Socialnämnden — 23 september 2026

§ 100 Dnr SN2025-0160 700 Information om aktuell statistik särskilt boende och korttids 2026 Beslut Informationen noteras. Socialnämnden beslutar att förvaltningen lägger till i redovisningen statistik gällande avslag och delavslag gällande hemtjänsten. Sammanfattning av ärendet Redovisning av aktuell statistik avseende särskilt boende och korttids äldreomsorgen samt bostad med särskild service enligt LSS, särskilt boende och korttids psykiatri/SoL OF. Beslutsunderlag Aktuell boendestatistik. Yrkanden Ordförande Kristian Gunnarsson (M) yrkar att förvaltningen lägger till i redovisningen statistik gällande avslag och delavslag gällande hemtjänsten. Beslutsordning Ordföranden frågar om socialnämnden kan besluta i enlighet med hans eget yrkande. Ordföranden finner genom acklamation att socialnämnden beslutar i enligt med hans yrkande.

§ 101 Dnr SN2026-0135 70 Inriktningsbeslut budget 2027 Beslut Socialnämnden beslutar att fatta ett inriktningsbeslut om att inför budgetår 2027 avveckla ett särskilt boende i Ljungby kommun samt att uppdra förvaltningen utreda och konsekvensbeskriva avveckling av ett särskilt boende i enlighet med inriktningsbeslutet. Sammanfattning av ärendet Förvaltningen redogör för framtagen information gällande inriktningsbeslut inför budget 2027. Förvaltningens bedömning bygger på faktisk tillgång till platser på särskilt boende i förhållande till dagens behov samt prognostiserat behov. Det minskade behovet i kombination med stora volymer skapar obalans i socialnämndens budget. Socialnämndens stora nettokostnadsavvikelse om drygt -70 Mkr för kommunens äldreomsorg kan främst härledas till stora volymer i form av totalt antal platser på särskilt boende samt kommunens riktlinjer och myndighetsutövning. Nationell statistik visar att verksamheten volymmässigt når fler än vad den i riket genomsnittliga verksamheten når. Under de senaste åren har skillnaderna i förhållande till riket ökat. Inom särskilt boende har kommunen fler boendeplatser än jämförbara kommuner. Den externa utredningen, Kostnad per brukare (KPB) som genomfördes år 2025, påvisade fler boendedygn på särskilt boende än jämförbara KPB kommuner. Detta sammantaget indikerar på att vi är något mer generösa i beslutsfattandet om särskilt boende. Utifrån den demografiska utvecklingen, med mindre barnkullar, marginellt fler i arbetsför ålder och en stor ökning av äldre, har kommunen följt nationella rekommendationer i planeringen av antalet särskilt boende platser. I Ljungby kommun har andelen äldre ökat mer än i riket. Att kommunen har något fler särskilt boendeplatser per kommuninvånare än rikssnittet är med andra ord rimligt utifrån demografin. Socialnämndens arbetsutskott har behandlat ärendet 2026-09-16 och föreslår socialnämnden att fatta ett inriktningsbeslut om att inför budgetår 2027 avveckla ett särskilt boende i Ljungby kommun samt att uppdra förvaltningen utreda och konsekvensbeskriva avveckling av ett särskilt boende i enlighet med inriktningsbeslutet. Beslutsunderlag Protokollsutdrag socialnämndens arbetsutskott 2026-09-16 § 85. Tjänsteskrivelse inriktningsbeslut säbo. Behovsanalys - behov av antal platser på särskilt boende och korttidsplats 2026 - 2034. Bilaga till behovsanalys SKR fördjupad analys av äldreomsorgsbehoven Bilaga till behovsanalys - SKRs beräkningsverktyg Bilaga Slutrapport genomlysning äldreomsorgen och funktionsstöd Ljungby kommun 2025. Yrkanden Martina Ericsson (SD) yrkar avslag på arbetsutskottets förslag till beslut. Ordförande Kristian Gunnarsson (M) yrkar bifall till arbetsutskottets förslag. Beslutsordning Ordföranden frågar om socialnämnden kan besluta i enlighet med Martina Ericssons (SD) yrkande. Ordföranden frågar om socialnämnden kan besluta i enlighet med hans eget yrkande. Ordförande finner att socialnämnden beslutar i enligt med hans yrkande. Omröstning begärs och genomförs enligt följande propositionsordning: Ja-röst för Kristian Gunnarssons (M) yrkande. Nej-röst för Martina Ericssons (SD) yrkande. Omröstningsresultat Bo Ederström (M), Daniel Svensson (M), Ulla Hansson (M), Kristian Gunnarsson (M), Gerd Lansler (KD), Håkan Bengtsson (S), Ingela Rosen (S), Tomas Sonesson (S), Jörgen Alfrid (V) röstar ja. Martina Ericsson (SD) och Mikael Bengtsson (SD) röstar nej. Resultat av omröstning blev nio ja-röster och två nej-röster.

§ 102 Dnr SN2026-0096 700 Verksamhetsplan serviceorter och utvecklingsområde Beslut Socialnämnden beslutar att godkänna upprättat remissvar avseende ”Verksamhetsplan serviceorter och utvecklingsområde”. Socialnämnden överlämnar remissvaret till kommunstyrelsen som sitt eget yttrande i ärendet. Sammanfattning av ärendet Förvaltningen föredrar verksamhetsplan gällande serviceorter och utvecklingsområde. Översiktsplanen för Ljungby kommun, som beslutades av kommunfullmäktige i januari 2022, pekar ut fem orter som serviceorter – Agunnaryd, Hamneda, Lagan, Lidhult och Ryssby – och ett område som utvecklingsområde – Bolmens östra strand. Syftet med verksamhetsplan för serviceorter och utvecklingsområde är att förtydliga arbetet med serviceorterna och utvecklingsområdet, samt att ge vägledning och inriktning för arbetet inom den kommunala verksamheten som helhet. Verksamhetsplanen innehåller förtydliganden av begreppen serviceort och utvecklingsområde genom olika ställningstaganden, formaliserad beskrivning av dialogforum, beskrivning av och syfte med serviceortsteam samt beskrivning av modell för planering och uppföljning av serviceortsutvecklingen. Yrkande Håkan Bengtsson (S) yrkar bifall till förvaltningens förslag till remissvar. Beslutsgång Ordföranden frågar om socialnämnden kan besluta i enligt med Håkan Bengtssons (S) yrkande och finner genom acklamation att socialnämnden beslutar i enligt med Håkan Bengtssons yrkande. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse remiss verksamhetsplan serviceorter och utvecklingsområde. Bilaga: Verksamhetsplan serviceorter och utvecklingsområde maj 2026. Bilaga: Protokoll kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott 2026-05-19 § 35. Skickas till Kommunstyrelsen.

§ 103 Dnr SN2026-0130 7 Lagen om offentlig säljverksamhet (LOS) Beslut Informationen noteras. Sammanfattning av ärendet Förvaltningen informerar om lagen om offentlig säljverksamhet (LOS) som trädde i kraft den 1 augusti 2026. Syftet är att värna en väl fungerande konkurrens mellan offentliga och privata aktörer. Lagen gäller när kommunen erbjuder varor eller tjänster mot ersättning till externa mottagare. Lagen är cirka en månad gammal och ingen praxis finns i dagsläget. Förvaltningen har påbörjat ett arbete med att ta fram ett förslag på rutin för inventering, bedömning, beslut och uppföljning. Beslutsunderlag Muntlig information.

§ 104 Dnr SN2026-0067 70 Revidering av socialnämndens delegationsordning 2026 Beslut Socialnämnden beslutar om ändringar i följande kapitel i delegationsordningen 2026: kapitel 2.1 Ekonomiskt bistånd, asylbistånd, introduktionsersättning. Sammanfattning av ärendet Förvaltningen föreslår ändring i delegationsordningen med anledning av lagändring gällande aktivitetskrav 2026-07-01: kapitel 2.1 Ekonomiskt bistånd, asylbistånd, introduktionsersättning. Förvaltningens bedömning är att tillägget behöver göras med anledning av lagändring 2026-07-01. Socialnämndens arbetsutskott har behandlat ärende 2026-09-16 och förslår socialnämnden besluta om ändringar i följande kapitel i delegationsordningen 2026: kapitel 2.1 Ekonomiskt bistånd, asylbistånd, introduktionsersättning. Beslutsunderlag Protokollsutdrag socialnämndens arbetsutskott 2026-09-16 § 82. Revidering av socialnämndens delegationsordning 2026.

§ 105 Dnr SN2026-0028 701 Ej verkställda beslut enligt socialtjänstlagen (SoL) samt lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS) 2026 Beslut Socialnämnden godkänner förvaltningens rapport om beslut enligt SoL/LSS som vid rapporteringstillfället 1 augusti - 31 augusti 2026 inte har verkställts inom tre månader eller där avbrott i verkställighet pågått i mer än tre månader samt att lämna rapporten till kommunfullmäktige och kommunrevisorer. Sammanfattning av ärendet Socialnämnden är skyldig att kvartalsvis rapportera de beslut om bistånd enligt SoL och LSS som inte verkställts inom tre månader, eller där avbrott i verkställigheten varit mer än tre månader, till Inspektionen för vård och omsorg (IVO), kommunens revisorer och kommunfullmäktige. I rapporten ska det stå vilka typer av bistånd som besluten gäller och hur lång tid som gått sedan varje beslut togs. Fördelningen av ej verkställda beslut inom respektive lagrum är 19 SoL-beslut respektive 3 LSS beslut samt 2 LSS beslut med avbrott i verkställighet. Anledningen till att beslutet om bostad med särskild service 9:9 LSS inte har verkställts är att det saknas plats. Vad det gäller daglig verksamhet är det både på grund av avsaknad av lämplig plats samt att enskilda tackar nej till erbjudande. Vad det gäller särskilt boende för äldre beror har samtliga av de beviljade personerna fått ett erbjudande om verkställighet och tackat nej. När det gäller icke verkställt hemtjänstbeslut har den enskilde inte medverkat fullt ut till verkställande. Socialnämndens arbetsutskott har behandlat ärendet 2026-09-09 och föreslår socialnämnden att godkänna förvaltningens rapport om beslut enligt SoL/LSS som vid rapporteringstillfället 1 augusti - 31 augusti 2026 inte har verkställts inom tre månader eller där avbrott i verkställighet pågått i mer än tre månader samt att lämna rapporten till kommunfullmäktige och kommunrevisorer. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse 2026-08-25 Rapport Ej verkställda beslut inrapporterade till IVO, rapporteringstillfälle 1 augusti-31 augusti 2026. Skickas till Kommunstyrelsen. Kommunrevisorer.

§ 106 Dnr SN2026-0138 700 Rutin ej verkställda beslut Beslut Socialnämnden beslutar godkänna rutin för ej verkställda beslut. Sammanfattning av ärendet Kommuner är enligt 16 kap 6 f - h §§ SoL och 28 f - h §§ LSS skyldiga att rapportera beslut om bistånd enligt 11 och 12 kap SoL och insatser enligt 9 § LSS som inte har verkställts inom tre månader till Inspektionen för vård och omsorg (IVO), kommunens revisorer och kommunfullmäktige. Rutinen för ej verkställda beslut har reviderats och förtydligats i syfte att säkra nämndens arbete med rapporteringen av ej verkställda beslut enligt ovan då brister uppmärksammats i förvaltningen. Rutinen för rapportering av ej verkställda beslut bedöms inte ge några ekonomiska konsekvenser. Kostnader är kopplade till respektive ej verkställt beslut. Socialnämndens arbetsutskott har behandlat ärende 2026-09-16 och förslår socialnämnden besluta att godkänna rutinen. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse - Rutin ej verkställda beslut. Rutin för ej verkställda beslut.

§ 107 Dnr SN2026-0134 700 Inriktning framtidens socialtjänst Beslut Socialnämnden beslutar att godkänna inriktningsdokument Framtidens socialtjänst. Sammanfattning av ärendet Den 1 juli 2025 trädde den nya socialtjänstlagen ikraft. Syftet med den nya lagen är att socialtjänsten ska bli mer förebyggande, jämställd och lättillgänglig än idag: att sänka trösklarna, nå invånare tidigt, innan problemen växt sig stora. Socialtjänsten ska också jobba kunskapsbaserat och tydligare vila på forskning och beprövad erfarenhet. För att möta framtidens utmaningar behöver både kommunen och socialtjänsten utvecklas mot ett mer förebyggande, kunskapsbaserat och samordnat arbetssätt där individens behov och resurser står i centrum. Inriktningsdokument för Framtidens socialtjänst beskriver socialnämndens mål och prioriterade utvecklingsområden mot omställningen till framtidens socialtjänst. Dokumentet avser perioden 2027 - 2028 och ska ligga till grund för verksamhetsplanering, budgetarbete och utvecklingsinsatser inom socialtjänstens samtliga verksamhetsområden. Inriktningsdokument framtidens socialtjänst stödjer ett socialt hållbarhetsperspektiv genom att verka för en tillgänglig, förebyggande och hållbar socialtjänst som stärker människors egen förmåga och bidrar till goda livsvillkor för alla kommuninvånare. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse - Framtidens socialtjänst. Inriktningsdokument framtiden socialtjänst.

§ 108 Dnr SN2025-0150 041 Ekonomisk rapport 2026 Beslut Socialnämnden godkänner den ekonomiska genomgången med tillägg att ge förvaltningen i uppdrag att återkomma med en konsekvensbeskrivning gällande införandet av Heltid som norm med syfte om eventuell omförhandling, samt att ge förvaltningen i uppdrag att i november bjuda in sektionschefer med en negativ avvikelse på 2% att komma till socialnämnden för redovisning av sin verksamhet. Sammanfattning av ärendet Förvaltningen informerar om det ekonomiska läget och upprättad handlingsplan. Beslutsunderlag Muntlig information. Prognos januari - augusti 2026 för socialnämnden. Handlingsplan ekonomi 2026-09. Yrkanden Ordförande Kristian Gunnarsson (M) yrkar att socialnämnden ger förvaltningen i uppdrag att återkomma med en konsekvensbeskrivning gällande införandet av Heltid som norm med syfte om eventuell omförhandling samt att ge förvaltningen i uppdrag att i november bjuda in sektionschefer med en negativ avvikelse på 2% att komma till socialnämnden för redovisning av sin verksamhet. Beslutsordning Ordföranden frågar om socialnämnden kan besluta i enlighet med hans eget yrkande. Ordföranden finner att socialnämnden beslutar i enligt med hans yrkande.

§ 109 Dnr SN2026-0133 700 Delårsrapport för januari - augusti 2026 Beslut Socialnämnden godkänner framtagen delårsrapport för januari - augusti 2026. Sammanfattning av ärendet Förvaltningen har upprättat delårsrapport januari - augusti 2026. Beslutsunderlag Socialnämndens delårsrapport januari - augusti 2026.

§ 110 Dnr SN2026-0129 700 Föreningsbidrag pensionärsförening samt förening för funktionsnedsatta och patientföreningar 2026 Beslut Socialnämnden beslutar att ta förvaltningens skrivelse som sin egen och beslutar att dela ut 144 000 kr i föreningsbidrag till pensionärsföreningar samt förening för funktionsnedsatta och patientföreningar enligt bifogat underlag. Sammanfattning av ärendet I budget 2026 finns 144 000 kr avsatta för pensionärsförening, förening för funktionsnedsatta och patientförening. 21 föreningar har ansökt om föreningsbidrag. Socialnämndens arbetsutskott har behandlat ärendet 2026-09-09 och föreslår socialnämnden att godkänna förvaltningens förslag. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse Föreningsbidrag pensionärsförening samt förening för funktionsnedsatta och patientföreningar 2026. Bilaga 1. Handlingsplan för föreningsbidrag. Bilaga 2. Förslag till utbetalning av föreningsbidrag 2026.

§ 111 Dnr SN2026-0137 700 Sammanträdesdagar för socialnämnden och socialnämndens arbetsutskott år 2027 Beslut Socialnämnden fastställer ordinarie sammanträdesdagar för 2027 enligt nedan: Datum för socialnämnden: 20 januari, 24 februari, 24 mars, 14 april, 18 maj, 23 juni, 25 augusti, 22 september, 27 oktober, 17 november och 14 december. Datum för socialnämndens arbetsutskott: 10 februari, 10 mars, 7 april, 4 maj, 2 juni, 11 augusti, 8 september, 6 oktober, 3 november och 1 december. Sammanfattning av ärendet Förvaltningen har upprättat förslag till ordinarie sammanträdesdagar för året 2027 gällande socialnämnden och socialnämndens arbetsutskott. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse, sammanträdesdagar för socialnämnd och socialnämndens arbetsutskott 2027.

§ 112 Dnr SN2025-0151 700 Redovisning av delegationsbeslut 2026 Beslut Socialnämnden godkänner redovisningen av delegationsbeslut som förtecknas i protokoll 2026-08-12 § 112. Sammanfattning av ärendet Socialnämnden har överlåtit sin beslutanderätt till arbetsutskott, ordföranden och tjänstemän enligt en delegationsordning som nämnden antagit. Dessa beslut ska redovisas till nämnden. Redovisningen innebär inte att nämnden kan ompröva eller fastställa besluten. Däremot står det nämnden fritt att återkalla lämnad delegering. Beslutsunderlag Muntlig information.

§ 113 Dnr SN2026-0121 700 Meddelanden till socialnämndens arbetsutskott och socialnämnden juli - december 2026 Beslut Socialnämnden godkänner redovisningen av meddelanden som förtecknas i § 113. Socialnämnden beslutar att bjuda in medicinskt ansvarig sjuksköterska för redovisning av fördjupad läkemedelsgenomgång till nästa sammanträde. Sammanfattning av ärendet Inkomna meddelanden till socialnämnden 2026-09-23. Beslutsunderlag Rapport - Fördjupad läkemedelsgenomgång 2026. Rapport - Nattfasta OF våren 2026. Rapport - Nattfasta Säbo våren 2026. Redovisning sociala kontrakt. Reglemente för utdelning av minnesgåva. Protokollsutdrag kommunstyrelsen 2026-09-08.

§ 114 Dnr SN2025-0077 700 Pågående uppdrag Beslut Sammanställningen godkänns. Sammanfattning av ärendet Nämnden får vid varje sammanträde en sammanställning av pågående uppdrag. Denna sammanställning uppdateras löpande. Beslutsunderlag Sammanställning över pågående uppdrag uppdaterad efter SN 2026-08-26.

§ 115 Dnr SN Övriga frågor Beslut Inskickade frågor från Mikael Bengtsson (SD) och Martina Ericsson (SD) tas till beredning. Sammanfattning av ärendet Mikael Bengtsson (SD) och Martina Ericsson (SD) har inkommit med frågor, bland annat kring byggnationen på Rydgatan. Undertecknat av följande personer ANDERS HÅKAN BENGTSSON E-Legitimation: BankID Mobile Datum: 2026-09-25 11:36:11 Transaktionsidentitet: A17C10D5DD812D69D2AAE0782FC18631094390F2EF KRISTIAN GUNNARSSON E-Legitimation: BankID Mobile Datum: 2026-09-25 12:53:03 Transaktionsidentitet: 6D5F32111CE2C1959AB965F3AB91C5C31E3DCD4523 ANNA LINDHOLM E-Legitimation: BankID Mobile Datum: 2026-09-25 13:05:21 Transaktionsidentitet: BF6781B49826621DD7E0128F8850062E31F6CEA8F6 Underskriftstjänst: twoday Underskriftstjänst © twoday Dokumentet är signerat av Ciceron DoÄ Organisation Organisation: Ljungby kommun Organisationsnr: 212000-0670 E-post: socialforvaltningen@ljungby.se Hemsida: www.ljungby.se © twoday