Samhällsservicenämnden — 15 september 2026
Textversion, automatiskt utläst ur protokollet. Öppna original-PDF:en — den gäller alltid vid tveksamhet.
§ 2 Beslutsunderlag
beslutstyp: avslag
2 § plan- och byggförordningen (2011:338), PBF.
Beslutsunderlag
Anmälan/Klagomål 25 juni 2026
Kommunicering till fastighetsägare 25 juni 2026
Kommunicering platsbesök 25 juni 2026
Skrivelse från fastighetsägare 11 juni 2026
Svar på skrivelse från fastighetsägare 11 juni 2026
Beräkning av sanktionsavgift 25 juni 2026
Tillsynsprotokoll 25 juni 2026
Kommunicering inför beslut 25 juni 2026
Kommunicering möjlighet att lämna yttrande 27 augusti 2026
Svar från fastighetsägare gällande möjlighet att lämna yttrande 27 augusti
2026
Propositionsordning
Ordföranden ställer proposition om bifall eller avslag till sektor Livsmiljös
förslag och finner att nämnden bifaller detta.
2026-09-15
Beslutsexpediering
Fastighetsägarna – delges genom rekommenderat brev med
mottagningsbevis (rek. MB)
Entreprenören – för kännedom via e-post
Hur man överklagar
2026-09-15
§ 3 Upplysningar
3 § offentlighets- och sekretesslagen (2009:400).
2026-09-15
Upplysningar
Beslutet kan överklagas till Länsstyrelsen Gävleborg, se bilaga Hur man
överklagar.
Byggsanktionsavgiften ska betalas till Ljusdal kommun och betalas via
faktura som skickas ut separat.
Ett beslut om byggsanktionsavgift får efter sista betalningsdagen verkställas
som en dom som har vunnit laga kraft. Det innebär att avgiften kan tas ut
även om beslutet överklagas, 11 kap. 61 § plan- och bygglagen (2010:900)
PBL.
En ny avgift för överträdelsen ska tas ut om en byggsanktionsavgift har
beslutats och den avgiftsskyldige därefter inte vidtar rättelse. Varje sådan ny
avgift tas ut med dubbla det belopp som togs ut senast. Den sammanlagda
avgiften för överträdelsen får dock uppgå till högst 50 prisbasbelopp, 9 kap.
§ 8 bostadsfunktioner.
beslutstyp: avslag
8 § första stycket 3, avsaknad av eller avsevärda brister i grundläggande
bostadsfunktioner.
2026-09-15
Motivering till beslut
Samhällsservicenämnden avslår ansökan om bostadsanpassningsbidrag
avseende installation av vatten, avlopp toalett och dusch i den fristående
stugan med stöd av 8 § första stycket 3 lagen (2018:222) om bostadsanpass-
ningsbidrag.
Propositionsordning
Ordföranden ställer proposition om bifall eller avslag till sektor Livsmiljös
förslag och finner att nämnden bifaller detta.
Beslutsexpediering
Sökande (protokollsutdrag + besvärshänvisning)
Sektor Livsmiljö
Akt
2026-09-15
§ 98 Statuspresentation från kultur- och fritidsenheten
beslutstyp: avslag
§ 98 Dnr SSN-00017/2025
Statuspresentation från kultur- och fritidsenheten
Samhällsservicenämnden beslutar
1. Informationen noteras till protokollet.
Sammanfattning av ärendet
Kultur- och fritidschef Elin Sundberg informerar:
Fritidsenheten
Ekonomi/Budget
Budgeten är i nuläget i balans, men det finns viss osäkerhet inför sista
kvartalet och uppstarten av vinteranläggningarna. Driftkostnaderna ligger
över budget, men detta har hittills kompenserats av lägre personalkostnader
genom bland annat en återhållsam vikarieanskaffning. En osäkerhetsfaktor är
eventuella kostnader för ismaskinerna på IP.
Utmaningar: Fritidsenheten ser ett behov av att se över hur budgeten
fördelas inom enheten för att skapa en mer ändamålsenlig och långsiktigt
hållbar budgetstruktur.
Medarbetare
Behov av personal: En 100-procentig tjänstledighet på fritidsbanken som
täcks av en vikarie fram till 8 december samt en 50-procentig
föräldraledighet som täcks av en vikarie på Färila sim- och sporthall.
Speciella händelser
Fritidsbanken har fortsatt att rensa sitt bestånd och är snart i mål med
detta. Innan saker slängs kommer det material som bedöms vara brukbart
erbjudas skolor och förskolor. Verksamheten struktureras om lite för att
kunna öppna butiken på Postplan ytterligare en dag i veckan med start
under hösten/tidig vinter.
Norekiosken har under sommaren bemannats av en lokal förening, vilket
har varit ett uppskattat inslag. Fritidsenheten har fått många positiva
reaktioner från allmänheten om att kiosken hållits öppen under somma-
ren. Fritidsbanken har även funnits representerad i kiosken med ett
2026-09-15
mindre utbud av utrustning för utlåning till olika strandaktiviteter.
På vaktmästeriet har sommaren flutit på bra med undantag under någon
vecka mitt på sommaren där fritidschef gick in och hjälpte till med sysslor
för att hålla verksamheten igång utan att behöva ta in vikarier.
Semesterplaneringen behöver ses över inför nästa sommar.
Under hösten kommer även vissa förändringar i vaktmästarnas arbetssätt
att införas, med fokus på tydligare ansvar och en mer strukturerad
arbetsfördelning. Målet är att skapa bättre förutsättningar för en jämn och
hög kvalitet på skötseln av våra idrottsanläggningar.
På simhallen i Färila har augusti månad framför allt präglats av planering
och förberedelser inför den kommande terminen. Bassängerna töms
årligen för underhåll, vilket innebär att simhallen håller stängt under en
period. Ljusdalshem kommer att se över behovet av den årliga tömningen
och utreda om den behöver genomföras varje år. Under hösten kommer
ett nytt koncept, Rivstart, startas upp med ett antal träningshelger för
allmänheten under terminen. Det blir en spännande aktivitet som vi ser
fram emot att följa och utvärdera.
På fritidsenhetens kansli har Jenny Andersson nu i augusti påbörjat sin
tjänst och fyller därmed den vakans som funnits sedan Lisa Edman
avslutade sin tjänst.
Arbetet med kommunens bidragssystem har nu gått in i en mer intensiv
fas. Målet är att ta fram en modell som skapar en mer rättvis och tydlig
fördelning av stöd till föreningslivet. Dialoger förs både internt inom
kommunen och med andra kommuner för att hämta inspiration, ta del av
erfarenheter och dra lärdom av hur andra har utformat sina bidragssystem.
Som tidigare nämnts pågår ett arbete med att höja nivån på skötseln av
kommunens idrottsplatser. Fritidschef och fritidsvaktmästare arbetar
tillsammans med att utveckla arbetssättet, med fokus på tydligare
ansvarsfördelning, förväntningar och roller. Målet är att skapa en bättre
struktur i det dagliga arbetet och säkerställa att våra idrottsanläggningar
håller en god och jämn standard.
Sammantaget är mycket positivt på gång inom fritidsenheten. Flera ut-
vecklingsarbeten är igång i de olika verksamheterna och vi ser fram emot
en höst där vi fortsätter att skapa bättre struktur, utveckla våra verksam-
heter och stärka förutsättningarna för både föreningslivet och våra kom-
2026-09-15
munala anläggningar. Det finns mycket att bygga vidare på och det finns
en positiv känsla inför det fortsatta arbetet!
Biblioteken
Ekonomi/Budget
Inga avvikelser att rapportera.
Utmaningar:
Under vecka 43 byter HelGe-biblioteken biblioteksdatasystem. Måndag
19 oktober släcks det nuvarande versionen av systemet ner, och från och
med fredag 23 oktober är det nya systemet i drift. Detta betyder att
kommunens folk- och skolbibliotek är utan biblioteksdatasystem måndag-
torsdag – det går under dessa dagar inte att låna, låna om eller reservera
böcker, varken på våra bibliotek eller på HelGe-bibliotekens webb.
Folkbiblioteken är öppna som vanligt under hela vecka 43, med möjlighet
att läsa tidningar, låna dator och internet, studera samt använda våra
medier på plats i biblioteket. All programverksamhet (sagostunder, digital
första hjälpen etcetera pågår som vanligt under veckan.
Med anledning av systembytet pausas även möjligheten att beställa
fjärrlån på biblioteket från och med vecka 39. Möjlighet till fjärrlån
kommer att finnas igen från och med vecka 44.
Under vecka 39-42 får all personal på samtliga HelGe-bibliotek
utbildning i det nya systemet. Merparten av utbildningarna sker via
Teams. Parallellt genomförs kommunikationsinsatser mot allmänhet och
skola så att alla som brukar använda biblioteket vet att det blir begränsad
service under vecka 43.
Möjligheter:
Statsbidrag ger möjlighet att förstärka skolbiblioteksverksamheten,
projektmedel från KUR ger möjlighet till satsningar på särskilda områden
(små barns språkutveckling, läs- och litteraturfrämjande).
Medarbetare
Läget hos medarbetarna är gott, trots högt arbetstempo just nu med
anledning av förestående systembyte samt flera större programaktiviteter.
Inga förestående rekryteringar i närtid. Våra nya medarbetare som
kommit in i gruppen efter pensionsavgångar tidigare i år blir alltmer
varma i kläderna.
Inga långtidssjukskrivningar.
2026-09-15
Speciella händelser
Det förestående systembytet påverkar alla medarbetare och alla enheter.
Bibliotekets användare kommer förhoppningsvis inte att märka alltför
mycket av detta, förutom att alla HelGe-biblioteken är ”systemlösa” fyra
dagar under vecka 43, då migrering från gamla till nya systemet äger rum.
Projektet Bokstart, finansierat av Statens kulturråd, fortsätter – med
språk- och läsfrämjande aktiviteter och information riktade till de minsta
barnen (0-3 år) och deras vuxna. Den 12 september genomfördes ett stort
evenemang på huvudbiblioteket: en pekboksmässa. Tre kända och älskade
barnboksförfattare/illustratörer gästade biblioteket under dagen.
Vecka 37 lanserades information om Läsåret, en serie författarbesök runt
om i kommunen under hösten 2026. Läsåret möjliggörs tack vare stöd
från Statens kulturråd, inom ramen för satsningen Mer Läsning. Första
författarbesöket sker på OKQ8 i Färila onsdag 30 september klockan
18.00. Serietecknaren Tommy Sundvall gästar och berättar om sin
seriebok Mina drömmars mack. Hela programmet finns på bibliotekets
webb och Facebook, kom gärna in på bibblan och hämta ett programblad
att sätta upp på kylen!
Övrigt
Just nu pågår ett utvecklingsarbete gällande skolbibliotek tillsammans med
sektor Lärande. Syftet med uppdraget är att ta fram förslag på hur
skolbiblioteken i Ljusdals kommun ska utvecklas för att:
uppfylla skollagens krav.
stödja elevernas lärande, läsning och språkutveckling.
stärka undervisningen och elevernas måluppfyllelse.
bidra till ökad likvärdighet mellan skolor.
Kulturskolan
Ekonomi/Budget
Negativa avvikelser relaterat till systemkostnader och programlicenser
Lägre beläggning på Slottescenen (externa evenemang) än budgeterat.
Möjligheter:
Stabil bemanning. Lyckade rekryteringar, vikariat och timanställda.
Deltagande i LIKE i Färila med Sång, bild och form samt slöjd.
Gott nyttjande av Slottehubbens lokaler (föreningar).
2026-09-15
Utmaningar:
Fortsatta utmaningar med den långsiktig finansiering av främst
lovverksamhet och gratisverksamhet framförallt då bidragen från
Kulturrådet minskar.
Medarbetare
Bra uppstart personalen är motiverad och de nya har kommit in väl i
verksamheten.
Inget kortsiktigt behov av personal.
Långsiktigt behov: Eventuellt: Teaterpedagog.
Minskad korttidsfrånvaro.
Speciella händelser
Ett mycket lyckat och välbesökt Öppet Hus har genomförts som resulterat
i ökade anmälningar till våra olika uttryck.
Verksamheterna är igång efter uppstartsplanering och schemaläggning.
Deltar i LIKE i Färila.
Propositionsordning
Ordföranden ställer proposition om bifall eller avslag till att informationen
noteras till protokollet och finner att samhällsservicenämnden bifaller detta.
Beslutsexpediering
Akt
2026-09-15
§ 99 Fördelning av tillfälligt föreningsbidrag
beslutstyp: avslag
§ 99 Dnr SSN-00018/2026
Fördelning av tillfälligt föreningsbidrag
Samhällsservicenämnden beslutar
1. Ansökningarna beviljas i enlighet med förslaget.
2. Ansökningarna avslås i enlighet med förslaget.
3. Finansiering sker via tilldelade medel för 2026.
Sammanfattning av ärendet
Samhällsservicenämnden har fått en tillfällig budget på en miljon kronor för
att fördela i föreningsbidrag. Den tillfälliga bidragsmiljonens syfte är att:
stimulera nya eller förstärkta aktiviteter i kommunen.
nå prioriterade målgrupper, särskilt:
- barn och unga (0–25 år).
- äldre (65+).
samt stärka social gemenskap, delaktighet, hälsa och trygghet.
Bidraget är tidsbegränsat och avser inte långsiktig finansiering av ordinarie
verksamhet. Bidraget kan sökas av föreningar registrerade i kommunen. För
att vara berättigad att söka behöver föreningen uppfylla kommunens ordi-
narie regelverk för bidragsökning.
Bidraget har varit sökbart under två ansökningsperioder 2026 och i den här
andra omgången inkom totalt 43 ansökningar till en sammanlagd summa om
1 724 326 kronor. Tillsammans med den första ansökningsomgången har det
därmed inkommit totalt 76 ansökningar till en summa om 3 176 356 kronor.
Intresset för bidraget har varit stort och visar på ett omfattande engagemang
inom det ideella föreningslivet. För att skapa en så rättvis och bred fördel-
ning som möjligt av tillgängliga medel bedöms det lämpligt att införa ett
takbelopp för bidraget. Genom att begränsa bidraget till maximalt 50 000
kronor per förening/föreningssektion.
Till den här andra ansökningsomgången har också bidragsreglerna setts över
och breddats till att även innefatta mindre investeringar.
Referensgruppen föreslår att följande föreningar och aktiviteter ska beviljas
medel. Dessa har en sammanlagd summa om 573 948 kronor.
2026-09-15
Hennans IK beviljas medel för:
- Inköp av sarg (17 500 kronor)
Föne Bygdegårdsförening beviljas medel för:
- Inköp av hörselslinga (21 200 kronor)
Öcken Kulturförening beviljas medel för:
- Inköp till filmklubb, projektor (22 750 kronor) och filmduk (17 600)
Hybo Skjutbana beviljas medel för:
- Inköp av material för tillgänglighetsanpassning (13 000 kronor)
Scensation beviljas medel för:
- Fika och materialkostnader (3 000 kronor) i projektet att möta äldre
och skapa konst från deras egna minnen och tankar.
Hennans Byaråd beviljas medel för:
- Inköp av minigolfbana (50 000 kronor)
SPF seniorerna, Ramsjö beviljas medel för:
- Trivselkväll med trubadur (5 000 kronor)
Sjövästa bygdegårdsförening beviljas medel för:
- Inköp av stolar och bord (30 000 kronor) samt darttavlor (2000 kronor)
Järvsö Båtklubb beviljas medel för:
- Tillgänglighetsanpassning av altanen i båthamnen (41 263 kronor)
Järvsö Hembygdsförening beviljas medel för:
- Fika (4 000 kronor), Arbetstält (5 000 kronor) och skyltar (9 000
kronor) till en seminarieserie som handlar om att ta tillvara på äldres
kunskaper om gamla föremål samtidigt som man lär dem hur de ska tas
omhand.
Björken/Lintjärns intresseförening beviljas medel för:
- Byte av batteri och elektroder till hjärtstartare (6 474 kronor)
Ljusdals kommuns Internationella Kvinnoförening beviljas medel för:
- Simträning för kvinnor, buss och entré (3 000 kronor)
- Naturaktivitet under höstlovet, transport och förtäring (5 500 kronor)
- Mångkulturell måltid, aktivitet och livsmedel (7 000 kronor)
Björkbergs byalag beviljas medel för:
- Inköp till grillfest med pulkarace, muurika med gasoltub (7 600
kronor)
- Inköp av högtalaranläggning (10 666 kronor)
Föne IK beviljas medel för:
- Inköp av fönster och dörrar (47 339 kronor)
Järvsö IF, Jarse Ski Team beviljas medel för:
- Anläggning av rail-arena (50 000 kronor)
Fågelsjö Hembygdsförening beviljas medel för:
- Material till bygge av tillgänglighetsanpassad spång (50 000 kronor)
Järvsö Folkdanslag beviljas medel för:
- Material och marknadsföring till uppstart av barndans (3 800 kronor)
2026-09-15
Ljusdals Fornminnes- och Hembygdsförening beviljas medel för:
- Underhåll av tak (50 000 kronor)
Järvsö Ridsportklubb beviljas medel för:
- Hyra av extern lokal (8000 kronor)
Ljusdals ridklubb beviljas medel för:
- Inköp av harvsladd (25 000 kronor)
Ljusdals IF beviljas medel för:
- Utvecklingspaket för ungdomar (28 000 kronor)
Säljesta Bygdegård beviljas medel för:
- Barnföreställning och konsert under minoritetsveckan (30 256 kronor)
Referensgruppen föreslår att följande ansökningar ska avslås:
Färila Hembygdsförening, Jubileumskonsert i Färila kyrka (50 000 kr)
Avslag: Beviljades medel i den första ansökningsomgången och
föreningen kan också söka kommunens arrangemangs- och projektbidrag.
ABF, Fredagar på Gärdeåsen (47 300 kronor)
Avslag: Studieförbund är inte berättigade att söka kommunens bidrag.
Färila Bordtennisklubb, Träningsoveraller (50 000 kronor)
Avslag: Plagget är personligt och kan därför inte ses som en investering.
Öcken Kulturförening, Ljusanläggning (9 600) kronor)
Avslag: Har beviljats 40 350 kronor för inköp av projektor och filmduk.
Hybo Skjutbana, Arbetskostnad för tillgänglighetsanpassning (12 000
kronor)
Avslag: Beviljas medel för materialkostnaden men då arbetet kommer att
utföras under 2027 kan den kostnaden inte beviljas.
Röda Kvarn, seniorträffar (80 000 kronor), Allsång för daglediga (28 800
kronor), Folkmusik, träff och låtspel (28 800 kronor)
Avslag: Seniorträffarna och Folkmusikträffen är befintliga arrangemang
som föreningen har haft tidigare. Både folkmusikträffen och allsången är
inte heller kostnadsfria aktiviteter och kan därför inte ses som en förstärkt
aktivitet. Föreningen kan också söka kommunens arrangemangs- och
projektbidrag.
Boda Bygdegårdsförening, bygge av bastu (110 000)
Avslag: Bygget planeras att påbörjas 2027.
Scensation, Löner för tre personer (44 835 kronor), resor (1 500 kronor),
Ospecificerat (665 kronor) i projektet att möta äldre och skapa konst från
deras egna minnen och tankar.
Avslag: Beviljas medel för fika och materialkostnader men kan inte få
lönekostnader för föreningens medlemmar eller resor och ospecificerat.
2026-09-15
Järvsörådet, Inflyttningsfest i Järvsö (20 000 kronor)
Avslag: Aktiviteten är öppen för alla men är också ett engångstillfälle
som inte riktar sig specifikt till den efterfrågade målgruppen. Den kan
därför inte heller ses som en förstärkt aktivitet.
Västra Hälsinglands Slöjdförening, Slöjdläger 2026 (20 000 kronor)
Avslag: Aktiviteten har redan ägt rum.
Klösbo Hästsportförening, Fortsättning på generationsövergripande
projekt (35 000 kronor)
Avslag: Beviljades medel i den första ansökningsomgången för samma
aktivitet.
Albert Viksten Sällskapet, Författarkväll (10 000 kronor)
Avslag: Evenemanget är inte kostnadsfritt och föreningen kan också söka
kommunens arrangemangs- och projektbidrag.
Ljusdal i centrum, Material till Spöknatta (15 000 kronor)
Avslag: Evenemanget är årligen återkommande och föreningen beviljades
också medel i den första ansökningsomgången.
Järvsö Hembygdsförening, material för föremålsvård (22 000 kronor)
Avslag: Föreningen har beviljats 18 000 kronor för seminarieserien och
kan söka medel för underhåll av bevarandeföremål i kommunens
verksamhetsbidrag för hembygdsföreningar.
Ljusdals koloniförening, Inköp av brygga (46 145 kronor)
Avslag: Saknar nödvändiga tillstånd.
Björken/Lintjärns intresseförening, Hyra av dockor till HLR-kurs (1 000
kronor)
Avslag: Föreningen har beviljats 6 474 kronor för byte av batteri och
elektroder till hjärtstartare men HLR-kursen kommer att genomföras
under 2027 så den kostnaden kan inte beviljas.
Ljusdals orienteringsklubb, inköp av skrivare (30 000 kronor)
Avslag: Då ansökan inte innehåller vare sig offert eller beskrivning så
går det inte att avgöra om det är själva skrivaren som är så pass kostsam
eller om det finns andra kringkostnader i den sökta summan. Förslaget
blir därför att avslå samt hänvisa föreningen att söka medel i kommunens
inventariebidrag.
Ljusdals kommuns Internationella Kvinnoförening, material och
utrustning till mångkulturell måltid (17 000 kronor), Julfest, aktiviteter
och förtäring (5 000 kronor)
Avslag: Föreningen har beviljats sammanlagt 15 500 kronor för olika
aktiviteter varav 7 000 kronor ingår i mångkulturell måltid. Då den här
summan även saknar specifikation bedöms den inte vara förankrad och
förslaget blir att avslå. Julfesten är en årligen återkommande aktivitet.
2026-09-15
Hälsinglands Konstgille, kostnader för marknadsföring i samband med
Vintersalongen samt för medlemslotteri (18 000 kronor)
Avslag: Vintersalongen är ett årligt återkommande evenemang och
bidraget kan inte heller användas till ett lotteri för medlemmarna. För
publika arrangemang kan föreningen söka kommunens arrangemangs-
och projektbidrag.
Korskrogens IK, inköp av sarg (50 000 kronor)
Avslag: Föreningen har för avsikt att köpa en begagnad sarg men då
ingen sådan finns tillgänglig i dagsläget blir förslaget att avslå ansökan.
Järvsö Jakt- och sportskytteklubb, inköp av lerduvekastare (50 000
kronor)
Avslag: Den avsedda produkten finns inte längre tillgänglig i lager och
föreningen saknar andra alternativ. Förslaget blir därför att avslå
ansökan.
Järvsö Folkdanslag, ledarkurs (4 800 kronor), ledararvode (8 400 kronor)
Avslag: Föreningen beviljas 3 800 kronor för material och
marknadsföring men kan inte söka medel för ordinarie ledare i
föreningen.
Järvsö Ridsportklubb, instruktör/tränare för stärkande aktiviteter (15 000
kronor)
Avslag: Beviljas 8000 kronor för hyra av extern lokal men får avslag på
instruktör/tränare.
Ljusdals Solidaritetshusförening, social samvaro och aktiviteter (50 000
kronor)
Avslag: Finns inga färdiga aktiviteter att fatta beslut på.
Ljusdals ridklubb, inköp av sadlar (ca 24 200 kronor)
Avslag: Föreningen sökte sammanlagt 49 200 kronor för både sladdharv
och sadlar och beviljas 25 000 kronor för harven. Medel för sadlar kan
sökas i kommunens inventariebidrag.
Ramsjö Bygderåd, inköp av sarg (80 000 kronor)
Avslag: Föreningen har för avsikt att köpa en begagnad sarg men då
ingen sådan finns tillgänglig i dagsläget blir förslaget att avslå ansökan.
Säljesta Bygdegård, hyra av bygdegården i samband med föreställning
(5 400 kronor)
Avslag: Föreningen har beviljats 30 256 kronor för barnföreställning och
konsert men kan inte få bidrag för hyra av sin egen fastighet.
Järvsö Klätterklubb, Prova-på klättring med fokus på barn och ungdomar
(18 472 kronor)
Avslag: Föreningen saknar revisorer och uppfyller därmed inte
kommunens ordinarie regelverk för bidragsökning.
2026-09-15
Beslutsunderlag
Förslag till beslut 3 september 2026
Propositionsordning
Ordföranden ställer proposition om bifall eller avslag till sektor Livsmiljös
förslag och finner att nämnden bifaller detta.
Beslutsexpediering
Sektor Livsmiljö
Akt
2026-09-15
§ 100 Donation av Lill-Babs-statyn
§ 100 Dnr SSN-00135/2026
Donation av Lill-Babs-statyn
Samhällsservicenämnden beslutar
1. Kommunen tackar ja till donationen.
2. Kulturenheten får i uppdrag att utforma ett donationsbrev som reglerar
omfattning, förutsättningar och förbehåll kring donationen.
Sammanfattning av ärendet
Monica Svensson, Malin Berghagen, Kristin Kaspersen och Lasse Svensson
har tillsammans med Destination Järvsö samlat in medel till en staty,
föreställande Barbro, Lill-Babs, Svensson. Deras önskan är att få placera
statyn på Stenegård i Järvsö och att, i samband med placeringen, även donera
statyn till Ljusdals kommun.
I enlighet med Ljusdals kommuns konstpolicy ska frågor om donationer av
konst beslutas av samhällsservicenämnden. Hänsyn ska tas till donationens
ändamål, eventuella villkor samt lämpligheten i att ta emot donationen.
Som huvudregel ska en gåva eller donation inte medföra krav på
motprestation från Ljusdals kommun. Vid bedömning av mottagande ska
särskild vikt läggas vid konstnärens och/eller konstverkets anknytning till
Ljusdals kommun.
Beslutsunderlag
Förslag till beslut 26 augusti 2026
Beslut från Länsstyrelsen Gävleborg 27 mars 2026
Bilaga: Situationsplan över Stenegård 20 mars 2026
Yrkanden
Jens Furuskog (SD), Anna-Karin Zachrisson (C), Sigurd Mattsson (-),
Karl-Erik Svärd (V), Jonny Mill (LB), Jan Nordlinder (S) och Ulf Nyman
(M): bifall till sektor Livsmiljös förslag.
2026-09-15
Propositionsordning
Ordföranden ställer proposition om bifall eller avslag till yrkandet och finner
att nämnden bifaller detta.
Beslutsexpediering
Kulturenheten för verkställande
Akt
2026-09-15
§ 101 Bidrag till studieförbund 2026
beslutstyp: avslag
§ 101 Dnr SSN-00128/2026
Bidrag till studieförbund 2026
Samhällsservicenämnden beslutar
1. Informationen noteras till protokollet.
Sammanfattning av ärendet
Samhällsserviceförvaltningen har betalat ut bidrag till studieförbunden för
verksamhetsåret 2026 och fördelningen redovisas på dagens
nämndsammanträde.
Sektor Livsmiljö har betalat ut bidrag för verksamhetsåret 2026 till:
Studieförbundet Bilda Mitt 183 223 kr
Studieförbundet Vuxenskolan Gävleborg 185 807 kr
ABF Västra Hälsingland 76 142 kr
Studiefrämjandet Mitt 84 623 kr
Sensus studieförbund 26 062 kr
Totalt har 610 000 kronor betalas ut.
Syftet med bidraget
Kommunens stöd till studieförbunden syftar till att ge studieförbunden
möjlighet att, utifrån respektive studieförbunds idémässiga förankring, i
demokratiska former bedriva och främja folkbildning och kulturverksamhet
av god kvalitet i kommunen. Att genom sin verksamhet främja och fördjupa
demokrati och jämlikhet. Att stimulera folkligt förankrat bildnings- och
kulturarbete. Att ge förutsättningar för mångfald i kunskapsutveckling och
kulturarbete.
Förutsättningar för bidraget
Kommunalt bidrag utgår till inom Ljusdals kommuns verksamma
studieförbund vars centrala organisation godkänns för erhållande av
statsbidrag från Folkbildningsrådet. Bidrag utgår till studiecirklar och till
kulturverksamhet som genomförs i kommunen inom ramen för statens regler
om bidrag till folkbildningen. För bidragsmottagande organisation ska finnas
ansvarig styrelse samt ekonomisk redovisning som följer gällande
bestämmelser i bokföringslagen.
2026-09-15
Fördelningsprinciper
Bidragen beräknas utifrån ett genomsnitt av antalet studietimmar från de
senaste tre åren och fördelas procentuellt mellan studieförbunden.
Kulturprogram ska räknas om till studietimmar. Varje kulturprogram ska
räknas som 10 studietimmar.
Beslutsunderlag
Förslag till beslut 17 augusti 2026
Redovisning av fördelningen av kommunalt studieförbundsbidrag 17 augusti
2026
Propositionsordning
Ordföranden ställer proposition om bifall eller avslag till att informationen
noteras till protokollet och finner att samhällsservicenämnden bifaller detta.
Beslutsexpediering
Akt
2026-09-15
§ 102 Delårsrapport augusti 2026
beslutstyp: avslag
§ 102 Dnr SSN-00009/2026
Delårsrapport augusti 2026
Samhällsservicenämnden beslutar
1. Delårsrapport ekonomi per augusti samt helårsprognos för 2026
godkänns.
2. Delårsrapportering av verksamhetsplan för 2026 godkänns.
Sammanfattning av ärendet
Sektor Livsmiljös delårsrapport 2026 visar sammantaget en stabil
verksamhet med fortsatt utveckling inom sektorns verksamhetsområden.
Under perioden har bland annat den nya organisationen för kultur och fritid
fortsatt att etableras, samhällsplanering integrerats i sektorn och flera insatser
genomförts för att utveckla digitala och effektiva arbetssätt.
Det ekonomiska utfallet per augusti visar ett överskott om 853 000 kronor
jämfört med budget. Helårsprognosen är ett resultat i nivå med budget, då
prognostiserade över- och underskott inom verksamheterna bedöms väga
upp varandra. Investeringsbudgeten uppgår till 42,3 miljoner kronor och
samtliga investeringar prognostiseras genomföras inom beslutad budget.
Delårsrapporten redovisar sektor Livsmiljös verksamhetsmässiga och
ekonomiska utveckling till och med augusti 2026 samt prognos för helåret.
Perioden har präglats av både verksamhetsutveckling och fortsatt stabil drift.
Inom kultur och fritid har den nya gemensamma organisationen fortsatt att
etableras och organisationen har förstärkts genom rekrytering av bland annat
fritidschef och handläggare för föreningsbidrag. Samhällsplaneringsenheten
har under året organisatoriskt flyttats till sektor Livsmiljö och arbetet med att
integrera verksamheten i sektorn har fortgått.
Flera utvecklingsinsatser har genomförts under perioden. Digitaliseringen
har fortsatt genom bland annat införandet av Fixa min gata, utvecklad
användning av Castor och digitalisering av hanteringen av parkeringstill-
stånd. Inom kultur och fritid har nya verksamhetssystem införts och arbete
pågår med bland annat skolbibliotek, föreningsbidrag och utveckling av
kultur- och fritidsverksamheten. Inom gata och park har arbetet med
2026-09-15
långsiktigt hållbara och attraktiva offentliga miljöer fortsatt, medan bygg och
miljö har förstärkt bemanningen och fortsatt samverkan med Ovanåkers
kommun kring bygglovshandläggning.
Uppföljningen av verksamhetsplanen visar resultat inom flera av nämndens
målområden, bland annat avseende företagsklimat, attraktiv arbetsgivare,
effektiva arbetssätt, tillgänglighet och service samt hållbarhet. Samtidigt
finns brister i verksamhetsplanens utformning, framför allt genom att fast-
ställda målvärden saknas för flera indikatorer. Detta begränsar möjligheten
att göra en tydlig och objektiv bedömning av den samlade måluppfyllelsen
vid delåret.
Det ekonomiska utfallet per augusti uppgår till ett överskott om 853 000
kronor. Överskott finns främst inom samhällsplanering, bygg och miljö samt
bostadsanpassningsbidrag, medan bibliotek, kulturenhet och fritidsenhet
redovisar underskott. Trots avvikelser mellan verksamheterna prognostiseras
sektorn sammantaget redovisa ett resultat i nivå med budget för helåret.
Även investeringsverksamheten prognostiseras genomföras inom beslutad
budget.
Beslutsunderlag
Förslag till beslut 11 september 2026
Delårsrapport 2026 11 september 2026
Propositionsordning
Ordföranden ställer proposition om bifall eller avslag till sektor Livsmiljös
förslag och finner att nämnden bifaller detta.
Beslutsexpediering
Kommunstyrelsen
Sektor Livsmiljö
Akt
2026-09-15
§ 103 Statusrapport internkontroll 2026
beslutstyp: avslag
§ 103 Dnr SSN-00140/2025
Statusrapport internkontroll 2026
Samhällsservicenämnden beslutar
1. Statusrapporten gällande internkontroll 2026 godkänns.
Sammanfattning av ärendet
Samhällsserviceförvaltningen har upprättat statusrapport för internkontroll
2026 och förslaget är att den godkänns.
Här redovisas riskbedömning och kontrollaktiviteter utifrån de tre
huvudområdena:
Ändamålsenlig och kostnadseffektiv verksamhet.
Tillförlitlig finansiell rapportering och information om verksamheten.
Efterlevnad av lagar, riktlinjer och föreskrifter.
Förutom redovisning i denna statusrapport presenterar verksamhetscheferna
inom samhällsserviceförvaltningen löpande muntliga statusrapporter vid
nämndens sammanträden (varje månad), då aktuell status i verksamheterna
och pågående/planerade projekt presenteras och diskuteras med ledamöterna
i nämnden.
Beslutsunderlag
Förslag till beslut 8 september 2026
Statusrapport internkontroll 8 september 2026
Propositionsordning
Ordföranden ställer proposition om bifall eller avslag till sektor Livsmiljös
förslag och finner att nämnden bifaller detta.
Beslutsexpediering
Kommunstyrelsen
Akt
2026-09-15
§ 104 Budgetinspel budget 2027
§ 104 Dnr SSN-00052/2026
Budgetinspel budget 2027
Samhällsservicenämnden beslutar
1. Samhällsservicenämnden beslutar att godkänna inspel till budget 2027
med tilläggen från Karl-Erik Svärd (V) och Ulf Nyman.
Sammanfattning av ärendet
Nämndens inspel kompletterar förvaltningens gemensamma
tjänstemannainspel. Inspelet baseras på sektorns analyser av utmaningar och
möjligheter inför 2027 samt konsekvenser för rambehoven, men utgör i sin
helhet ett politiskt ställningstagande från nämnden.
Beslutsunderlag
Förslag till beslut 4 september 2026
Budgetinspel 2027 4 september 2026
Yrkanden
Karl-Erik Svärd (V): yttrande från Vänsterpartiet:
Vänsterpartiet delar i huvudsak tjänstepersonernas bedömning av sektor
Livsmiljös ekonomiska förutsättningar. Sektorn bedriver redan verksamhet
med kostnader som ligger under referenskostnad samtidigt som verksam-
heterna under flera år hanterat ökade kostnader utan full kompensation i
budgetramarna. Ytterligare generella besparingar riskerar därför att
få märkbara konsekvenser för invånare, föreningsliv och kommunens
attraktivitet.
Vänsterpartiet anser att budget 2027 ska prioritera att värna nuvarande
servicenivå genom kompensation för prisökningar, stärka föreningslivets
långsiktiga förutsättningar samt genomföra riktade satsningar gällande
tillgänglighet och social hållbarhet. Vi ser särskilt positivt på förslagen om
tillgängliga offentliga miljöer och lekplatser samt investeringar som stärker
friluftsliv, folkhälsa och delaktighet.
Vänsterpartiet vill dessutom betona vikten av att fullfölja den pågående
översynen av föreningsbidragen. Utredningen bör syfta till att skapa rättvisa,
2026-09-15
transparenta och långsiktiga villkor för föreningslivet samt säkerställa att
kultur- och fritidsverksamhet kan utvecklas i hela kommunen, både i central-
orten och på landsbygden. Ett starkt föreningsliv är en förutsättning för
folkhälsa, gemenskap, inkludering och lokal utveckling.
Vänsterpartiet vill också understryka vikten av att utveckla och långsiktigt
säkra verksamheter som Fritidsbanken och Fritidsgårdarna i hela kommunen,
vilka bidrar till ökad jämlikhet, folkhälsa och barns och ungas möjligheter
till en aktiv fritid. Innan budgetramarna fastställs bör kommunen tydligt
redovisa konsekvenserna av utebliven priskompensation och eventuella
effektiviseringskrav. Budgetbeslut ska bygga på öppna konsekvensanalyser
och inte på dolda nedskärningar.
Ulf Nyman (M): En miljon kronor ska tas från de statliga vindkrafts-
pengarna för att möjliggöra en fortsättning på det tillfälliga föreningsbidra-
get, även under 2027.
Propositionsordning
Ordföranden ställer proposition om bifall eller avslag till sektor Livsmiljös
förslag samt de två yrkandena från Karl-Erik Svärd (V) och Ulf Nyman (M)
och finner att nämnden bifaller detta.
Beslutsexpediering
Kommunstyrelsen
Sektor Livsmiljö
Akt
2026-09-15
§ 105 BYGG.2026.129
§ 105 Dnr SSN-00141/2026
BYGG.2026.129
Ansökan om bygglov för flerbostadshus på Östernäs
Samhällsservicenämnden beslutar
1. Åtgärden avviker från detaljplanen avseende delvis överskriden
nockhöjd samt mot bestämmelsen placering i egenskapsgräns , liten
avvikelse medges.
2. Bygglov beviljas med stöd av 9 kap. 60 § plan- och bygglagen, PBL
(2010:900)
3. Som kontrollansvarig med stöd av 10 kap. 9 §, plan- och bygglagen
antas Simon Clemin med certifieringsnummer SC0925-11.
4. Åtgärden får inte påbörjas förrän samhällsservicenämnden lämnat ett
startbesked enligt 10 kap. 3 § plan- och bygglagen. Sökande uppmanas
kontakta handläggare på bygg- och miljöenheten för att boka ett samråd.
5. Beslut om bygglov, rivningslov eller marklov gäller omedelbart även
om det inte fått laga kraft. Att påbörja åtgärden innan beslutet vunnit
laga kraft sker på sökandes egen risk i de fall beslutet blir överklagat.
6. Tekniskt samråd med stöd av 10 kap. 14 § plan- och bygglagen krävs i
detta ärende.
7. Avgiften för beslutet är 65 150 kronor i enlighet med taxa fastställd av
kommunfullmäktige.
Handlingar som ska inlämnas senast till det tekniska samrådet:
Kontrollplan.
Energibalansberäkning.
Konstruktionshandlingar.
Fuktsäkerhetsprojektering.
Luftsäkerhetsprojektering.
Vattensäkerhetsdokumentation.
Beskrivning gällande uppfyllande av laddningsinfrastruktur.
2026-09-15
Sammanfattning av ärendet
Beslutet avser ansökan om bygglov för nybyggnad av flerbostadshus och
komplementbyggnad.
Sökande är AB Ljusdalshem, Hogdinsgatan 7, 827 33 Ljusdal.
Flerbostadshuset får tre våningar med totalt 33 lägenheter där minsta
lägenheten är 1 rum och kök på 32 kvadratmeter och största är 3 rum och
kök på 80 kvadratmeter. Lägenheterna kommer att förses med balkonger
samt gemensam uteplats på innergården.
På entréplan i byggnadens södra del tillskapas yta för restaurang med
tillhörande uteservering.
Byggnaden kommer att uppta en yta om 871 kvadratmeter i byggnadsarea
med en bruttoarea på 2609 kvadratmeter.
Flerbostadshuset kompletteras med en byggnad som ska inrymma miljörum
till bostäder samt restaurang samt ytterligare förrådsutrymme utöver det som
finns i huvudbyggnaden.
Förutsättningar
Planförutsättningar
Fastigheten omfattas av detaljplan nummer 194. Bestämmelserna innebär
bland annat byggnation av bostäder och centrumverksamhet. Byggnader får
ha en högsta nockhöjd om 11 meter, huvudbyggnads längsta fasadliv ska
placeras i användningsgräns mot allmän plats, huvudentréer ska vändas mot
allmän plats samt bestämda bullernivåer som reglerar skydd mot störningar.
Kulturmiljövärden
Fastigheten har inget utpekat kulturhistoriskt värde.
Yttranden
Ansökan har skickats som underrättelse till Kläppa 25:1, Östernäs 11:10,
Östernäs 11:11, Östernäs 11:4, Östernäs 11:6, Östernäs 11:7, Östernäs 11:8,
Östernäs 11:9, Östernäs 15:1 och Östernäs 15:3.
Inga synpunkter på den sökta åtgärden har inkommit.
Trafikverket, i egenskap av rågranne, har inget att erinra på sökt åtgärd.
2026-09-15
Motivering till beslut
Sökt åtgärd bedöms följa 2 och 8 kap plan- och bygglagen.
Ansökan innebär en mindre avvikelse från planbestämmelsen bestående av
att huvudbyggnadens längsta sida ska ligga i liv med användningsgräns mot
allmän platsmark. Den föreslagna placeringen innebär att huvudbyggnaden
dras tillbaka cirka 1,6 meter från användningsgränsen.
Skälet till avvikelsen är att byggnadens fasad ska förses med balkonger. Den
begränsade indragningen skapar erforderligt utrymme för att balkongerna
ska kunna utformas på ett funktionellt och ändamålsenligt sätt.
Avvikelsen är begränsad till 1,6 meter och bedöms inte motverka syftet med
planbestämmelsen. Bestämmelsens syfte är att skapa trivsamma och tydligt
avgränsade gaturum i en skala som ger goda förutsättningar för möten
mellan människor. Trots den mindre indragningen kommer byggnaden
fortsatt att ha en tydlig relation till gaturummet och bidra till dess rumsliga
avgränsning. Den marginella förskjutningen bedöms därför inte påverka
gaturummets karaktär eller upplevda skala på ett påtagligt sätt.
Balkongerna utgör samtidigt en viktig del av byggnadens funktion och
boendekvalitet genom att ge de boende tillgång till privata uteplatser och
möjlighet till kontakt med omgivningen. Den föreslagna placeringen
möjliggör en bättre integrering av balkongerna i byggnadens arkitektur och
bidrar till en mer funktionell och kvalitativ utformning av fasaden.
Avvikelsen innebär således inte att detaljplanens grundläggande intention
åsidosätts, utan är en begränsad anpassning för att möjliggöra en funktionell
utformning av byggnaden.
Ansökan avviker också från detaljplanens bestämmelse om att nockhöjden,
mätt från angränsande marknivå, får uppgå till högst 11 meter. Den
föreslagna byggnaden kommer på en begränsad del att överstiga den angivna
högsta nockhöjden.
Avvikelsen är föranledd av byggnadens användning och funktion. I
begränsad del på byggnadens bottenplan planeras en restaurang, vilken
ställer högre krav på rumshöjd än de bostäder som inryms i byggnadens
övriga delar. För att restaurangverksamheten ska kunna utformas på ett
funktionellt och ändamålsenligt sätt krävs därför en större våningshöjd i
bottenplanet. Detta medför att byggnadens totala höjd på en begränsad del
överstiger den i detaljplanen angivna nockhöjden.
2026-09-15
Överskridandet är begränsat till den del av byggnaden där restaurangen är
placerad och är således inte en generell höjning av hela byggnadskroppen.
Byggnadens huvudsakliga volym och höjd hålls inom detaljplanens angivna
höjd, vilket innebär att avvikelsen får en begränsad påverkan på byggnadens
visuella volym och på omgivande bebyggelse.
Den högre bottenvåningen är samtidigt motiverad av byggnadens använd-
ning som restaurang och bidrar till en mer ändamålsenlig och kvalitativ
utformning av den publika verksamheten. En tillräcklig rumshöjd ger bättre
förutsättningar för bland annat ventilation, installationer, akustik och
verksamhetens funktion, vilket är särskilt relevant för en restauranglokal.
Avvikelsen bedöms inte motverka detaljplanens övergripande syfte. Den
innebär inte att byggnadens karaktär eller relation till omgivande bebyggelse
förändras på ett sådant sätt att planens intentioner åsidosätts. Det begränsade
höjdöverskridandet är i stället en konsekvens av att bottenvåningen ges en
annan och mer publik användning än byggnadens övriga våningsplan.
Sammantaget så bedöms ovanstående avvikelser vara liten och förenlig med
detaljplanens syfte samt av begränsad omfattning.
Åtgärden bedöms inte avvika från den rådande byggnadstraditionen eller
påverka landskapsbilden i en negativ bemärkelse.
Ärendet anses uppfylla kraven på tillgänglighet, utformning och lämplighet
för avsett ändamål varför bygglov ska beviljas.
Upplysningar
Åtgärden kan kräva tillstånd av eller anmälan enligt annan lagstiftning.
Avfallet ska utsorteras vid källan i separata fraktioner enligt 3 kap.
Avfallsförordningen och får inte överlämnas för eftersortering. De
fraktioner som ska utsorteras är:
Trä, Mineral som består av betong/tegel/klinker/keramik eller sten,
Metall, Glas, Plast och Gips.
Mer information finns på Ljusdals kommuns hemsida.
Byggherren ansvarar för att de utförda åtgärderna uppfyller kraven enligt
gällande lagstiftning.
Byggherren ansvarar för att kontrollera samtliga ledningar i anslutning till
sökt åtgärd.
2026-09-15
Byggnadsverket får inte tas i bruk i de delar som omfattas av
startbeskedet förrän samhällsservicenämnden har gett ett slutbesked, om
nämnden inte beslutar annat enligt 10 kap 4 § plan- och bygglagen.
Samhällsservicenämndens beslut om startbesked upphör att gälla den dag
då beslutet om bygglov upphör att gälla.
Om åtgärden har påbörjats inom två år gäller bygglovet i fem år från den
dag som beslutet vinner laga kraft enligt 9 kap. 115 § plan- och
bygglagen.
Tekniskt samråd krävs i detta ärende. Sökande uppmanas kontakta
handläggaren för att boka detta.
I detta ärende krävs utstakning och lägeskontroll, behörighet krävs.
Kostnaderna för utstakning och/eller lägeskontroll debiteras separat om
de utförs av Ljusdals kommun.
Faktura för beslut skickas separat via brev.
Beslutsunderlag
Ansökan diarieförd 15 juli 2026
Yttrande från Trafikverket diariefört 3 september 2026
Granskningsutlåtande tillgänglighet diariefört 12 augusti 2026
Redovisning parkering diarieförd 12 augusti 2026
Ritning interpolerade höjder diarieförd 12 augusti 2026
Redovisning ljudnivåer Östernäs diarieförd 7 september 2026
Situationsplan 1:200 diarieförd 15 juli 2026
Situationsplan 1:500 diarieförd 15 juli 2026
Area sammanställning diarieförd 15 juli 2026
Takplan diarieförd 15 juli 2026
Fasad-sektionsritning samt förtydligande av överskriden höjd diarieförd 7
september 2026
Beskrivning till ritning gällande höjder diarieförd 7 september 2026
Planritning entréplan diarieförd 15 juli 2026
Planritning vån 1 diarieförd 15 juli 2026
Planritning vån 2 diarieförd 15 juli 2026
Plan-, fasad- och sektionsritning komplementbyggnad diarieförd 15 juli 2026
2026-09-15
Jäv
Jonny Mill (LB) anmäler jäv och deltar inte i handläggningen av ärendet.
Kenneth Kenthin (MP) går in i hans ställe.
Propositionsordning
Ordföranden ställer proposition om bifall eller avslag till sektor Livsmiljös
förslag och finner att nämnden bifaller detta.
Beslutsexpediering
Beslutet delges;
Sökande (beslut och handlingar som ingår i beslutet) via e-post
KA Simon Clemin (beslut och handlingar som ingår i beslutet) Via e-post
Skatteverket@skatteverket.se
Underrättelse om beslutet per informationsbrev och situationsplan
Sakägare, "rågranne" som inte haft några invändningar
Kläppa 25:1
Östernäs 11:10
Östernäs11:11
Östernäs 11:4
Östernäs 11:6
Östernäs 11:7
Östernäs 11:8
Östernäs 11:9
Östernäs 15:1
Östernäs 15:3
Övriga kända sakägare om inte för många (meddelas om vad som står på
kommunens anslagstavla)
Beslutet kungörs på kommunens anslagstavla
https://pollux.ljusdal.se/kungorelse
2026-09-15
§ 106 ALLM.2026.12
§ 106 Dnr SSN-00138/2026
ALLM.2026.12
Beslut om byggsanktionsavgift för att ha påbörjat
anmälningspliktig byggnad innan startbesked har givits
Samhällsservicenämnden beslutar
1. Med stöd av 11 kap. 51 § plan- och bygglagen (2010:900) PBL beslutar
nämnden att och
, i egenskap av ägare till fastigheten
med adress , senast två månader
från det att beslutet har delgetts dem ska betala en byggsanktionsavgift
om 7 400 kronor för att ha påbörjat en anmälningspliktig ändring av en
byggnad som innebär att konstruktionen av byggnadens bärande delar
påverkas väsentligt, innan nämnden har lämnat startbesked.
2. Byggsanktionsavgiften ska tas ut solidariskt av fastighetsägarna,
eftersom de ägde fastigheten när överträdelsen begicks.
3. Byggsanktionsavgiften ska betalas till Ljusdals kommun inom två
månader efter det att beslutet om att ta ut avgiften har delgivits den
avgiftsskyldige.
Sammanfattning av ärendet
Tillsynsärendet inleddes den 25 maj 2026 efter att handlingar och fotografier
inkommit till kommunen som visade att byggåtgärder redan hade utförts på
fastigheten. Av tidigare e-postkorrespondens framgår att entreprenören haft
kontakt med kommunen angående en planerad takkupa och då informerats
om att åtgärden kunde vara anmälningspliktig om den innebar ingrepp i
byggnadens bärande konstruktion.
Utredningen visar att bostadshusets takkonstruktion har ändrats genom att en
ny takkonstruktion uppförts längs en betydande del av takfallet. Av
entreprenörens uppgifter, de handlingar som inkommit till kommunen i
efterhand samt iakttagelserna vid tillsynsbesöket framgår att takstolar har
förändrats och nya bärande konstruktionsdelar har monterats.
Bygg- och miljöenheten bedömer att de utförda åtgärderna innebär att
konstruktionen av byggnadens bärande delar har påverkats väsentligt och att
2026-09-15
åtgärderna därför är anmälningspliktiga. Eftersom åtgärderna påbörjades
innan anmälan lämnades in och innan startbesked hade meddelats konsta-
terar bygg- och miljöenheten att en överträdelse av plan- och bygglag-
stiftningen har skett.
Det finns därför förutsättningar att ta ut en byggsanktionsavgift enligt 11
kap. 51 § PBL och 9 kap. 11 § 1 plan- och byggförordningen (2011:338),
PBF.
Yttrande
Innan nämnden fattar beslut ska den som anspråket riktas mot, enligt 25 §
förvaltningslagen (2017:900), FL, ges möjlighet att yttra sig.
Förslaget till beslut kommunicerades därför med fastighetsägarna den 25
juni 2026. Något yttrande har inte inkommit.
Motivering till beslutet
Utredningen i ärendet visar att takkonstruktionen på bostadsbyggnaden har
ändrats genom att en ny takkonstruktion har uppförts längs en större del av
byggnadens takfall. Av entreprenörens uppgifter, de handlingar som
inkommit till kommunen samt iakttagelserna vid tillsynsbesöket framgår att
takstolar har förändrats och nya bärande konstruktionsdelar har monterats.
Bygg- och miljöenheten bedömer att de utförda åtgärderna innebär att
konstruktionen av byggnadens bärande delar har påverkats väsentligt.
Åtgärderna är därför anmälningspliktiga enligt 6 kap. 1 § 2 plan- och
byggförordningen (2011:338), PBF.
Utredningen visar vidare att åtgärderna påbörjades och till stor del utfördes
innan någon anmälan hade lämnats in till kommunen och innan startbesked
hade meddelats. Genom att den anmälningspliktiga åtgärden påbörjades utan
startbesked har en överträdelse av plan- och bygglagstiftningen skett.
Fastighetsägarna har därefter lämnat in en anmälan i efterhand avseende de
utförda åtgärderna. Rättelse har inte vidtagits.
Det finns därför förutsättningar att ta ut en byggsanktionsavgift enligt 11
kap. 51 § PBL och 9 kap. 11 § 1 PBF.
Byggsanktionsavgiftens storlek för att ha påbörjat den anmälningspliktiga
åtgärden innan startbesked har meddelats anges i 9 kap. 11 § 1 plan- och
byggförordningen (2011:338), PBF.
2026-09-15
Byggsanktionsavgiften uppgår i detta fall till 7 400 kronor.
En byggsanktionsavgift ska tas ut av den som när överträdelsen begicks var
ägare till den fastighet eller det byggnadsverk som överträdelsen avser, den
som begick överträdelsen eller den som har fått en fördel av överträdelsen.
I detta fall bedömer nämnden att fastighetsägarna ska betala byggsanktions-
avgiften eftersom de var ägare till fastigheten när överträdelsen begicks.
Lagstöd
Enligt 11 kap. 5 § PBL ska byggnadsnämnden pröva förutsättningarna för
och behovet av att ingripa eller besluta om en påföljd så snart det finns
anledning att anta att någon inte har följt en bestämmelse i PBL eller
föreskrifter eller beslut som har meddelats med stöd av lagen.
Av 10 kap. 3 § PBL framgår att en åtgärd får inte påbörjas innan
byggnadsnämnden har gett ett startbesked, om åtgärden omfattas av krav på
1. bygglov, rivningslov eller marklov, eller
2. en anmälan enligt föreskrifter som har meddelats med stöd av 16 kap. 8 §.
Kravet på startbesked gäller även för en åtgärd med frivilligt lov enligt 9
kap. 52–54 §§, om sökanden har begärt ett startbesked för åtgärden.
Av 10 kap. 3a § PBL framgår att om byggnadsnämnden har gett ett
startbesked enligt 3 § för en viss del av en åtgärd, får en annan del av
åtgärden inte påbörjas innan byggnadsnämnden har gett ett startbesked som
omfattar den delen.
Av 11 kap. 51 § PBL framgår att byggsanktionsavgift ska tas ut om någon
bryter mot en bestämmelse i 8–10 kapitlet eller i föreskrifter eller beslut som
har meddelats med stöd av någon av bestämmelserna i 16 kap. 2–10 §§ eller
mot en bestämmelse i en EU-förordning om krav på byggnadsverk eller
byggprodukter, ska tillsynsmyndigheten ta ut en särskild avgift
(byggsanktionsavgift) enligt föreskrifter som har meddelats med stöd av 16
kap. 12 §.
Av 11 kapitlet 52 § PBL följer att avgiftens storlek framgår av de föreskrifter
som regeringen har meddelat med stöd av 16 kap. 12 §. Avgiften får uppgå
till högst 50 prisbasbelopp enligt 2 kap. 6 och 7 §§ socialförsäkringsbalken.
När regeringen meddelar föreskrifter om avgiftens storlek, ska hänsyn tas till
överträdelsens allvar och betydelsen av den bestämmelse som överträdelsen
avser.
2026-09-15
Enligt 11 kap. 53 § ska en byggsanktionsavgift tas ut även om överträdelsen
inte har skett uppsåtligen eller av oaktsamhet.
Avgiften behöver dock inte tas ut om det är oskäligt med hänsyn till
1. att den avgiftsskyldige på grund av sjukdom inte har förmått att själv eller
genom någon annan fullgöra sin skyldighet,
2. att överträdelsen berott på en omständighet som den avgiftsskyldige inte
har kunnat eller bort förutse eller kunnat påverka, eller
3. vad den avgiftsskyldige har gjort för att undvika att en överträdelse skulle
inträffa.
Enligt 11 kap.57 § PBL ska en byggsanktionsavgift tas av (1.) den som när
överträdelsen begicks var ägare till den fastighet eller det byggnadsverk som
överträdelsen avser, (2.) den som begick överträdelsen, eller (3.) den som
fått en fördel av överträdelsen.
Av 11 kap. 58 § PBL framgår att den som anspråket riktar sig mot ska ges
tillfälle att yttra sig innan tillsynsmyndigheten beslutar att ta ut
byggsanktionsavgift.
Enligt 11 kap. 59 § PBL ska ett beslut om byggsanktionsavgift delges den
avgiftsskyldige.
Av 11 kap. 60 § PBL framgår att om två eller flera är avgiftsskyldiga för
samma överträdelse, är de solidariskt ansvariga för betalningen.
Enligt 11 kap. 61 § plan- och bygglagen (PBL) ska en byggsanktionsavgift
betalas inom två månader efter det att beslutet om att ta ut avgiften har
delgetts den avgiftsskyldige enligt 11 kap. 59 § PBL.
Ett beslut om byggsanktionsavgift får efter den sista betalningsdagen
verkställas som en dom som har vunnit laga kraft.
Om ett beslut om byggsanktionsavgift inte har verkställts inom tio år från det
att beslutet vann laga kraft, behöver avgiften inte betalas.
Enligt 11 kap. 62 § PBL ska en byggsanktionsavgift tillfalla kommunen när
det är byggnadsnämnden som har beslutat att ta ut avgiften och i övrigt
tillfalla staten.
Av 1 kap. 7 § PBF, framgår att med sanktionsarea avses i denna förordning
den area som i fråga om
1. en lov- eller anmälningspliktig åtgärd motsvarar brutto- eller öppenarean
eller en kombination av dessa minskad med 15 kvadratmeter, eller
2026-09-15
2. en markåtgärd motsvarar den area som åtgärden avser.
Enligt 9 kap. 1 § PBF, ska en byggsanktionsavgift enligt 11 kap. PBL tas ut
för de överträdelser och med det belopp som följer av detta kapitel. Avgiften
fastställs med tillämpning av det prisbasbelopp som gäller för det år som
beslutet om avgiften fattas. Avgiften får uppgå till högst 50 prisbasbelopp.
Av 9 kap. 2 § PBF framgår att om en byggsanktionsavgift har beslutats för
en överträdelse och den avgiftsskyldige därefter inte vidtar rättelse, ska en ny
avgift för överträdelsen tas ut. Varje sådan ny avgift tas ut med dubbla det
belopp som togs ut senast i enlighet med detta kapitel. Den sammanlagda
avgiften för överträdelsen får dock uppgå till högst 50 prisbasbelopp.En ny
avgift får beslutas endast om den avgiftsskyldige har fått skälig tid att vidta
rättelse.
Av 9 kap. 11 § 1 p PBF framgår att för att påbörja en sådan ändring av en
byggnad som kräver lov i en detaljplan eller i områdesbestämmelser eller
kräver anmälan enligt 6 kap. 1 § första stycket 2 eller påbörja en del av en
sådan ändring före startbesked, eller före den tidpunkt som anges i ett
startbesked, och därigenom bryta mot 10 kap. 3, 3 a § eller 24 § 6 plan- och
bygglagen (2010:900) är byggsanktionsavgiften när ändringen avser
1. ett en- eller tvåbostadshus: 0,125 prisbasbelopp med ett tillägg av 0,003
prisbasbelopp per kvadratmeter av den sanktionsarea som berörs av
ändringen.
Förvaltningslag (2017:900)25 §
Innan en myndighet fattar ett beslut i ett ärende ska den, om det inte är
uppenbart obehövligt, underrätta den som är part om allt material av
betydelse för beslutet och ge parten tillfälle att inom en bestämd tid yttra sig
över materialet. Myndigheten får dock avstå från sådan kommunikation, om
1. ärendet gäller anställning av någon och det inte är fråga om prövning i
högre instans efter överklagande,
2. det kan befaras att det annars skulle bli avsevärt svårare att genomföra
beslutet, eller
3. ett väsentligt allmänt eller enskilt intresse kräver att beslutet meddelas
omedelbart.
Myndigheten bestämmer hur underrättelse ska ske. Underrättelse får ske
genom delgivning.
Underrättelseskyldigheten gäller med de begränsningar som följer av 10 kap.
§ 107 BAB.2026.87
beslutstyp: avslag
§ 107 Dnr SSN-00137/2026
BAB.2026.87
Ansökan om bostadsanpassningsbidrag
Samhällsservicenämnden beslutar
1. Ansökan om bostadsanpassningsbidrag avslås.
Sammanfattning av ärendet
En ansökan om bostadsanpassningsbidrag har inkommit till kommunen
gällande installation av vatten, avlopp, toalett och dusch i en fristående stuga
på fastigheten.
Sektor Livsmiljö föreslår att ansökan avslås.
Bedömning
Den fristående stugan saknar idag vatten, avlopp, toalett och dusch. De
åtgärder som ansökan avser innebär således att funktioner som inte tidigare
funnits i byggnaden tillskapas.
Vatten, avlopp samt utrymme och utrustning för personlig hygien i form av
toalett och dusch utgör grundläggande bostadsfunktioner.
Av 8 § första stycket 3 lagen (2018:222) om bostadsanpassningsbidrag
framgår att bostadsanpassningsbidrag inte lämnas om de sökta åtgärderna
behöver utföras på grund av saknad av eller avsevärda brister i grund-
läggande bostadsfunktioner.
Nämnden ifrågasätter inte sökandens behov av en lugn och avskild miljö.
Bedömningen är dock att de sökta åtgärderna avser att tillskapa grundläg-
gande bostadsfunktioner som helt saknas i den fristående stugan.
Lagrum
Lag (2018:222) om bostadsanpassningsbidrag
§ 108 Ansökan från Dahlia Motor i Färila AB om tillstånd att
beslutstyp: avslag
§ 108 Dnr SSN-00125/2026
Ansökan från Dahlia Motor i Färila AB om tillstånd att
servera alkoholdrycker vid Pellbacken, Färila
Samhällsservicenämnden beslutar
1. Med stöd av 8 kap 2 § alkohollagen (2010:1622) meddelas Dahlia
Motor i Färila AB, org nr 556839-4448, Härjedalsvägen 142, 827 60
Färila, stadigvarande serveringstillstånd på Pellbacken, Pellvägen 8, 827
60 Färila.
2. Serveringen omfattar starköl, vin, spritdrycker, andra jästa alkohol-
drycker för allmänheten.
3. Serveringen får ske i trädgården på väl avgränsad yta.
4. Servering får ske alla dagar året runt mellan klockan 11:00 – 01:00.
Villkor
Tillståndshavaren ska i god tid meddela vilka datum servering
kommer att ske.
Minst en (1) entrévärd med ansvar för hela serveringsytan i samband
med alkoholservering.
Därtill ska sökanden anlita två (2) förordnade ordningsvakter då man
anordnar musikunderhållning med levande musik fr.o.m. kl. 21.00 och
antalet gäster överstiger 100 personer. Därefter 1 ordningsvakt /varje
ytterligare 50 gäster- 150 gäster: tre (3) ordningsvakter och så vidare.
Sammanfattning av ärendet
Dahlia Motor i Färila AB, har genom Fredrik Svensson, ansökt om tillstånd
enligt 8 kap 2 § första stycket alkohollagen (2010:1622) att servera starköl,
vin, spritdrycker och andra jästa alkoholdrycker vid ovan rubricerat
serveringsställe. Serveringstillståndet är avsett att gälla året runt.
Bifogade handlingar
Till ansökan har bifogats planritningar, hyresavtal, kontoutdrag, finansie-
ringsplan, budget, registreringsbevis, utdrag ur aktiebok samt anmälan av
serveringsansvariga.
Utredning
2026-09-15
Lokalernas belägenhet, ändamålsenlighet och dispositionsrätt
Pellbackens serveringsutrymme är beläget på en gård strax utanför Färila.
Hyresvärd:
Ett hyresavtal är upprättat mellan hyresvärd Fredrik Svensson, orgnr:
860907–7535 och Dahlia Motor i Färila AB, orgnr: 556839-4448.
Hyresavtalet gäller från och med: 20 juli 2026 och gäller tills vidare med 3
månaders ömsesidig uppsägningstid, om inte annat överenskoms skriftligt.
Verksamhetens inriktning och omfattning
Sökandens tankar är att vid olika tillfällen med mässor, som till exempel
ATV mässan, erbjuda servering av lättare mat och dryck i trädgården.
I dagsläget är det ännu inte klarlagt hur många mässor per år det kommer att
vara. Men tanken är enligt sökanden att det ska vara någon form av
evenemang ungefär en gång per månad och då det även ska erbjudas
servering av lättare mat och dryck i trädgården.
Sökandens personliga lämplighet
Sökanden har 2026-08-06 genomfört kunskapsprov för stadigvarande
serveringstillstånd med godkänt resultat.
Ägarförhållanden
Dahlia Motor AB, ägs till lika delar av Pellbackens Fastighetsservice AB och
Martin Svensson.
Styrelsen består av Fredrik Svensson, ledamot, och Martin Svensson,
suppleant. Firman tecknas var för sig av ledamoten och suppleanten.
Finansieringsplan
Verksamheten har finansierats med egna medel som fanns i likvida medel i
bolaget. En budget är upprättad för första året vilken visar på ett positivt
resultat.
Serveringsansvariga
har anmälts som
serveringsansvariga.
2026-09-15
Remissyttranden
Polismyndigheten:
Yttrande inkom 27 juli 2026.
Polismyndigheten har inga invändningar vad gäller den allmänna
lämpligheten hos den i remissen angivna sökanden eller PBI.
Polismyndigheten ser inga hinder av ordningskaraktär för den sökta
verksamheten.
Polismyndigheten förordar en (1) entrévärd med ansvar för hela serverings-
ytan i samband med alkoholservering. Därtill ska sökanden anlita två (2)
förordnade ordningsvakter då man anordnar musikunderhållning med
levande musik från och med klockan 21.00 och antalet gäster överstigen 100
personer. Därefter 1 ordningsvakt /varje ytterligare 50 gäster- 150 gäster: tre
(3) ordningsvakter och så vidare.
Polismyndigheten har inga invändningar mot den sökta serveringstiden.
Skatteverket:
Yttrandet inkom 9 juni 2026.
Varken sökanden eller PBI har några aktuella skatteskulder eller
förekommer i Kronofogdens register.
Räddningstjänsten:
Yttrandet inkom 24 juli 2026.
Räddningstjänsten har tagit del av handlingarna i ärendet och har följande
krav:
Planera möblemang på sådant sett att inte byggnaders utrymningsvägar
blir påverkade.
Planera eventuella inhägnaders öppningar på sådant sett att människor
kan utrymma från området i händelse av hot.
Planera inhägnader och möblemang på sådant sett att räddningstjänsten
kan nå byggnaders huvudentréer. Ha släckutrustning tillgängligt där
personalen är införstådd i användningen och dess placering. Då
musikanläggning används kan en organisations handlingsplan vid brand
med fördel innehålla att musiken stängs av och gäster varnas med
signalhorn för att få deras uppmärksamhet. Brandposter finns inte inom
området som skulle kunna bli blockerat av möblemang.
2026-09-15
Räddningstjänsten har inga ytterligare synpunkter i ärendet.
Kommunicering
Kommunicering har skett i enlighet med reglerna 25 § förvaltningslagen.
Kontakt har hållits med sökanden via e-post och telefon under hela
utredningstiden.
Besök har genomförts på serveringsstället vid två tillfällen. Vid det ena
tillfället var Kristoffer Halvarsson, från polismyndigheten med.
Sökanden är informerad om skyldigheten att i god tid meddela
alkoholhandläggningen om vilka datum som servering kommer att ske.
Utredarens överväganden
Serveringsutrymmet bedöms vara överblickbart och är lämpligt ur
brandskyddssynpunkt enligt räddningstjänstens yttrande.
Livsmedelsverksamheten är registrerad.
Sökanden har prövats och bedömts lämplig.
Sökanden uppmanas att utifrån barnperspektivet ansvara för att serveringen
av alkoholdrycker inte medför några olägenheter för de barn och ungdomar
som eventuellt kommer att vistas på serveringsstället eller i dess närhet.
Utifrån inkomna remissyttranden och upprättad utredning bedöms att
Dahlia Motor i Färila AB, kan meddelas stadigvarande serveringstillstånd för
allmänheten.
Beslutsunderlag
Förslag till beslut 3 september 2026
Propositionsordning
Ordföranden ställer proposition om bifall eller avslag till sektor Livsmiljös
förslag och finner att nämnden bifaller detta.
2026-09-15
Beslutsexpediering
Dahlia Motor AB
Sektor Livsmiljö
Akt
Information om hur man överklagar.
2026-09-15
§ 109 Hantering av alkoholtillstånd under sommaren 2026
beslutstyp: avslag
§ 109 Dnr SSN-00090/2026
Hantering av alkoholtillstånd under sommaren 2026
Samhällsservicenämnden beslutar
1. Samhällsservicenämnden har tagit del av redovisningen av beslut som
fattats av nämndens ordförande under 2026 och informationen noteras
till protokollet.
Sammanfattning av ärendet
Inför sommaren informerades samhällsservicenämnden om att befintlig
delegation vid behov skulle användas för att undvika onödigt långa
handläggningstider. Vid nämndssammanträdet den 18 augusti informerades
nämnden om två sådana ärenden. Sedan dess har ytterligare ett ärende
tillkommit.
Med stöd av samhällsservicenämndens delegationsordning har nämndens
ordförande fattat beslut om stadigvarande serveringstillstånd till Manilla Bar,
Järvsö (SSN 791 124/2026). Tillståndet omfattar servering av starköl, vin,
sprit och andra jästa drycker till allmänheten. Serveringen får ske alla dagar
mellan klockan 12:00 och 01:00.
Beslutsunderlag
Information om beslutade alkoholtillstånd under sommaren 2026 4
september 2026
Propositionsordning
Ordföranden ställer proposition om bifall eller avslag till sektor Livsmiljös
förslag och finner att nämnden bifaller detta.
Beslutsexpediering
Akt
2026-09-15
§ 110 Information om Postplan
beslutstyp: avslag
§ 110 Dnr SSN-00139/2026
Information om Postplan
Samhällsservicenämnden beslutar
1. Informationen om genomförd medborgardialog och inkomna synpunkter
avseende framtidens Postplan noteras till protokollet.
Sammanfattning av ärendet
Under sommaren 2026 har Ljusdals kommun genomfört en medborgardialog
om den framtida utvecklingen av Postplan i centrala Ljusdal. Syftet har varit
att tidigt i processen fånga upp idéer och önskemål från invånare och
besökare inför det fortsatta arbetet med platsens utformning.
De inkomna synpunkterna visar sammantaget en önskan om att Postplan
utvecklas till en mer levande, grön, trygg och tillgänglig mötesplats för
människor i olika åldrar. Särskilt återkommande är önskemål om lek och
aktiviteter för barn, fler och bättre sittplatser, mer grönska och planteringar
samt möjligheter till café, servering eller annan enklare handel. Även
vatteninslag, belysning, kultur och evenemang samt aktiviteter för olika
åldersgrupper lyfts fram.
Synpunkterna har sammanställts tematiskt och kommer att ingå i det under-
lag som lämnas till den konsult som ska arbeta vidare med projektering och
gestaltning av Postplan.
Beslutsunderlag
Förslag till beslut 4 september 2026
Medborgardialog om framtidens Postplan 4 september 2026
Sammanställning av medborgardialog Postplan 7 september 2026
Propositionsordning
Ordföranden ställer proposition om bifall eller avslag till sektor Livsmiljös
förslag och finner att nämnden bifaller detta.
Beslutsexpediering
Akt
2026-09-15
§ 111 Sektorchefen informerar
beslutstyp: avslag
§ 111 Dnr SSN-00066/2025
Sektorchefen informerar
Samhällsservicenämnden beslutar
1. Informationen noteras till protokollet.
Sammanfattning av ärendet
Sektorchef Ann-Catrin Stolt informerar:
Rekrytering av samhällsplaneringschef
Det fanns 22 sökande till tjänsten varav fem blev utvalda till intervjuer.
Tyvärr har ingen av kandidaterna gått vidare i rekryteringen. Arbetsgivaren
och facket för samtal med medarbetarna om att försöka hitta en alternativ
lösning.
Bygg- och miljöchef Per-Anders Stolt fortsätter som chef tillsvidare.
Propositionsordning
Ordföranden ställer proposition om bifall eller avslag till att informationen
noteras till protokollet och finner att samhällsservicenämnden bifaller detta.
Beslutsexpediering
Akt
2026-09-15
§ 112 Information om avgjorda överklaganden 2026
beslutstyp: avslag
§ 112 Dnr SSN-00016/2023
Information om avgjorda överklaganden 2026
Samhällsservicenämnden beslutar
1. Informationen noteras till protokollet.
Sammanfattning av ärendet
Inkomna överklaganden: (20260811 – 20260901):
Avgöranden från högre instans:
Beslutsunderlag
Förslag till beslut 1 september 2026
2026-09-15
Propositionsordning
Ordföranden ställer proposition om bifall eller avslag till att informationen
noteras till protokollet och finner att samhällsservicenämnden bifaller detta.
Beslutsexpediering
Akt
2026-09-15
§ 113 Delegationsbeslut 2026
beslutstyp: avslag
§ 113 Dnr SSN-00001/2026
Delegationsbeslut 2026
Samhällsservicenämnden beslutar
1. Delgivningen noteras till protokollet.
Sammanfattning av ärendet
För samhällsservicenämndens kännedom finns följande delegationsbeslut
gällande 2026:
BAB: § 1-10 och § 69-72
Bygg: § 479-534
Miljö: § 625-726
Alkohol: Augusti 1 beslut
Beslutsunderlag
Förslag till beslut 8 september 2026
Delegationsbeslut
Propositionsordning
Ordföranden ställer proposition om bifall eller avslag till att delgivningen
noteras till protokollet och finner att samhällsservicenämnden bifaller detta.
Beslutsexpediering
Akt
2026-09-15
§ 114 Yttrande gällande överklagande av tillstånd för
§ 114 Dnr SSN-00144/2026
Yttrande gällande överklagande av tillstånd för
solcellsanläggning på fastigheten Ljusdal Föne 15:11
och Ljusdal Föne 1:13 i Ljusdals kommun "Kastelmons
Solcellsanläggning"
Samhällsservicenämnden beslutar
1. Yttrandet godkänns.
Sammanfattning av ärendet
Ett föreläggande från Länsstyrelsen Gävleborg har inkommit gällande ett
mål om tillstånd enligt 9 kap miljöbalken till solcellsanläggning på
fastigheten Ljusdal Föne 15:11 och Ljusdal Föne 1:13 i Ljusdals kommun
"Kastelmons Solcellsanläggning". Kommunen ska lämna in skrifligt yttrande
senast 14 september 2026. Förängning av svarstiden har begärts och sista
dag att lämna yttrande är nu 17 september 2026.
Bygg- och miljöenheten har lämnat förslag på yttrande:
"Ljusdals kommun har tagit del av BayWa r.e. Kastelnsmon AB:s
överklagande av Miljöprövningsdelegationens beslut om Solcellspark
Kastelnsmon.
Kommunen lämnar följande synpunkter.
Tillståndstid
Kommunen motsätter sig inte att tillståndstiden förlängs. Det förutsätter att
krav på skyddsåtgärder, kontroll, nedmontering och återställning gäller under
hela tillståndstiden.
Ekonomisk säkerhet
Kommunen bedömer att den ekonomiska säkerheten ska vara tillräcklig för
att täcka kostnaderna för att montera ned anläggningen och återställa
området om verksamheten upphör.
Kommunen motsätter sig inte att säkerheten ställs stegvis, under förut-
sättning att den är tillräcklig i förhållande till behovet av nedmontering och
återställning under hela tillståndstiden. Vid en lång tillståndstid behöver
2026-09-15
beloppet även följa kostnadsutvecklingen, exempelvis genom
indexuppräkning.
Buller under byggnation och drift
Buller under drift kan främst komma från transformatorer, växelriktare och
eventuell kylutrustning. Med hänsyn till anläggningens läge och avståndet
till bostäder bedöms risken för större bullerstörningar under normal drift vara
liten.
Kommunen bedömer därför att buller bör kontrolleras genom mätning eller
beräkning när det finns behov och på tillsynsmyndighetens begäran.
Tillsynsmyndighetens möjlighet att begära en sådan kontroll bör dock inte
vara beroende av att ett klagomål först har kommit in.
Samma princip bör gälla under byggnation och återställning.
Tillsynsmyndigheten bör kunna begära kontroll när det bedöms behövas.
Sammanfattning
Kommunen motsätter sig inte en längre tillståndstid eller att den ekonomiska
säkerheten ställs stegvis, förutsatt att säkerheten är tillräcklig under hela
tillståndstiden. Kommunen anser också att tillsynsmyndigheten även
fortsättningsvis ska kunna kräva kontroll av buller när det finns behov.
Expediering av domstolens avgörande
Ljusdals kommun önskar att mark- och miljödomstolens slutliga avgörande i
målet, utöver ordinarie expediering, skickas till följande funktionsbrevlådor
inom kommunen:
diariet.kommunstyrelsen@ljusdal.se
diariet.samhallsservicenamnden@ljusdal.se
kommun@ljusdal.se
bygg.miljo@ljusdal.se
Detta för att säkerställa att berörda verksamheter inom kommunen får
kännedom om domstolens avgörande.
Beslutsunderlag
Förslag till yttrande 11 september 2026
Föreläggande från Länsstyrelsen Gävleborg 13 augusti 2026
2026-09-15
Jäv
Ulf Nyman (M) anmäler jäv och deltar inte i handläggningen av ärendet. Jan
Nordlinder (S) träder in som ordförande och Annika Träffe (S) går in som
ersättare för Jan Nordlinder.
Propositionsordning
Ordföranden ställer proposition om bifall eller avslag till sektor Livsmiljös
förslag och finner att nämnden bifaller detta.
Beslutsexpediering
Länsstyrelsen Gävleborg
Sektor Livsmiljö
Akt
Signering
Följande parter har signerat detta dokument
Namn: Ulrica Swärd Bütikofer
Datum: 2026-09-17 07:25
Signerat kryptografiskt SHA-256 hashvärde:
AEE98D32AF82262E2E49F1A339718E037810E6F7E810688FA1DB1FEC005F5A3A
Namn: Ulf John-Erik Nyman
Datum: 2026-09-17 07:30
Signerat kryptografiskt SHA-256 hashvärde:
AEE98D32AF82262E2E49F1A339718E037810E6F7E810688FA1DB1FEC005F5A3A
Namn: Anna-Karin Zachrisson
Datum: 2026-09-17 07:33
Signerat kryptografiskt SHA-256 hashvärde:
AEE98D32AF82262E2E49F1A339718E037810E6F7E810688FA1DB1FEC005F5A3A