Miljö- och byggnämnden — 21 oktober 2026
Textversion, automatiskt utläst ur protokollet. Öppna original-PDF:en — den gäller alltid vid tveksamhet.
§ 60 förenlig med detaljplanens syfte. Åtgärden anses tillgodose ett angeläget gemensamt
§ 60 och 61 PBL. Åtgärden anses vara en liten avvikelse och avvikelsen anses vara
förenlig med detaljplanens syfte. Åtgärden anses tillgodose ett angeläget gemensamt
behov.
Åtgärderna uppfyller krav på utformning, placering, tillgänglighet och
användbarhet.
Undantag medges att placera byggnaden närmare tomtgräns än 4,5 meter enligt
övergångsbestämmelserna i punkt 5 PBL.
Tidsfristen för aktuellt ärende började löpa den 26 augusti 2026 och beslut fattades
den 21 oktober 2026, vilket innebär att lagstadgade tidsfrister för handläggning har
hållits.
Upplysningar
Vad händer nu?
Du har nu fått din bygglovsansökan godkänd, detta innebär inte att du får påbörja
åtgärden. För att få påbörja åtgärden behöver du få ett startbesked. Du kommer
inom kort få information om vilka handlingar som du behöver lämna in till
bygglovsavdelningen för att få startbesked.
Om några byggnadsåtgärder påbörjas innan nämnden meddelat ett startbesked
kommer en byggsanktionsavgift baserad på prisbasbeloppet att tas ut.
Giltighetstid och laga kraft
Bygglovet upphör att gälla om åtgärderna inte har påbörjats inom två år och
avslutats inom fem år från den dag då beslutet fått laga kraft.
Bygglovet vinner laga kraft först fyra veckor efter den dag då beslutet har kungjorts
på kommunens anslagstavla och ingen har överklagat beslutet.
Bygglovet gäller direkt, även om det fortfarande går att överklaga. Om du börjar
med projektet efter att du har fått startbesked, men innan beslutet har fått laga
kraft (det vill säga innan tiden för överklagande har gått ut), gör du det på egen
risk. Det betyder att du kan behöva återställa eller ändra projektet om beslutet
ändras vid en överklagan.
Andra tillstånd kan krävas
Tillstånd från andra myndigheter kan krävas för att genomföra åtgärden.
Övrigt
Faktura i ärendet skickas separat.
Skickas till
Sökande
Fastighetsägare enligt sändlista
§ 115 Fastställande av dagordning
beslutstyp: godkännande
§ 115 Dnr MBN
Fastställande av dagordning
Beslut
Miljö- och byggnämnden godkänner den reviderade dagordningen
Sammanfattning av ärendet
Följande ärende utgår från dagordningen:
Ärende beredskapsplan för revidering
Beslutsordning
Ordförande frågar om miljö- och byggnämnden kan godkänna den reviderade
dagordningen eller om någon är där emot.
Ordförande finner att miljö- och byggnämnden godkänner den reviderade
dagordningen.
§ 116 Meddelande och information
beslutstyp: godkännandediarienr: ljungby:MBN:2026:144
§ 116 Dnr MBN2026-0144
Meddelande och information
Beslut
Miljö- och byggnämnden godkänner redovisningen av meddelande och
information samt information på sittande möte.
Sammanfattning av ärendet
Följande meddelanden redovisas:
1. Statistik synpunkter augusti månad
2. Överklagan, föreläggande med vite nedskräpning, Bolmsö-Skeda 1:22
3. Överklagan, faktura Byholma 1:23
4. Överklagan, faktura Byholma 1:17
5. LST, avstående av riksintresse för kulturmiljövården Tjust (G9)
6. Överklagan till Länsstyrelsen Kronoberg, Kånna 4:12
7. Överklagan bygglov, Bräkentorp 3:1
8. Överklagan bygglov, Älvan 5
9. KF, revidering av riktlinjer för serveringstillstånd
10. KF, policy för hållbart resande
11. LST, beslut om tillstånd till transport av icke farligt avfall
12. LST, beslut om att avslå överklagandet, Katoden 2
13. Överklagan, förbud med vite Hamneda 1:18
14. Skrivelse, begäran om pengar då bygglov har bromsats av byggnadsnämnden
15. LST, beslut om bidragsutbetalning för kalkning, del 2 2026
16. Statistik synpunkter september månad
17. Statistik synpunkter kvartal, juli till september
18. LST, beslut att avslå överklagandet, Bollstad 1:45
19. Information om jäv på sittande möte av ordförande Benny Johansson
20. Information på sittande möte av Maja Hellgren om att förrättningsblanketten
kommer att testas digitalt. Vi kom fram till att miljö- och byggnämnden inte har så
många förrättningar just nu.
21. Information på sittande möte av Frida Salomonsson som informerar från BRÅ-
mötet.
Beslutsordning
Ordförande frågar om nämnden kan notera informationen från dagens
sammanträde och godkänna redovisningen av meddelande och information eller
om någon är där emot.
Ordförande finner att nämnden noterar informationen på sammanträdet och
godkänner redovisningen av meddelande och information.
§ 117 Delegationsbeslut
beslutstyp: godkännandediarienr: ljungby:MBN:2026:145
§ 117 Dnr MBN2026-0145
Delegationsbeslut
Beslut
Miljö- och byggnämnden godkänner redovisningen av delegationsbeslut från 2026-
09-01 till 2026-09-30.
Beslutsunderlag
Delegationslista, bygg
Delegationslista, serveringstillstånd
Delegationslista, miljö
Delegationslista, adm
Beslutsordning
Ordförande frågar om nämnden kan godkänna redovisningen av delegationsbeslut
eller om någon är där emot.
Ordförande finner att nämnden godkänner redovisningen av delegationsbeslut.
§ 118 Bråna 1:38, Nybyggnad av komplementbyggnad
§ 118 Dnr MBN BYGG 2026-000252
Bråna 1:38, Nybyggnad av komplementbyggnad
samt installation av eldstad
Beslut
1. Miljö- och byggnämnden beviljar ansökan om bygglov för nybyggnad av
komplementbyggnad samt installation av eldstad.
2. Kontrollansvarig krävs inte.
3. Tekniskt samråd krävs inte.
4. Åtgärden får inte påbörjas innan miljö- och byggnämnden har lämnat
startbesked
5. Avgiften för bygglovet är 7637 kronor i enlighet med fastställd taxa av
kommunfullmäktige. Avgiften har inte reducerats.
Beslut är fattat med stöd av 9 kapitlet §§ 60, 107, 10 kapitlet §§ 3, 10, 14, 12
kapitlet §§ 8 och 8a plan- och bygglagen (PBL).
Sammanfattning av ärendet
Förslaget innebär nybyggnad av komplementbyggnad med en byggnadsarea på 24
kvadratmeter innehållande pannrum och förråd samt installation av eldstad.
Byggnaden föreslås placeras enligt inlämnad situationsplan.
Förvaltningens förslag till beslut har kommunicerats till sökande den 2026-09-16.
Sökande har därefter inkommit med ett bemötande den 2026-09-17.
Förutsättningar
Förslaget avviker från gällande detaljplan – P 96/16.
Enligt detaljplanen får fastigheten bebyggas med en byggnadsarea på max 250
kvadratmeter, efter förslaget kommer fastigheten att vara bebyggd med en
byggnadsarea på 296 kvadratmeter.
Onsdag den 7 oktober 2026 föreslår miljö- och byggnämndens arbetsutskott att
nämnden beslutar att bevilja ansökan om bygglov.
Yttrande
Fastighetsägare till Bråna 1:16, Bråna 1:30, Bråna 3:38 och Bråna 3:79 har godkänt
förslaget.
Fastighetsägare till Bråna 1:25, Bråna 1:29, Bråna 1:31, Bråna 1:33 och Bråna 1:35
har fått tillfälle att lämna synpunkter på förslaget men inte svarat.
Förvaltningens bedömning och överväganden
Förvaltningen bedömer inte att förslaget uppfyller de förutsättningar som krävs för
att bygglov ska kunna lämnas enligt 9 kapitlet § 56, 60, 61 PBL.
Redogörelse utifrån ett barnrättsperspektiv
Miljö- och byggförvaltningen bedömer att barnperspektivet inte påverkas i detta
ärende.
Beslutsunderlag
Ansökan, 2026-08-04
Plan- och fasadritning, 2026-09-01
Situationsplan, 2026-09-04
Kommunicering, Förvaltningens bedömning efter granskning 2026-09-16
Bemötande, Bemötande på bedömning, 2026-09-17
Grannhörande, 2026-09-17
Yttrande, 2026-09-17
Yttrande, 2026-09-17
Yttrande, 2026-09-17
Yttrande, 2026-09-18
Yttrande, 2026-09-24
Barnkonsekvensanalys, 2026-09-28
Tjänsteskrivelse, 2026-09-28
AU-protokoll, 2026-10-07
Yrkanden
Henrik Pettersson (SD) och ordförande Benny Johansson (M) yrkar på bifall till
bygglov.
Beslutsordning
Ordförande frågar om nämnden kan besluta i enlighet med yrkande från Henrik
Pettersson (SD) och ordförande Benny Johansson (M) eller om någon är där emot.
Ordförande finner att nämnden beslutar i enlighet med yrkande från Henrik
Pettersson (SD) och ordförande Benny Johansson (M)
Motivering
Ansökan bedöms uppfylla kraven för att bygglov ska kunna lämnas enligt 9 kapitlet
§ 119 Visslaryd 2:4, Förhandsbesked, nylokalisering
diarienr: ljungby:-:2026:5397
§ 119 Dnr MBN BYGG 2026-000282
Visslaryd 2:4, Förhandsbesked, nylokalisering
Beslut
1. Miljö- och byggnämnden meddelar positivt förhandsbesked för nybyggnad av
enbostadshus och garage.
2. Avgiften för förhandsbeskedet är 13 320 kronor i enlighet med fastställd taxa av
kommunfullmäktige. Avgiften har inte reducerats.
Beslut är fattat med stöd av 2 kapitlet §§ 1-6a, 9-11, 9 kapitlet §§ 41, 107 samt 12
kapitlet §§ 8, 8a plan- och bygglagen (PBL).
Sammanfattning av ärendet
Ansökan avser förhandsbesked för nybyggnad av enbostadshus med källare samt ett
garage. Tänkt VA-anslutning är enskilt vatten och avloppsanläggning. Anslutning
till fastigheten med in/utfart planeras från befintlig samfälld väg. Området är tänkt
att avstyckas enligt situationsplan varav största delen bevaras som naturtomt.
Området är beläget utanför detaljplan och områdesbestämmelser.
Förutsättningar
Enligt kommunens översiktsplan finns inga utpekade områden på platsen.
Inom den tänkta avstyckningen finns fornlämningar (raä nr 92:1) fossil åker -
röjningsröseområde med lämningsnr L1954:8590. Sökanden har ansökt om
tillstånd till ingrepp i närområde till fornlämning och länsstyrelsen i Kronoberg har
tagit beslut 2026-09-22 om att ge tillstånd med villkor och att arbetsföretaget är på
behörigt avstånd från fornlämningen.
Föreslagen avstyckning består av skog, bete och åkermark. Området avgränsas med
en samfälld väg i öster, en bebyggd fastighet Visslaryd 2:28 mot en del i norr och av
skog mot norr, väster och söder.
Miljö- och byggförvaltningens miljöavdelning har meddelat att avloppsfrågan går att
lösa.
Yttrande
Fastighetsägare till Visslaryd 2:6 har godkänt förslaget.
Fastighetsägaren till Visslaryd 2:25, 2:26 och 2:28 samt fastighetsägarna till
Visslaryd 2:3 och 2:29 har lämnat synpunkter.
Fastighetsägare till Visslaryd 2:34, Visslaryd 2:34, Visslaryd 2:27, Visslaryd 2:33,
Visslaryd 2:5, Visslaryd 2:36, Visslaryd 2:4, Hjälmaryd 4:2, Visslaryd 2:34, Visslaryd
2:34, Hjälmaryd 4:2, Visslaryd 2:3, har fått tillfälle att lämna synpunkter på
förslaget men inte svarat.
Länsstyrelsen Kronoberg har yttrat sig genom beslut om tillstånd till ingrepp i
närområdet till fornlämning 2026-09-22 Dnr 5397-2026.
Miljöavdelningens Avloppsteam har yttrat sig och har inga synpunkter på förslaget.
Onsdag den 7 oktober 2026 föreslår miljö- och byggnämndens arbetsutskott att
nämnden beslutar att meddela förhandsbesked.
Förvaltningens bedömning och överväganden
Förvaltningen bedömer att platsen uppfyller kraven på de allmänna intressen som
ska beaktas vid lokalisering av bebyggelse, enligt 2 kapitlet §§ 1-6a samt 9-11 PBL.
Redogörelse utifrån ett barnrättsperspektiv
Miljö- och byggförvaltningen bedömer att barnperspektivet inte påverkas i detta
ärende.
Beslutsunderlag
Ansökan, 2026-09-04
Situationsplan, 2026-09-04
Markplaneringsritning, 2026-09-30
Yttrande, 2026-09-16
Yttrande, 2026-09-17
Yttrande. 2026-09-29
Yttrande, Information från miljö-avloppsteam, 2026-09-21
Yttrande, Beslut från Länsstyrelsen tillstånd, 2026-09-23
Yttrandebilaga, Lst Situationsplan, 2026-09-23
Tjänsteskrivelse, 2026-09-28
Bemötande från sökande, 2026-09-30
AU-protokoll, 2026-10-07
Beslutsordning
Ordförande frågar om nämnden kan besluta i enlighet med miljö- och
byggnämndens arbetsutskotts förslag till beslut eller om någon är där emot.
Ordförande finner att nämnden beslutar i enlighet med miljö- och byggnämndens
arbetsutskotts förslag till beslut.
Motivering
Nämnden bedömer att platsen uppfyller kraven på de allmänna intressen som ska
beaktas vid lokalisering av bebyggelse, enligt 2 kapitlet §§ 1-6a samt 9-11 PBL.
Den sökta åtgärden avser nybyggnad av enbostadshus och tänkt avstyckning om
cirka 31 000 kvadratmeter. Den föreslagna lokaliseringen bedöms vara lämplig för
bostadsändamål med hänsyn till markens förutsättningar, möjlighet att ordna
tillfart, vattenförsörjning och avloppshantering.
Den föreslagna bebyggelsen utgör en begränsad komplettering av den befintliga
bebyggelsestrukturen i området.
Lokaliseringen medför inte någon påtaglig skada på natur- eller kulturvärden och
åtgärden förväntas inte ge upphov till betydande olägenheter för närboende eller
påverka allmänna eller enskilda intressen negativt.
Tidsfristen för aktuellt ärende började löpa den 4 september 2026 och beslut
fattades den 21 oktober 2026, vilket innebär att lagstadgade tidsfrister för
handläggning har hållits.
Upplysningar
Vad händer nu?
Du har nu fått din ansökan om förhandsbesked godkänd, detta innebär inte att du
får påbörja åtgärden. För att få påbörja åtgärden behöver du få ett beviljat bygglov
och ett startbesked.
Om en åtgärd påbörjas innan bygglov och startbesked har meddelats kommer en
byggsanktionsavgift att tas ut enligt 9 kapitlet plan- och byggförordningen (PBF).
Byggsanktionsavgiftens storlek är beroende av byggnadens storlek och baseras på
prisbasbeloppet.
Giltighetstid och laga kraft
Bygglov ska sökas inom två år från den dag då beslut om förhandsbesked vunnit
laga kraft annars upphör förhandsbeskedet att gälla.
Beslutet vinner laga kraft först fyra veckor efter den dag då beslutet har kungjorts
på kommunens anslagstavla och ingen har överklagat beslutet.
Andra tillstånd kan krävas
Tillstånd från andra myndigheter kan krävas för att genomföra åtgärden.
Ansökan om tillstånd för att anlägga enskild avloppsanläggning ska lämnas in till
miljöavdelningen i god tid innan dessa arbeten påbörjas.
Övrigt
Faktura i ärendet skickas separat.
Skickas till
Sökanden
Fastighetsägare enligt sändlista
Fastighetsägare till Visslaryd 2:3, 2:25, 2:26, 2:28 och 2:29 med information om
hur man överklagar och delgivningskvitto.
§ 120 Dacke 14, Ändrad användning av affärs- och
beslutstyp: avslag
§ 120 Dnr MBN BYGG 2026-000180
Dacke 14, Ändrad användning av affärs- och
kontorshus till flerbostadshus
Beslut
1. Miljö- och byggnämnden avslår ansökan om bygglov för ändrad användning av
affärs- och kontorshus till flerbostadshus.
2. Avgiften för avslag är 10 360 kronor i enlighet med fastställd taxa av
kommunfullmäktige. Avgiften har inte reducerats.
Beslut är fattat med stöd av 9 kapitlet §§ 60, 107, 12 kapitlet §§ 8 och 8a plan- och
bygglagen (PBL).
Sammanfattning av ärendet
Förslaget innebär ändrad användning av affärs- och kontorshus i 2 våningar till
flerbostadshus, samt fasadändring med fönsterbyte på fasad mot Bergagatan.
Byggnaden uppfördes 1936 som bostadshus, 1980 gjordes en tillbyggnad med
samlingslokal och i samband med detta ändrades bostad på plan 1 till
föreningslokal. 2000 gjordes en ny ombyggnation och bostad på plan 2 ändrades
till kontor. Byggnaden är idag före detta secondhand butik och kontor för Röda
Korset. Byggnaden är placerad enligt bifogad situationsplan.
Förutsättningar
Förslaget avviker från gällande detaljplan – P 94/13.
Enligt detaljplanens bestämmelser är nuvarande kontorslokaler på plan 2 planlagda
som bostäder med samlingslokal i bottenvåning och den före detta
secondhandbutiken är planlagd som samlingslokal.
Yttrande
Fastighetsägare till Ljungby 7:130 informerar att parkeringsbehovet bedöms vara
tillgodosett, men om ytterligare bebyggelse eller om användningen ändras på nytt
bör en ny bedömning av parkeringsbehovet göras.
Fastighetsägare till Dacke 15 och Vallmon 10 har godkänt förslaget.
Fastighetsägare till Dacke 11, Vallmon 1, Dacke 13 och Vallmon 7 har fått tillfälle
att lämna synpunkter på förslaget men inte svarat.
Onsdag den 7 oktober 2026 föreslår miljö- och byggnämndens arbetsutskott att
nämnden beslutar att avslå ansökan om bygglov.
Fredag den 9 oktober 2026 kommuniceras miljö- och byggnämndens arbetsutskotts
förslag till beslut till sökande.
Förvaltningens bedömning och överväganden
Förvaltningen bedömer inte att förslaget uppfyller de förutsättningar som krävs för
att bygglov ska kunna lämnas enligt 9 kapitlet § 60 PBL.
En del av åtgärden stämmer med detaljplanens bestämmelser, men då åtgärden
prövas som en helhet kan den inte bedömas vara en liten avvikelse mot
detaljplanen eftersom åtgärden innebär att mark och byggnad tas i anspråk för ett
annat ändamål än det som detaljplanen avser.
Redogörelse utifrån ett barnrättsperspektiv
Miljö- och byggförvaltningen bedömer att barnperspektivet inte påverkas i detta
ärende.
Beslutsunderlag
Ansökan, 2026-05-27
Fasad- och sektionsritning, 2026-08-31
Situationsplan, 2026-05-27
Grannhörande, 2026-09-02
Yttrande, 2026-09-03
Yttrande, 2026-09-03
Yttrande, 2026-09-03
Planritning, 2026-09-09
Tjänsteskrivelse, 2026-09-28
AU-protokoll, 2026-10-07
Meddelande från sökande, 2026-10-12
Bemötande, 2026-10-12
Bemötande, 2026-10-13
Beslutsordning
Ordförande frågar om nämnden kan besluta i enlighet med miljö- och
byggnämndens arbetsutskotts förslag till beslut eller om någon är där emot.
Ordförande finner att nämnden beslutar i enlighet med miljö- och byggnämndens
arbetsutskotts förslag till beslut.
Motivering
Nämnden bedömer inte att förslaget uppfyller de förutsättningar som krävs för att
bygglov ska kunna lämnas enligt 9 kapitlet § 60 PBL.
Åtgärden kan inte bedömas som en liten avvikelse mot detaljplanen eftersom
åtgärden innebär att mark och byggnad tas i anspråk för ett helt annat ändamål än
det som detaljplanen avser.
Tidsfristen för aktuellt ärende började löpa den 31 augusti och beslut fattades den
21 oktober 2026 vilket innebär att lagstadgade tidsfrister för handläggning har
hållits.
Övrigt
Faktura i ärendet skickas separat.
Skickas till
Sökande med delgivningskvitto samt information om hur man överklagar.
§ 121 Resedan 6, Tillbyggnad av flerbostadshus samt
§ 121 Dnr MBN BYGG 2026-000205
Resedan 6, Tillbyggnad av flerbostadshus samt
fasadändring
Beslut
1. Miljö- och byggnämnden beviljar ansökan om bygglov för tillbyggnad av
flerbostadshus samt fasadändring.
2. Kontrollansvarig krävs inte.
3. Tekniskt samråd krävs inte.
4. Slutsamråd krävs på plats.
5. Åtgärden får inte påbörjas innan miljö- och byggnämnden har lämnat
startbesked.
6. Avgiften för bygglovet är 13 487 kronor i enlighet med fastställd taxa av
kommunfullmäktige. Avgiften har inte reducerats.
Beslut är fattat med stöd av 9 kapitlet §§ 60, 61, 107, 10 kapitlet §§ 3, 10, 14 och
12 kapitlet §§ 8 och 8a plan- och bygglagen (PBL).
Sammanfattning av ärendet
Förslaget innebär tillbyggnad av flerbostadshus i 2 våningar och källare med en
byggnadsarea på 7 kvadratmeter samt fasadändring på befintliga balkonger.
Tillbyggnaden inrymmer en hiss till samtliga våningsplan. Tillbyggnadens önskade
placering framgår av beslutad situationsplan.
Förutsättningar
Förslaget avviker från gällande detaljplan – E 72.
Enligt detaljplanen får fastigheten bebyggas med en byggnadsarea på max 160
kvadratmeter, fastigheten är idag redan bebyggd med 223 kvadratmeter. Befintligt
garage har en tillbyggnad på 11 kvadratmeter som saknar bygglov, sökande har fått
information om att lov behöver sökas för denna i efterhand eller att den behöver
rivas. Sökande har angett i sin ansökan att denna ska rivas. Efter förslaget kommer
fastigheten att vara bebyggd med en byggnadsarea på totalt 219 kvadratmeter.
Enligt förslaget kommer byggnaden placeras 4,13 meter från fastighetsgräns mot
Resedan 5.
Fastigheten ligger inom ett område utpekat för värdefull miljö enligt Ljungby
kommuns kulturmiljöinventering. Den aktuella byggnaden är förvanskad och
bedöms därför inte som en särskilt värdefull byggnad.
Yttrande
Fastighetsägare till Ljungby 7:130 har godkänt förslaget.
Fastighetsägare till Resedan 5, Dacke 13 och Syrenen 1 har fått tillfälle att lämna
synpunkter på förslaget men inte svarat.
Onsdag den 7 oktober 2026 föreslår miljö- och byggnämndens arbetsutskott att
nämnden beslutar att bevilja ansökan om bygglov.
Förvaltningens bedömning och överväganden
Förvaltningen bedömer inte att förslaget uppfyller de förutsättningar som krävs för
att bygglov ska kunna lämnas enligt 9 kapitlet § 60 eller 61 PBL.
Redogörelse utifrån ett barnrättsperspektiv
Miljö- och byggförvaltningen bedömer att barnperspektivet inte påverkas i detta
ärende.
Beslutsunderlag
Ansökan, 2026-06-12
Ansökan, 2026-06-22
Förenklad nybyggnadskarta, 2026-07-07
Fasadritning, nordväst och nordöst, 2026-08-26
Fasadritning, sydväst och sydöst, 2026-08-26
Planritning, källarplan, 2026-08-26
Sektionsritning, 2026-08-26
Planritning, plan 1, 2026-08-26
Planritning, plan 2, 2026-08-26
Situationsplan, 2026-08-26
Grannhörande, 2026-09-03
Yttrande, 2026-09-04
E-postmeddelande från sökande, 2026-09-29
Tjänsteskrivelse, 2026-09-30
AU-protokoll, 2026-10-07
Yrkanden
Henrik Pettersson (SD) yrkar på bifall till bygglov.
Beslutsordning
Ordförande frågar om nämnden kan besluta i enlighet med yrkande från Henrik
Pettersson (SD)
eller om någon är där emot.
Ordförande finner att nämnden beslutar i enlighet med yrkande från Henrik
Pettersson (SD).
Motivering
Ansökan bedöms uppfylla kraven för att bygglov ska kunna lämnas enligt 9 kapitlet
§ 122 Åby 1:11, Nybyggnad av växthus
beslutstyp: avslag
§ 122 Dnr MBN BYGG 2026-000216
Åby 1:11, Nybyggnad av växthus
Beslut
1. Miljö- och byggnämnden avslår ansökan om bygglov för nybyggnad av växthus.
2. Avgiften för avslag är 23 870 kronor i enlighet med fastställd taxa av
kommunfullmäktige. Avgiften har inte reducerats.
Beslut är fattat med stöd av 2 kapitlet §§ 5, 6, 9 kapitlet §§ 57, 107, 12 kapitlet §§
8 och 8a plan- och bygglagen (PBL).
Sammanfattning av ärendet
Förslaget innebär nybyggnad av ett växthus med en byggnadsarea på 4 800
kvadratmeter. Byggnaden placeras enligt beslutad situationsplan.
Förutsättningar
Enligt kommunens översiktsplan ligger platsen inom riksintresse för kultur.
Området ligger också inom kulturmiljöprogrammet samt inom ett område som har
mycket stora naturvärden enligt naturvårdsprogrammet, klass II.
Den föreslagna placeringen av gör att byggnaden placeras över ledningar för vatten-
och avlopp samt fiber.
Yttrande
Fastighetsägare till Åby 17:2 samt en av två fastighetsägare till Åby 21:1 och har
lämnat synpunkter på förslaget.
Fastighetsägare till Åby 3:68, Åby 19:1, Åby 5:19, Åby 2:27 samt en av två
fastighetsägare till Åby 21:1 har fått tillfälle att lämna synpunkter på förslaget till
och med den 2 oktober 2026 men ännu inte svarat.
Miljöavdelningens industriteam har den 22 september 2026 yttrat sig och har
skickat med rekommendationer till sökande.
Ljungby Energi har den21 september 2026 yttrat sig och har meddelat att de har
ledningar inom området där sökande behöver skicka in en ledningsvisning innan
byggnation.
Exploateringsavdelningen har den 22 september 2026 yttrat sig och har synpunkter
på förslaget. ”Byggnadens placering bedöms som olämplig då den föreslagna
placeringen avses uppföras ovan allmänna ledningar samt på/inom område för
enskild väg. Vidare bedöms den föreslagna placeringen kunna inskränka
tillgängligheten och framkomligheten för omkringliggande fastigheter.”
Onsdag den 7 oktober 2026 föreslår miljö- och byggnämndens arbetsutskott att
nämnden beslutar att avslå ansökan om bygglov.
Fredag den 9 oktober 2026 kommuniceras miljö- och byggnämndens förslag till
beslut till sökande.
Förvaltningens bedömning och överväganden
Förvaltningen bedömer inte att förslaget uppfyller de förutsättningar som krävs för
att bygglov ska kunna lämnas enligt 9 kapitlet § 57 PBL.
Förvaltningen bedömer att byggnaden inte uppfyller kraven på en lämplig
lokalisering enligt 2 kapitlet §§ 5 och 6 PBL.
Redogörelse utifrån ett barnrättsperspektiv
Miljö- och byggförvaltningen bedömer att barnperspektivet inte påverkas i detta
ärende. Detta p.g.a. att barn inte i normalfallet inte vistas i lokalen.
Beslutsunderlag
Ansökan, 2026-06-22
Fasadritning, 2026-08-21
Sektionsritning, 2026-08-21
Planritning, 2026-08-21
Situationsplan, 2026-08-24
Grannhörande, 2026-09-18
Remiss, 2026-09-18
Yttrandebilaga, 2026-09-21
Yttrande, 2026-09-21
Yttrande, 2026-09-21
Yttrande, 2026-09-22
Yttrande, 2026-09-22
Yttrande, 2026-09-23
Tjänsteskrivelse, 2026-09-29
AU-protokoll, 2026-10-07
Yrkanden
Ordförande Benny Johansson (M) yrkar på att avslå ansökan om bygglov.
Beslutsordning
Ordförande frågar om nämnden kan besluta i enlighet med yrkande från
Ordförande Benny Johansson (M) eller om någon är där emot.
Ordförande finner att nämnden beslutar i enlighet med yrkande från Ordförande
Benny Johansson (M).
Motivering
Ansökan bedöms inte uppfylla kraven för att bygglov ska kunna lämnas enligt 9
kapitlet § 57 PBL.
Byggnaden bedöms inte uppfylla kraven på en lämplig lokalisering enligt 2 kapitlet
§§ 5 och 6 PBL.
Föreslagen byggnation bedöms inte skada det aktuella riksintresset. Åtgärden
bedöms inte påverka den biologiska mångfalden på ett negativt sätt.
Tidsfristen för aktuellt ärende började löpa den 24 augusti 2026 och beslut fattades
den 21 oktober 2026, vilket innebär att lagstadgade tidsfrister för handläggning har
hållits.
Skickas till
Sökande med delgivning samt information om hur man överklagar.
§ 123 Biskopsvara 1:44, Strandskyddsdispens för
§ 123 Dnr MBN BYGG 2026-000175
Biskopsvara 1:44, Strandskyddsdispens för
anläggande av brygga
Beslut
1. Strandskyddsdispens meddelas för anläggande av brygga.
2. Dispensen avser endast den yta som bryggan upptar på marken och i vattnet.
3. Bryggan ska vara allemansrättsligt tillgänglig och får inte privatiseras.
4. När åtgärderna har utförts ska strandskyddet fortsätta att gälla.
5. Fri passage lämnas inte mellan strandlinjen och ansökt åtgärd.
6. Avgiften för strandskyddsdispensen är 8 160 kr i enlighet med fastställd taxa av
kommunfullmäktige.
Beslutet är fattat med stöd enligt 7 kapitlet, §§ 15, 18c, e, f miljöbalken (MB).
Sammanfattning av ärendet
Fastigheten ligger i Biskopsvara cirka 1,5 kilometer söder om Bolmstad hamn längs
med sjön Bolmens östra strand. Strandskyddet för Bolmen är 200 meter inåt land.
Föreslagen placering ligger helt inom strandskyddat område.
Förslaget innebär anläggande av en 2 meter bred och 15 meter lång brygga som
placeras på stenkistor. Bryggan placeras enligt beslutad situationsplan, 25 meter
från respektive tomtgräns.
Fastigheten avstyckades 2017 för bostadsändamål.
Strandskyddsdispens meddelades den 18 november 2015 och förhandsbesked
meddelades den 14 december 2016 för nybyggnad av fritidshus. I besluten
fastställdes en tomtplats och en fri passage på cirka 55 meter lämnades mellan
tomten och strandkanten.
Enligt kommunens översiktsplan ligger platsen inom riksintresse för rörligt
friluftsliv. Området ligger också inom ett inventerat LONA-område för kulturmiljö
samt inom ett område som har särskilt stora och mycket stora naturvärden enligt
naturvårdsprogrammet, klass I och II.
Platsen ligger inom ett utpekat område för landsbygdsutveckling i strandnära lägen.
Enligt tillägget till översiktsplanen för landsbygdsutveckling i strandnära lägen är
området lämpligt för boende, turism, besöksnäring och verksamheter.
Länsstyrelsen beslutade den 10 december 2025 i en anmälan om vattenverksamhet
att en brygga med stenkistor kan genomföras.
Den 14 september 2026 blev sökande kommunicerad förvaltningens bedömning
efter granskning.
Sökande lämnade den 19 september 2026 in en skrivelse.
Onsdag den 7 oktober 2026 föreslår miljö- och byggnämndens arbetsutskott att
nämnden beslutar att avslå ansökan om strandskyddsdispens.
Fredag den 9 oktober kommuniceras miljö- och byggnämndens arbetsutskotts
förslag till beslut till sökande.
Den 20 oktober 2026 inkom sökande med en skrivelse.
Förvaltningens bedömning och överväganden
Förvaltningen bedömer inte att förutsättningar finns för att dispens från
strandskyddsförordnandet ska kunna ges.
Förvaltningen bedömer inte att det finns ett särskilt skäl för dispens.
Med hänsyn till att bryggan uppförs utanför tomtplatsen, motverkar åtgärden
strandskyddsbestämmelsernas syfte och påverkar den biologiska mångfalden på ett
oacceptabelt sätt samt att allmänhetens tillgång till strandområden försämras.
Redogörelse utifrån ett barnrättsperspektiv
Miljö- och byggförvaltningen bedömer att barnperspektivet inte påverkas i detta
ärende.
Beslutsunderlag
Ansökan, 2026-05-25
Beslut från Länsstyrelsen, 2026-05-25
Fotomontage, Skiss, 2026-06-20
Fotomontage, Skiss, 2026-06-20
Kompletterande text. 2026-06-20
Situationsplan, 2026-09-03
Skrivelse, komplettering, 2026-09-19
Tjänsteskrivelse, 2026-09-25
AU-protokoll, 2026-10-07
Skrivelse, 2026-10-20
Yrkanden
Henrik Pettersson (SD), Lars Nordqvist (SD) och ordförande Benny Johansson (M)
yrkar på bifall till strandskyddsdispens för anläggande av brygga.
Beslutsordning
Ordförande frågar om nämnden kan besluta i enlighet med yrkande från Henrik
Pettersson (SD), Lars Nordqvist (SD) och ordförande Benny Johansson (M) eller
om någon är där emot.
Ordförande finner att nämnden beslutar i enlighet med yrkande från Henrik
Pettersson (SD), Lars Nordqvist (SD) och ordförande Benny Johansson (M).
Motivering
Nämnden bedömer att förutsättningar finns för att dispens från
strandskyddsförordnandet ska kunna ges. Det finnas ett särskilt skäl samt att syftet
med strandskyddet inte påverkas, det vill säga att djur- och växtliv inte påverkas på
ett oacceptabelt sätt och allmänhetens tillgång till strandområden inte försämras.
Särskilt skäl till dispensen är att bryggan för sin funktion måste ligga vid vattnet.
Med hänsyn till att byggnaden uppförs inom ett område som annars inte kan
nyttjas av allmänheten motverkar åtgärden inte strandskyddsbestämmelsernas syfte.
Nämnden bedömer att föreslagen anläggning inte påverkar den biologiska
mångfalden på ett oacceptabelt sätt eller påtagligt skadar det aktuella riksintresset.
En fri passage finns sedan tidigare mellan tomtplatsen och strandlinjen
Upplysningar
Avgift
För handläggning av ärendet har nämnden rätt att ta ut en avgift enligt taxa för
Ljungby kommuns prövning och tillsyn enligt miljöbalken antagen av
kommunfullmäktige.
Faktura skickas separat.
Giltighetstid och laga kraft
Beslutet vinner laga kraft först tre veckor efter det att länsstyrelsen mottagit beslutet
och beslutat att inte överpröva ärendet.
Dispensen upphör att gälla om åtgärderna inte har påbörjats inom två år och
avslutats inom fem år från den dagen då beslutet vunnit laga kraft.
Andra tillstånd kan krävas
Tillstånd från andra myndigheter kan krävas för att genomföra åtgärden.
Några arbeten får inte påbörjas förrän bygglov har beviljats och startbesked har
meddelats.
En eventuell anmälan om vattenverksamhet ska göras till Länsstyrelsen i
Kronobergs län.
Skickas till
Sökande
Länsstyrelsen
§ 124 Orberg 1:37, Förnyat täkttillstånd
beslutstyp: godkännandediarienr: ljungby:MIL:2026:1236
§ 124 Dnr MBN MIL-2026-1236
Orberg 1:37, Förnyat täkttillstånd
Beslut
Miljö- och byggnämnden godkänner förvaltningens remissvar till Mark- och
miljödomstolen vid Växjö Tingsrätt.
Sammanfattning av ärendet
Gustav R Johansson AB har lämnat in en ansökan om förnyat tillstånd för fortsatt
och utökad täktverksamhet på fastigheten Orberg 1:37.
Den 7 september 2026 kungjorde mark- och miljödomstolen ansökan med begäran
om yttrande från Miljö- och byggnämnden i Ljungby kommun senast den 14
oktober 2026.
Miljö- och bygg förvaltningen begärde anstånd den 8 september 2026 för att kunna
hantera yttrandet i miljö- och byggnämnden den 22 oktober 2026. Miljö- och
byggnämnden beviljades anstånd den 10 september 2026.
Tillståndsansökan
Ansökan är tillståndspliktig och omfattar utvinning av sammanlagt högst 10
miljoner ton berg och morän. Det årliga uttaget från täkten beräknas normalt
uppgå till 250 000 ton/ år men kan för något enstaka år uppgå till högst 395 000
ton/år.
Återvinning av högst 50 000 ton jord-, berg-, betong- och asfaltmassor per år. Samt
mottagning av schaktmassor för efterbehandling max 50 000 ton per år. Ansökan
omfattar även bortledande av grundvatten.
Det planerade verksamhetsområdet uppgår till 41 hektar och brytområde uppgår
till 22 hektar.
Verksamheten i täkten kommer att bestå av avverkning, avbaning, borrning,
sprängning, skutknackning, krossning/sortering, upplagshantering, lastning och
transporter.
Naturvärdesinventering
En naturvärdesinventering med fältbesök genomfördes i juni och augusti 2024.
Inventeringen omfattade befintlig täkt, det föreslagna utvidgningsområdet samt en
omgivande zon.
Inventeringen visar att större delen av det planerade utvidgningsområdet består av
redan påverkad mark, avverkade ytor samt ung barr- och blandskog med
huvudsakligen ordinära naturvärden. Delar av området är även avbanade och
saknar markskikt. Inom det planerade verksamhets- och brytningsområdet har inga
naturvärdesobjekt med högre naturvärden identifierats.
I närområdet finns våtmarker, sumpskogar och lövskogsmiljöer med utpekade
naturvärden. Dessa är huvudsakligen belägna utanför det planerade
verksamhetsområdet. Våtmarken sydost om den befintliga täkten bedöms ha
hanterats i tidigare prövningar, och den nu planerade utökningen bedöms inte
medföra någon ytterligare påverkan på området.
Det planerade täktområdet omfattas inte av detaljplan eller områdesbestämmelser.
Inventeringen har även beaktat förekomst av skyddsvärda arter. Uppgifter om
bland annat tjäder, orre, entita, spillkråka och pilgrimsfalk finns registrerade i eller
i närheten av området. Någon spelplats för tjäder eller orre har dock inte
identifierats inom verksamhetsområdet. De miljöer som bedöms vara mest lämpliga
för spillkråka och entita ligger huvudsakligen utanför det planerade
verksamhetsområdet. Äldre uppgifter om pilgrimsfalk förekommer i området, men
inventeringen har inte påvisat någon aktuell häckning eller boplats. Invasiva
växtarter, såsom blomsterlupin och kanadensiskt gullris, har observerats inom eller
i anslutning till området, främst vid infartsvägen.
Hydrogeologisk utredning
En hydrogeologisk utredning har genomförts och redovisats i ett PM daterat den 22
januari 2025.
Det planerade täktområdet ligger inte inom någon utpekad grundvattenförekomst i
vare sig jord eller berg. Området består huvudsakligen av berg med ett tunt
moräntäcke och berggrunden utgörs främst av granitisk gnejs och granit.
Grundvatten förekommer både i jordlagren och i berggrundens spricksystem. Den
befintliga täkten har redan medfört en lokal förändring av
grundvattenströmningen, vilket innebär att grundvatten i berget strömmar mot
täkten. Det maximala grundvatteninflödet till täkten har beräknats till cirka 1,55
l/s.
Närmaste utpekade grundvattenförekomst, Ljungbyåsen Kånna, är belägen cirka
2,3 km väster om verksamhetsområdet.
I området finns sumpskogar och våtmarker öster och väster om täkten. Närmaste
våtmark ligger cirka 500 meter väster om den befintliga täktgränsen. Närmaste
privata dricksvattenbrunnar är belägna cirka 580 meter nordväst om
verksamhetsområdet. På Orbergs gård, cirka 380 meter norr om
verksamhetsområdet, finns enligt uppgift en äldre brunn som inte längre används.
Utredningen drar slutsatsen att den grundvattensänkning som uppstår i berg
endast har en marginell påverkan på grundvattnet i jordlagren. Sumpskogar och
våtmarker i området bedöms huvudsakligen vara beroende av nederbörd och
vattenbalansen i täta jordlager snarare än av grundvattentrycket i berggrunden.
Närliggande privata brunnar bedöms därför inte få försämrad kapacitet till följd av
verksamheten.
Avrinningen från täkten ska även fortsättningsvis ledas via sedimentationsdammar
och oljeavskiljare innan vattnet når det befintliga dikessystemet och vidare mot
Södrasjön och Lillån. Med föreslagna skyddsåtgärder bedöms risken för grumling,
oljeutsläpp och annan förorening vara liten.
Miljökonsekvensbeskrivningen
Buller, vibrationer och luftstötvågor är de störningar som främst kan märkas av
närboende. Beräkningar visar dock att bullret vid närmaste bostäder ligger under
gällande riktvärden. Sprängningar kommer att planeras och följas upp genom
mätningar av vibrationer och luftstötvågor. Närboende ska informeras minst 24
timmar före sprängning och riskområdet ska utrymmas.
Transporterna sker via befintlig täktväg till väg 124 och förväntas vara desamma
som vid dagen produktion med cirka 38 transporter. Vid maximal produktion
kommer transporterna öka till omkring 60 per dag.
Efter avslutad verksamhet ska området efterbehandlas. Branta bergskanter ska
säkras, delar av området ska återgå till skogsmark och en täktsjö kommer att bildas i
de djupaste delarna. Efterbehandlingen kan även skapa nya miljöer för växter och
djur samt på sikt bidra till rekreation och friluftsliv.
Teknisk beskrivning
Under den tekniska beskrivningen anges att en avfallshanteringsplan ska upprättas
om utvinningsavfall uppstår. Verksamhetsutövaren anger att utvinningsavfall utgörs
av rester som lämnats kvar inom täkten i mer än tre år eller finmaterial som
sedimenterat i klarningsbassängerna.
Förvaltningens förslag till yttrande
Invasiva växtarter, såsom blomsterlupin och kanadensiskt gullris, har observerats
inom eller i anslutning till området, främst vid infartsvägen. Enligt
verksamhetsutövaren ska invasiva arter hanteras enligt Naturvårdsverkets riktlinjer
för att förhindra spridning till omgivande naturmiljöer. Miljö- och
byggförvaltningen anser att verksamheten bör ha en rutin i egenkontrollen för att
förhindra spridning av invasiva växtarter inom täkten, intagna massor samt av
utgående massor.
Ansökan avser att arbetstiden för anläggandet av anläggningarna för bortledande av
grundvatten bestäms till 10 år. Någon motivering kring varför det tar 10 år att få
anläggning för bortledande av grundvatten på plats saknas. Miljö- och
byggförvaltningen anser att 10 år är en lång tid där anläggning av bortledandet av
grundvatten behöver vara på plats när brytning ner till grundvattennivån påbörjas.
Verksamheten meddelar i sin ansökan följande: ”Vid verksamheten kommer främst
HVO eller dieselolja att användas. Övriga kemikalier som kommer att användas är
bl. a. hydrauloljor, smörjoljor, motorolja, smörjfett och spolarvätska.”
Miljö- och byggförvaltningen anser att formuleringen är otydlig och att
verksamheten behöver arbeta för att fasa ut fossila bränslen. Förvaltningens
bedömning är att verksamheten bör ha en plan för utfasning av fossila bränslen i
egenkontrollen för att kunna följa upp bästa tillgängliga teknik. Då
tillståndsansökan stäcker sig 30 år framåt kan både ny teknik samt skärpta krav
komma gällande fossil utfasning.
Under teknisk beskrivning meddelas att mobil kross kommer att tillföras vid
maximalt uttag på 395 000 ton/år. Det framgår inte om denna kross kan använda
elnätet eller vilket drivmedel denna drivs på. Miljö- och byggförvaltningen anser att
externa krossar bör kravställas att drivas på elnätet.
Miljö- och byggförvaltningen bedömer att även andra materialslag, såsom stubbar,
vegetationsjord samt massor som inte säljs eller för vilka avsättning saknas, kan
utgöra utvinningsavfall. I ansökan anges att ”rester, i form av avbaningsmassor,
finmaterial härhörande från bassänger eller bergrester, kommer att återföras i
produktionen.
Avbaningsmassor och ofyndiga moränmassor kommer att användas för anläggande
av exempelvis bullervallar under exploateringstiden, samt till viss del i
efterbehandlingen när verksamheten avslutas eller successivt under
verksamhetstiden”.
Miljö- och byggförvaltningen anser att verksamhetsutövaren visserligen redovisar
hur olika massor avses användas inom verksamheten, men att redovisningen inte är
tillräckligt tydlig för att visa att materialet inte utgör utvinningsavfall enligt
förordningen (2013:319) om utvinningsavfall. Det framgår inte tillräckligt tydligt
att samtliga massor kommer att tas till vara och användas på ett sådant sätt att
utvinningsavfall inte uppkommer.
Verksamhetsutövaren bör därför tydliggöra grunderna för bedömningen att
verksamheten inte ger upphov till utvinningsavfall. Om det inte kan visas att
utvinningsavfall inte kommer att uppstå, anser miljö- och byggförvaltningen att en
avfallshanteringsplan enligt förordningen om utvinningsavfall ska upprättas och ges
in till tillsynsmyndigheten senast tre månader efter att tillståndet tagits i anspråk.
I miljökonsekvensbeskrivningen anges att befintliga sedimentationsdammar har
volymer om cirka 125 respektive 140 m³ och att dessa därmed uppfyller behovet av
en uppehållstid om 12 timmar. Det framgår dock inte om de redovisade volymerna
avser dammarnas totala volym eller aktiva vattenvolym. För att kunna verifiera att
erforderlig uppehållstid uppnås bör den effektiva sedimentationsvolymen redovisas,
med beaktande av sedimentutrymme, frihöjd och eventuell permanentvolym.
Ansökan avser en tillståndstid om 30 år. Miljö- och byggförvaltningen bedömer att
30 år innebär en lång period med påverkan på naturmiljön utan att någon
omprövning av verksamheten sker. Täktverksamhet medför dessutom irreversibla
ingrepp i naturmiljön.
Behovsutredningen bör omfatta hela tillståndstiden, eftersom behovet kan
förändras över tid till följd av ökad kunskap om alternativa material till jungfruligt
bergmaterial samt ökade möjligheter till cirkulära materialflöden och
återanvändning av massor.
Mot denna bakgrund anser Miljö- och byggförvaltningen att tillståndstiden bör
begränsas till högst 20 år. Detta för att möjliggöra en omprövning av verksamheten
samt beakta att behovet av uttag kan förändras under tillståndsperioden
Miljö- och byggförvaltningen anser att arbetstiden ska fastställas som ett villkor. Det
framgår inte i ansökan någon motivering om varför verksamheten behöver bedrivas
på övriga tider (utom dagtid helgfria vardagar). Efterkrossning bör inte ske efter
18.00 för att minska störning i området.
Miljö- och byggförvaltningen anser att det är lämpligt med sommaruppehåll i ett
villkor
där borrning, sprängning, skutslagning, krossning och sorteringen inte ska ske.
Under semesterperioden är det fler människor som rör sig utomhus och i naturen
vilket kan störa området vid full arbetstid.
I anmälan framgår att i anslutning till brytfront kommer allmänheten att
uppmärksammas på kommande stup genom att marken i avbanas och stenblock
placeras ut. I nordöstra delen från täkten finns en stig som används av
privatpersoner, både genom cykling och promenader, se bilaga 1. I ansökan
kommer brytområdet närmare stigen och vara i direkt anslutning till denna där risk
för fallrisk behöver beaktas. Miljö- och byggförvaltningen anser att ett villkor med
tydlig säkerhet för fallrisk ska specificeras.
Onsdag den 7 oktober 2026 föreslår miljö- och byggnämndens arbetsutskott att
nämnden beslutar enligt förvaltningens förslag till remissvar.
Redogörelse utifrån ett barnrättsperspektiv
Ärendet anses inte beröra barn då ärendet gäller en nuvarande bergtäkt där barn i
normalfallet inte vistas.
Beslutsunderlag
MIL-2026-1236 Händelse 1 med tillhörande handlingar
Tjänsteskrivelse, 2026-10-01
AU-protokoll, 2026-10-07
Bilagor
Bilaga 1, Karta över brytningsområdet och närliggande stig
Bilaga 2, barnrättsprövning, enkel prövning
Beslutsordning
Ordförande frågar om nämnden kan besluta i enlighet med miljö- och
byggnämndens arbetsutskotts förslag till beslut eller om någon är där emot.
Ordförande finner att nämnden beslutar i enlighet med miljö- och byggnämndens
arbetsutskotts förslag till beslut.
Skickas till
Mark- och miljödomstolen vid Växjö Tingsrätt
§ 125 Taxa för prövning och tillsyn enligt alkohollagen
beslutstyp: godkännande
§ 125 Dnr MBN ADM 2026-000035
Taxa för prövning och tillsyn enligt alkohollagen
Beslut
Miljö- och byggnämnden beslutar att föreslå kommunstyrelsen att föreslå
kommunfullmäktige att anta revidering av taxa för prövning och tillsyn enligt
alkohollagen och att denna börjar gälla 1 januari 2027.
Sammanfattning av ärendet
I januari 2024 flyttades ansvaret för serveringstillstånd och tillsyn enligt
alkohollagen från socialnämnden till miljö- och byggnämnden. I samband med
detta flyttades även taxan till miljö- och byggnämnden för att finansiera
verksamheten.
Miljöavdelningen gör årligen en resursbehovsutredning för att säkerställa att
personalresurserna är rätt i förhållande till myndighetsuppdraget. Vidare är
målsättningen att kostnaden för årsarbetskrafterna ska täckas av avgifter från
verksamheterna i så hög grad som möjligt för att minska behovet av skattemedel.
De resursbehovsutredningar som har gjorts de senaste två åren visar dels på att
resursbehovet har ökat något (fler ansökningar till följd av slopat matkrav 2026)
samt att den taxa som finns idag inte täcker personalkostnaderna.
Förslaget till taxa är uppbyggt utifrån följande avgiftskategorier:
- Prövning av stadigvarande och tillfälliga: görs när en aktör ansöker om att få
servera alkohol. Då prövas bl a. den ekonomiska och personliga lämpligheten,
kunskapsprov och lokalens lämplighet som serveringsyta.
- Anmälningsärenden: avser förändringar av befintlig verksamhet, t ex byte av
styrelsemedlemmar.
- Övriga avgifter: avser kostnader för kunskapsprov, eventuell tolkkostnader samt
påminnelser om försenad restaurangrapport.
- Årlig avgift: finansierar s.k. inre tillsyn (registerkontroller av ekonomi, skatter och
ägarförhållanden).
- Rörlig avgift: finansierar s.k. yttre tillsyn (inspektioner på plats).
Förvaltningens bedömning och överväganden
Miljö- och byggnämndens bedömer att befintlig taxa behöver revideras för att
avgifterna ska spegla de faktiska kostnaderna som nämnden har för att utföra
myndighetsuppdraget.
Gällande stadigvarande och tillfälliga serveringstillstånd har endast mindre
justeringar gjorts. Den störst förändringen är att den nya taxan möjliggör för
verksamheter att söka tillfälligt serveringstillstånd för flera tillfällen under en
enstaka tidsperiod, något som efterfrågats från krögarna och även blir mer effektivt.
Vidare föreslås en höjning av avgiften för ansökan om servering till allmänheten för
samhällsföreningar och liknande. Denna handläggning har tidigare varit kraftigt
rabatterad och kostat 500 kronor. Miljö- och byggförvaltningen förslår en höjning
till 2500 kronor vilket fortfarande innebär en rabatt på cirka 40 % jämfört med vad
företagen betalar. Prövningen och handläggningen är densamma oavsett om man
driver en förening eller ett aktiebolag.
Avgifter för anmälningsärenden är ny. Det innebär att denna handläggning inte
längre kommer att bekostas med skattemedel utan finansieras av aktuell
verksamhet, vilket är i linje med självkostnads-principen.
De årliga avgifterna är oförändrade förutom att en avgift på 1000 kronor lagts till
för den lägsta årsomsättningen: 0-100 000 kronor. Vi förväntar oss fler
verksamheter inom detta spann p.g.a. det slopade matkravet, exempelvis frisör- och
skönhetssalonger som serverar alkohol som ett komplement i sin verksamhet. Även
om omsättningen är låg behöver även dessa inre tillsyn med jämna mellanrum.
Rörlig avgift i form av timavgift är nytt och syftar till att finansiera yttre tillsyn eller
ärenden som kräver särskild utredning. Verksamheterna betalar endast för den tid
som läggs ner i ärendet. Alla verksamheter bör få tillsyn regelbundet för att
nämnden ska kunna kontrollera att lagen och aktuellt serveringstillstånd efterlevs.
Verksamheter med högre risk (exempelvis krogar som har nattöppet och/eller
lockar ung målgrupp) får tillsyn mer frekvent än exempelvis slutna sällskap.
Tillsynsintervallet fastställs i nämndens årliga tillsynsplan.
Ekonomiska konsekvenser och finansiering
Miljö- och byggnämnden bedömer att de ändringar som föreslås innebär en taxa
som i högre grad bygger på självkostnadsprincipen och minskar behovet av
skattemedel för att genomföra myndighetsuppdraget. Taxan blir även mer likvärdig
jämfört med övriga taxor som tillämpas inom nämndens myndighetsområden
(miljöbalken, plan och bygglagen och lagen om tobak och liknande produkter).
Det är önskvärt att nämnden i så stor grad som möjligt bär sina egna kostnader. En
högre avgiftsfinansieringen ökar också förutsättningarna att kunna ha rätt
personalresurser och ge bättre service.
Onsdag den 7 oktober 2026 föreslår miljö- och byggnämndens arbetsutskott att
nämnden beslutar att anta den reviderade taxan för prövning och tillsyn enligt
alkohollagen.
Förvaltningens beredning
Ärendet är berett av miljöchef och förvaltningschef på miljö- och
byggförvaltningen.
Beslutsunderlag
Förslag till taxa för prövning och tillsyn enligt alkohollagen
Tjänsteskrivelse 2026-09-30
Beslutsordning
Ordförande frågar om nämnden kan besluta i enlighet med miljö- och
byggnämndens arbetsutskotts förslag till beslut eller om någon är där emot.
Ordförande finner att nämnden beslutar i enlighet med miljö- och byggnämndens
arbetsutskotts förslag till beslut.
Skickas till
Kommunstyrelsen
§ 126 Budgetuppföljning september med prognos helår
beslutstyp: godkännande
§ 126 Dnr MBN ADM 2026-000018
Budgetuppföljning september med prognos helår
Beslut
Miljö- och byggnämnden beslutar att:
- Godkänna förvaltningens redovisning av budgetuppföljning efter september 2026
- Vidta föreslagna åtgärder för att säkra ett resultat i balans.
Sammanfattning av ärendet
Enligt direktiv från kommunfullmäktige ska nämnden göra budgetuppföljning och
prognos för hela året efter mars, april, maj, augusti, september, oktober och
november. Om budgetuppföljningen visar ett underskott större än en procent av
nämndens nettobudget ska nämnden redovisa en åtgärdsplan till
kommunstyrelsen.
Nämndens verksamhet finansieras till största delen genom intäkter via avgifter.
Personalkostnader utgör den största kostnadsposten och ambitionsnivån gällande
självfinansieringsgraden är hög.
Förvaltningen har under året haft stora utmaningar med införandet av nya
verksamhetssystem, en hög andel föräldraledigheter samt ny PBL-lagstiftning som
trädde i kraft i december 2025.
Tillsammans påverkar de vår verksamhetsplanering, bemanning och
resursfördelning, vilket i sin tur påverkar effektivitet och resultat.
Förvaltningens bedömning och överväganden
Nämndens verksamhet finansieras till största delen genom intäkter via avgifter.
Efter periodisering av årliga intäkter for miljö- och hälsoskydd är resultatet efter
september 2026, 9 829 tkr mot budget 8 743 tkr, vilket är en negativ avvikelse med
1 086 tkr. En prognos for hela året visar ett negativt resultat på 1 093 tkr.
Förhållande som i högre grad påverkat resultatet:
• Nämnd: Prognosen för nämndens verksamhet är en budget i balans utan
nyttjande av resultatbalanserade medel, som enligt beslut är flyttat till verksamheten
för gemensamma kostnader.
• Bygglov: Händelsestyrd verksamhet som är beroende av antal ärenden som
kommer in och ärendets karaktär. Osäkerhet vad ny PBL-lagstiftning
från december 2025 kommer innebära. Vi ser en minskning av antal ärenden mot
föregående år, men har ändå ett jämt inflöde av nya ärenden. En ökning av intäkter
under september gör att prognosen för helår blir något bättre.
• Gemensamma kostnader: Nytt beslut om justering av internhyran innebär en
minskning av kostnaden med 217 tkr mot tidigare prognos för 2026. Kostnaden
för verksamhetssystem är lägre än budgeterat då systemen fullt ut implementerats
först under årets senare del. Resultatbalanserade medel om 233 tkr som överförts
från 2025 är redovisade här.
• Miljöskydd: Prognosen för verksamhetsområdet visar ett underskott på 1 032 tkr,
vilket är en förbättring mot föregående månad. Förbättringen beror främst på
minskade lönekostnader till följd av föräldraledighet samt att en vakant tjänst efter
uppsägning inte ersätts. Underskottet förklaras i huvudsak av det omfattande
arbete som införandet av nytt verksamhetssystem har medfört. Implementeringen
har krävt stora personella resurser, behov av nya arbetssätt och nya rutiner.
Avdelningen har även en fortsatt hög grad av föräldraledigheter som påverkar
effektivitet och resultat.
• Livsmedel: Prognosen visar ett underskott på 125 tkr.
• Kalkning: Bidraget utgör 85% av kalkkostnaderna. Prognos för helår är budget i
balans.
• Serveringstillstånd: Prognosen visar ett underskott av intäkter, 20 tkr.
De kostnader som nämnden kan påverka utgörs i huvudsak av personalkostnader
och besparingar kan i första hand säkras genom en reducerad ambition inom
skattefinansierad verksamhet. Förvaltningen föreslår följande åtgärder för att säkra
ett resultat i balans:
• Avvakta rekrytering av vikariat i samband med föräldraledigheter
• Fokus på avgiftsfinansierat arbete inom miljöavdelningen
• Nedprioriterad tillsyn på lantbruk för att öka arbetet med tillstånd för
små avlopp.
• Nedprioritering av beredskapsplan för livsmedel, för prioritering av
livsmedelskontroll
• Revidering av taxa för prövning och tillsyn enligt alkohollagen
• Reducering av en tjänst som miljö- och hälsoskyddsinspektör i
samband med naturlig avgång.
Redogörelse utifrån ett barnrättsperspektiv
Miljö- och byggförvaltningen bedömer att barnperspektivet inte påverkas i detta
ärende.
Förvaltningens beredning
Ärendet är berett av förvaltningens ledningsgrupp.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse 2026-10-08
Ekonomisk rapport, september 2026
Beslutsordning
Ordförande frågar om nämnden kan besluta i enlighet med förvaltningens förslag
till beslut eller om någon är där emot.
Ordförande finner att nämnden beslutar i enlighet med förvaltningens förslag till
beslut.
Skickas till
Ekonomiavdelningen
§ 127 Indexuppräkning PKV
diarienr: ljungby:ADM:2026:37
§ 127 Dnr MBN ADM-2026-000037
Indexuppräkning PKV
Beslut
Miljö- och byggnämnden att besluta att samtliga taxor vad gäller timavgifter inom
miljö- och byggnämndens verksamhetsområden justeras enligt prisindex för
kommunal verksamhet (PKV) från oktober 2026 med 3,0 %. Nya timavgifter gäller
från och med 1 januari 2027.
• Timavgifter i taxa för prövning och tillsyn enligt miljöbalken höjs
från 1360 till 1401 kronor per timme.
• Timavgifter i taxa för tillsyn enligt strålskyddslagen höjs från 1360
till 1401 kronor per timme.
• Timavgifter i taxa för kontroll enligt lag om foder- och animaliska
biprodukter höjs från 1360 till 1401 kronor per timme.
• Timavgifter i taxa för tillsyn enligt tobakslagen och liknande
produkter höjs från 1360 till 1401 kronor per timme.
• Timavgifter i taxa för tillsyn enligt lag om handel med vissa
receptfria läkemedel höjs från 1360 till 1401 kronor per timme.
• Timavgifter i taxa för tillsyn enligt alkohollagen gällande
försäljning av folköl höjs från 1360 till 1401 kronor per timme.
• Timavgifter i taxa för tillsyn enligt lag om sprängämnesprekusorer
höjs från 1360 till 1401 kronor per timme.
• Fasta avgifter och timavgifter som är beroende av timavgift i plan
och bygglovstaxa höjs från 1230 till 1267 kronor per timme.
• Timavgifter i taxa för offentlig kontroll och annan offentlig
verksamhet inom livsmedelsområdet höjs från 1491 till 1536
kronor per timme för planerad kontroll, samt från 1340 till 1380
kronor per timme för uppföljande kontroll som inte var
planerad, registrering samt kontroll och utfärdande av import
och exportering.
• Fasta avgifter och timavgifter i taxa för prövning och tillsyn enligt
alkohollagen höjs med 3,0 % från gällande taxa, fastställd av
kommunfullmäktige 2024-02-26.
Sammanfattning av ärendet
För att finansiera kommunens myndighetsutövande arbetsuppgifter inom miljö-
och byggnämndens verksamhetsområden har kommunfullmäktige antagit taxor
relaterad till aktuella lagar. Miljö- och byggnämnden har möjlighet att för varje
kalenderår (avgiftsår) besluta att höja de i respektive taxa antagna avgifterna samt
handläggningskostnaden per timme med den procentsats som anges i prisindex för
kommunal verksamhet (PKV) för oktober månad det innevarande kalenderåret.
Förvaltningens bedömning och överväganden
PKV-höjningen behöver tillämpas för att möta den inflationskompensation som tas
ut i rambudgeten. Eftersom dessa två värden kan utvecklas olika över tid innebär
en utebliven PKV-uppräkning att verksamheten riskerar att inte få täckning för sina
faktiska kostnadsökningar, vilket då minskar det ekonomiska utrymmet.
För att säkra relevant finansiering av nämndens myndighetsutövning enligt aktuell
lagstiftning behöver timavgiften räknas upp enligt prisindex för kommunal
verksamhet (PKV) för oktober, vilket medför en ökning med 3,0 %. Nya timavgifter
rundas av till närmaste hela krona.
Redogörelse utifrån ett barnrättsperspektiv
Miljö- och byggförvaltningen bedömer att barnperspektivet inte påverkas i detta
ärende.
Förvaltningens beredning
Ärendet är berett av miljö- och byggförvaltningen ledningsgrupp.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse 2026-10-14
Prisindex för kommunal verksamhet (PKV) för oktober 2026
Beslutsordning
Ordförande frågar om nämnden kan besluta i enlighet med förvaltningens förslag
till beslut eller om någon är där emot.
Ordförande finner att nämnden beslutar i enlighet med förvaltningens förslag till
beslut.
Skickas till
Kommunstyrelsen