Utbildningsnämnden — 27 maj 2026

§ 54 Dnr UN-00230/2025 Tema relationer 1. Nämnden har tagit del av uppföljningen av årets tema – Relationer – för Slottegymnasiet. Utbildningsnämnden har tagit beslut om att få uppföljande presentation om hur skolenheterna arbetar med årets tema – Relationer. Temat kopplas samman med Frirumsstipendiet. För läsåret 2025/2026 togs ett gemensamt tema fram för sektor lärande; relationer. Slottegymnasiet föredrar på nämnden i maj. detta. Akt Datum 2026-05-27

§ 55 Dnr UN-00229/2025 Fördjupning verksamhetsplan 2026 1. Informationen om sektor Lärandes arbete med kris och beredskap godkänns. Sektor Lärande arbetar systematiskt med att stärka organisationens robusthet för att säkerställa att samhällsviktig verksamhet upprätthålls vid kris eller krig. Arbetet är en central del av verksamhetsplanen och har under året omfattat anpassning till nya lagkrav, upprättande av en Risk- och sårbarhetsanalys (RSA) samt framtagande av en Plan för höjd beredskap. Parallellt har arbetet fortsatt med att stärka sektorns krisledning (likvärdighet mellan enheter) och genomförande av årliga beredskapsövningar. Presentation UN 260527 Ordföranden ställer proposition om bifall eller avslag till att nämnden har godkänt informationen. Ordföranden finner att utbildningsnämnden bifaller detta. Akt Datum 2026-05-27

§ 56 Dnr UN-00131/2024 TIM-satsning, utvärdering 1. Utbildningsnämnden har tagit del av redovisningen av utvärdering och uppföljning av TIM (tidiga insatser metod). TIM (tidiga insatser metod) har under två läsår implementerats på Gärdeåsskolan med fokus på tidig läs-, skriv- och matematikutveckling. Arbetet bygger på ett tvärprofessionellt team och systematisk uppföljning av elevers kunskaper. Utvärderingen visar att årskurs 1, där insatserna varit mest intensiva, uppvisar de högsta resultaten på lågstadiet. Samtidigt har tryggheten och studieron förbättrats markant, med minskade konflikter och inga anmälningar under vårterminen 2026. Sammantaget visar uppföljningen att tidiga, samordnade insatser bidrar till ökad måluppfyllelse, förbättrad lärmiljö och bättre förutsättningar för elevernas kunskapsutveckling. Tjänsteskrivelse daterad 22 april 2026. Presentation UN 260527 detta Akt Datum 2026-05-27

§ 57 Dnr UN-00002/2026 Månadsrapporter 2026, inklusive prognoser 1. Utbildningsnämnden godkänner helårsprognosen för drift samt investeringar per april 2026. Helårsprognosen för 2026 bedöms sammantaget vara i balans med budget för såväl drift som investeringar. Förskoleverksamheten prognostiserar ett underskott. Avvikelsen förklaras främst av att vissa enheter har avdelningar som inte är fullt belagda samtidigt som full bemanning behöver upprätthållas. Detta medför högre personal- kostnader i förhållande till verksamhetens intäkter. Grundskoleverksamheten prognostiserar en negativ avvikelse jämfört med budget. Avvikelsen hänförs huvudsakligen till ett högre antal elever än budgeterat till följd av inflyttning samt ett minskat antal externa elever från andra kommuner, vilket medför ökade kostnader kopplade till elevpeng. Därutöver bedöms kostnaderna för extraordinärt stöd och tilläggsbelopp överstiga budgeterade nivåer. Flera skolenheter redovisar negativa prognoser och har därför beviljats täckning genom central reserv. Avvikelsen motverkas delvis av vakanta tjänster bland biträdande rektorer. Gymnasieverksamheten prognostiserar lägre kostnader än budgeterat avseende lokaler, inackordering och modersmålsundervisning. Samtidigt prognostiserar Slottegymnasiet ett underskott i förhållande till tilldelad elevpeng, vilket delvis motverkar den positiva avvikelsen. Delar av den centrala reserven har avsatts för att täcka underskott inom verksamheter som beviljats överskrida sina kostnader i förhållande till tilldelad barn- och elevpeng. Syftet är att säkerställa att verksamheterna har tillräckliga resurser för att bedriva utbildning i enlighet med skollagens krav. Datum 2026-05-27 Ordföranden ställer proposition om bifall eller avslag till Sektor Lärandes förslag. Ordföranden finner att utbildningsnämnden bifaller detta. Kommunstyrelsen Akt Datum 2026-05-27

§ 58 Dnr UN-00116/2026 Arbetsmiljön i förskolan, utredningsuppdrag 1. Sektorchefen får i uppdrag att utreda hur kvalité och arbetsmiljö kan förbättras på kort och lång sikt inom förskolan med godkänt tillägg att i utredningen av arbetsmiljö även identifiera möjliga situationer och förhållanden som leder till suboptimering i verksamheten. Utredningen ska vara klar till nämnden i september. 2. Nuvarande varsel för de nio barnskötartjänsterna i förskolan stoppas. 3. Nämnden är medveten om att punkt 2 medför ett underskott på berörda enheter och riskerar därför en avvikelse i total nämndbudget. Om så visas vid prognos i september, kommer åtgärder föreslås. I syfte att förbättra arbetsmiljön inom förskolan ges ett uppdrag till sektorchefen att utreda och identifiera åtgärder. Rektorer och personal ska involveras i utredningen. Pågående varsel stoppas under året till förmån för utredningen och nuvarande ansträngda läge i förskolan. Vi vill värna all vår personal – rektorernas, barnskötarnas och förskolelärarnas trivsel och att vi har en välmående verksamhet. Särskilda önskemål att utreda, utöver sektorns egna bedömningar: - Kvalitetshöjande åtgärder såsom minskad arbetsbelastning och bättre återhämtning. - Redovisa hur man kan skapa bättre kontinuitet och trygghet genom att förändra vikariebemanningen. - I utredningen av arbetsmiljö även identifiera möjliga situationer och förhållanden som leder till suboptimering i verksamheten. - Möjligheten till att införa ett ”maxtak” på nyckeltalet antal barn/pedagog, som ett tillägg i nuvarande resursfördelningsmodell. (5.0 – 5.5 barn/pedagog i förskolan maximalt oavsett enhet.) - Vad det skulle innebära att fullt ut följa Skolverkets rekommendationer på barngruppers storlek, sett till den eventuella reformen samt det läge just vår kommun är i och vad som väntar långsiktigt runt omställning. Datum 2026-05-27 Bakgrund Enligt skollagen beslutar rektor om sin enhets inre organisation, resursfördelning och bemanning. Våra rektorer har genom alla år anpassat sin verksamhet och budget efter antalet barn och elever samt deras behov. Förhandlingar om övertalighet sker varje år, där rektor bedömer vilka tjänster som det finns behov av. Innevarande år är minskningen av antalet barn i förskolan särskilt stor till hösten. Med höstens tänkta organisation skulle nuvarande nivåer runt barngruppernas storlek, bemanning och förutsättningar bibehållas, inte försämras. Det som är förhandlat i MBL är att en övertalighet konstaterats och att verksamheten vill inrätta fyra tjänster i korttidspoolen, av nio övertaliga tjänster. Reaktionerna på varsel av tjänster har dock varit starka både från politik, medborgare, föräldrar, personal och fack. Förskolan i kommunen befinner sig därför i ett mycket skört läge just nu med väldigt olika syner och åsikter på verksamheten. Vi upplever en förtroendekris mellan olika roller och mandat. Situationen har redan lett till en försämrad arbetsmiljö och nya sjukskrivningar. Ett utökat kommunikationsstöd samt ledningsstöd har därför inrättats. Varsel, omorganisation och arbetsbrist är i grunden tjänstemannafrågor. Att detaljstyra HR-processer politiskt ger en oklar styrning och riskerar försvåra framtida MBL-förhandlingar. Det är oklart hur budget 2027 kommer se ut och nämnden skjuter förmodligen bara en ny omställningsprocess framför sig. Strukturanpassning efter antalet barn och elever behöver fortgå i såväl förskola som grundskola. Uppdragets syfte Välfärden i Ljusdal ska bevaras långsiktigt, även när antalet barn blir färre och antalet äldre blir fler. Sådan demografisk utveckling har väldigt många av Sveriges kommuner och vi behöver arbeta med omställning – av struktur, arbetssätt och budget. Många kommuner har redan påbörjat det här arbetet och kommit mycket längre än vi. Det är inte en nedmontering av verksamheter det handlar om, utan en anpassning för att kunna möta kommande behov och förbättra undervisningens kvalité. Därför är det viktigt att påvisa hur arbetsmiljön kan förbättras både med och vid sidan av nyckeltal. Datum 2026-05-27 Förskolan har hanterat utmaningar runt arbetsmiljön under flertalet år, även om det inte gäller överlag på alla enheter och handlar om samma faktorer. I Medarbetarundersökningen (2024) syns utmaningar i vissa förskoleområden, som handlar om återhämtning och arbetsbelastning. I analysen över sjukfrånvarostatistik (tertial 3 2025) uttrycks att sjukfrånvaron inom förskolan bedöms vara starkt kopplad till strukturella faktorer såsom smittspridning, gruppstorlek och bemannings-förutsättningar. Relativt stora barngrupper och hög arbetsbelastning innebär att balansen mellan krav och resurser periodvis är ansträngd. När medarbetare blir sjuka ökar belastningen på kvarvarande personal. Även om vikarier används i stor utsträckning är det inte alltid möjligt att fullt ut kompensera frånvaron, särskilt vid omfattande eller plötslig sjukfrånvaro. Det ska samtidigt betonas att den återkommande förskoleenkäten visar att både barn och föräldrar är mycket nöjda. Barnen trivs, utvecklas och har goda relationer till sina pedagoger. Föräldrarna upplever att barnen är trygga och får den hjälp och stöd de behöver. Det är ett tydligt kvitto på det starka arbete som görs varje dag på våra förskolor. Förskollärarnas och barn- skötarnas viktiga roll samt framtida strävan runt bemanning kommer även tydliggöras i kommande kompetensförsörjningsplan. Båda rollerna ska behållas i förskolan. Ärendet ajournerades och återupptogs senare under förmiddagen. Ordförandeförslag daterat 20 maj 2026. Yrkanden William Våhlberg (C), Jan Nordlinder (S), Karin Jansson (MP) och Torsten Hellström (LB): Bifall till ordförandeförslaget. William Våhlberg (C): I utredningen av arbetsmiljö även identifiera möjliga situationer och förhållanden som leder till suboptimering i verksamheten. Lena Svahn (S): Bifall till William Våhlbergs yrkande. Karin Jansson (MP): Att hos kommunfullmäktige äska 5 miljoner till förskoleverksamheten Datum 2026-05-27 med fleras bifall till ordförandes förslag. Ordföranden finner att utbildnings- nämnden bifaller detta. med fleras tilläggsyrkande. Ordföranden finner att utbildningsnämnden bifaller tilläggsyrkandet. Ordföranden ställer proposition om bifall eller avslag till Karin Janssons tilläggsyrkande. Ordföranden finner att utbildningsnämnden avslår tilläggsyrkandet. Reservation Torsten Hellström (LB): I förmån till Karin Janssons yrkande. Protokollsanteckning Sarah Andersson (L) vill ha följande antecknat till protokollet: Bifall till Karins tilläggsyrkande om att äska 5 miljoner till förskolan. Akt Datum 2026-05-27

§ 59 Dnr UN-00238/2022 Färila skola - nybyggnation F-6 2. Utbildningsnämnden ser en oro över medarbetares vittnesmål och uppmärksammar det för ytterligare diskussion. En personalenkät kommer skickas ut av sektorn för att tydliggöra den generella uppfattningen om ritningens utformning. Arkitekt har levererat fasad och möbleringsritningar som presenterades på utbildningsnämnden i april. Dessa har även presenterats för personal på skolan den 6 maj, återkoppling till nämnden sker på nämnden i juni. Arbetet med verksamhetens referensgrupper går vidare men även fortsatt dialog med personal i mindre grupperingar samt att en anonym enkät tas fram. Annonsering av generalkonsult pågår och avslutas den 18 maj. Därefter kommer utvärdering av anbud att ske. De förberedande markarbetena fortsätter enligt plan. Tidplanen för modulflytten har uppdaterats med mer detaljplanering och möte med AME är planerat. Utbildningsnämnden informeras löpande om processens utveckling. Ärendet ajournerades och återupptogs senare under förmiddagen. Datum 2026-05-27 Yrkanden William Våhlberg (C): att nämnden ser en oro över medarbetares vittnesmål och att vi vill uppmärksamma detta för ytterligare diskussion. detta. tilläggsyrkande. Ordföranden finner att utbildningsnämnden bifaller tilläggsyrkandet. Protokollsanteckning Sarah Andersson (L) vill ha följande antecknat till protokollet: Bifall till William Våhlbergs yrkande. Akt Datum 2026-05-27

§ 60 Dnr UN-00048/2026 E-förslag för utredning av utbildningsnämnden "Mer fysiska läromedel i vår grundskola Ljusdals kommun” 24 röster 1. Utbildningsnämnden beslutar att avslå begäran enligt e-förslaget Ett e-förslag har inkommit med önskemål om ökad användning av fysiska läromedel i grundskolan. Förslaget lyfter att traditionella läromedel kan främja läsförståelse, koncentration och möjligheten för vårdnadshavare att stödja elevernas lärande. Bedömningen är att såväl tryckta som digitala läromedel har en viktig funktion i undervisningen och att valet av läromedel behöver göras utifrån elevernas behov och undervisningens syfte. Nuvarande arbetssätt, där lärare utifrån sin professionella kompetens väljer och kombinerar läromedel inom ramen för skollag, läroplan och kommunens riktlinjer, bedöms säkerställa kvalitet och likvärdighet. Det finns därför inte skäl att bifalla e-förslaget. E-förslag för utredning av utbildningsnämnden "Mer fysiska läromedel i vår grundskola Ljusdals kommun" diarieförd 11 mars 2026. Yrkanden William Våhlberg (C): Bifall till Sektor Lärandes förslag. bifallsyrkande till Sektor Lärandes förslag. Ordföranden finner att utbildningsnämnden bifaller detta. Datum 2026-05-27 Förslagsställaren Kommunstyrelsen Akt Datum 2026-05-27

§ 61 Dnr UN-00088/2026 Tillsyn fristående förskolor 2026 1. Utbildningsnämnden godkänner redovisningen av genomförd tillsyn av fristående förskolor under 2026. Kommunen har enligt 26 kap. 4 § skollagen (2010:800) tillsynsansvar över de fristående förskolor vars huvudmän kommunen har godkänt. Under 2026 har tillsyn genomförts vid tre av kommunens fristående förskolor. Tillsynen har syftat till att kontrollera att verksamheterna bedrivs i enlighet med skollag, läroplan och övriga styrdokument. Granskningen har omfattat insamling och analys av dokumentation utifrån Skolverkets mallar samt verksamhetsbesök med strukturerade frågeformulär. Det samlade underlaget har legat till grund för bedömningen av verksamheternas genomförande och likvärdighet i förhållande till gällande författningar. Bedömningen är att verksamheterna i huvudsak bedrivs i enlighet med gällande författningar. De utvecklingsområden som identifierats avser främst verksamheternas systematiska kvalitetsarbete. Iakttagelserna kommer att kommuniceras med respektive huvudman under maj 2026 och följas upp inom ramen för fortsatt tillsyn under augusti 2026. Beslutsunderlag granskning diarieförd 20 maj 2026. Ordföranden ställer proposition om bifall eller avslag till Sektor Lärandes förslag. Ordföranden finner att utbildningsnämnden bifaller detta. Datum 2026-05-27 Akt Datum 2026-05-27

§ 62 Dnr UN-00228/2025 Sektorchefen informerar 2026 Denna punkt finns återkommande med på dagordningen till nämndens sammanträden. Syftet är att det ska finnas möjlighet för sektorsledningen att lämna aktuell information till nämnden om pågående utvecklingsarbete samt övrig aktuell information, t ex händelser av större vikt och mer betydande förändringar inom organisationen. Följande punkter kommer att tas upp vid nämndens sammanträde 27 maj 2026: • Preliminära sökresultat till gymnasiet • Process inför budget 2027 detta. Akt Datum 2026-05-27

§ 63 Dnr UN-00227/2025 Redovisning av beslut fattade på delegation 2026 - Utbildningsnämnden har överlåtit sin beslutanderätt till presidiet, ordförande och tjänstemän enligt en av nämnden antagen delegationsordning. Dessa beslut skall redovisas till nämnden. Nämndens ledamöter har möjlighet att ta del av de delegationsbeslut som finns bevarade hos förvaltningen. En förteckning med rubriker på de beslut som är aktuella redovisas vid varje nämndsammanträde. Redovisningen kan kombineras med en kort föredragning på nämndsammanträdet. Redovisningen har delats upp i två delar med följande rubriker: • Beslut möjliga att överklaga genom laglighetsprövning • Beslut möjliga att överklaga genom förvaltningsbesvär till förvaltningsdomstol och till Skolväsendets överklagandenämnd. Beslut som kan överklagas genom laglighetsprövning kan överklagas av varje medlem av en kommun. När beslutet har redovisats och protokollet från sammanträdet, där beslutet redovisats och justerats och meddelande om det anslagits på kommunens officiella digitala anslagstavla börjar överklagandetiden att löpa och varje kommunmedlem har därmed tre veckor på sig att överklaga beslutet. Överklagande genom förvaltningsbesvär gäller beslut som berör en enskild person. Dessa beslut kan överklagas av den som beslutet angår, och blir möjliga att överklaga när beslutet tagits emot av den som beslutet berör. Överklagandetiden löper under tre veckor från den dag beslutet mottogs. Beslut inkomna under tiden från 21 april till 18 maj 2026. Beslut möjliga att överklaga genom laglighetsprövning (Kommunallagen kap. 10) Datum 2026-05-27 ALLMÄNT SKOLFRÅGOR Avtal Teckna avtal inom utbildningsnämndens verksamhetsområde. Punkt A1.5 i delegationsordning. Sektorchef har med stöd av delegation rätt att teckna avtal. Avtal mellan Ljusdals kommun och Båtbackens Friskola gällande transport av elever för perioden 2026-07-01 – 2029-06-30. Dnr 102/2026 FÖRSKOLA OCH PEDAGOGISK OMSORG Beslut om utökad tid på förskola och annan pedagogisk omsorg av särskilda skäl. SL 8:7 Punkt FÖ 1.1 i delegationsordning Beslut av rektor på förskola i Ljusdalsområdet. Ett barn beviljas utökad vistelsetid på förskola läsåret 2026/2027. Dnr 110/2026. Beslut möjliga att överklaga genom förvaltningsbesvär eller till Skolväsendets överklagandenämnd ALLMÄNT SKOLFRÅGOR SKOLSKJUTSAR Beslut om skolskjuts för elever i förskoleklass, grundskola, grundsärskola, gymnasieskola och gymnasiesärskola. SL 9:15, 10:32-33, 11:31-32, 18:30- 31. Punkt A 5.1 och A 5.2 i delegationsordning Beslut av skolskjutssamordnare under perioden 2026-04-01 – 2026-04-30, 6 ansökan har beviljats, 0 avslag. I enlighet med redovisning inlagt i ärende med dnr UN 9/2026 GRUNDSKOLA Beslut om mottagande av elev i grundskola från annan kommun, SL 10:25. Punkt GR 1.8 i delegationsordning Datum 2026-05-27 Beslut av rektor i Färila och Losområdet 2026-04-24. En elev från annan kommun beviljas plats i i Färila och Losområdet. Hemkommunens yttrande inkommen 2026-04-29. Dnr 146/2025. Beslut av rektor i Järvsöområdet 2026-03-09. En elev från annan kommun beviljas plats i Järvsöområdet. Hemkommunens yttrande inkommen 2026- 08-05. Dnr 145/2025. GYMNASIUM Gymnasium antagning Beslut om mottagande av elev från annan kommun, SL 16:44. Punkt GY1.8 i delegationsordning. Beslut av rektor 2026-04-20 En elev från annan kommun mottas på Slottegymnasiets program. Hemkommunens yttrande inkommen 2026-05- 07. Dnr UN 147/2025. detta. Akt Datum 2026-05-27

§ 64 Dnr UN-00226/2025 Redovisning av meddelanden 2026 - Nämndens ledamöter har möjlighet att ta del av de meddelanden som finns bevarade hos sektor lärande. En förteckning med rubriker och beslut som är aktuella redovisas vid varje nämndsammanträde. Protokollsutdrag KF 2026-04-27 § 57 Motion från Henrik Karlström (SD) och Jens Furuskog (SD) om införande av kommunalt stöd för körkort till elever på vård- och omsorgsprogrammet. Svar Kommunfullmäktige beslutar 1. Motionen bifalles. Protokollsutdrag KS 2026-05-07 § 100 Revidering av ekonomi- och verksamhetsplanprocessen inför 2027–2029 Kommunstyrelsen beslutar 1. Ekonomi- och verksamhetsplanprocessen inför 2027–2029 justeras så att nämnderna gör ett yttrande på tjänstemannasidans inspel. Protokollsutdrag KS 2026-05-07 § 114 SAO-jobb - Projekt LjusFramtid Kommunstyrelsen beslutar 1. Kommunstyrelsen ställer sig bakom den långsiktiga inriktningen för LjusFramtid som en politiskt förankrad satsning och tar med detta som en del i budgetprocessen för 2027–2029. 2. Ljusdals kommun åtar sig i och med det att bidra genom att tillhandahålla en betydande andel arbetsplatser samt nödvändigt stöd. Datum 2026-05-27 3. Satsningen kan medföra behov av ekonomiska prioriteringar från och med 2027, vilka ska beaktas i budgetprocessen Dom i mål nr 6090–25, 2026-05-11 gällande överklagande avseende tilläggsbelopp enligt skollagen. Förvaltningsrätten bifaller överklagandet delvis. Dom i mål nr 606-26, 2026-04-22 gällande överklagande avseende skolskjuts. Förvaltningsrätten avslår överklagandet. Beslut 2026-05-07, ärendenummer 32113-2026-0000158. Skolverket beslutar att godkänna nationell idrottsutbildning för bandy vid Slotte- gymnasiet i Ljusdals kommun. detta. Beslutexpediering Akt Datum 2026-05-27

§ 65 Dnr UN-00246/2025 Övriga frågor och information 2026 - Karin Jansson (MP) ställer en fråga om kommunstyrelsens förslag gällande utökning av LIKE-projektet till Färila skola. Ordförande Lena Svahn besvarar frågan, ärendet kommer att remitteras till utbildningsnämnden för yttrande. Andreas Andersson (C) ställer en fråga om personalomsättning på Stenhamreskolan. Sektorchef Åsa Jerfsten besvarar frågan, personalomsättningen ligger inom normala nivåer. Karin Jansson (MP) ställer en fråga om vilka åtgärder som tas för att förebygga skadegörelse i skolor. Ordförande Lena Svahn svarar att frågan kommer att tas till ärendeberedning för information. Signering Följande parter har signerat detta dokument Kristina BergströmNamn: Lena SvahnNamn: Leif Oskar William VåhlbergNamn: