Miljö- och byggnämnden — 18 mars 2026
Textversion, automatiskt utläst ur protokollet. Öppna original-PDF:en — den gäller alltid vid tveksamhet.
§ 24 Fastställande av dagordning
beslutstyp: godkännande
§ 24 Dnr MBN
Fastställande av dagordning
Beslut
Miljö- och byggnämnden godkänner dagordningen.
Beslutsordning
Ordförande frågar om nämnden kan godkänna dagordningen eller om någon är
där emot.
Ordförande finner att nämnden godkänner dagordningen.
§ 25 Anmälan om jäv
diarienr: ljungby:MBN:2026:30
§ 25 Dnr MBN2026-0030
Anmälan om jäv
Beslut
Miljö- och byggnämnden noterar att ingen anmäler sig som jäv.
Sammanfattning av ärendet
Ordförande informerar om skyldigheten att anmäla jäv enligt kommunallagen.
Ledamöter och ersättare gavs möjlighet att anmäla eventuella jävssituationer innan
handläggning av ärendena.
Eventuella anmälningar dokumenteras under respektive ärende.
Beslutsordning
Ordförande frågar om nämnden kan godkänna informationen om att ingen
meddelar jäv eller om någon är där emot.
Ordförande finner att nämnden godkänner informationen om att ingen meddelar
jäv.
§ 26 Meddelande och information
beslutstyp: godkännandediarienr: ljungby:MBN:2026:31
§ 26 Dnr MBN2026-0031
Meddelande och information
Beslut
Miljö- och byggnämnden kan notera informationen från dagens sammanträde och
godkänna redovisningen av meddelande och information som inkommit under
perioden 2026-03-02--03-18.
Sammanfattning av ärendet
1. LST, Beslut gällande Brandstationen 1 som beslutar att ändra tidsfristen för det
överklagade föreläggandets fullgörande till sex månader efter det att beslutet vunnit
laga kraft, beslutar även att avslå överklagandet i övrigt
2. Överklagan, Såningsmannen 1, som överklagar miljösanktionsavgift
3. KL, Övergripande handlingsplan för kommunkoncernen utifrån
medarbetarenkät 2025
4. LST, Beslut om utbetalning av bidrag för kalkning av sjöar och vattendrag under
2026 – del 1
5. LST, Beslut om ansökan om statsbidrag till kalkning av sjöar och vattendrag år
2026
6. MMD, Beslut som avslår överklagandet, Hulje 5:22
7. Överklagan gällande Visslaryd 2:14, Bygg 2025-002272
8. Överklagan gällande Visslaryd 2:14, Bygg 2025-002274
9. På sittande möte informerade Camilla Norrman om vilka
verksamhetsförändringar miljö- och byggförvaltningen 2027-2031 står inför.
Förvaltningen påpekar att det kommer förändringar inom plan och bygglovslagen
som kommer ställa krav på förvaltningen och innebär kostnader.
10. På sittande möte informerade Helena Liljeström om uppföljning av
Samhällsbyggnadsavdelningen.
11. På sittande möte informerar Helena Narvén om PBL.
12. Politikerna på miljö- och byggnämnden vill att Samhällsbyggnadsavdelningen
förtydligar underlag till Kulturområden, frågan tas vidare av Camilla Norrman.
Beslutsordning
Ordförande frågar om nämnden kan notera informationen från dagens
sammanträde och godkänna redovisningen av meddelande och information eller
om någon är där emot.
Ordförande finner att nämnden noterar informationen på sammanträdet och
godkänner redovisningen av meddelande och information.
§ 27 Delegationsbeslut
beslutstyp: godkännandediarienr: ljungby:MBN:2026:32
§ 27 Dnr MBN2026-0032
Delegationsbeslut
Beslut
Miljö- och byggnämnden godkänner redovisningen av delegationsbeslut från 2026-
02-01 till 2026-02-28.
Sammanfattning av ärendet
Redovisning av delegationsbeslut för miljö- och byggnämnden fördelat på miljö-
och byggärende samt serveringstillstånd.
Beslutsunderlag
Delegationsbeslut, serveringstillstånd
Delegationsbeslut, EDP, miljö
Delegationsbeslut, Nova, bygg
Beslutsordning
Ordförande frågar om nämnden kan godkänna redovisningen av
delegationsbesluten eller om någon är där emot.
Ordförande finner att nämnden godkänner redovisningen av delegationsbeslut.
§ 28 Yttrande om våtmarksstrategi för Kronobergs län
§ 28 Dnr MB 2025-2154
Yttrande om våtmarksstrategi för Kronobergs län
till Länsstyrelsen
Beslut
Miljö- och byggnämnden anser att det är positivt att länsstyrelsen tar fram en
våtmarksstrategi för Kronobergs län. I övrigt har inte Miljö- och byggnämnden
några synpunkter på förslaget.
Sammanfattning av ärendet
Länsstyrelsen har tagit fram ett förlag till en strategi som stöd och prioritering för
arbetet med restaurering och återvätning av våtmarker i länet. Miljö- och
byggnämnden har fått möjlighet att yttra sig över strategin.
Sammandrag av vad länsstyrelsen uppger vara syftet med strategin
Strategin är en utgångspunkt för hur Länsstyrelsen arbetar för att möta nationella
mål och krav från EU om att restaurera och återställa våtmarker. Dessutom är
våtmarksstrategin viktig i arbetet med att nå både de av riksdagen beslutade
miljökvalitetsmålen såväl som de regionala mål som länet satt upp. Strategin berör
flera miljömål men är främst kopplat till miljömålen ”Myllrande våtmarker”, ”Ett
rikt växt- och djurliv” samt ”Levande sjöar och vattendrag”. Våtmarksarbetet följs
upp i den årliga regionala miljömålsuppföljningen, där också en beskrivning av
nuläget framgår.
Strategin syftar också till att säkerställa att miljökvalitetsnormerna för yt- och
grundvatten ska kunna följas. Våtmarkerna är även ett viktigt verktyg inom den
klimatanpassning samt det utsläppsbegränsande arbete som behöver göras i länet.
Generellt är Länsstyrelsens inställning att nyttor från våtmarker i länet ska öka,
detta ska uppnås genom att våtmarker restaureras/återväts på rätt plats samtidigt
som de fungerande.
Generellt är Länsstyrelsens inställning att nyttor från våtmarker i länet ska öka,
detta ska uppnås genom att våtmarker restaureras/återväts på rätt plats samtidigt
som de fungerande våtmarkerna som finns i länet ska bibehålla sin hydrologiska
funktion. Många olika aktörer ska bidra till våtmarksarbetet och kunskapen hos
dessa ska öka.
Våtmarker är områden där vatten finns precis över eller under markytan och där
minst hälften av vegetationen är vattenälskande. Trots att vattennivån kan vara svår
att se, hjälper ofta växtligheten till att skilja våtmark från annan mark. Begreppet
våtmark syftar inte i den här strategin till dränerade marker så som exempelvis
torvtäkter eller andra marker som har tappat sin funktion som en våtmark.
Motivering
Det ha under senare tid funnits flertalet entreprenörer som vill etablera
solcellparker på våtmark. Även om inte miljö- och byggnämnden handlägger
tillståndsansökan eller 12:6-samråd enligt miljöbalken, som oftast är aktuellt vid
etablering av solcellsparker, är det ur miljö- och byggnämndens synpunkt positivt
om det finns en övergripande strategi för vilka våtmarker som bör bevaras eller
restaureras.
Beslutsunderlag
MB-2025-2154:1 Våtmarksstrategi för Kronobergs län (förslag)
MB-2025-2154:3 Tjänsteskrivelse
MB-2025-2154:4 Protokoll AU
Beslutsordning
Ordförande frågar om nämnden kan besluta i enlighet med miljö- och
byggnämndens arbetsutskotts förslag till beslut eller om någon är där emot.
Ordförande finner att nämnden beslutar i enlighet med miljö- och byggnämndens
arbetsutskott.
Skickas till
Länsstyrelsen Kronoberg
§ 29 Uppdatera handlingsplan för förorenade områden
beslutstyp: godkännande
§ 29 Dnr MB 2024-2285
Uppdatera handlingsplan för förorenade områden
2025-2029
Beslut
Miljö- och byggnämnden beslutar att anta den reviderad handlingsplanen för
förorenade områden för period 2025-2029.
Sammanfattning av ärendet
Det finns nationella miljömål för arbetet med förorenade områden, främst målet
giftfri miljö men även god bebyggd miljö och grundvatten av god kvalitet är
aktuella. Länsstyrelsen leder det regionala arbetet med förorenade områden och har
satt följande mål:
* År 2030 är minst 25 procent av områdena med riskklass 1 och 2 åtgärdade.
* År 2050 har alla områden med mycket stor risk eller stor risk för människors
hälsa eller miljön åtgärdats (riskklass 1 och 2).
Naturvårdsverket har även tagit fram en nationell strategi för tillsyn enligt
miljöbalken där ett mål är att tillsynsmyndigheterna ska ha tillräckliga resurser och
kunskap om förorenade områden samt bedriva tillsyn utifrån en fastställd
handlingsplan.
Förvaltningens bedömning och överväganden
Handlingsplanen som tagits fram beskriver förorenade områden i kommunen och
en plan för att hantera dem. Handlingsplanen visar prioriteringar, ansvarsområden,
aktiviteter, tidsplan samt vilka resurser som krävs.
Motivering
Planen är ett stöd i nämndens arbete och skapar bättre förutsättningar för ett
långsiktigt och strategiskt arbetssätt för att utreda och åtgärda förorenade områden
i kommunen, nå miljömålen och därmed också minska riskerna för hälsa och
miljö.
Ekonomiska konsekvenser och finansiering
Sammanfattningsvis behövs 770 timmar per år, för att utföra uppdraget i enlighet
med handlingsplanen. För 2026 ligger resurserna på 500 timmar.
Förvaltningens beredning
Ärendet har beretts av miljöchef.
Redogörelse utifrån ett barnrättsperspektiv
Förorenade områden kan påverka hälsan hos vuxna såväl som barn som vistas i ett
förorenat område. Förorenade områden kan begränsa hur ytor kan nyttjas och kan
förorena dricksvatten till befintliga och kommande generationer. Det finns även
risk att förorenade områden nyttas utan vetskap om föroreningar inom lekytor,
inomhusmiljön i bostäder eller allmänna byggnader och grönområden där barn
vanligen vistas och orsaka tillfälliga och permanenta skador.
Miljö- och byggförvaltningen gör bedömningen att handlingsplanen för förorenade
områden inte strider mot barnkonventionen. Vad som bedöms vara barnets bästa i
detta fall är det att anta handlingsplanen och aktivt arbeta för att skapa tillräckliga
resurser för att Ljungby kommun ska kunna arbeta för en säker miljö.
Beslutsunderlag
MB-2024-2285:6 Tjänsteskrivelse
MB-2024-2285:6 Barnrättsbaserat beslutsunderlag
MB-2024-2285:7 Handlingsplan förorenade områden 2025-2029, löpnummer 7
Beslutsordning
Ordförande frågar om nämnden kan besluta i enlighet med miljö- och
byggförvaltningens förslag till handlingsplan eller om någon är där emot.
Ordförande finner att nämnden beslutar i enlighet med miljö- och
byggförvaltningens förslag till handlingsplan.
§ 30 Behovsutredning miljöavdelningen 2027 - 2029
beslutstyp: godkännandediarienr: ljungby:ADM:2026:5
§ 30 Dnr ADM-2026-5
Behovsutredning miljöavdelningen 2027 - 2029
Beslut
Miljö- och byggnämnden godkänner redovisningen av behovsutredning 2027-2029
med ett förtydligande i dokumentet där det framgår att prövning och tillsyn av
strandskydd hanteras av byggavdelningen.
Sammanfattning av ärendet
På uppdrag av nämnden tar förvaltningen varje år fram en aktuell behovsutredning.
Miljö- och byggnämnden ska som operativ tillsynsmyndighet enligt
miljötillsynsförordningen (2011:13) utreda tillsynsbehovet för myndighetens hela
ansvarsområde enligt miljöbalken. Utredningen ska avse de kommande tre åren
och ses över vid behov, dock minst en gång per år. Tillsynsmyndigheten är också
skyldig att föra register över alla tillsynsobjekt som återkommande har tillsyn och
resurserna ska passas efter tillsynsbehovet. Vidare ska tillsynsmyndigheten ta
hänsyn till den nationella tillsynsstrategin för miljöbalkstillsyn.
I behovsutredning redovisas, förutom tillsynsbehovet enligt miljöbalken, även
övriga verksamhetsområden på miljöavdelningen. På så sätt visas det samlade
behovet på avdelningen, inklusive livsmedel, serveringstillstånd och
verksamhetsstöd från administrationsavdelningen.
Behovsutredningen utgör underlag för nämndens inspel till den årliga
budgetberedningen i form av redogörelse för väsentliga verksamhetsförändringar.
Tillsammans med fullmäktiges beslut om planeringsdirektiv och budget utgör
behovsutredningen även underlag för nämndens arbete med verksamhetsplan och
detaljbudget för kommande verksamhetsår.
Förvaltningens bedömning och överväganden
Bemanning i miljöavdelningens behovsutredning är behov av årsarbetskrafter inom
respektive verksamhetsområde specificerat. För att utföra nämndens uppdrag
bedömer förvaltningen behov av årsarbetskrafter under perioden 2027–2029 enligt
tabell nedanför.
Resursbehov Resursbehov Resursbehov
2027 2028 2029
Industri 5,2 5,6 5,3
Små avlopp 3,7 3,7 3,6
Lantbruk 0,8 0,7 0,7
Hälsoskydd 1,6 1,7 1,6
Livsmedel 2,1 2,1 2,1
Serveringstillstånd 0,6 0,6 0,7
Summa 14 14,4 14
Av ovanstående årsarbetskrafter beräknas cirka 1,3 tjänst motsvara behovet av
administrativt verksamhetsstöd kopplat till ärenden (en schablon på 30 minuter per
ärende för registrering, arkivering och fakturering).
Motivering
Tillräckliga resurser är en förutsättning för att genomföra vårt uppdrag som
myndighet. Vi skapar miljönytta, bättre hälsa bland kommunens befolkning och
större sannolikhet att nå nationella och lokala mål. Miljöavdelningens personal är
den viktigaste förutsättningen för att genomföra uppdraget.
Ekonomiska konsekvenser och finansiering
Nämndens arbete finansieras dels genom avgifter, dels genom statliga bidrag och
dels genom skattemedel. Arbete med myndighetsutövning finansieras till största
delen genom avgifter. Arbete med kalkning av sjöar och vattendrag i kommunen
finansieras främst genom statligt bidrag.
Förvaltningens beredning
Ärendet har beretts av miljöchef.
Beslutsunderlag
ADM-2026-5: Behovsutredning för miljöavdelningen 2027-2029
ADM-2026-5: Tjänsteskrivelse 2026-02-24
ADM-2026-5: Protokoll AU
Beslutsordning
Ordförande frågar om nämnden kan besluta i enlighet med miljö- och
byggnämndens arbetsutskotts förslag till beslut eller om någon är där emot.
Ordförande finner att nämnden beslutar i enlighet med miljö- och byggnämndens
arbetsutskotts förslag till beslut.
§ 31 Armringen 21, Tidsbegränsat bygglov för
diarienr: ljungby:BYGG:2025:2129
§ 31 Dnr BYGG 2025-002129
Armringen 21, Tidsbegränsat bygglov för
nybyggnad av komplementbyggnad
Beslut
1. Miljö- och byggnämnden beviljar ansökan om tidsbegränsat bygglov för
nybyggnad av komplementbyggnad till och med den 1 januari 2036.
2. Kontrollansvarig krävs inte
3. Tekniskt samråd krävs inte.
4. Åtgärden får inte påbörjas innan miljö- och byggnämnden har lämnat
startbesked.
5. Avgiften för bygglovet är 5 909 kronor i enlighet med fastställd taxa av
kommunfullmäktige. Avgiften har inte reducerats.
Beslut är fattat med stöd av 9 kapitlet §§ 39, 107, 10 kapitlet § 3, 10, 14, 12
kapitlet § 8, 8a plan- och bygglagen (PBL).
Sammanfattning av ärendet
Ansökan avser tidsbegränsat bygglov till och med 2036-01-01 för nybyggnad av
komplementbyggnad i en våning med en byggnadsarea på 15 kvadratmeter med
placering enligt situationsplan. Fasaden bekläs med stående spårpanel i trä med
svart kulör och vita fönsterkarmar, taket beläggs med svart papp.
Efter att miljö- och byggnämndensarbetsutskotts förslag till beslut kommunicerats
med sökanden har sökanden valt att ändra ansökan. Fasadändringen återkallas och
separat ansökan lämnas in för den åtgärden. Komplementbyggnadens storlek
minskas till 15 kvadratmeter och avser ett tidsbegränsat bygglov i 10 år.
Förutsättningar
Förslaget avviker från gällande detaljplan – E 117 fastställd år 1961.
Enligt detaljplanen får byggnader inte placeras närmare fastighetsgräns än 4,5
meter, enligt förslaget kommer byggnaden placeras 1,0 meter från fastighetsgräns.
Enligt förslaget kommer komplementbyggnaden i sin helhet att placeras på mark
som inte får bebyggas, så kallad punktprickad mark.
Gällande detaljplan saknar bestämmelser om kultur- och miljömässigt värde.
Området är utpekat i kulturmiljöinventeringen från 2013 som värdefulla miljöer.
På Donationsgatan finns radhus med liknande karaktär. De har två våningar, flacka
tak och flera långsmala fönster intill varandra. Fasaden täcks av vitt tegel och
stående träpanel i varierande kulörer. Husen uppfördes i början av 60-talet och
totalt finns det 9 radhus på denna del av gatan. På Sunnerbostigen finns ytterligare
6 radhus med liknande byggnadsutformning. Gösta Fredblad och Hugo Höstrup
har utfört ritningarna till husen.
Yttrande
Fastighetsägare till Ljungby 7:140, Ljungby 9:5 och Armringen 22 har godkänt
förslaget.
Fastighetsägare till Armringen 22 och Armringen 20 har fått tillfälle att lämna
synpunkter på förslaget men inte svarat.
Kulturparken Småland AB har yttrat sig och har inga synpunkter på förslaget
gällande tilltänkta komplementbyggnaden.
Grannhörande är gjort enligt tidigare förslag, men då byggnadens yta minskat med
2,5 kvadratmeter och avståndet till tomtgräns är det samma så är förvaltningens
bedömning att något nytt grannhörande inte behöver göras.
Förvaltningens bedömning och överväganden
Förvaltningen bedömer inte att förslaget uppfyller de förutsättningar som krävs för
att bygglov ska kunna lämnas enligt 9 kapitlet § 56 PBL.
Förslaget anses heller inte vara en avvikelse som kan lämnas enligt 9 kapitlet § 60.
Enligt 8 kapitlet § 13 PBL får en byggnad som är särskilt värdefull från historisk,
kulturhistorisk, miljömässig eller konstnärlig synpunkt inte förvanskas.
Enligt 8 kapitlet § 14 PBL ska ett byggnadsverk hållas i vårdat skick och underhållas
så att dess utformning och de tekniska egenskaper som avses i 4 § i huvudsak
bevaras. Underhållet ska anpassas till omgivningens karaktär och byggnadsverkets
värde från historisk, kulturhistorisk, miljömässig och konstnärlig synpunkt.
Om byggnadsverket är särskilt värdefullt från historisk, kulturhistorisk, miljömässig
eller konstnärlig synpunkt, ska det underhållas så att de särskilda värdena bevaras.
Enligt 2 kapitlet § 6 1. PBL ska bebyggelse och byggnadsverk utformas och placeras
på den avsedda marken på ett sätt som är lämpligt med hänsyn till stads- och
landskapsbilden, natur- och kulturvärdena på platsen och intresset av en god
helhetsverkan.
Enligt 8 kapitlet § 1 2. PBL ska byggnadsverket ha en god form-, färg- och
materialverkan.
Onsdag den 4 mars 2026 föreslår miljö- och byggnämndens arbetsutskott att
nämnden beslutar att avslå ansökan om bygglov för nybyggnad av
komplementbyggnad och fasadändring.
Fredag den 6 mars 2026 kommuniceras miljö- och byggnämndens arbetsutskotts
förslag till sökande.
Efter att sökanden ändrat sin ansökan 2026-03-09 bedömer förvaltningen att
tidsbegränsat lov till och med 2036-01-01 kan lämnas enligt 9 kapitlet § 39 PBL
eftersom åtgärden avses gälla under en begränsad period och att marken därefter
återställs.
Beslutsunderlag
Ansökan, 2025-12-01
Yttrande Ljungby 7:140, 2026-01-30
Yttrande Ljungby 9:5, 2026-01-30
Yttrande Armeringen 22, 2026-02-02
Yttrande Kulturparken Småland, 2026-02-20
Tjänsteskrivelse, 2026-02-23
Protokoll AU, 2026-03-04
Epostmeddelande ändrar ansökan, 2026-03-09
Situationsplan, 2026-03-09
Karta, 2026-03-10
Planritning, 2026-03-10
Fasadritning, 2026-03-10
Yrkanden
Ordförande Benny Johansson (M), Ann-Charlott Henrysson (S), Henrik Pettersson
(SD), Baris Uzan (M), Christina Bertilfelt (S), Leif Salomonsson (S), Kent
Danielsson (C), Jonas Andersson (SD) och Martin Anderberg (KD) yrkar på att
bevilja tidsbegränsat bygglov.
Beslutsordning
Ordförande frågar om nämnden kan besluta i enlighet med yrkande från
ordförande Benny Johansson (M) med flera eller om någon är där emot.
Ordförande finner att nämnden beslutar i enlighet med yrkande från ordförande
Benny Johansson (M) med flera.
Motivering
Nämnden bedömer att förslaget uppfyller de förutsättningar som krävs för att
bygglov ska kunna lämnas enligt 9 kapitlet § 39.
Eftersom åtgärden avses gälla under en begränsad period kan tidsbegränsat bygglov
beviljas.
Nämnden bedömer att åtgärden inte strider mot detaljplanens syfte.
Avvikelsen gällande en placering närmare än 4,5 meter anses liten.
Tidsfristen för aktuellt ärende började löpa den 9 mars 2026 och beslut fattades
den 18 mars 2026, vilket innebär att lagstadgade tidsfrister för handläggning har
hållits.
Upplysningar
Ett tidsbegränsat bygglov får ges för högst 10 år. Tiden kan på sökandens begäran
förlängas med högst fem år i taget. Den sammanlagda tiden får inte överstiga
femton år.
Vad händer nu?
Du har nu fått din bygglovsansökan godkänd, detta innebär inte att du får
påbörja åtgärden. För att få påbörja åtgärden behöver du få ett startbesked. Du
kommer inom kort få information om vilka handlingar som du behöver lämna in
till bygglovsavdelningen för att få startbesked.
Om några byggnadsåtgärder påbörjas innan nämnden meddelat ett startbesked
kommer en byggsanktionsavgift baserad på prisbasbeloppet att tas ut.
Giltighetstid och laga kraft
Bygglovet upphör att gälla om åtgärderna inte har påbörjats inom två år och
avslutats inom fem år från den dag då beslutet vann laga kraft.
Bygglovet vinner laga kraft först fyra veckor efter den dag då beslutet har
kungjorts i på kommunens anslagstavla och ingen har överklagat beslutet.
Bygglovet gäller direkt, även om det fortfarande går att överklaga. Om du börjar
med projektet efter att du har fått startbesked, men innan beslutet har fått laga
kraft (det vill säga innan tiden för överklagande har gått ut), gör du det på egen
risk. Det betyder att du kan behöva återställa eller ändra projektet om beslutet
ändras vid en överklagan.
Övrigt
Faktura i ärendet skickas separat.
Skickas till
Sökande
Fastighetsägare enligt sändlista
Undertecknat av följande personer
LINA YOSEFI
E-Legitimation: BankID Mobile
Datum: 2026-03-19 13:25:27
Transaktionsidentitet: 6718C65203A477FC75B6B4CABABBB7728EB7C64129
BENNY JOHANSSON
E-Legitimation: BankID Mobile
Datum: 2026-03-19 18:21:15
Transaktionsidentitet: D4794EA89A79D38A9ECA0126A9965362C467F63408
KENT DANIELSSON
E-Legitimation: BankID Mobile
Datum: 2026-03-19 19:33:51
Transaktionsidentitet: 6745B6E8EE4618144DC06B3CD59E5943A682C2A507
Underskriftstjänst: twoday Underskriftstjänst
© twoday
Dokumentet är signerat av Ciceron DoÄ
Organisation
Organisation: Ljungby kommun
Organisationsnr: 212000-0670
E-post: miljo.byggnamnden@ljungby.se
Hemsida: www.ljungby.se
© twoday