Kommunfullmäktige — 26 oktober 2026

§ 116 Dnr KS Fastställande av dagordning Sammanfattning av ärendet Paragrafen är direktjusterad i separat protokoll.

§ 117 Dnr KS2026-0342 101 Val av kommunfullmäktiges presidium Sammanfattning av ärendet Paragrafen är direktjusterad i separat protokoll.

§ 118 Dnr KS Kommunstyrelsens ordförande informerar Beslut Kommunfullmäktige noterar informationen. Sammanfattning av ärendet Kommunstyrelsens ordförande Magnus Gunnarsson (M) informerar om Nils Holgersson-rapporten, som jämför kostnaderna för att bo och bedriva verksamhet i Sveriges kommuner. Rapporten omfattar priser för avfallshantering, vatten och avlopp (VA), el, elnät och fjärrvärme. I den sammanvävda statistiken för samtliga kategorier placeras Ljungby kommun på plats sju i hela riket över vart det är billigast att bo och leva. En jämförelse görs även med övriga kommuner i länet. Kommunstyrelsens 1:e vice ordförande Lars-Ove Johansson (C) delar ut tre upplagor av det nya testamentet som kommunen fått från Berga kyrka. Dessa tilldelas biblioteket, skolan och kommunledningsförvaltningen. Beslutsordning Ordföranden frågar om kommunfullmäktige kan besluta att notera informationen. Ordföranden finner att kommunfullmäktige beslutat att notera informationen.

§ 119 Dnr KS Kommunrevisionen informerar Sammanfattning av ärendet Kommunrevisionen avstår att redovisa under detta ärende, till förmån för vad som redovisas i § 125 Delårsrapport efter augusti 2026 för Ljungby kommun.

§ 120 Dnr KS Allmänhetens frågestund och ledamöternas frågestund Sammanfattning av ärendet Allmänhetens frågestund Inga frågor har lämnats in från allmänheten. Ledamöternas frågestund Kerstin Wiréhn (V) ställer en fråga till socialnämndens ordförande Kristian Gunnarsson (M) med anledning av uppgifter från fackförbundet Unionen om att biståndshandläggare upplever sig pressade att spara och fatta avslagsbeslut. Hon frågar hur Kristian Gunnarsson (M) ser på situationen och hur nämnden har agerat med anledning av den oro som framförts gällande personalens situation. Kristian Gunnarsson (M) svarar att förvaltningsledningen har träffat facket och haft ett konstruktivt möte. Socialnämnden har nyligen sett över biståndsbedömningen och kommer att besluta om nya riktlinjer på socialnämndens sammanträde i november. En slutsats av översynen är att de befintliga riktlinjerna bedöms vara väl fungerande och budskapet från socialnämnden är att bedömningar och beslut ska grundas på gällande lagstiftning.

§ 121 Dnr KS2026-0479 101 Inlämnande av motioner och interpellationer Beslut Kommunfullmäktige beslutar att överlämna motionerna till kommunstyrelsen för beredning. Sammanfattning av ärendet Motioner I en motion från den 30 september 2026 föreslår Kerstin Wiréhn (V), David Bennet (V) och Catharina Nord (V) att:  kommunstyrelsen ges i uppdrag att utreda förutsättningarna för att anlägga en servicetoalett med placering i ett centralt och tillgängligt läge.  utredningen ska inkludera en kartläggning av lämpliga platser, uppskattad kostnad samt möjliga samarbeten med fastighetsägare och andra aktörer.  utredningen återrapporteras till kommunfullmäktige. I en motion om anslagstavlor från den 14 oktober 2026 föreslår Kerstin Wiréhn (V) att:  Det görs en utredning med förslag på hur och var och till vilken kostnad vi kan få fler anslagstavlor i kommunen. Interpellationer Inga interpellationer har lämnats in till sammanträdet. Beslutsunderlag Motion om servicetoaletter, 2026-09-30 Motion om anslagstavlor, 2026-10-14 Beslutsordning Ordföranden frågar om kommunfullmäktige kan besluta att överlämna motionerna för beredning av kommunstyrelsen och finner att de gör så. Skickas till Kommunstyrelsen

§ 122 Dnr KS2026-0006 101 Enkla frågor Sammanfattning av ärendet Inga enkla frågor har lämnats in till sammanträdet.

§ 123 Dnr KS2026-0464 170 Taxor för räddningstjänsten utifrån Lagen om skydd mot olyckor och Lagen om brandfarlig och explosiv vara Beslut Kommunfullmäktige beslutar att:  Nuvarande taxa för brandfarlig och explosiv vara antagen 24 februari 2020 ska upphöra att gälla 1 januari 2027.  Anta taxa för tillsyn och tillstånd enligt Lagen om skydd mot olyckor och Lagen om brandfarliga och explosiva varor enligt förslag daterat 2026-09-01.  Den nya taxan ska gälla från och med 1 januari 2027.  Tekniska nämnden för varje kalenderår har rätt att göra justeringar i taxan enligt Prisindex för kommunal verksamhet (PKV) i linje med de villkor som kommunfullmäktige fastställt genom taxedokumentet. Jäv Marcus Walldén (M) och Christer Holmström (KD) anmäler jäv och deltar inte i beslutet. Sammanfattning av ärendet Den 24 februari 2020, § 32 beslutade kommunfullmäktige att anta taxor för tillsyns- och tillståndsarbete enligt Lagen om brandfarliga och explosiva varor (LBE). Kommunen har ingen taxa för tillsynsarbete utifrån Lagen om skydd mot olyckor (LSO). LBE reglerar hantering, förvaring och försäljning av brandfarliga och explosiva varor, medan LSO syftar till att förebygga olyckor och begränsa konsekvenserna av inträffade olyckor. Inom ramen för dessa lagar prövas bland annat tillstånd för hantering och förvaring av brandfarliga varor, explosiva varor, cisterner och gasanläggningar samt tillsyn över det systematiska brandskyddsarbetet. Tekniska nämnden utövar uppdraget genom räddningstjänsten, som ansvarar för prövning, tillsyn och övriga avgiftsbelagda tjänster enligt nämnda lagstiftning. Sedan förra beslutet om taxa 24 februari 2020 har taxan justerats årligen genom indexuppräkning. I Ljungby kommun debiteras grundavgift i kombination med timavgift för tillsyns- och tillståndsarbetet. Befintlig taxa har utvärderats genom en jämförelse mellan befintlig prissättning och den beräkningsmodell som Sveriges Kommuner och Regioner (SKR) tagit fram. Utvärderingen visar att räddningstjänstens timavgift bör höjas marginellt från 1 190 kronor år 2026 till 1 293 kronor år 2027 för att bättre stämma överens med kostnaderna för tillsyns- och tillståndsarbetet. Samtidigt föreslår tekniska förvaltningen att nuvarande modell med olika grundavgifter för olika ärendetyper ska ändras till endast två typer av grundavgifter; en för tillsyn enligt LSO och en för tillsyn enligt LBE. Kommunen har tidigare saknat beslut om avgifter för tillsyn enligt LSO vilket är en till förändring i förslaget. Kommunstyrelsen föreslår den 6 oktober 2026 att kommunfullmäktige beslutar att:  Nuvarande taxa för brandfarlig och explosiv vara antagen 24 februari 2020 ska upphöra att gälla 1 januari 2027.  Anta taxa för tillsyn och tillstånd enligt Lagen om skydd mot olyckor och Lagen om brandfarliga och explosiva varor enligt förslag daterat 2026-09-01.  Den nya taxan ska gälla från och med 1 januari 2027.  Tekniska nämnden för varje kalenderår har rätt att göra justeringar i taxan enligt Prisindex för kommunal verksamhet (PKV) i linje med de villkor som kommunfullmäktige fastställt genom taxedokumentet. Beslutsunderlag Kommunstyrelsens förslag till beslut, 2026-10-06 §173 Tekniska nämndens förslag till beslut, 2026-09-30 § 146 Tekniska förvaltningens tjänsteskrivelse, 2026-07-08 Förslag till ny taxa för tillsyn och tillstånd enligt Lagen om skydd mot olyckor och Lagen om brandfarliga och explosiva varor, 2026-09-01 Kommunfullmäktiges beslut om befintlig taxa, 2020-02-24 § 32 Taxedokument från 2020 gällande befintlig taxa Prislista för 2026 enligt befintlig taxa, 2026-01-01 Beslutsordning Ordföranden frågar om kommunfullmäktige kan besluta i enlighet med kommunstyrelsens förslag till beslut. Ordföranden finner att kommunfullmäktige beslutat i enlighet med kommunstyrelsens förslag till beslut. Skickas till Tekniska nämnden

§ 124 Dnr KS2026-0465 170 Avgifter för automatlarm inom räddningstjänsten Beslut Kommunfullmäktige beslutar att:  Ge tekniska nämnden rätt att årligen justera nedan nämnda avgifter: o Årsavgift (1 900 kronor år 2026). o Anslutningsavgift (2 700 kronor år 2026). o Avgift för larmsignaler som inte kan hänföras till brand eller annat nödläge. Justeringarna kan endast ske utifrån Prisindex för kommunal verksamhet (PKV) med oktober månad innevarande år som utgångspunkt.  Fastställa avgiften för larmsignaler som inte kan hänföras till brand eller annat nödläge till 8 000 kronor för år 2027. Jäv Marcus Walldén (M) och Christer Holmström (KD) anmäler jäv och deltar inte i beslutet. Sammanfattning av ärendet Ett automatlarm, eller automatiskt brandlarm, är en teknisk larmanläggning som automatiskt upptäcker och larmar vid exempelvis brand genom sensorer och detektorer. Systemet är utformat för att upptäcka en brand i ett tidigt skede och vidarebefordra larmet till en larmcentral och i många fall direkt till räddningstjänsten. Syftet är att skapa tid för utrymning, begränsa skador och möjliggöra en snabb räddningsinsats. Det är vanligt att räddningstjänsterna debiterar avgifter för automatlarm. Det handlar vanligtvis om avgift för att ansluta en ny anläggning (anslutningsavgift), en årlig årsavgift för arbetet samt avgifter för så kallade onödiga automatlarm. I Ljungby kommun är anslutningsavgiften 2 700 kronor och årsavgiften 1 900 kronor år 2026. Avgiften för onödiga automatlarm är 6 600 kronor år 2026. Ett onödigt automatlarm definieras av att larmsignalen framkallats av händelse som inte kan hänföras till brand eller annat nödläge. Under 2025 tog kommunen emot 101 automatlarm varav 83 konstaterades som onödiga. Det är inte ovanligt att onödiga larm beror på matlagning med omfattande ånga, trasiga eller åldrade detektorer eller på grund av att branddörrar använts på ett felaktigt sätt. Avgiften debiteras framför allt för att ersätta de resurser som larmet tar i anspråk. Tekniska förvaltningen ser även att avgiften har ett förebyggande syfte eftersom det är en onödig kostnad som kan undvikas genom relativt enkla åtgärder, exempelvis genom att kontrollera och underhålla detektorer. För att förstärka det förebyggande syftet ytterligare föreslår tekniska förvaltningen att avgiften för onödiga automatlarm ska höjas till 8 000 kronor från år 2027. För resterande avgifter inom området föreslås ingen justering utöver att avgifterna i stort årligen ska höjas i linje med PKV. Kommunstyrelsen föreslår den 6 oktober 2026 att kommunfullmäktige beslutar att:  Ge tekniska nämnden rätt att årligen justera nedan nämnda avgifter: o Årsavgift (1 900 kronor år 2026). o Anslutningsavgift (2 700 kronor år 2026). o Avgift för larmsignaler som inte kan hänföras till brand eller annat nödläge. Justeringarna kan endast ske utifrån Prisindex för kommunal verksamhet (PKV) med oktober månad innevarande år som utgångspunkt.  Fastställa avgiften för larmsignaler som inte kan hänföras till brand eller annat nödläge till 8 000 kronor för år 2027. Beslutsunderlag Kommunstyrelsens förslag till beslut, 2026-10-06 §174 Tekniska nämndens förslag till beslut, 2026-09-29 § 145 Tekniska förvaltningens tjänsteskrivelse, 2026-07-09 Beslutsordning Ordföranden frågar om kommunfullmäktige kan besluta i enlighet med kommunstyrelsens förslag till beslut. Ordföranden finner att kommunfullmäktige beslutat i enlighet med kommunstyrelsens förslag till beslut. Skickas till Tekniska nämnden

§ 125 Dnr KS2026-0289 04 Delårsrapport efter augusti 2026 för Ljungby kommun Beslut Kommunfullmäktige beslutar:  Att godkänna delårsrapporten per augusti 2026 för Ljungby kommun.  Att notera att två av kommunens finansiella mål för 2026 riskerar att inte uppnås. Sammanfattning av ärendet Kommunledningsförvaltningen har tagit fram delårsrapport per den 31 augusti 2026 för kommunen och kommunkoncernen samt prognos för helåret 2026. Delårsrapporten innehåller ekonomi-, personal-, kvalitets- och verksamhetsredovisning. Prognosen för helåret visar ett resultat på 44,1 miljoner kronor, vilket är 2,6 miljoner kronor lägre än budgeterat resultat på 46,7 miljoner kronor, i prognosen ingår orealiserade värdeökningar inom kapitalförvaltningen avseende pensionsportföljen med 34,8 miljoner kronor. Balanskravsresultatet prognostiseras till 8,9 miljoner kronor, vilket motsvarar 0,41 procent av skatteintäkter och generella statsbidrag, och därmed inte uppfyller målet på minst 2 procent. Två av kommunens fyra finansiella mål bedöms inte uppnås för helåret. Nämnderna prognostiserar sammantaget ett underskott på 17,5 miljoner kronor, där socialnämnden står för den största negativa avvikelsen. Investeringarna prognostiseras till cirka 291 miljoner kronor, vilket medför ett fortsatt behov av upplåning. Den demografiska utvecklingen och osäker statlig finansiering ställer krav på fortsatt verksamhetsanpassning och effektivisering. Delårsrapporten visar att måluppfyllelsen inom flera verksamhetsområden är osäker. Vissa indikatorer visar på positiv utveckling, medan andra visar negativ trend. Personalstatistiken indikerar en marginell minskning av sjukfrånvaron. Personalomsättningen är låg men har ökat något jämfört med föregående år. Under sammanträdet informerar Maria Torstensson (KD) om kommunrevisionens bedömning av delårsbokslutet 2026-08-31. Kommunstyrelsen föreslår den 6 oktober 2026 att kommunfullmäktige beslutar:  Att godkänna delårsrapporten per augusti 2026 för Ljungby kommun.  Att notera att två av kommunens finansiella mål för 2026 riskerar att inte uppnås. Beslutsunderlag Kommunstyrelsens förslag till beslut, 2026-10-06 §175 Tjänsteskrivelser från kommunledningsförvaltningen, 2026-09-30 Delårsrapport augusti 2026 för Ljungby kommun Översiktlig granskning av delårsrapport per 31 augusti 2026 Granskning god ekonomisk hushållning 2026 Det sakkunniga biträdets yttrande om delårsrapport Revisorernas bedömning delårsbokslut Ljungby kommun 2026 Beslutsordning Ordföranden frågar om kommunfullmäktige kan besluta i enlighet med kommunstyrelsens förslag till beslut. Ordföranden finner att kommunfullmäktige beslutat i enlighet med kommunstyrelsens förslag till beslut. Skickas till Ekonomiavdelningen Kommunrevisionen

§ 126 Dnr KS2026-0339 045 Borgensförbindelse Kommuninvest Beslut Kommunfullmäktige beslutar: 1. Att Ljungby kommun bekräftar att ingången borgensförbindelse av den 4 mars 2009 (”Borgensförbindelsen”), vari Ljungby kommun åtagit sig solidariskt borgensansvar såsom för egen skuld för Kommuninvest i Sverige AB:s (publ) (”Kommuninvest”) förpliktelser, alltjämt gäller samt att Kommuninvest äger företräda Ljungby kommun genom att företa samtliga nödvändiga åtgärder för ingående och vidmakthållande av borgen enligt Borgensförbindelsen i förhållande till Kommuninvests nuvarande och blivande borgenärer. 2. Att Ljungby kommun bekräftar att regressavtalet undertecknat av Ljungby kommun den 27 juni 2011, vari det inbördes ansvaret mellan Kommuninvests medlemmar regleras för det fall Kommuninvests borgenärer skulle framställa anspråk gentemot någon eller några av medlemmarna enligt Borgensförbindelsen, alltjämt gäller. 3. Att Ljungby kommun bekräftar att garantiavtalet undertecknat av Ljungby kommun den 27 juni 2011, vari Ljungby kommuns ansvar för Kommuninvests motpartsexponeringar avseende derivat regleras, alltjämt gäller. 4. Att utse Kommunstyrelsens ordförande Magnus Gunnarsson och ekonomichef Karin Kärnekull Wallqvist att för Ljungby kommuns räkning underteckna alla handlingar med anledning av detta beslut. Sammanfattning av ärendet Ljungby kommun är medlem i Kommuninvest Ekonomisk förening. Som villkor för medlemskapet har kommunen ingått en borgensförbindelse genom vilken kommunen, tillsammans med övriga medlemmar, ansvarar solidariskt såsom för egen skuld för Kommuninvest i Sverige AB samtliga förpliktelser. Ljungby kommun utfärdade borgensförbindelsen den 4 mars 2009 och bekräftade den senast genom beslut i kommunfullmäktige den 18 december 2017. Kommunen har därutöver ingått ett regressavtal och ett garantiavtal, båda undertecknade den 27 juni 2011. Regressavtalet reglerar det inbördes ansvaret mellan Kommuninvests medlemmar om någon eller några medlemmar skulle behöva infria borgensåtagandet. Garantiavtalet reglerar medlemmarnas ansvar för Kommuninvests motpartsexponeringar avseende derivat. Ett borgensåtagande är giltigt i tio år från det att åtagandet ingicks eller senast bekräftades. För att säkerställa fortsatt giltighet behöver kommunfullmäktige därför på nytt bekräfta borgensförbindelsen. Kommuninvest har beslutat att samtidigt låta medlemmarna bekräfta regressavtalet och garantiavtalet genom ett gemensamt förfarande. Kommunstyrelsen föreslår den 6 oktober 2026 att kommunfullmäktige beslutar: 1. Att Ljungby kommun bekräftar att ingången borgensförbindelse av den 4 mars 2009 (”Borgensförbindelsen”), vari Ljungby kommun åtagit sig solidariskt borgensansvar såsom för egen skuld för Kommuninvest i Sverige AB:s (publ) (”Kommuninvest”) förpliktelser, alltjämt gäller samt att Kommuninvest äger företräda Ljungby kommun genom att företa samtliga nödvändiga åtgärder för ingående och vidmakthållande av borgen enligt Borgensförbindelsen i förhållande till Kommuninvests nuvarande och blivande borgenärer. 2. Att Ljungby kommun bekräftar att regressavtalet undertecknat av Ljungby kommun den 27 juni 2011, vari det inbördes ansvaret mellan Kommuninvests medlemmar regleras för det fall Kommuninvests borgenärer skulle framställa anspråk gentemot någon eller några av medlemmarna enligt Borgensförbindelsen, alltjämt gäller. 3. Att Ljungby kommun bekräftar att garantiavtalet undertecknat av Ljungby kommun den 27 juni 2011, vari Ljungby kommuns ansvar för Kommuninvests motpartsexponeringar avseende derivat regleras, alltjämt gäller. 4. Att utse Kommunstyrelsens ordförande Magnus Gunnarsson och ekonomichef Karin Kärnekull Wallqvist att för Ljungby kommuns räkning underteckna alla handlingar med anledning av detta beslut. Beslutsunderlag Kommunstyrelsens förslag till beslut, 2026-10-06 §179 Kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till beslut, 2026-09-22 § 80 Tjänsteskrivelse från kommunledningsförvaltningen, 2026-08-18 Skrivelse från Kommuninvest Ekonomisk förening angående borgensförbindelse, regressavtal och avtal om medlemmarnas ansvar för Kommuninvests motpartsexponeringar avseende derivat. Beslutsordning Ordföranden frågar om kommunfullmäktige kan besluta i enlighet med kommunstyrelsens förslag till beslut. Ordföranden finner att kommunfullmäktige beslutat i enlighet med kommunstyrelsens förslag till beslut. Skickas till Ekonomiavdelningen Kommuninvest

§ 127 Dnr KS2026-0480 101 Redovisning av obesvarade motioner Beslut Kommunfullmäktige beslutar att godkänna redovisningen av motioner som inte besvarats inom ett år. Sammanfattning av ärendet Kommunfullmäktige ska enligt arbetsordning för kommunfullmäktige följa upp obesvarade motioner två gånger om året, en gång i april och en gång i oktober. Det avser motioner som inte besvarats inom ett år. En motion har inte besvarats inom ett år: Motion angående verksamhetsområdet för vatten och avlopp i Toftaholm 20 oktober 2025 lämnade Tommy Göransson (MP) in en motion om att besluta att ta bort det beslutade verksamhetsområdet för vatten och avlopp i Toftaholm som beslutades i kommunfullmäktige 20 december 2021. För närvarande handläggs ärendet av tekniska förvaltningen och ärendet förväntas överlämnas för fortsatt politisk beredning av tekniska nämnden och kommunstyrelsen under hösten 2026. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse från kommunledningsförvaltningen, 2026-10-06 Beslutsordning Ordföranden frågar om kommunfullmäktige kan besluta att godkänna redovisningen av motioner som inte besvarats inom ett år och finner att de gör så. Skickas till Tekniska nämnden

§ 128 Dnr KS2026-0001 103 Redovisning av medborgarinitiativ Beslut Kommunfullmäktige beslutar att godkänna redovisningen av medborgarinitiativ. Sammanfattning av ärendet Kommunledningsförvaltningen redovisar inkomna medborgarinitiativ sedan kommunfullmäktiges förra sammanträde. Ljungby kommun har tagit emot sju medborgarinitiativ sedan sammanträdet i september. Beslutsunderlag Sammanställning av medborgarinitiativ Beslutsordning Ordföranden frågar om kommunfullmäktige kan besluta att godkänna redovisningen av medborgarinitiativ och finner att de gör så.

§ 129 Dnr KS2026-0474 101 Redovisning av meddelanden Sammanfattning av ärendet Inga meddelanden har lämnats in till kommunfullmäktige sedan sammanträdet den 19 oktober 2026. Undertecknat av följande personer Karl-Johan Frederik Svärd E-Legitimation: BankID Mobile Datum: 2026-11-02 10:03:31 Transaktionsidentitet: 0E73630E54293EDE10FCE00F3B835B5566F739DA0B LEIF ERIK MAGNUS GUNNARSSON E-Legitimation: BankID Mobile Datum: 2026-11-02 11:32:25 Transaktionsidentitet: 9D2C29ABE5468351C7646FB30908E46E691EA5E30B EMIL TORSTENSSON E-Legitimation: BankID Mobile Datum: 2026-11-02 08:49:14 Transaktionsidentitet: 83994FC1C49D85710F7C1EE4D1A4D3189B941D3C19 ALEX JONSSON E-Legitimation: BankID Mobile Datum: 2026-11-02 14:41:41 Transaktionsidentitet: 6009D6F74312EA28C757334E2A02EE923E86ADEB0A Underskriftstjänst: twoday Underskriftstjänst © twoday Dokumentet är signerat av Ciceron DoÄ Organisation Organisation: Ljungby kommun Organisationsnr: 212000-0670 E-post: kommunstyrelsen@ljungby.se Hemsida: www.ljungby.se © twoday