Arbetsmarknads- och socialnämnden — 26 maj 2026

§ 95 Dnr ASN-00085/2026 Datum 2026-05-26

§ 96 Dnr ASN-00086/2026 Datum 2026-05-26

§ 97 Dnr ASN-00087/2026 Datum 2026-05-26

§ 98 Dnr ASN-00011/2026 Datum 2026-05-26

§ 99 Dnr ASN-00012/2026 Datum 2026-05-26

§ 100 Dnr ASN-00105/2025 Datum 2026-05-26

§ 101 Dnr ASN-00106/2025 Datum 2026-05-26

§ 102 Dnr ASN-00094/2026 Datum 2026-05-26

§ 103 Dnr ASN-00095/2026 Datum 2026-05-26

§ 104 Dnr ASN-00096/2026 Datum 2026-05-26

§ 105 Dnr ASN-00187/2025 Domar för kännedom 2026 1. Informationen gällande domar för kännedom har noterats. Förvaltningsrätten i Falun har meddelat beslut i mål 1676-26 gällande ekonomiskt bistånd. Förvaltningsrätten avskriver målet. Detta då det omprövade beslut är i enlighet med det överklagade beslutet från arbetsmarknads- och socialnämnden. Förvaltningsrätten i Falun har meddelat dom i mål 987-26 gällande ekonomiskt bistånd. Förvaltningsrätten avslår överklagandet. Detta beslut är i enlighet med beslutet från arbetsmarknads- och socialnämnden. Förvaltningsrätten i Falun har meddelat dom i mål 157-26 gällande vård med stöd av LVU. Förvaltningsrätten beslutar att vård med stöd av LVU ska ges. Detta beslut är i enlighet med beslutet från arbetsmarknads- och socialnämnden. Kammarrätten i Sundsvall har meddelat dom i mål 630-26 och 631-26 gällande överklagat beslut från förvaltningsrätten avseende upphörande av vård samt placering enligt LVU. Kammarrätten avslår överklagandet, vilket innebär att förvaltningsrättens avgörande samt beslutet från arbetsmarknads- och socialnämnden står fast. Domen rättades några dagar senare då kammarrätten i den ursprungliga domen hade glömt att skriv att de avslog överklagandet. Aktuella domar 2026-06-01 Akt Datum 2026-05-26

§ 106 Dnr ASN-00190/2025 Information om omedelbara omhändertaganden och andra ordförandebeslut 2026 1. Informationen gällande omedelbara omhändertaganden och andra ordförandebeslut har noterats. Enligt socialtjänstlagen (SoL) ska arbetsmarknads- och socialnämnden informeras om de beslut som tas av ordförande eller annan av nämnden förordnad person gällande omedelbara omhändertaganden. Även omplaceringsbeslut är att betrakta som omedelbara omhändertaganden enligt definition i socialtjänstlagen. Dessutom ska nämnden informeras om andra ordförandebeslut. Den 30 april 2026 fattades ett beslut om omplacering enligt 11 § LVU. Aktuella ordförandebeslut 2026-06-01 Akt Datum 2026-05-26

§ 107 Dnr ASN-00185/2025 Protokoll för kännedom 2026 1. Informationen gällande protokoll för kännedom har noterats. Till arbetsmarknads- och socialnämndens sammanträde den 26 maj 2026 finns följande protokoll för kännedom: Protokollsutdrag från kommunstyrelsen 2026-05-07 § 100 Revidering av ekonomi- och verksamhetsplanprocessen inför 2027-2029 Beslut: 1. Ekonomi- och verksamhetsplanprocessen inför 2027-2029 justeras så att nämnderna gör ett yttrande på tjänstemannasidans inspel. 2026-06-01 Akt Datum 2026-05-26

§ 108 Dnr ASN-00186/2025 Ärenden för kännedom 2026 1. Informationen gällande ärenden för kännedom har noterats. Till arbetsmarknads- och socialnämndens sammanträde den 26 maj 2026 finns följande ärenden för kännedom: Regeringen vill att barn till föräldrar som omfattas av aktivitetskravet för att närma sig arbetsmarknaden ska kunna få mer tid i förskola, fritidshem eller pedagogisk omsorg. Det ska nu en utredning ta fram förslag om. Som en del av regeringens bidragsreform för att bryta utanförskapet föreslås att den som lever på försörjningsstöd ska delta i aktiviteter för att närma sig arbetsmarknaden och bli självförsörjande. Det innebär att kommunerna ska erbjuda obligatoriska aktiviteter, exempelvis arbetsplatsförlagda aktiviteter, för de som får försörjningsstöd. Aktiviteterna ska som utgångspunkt motsvara heltidssysselsättning. För att aktivitetskravet ska fungera i praktiken behöver barn till föräldrar som omfattas av kravet ha tillgång till barnomsorg i tillräcklig omfattning. I dag är kommunerna inte skyldiga att erbjuda barn till arbetslösa föräldrar mer än 15 timmar förskola per vecka enligt skollagen. Det kan innebära att föräldrar inte har möjlighet att delta i aktiviteterna fullt ut. Mot den bakgrunden får en utredare i uppdrag att ta fram förslag så att barn till föräldrar med aktivitetskrav kan erbjudas förskola, fritidshem eller pedagogisk omsorg i den omfattning som behövs för att föräldern ska kunna delta fullt ut i anvisade aktiviteter. Som huvudregel handlar det om 30 eller 40 timmar per vecka, beroende på barnets ålder och skolgång. Kammarrättslagmannen Anders Odmark ska biträda Regeringskansliet i arbetet. Uppdraget ska redovisas senast den 22 oktober 2026. ----------------------------------------------------------------------- Regeringen har lämnat en proposition till riksdagen som föreslår en ny lag och flera lagändringar för en mer enhetlig och sammanhållen vård för personer med skadligt bruk eller beroende och andra psykiatriska tillstånd. Datum 2026-05-26 Förslagen innebär bland annat att regionerna ska organisera beroendevården så att den kan ges samordnat med annan psykiatrisk vård. Den nya lagen och lagändringarna föreslås träda i kraft den 1 januari 2028. Genom både bedömningar och lagförslag tydliggörs nu rollerna för respektive aktör vilket är vägledande i arbetet för att åstadkomma de praxisförändringar som behöver ske framöver, där regionernas hälso- och sjukvård ska ansvara för all behandling vid skadligt bruk eller beroende. Mer detaljerade gränsdragningsfrågor om roller och ansvar bör klargöras på andra sätt än genom lag, och som nu framgår av propositionen kan det till exempel göras genom förtydliganden i andra föreskrifter än lag, genom nationella riktlinjer eller annat kunskapsstöd. Propositionen föreslår: • Att regionerna ska organisera vården till personer med skadligt bruk och beroende så att den ges samordnat med annan psykiatrisk vård, • En ny lag om en samordnad vård- och stödverksamhet för personer med psykiska funktionsnedsättningar och behov av särskild samordning under längre tid, • Krav på samverkan vid inskrivning och tydliggörande av hälso- och sjukvårdsansvaret för personer som tagits emot i ett hem för vård eller boende, • Att uttrycket missbruk ersätts av uttrycken bruk alternativt skadligt bruk eller beroende. Lagändringarna och den nya lagen föreslås träda i kraft den 1 januari 2028. 2026-06-01 Akt Datum 2026-05-26

§ 109 Dnr ASN-00179/2025 Redovisning av delegeringsbeslut sektor Arbete och stöd 2026 1. Informationen gällande delegeringsbeslut i april har noterats. Lista redovisas, daterad 4 maj 2026, över delegeringsbeslut inom individ-och familjeomsorgen i april 2026 avseende utredning och behandling, ekonomiskt bistånd/försörjningsstöd enligt SoL, lagen om vård av missbrukare i vissa fall (LVM) och lagen med särskilda bestämmelser om vård av unga (LVU). Övriga delegeringsbeslut Förutom de delegeringsbeslut som rapporteras i verksamhetssystemet Treserva och rapporteras på listor från detta system fattas då och då andra beslut på delegering med stöd av arbetsmarknads- och socialnämndens delegationsordning. I det fall sådana beslut fattats redovisas de under denna rubrik. En vårdnadshavare i ett pågående ärende har begärt ut handlingar från individ- och familjeomsorgen. Begäran besvarades den 12 maj. Arbetsmarknads- och socialnämndens bedömning är att vissa uppgifter inte kan lämnas ut med hänvisning till 26 och kap. 1 § (sekretess inom socialtjänst mm) i uppgifter Offentlighets sekretesslagen (2009:400) då det inte står klart att uppgifterna kan röjas utan att den enskilde eller någon denne närstående lider men. Sektor Arbete och stöd avslår delvis begäran att få ut allmän handling. Tabell delegationsbeslut daterad den 4 maj 2026 Övriga aktuella delegationsbeslut 2026-06-01 Akt Datum 2026-05-26

§ 110 Dnr ASN-00180/2025 Ej verkställda beslut enligt 11 kap 1 §, 12 kap 1 § och rapportering enligt 34 kap 1 § socialtjänstlagen för individ- och familjeomsorgen 2026 1. Informationen om ej verkställda beslut redovisas enligt 11 kap 1 §, 12 kap 1 § och rapport enligt 34 kap 1 § socialtjänstlagen för individ- och familjeomsorgen första kvartalet 2026 skickas till kommunfullmäktige samt till kommunens revisor för kännedom. Kommunens socialnämnd, eller motsvarande, är skyldig att rapportera till Inspektionen för vård och omsorg (IVO) om beviljat bistånd enligt SoL inte har verkställts tre månader efter beslut. Varje kvartal ska nämnden skicka in en individrapport för varje gynnande beslut som inte verkställts inom tre månader. Nämnden ska fortsätta att rapportera ett ej verkställt beslut tills beslutet är verkställt eller avslutat av annan anledning, så kallad återrapportering. Nämnden kan när som helst rapportera att ett beslut har verkställts. Denna rapportering till IVO avser första kvartalet, 1/1-31/3 2026. Av kvartalsrapporten framgår att det finns 11 gynnande beslut som ej verkställts inom tre månader från beslutsdatum för IFO, Individ- och familjeomsorg. 1 Beslut om kontaktfamilj enligt SoL, beviljad den 23 mars 2023. Insatsen verkställd 6 juli 2023. Återlämnades 29 maj 2024. Sökandet efter lämplig 2 Beslut om kontaktfamilj enligt SoL, beviljad 18 maj 2022. Insatsen verkställd 1 augusti 2022. Återlämnades 21 februari 2025. 25 mars 2026, vårdnadshavare har undersökt om någon i bekantskapskretsen kan tänka sig Datum 2026-05-26 att bli kontaktfamilj, men ingen har tackat ja till förslaget. Sökandet efter lämplig kontaktfamilj fortsätter. 3 Beslut om kontaktfamilj enligt SoL, beviljad 9 september 2024. 26 februari 2026, vårdnadshavare har förslag på kontaktfamilj. Utredare planerar kontakt med föreslagen kontaktfamilj. 4 Beslut om kontaktfamilj enligt SoL, beviljad 10 maj 2023. Insatsen verkställd 15 april 2024. Återlämnades 30 april 2025. Sökandet efter lämplig 5 Beslut om kontaktfamilj enligt SoL, beviljad 13 november 2023. Insatsen verkställd 3 februari 2025. Återlämnades 30 april 2025. 4 december 2025, föreslagen kontaktfamilj tackar nej till uppdraget på grunds av hälsoskäl. Sökandet efter lämplig kontaktfamilj fortsätter. 6 Beslut om kontaktfamilj enligt SoL, beviljad 23 november 2023. Insatsen verkställd 12 juli 2024. Återlämnades 10 april 2025. Sökandet efter lämplig 7 Beslut om kontaktperson enligt SoL, beviljad 5 maj 2025. 22 oktober 2025 vårdnadshavare undersöker om det finns någon lämplig person för uppdraget i umgängeskretsen. 13 februari 2026, vårdnadshavare har inget förslag på kontaktperson. Sökandet efter en lämplig kontaktperson fortsätter. 8 9 10 Datum 2026-05-26 11 Beslut om kontaktfamilj enligt SoL, beviljad 8 maj 2025. 29 september 2025, förslag på kontaktfamilj finns. Avvaktar återkoppling från vårdnadshavare. 27 november 2025, vårdnadshavare har nytt förslag på kontaktfamilj. Vårdnadshavare eller tilltänkt kontaktfamilj ska höra av sig om eventuellt uppdrag. Ingen återkoppling har skett. 25 mars 2026, förslag på kontaktfamilj finns uppstartsmöte planerat. Tjänsteskrivelse daterad den 21 april 2026 2026-06-01 Akt Datum 2026-05-26

§ 111 Dnr ASN-00183/2025 Sektorchefen informerar 2026 1. Informationen från sektorchef har noterats. På arbetsmarknads- och socialnämndens sammanträde den 26 maj 2026 informerar sektorchefen Elin Fredriksson om vad som är aktuellt inom sektor Arbete och stöd. Sektorchefen informerade om följande: - Aktuellt inom sektorn - Tillsyn från skolinspektionen för UC - Hög belastning - Status för sökta statsbidragen och pågående projekt 2026-06-01 Akt Datum 2026-05-26

§ 112 Dnr ASN-00074/2024 Kvinnojouren Viljan IOP 1. Informationen från kvinnojouren Viljan har noterats. Kvinnojouren Viljan har ett avtal om idéburet offentligt partnerskap (IOP) med arbetsmarknads- och socialnämnden. Avtalet löper 2026-2029 och i avtalet ingår att kvinnojouren ska informera nämnden om sitt arbete. På arbetsmarknads- och socialnämnden den 26 maj 2026 deltar Viljan för att informera om sin verksamhet. Verksamhetsplan för Kvinnojouren Viljan 2026 - 2028 Verksamhetsberättelse 2025 2026-06-01 Akt Datum 2026-05-26

§ 113 Dnr ASN-00163/2025 Månadsrapporter inklusive prognoser 2026 1. Godkänner helårsprognosen 2026 för drift samt investeringar per april och skickar dessa vidare till kommunstyrelsen. 2. Informationen gällande nyckeltal och månadsrapport per april 2026 har noterats. På arbetsmarknads- och socialnämnden den 26 maj 2026 redovisas nyckeltal per april 2026. Förutom denna redovisning har nämnden även att ta ställning till prognosen per april. Nämnd Nämndens verksamhet prognostiseras följa budget för helåret. Verksamhetsstöd Verksamhetsstödet prognostiserar ett överskott jämfört med budget. Överskottet förklaras främst av den reserv som budgeterats inom verksamheten och som bedöms kunna användas för att hantera ökade kostnader inom individ- och familjeomsorgen, framför allt kopplat till placeringar av barn och unga. Samtidigt finns vissa ökade kostnader inom verksamhetsstödet avseende bland annat systemkostnader, systemadministration och verksamhetsutveckling. Individ- och familjeomsorg Försörjningsstöd Verksamheten prognostiserar ett överskott jämfört med budget. Utfallet per april visar lägre kostnader för försörjningsstöd än budgeterat, även om utbetalningarna bedöms ligga på en högre nivå under resten av året är ändå prognosen att verksamheten kommer att ha ett bättre resultat än budgeterat på helåret. Placering vuxna Placeringar för vuxna prognostiseras följa budget för helåret. Kostnaden för placering vuxna är något högre än budgeterat i början av året bedömningen Datum 2026-05-26 är dock att verksamheten kommer att följa budget då dyra placeringar har kunnat omvandlas till mindre kostsamma. Placering barn och unga Placeringar av barn och unga prognostiserar ett underskott i förhållande till budget. Under mars och april har verksamheten haft fortsatt många placeringar, vilket medfört högre kostnader än planerat. Placeringarna avser barn och unga med omfattande och komplexa stödbehov där vård och insatser behövt säkerställas genom externa lösningar. IFO övrigt IFO övrigt prognostiserar ett överskott jämfört med budget. Överskottet förklaras främst av sjukskrivningar samt vakanta tjänster som medfört lägre personalkostnader under perioden. Arbetsmarknadsåtgärder Arbetsmarknadsåtgärder prognostiserar ett överskott jämfört med budget. Överskottet beror främst på minskade kostnader för anställningar, både tillsvidareanställningar och tidsbegränsade anställningar. Integrationsverksamhet Integrationsverksamheten prognostiserar ett överskott jämfört med budget. Överskottet beror främst på att en medarbetare varit sjukskriven på heltid under perioden, vilket medfört lägre personalkostnader. Pedagogisk verksamhet Den pedagogiska verksamheten prognostiseras följa budget för helåret. Väsentliga förändringar jämfört med Prognos 1 Lägre kostnader inom arbetsmarknadsåtgärder har förbättrat prognosen jämfört med tidigare bedömning. Samtidigt har fortsatt många placeringar av barn och unga under mars och april medfört ökade kostnader inom individ- och familjeomsorgen. Sjukskrivningar inom öppenvården och integrationsverksamheten har bidragit till överskott inom respektive verksamhet. Särskilda antaganden och osäkerhetsfaktorer Budgetfördelningen inom individ- och familjeomsorgen är ännu inte fullt ut anpassad efter genomförd omorganisation, vilket innebär att vissa budgetposter och lönekostnader ligger på fel ansvar. Justeringar kommer att genomföras under året, men den samlade prognosen för sektorn bedöms vara korrekt. Datum 2026-05-26 Tabell helårsprognos per april daterad den 18 maj 2026 Tabell helårsprognos investeringar per april daterad den 18 maj 2026 2026-06-01 Kommunstyrelsen Akt Datum 2026-05-26

§ 114 Dnr ASN-00196/2025 Sjukfrånvarostatistik 2026 1. Sjukfrånvarostatistiken för tertial 1 saknas och arbetsmarknads- och socialnämnden anser att årshjulet behöver följas. På arbetsmarknads- och socialnämndens sammanträden den 26 maj 2026 redovisar sektorchef Elin Fredriksson sjukfrånvarostatistiken för första kvartalet 2026. 2026-06-01 Akt Datum 2026-05-26

§ 115 Dnr ASN-00093/2026 Ny socialtjänstlag och lärprocessen kring den 1. Informationen om arbetet med den nya socialtjänstlagen samt kommunens deltagande i Sveriges Kommuner och Regioners Lärprocess Framtidens socialtjänst 2026–2028 har noterats. Den nya socialtjänstlagen trädde i kraft den 1 juli 2025 och innebär ett långsiktigt omställningsarbete för kommunerna mot en mer förebyggande, lätt tillgänglig, jämställd samt kunskapsbaserad socialtjänst. Ljusdal kommun deltar i Lärprocess Framtidens socialtjänst 2026–2028, ett nationellt koncept från Sveriges Kommuner och Regioner. Syftet är att ge stöd i förändringsarbetet utifrån den nya lagstiftningen. 2026-06-01 Akt Datum 2026-05-26

§ 116 Dnr ASN-00144/2025 Insatser utan individuell behovsprövning 1. Erbjuda skolsociala insatser som insats utan individuell behovsprövning. 2. Revidera målgrupp och villkor gällande Råd- och stödsamtal för föräldrar. 3. Revidera målgrupp och villkor gällande Råd- och stödsamtal för ungdomar. 4. Uppdra till sektorledningen att uppdatera insatslistan för insatser utan individuell behovsprövning utifrån beslut om ny insats samt revideringar av målgrupp och villkor. 5. Paragrafen justeras omedelbart. Skolsociala insatser föreslås erbjudas som insats utan individuell behovsprövning för barn och unga från förskoleklass till och med gymnasiet med problematisk skolgång, folkbokförda eller hemmahörande i Ljusdals kommun. Insatsen syftar till att erbjuda tidigt stöd och bidra till en fungerande skolsituation. Insatsen kan innehålla samtalsstöd till elev och vårdnadshavare och genomförs ofta i samverkan med berörd skola samt med skolsociala teamet. Insatsen föreslås erbjudas utan dokumentation på individnivå. Uppföljning och kvalitetssäkring ska ske på verksamhetsnivå. Revidering föreslås av målgrupp och villkor gällande insatsen Råd- och stödsamtal för föräldrar. Förslaget innebär att barn och unga upp till 18 år kan delta i samtal tillsammans med vårdnadshavare samt att antalet samtal utökas från fem till tio tillfällen. Syftet är att stärka möjligheten till tidiga och samlade stödinsatser för familjer. Råd- och stödsamtal för ungdomar föreslås revideras avseende målgrupp och villkor. Förslaget innebär att åldersgränsen sänks från 15 till 13 år. Om den unge är under 15 år ska samtycke inhämtas från vårdnadshavare. Syftar till att stärka möjligheten till tidiga stödinsatser för barn och unga. Datum 2026-05-26 Förslagen innebär att den samlade insatslistan för insatser utan individuell behovsprövning uppdateras och att nämnden uppdrar till sektorledningen att ansvara för uppdatering av denna. 2026-05-26 Sektorledning för verkställande Akt Signering Följande parter har signerat detta dokument ÅSA MARGARETA ÄLANDERNamn: Ove SchönningNamn: Barbro Elisabeth Andin MattssonNamn: