Omsorgsnämnden — 22 april 2026

§ 42 Dnr ON-00003/2026 Godkännande av dagordning 2026 1. Dagordningen godkänns. Datum 2026-04-22

§ 43 Dnr ON-00019/2023 Delegationsordning för omsorgsnämndens verksamheter från 2023, revidering 1. Nämnden godkänner förslaget till revidering i nämndens delegationsordning. Förslaget till delegationsordning för omsorgsnämnden bygger på tidigare delegationsordning och vidaredelegering. I liggande förslag har en justering gjorts utifrån upptäckten att namn på vidaredelegat fallit bort vid revidering under punkt nummer C7. Föreslagna förändringar i delegationsordningen finns bilagda och är markerade med gult. Bilaga: Förändringar i delagationsordning, förslag Ordföranden ställer proposition om bifall eller avslag till Sektor Välfärds förslag. Ordföranden finner att omsorgsnämnden bifaller detta. Sektor Välfärd Datum 2026-04-22

§ 44 Dnr ON-00039/2026 Remiss från kommunstyrelsen gällande Utredning avseende placering av barn och unga i Ljusdals kommun. Yttrande 1. Omsorgsnämnden antar yttrandet till kommunstyrelsen. Kommunstyrelsen har, inom ramen för sitt uppsiktsansvar, gett i uppdrag att genomföra en utredning av placerade barn och unga. Utredningen är nu slutförd och har resulterat i en slutrapport. För att säkerställa en kvalitativ uppföljning samt åtgärder inom berörda verksamheter behöver rapporten nu överlämnas till arbetsmarknads- och socialnämnden för vidare beredning och åtgärdsplanering. Kommunstyrelsen har enligt sitt reglemente och kommunallagen ett löpande uppsiktsansvar över kommunens samlade verksamhet. I enlighet med detta ansvar uppdrog Kommunstyrelsen åt kommun- ledningskontoret att initiera en utredning om placeringar av barn och unga, i syfte att stärka kvalitet, rättssäkerhet och effektivitet i dessa beslut. Slutrapporten från utredningen är nu färdigställd. För att säkerställa att identifierade förbättringsområden hanteras och att nödvändiga åtgärder vidtas, har rapporten remitterats till arbetsmarknads- och socialnämnd (ASN). Sektor Välfärd har givits i uppdrag att besvara remiss kring utredning. Yttrande Relevant ur rapporten sett ur Sektor Välfärds perspektiv är att antalet placeringar kan minskas genom att stärka funktionsförmågan och stabiliteten hos vårdnadshavare innan situationen når nivå för placering av minderårig. Detta förutsätter tidigare insatser, samverkan mellan sektorer och externa aktörer som regionen och ett mer aktivt ansvar för helheten kring barnet. Vidare föreslås ett tydliggörande kring ansvarsfördelningen mellan LSS och Datum 2026-04-22 IFO, gemensam kompetensutveckling kring NPF, trauma och samsjuklighet och en samverkan för att arbeta fram gemensamma indikatorer för förebyggande arbete och uppföljning av vilka insatser som visar på minskat antal placeringar. Rapporten visar att många barn har behov av psykiatrisk vård eller neuropsykiatrisk utredning och att samverkan med BUP inte alltid nyttjas fullt ut. Vidare framgår att nära 70% av barnen har dessutom vårdnadshavare med egna insatser inom SoL, LVM eller LPT. Av målgruppsanalysen framgår att problematiken i nästan hälften av placeringarna främst är kopplat till vårdnadshavarna. Insatser kopplat till vuxenstöd och stärkt föräldraförmåga är att betrakta som en avgörande faktor för att minska antalet placeringar. Sektor Välfärd hanterar bland annat verksamheter som Socialpsykiatri och LSS och funktionsstöd. Sektor Välfärd ser att de, sett ur ljuset av rapporten, bör stärka insatser inom LSS och funktionsstöd samt Socialpsykiatri. Tidiga insatser till barn med NPF, i god tid införa avlastning och till familjer med omfattande omsorgs- behov och där psykisk ohälsa råder hos vårdnadshavare. Inom Socialpsykiatrin bör ökat fokus ligga på att stötta vårdnadshavare med psykisk ohälsa samt boendestöd som stärker föräldraförmågan. Att samordna vuxen- och barninsatser har erkänt god effekt inom socialtjänst varför förslag att uppdra Sektor Välfärd att bidra med ökat stöd inom bland annat missbruk, psykiatri, kognitiva svårigheter, samsjuklighet och vid våld i nära relation bör framhållas. Utifrån barnets behov betonar rapporten att öppenvården behöver kunna leverera snabbare och mer flexibla insatser. För att undvika placering kan öppenvården i vissa fall bidra med insatser redan vid utredning. I samverkan med IFO föreslås Sektor Välfärd arbeta för en öppenvård med förmåga att hantera komplex problematik i hemmet. Exempel på sådana insatser kan vara • Familjestöd kopplat till funktionsnedsättning • Avlösning och korttidsinsatser via LSS • Stöd till vårdnadshavare i struktur, ekonomi och boende • Kombinerade team med Socialpsykiatri och öppenvård Datum 2026-04-22 Samverkan i tidigt skede bör också ske mellan socialtjänst, skola och region. Genom att Sektor Välfärd deltar i gemensamma operativa team, SIP- processer, lägesbilder kring riskfamiljer och kan vara en aktör i de fasta kontaktvägarna mellan LSS, psykiatri och IFO ramas riskfaktorer in ytterligare och gemensamma prioriteringar kan göras. Sektor Välfärd har i alla sina verksamheter att hantera barnets bästa och inom äldreomsorgen liksom inom hälso- och sjukvård så görs en indirekt påverkan genom att stötta mor- och farföräldrar med omsorgsansvar samt avlastar i familjer där barn är anhöriga. Yttrande daterat 16 april 2026. Remiss diarieförd 3 mars 2026. Ordföranden ställer proposition om bifall eller avslag till Sektor Välfärds förslag att omsorgsnämnden antar yttrandet till kommunstyrelsen. Ordföranden finner att omsorgsnämnden bifaller detta. Kommunstyrelsen Datum 2026-04-22

§ 45 Dnr ON-00002/2026 Sektorchefen informerar 2026 1. Nämnden har noterat informationen Denna punkt finns återkommande med på dagordningen till nämndens sammanträden. Syftet är att det ska finnas möjlighet för sektorsledning att lämna aktuell information till nämnden om pågående utvecklingsarbete samt övrig aktuell information, t ex händelser av större vikt och mer betydande förändringar inom organisationen. Följande punkter kommer att tas upp vid nämndens sammanträde 22 april 2026: • Ny ledningsorganisation • Pilotprojekt sänkt heltidsmått – status • Testamenterad gåva till särskilt boende • Inköps- och anställningsstopp • Sjukstatistik - uppdaterad statistik per mars månad ej tillgänglig detta. Datum 2026-04-22

§ 46 Dnr ON-00053/2023 Sammanställning av omsorgsnämndens hantering av uppdrag från kommunstyrelsen och kommunfullmäktige 2023-2026 Två gånger per år redovisas för omsorgsnämnden hanteringen av de uppdrag som har kommit från kommunstyrelsen och kommunfullmäktige. Till grund för sammanställningen i april 2026 ligger en genomgång av protokoll och beslut från omsorgsnämnden till och med nämndsammanträdet 25 mars 2026. Sammanställning av omsorgsnämndens hantering av uppdrag från kommunstyrelsen och kommunfullmäktige 2023-2026 diarieförd 13 april 2026. detta. Datum 2026-04-22

§ 47 Dnr ON-00052/2023 Sammanställning av omsorgsnämndens uppdrag till Sektor Välfärd 2023-2026 Två gånger per år redovisas för omsorgsnämnden sammanställning av omsorgsnämndens uppdrag till förvaltningen. Till grund för samman- ställningen i april 2026 ligger en genomgång av protokoll och beslut från omsorgsnämnden till och med nämndsammanträdet den 25 mars 2026. Tjänsteskrivelse daterat 15 april 2026. Sammanställning av omsorgsnämndens uppdrag till sektor välfärd 2023- 2026 diarieförd 13 april 2026. Datum 2026-04-22

§ 48 Dnr ON-00051/2023 Sammanställning av omsorgsnämndens förslag till kommunstyrelsen och kommunfullmäktige 2023-2026 Två gånger per år redovisas för omsorgsnämnden sammanställning av omsorgsnämndens förslag till kommunstyrelsen och kommunfullmäktige. Till grund för sammanställningen i april 2026 ligger en genomgång av protokoll och beslut från omsorgsnämnden till och med nämndsammanträdet den 25 mars 2026. Sammanställning av omsorgsnämndens förslag till kommunstyrelsen och kommunfullmäktige 2023-2026 diarieförd 13 april 2026. detta. Datum 2026-04-22

§ 49 Dnr ON-00001/2026 Ärenden för kännedom 2026 1. Nämnden har tagit del av information. Nämndens ledamöter har möjlighet att ta del av de meddelanden som finns bevarade hos Sektor Välfärd. En förteckning med rubriker och beslut som är aktuella redovisas vid varje nämndsammanträde. Protokollsutdrag KS 2026-03-12 § 55 Budgetdirektiv 2027 och ELP 2028- 2029 1. Direktiv för budget 2027 och ELP 2028-2029 antas som ett planeringsinstrument och grund för det fortsatta arbetet med budget 2027 och ELP 2028-2029. 2. Resultatmålet för år 2027 ska vara 1,5% för att sedan över tid öka till 2%. 3. Kommunstyrelseförvaltningen får i uppdrag att upprätta preliminära budgetramar per nämnd samt att utfärda de anvisningar till nämnder och förvaltningar som krävs för beredning av ärendet Dom i mål nr 1256-26 2026-03-27 gällande överklagan om insats för personliga behov. Förvaltningsrätten avslår överklagandet. Remiss från kommunstyrelsen motion från Kristoffer Kavallin (MP) om att stoppa minutstyrningen. Yttrande senast 2026-05-27. Datum 2026-04-22 Remiss från kommunstyrelsen motion från Kristoffer Kavallin (MP) om att stoppa minutstyrningen diarieförd 19 mars 2026. detta. Datum 2026-04-22

§ 50 Dnr ON-00007/2026 Redovisning av delegeringsbeslut sektor välfärd 2026 1. Nämnden är delgivna. Lista redovisas, diarieförd 1 april över delegeringsbeslut fattade i mars 2026 enligt socialtjänstlagen (SoL) inom äldreomsorg och stöd och omsorg, enligt lagen om särskilt stöd till vissa funktionshindrade (LSS) inom stöd och omsorg. Enligt socialtjänstlagen (SoL) ska omsorgsnämnden informeras om de beslut som tas av ordförande eller annan av nämnden. Delegationsbeslut av omsorgsnämndens ordförande 2026-04-13: Yttrande till Inspektionen för vård och omsorg gällande tillsyn av ej verkställda beslut. Dnr 3.3.1-01706/2025-3 Delegationsbeslut 2026-03-01 – 2026-03-31 diarieförd 1 april 2026. Ordföranden ställer proposition om bifall eller avslag till att nämnden är delgivna. Ordföranden finner att omsorgsnämnden bifaller detta. Datum 2026-04-22

§ 51 Dnr ON-00019/2026 Besök från Addera omsorg LOV-utföraren Addera omsorg berättar om sin verksamhet med fokus på insatser för kvalitet. detta. Datum 2026-04-22

§ 52 Dnr ON-00018/2026 Besök från kostenheten Kostenheten besöker omsorgsnämnden efter önskemål om fördjupning av verksamhetsmålet ”Utrota alla former av felnäring”. Fokus ligger på att skapa näringsrika och väl sammansatta måltider, med vägledning från Livsmedelsverkets publikation ”Bra måltider i äldreomsorgen”. detta. Datum 2026-04-22

§ 53 Dnr ON-00082/2023 Krisberedskap Säkerhetsenheten fortsätter informationen om kommunens arbete med krisberedskap och ger en aktuell lägesbild och beskriver pågående och planerade åtgärder, inklusive de delar som berör nämndens ansvarsområde: • Statsbidrag KHOS • Prioriteringslista för kommunen och omsorgsnämnden • Finansiering • Kontinuitetsplan, status • Förnödenheter inklusive reservkraft • Förebyggande insatser bland annat information Datum 2026-04-22

§ 54 Dnr ON-00044/2026 Åtgärdsplan med anledning av prognostiserat underskott för 2026 1. Omsorgsnämnden godkänner sektorns åtgärdsplan. 2. Åtgärdsplanen verkställs efter erforderliga MBL-förhandlingar. 3. Åtgärdsplanen skickas vidare till Kommunstyrelsen. Sektor Välfärd prognostiserar per februari 2026 ett underskott om 5 miljoner kronor i förhållande till beslutad budgetram. Enligt kommunens ekonomi- styrnings-regler ska nämnden vidta åtgärder genom omprioriteringar, effektiviseringar och förändrade arbetssätt så snart en negativ budgetavvikelse befaras. Sektorn har därför tagit fram en åtgärdsplan med åtgärder som ger effekt under 2026 och som samtidigt stärker den långsiktiga ekonomiska hållbarheten. Underskottet bedöms kunna undanröjas genom en kombination av: 1. Kostnadsreduceringar inom stöd och omsorg genom omförhandling av avtal gällande externa placeringar samt hemflytt av vissa externa placeringar 2. Genomförande och intensifiering av tidigare beslutade effektiviseringsåtgärder från 2024–2025 3. Inköps- och anställningsrestriktivitet i enlighet med ekonomistyrningsreglerna 4. Tillkommande statsbidrag Den samlade bedömningen är att åtgärderna möjliggör budget i balans 2026 utan att åsidosätta lagstadgat ansvar. Datum 2026-04-22 Bilaga: Åtgärder tabell nämnden godkänner sektorns åtgärdsplan. Ordföranden finner att omsorgs- nämnden bifaller detta. åtgärdsplanen verkställs efter erforderliga MBL-förhandlingar. Ordföranden finner att omsorgsnämnden bifaller detta. åtgärdsplanen skickas vidare till Kommunstyrelsen. Ordföranden finner att omsorgsnämnden bifaller detta. Sektor Välfärd Kommunstyrelsen Datum 2026-04-22

§ 55 Dnr ON-00036/2025 Besök från bemanningsenheten Bemanningsenheten besöker omsorgsnämnden för att presentera sin verksamhet och informera om rekryteringen av sommarvikarier. Datum 2026-04-22

§ 56 Dnr ON-00090/2024 Besök från Bilpoolen Bilpoolen besöker omsorgsnämnden och berättar om sin verksamhet. Datum 2026-04-22

§ 57 Dnr ON-00073/2023 Kompetensförsörjningsplan 1. Omsorgsnämnden antar Kompetensförsörjningsplan 2026–2031 för sektor välfärd. 2. Åtgärder inom kompetensförsörjningsplanen ska integreras i verksamhetsplan och uppföljning ska ske i samband med nämndens ordinarie uppföljning av verksamhetsplanen. Sektor välfärd står inför omfattande kompetensförsörjningsutmaningar till följd av demografiska förändringar, ökade behov inom omsorgen och minskad tillgång till arbetskraft. Samtidigt ökar kraven på kvalitet, kontinuitet och förmåga att möta mer komplexa behov hos brukare och patienter. Kompetensförsörjningsplanen beskriver hur sektorn långsiktigt ska säkerställa rätt kompetens, stärka organisationens attraktivitet som arbetsgivare samt utveckla arbetssätt som möjliggör god kvalitet inom ekonomiskt hållbara ramar. Planen anger strategisk inriktning och prioriterade utvecklingsområden för perioden 2026–2031. Den samlade bedömningen är att ett mer strukturerat och långsiktigt arbete med kompetensförsörjning är en förutsättning för att kunna möta framtida behov inom omsorgen. Presentation ON 260422 Kompetensförsörjningsplan sektor välfärd 2026-2031, förslag diarieförd 15 april 2026. Datum 2026-04-22 nämnden antar Kompetensförsörjningsplan 2026–2031 för Sektor Välfärd. Ordföranden finner att omsorgsnämnden bifaller detta. åtgärder inom kompetensförsörjningsplanen ska integreras i verksamhetsplan och uppföljning ska ske i samband med nämndens ordinarie uppföljning av verksamhetsplanen. Ordföranden finner att omsorgsnämnden bifaller detta Protokollsanteckning Kristoffer Kavallin (MP) vill ha följande antecknat till protokollet: Miljöpartiet välkomnar planen och delar till stor del bedömningen att strukturella förändringar i arbetssätt, arbetsfördelning och digitalisering är nödvändiga pusselbitar för att möta framtidens utmaningar i kompetens- försörjning. Vi vill dock understryka att planen inte får tolkas som att behovet av personal är löst genom sådana åtgärder. Rekrytering ensamt inte kan lösa kompetensbristen, det medger varken tillgång på arbetskraft eller ekonomiska förutsättningar. Men kommunens förmåga att vara en genuint attraktiv arbetsgivare av avgörande betydelse. Varje person som väljer bort kommunen som arbetsgivare, eller slutar i förtid på grund av bristande arbetsvillkor, förstärker utmaningen. Det är därför av yttersta vikt att arbetet med attraktivitet, arbetsvillkor och medarbetarupplevelse inte behandlas som en parallell fråga, utan som den mest centrala förutsättningen för att övriga delar av planen ska kunna genomföras. Sektor Välfärd Datum 2026-04-22

§ 58 Dnr ON-00020/2024 Fast omsorgskontakt, information 1. Omsorgsnämnden har tagit del av informationen Sedan den 1 juli 2022 föreligger det i enlighet med socialtjänstlagen ett krav om att alla individer med beviljad hemtjänst skall erbjudas en fast omsorgskontakt. Syftet är att stärka tryggheten, kontinuiteten och samordningen för den enskilde. Från och med den 1 juli 2023 får endast personal med den skyddade yrkestiteln undersköterska utses till fast omsorgskontakt. detta. Datum 2026-04-22

§ 59 Dnr ON-00045/2026 Redovisning av statsbidrag 2025 Sammanställning av sökta samt erhållna statsbidrag för bidragsåret 2025 redovisas samt en kort redogörelse för vilka bidrag som är aktuella under 2026. detta. Datum 2026-04-22

§ 60 Dnr ON-00007/2023 Ledamöternas övriga frågor Maud Jonsson (L) ställer en fråga inför yttrande på remissen från kommunstyrelsen gällande motion från Kristoffer Kavallin (MP) om att stoppa minutstyrningen. Ordförande Maria Molin meddelar att yttrandet tas till beredningen i maj. Elisabet Thorén (C) ställer en fråga om vem som är hyresvärd på Tallnorets särskilda boende. Ordförande Maria Molin meddelar att Ljusdalshem är hyresvärd. Elisabet Thorén (C) ställer en fråga om klagomål gällande fastigheten Solgården i Färila. Ordförande Maria Molin meddelar att de flesta klagomålen är åtgärdade och att uppföljning pågår. Marie-Louise Hellström (LB) ställer en fråga om effekterna av ett inköps- och anställningsstopp. Frågan är besvarad i ärendet för åtgärdsplan. Signering Följande parter har signerat detta dokument Kristina BergströmNamn: Eva Maria MolinNamn: LARS JOHAN HENRIK KARLSTRÖMNamn: