda parter inför ett senare genomförandebeslut. Målsättningen är att dagverksamheterna ska bedrivas i Koppargårdens lokaler från och med den 1 januari 2027. Datum 2026-02-25 Yrkanden bifallsyrkande till Sektor Välfärds förslag att omsorgsnämnden ställer sig bakom inriktningen att dagverksamheterna Omtanken och Slottegruppen flyttas till lokaler i fastigheten Koppargården. Ordföranden finner att en enig nämnd bifaller detta. bifallsyrkande till Sektor Välfärds förslag att omsorgsnämnden ger förvaltningen i uppdrag att påbörja planering och beredning av flytten, inklusive anpassning av lokalerna, med målsättning att verksamheten bedrivs i Koppargårdens lokaler från och med 1 januari 2027. Ordföranden finner att en enig nämnd bifaller detta. bifallsyrkande till Sektor Välfärds förslag omsorgsnämnden fastslår att sedvanliga förhandlingar enligt MBL samt arbetsmiljöbedömningar enligt AML ska genomföras innan genomförandebeslut fattas. Ordföranden finner att en enig nämnd bifaller detta. Sektor Välfärd Akt Datum 2026-02-25

§ 19 Dnr ON-00034/2022 Riktlinjer för utdrag ur belastningsregistret vid anställning inom vård och omsorg, revidering enligt lagändring per 1 mars 2026 1. Nämnden godkänner revidering av riktlinjen. 2. Riktlinjen skickas till HR-enheten för nödvändiga anpassningar av den centrala rutinen. Mot bakgrund av det lagstöd om utökade registerkontroller vid anställning i kommun som förväntas träda i kraft den 1 mars 2026 och som framgår av regeringens proposition 2025/26:61 revideras Ljusdals kommuns Riktlinje för utdrag ur belastningsregistret vid anställning inom vård och omsorg. Riktlinjer för utdrag ur belastningsregistret vid anställning inom vård och omsorg, revidering diarieförd 18 februari 2026. Yrkanden bifallsyrkande till Sektor Välfärds förslag att omsorgsnämnden godkänner revidering av riktlinjen. Ordföranden finner att en enig nämnd bifaller detta. bifallsyrkande till Sektor Välfärds förslag att riktlinjen skickas till HR- enheten för nödvändiga anpassningar av den centrala rutinen. Ordföranden finner att en enig nämnd bifaller detta. Datum 2026-02-25 HR-enheten Akt Datum 2026-02-25

§ 20 Dnr ON-00006/2026 Uppföljning LOV 2025 1. Kvalitetsuppföljning av den kommunala och privata hemtjänsten i Ljusdal 2025 godkänns. Verksamheterna inom hemtjänsten följs kontinuerligt upp, både de externa företagen och kommunens egen hemtjänst. LOV-uppföljningarna är en del av den internkontroll som sektorn genomför på uppdrag av omsorgsnämnden 2025 baseras uppföljningen på: 1.a) Hemtjänstindex 2025 som visar resultat av fyra delområden för Ljusdal samt en sammanställd ranking av Sveriges kommuner med för Ljusdal, Gävleborgs kommuner som närmast jämförelse. b) Socialstyrelsens årliga brukarundersökning ”Vad tycker de äldre om äldreomsorgen?”, där resultat visas per enhet. 2. Kontinuerlig uppföljning och dialog, minst 2 möten per år med samtliga enhetschefer och kommunens kvalitetsstab. LOV-uppföljning diarieförd 17 februari 2026. förslag. Ordföranden finner att nämnden bifaller detta. Akt Datum 2026-02-25

§ 21 Dnr ON-00095/2025 Remiss gällande motion från Henrik Karlström (SD) och Jens Furuskog (SD) om införande av kommunalt stöd för körkort till elever på vård- och omsorgsprogrammet 1. Omsorgsnämnden antar yttrandet till kommunstyrelsen. Yttrande Omsorgsnämnden har mottaget en remiss från kommunstyrelsen gällande motion från Henrik Karlström (SD) och Jens Furuskog (SD) om införande av kommunalt stöd för körkort till elever på vård- och omsorgsprogrammet. Då kostnaden för förslaget åläggs Sektor Lärande är de utredande i frågan (Dnr UN-00209/2025 600). Av Sektor Lärandes utredning framgår bland annat som följer. Körkortsstipendiet riktar sig till elever på vård- och omsorgsprogrammet som uppfyller krav på hög närvaro, följer skolans ordningsregler och är goda förebilder och är folkbokförda i Ljusdals kommun. Stipendiet, som kan vara maximalt 20 000 kronor, betalas ut i efterskott efter att eleven avslutat utbildningen med godkända betyg och lämnat in kvitton för körkortsutbildningen samt kopia på körkortet. Körkortslektioner får inte genomföras under ordinarie undervisningstid, förutom vissa undantag som riskutbildning och uppkörning. Rektor, i samråd med lärare, fattar beslut om eventuell indragning av stipendiet. Syftet med stipendiet är att ge ekonomiskt stöd under villkor som främjar både studieframgång och god ordning. Sektor Välfärd ställer sig positiva till Sektor Lärandes yttrande och vill särskilt belysa följande. Den demografiska kurvan visar ingenting annat än att kompetens- försörjningen inom Sektor Välfärd är, och kommer ytterligare att bli, en stor utmaning att hantera. Yrken inom vård och omsorg behöver stöttning inom samtliga områden möjliga för att attrahera sökande till tjänster inom sektorn. I en kommun som Ljusdal, med särskilda- och ordinära boenden i glesbygd Datum 2026-02-25 samt begränsad kollektivtrafik, krävs även körkort i stor utsträckning för de som arbetar inom dagliga verksamheter LSS och äldreomsorg. Vidare är ett av Ljusdals kommuns mål att också stärka sitt varumärke som en attraktiv arbetsgivare. Möjligheten till ekonomiskt stöd för körkort, genom ett val av yrkeslinje, bedöms utgöra ett visst bidrag i det målet. Yttrande daterat 16 februari 2026. Motion från Henrik Karlström (SD) och Jens Furuskog (SD) om införande av kommunalt stöd för körkort till elever på vård- och omsorgsprogrammet diarieförd 24 november 2025. Yrkanden Thomas Evensson (M), Marie-Louise Hellström (LB), Kjell Nilsson (S): Bifall till Sektor Välfärds förslag. bifallsyrkande till Sektor Välfärds förslag att omsorgsnämnden antar yttrandet till kommunstyrelsen. Ordföranden finner att en enig nämnd bifaller detta. Akt Datum 2026-02-25

§ 22 Dnr ON-00005/2026 Ärendegranskning delegeringsbeslut enheten för myndighet, gällande lagen (1993:387) om stöd och service till vissa funktionshindrade och Socialtjänstlagen funktionsnedsättning. 1. Nämnden har tagit del av informationen. På uppdrag av Omsorgsnämnden har undertecknad granskat en utredning med tillhörande bedömning och beslut utförd av handläggare för funktionsnedsättning enligt socialtjänstlagen och en utredning med tillhörande bedömning och beslut enligt lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade. Vid granskning har granskningsmallar för myndighetsbeslut använts, granskningsmallarna är fastställda av tidigare Omsorgsförvaltning. Syftet med ärendegranskning är att bedöma om en utredning är rättssäker samt för att skapa en samstämmighet i utredningar, bedömningar och beslut. Ärendegranskningen denna gång gäller beslut utifrån inkomna ansökningar om insatser inom funktionshinderområdet enligt socialtjänstlagen och lagen om stöd och service för vissa funktionshindrade. Granskningsmallar SoL och LSS diarieförd 22 januari 2026. Ordföranden ställer proposition om bifall eller avslag till att omsorgs- nämnden har tagit del av informationen. Ordföranden finner att omsorgsnämnden bifaller detta. Datum 2026-02-25 Akt Datum 2026-02-25

§ 23 Dnr ON-00049/2025 Ej verkställda beslut enligt 11 kap. 1 § SoL och 12 kap. 1 § SoL samt 9 § LSS och rapportering enligt 16 kap 6-8 f §§ socialtjänstlag (2025:400) 1. Omsorgsnämnden har tagit del av informationen. 2. Sammanfattningen skickas till Kommunfullmäktige samt till kommunens revisorer för kännedom. För 4:e kvartalet 2025 fanns totalt 6 rapporteringar till Inspektionen för vård och omsorg (IVO) på beslut (enligt SoL och LSS) som inte verkställts inom 3 månader. Lagrum SoL ÄLDREOMSORG Vård-och omsorgsboende: 3 ärenden inrapporterade, i samtliga fall har individen tackat nej till erbjudande. Dagverksamhet: Ett ärende inrapporterat, plats har ej funnits att erbjuda. Lagrum LSS STÖD OCH OMSORG 9§9 Boende med särskild service gruppbostad: Ett ärende inrapporterade. Det har ej funnits plats att erbjuda. 9§5 Avlösarservice: Ett ärende inrapporterat, den enskilde har tackat nej till erbjuden person. Datum 2026-02-25 Ordföranden ställer proposition om bifall eller avslag till att samman- fattningen skickas till Kommunfullmäktige samt till kommunens revisorer för kännedom. Ordföranden finner att omsorgsnämnden bifaller detta. Revisorer Akt Datum 2026-02-25

§ 24 Dnr ON-00007/2026 Redovisning av delegeringsbeslut sektor välfärd 2026 1. Nämnden är delgiven. Lista redovisas, diarieförd 6 februari, över delegeringsbeslut fattade i januari 2026 enligt socialtjänstlagen (SoL) inom äldreomsorg och stöd och omsorg, enligt lagen om särskilt stöd till vissa funktionshindrade (LSS) inom stöd och omsorg. Delegeringsbeslut 2026-01-01 - 2026-01-31 diarieförd 6 februari 2026. Ordföranden ställer proposition om bifall eller avslag till att nämnden är delgivna. Ordföranden finner att omsorgsnämnden bifaller detta. Akt Datum 2026-02-25

§ 25 Dnr ON-00001/2026 Ärenden för kännedom 2026 1. Nämnden har noterat informationen. Nämndens ledamöter har möjlighet att ta del av de meddelanden som finns bevarade hos sektor välfärd. En förteckning med rubriker och beslut som är aktuella redovisas vid varje nämndsammanträde. Remiss från kommunstyrelsen gällande motion från Maud Jonsson (L) samt Marie-Louise Hellström (LB) gällande boende på hemmaplan inom Stöd och Omsorg. Yttrande senast 2 april 2026. Protokollsutdrag KF 2026-01-26 § 6 Avsägelse från Kiki Furstedt (V) som ordinarie ledamot i kommunfullmäktige, ersättare i omsorgsnämnden och ordinarie gruppledare 1. Kiki Furstedt (V) beviljas entledigande från sina uppdrag. 2. Oscar Löfgren (V) väljs till ny ersättare i omsorgsnämnden. 3. Sophie Dahlberg (V) väljs till ny gruppledare. 4. Valen gäller för återstoden av mandatperioden. Remiss från kommunstyrelsen motion boende på hemmaplan inom Stöd och Omsorg diarieförd 4 februari 2026. Beslutsexpediering, Akt Datum 2026-02-25

§ 26 Dnr ON-00007/2023 Ledamöternas övriga frågor 1. Inga övriga frågor. Signering Följande parter har signerat detta dokument Kristina BergströmNamn: Eva Maria MolinNamn: MARIE-LOUISE HELLSTRÖMNamn: