Omsorgsnämnden — 30 september 2026
Textversion, automatiskt utläst ur protokollet. Öppna original-PDF:en — den gäller alltid vid tveksamhet.
§ 95 Godkännande av dagordning 2026
beslutstyp: godkännande
§ 95 Dnr ON-00003/2026
Godkännande av dagordning 2026
Omsorgsnämnden beslutar
1. Dagordningen godkänns.
2026-09-30
§ 96 Sektorchefen informerar 2026
beslutstyp: avslag
§ 96 Dnr ON-00002/2026
Sektorchefen informerar 2026
Omsorgsnämnden beslutar
1. Nämnden har tagit del av informationen.
Sammanfattning av ärendet
Denna punkt finns återkommande med på dagordningen till nämndens
sammanträden. Syftet är att det ska finnas möjlighet för sektorsledning att
lämna aktuell information till nämnden om pågående utvecklingsarbete samt
övrig aktuell information, t ex händelser av större vikt och mer betydande
förändringar inom organisationen.
Information vid nämndens sammanträde 30 september 2026:
• Sjukfrånvarostatistik per juli 2026
• Lagen om offentlig säljverksamhet (LOS) – konsekvenser för sektorn
• Extern granskning kvalitetsledningssystem och patientsäkerhet
• SAO-jobb Sektor Välfärd 2027
• Testpiloter till AI-assistenten – politikerkompis, intresseanmälan
• Fråga om tillsynsansvaret för LSS-boenden
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse daterad 21 september 2026.
Propositionsordning
Ordföranden ställer proposition om bifall eller avslag till att nämnden har
tagit del av informationen. Ordföranden finner att omsorgsnämnden bifaller
detta.
Beslutsexpediering
Akt
2026-09-30
§ 97 Boendeplan, beslut
beslutstyp: godkännande
§ 97 Dnr ON-00088/2026
Boendeplan, beslut
Omsorgsnämnden beslutar
1. Boendeplan för särskilt boende för äldre 2027–2031, med prognos för
behovet till 2040 antas.
2. Den fortsatta planeringen av fler platser i särskilt boende för äldre ska
utgå från en utbyggnad av Doktorsgatan i Källbackaområdet med
ytterligare 20 platser (etapp 2), i enlighet med boendeplanen.
Omsorgsnämnden beslutar
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta
3. Fortsatt planering och genomförande av utbyggnaden på Doktorsgatan,
inklusive fortsatt ekonomisk beredning och tidplan enligt boendeplanen.
Sammanfattning av ärendet
Omsorgsnämnden fick information om förslaget till boendeplan vid
sammanträdet i augusti 2026. Boendeplanen återkommer nu för beslut.
Planen ska ge kommunen ett långsiktigt underlag för hur behovet av platser i
särskilt boende för äldre ska mötas.
Det nya boendet på Doktorsgatan i Källbackaområdet beräknas tas i bruk i
februari 2027 och innebär ett tillskott om 24 boendeplatser. Utifrån bedömd
behovsutveckling beräknas behov av ytterligare platser uppstå omkring
2030. Kommunen behöver därför ha fortsatt beredskap för att möta det
framtida behovet av boendeplatser.
Doktorsgatan är förberedd för en andra etapp med ytterligare 20 platser. Den
utbyggnaden bedöms täcka det prognostiserade behovet till och med 2031.
Eftersom planering och byggnation kräver lång framförhållning föreslås att
kommunen går vidare med denna inriktning och överlämnar ärendet till
kommunstyrelsen för fortsatt beslut.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse daterad 22 september 2026.
2026-09-30
Boendeplan, reviderad diarieförd 23 september 2026.
Protokollsutdrag ON 2026-02-25 § 17 Inriktningsbeslut utökning av
särskilda boendeplatser
Förslag till beslut inriktningsbeslut utökning av särskilda boendeplatser
diaireförd 18 februari 2026.
Propositionsordning
Ordförande ställer proposition om bifall eller avslag till Sektor Välfärds
förslag att boendeplan för särskilt boende för äldre 2027–2031, med prognos
för behovet till 2040 antas. Ordföranden finner att nämnden bifaller detta.
Ordförande ställer proposition om bifall eller avslag till Sektor Välfärds
förslag att den fortsatta planeringen av fler platser i särskilt boende för äldre
ska utgå från en utbyggnad av Doktorsgatan i Källbackaområdet med
ytterligare 20 platser (etapp 2), i enlighet med boendeplanen. Ordföranden
finner att nämnden bifaller detta.
Ordförande ställer proposition om bifall eller avslag till Sektor Välfärds
förslag att omsorgsnämnden beslutar, kommunstyrelsen förslår
kommunfullmäktige besluta att fortsatt planering och genomförande av
utbyggnaden på Doktorsgatan, inklusive fortsatt ekonomisk beredning och
tidplan enligt boendeplanen. Ordföranden finner att nämnden bifaller detta.
Beslutsexpediering
Kommunstyrelsen
Akt
2026-09-30
§ 98 Delårsrapporter per den 31 augusti och helårsprognos
beslutstyp: avslag
§ 98 Dnr ON-00027/2026
Delårsrapporter per den 31 augusti och helårsprognos
2026
Omsorgsnämnden beslutar
1. Delårsrapport ekonomi per augusti samt helårsprognos för 2026 godkänns.
2. Delårsrapportering av verksamhetsplan för 2026 godkänns.
Sammanfattning av ärendet
Delårsrapporten redovisar Sektor Välfärds verksamhetsmässiga och
ekonomiska utveckling till och med augusti 2026 samt prognos för helåret.
Under året har sektorn fortsatt arbetet med en långsiktig omställning för att
möta förändrade demografiska förutsättningar och framtida behov. Bland
annat har en kompetensförsörjningsplan och en boendeplan tagits fram, en
ny ledningsorganisation införts och arbetet med det nya särskilda boendet på
Doktorsgatan fortskrider. Arbetsmiljölyftet utgör en central satsning för att
stärka arbetsmiljön och minska sjukfrånvaron.
Uppföljningen visar att 44 procent av nämndens 16 mål bedöms som
uppfyllda vid delåret. Flera mål är delvis uppfyllda och för ett antal
indikatorer finns ännu inte delårsdata, vilket innebär att den slutliga
måluppfyllelsen bättre kan bedömas i årsrapporten. Sjukfrånvaron har
utvecklats positivt och minskat från 12,9 procent vid delåret 2025 till 9,9
procent vid delåret 2026.
Det ekonomiska utfallet till och med augusti uppgår till ett underskott mot
budget om cirka 4,5 miljoner kronor. Helårsprognosen visar ett underskott
om cirka 5,3 miljoner kronor. Den största negativa avvikelsen finns inom
Stöd och Omsorg, som prognostiserar ett underskott om cirka 10,9 miljoner
kronor. Ledning, verkställande stöd och myndighet samt hemsjukvården
prognostiserar samtidigt överskott.
Åtgärder för att förbättra ekonomin pågår. Inom äldreomsorgen har
effektiviteten i hemtjänsten ökat och den ekonomiska prognosen förbättrats
under året. Inom Stöd och Omsorg pågår bland annat arbete med externa
placeringar, avtal med privata leverantörer och utredande boendestöd.
2026-09-30
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse daterad 24 september 2026.
Delårsrapport Sektor Välfärd diarieförd 24 september 2026.
Propositionsordning
Ordföranden ställer proposition om bifall eller avslag till Sektor Välfärds
förslag att delårsrapport ekonomi per augusti samt helårsprognos för 2026
godkänns. Ordföranden finner att nämnden bifaller detta.
Ordföranden ställer proposition om bifall eller avslag till Sektor Välfärds
förslag att delårsrapportering av verksamhetsplan för 2026 godkänns.
Ordföranden finner att nämnden bifaller detta.
Beslutsexpediering
Kommunstyrelsen
Akt
2026-09-30
§ 99 Inspel Budget 2027
beslutstyp: avslag
§ 99 Dnr ON-00047/2026
Inspel Budget 2027
Omsorgsnämnden beslutar
1. Omsorgsnämnden beslutar att godkänna inspel till budget 2027.
Sammanfattning av ärendet
Sektor Välfärds budgetförutsättningar inför 2027 präglas av ett växande
demografiskt drivet vård- och omsorgsbehov samtidigt som tillgången till
arbetskraft minskar. Inför 2027 finns identifierade behov kopplade till drift
av nytt särskilt boende, volymökningar inom LSS, nya lagkrav samt en
demografisk förstärkning av hälso- och sjukvården. Därutöver krävs en
långsiktig omställning inom kompetensförsörjning, välfärdsteknik och
förebyggande arbete. Bedömningen är att budgetramen behöver förstärkas
för att möta ökade volymer och redan identifierade behov samt ge utrymme
för nödvändig omställning.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse daterad 23 september 2026.
Budgetinspel 2027 Sektor Välfärd diarieförd 23 september 2026.
Propositionsordning
Ordförande ställer proposition om bifall eller avslag till att budgetinspel
2027 godkänns. Ordföranden finner att nämnden bifaller detta.
Beslutsexpediering
Kommunstyrelsen
Akt
2026-09-30
§ 100 Internkontrollrapport 2026
beslutstyp: avslag
§ 100 Dnr ON-00075/2025
Internkontrollrapport 2026
Omsorgsnämnden beslutar
1. Nämnden godkänner statusrapporten för 2026
Sammanfattning av ärendet
Internkontrollplanen för Sektor Välfärd syftar till att säkerställa att
förvaltningens verksamheter bedrivs enligt gällande lagstiftning, interna
riktlinjer och kvalitetsmål. Genom internkontroll bidrar vi till att upprätthålla
en hög kvalitet, säkerhet och kostnadseffektivitet i omsorgens verksamheter,
med fokus på trygghet för våra brukare.
Omsorgsnämndens internkontroll följs löpande upp genom de olika
kontrollpunkterna i internkontrollplanen.
I den bifogade rapporten per tertial 2 2026 återfinns aktuellt status för de
olika kontrollerna.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse daterad 24 september 2026.
Interkontroll statusrapport 2026 diarieförd 25 september 2026.
Propositionsordning
Ordföranden ställer proposition om bifall eller avslag till Sektor Välfärds
förslag att interkontroll Statusrapport 2026 godkänns. Ordföranden finner att
nämnden bifaller detta.
Beslutsexpediering
Kommunstyrelsen
Akt
2026-09-30
§ 101 Gruppbostad i egen regi, beslut
beslutstyp: avslag
§ 101 Dnr ON-00024/2026
Gruppbostad i egen regi, beslut
Omsorgsnämnden beslutar
1. Sektor Välfärd uppdras att inrätta och starta en gruppbostad inom
socialpsykiatrin i egen regi, med sex boendeplatser, i de tidigare lokalerna
för Vij förskola.
Sammanfattning av ärendet
Ljusdals kommun har i dag ett antal omsorgstagare inom socialpsykiatrin
placerade i externa boendelösningar utanför kommunen. Dessa placeringar
innebär ofta höga kostnader samtidigt som de medför att brukare behöver bo
långt från hemkommunen och sina sociala nätverk.
Utredningen visar att en gruppbostad i kommunal regi om sex platser är både
behovsanpassat och ekonomiskt fördelaktigt. Det ger kostnadsbesparingar,
stärker kommunens kontroll över kvalitet och brukarnas livssituation, samt
bidrar till lokal sysselsättning. Vij förskola föreslås som lämplig plats för den
nya verksamheten.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse daterad 23 september 2026.
Visionsskiss gruppbostad diarieförd 23 september 2026.
Protokollsutdrag ON 2026-03-25 § 33 Inriktningsbeslut gruppbostäder.
Propositionsordning
Ordförande ställer proposition om bifall eller avslag till sektorns förslag att
Sektor Välfärd uppdras att inrätta och starta en gruppbostad inom social-
psykiatrin i egen regi, med sex boendeplatser, i de tidigare lokalerna för Vij
förskola. Ordföranden finner att nämnden bifaller detta.
Beslutsexpediering
Sektor Välfärd
Akt
2026-09-30
§ 102 Språkprojektet, status
beslutstyp: avslag
§ 102 Dnr ON-00104/2024
Språkprojektet, status
Omsorgsnämnden beslutar
1. Nämnden har tagit del av informationen.
Sammanfattning av ärendet
För att stärka patientsäkerheten samt öka tryggheten hos medarbetare och
omsorgstagare har Sektor Välfärd i ett kommunövergripande språkprojekt.
Omsorgsnämnden har tidigare fastställt en språkplan (ON 00104/2024)
vilken ligger till grund för arbetet inom sektorn. Detta arbete är också ett led
i att möta det lagstadgade språkkravet inom äldreomsorgen som trädde i
kraft den 1 juli 2026 (socialtjänstlagen 2025:400, 8 kap. 4a §).
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse daterad 23 september 2026.
Propositionsordning
Ordföranden ställer proposition om bifall eller avslag till att nämnden har
tagit del av informationen. Ordföranden finner att omsorgsnämnden bifaller
detta.
Beslutsexpediering
Akt
2026-09-30
§ 103 Ärendegranskning delegeringsbeslut socialtjänstlagen
beslutstyp: avslag
§ 103 Dnr ON-00091/2026
Ärendegranskning delegeringsbeslut socialtjänstlagen
Enheten för myndighet 2026 inklusive fördjupning
biståndsbeslut
Omsorgsnämnden beslutar
1. Nämnden har tagit del av informationen
Sammanfattning av ärendet
På uppdrag av Omsorgsnämnden har undertecknad granskat två utredningar
med tillhörande bedömning och beslut utförd av biståndshandläggare för
äldreomsorg enligt socialtjänstlagen. Vid granskning har granskningsmallar
för myndighetsbeslut använts, granskningsmallarna är fastställda av tidigare
Omsorgsförvaltning.
Syftet med ärendegranskning är att bedöma om en utredning är rättssäker
samt för att skapa en samstämmighet i utredningar, bedömningar och beslut.
Ärendegranskningen denna gång gäller beslut utifrån inkomna ansökningar
om insatser inom äldreomsorgsområdet enligt socialtjänstlagen
Utredningarna bedöms vara rättssäkra.
Efter önskemål från nämnden presenteras en fördjupning av handläggnings-
processen gällande ansökan om LSS-insatser.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse daterad 14 september 2026.
Granskningsmallar diarieförda 15 september 2026.
Propositionsordning
Ordföranden ställer proposition om bifall eller avslag till att nämnden har
tagit del av informationen. Ordföranden finner att omsorgsnämnden bifaller
detta.
2026-09-30
Beslutsexpediering, Akt
2026-09-30
§ 104 Redovisning av delegeringsbeslut sektor välfärd 2026
beslutstyp: avslag
§ 104 Dnr ON-00007/2026
Redovisning av delegeringsbeslut sektor välfärd 2026
inklusive fördjupning delegationsordning
Omsorgsnämnden beslutar
1. Nämnden är delgivna.
Sammanfattning av ärendet
Lista redovisas, diarieförd 9 september över delegeringsbeslut fattade i
augusti 2026 enligt socialtjänstlagen (SoL) inom äldreomsorg och stöd och
omsorg, enligt lagen om särskilt stöd till vissa funktionshindrade (LSS) inom
stöd och omsorg.
Enligt uppdrag från omsorgsnämnden presenteras en fördjupad beskrivning
av delegationsbesluten enligt delegationsordningen.
Omsorgsnämnden informeras om de beslut som tas av ordförande eller
annan av nämnden:
Delegationsbeslut av omsorgsnämndens ordförande 2026-09-21 gällande
annonsering om Frivilligstipendiet Ljusdals kommun bifogas.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse daterad 21 september 2026.
Ordförandebeslut diarieförd 21 september 2026.
Delegationsrapport augusti diarieförd 9 september 2026.
Delegationsbeslut fördjupning diarieförd 23 september 2026.
Propositionsordning
Ordföranden ställer proposition om bifall eller avslag till att nämnden är
delgivna. Ordföranden finner att omsorgsnämnden bifaller detta.
Beslutsexpediering, Akt
2026-09-30
§ 105 Ärenden för kännedom 2026
§ 105 Dnr ON-00001/2026
Ärenden för kännedom 2026
Omsorgsnämnden beslutar
1. Inga ärenden för kännedom.
2026-09-30
§ 106 Ledamöternas övriga frågor
§ 106 Dnr ON-00007/2023
Ledamöternas övriga frågor
Omsorgsnämnden beslutar
1. Nämnden har tagit del av informationen.
Sammanfattning av ärendet
Marie-Louise Hellström (LB) ställer en fråga gällande rutin för
fallprevention. Verksamhetschef Malin Änges besvarar frågan och rutinen
för fallprevention bifogas i handlingarna. Marie-Louise Hellström (LB)
ställer frågan om antalet individuella planer gällande LSS och del av
sektorns budget som avser digitalisering. Kjell Nilsson (S) ställer en fråga
gällande minutstyrning i hemtjänsten, dessa frågor tas till kommande
beredning.
Signering
Följande parter har signerat detta dokument
Namn: Kristina Bergström
Datum: 2026-10-05 15:01
Signerat kryptografiskt SHA-256 hashvärde:
FA28905C81DA818212AA4C4E6678992C5E25A2FB115B060207A29D0717671788
Namn: Eva Maria Molin
Datum: 2026-10-05 15:29
Signerat kryptografiskt SHA-256 hashvärde:
FA28905C81DA818212AA4C4E6678992C5E25A2FB115B060207A29D0717671788
Namn: ANNA ELISABET THORÉN
Datum: 2026-10-05 15:02
Signerat kryptografiskt SHA-256 hashvärde:
FA28905C81DA818212AA4C4E6678992C5E25A2FB115B060207A29D0717671788