Kommunstyrelsen — 18 augusti 2026

§ 161 Fastställande av dagordning Dnr Kommunstyrelsens beslut 1. Dagordningen fastställs. Jäv Stefan Erikson (M) anmäler jäv på ärende ” Laglighetsprövning avseende kommunstyrelsens beslut § 119, Ny kommunal badplats (Blå Lagunen), fastighetsreglering och anläggande, yttrande till förvaltningsrätten”. Ärende Ärendet Nämndinitiativ (L) – Ersättning för Ungdomsrådet läggs till dagordningen som ärende 19. Kommunstyrelsen

§ 162 Linköpings Stadshus AB, värdering av aktier, 2026 Dnr KS-2026-00575 Kommunstyrelsens beslut 1. Informationen noteras. Ärende VD för Linköpings Stadshus AB, Peder Brandt, informerar om bolagets värdering av aktier. Kommunstyrelsen

§ 163 Revisionsrapport - Granskning av kommunstyrelsens och nämndernas brottsförebyggande arbete, yttrande Dnr KS-2026-00443 Kommunstyrelsens beslut 1. Yttrande lämnas till revisionskontoret enligt Kommunledningsförvaltningens förslag. Reservation Maria Moraes (MP) reserverar sig mot beslutet och lämnar följande skriftliga reservation: ” Miljöpartiet välkomnar revisionens granskning. Rapporten visar att många viktiga brottsförebyggande insatser bedrivs i kommunen, inte minst för barn och unga. Samtidigt är revisionens samlade bedömning tydlig: kommunstyrelsen lever endast delvis upp till lagens krav. Det är allvarligt. Sedan den nya lagen om kommuners ansvar för brottsförebyggande arbete trädde i kraft har kommunstyrelsen haft ett tydligt ansvar att leda, samordna och följa upp kommunens brottsförebyggande arbete. Revisionen konstaterar att det fortfarande saknas en tillräckligt tydlig styrning, en samlad ansvarsfördelning och en systematisk uppföljning av resultat och effekter. Vi delar revisionens bedömning att det inte räcker att många enskilda verksamheter gör ett bra arbete om kommunstyrelsen inte säkerställer att arbetet hålls ihop och utvecklas utifrån en gemensam kunskapsbas. Vi är därför bekymrade över att kommunstyrelsens svar i flera delar fokuserar på att bemöta revisionens juridiska bedömningar, snarare än att fullt ut ta till sig den kritik som framförs. När kommunens egna revisorer pekar på brister i styrning och uppföljning bör utgångspunkten vara att stärka arbetet inte att argumentera för varför nuvarande arbetssätt ändå skulle vara tillräckligt. För Miljöpartiet är ett effektivt brottsförebyggande arbete betydligt bredare än ordningsfrågor. Arbetet måste bygga på tidiga insatser, minskad segregation, en fungerande skola, en tillgänglig socialtjänst och ett starkt stöd till barn och unga innan problemen växer sig stora. Därför behöver också styrningen vara långsiktig, kunskapsbaserad och fokuserad på vilka insatser som faktiskt ger resultat. Revisionens rekommendationer bör nu genomföras skyndsamt och fullt ut.” Ärende Revisionskontoret i Linköpings kommun har på uppdrag av de förtroendevalda revisorerna genomfört en granskning av kommunstyrelsens och nämndernas brottsförebyggande arbete. Rapportens samlade bedömning är att kommunstyrelsen delvis har ett ändamålsenligt arbete i förhållande till lagens krav. Revisionsrapporten lämnade ett antal rekommendationer. Kommunstyrelsen För att möta upp flera av de rekommendationer revisionsrapporten lämnar, har Linköpings kommun sedan tidigare, ett pågående arbete med att se över ledningsmodellen (enligt tidigare beslut KS 2023-154) för det brottsförebyggande arbetet och segregationsarbetet. Syftet med en gemensam ledningsmodell är att skapa ett helhetsperspektiv där områdenas ömsesidiga beroende tas tillvara, vilket maximerar insatsernas effekt. Denna struktur kommer även innebära förtydligande gällande processen för det brottsförebyggande arbetet med det ansvar som nämnderna har samt det kommunövergripande och samordnande samt uppföljande ansvar som kommunstyrelsen har, vilket var en av rekommendationerna. Förtydligandet gällandet processen av arbetet kommer även involvera arbetet med åtgärdsplanen, vilken Linköpings kommun har beslutat från 2023 och som hanterades som ett ärende i kommunstyrelsen. I rapporten nämns bland annat att åtgärdsplanen inte baserats på en aktuell lägesbild eller beslutades av kommunstyrelsen. Linköpings kommun anser att det är tillräckligt med att åtgärdsplanen hanterades som ett ärende i kommunstyrelsen samt att det nämnd- och polisgemensamma arbete som vidtogs baserades på den data och information som fanns tillgänglig, vilket kan beskrivas som en lägesbild, var fullt tillräcklig. Linköpings kommun har utvecklat det brottsförebyggande arbetet mycket under de senaste åren och har vissa delar, vilka omnämns som rekommendationer i rapporten, som kommer omhändertas i det nuvarande arbetet med översynen av en gemensam ledningsmodell där dessa delar i processen kommer förtydligas. Detta beskrivs ytterligare i yttrandet till denna tjänsteskrivelse. Beslutsgång Ordförande konstaterar att det endast finns ett förslag till beslut vilket är Kommunledningsförvaltningens förslag till beslut, och finner att kommynstyrelsen beslutar enligt förslaget. Protokollsanteckning Jörgen Ring (SD) lämnar följande protokollsanteckning: ”Sverigedemokraterna noterar att revisionen ger betyget "delvis" på samtliga tre revisionsfrågor, tre år efter lagens ikraftträdande. Kommunstyrelsen har aldrig formellt beslutat om åtgärdsplanen. Att den "hanterats som ett ärende" är inte detsamma som att besluta, och kommunallagen är tydlig: beslut om verksamhetens mål och inriktning får inte delegeras. Åtgärdsplanen saknar dessutom grund i en aktuell lägesbild, vilket är ett grundkrav i lagstiftningen. Arbetet för att förebygga brottslighet bland barn och unga saknar samordning på kommunövergripande nivå, och uppföljningen har i huvudsak skett muntligt utan skriftlig rapportering till kommunfullmäktige. Kommunstyrelsen Yttrandet erkänner indirekt bristerna genom att lova förbättringar, men saknar konkret tidsplan. Trygghetsfrågan kräver handling, inte löften.” Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse – Revisionsrapport – Granskning av kommunstyrelsens och nämndernas brottsförebyggande arbete, 2026-06-15 Bilaga – Yttrande till revisionskontoret Bilaga - Revisionsrapport - Granskning av kommunstyrelsens och nämndernas brottsförebyggande arbete Bilaga - Missiv till Granskning av kommunstyrelsens och nämndernas brottsförebyggande arbete Beslutet skickas till Säkerhetsenheten Lisa Norrbin, säkerhetsstrateg Robin Allard, säkerhetssamordnare Anders Netin, säkerhetsstrateg Patrik Holm, säkerhetssamordnare Joakim Jäderstig, säkerhetsstrateg Karin Dahmén, avdelningschef Niklas Engström, avdelningschef Jens Vesterlund, avdelningschef Karin Granath, enhetschef Frida Kagevir, stabschef Catrine Andersson, chef verksamhetsstöd Michael Brask, utvecklingschef Kommunstyrelsen

§ 164 Sammanträdesplan 2027 för kommunfullmäktige, kommunstyrelsen, strategiskt utskott, personal- och arbetsgivarutskott, kommunstyrelsens ärendeberedning, fastställande Dnr KS-2026-00033 Kommunstyrelsens beslut 1. Sammanträdesplan för kommunstyrelsen, strategiskt utskott, personal- och arbetsgivarutskott samt kommunstyrelsens ärendeberedning 2027 fastställs. 2. Förslag till sammanträdesplan för kommunfullmäktige 2027 tillstyrks. Förslag till kommunfullmäktiges beslut 1. Sammanträdesplan för kommunfullmäktige 2027 fastställs. Ärende Förslag till sammanträdesplan för kommunfullmäktige, kommunstyrelsen, kommunstyrelsens ärendeberedning, det strategiska utskottet samt personal- och arbetsgivarutskottet har tagits fram för år 2027. Kommunfullmäktige Kommunfullmäktige (KF) föreslås sammanträda 11 gånger, i regel sista tisdagen i varje månad, men med förslag till undantag från regeln i februari, mars, juni, november och december. Juli är mötesfritt. Sammanträdena föreslås starta kl. 09:00 och sammanträdena i mars, april och juni beräknas pågå kvällstid. Kommunstyrelsen Kommunstyrelsen (KS) föreslås sammanträda 18 gånger för att behandla beslutsärenden. Kommunstyrelsen sammanträder i regel på tisdagar kl. 14:00. Juli är mötesfritt. Strategiskt utskott Kommunstyrelsens strategiska utskott (SU) sammanträder vissa måndagar kl. 13:00. Det strategiska utskottet föreslås sammanträda 18 gånger. Personal- och arbetsgivarutskott Kommunstyrelsens personal- och arbetsgivarutskott sammanträder vissa måndagar kl. 13:00. Personal- och arbetsgivarutskottet föreslås sammanträda 6 gånger. Kommunstyrelsens ärendeberedning Kommunstyrelsens ärendeberedning (KS ÄB) sammanträder i regel vissa måndagar kl. 13:00, men med förslag till undantag från regeln andra sammanträdet i mars. Kommunstyrelsens ärendeberedning föreslås Kommunstyrelsen sammanträda 18 gånger. De sammanträden som infaller under sport-, påsk- och höstlov föreslås genomföras digitalt Beslutsgång Ordförande konstaterar att det endast finns ett förslag till beslut vilket är Kommunledningsförvaltningens förslag till beslut, och finner att kommynstyrelsen beslutar enligt förslaget. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse – Sammanträdesplan 2027 för kommunfullmäktige, kommunstyrelsen, strategiskt utskott, personal- och arbetsgivarutskott, kommunstyrelsens ärendeberedning, fastställande, reviderad 2026-06-25 Bilaga – Förslag till sammanträdesplan för KF, KS, SU, PAU och KS ÄB 2027, reviderad Beslutet skickas till Samtliga nämnder Kommunledningsgruppen Nämndsekreterarnätverket Chefssekreterare, Stina Widén Chefssekreterare, Maria Sjöberg Kommunalrådssekreterare Budgetchef, Henrik Karpe Controller, Kamilla Dulaimi Kommunstyrelsen

§ 165 Förändring av verksamhetsområden för den allmänna vatten- och avloppsanläggningen i Linköpings kommun, fastställande Dnr KS-2026-00523 Kommunstyrelsens beslut 1. Samhällsbyggnadsnämndens förslag tillstyrks. Förslag till kommunfullmäktiges beslut 1. Förslag till förändring av verksamhetsområde för allmänt vatten och avlopp fastställs enligt redovisat underlag. Ärende Enligt lag (SFS 2006:412) om allmänna vattentjänster ska kommunen bestämma det verksamhetsområde inom vilka allmänna vattentjänster (dricksvatten, spillvatten och dagvatten) behöver ordnas. I aktuellt ärende föreslås förändring av verksamhetsområden för den allmänna vatten- och avloppsanläggningen i 14 områden (Brokind, Gistad, Linghem/Himna, Askeby/Juby, Kallerstad/Stångån, Ljungsbro/Malfors, Rappestad, Ljungsbro, Sturefors/Norrberga, Bankekind, Vimarka, Vårdsberg, Sturefors/Vists). Vissa av områdena är nyexploateringar och andra är bebyggda sedan länge. Miljö- och samhällsbyggnadsförvaltningen bedömer att förändringarna i verksamhetsområdets utsträckning överensstämmer med gällande praxis och lagstiftning. Miljö- och samhällsbyggnadsförvaltningen föreslår att kommunfullmäktige beslutar att fastställa förändring av verksamhetsområde för vatten, avlopp och dagvatten i enlighet med VA-huvudmannens framställan med undantag av området Sturefors/Vists som behöver ses över, vilket innebär att de fortsatt kommer att omfattas av VO för vatten och avlopp tills vidare. Samhällsbyggnadsnämndens beslut 2026-06-17, § 104 1. Miljö- och samhällsbyggnadsförvaltningen förslag tillstyrks Förslag till kommunstyrelsens beslut 1. Samhällsbyggnadsnämndens förslag tillstyrks. Förslag till kommunfullmäktiges beslut 1. Förslag till förändring av verksamhetsområde för allmänt vatten och avlopp fastställs enligt redovisat underlag. Beslutsgång Ordförande konstaterar att det endast finns ett förslag till beslut vilket är samhällsbyggnadsnämndens förslag till beslut, och finner att kommynstyrelsen beslutar enligt förslaget. Kommunstyrelsen Beslutsunderlag Protokollsutdrag samhällsbyggnadsnämnden 2026-06-17 § 104 Tjänsteskrivelse – Förändring av verksamhetsområden för den allmänna vatten- och avloppsanläggningen i Linköpings kommun, fastställande, 2026- 05-20 Bilaga 1 – Ingående fastigheter och områdeskarta Brokind Bilaga 2 – Ingående fastigheter och områdeskarta Gistad Bilaga 3 – Ingående fastigheter och områdeskarta Linghem/Himna Bilaga 4 – Ingående fastigheter och områdeskarta Askeby/Juby Bilaga 5 – Ingående fastigheter och områdeskarta Askeby/Juby Bilaga 6 – Ingående fastigheter och områdeskarta Kallerstad/Stångån Bilaga 7 – Ingående fastigheter och områdeskarta Ljungsbro/Malfors Bilaga 8 – Ingående fastigheter och områdeskarta Rappestad Bilaga 9 – Ingående fastigheter och områdeskarta Ljungsbro Bilaga 10 – Ingående fastigheter och områdeskarta Sturefors/Norrberga Bilaga 11 – Ingående fastigheter och områdeskarta Bankekind Bilaga 12 – Ingående fastigheter och områdeskarta Vimarka Bilaga 13 – Ingående fastigheter och områdeskarta Vårdsberg Bilaga 14 – VA-huvudmannens framställan Beslutet skickas till Tekniska Verken i Linköping AB Miljö- och samhällsbyggnadsförvaltningen, Miljöavdelningen, Klimatenheten Kommunstyrelsen

§ 166 Motion (MP) - Inkludera Kriminalvården i Samordningsförbundet, svar Dnr KS-2025-00649 Kommunstyrelsens beslut 1. Kommunledningsförvaltningens förslag till beslut tillstyrkes. Förslag till kommunfullmäktiges beslut 1. Motionen avslås utifrån att det inte går att genomföra på det sätt som föreslås av motionären. Intentionen i motionen är dock god, för att ett samarbete ska kunna ingås behöver alla parter tillfrågas och vara positiva till ett samarbete. Reservation Maria Moraes (MP) reserverar sig mot beslutet till förmån för eget yrkande och lämnar följande skriftliga reservation: ”Vi delar uppfattningen att Kriminalvården inte kan bli en lagreglerad huvudman enligt Finsamlagen. Men det är inte det motionen handlar om. Motionen handlar om att Linköpings kommun ska ta initiativ till att bjuda in Kriminalvården till Samordningsförbundets arbete. Intressant nog konstaterar tjänsteskrivelsen själv att det inte finns något hinder mot att kommunens representanter initierar en sådan fråga inom förbundet. Det finns dessutom flera exempel runt om i landet när man gjort detta, bland annat i Umeå. Då blir det svårt att förstå varför motionen avslås.” Ärende Maria Moraes (MP) föreslår i motion 2025-08-26 att Linköpings kommun tar initiativ till att bjuda in kriminalvården att ingå i Samordningsförbundet centrala Östergötland. Kommunledningsförvaltningen föreslår att motionen avslås utifrån att det inte går att genomföra på det sätt som föreslås av motionären. Intentionen i motionen är dock god, för att ett samarbete ska kunna ingås behöver alla parter tillfrågas och vara positiva till ett samarbete. Kommunledningsförvaltningen föreslår kommunstyrelsen i sin beredning till kommunfullmäktige tillstyrka förslaget till beslut. Yrkanden Maria Moraes (MP) yrkar bifall till motionen. Kristina Edlund (S) yrkar bifall till Kommunledningsförvaltningens förslag till beslut. Beslutsgång Ordförande ställer proposition på Kristina Edlunds (S) yrkande om bifall till Kommunledningsförvaltningens förslag till beslut mot Maria Moraes (MP) yrkande om bifall till motionen och finner att kommunstyrelsen beslutar Kommunstyrelsen enligt Kristina Edlunds (S) yrkande om bifall till Kommunledningsförvaltningens förslag till beslut. Beslutsunderlag Motion (MP) - Inkludera Kriminalvården i Samordningsförbundet Tjänsteskrivelse - Motion (MP) - Inkludera Kriminalvården i Samordningsförbundet 2026-05-28 Bilaga - Motionen Beslutet skickas till Samordningsförbundet Centrala Östergötland Kommunstyrelsen

§ 167 Månadsrapporter 2026 med helårsprognos - inkl. uppföljning av finansiella placeringar och lån Dnr KS-2026-00018 Kommunstyrelsens beslut 1. Information noteras. Ärende Kommunledningsförvaltningen ska varje månad enligt den tidplan som kommunstyrelsen fastställer (ej för januari, juni samt månader då delårsrapport eller årsredovisning upprättas) redovisa en kortfattad månadsrapport till kommunstyrelsen. Kommunledningsförvaltningen föreslår kommunstyrelsen notera informationen samt lägga rapporten till handlingarna. Beslutsgång Ordförande konstaterar att det endast finns ett förslag till beslut vilket är Kommunledningsförvaltningens förslag till beslut, och finner att kommynstyrelsen beslutar enligt förslaget. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse - Månadsrapport för juli med helårsprognos 2026 – inkl. uppföljning av finansiella placeringar och lån, 2026-08-13 Bilaga 1 - Månadsrapport för juli med helårsprognos 2026 Bilaga 2 - Finansrapport juli 2026 Beslutet skickas till Budgetchef, Henrik Karpe Kommunstyrelsen

§ 168 Tidplan för ekonomiska rapporter från kommunens bolag och kommunalförbund samt förslag om hantering av Linköpings Stadshus AB:s och dess dotterbolags årsstämmor 2027 Dnr KS-2026-00034 Kommunstyrelsens beslut 1. Tidplan för ekonomiska rapporter 2027 från kommunens bolag och kommunalförbund fastställs. 2. Hantering av Linköpings Stadshus AB och dess dotterbolags årsstämmor 2027 fastställs enligt förslag. Ärende Linköpings kommuns bolagspolicy definierar roller, ansvarsfördelning och ägarstyrning för bolagen inom Linköpings Stadshuskoncernen. Bolagen ska bland annat förhålla sig till rutiner, anvisningar och instruktioner som utfärdas av moderbolaget och lämna planer och rapporter till Linköpings Stadshus AB och Linköpings kommun enligt av kommunstyrelsen beslutad tidplan. Kommunstyrelsen fastställer årligen tidplaner och lämnar förslag på genomförandeform av bolagens årsstämmor. Förslag till tidplan 2027 för bokslutsarbete, måluppfyllelse, investeringsplan, lån- och borggensram, delårsrapporter, budget med flerårsplan och övrig rapportering framgår av Bilaga 1. Tidplanen avser förutom bolagen även kommunalförbund och samordningsförbund. Kommunstyrelsen lämnar årligen förslag om hantering av Linköpings Stadshus AB:s och dess dotterbolags årsstämmor. Vid årsstämmor företräds ägaren av ett stämmoombud som röstar enligt en stämmoinstruktion som utgår från redan fattade beslut av kommunstyrelsen och kommunfullmäktige, till exempel, bokslut, måluppfyllelse, styrelse, ordförande, vice ordförande, revisor, lekmannarevisorer, budget med flerårsplan, bolagsordning och ägardirektiv. Kommunledningsförvaltningen föreslår kommunstyrelsen besluta att för 2027 fastställa föreslagen tidplan för rapportering samt att föreslå Linköpings Stadshus AB och dess dotterbolag att huvudinriktningen för genomförandeformen av årsstämmor är per capsulam (utan sammankomst) men att bolagen får välja annan genomförandeform Beslutsgång Ordförande konstaterar att det endast finns ett förslag till beslut vilket är Kommunledningsförvaltningens förslag till beslut, och finner att kommynstyrelsen beslutar enligt förslaget. Kommunstyrelsen Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse - Tidplan för ekonomiska rapporter från kommunens bolag och kommunalförbund samt förslag om hantering av Linköpings Stadshus AB:s och dess dotterbolags årsstämmor 2027 Bilaga – Tidplan för ekonomiska rapporter från kommunens bolag och kommunalförbund år 2027 Beslutet skickas till Linköpings Stadshus AB (inkl. bilaga) Kommunstyrelsen

§ 169 Tidplan för bokslut 2026, delårs- och månadsrapporter för 2027 samt budget för 2028 med plan för 2029-2033 Dnr KS-2026-00035 Kommunstyrelsens beslut 1. Tidplan för bokslut och årsredovisning för år 2026 fastställs enligt bilaga 2. Tidplan för delårsrapporter och månadsrapporter för år 2027 fastställs enligt bilaga 2. 3. Tidplan för arbetet med budget för år 2028 med plan för 2029–2033 fastställs enligt bilaga 3. 4. Tidplan för rapportering av de förvaltade donationsstiftelserna under 2027 fastställs enligt bilaga 4. Ärende Kommunledningsförvaltningen har upprättat förslag till tidplan och direktiv för nämndernas och styrelsens arbete med budget, uppföljning och bokslut. Tidplanen är anpassad till sammanträdesplanen 2027 för kommunstyrelsen och kommunfullmäktige. Tidplanen omfattar kommunens samtliga nämnder och kommunstyrelsen men inte de kommunala bolagen och förbunden som är ett separat ärende. Den omfattar även rapportering för de förvaltade donationsstiftelserna. Tidplanen ligger till grund för nämndernas sammanträdesplanering för 2027. I bifogade bilagor redovisas förslag till tidplan för: • Bokslut för 2026 (årsredovisning, nämndernas verksamhetsberättelser). • Delårsrapporter och finansrapporter under 2027. • Månadsrapporter med prognoser under 2027 och uppföljning av finansiella placeringar och lån. • Budget 2028 med plan för 2029–2033. • Rapportering av de förvaltade donationsstiftelserna under 2027. Kommunledningsförvaltningen föreslår kommunstyrelsen att besluta om tidplaner i enlighet med kommunledningsförvaltningens förslag i bilaga 1, 2, 3 och 4. Beslutsgång Ordförande konstaterar att det endast finns ett förslag till beslut vilket är Kommunledningsförvaltningens förslag till beslut, och finner att kommynstyrelsen beslutar enligt förslaget. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse - Tidplan för bokslut 2026, delårs- och månadsrapporter för 2027 samt budget för 2028, 2026-06-04 Kommunstyrelsen Bilaga 1 - Tidplan för bokslut och årsredovisning 2026 Bilaga 2 - Tidplan för delårs- och månadsrapporter för 2027 Bilaga 3 - Tidplan för budget 2028 Bilaga 4 - Tidplan för förvaltade donationsstiftelser, bokslut 2026 och delårsrapporter 2027 Beslutet skickas till Samtliga nämnder Samtliga förvaltningschefer Nämndansvariga tjänstepersoner Samtliga nämndsekreterare Samtliga ekonomichefer HR-direktör, Helene Larsson Chefssekreterare, Maria Sjöberg Budgetchef, Henrik Karpe Redovisningschef, Jenny Wissmark Kvalitetsstrateg, Jenny Bolander HR-strateg, Charlotte Flyckt Förhandlingsgruppen Kommunstyrelsen

§ 170 Riktlinje för intern säkerhet, revidering Dnr KS-2026-00230 Kommunstyrelsens beslut 1. Reviderad riktlinje för intern säkerhet fastställs. Intern säkerhet innebär att det finns ett effektivt skydd mot oönskade händelser som hanteras i linjeverksamhet och inte kräver krisledning. Säkerheten på våra arbetsplatser påverkas av sociala, fysiska och organisatoriska förhållanden. Nuvarande riktlinje för intern säkerhet antogs 2021-04-20 och föreslås revideras av framför allt två anledningar:  Tydligare strategisk styrning. Det finns ett behov av en utvecklad styrning och ett ramverk som tydliggör vilka Linköpings kommuns gemensamma målsättningar är inom intern säkerhet, vilka skyddsvärden som ska värnas och vilka specifika områden som kommunens arbete med intern säkerhet omfattar.  Anpassning till externa krav och omvärldsfaktorer. Det finns ett behov av att stärka förutsättningarna för att uppfylla lagkrav och andra externa krav samt för att möta samhällsutvecklingen. Kommunledningsförvaltningen föreslår kommunstyrelsen tillstyrka förslaget till beslut. Beslutsgång Ordförande konstaterar att det endast finns ett förslag till beslut vilket är Kommunledningsförvaltningens förslag till beslut, och finner att kommynstyrelsen beslutar enligt förslaget. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse - Riktlinje för intern säkerhet, 2026-06-23 Bilaga 1 - Förslag till Riktlinje för intern säkerhet, 2026-06-23 Bilaga 2 – Nuvarande riktlinje för intern säkerhet Beslutet skickas till Kommunkansliet (Styrdokument) Samtliga nämnder Marina Wallgren, HR-specialist Kommunstyrelsen

§ 171 Riktlinje för arbetsmiljö och hälsa, revidering Dnr KS-2026-00555 Kommunstyrelsens beslut 1. Kommunledningsförvaltningens förslag till reviderad riktlinje för arbetsmiljö och hälsa antas. 2. Riktlinje för arbetsmiljö och hälsa ska även fortsatt vara kommunens tillika arbetsmiljöpolicy enligt arbetsmiljölagens krav. Ärende Riktlinje för arbetsmiljö och hälsa har reviderats av framför allt två anledningar:  Arbetsmiljöverkets författningssamling (AFS) har reviderats och det finns gamla regelhänvisningar i nuvarande riktlinje.  Det finns ett behov av en kortare, mer kärnfull riktlinje där det tydligare framgår vad Linköpings kommuns gemensamma målsättningar är inom arbetsmiljö. Beslutsgång Ordförande konstaterar att det endast finns ett förslag till beslut vilket är Kommunledningsförvaltningens förslag till beslut, och finner att kommynstyrelsen beslutar enligt förslaget. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse – Riktlinje för arbetsmiljö och hälsa, revidering, 2026-06-08 Bilaga – Förslag till Riktlinje för arbetsmiljö och hälsa Bilaga - Nuvarande riktlinje - Arbetsmiljö och hälsa - hållbart arbetsliv - tillika arbetsmiljöpolicy Beslutet skickas till Kommunkansliet (Styrdokument) Samtliga nämnder Maria Lewander, HR-specialist Kommunstyrelsen

§ 172 Riktlinje för fördelning av arbetsmiljöuppgifter, revidering Dnr KS-2026-00556 Kommunstyrelsens beslut 1. Kommunledningsförvaltningens förslag till reviderad riktlinje för fördelning av arbetsmiljöuppgifter antas. Ärende Riktlinje för fördelning av arbetsmiljöuppgifter har reviderats av framför allt två anledningar:  Arbetsmiljöverkets författningssamling (AFS) har reviderats och det finns gamla regelhänvisningar i nuvarande riktlinje.  En mindre justering behövde göras mellan Kommunfullmäktiges och Kommunstyrelsens ansvar, för att stämma överens med gällande Reglemente: o I och med att Kommunstyrelsen är anställningsmyndighet och ytterst ansvarig för arbetsmiljön, ska denne ansvara för att fastställa Riktlinjer för arbetsmiljö och hälsa, som är tillika Arbetsmiljöpolicy utifrån Arbetsmiljöverkets föreskrifter om systematiskt arbetsmiljöarbete (AFS 2023:1). o Det är också Kommunstyrelsen, i rollen som arbetsgivare, som ansvarar för uppföljning av det systematiska arbetsmiljöarbetet och beslutar om eventuella förändringar av det fastlagda arbetsmiljöarbetet baserad på den årliga uppföljningen. Kommunledningsförvaltningen föreslår att föreliggande revidering av Riktlinjer för fördelning av arbetsmiljöuppgifter antas och därmed ersätter nu gällande riktlinje. Beslutsgång Ordförande konstaterar att det endast finns ett förslag till beslut vilket är Kommunledningsförvaltningens förslag till beslut, och finner att kommynstyrelsen beslutar enligt förslaget. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse - Riktlinje för delning av arbetsmiljöuppgifter, revidering, 2026-06-01 Bilaga - Förslag till Riktlinje - Fördelning av arbetsmiljöuppgifter Bilaga – Nuvarande Riktlinje – Fördelning av arbetsmiljöuppgifter Beslutet skickas till Kommunkansliet (styrdokument) Samtliga nämnder Kommunstyrelsen Maria Lewander, HR-specialist Kommunstyrelsen

§ 173 Laglighetsprövning avseende kommunstyrelsens beslut § 119, Ny kommunal badplats (Blå Lagunen), fastighetsreglering och anläggande, yttrande till förvaltningsrätten Dnr KS-2026-00384 Kommunstyrelsens beslut 1. Yttrande lämnas enligt Kommunledningsförvaltningens förslag. 2. Chefsjuristen, eller i hennes ställe endera av kommunjuristerna, bemyndigas att avge eventuella kompletterande yttranden i ärendet. 3. Ärendet justeras omedelbart. Jäv Stefan Erikson (M) anmäler jäv och deltar inte vid handläggning och beslut av ärendet. Fredrik Lundén (M) går in som tjänstgörande i dennes ställe. Ärende Miljö- och samhällsbyggnadsförvaltningen har fått i uppdrag att utreda om Blå Lagunen kan vara lämplig att anta som en kommunal badplats. Blå Lagunen ligger söder om Slaka och är ett populärt besöksmål, trots att badet i dagsläget saknar status som en kommunal badplats. Marken ägs av Hanekinds Häradsallmänning där Linköpings kommun har andelar. Markägaren har tidigare kontaktat Miljö- och samhällsbyggnadsförvaltningen med en önskan om att kommunen ska ta över ansvaret för badplatsen. Frågor som har hanterats i utredningen är bland annat vattenprovtagning, bottenbesiktning samt dialog med markägare om arrende eller annan lösning för att säkerställa tillgången till platsen. Dialoger och utredningsfrågor har gett oss positiva svar och resultat. För att få rådighet över marken för badet har kommunen och Hanekinds Häradsallmänning träffat en överenskommelse som möjliggör ett markbyte mot skogsmark. Vid infarten till badplatsen finns sedan tidigare en etablerad parkeringsplats. För att få rådighet över marken för parkeringen pågår förhandling med fastighetsägare till Haddorp 3:1 om ett markbyte mot jordbruksmark i anslutning till deras jordbruksskiften. Miljö- och samhällsbyggnadsförvaltningens förslag är att samhällsbyggnadsnämnden beslutar att anta Blå Lagunen som en kommunal badplats. Beslutsgång Ordförande konstaterar att det endast finns ett förslag till beslut vilket är Kommunledningsförvaltningens förslag till beslut, och finner att kommynstyrelsen beslutar enligt förslaget. Kommunstyrelsen Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse - Laglighetsprövning avseende kommunstyrelsens beslut § 119, Ny kommunal badplats (Blå Lagunen), fastighetsreglering och anläggande, yttrande till förvaltningsrätten Bilaga – Yttrande till förvaltningsrätten Beslutet skickas till Förvaltningsrätten i Linköping Samhällsbyggnadsnämnden Juridikenheten Kommunstyrelsen

§ 174 Informationshanteringsplan, IHP, för kommunens ekonomiprocesser, fastställande Dnr KS-2026-00569 Kommunstyrelsens beslut 1. Informationshanteringsplan för kommunens ekonomiprocesser fastställs. 2. Arkivansvariga för Ekonomistaben och Ekonomiservice medges rätten att göra justeringar i av kommunstyrelsen fastställd informationshanteringsplan. Ärende Informationshanteringsplan för de kommunövergripande ekonomiprocesserna har tagits fram av Ekonomiservice och Ekonomistaben med remiss till förvaltningarnas ekonomichefer. Informationshanteringsplanen är godkänd av tillsynsarkivarie, som löpande har givit stöd till respektive verksamhets arkivansvarig i arbetet med att ta fram planen. Beslutsgång Ordförande konstaterar att det endast finns ett förslag till beslut vilket är Kommunledningsförvaltningens förslag till beslut, och finner att kommynstyrelsen beslutar enligt förslaget. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse - Informationshanteringsplan, IHP, för kommunens ekonomiprocesser, 2026-08-03 Informationshanteringsplan, IHP, för kommunens ekonomiprocesser 2026 Beslutet skickas till Ekonomistaben Kommunens ekonomichefer Enhetschef Ekonomiservice Ekonomiservice Kommunstyrelsen

§ 175 Delegationsbeslut 2026-08-18 Dnr KS-2026-00188 Kommunstyrelsens beslut 1. Redovisningen noteras. Ärende Delegationsbeslut enligt rapport har fattats under perioden 2026-06-01 – 2026-08-11 Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse – Delegationsbeslut 2026-08-18 Bilaga – Rapport för perioden 2026-06-01 – 2026-08-11 Kommunstyrelsen

§ 176 Överlämnade ärenden från kommunstyrelsen till annat organ Dnr KS-2026-00049 Kommunstyrelsens beslut 1. Inkomna ärenden som har av kommundirektören överlämnats till annan nämnd under perioden 2026-06-03 – 2026-08-11. Ärende Följande ärenden har överlämnats till andra nämnder: KS 2026-00566 Remiss - Avgränsningssamråd - Delåtgärdsprogram mot övergödning i Egentliga Östersjön 2028. Överlämnat till bygg- och miljönämnden. KS 2026-00568 Remiss - Inbjudan till samråd av förslag till ny avfallsplan för Valdemarsviks kommun. Överlämnat till samhällsbyggnadsnämnden. KS 2026-00572 Remiss - Förslag till ändrade föreskrifter och allmänna råd (SJVFS 2004:62) om miljöhänsyn i jordbruket vad avser växtnäring. Överlämnat till bygg- och miljönämnden. KS 2026-00623 Remiss - Tolkavgift och förbud mot barntolkning SOU 2026- 23. Överlämnat till social- och omsorgsnämnden. KS 2026-00625 Remiss – Trafikplan Söderköping 2026-2035. Överlämnat till samhällsbyggnadsnämnden. KS 2026-00642 Remiss – Förslag till föreskrifter och allmänna råd om hälso- och sjukvårdens beredskap. Överlämnat till vård- och äldreomsorgsnämnden. KS 2026-00658 Remiss - Slutbetänkandet Behovsstyrd vård (SOU 2026:38). Överlämnat till vård- och äldreomsorgsnämnden. KS 2026-00629 Remiss - Förslag till Revaq-regler 2028. Överlämnat till Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden. KS 2026-00662 Remiss - Promemoria Effektiva vägtransporter. Överlämnat till samhällsbyggnadsnämnden. KS 2026-00663 Remiss - Förslag till nytt beslut och skötselplan för Sätravallens naturreservat i Linköpings kommun. Överlämnat till samhällsbyggnadsnämnden. KS 2026-00672 Remiss - Universitets- och högskolerådets hemställan om registerförfattning för den nationella betygsdatabasen (BEDA). Överlämnat till bildningsnämnden. KS 2026-00686 Remiss - Ett permanent snabbförfarande i brottmål för unga lagöverträdare. Överlämnat till Social- och omsorgsförvaltningen. KS 2026-00687 Remiss - Flygverksamhet Prästtomta Skjutfält v. 37 (FIHM-2026-992-9). Överlämnat till samhällsbyggnadsnämnden. Kommunstyrelsen KS 2026-00688 Remiss - Promemoria Ändring av detaljplaner. Överlämnat till Miljö- och samhällsbyggnadsförvaltningen. KS 2026-00695 Remiss - Revidering av skyddsföreskrifter för vattenskyddsområdena Maspelösa, Örtomta och Skeda udde i Linköpings kommuner. Överlämnat till samhällsbyggnadsnämnden. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse – Överlämnade ärenden 2026-08-18 Kommunstyrelsen

§ 177 Handlingar för kännedom 2026-08-18 Dnr KS-2026-00203 Kommunstyrelsens beslut 1. Redovisningen noteras. Ärende Följande handlingar för kännedom har inkommit under perioden 2026-06-03 – 2026-08-11: Kommunstyrelsens strategiska utskott (SU) Protokoll 2025-05-04 Protokoll 2025-05-18 Protokoll 2025-05-25 Protokoll 2025-06-15 Sveriges kommuner och regioner Cirkulär 26:20 Arbetsdomstolens dom 2026 nr 34 om vilka arbetstagare som ingår i utryckningsstyrkan inom räddningstjänsten och omfattas av SAP-R Cirkulär 26:23 Förändringar i klassificeringssystemet Arbetsidentifikation (AID) Förbundsavgift till SKR 2027 (dnr KS 2026-626) Överenskommelse - Ikappvaccinering vattkoppor 2027-2029 (dnr KS 2026- 645) Kommunledningsförvaltningen, Linköpings kommun Arbetsmarknadsläget i Linköpings kommun, februari 2026 (dnr KS 2025- 446) Arbetsmarknadsläget i Linköpings kommun, mars 2026 (dnr KS 2025-446) Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse – Handlingar för kännedom 2026-08-18 Kommunstyrelsen

§ 178 Förrättningar Dnr KS-2026-00048 Kommunstyrelsens beslut 1. Anmälda förrättningar godkänns. Ärende Kommunsekreterare Rickard Vidar redogör för anmälda förrättningar. Kommunstyrelsen

§ 179 Nämndinitiativ (L) - Ersättning för Ungdomsrådet Dnr KS-2026-00782 Kommunstyrelsens beslut 1. Kommundirektören får i uppdrag att bereda nämndinitiativet och återkomma till kommunstyrelsen med förslag till beslut. Ärende Enligt kommunallagen 4 kap. 20 § får varje enskild ledamot i en nämnd väcka ärenden. Johan Thorén (L), lämnar ett nämndinitiativ: Nämndinitiativ (L) – Ersättning för ungdomsrådet. Ungdomars delaktighet är en hörnsten i en levande demokrati. Linköpings kommuns Ungdomsråd har under sitt första år varit en stor framgång och skapat en värdefull plattform där unga möter beslutsfattare. Både förvaltningar och kommunala bolag, som Visit Linköping och Lejonfastigheter, har dragit nytta av ungdomarnas insikter. För att säkerställa ett hållbart engagemang över tid behöver villkoren för de deltagande ungdomarna övervägas. Erfarenheter visar att den största utmaningen för ungdomsråd är att behålla och bredda engagemanget när arbetet är obetalt och konkurrerar med studier, extrajobb och fritid. Precis som vuxna förtroendevalda uppbär ersättning för sin tid bör även deltagarna i Ungdomsrådet få skälig ersättning för sina insatser och förberedelser. Detta tillämpas redan i andra kommuner, såsom Lund under namnet Unga röster och Ängelholm där det finns en ungdomsfullmäktige. Att erbjuda ersättning ger följande fördelar:  Erkännande: Visar att kommunen värdesätter ungas tid och insikter.  Breddad rekrytering: Skapar mer jämlika förutsättningar att delta.  Kontinuitet: Bidrar till ett långsiktigt och stabilt engagemang. Åtgärden innebär en låg ekonomisk påverkan. Finansiering kan ske via exempelvis kommunstyrelsens resursmedel, genom omfördelning inom Kultur- och fritidsnämndens budget för ungdomsverksamhet eller på annat sätt. Med hänvisning till ovanstående yrkar Liberalerna att kommunstyrelsen beslutar: 1. Att deltagande ungdomar i Ungdomsrådet beviljas ekonomisk ersättning för mötesdeltagande. 2. Att Ungdomsombuden i samråd med kommunledningsförvaltningen får i uppdrag att ta fram förslag på en lämplig arvodesnivå, vilken ska skilja sig väsentligt från folkvalda politikers arvoden. Kommunstyrelsen 3. Att utreda alternativa former för rådets organisering om juridiska bestämmelser skulle omöjliggöra ekonomisk ersättning till rådets deltagare i nuvarande form Yrkanden Kristina Edlund (S) yrkar att kommundirektören får i uppdrag att bereda nämndinitiativet och återkomma till kommunstyrelsen med förslag till beslut. Beslutsgång Ordförande ställer proposition på Kristina Edlunds (S) yrkande och finner att kommunstyrelsen beslutar enligt detsamma. Beslutsunderlag Nämndinitiativ (L) – Ersättning för ungdomsrådet. Undertecknat av följande personer MIKAEL SANFRIDSON Datum: 2026-08-19 15:21:28 Maria Kristina Edlund Datum: 2026-08-19 13:32:08 ULF RICKARD LENNART VIDAR Datum: 2026-08-19 15:43:01 Underskriftstjänst: Ciceron SendSign © twoday Dokumentet är signerat av Ciceron DoÄ Organisation Organisation: Linkopings kommun Organisationsnr: 212000-0449 E-post: kommunstyrelsensdiarium@linkoping.se Hemsida: www.linkoping.se © twoday