Kommunfullmäktige — 5 december 2023

§ 403 Justering av dagordning Dnr KS 2023-29 Kommunfullmäktiges beslut 1. Dagordningen fastställs. Ärende Dagordningen justeras enligt följande: Ärende 16 A - Barn- och ungdomsnämnden - ersättare (C) från 2024-01-01, avsägelse. Ärende 24 A - Motion (L) - Ett tekniskt steg mot bättre luftkvalitet i Linköping, anmälan läggs till dagordningen. Ärende 24 B - Motion (L) - Minska dokumentationen och byråkratin i Linköpings kommun, anmälan läggs till dagordningen. Ärende 26 A - Interpellation (V) - Vad vill egentligen styret med funktionsrättspolitiken?, anmälan läggs till dagordningen. Ärende 29 A - Allmänhetens frågestund - Ekonomiskt stöd till ensamstående föräldrar läggs till dagordningen. Ärende 29 B - Allmänhetens frågestund - Utomhusbad i Linköping läggs till dagordningen. Ärende 29 C - Allmänhetens frågestund - Föreningar/civilsamhället läggs till dagordningen. Ärende 19 - Fråga (LL) – Angående skattefusk – vanligaste formen av arbetslivskriminalitet utgår från dagordningen. Ärende 25 - Interpellation (MP) - Varför genomförs inte mätningar mot beslutade mål?, anmälan utgår från dagordningen. __________ Beslutet skickas till: -

§ 404 Ledamöternas allmänna frågestund Dnr KS 2023-29 Ärende Inga frågor har inkommit till Ledamöternas allmänna frågestund. __________ Beslutet skickas till: -

§ 405 Budget 2024 med flerårsplan för kommunens bolag Dnr KS 2023-98 Kommunfullmäktiges beslut 1. Budget 2024 med flerårsplan 2025–2027 för Linköpings Stadshus AB, Tekniska verken i Linköping AB, AB Stångåstaden, Lejonfastigheter AB, Sankt Kors Fastighets AB, Linköping Science Park AB, Linköping City Airport AB, Visit Linköping & Co AB samt Resecentrum Mark o Exploatering i Linköping AB godkänns. Ärende Enligt Bolagspolicyn har kommunfullmäktige ett politiskt och ekonomiskt ansvar för bolagen. Det innebär bland annat att kommunens bolag årligen ska redovisa sina budgetar och flerårsplaner för verksamhet och ekonomi till Kommunfullmäktige. Under våren 2023 har bolagens ägardirektiv reviderats för att anpassas till majoritetens politiska program som ligger till grund för mål, uppdrag och inriktningar i ägardirektiv till de helägda dotterbolagen. Bolagen har i sin budget beskrivit hur de kommunövergripande målen ska uppnås inom de kommunövergripande målområdena på ett resurseffektivt sätt. Ägarkraven ska ses som långsiktiga och i ett längre perspektiv förväntas bolagen uppfylla ägarkraven vad gäller avkastning på justerat eget kapital samt soliditet. I bilagan till tjänsteskrivelsen finns inlämnade budgetar 2024 med flerårsplaner från bolagen. Kommunledningsförvaltningen föreslår kommunstyrelsen överlämna bolagens budgetar till kommunfullmäktige för godkännande. Kommunstyrelsens beslut 2023-11-28, § 349 1. Budget 2024 med flerårsplan 2025–2027 för Linköpings Stadshus AB, Tekniska verken i Linköping AB, AB Stångåstaden, Lejonfastigheter AB, Sankt Kors Fastighets AB, Linköping Science Park AB, Linköping City Airport AB, Visit Linköping & Co AB samt Resecentrum Mark o Exploatering i Linköping AB överlämnas till kommunfullmäktige för godkännande. Förslag till kommunfullmäktiges beslut 1. Budget 2024 med flerårsplan 2025–2027 för Linköpings Stadshus AB, Tekniska verken i Linköping AB, AB Stångåstaden, Lejonfastigheter AB, Sankt Kors Fastighets AB, Linköping Science Park AB, Linköping City Airport AB, Visit Linköping & Co AB samt Resecentrum Mark o Exploatering i Linköping AB godkänns. Yttranden Predrag Pucar (MP), Michael Cocozza (LL), Maria Moraes (MP) och Mikael Marin (V) yttrar sig. Yrkanden Niklas Borg (M) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag till beslut. Torbjörn Nibelius (KD) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag till beslut. Gunnar Broman (L) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag till beslut. Beslutsordning Ordföranden konstaterar att det endast finns ett förslag till beslut, vilket är kommunstyrelsens förslag till beslut och finner att kommunfullmäktige beslutar enligt förslaget. Protokollsanteckningar Michael Cocozza (LL) lämnar följande protokollsanteckning: "Detta ärende skulle inte behöva behandlas i fullmäktige. Det skulle räcka med att man tar det i kommunstyrelsen som ett led i uppsiktsplikten. Fullmäktige kan göra en avstämning i samband med årsredovisningen i mars. Överhuvudtaget är informationen knapphändig. Ska man få en rättvisande bild av ställningen måste kostnadsposter drift, finansiella kostnader, realisationsvinster avskrivningar redovisas separat. Redovisningen från St Kors ett bra exempel på hur man kan ge en felaktig bild av bolagets ställning. Man använder en ”realisationsvinst” för att försköna bilden. Denna vinst uppkommen genom ett lågt förvärvspris 2010 inom koncernen är egentligen en förlust eftersom man sålt under marknadspris. Att man sedan lägger in den försäljningen för att beräkna avkastning på kapital i rörelsen är direkt missvisande. Med rådande ränteläge som får genomslag hösten 2024 för bolaget är man på obestånd. Det är därför oroande att man talar om fler förlustbringande projekt med P-hus och dessa blir inte mer lönsamma för att de kallas för mobilitetshubbar. Det behövs mer information om hur finansieringskostnaderna utvecklas 2024 och 2025. Det behövs en uppdelning av ovannämnda kostnadsposter i redovisningen och det behövs en analys av hur bolaget ska finansiera 500 miljoner för att bygga nya P hus och hur man bedömer lönsamhet för dessa investeringar" Beslutsunderlag Ojusterat protokollsutdrag kommunstyrelsen 2023-11-28, § 349 Tjänsteskrivelse - Budget 2024 med flerårsplan för kommunens bolag, 2023- 11-22 Bilaga - Linköpings Stadshus AB, Budget 2024 med plan 2025–2027 för kommunens bolag __________ Beslutet skickas till: Linköpings Stadshus AB Finanschef, Sofie Moosberg

§ 406 Egenavgift färdtjänst Dnr KS 2023-786 Kommunfullmäktiges beslut 1. Egenavgift för inomkommunal färdtjänst gällande resor under 25 km på 43 kr fastställs att gälla från och med 1 januari 2024 eller om senare när beslutet vinner laga kraft. 2. Egenavgift för inomkommunal färdtjänst gällande resor över 25 km på 69 kr fastställs att gälla från och med 1 januari 2024 eller om senare när beslutet vinner laga kraft. 3. Besluten gäller under förutsättning att regionfullmäktige beslutat om höjd egenavgift för sjukresor. 4. Ärendet justeras omedelbart. Reservationer Samtliga ledamöter och tjänstgörande ersättare för Sverigedemokraterna reserverar sig mot beslutet till förmån för Chris Dahlqvists (SD) yrkande och lämnar följande skriftliga reservation: "Regionen går med kraftiga underskott om 1,6 miljarder kronor och kommer troligtvis att höja taxan för färdtjänsten. Att höja taxan med 65% för resor inom Linköping är enligt SD inte relevant utan vi anser att samhällsbyggnadsnämnden ska söka resursmedel om 1,7 miljoner kronor från kommunstyrelsen för att täcka den ökade kostnaden för färdtjänsten. Allt blir just nu dyrare på grund av inflationen, men Linköping har en god ekonomi och hade nämnden gjort ett omtag i frågan med en mindre höjning så hade SD inte reagerat. Vi ska också i sammanhanget komma ihåg att priset på drivmedel kommer minska efter årsskiftet tack vare SD och Tidöavtalet vilket i förlängningen bör göra att priset justeras för resorna. Det finns även en överhängande risk att ofrivillig ensamhet i vår kommun kommer att öka då ekonomin för många är knaper och att man inte längre kommer att kunna göra resor på samma sätt som tidigare. SD vill inte att det ska prioriteras bort utan vi tycker att man ska göra allt man kan för att justera priset, vilket är ett väldigt starkt signalvärde för de som är i stort behov av färdtjänsten. Då vårt yrkande föll om att samhällsbyggnadsnämnden ska subventionera färdtjänstresorna med 10 kr inom Linköpings kommun så att priset för en resa slutligen hade blivit 33 kr istället för 43 kr, yrkade vi på andra hand att egenavgiften för färdtjänsten inte höjs utan kostnadsökningen ska finansieras med hjälp av kommunstyrelsen resursmedel. Vi reserverar oss mot beslutet till förmån för våra egna yrkanden." Samtliga ledamöter och tjänstgörande ersättare för Liberalerna reserverar sig mot beslutet till förmån för Daniel Nys (L) yrkande och lämnar följande skriftliga reservation: "Färdtjänst är till för personer som på grund av funktionsnedsättning har väsentliga svårigheter att förflytta dig på egen hand och inte kan resa med den allmänna kollektivtrafiken och är en viktig verksamhet som ger individen frihet i vardagen. För att få kostnadstäckning för Region Östergötlands höjning av egenavgiften för sjukresor med färdtjänst behöver Linköpings kommun höja sin egna avgift med totalt 1,7 miljoner kronor. Att Region Östergötland från sin sida väljer att höja avgiften när de behöver hantera ett underskott om 1,1 miljarder kronor har vi förståelse för. Däremot anser vi inte att Linköpings kommun i nästa led behöver genomföra höjningen för Linköpingsborna. I tider av höga räntor och inflation slår höjningar likt denna väldigt hårt mot redan ekonomiskt svaga grupper som bland annat personer med funktionsnedsättning. Liberalerna anser istället att Linköpings kommun har ekonomiskt utrymme att täcka upp för den totala summan om 1,7 miljoner kronor. Detta skulle innebära en liten kostnad för kommunen men en stor vinst för den lilla människan som inte får sin vardag begränsad." Samtliga ledamöter och tjänstgörande ersättare för Miljöpartiet reserverar sig mot beslutet till förmån för Gunnar Gustafssons (MP) yrkande och lämnar följande skriftliga reservation: "Avgiften för felparkering är idag på två olika nivåer, 400 kr för den som parkerar korrekt men inte betalar för sig, och 700 kr för den som parkerar felaktigt (i en korsning eller på ett annat ställe där det är förbjudet att parkera överhuvudtaget). Dessa avgifter fastställdes för över 20 år sedan och bör därför rimligen kunna höjas från 400 kronor till 700 kronor, respektive från 700 kronor till 1100 kronor. Det skulle, i stort sett, motsvara prisökningarna sedan dess, så att vi återställer nivåerna reellt sett. Det ökade “vinsten” från felparkeringsavgifterna skulle användas för att täcka de kostnadsökningar som den höjda egenavgiften för färdtjänsten innebär. På så sätt drabbas inte invånarna som nyttjar färdtjänsten av den kraftiga höjningen." Samtliga ledamöter och tjänstgörande ersättare för Vänsterpartiet reserverar sig mot beslutet till förmån för Sofia Frithioffs (V) yrkande och lämnar följande skriftliga reservation: "Vänsterpartiet anser att beslutet om en höjning av egenavgiften i den inomkommunala färdtjänsten ska avslås. Det gör vi med vetskapen om att de personer med funktionsnedsättningar som reser med färdtjänsten är den samhällsgrupp med de lägsta ekonomiska marginalerna. Samtidigt som gruppen löper en större risk för isolering och ensamhet. Färdtjänsten, den särskilda kollektivtrafiken, är en subventionerad samhällsresa för de personer som på grund av funktionsnedsättning inte kan nyttja den allmänna kollektivtrafiken. Förslaget är dessutom en anmärkningsvärt kraftig höjning där avgifterna blir högre för den inomkommunala färdtjänsten jämfört med den kommunöverskridande färdtjänsten. Det blir alltså dyrare att ta färdtjänsten till ICA i närområdet än att åka över kommungränsen och veckohandla. Vidare saknar vi jämställdhetsanalyser i underlaget till beslut. Vi vet att fler kvinnor än män är beviljade färdtjänst samtidigt som vi vet att kvinnor generellt har lägre inkomster, inte minst pension, jämfört med män. Därmed kan vi anta att det här förslaget slår hårdare mot kvinnor i behov av den särskilda kollektivtrafiken. Kommunens ökade intäkter i det här förslaget tar inte hänsyn till ett minskat antal resande. Sannolikt är den ökade intäkten optimistisk. Vi menar att det framkommit flera goda alternativa förslag att finansiera den ökade kostnaden det innebär för kommunen att avstå en avgiftshöjning." Ärende Kommunfullmäktige beslutade 2023-11-21, § 381 att föreliggande ärende skulle återremitteras (minoritetsåterremiss). Granskning av ärendets beredning och förutsättningarna för förändring enligt yrkandet har gjorts. Kommunledningsförvaltningen konstaterar att ärendet är berett i god ordning samt att det inte finns ekonomiskt utrymme i samhällsbyggnadsnämndens budget att justera enligt yrkandet. Kommunstyrelsen föreslås därmed tillstyrka att fullmäktige fastställer föreslagna egenavgifter enligt tidigare berett förslag. Kommunstyrelsens beslut 2023-11-28, § 350 1. Kommunledningsförvaltningens förslag tillstyrks. Förslag till kommunfullmäktiges beslut 1. Egenavgift för inomkommunal färdtjänst gällande resor under 25 km på 43 kr fastställs att gälla från och med 1 januari 2024 eller om senare när beslutet vinner laga kraft. 2. Egenavgift för inomkommunal färdtjänst gällande resor över 25 km på 69 kr fastställs att gälla från och med 1 januari 2024 eller om senare när beslutet vinner laga kraft. 3. Besluten gäller under förutsättning att regionfullmäktige beslutat om höjd egenavgift för sjukresor. 4. Ärendet justeras omedelbart. Yrkanden Stefan Erikson (M) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag till beslut. Daniel Ny (L) yrkar avslag till kommunstyrelsens förslag till beslut samt lämnar följande yrkande: "- Att hemställa om finansiering för den höjda egenavgiften inom färdtjänsten med motsvarande 1 700 000 kronor från kommunstyrelsens resursmedel. - Att Samhällsbyggnadsnämnden beviljas utökad budgetram för 2024 med 1 700 000 kr, finansieras genom kommunstyrelsens resursmedel. " Gunnar Gustafsson (MP) lämnar följande yrkande: "- Miljöpartiet yrkar avslag på höjningen av egenavgiften för färdtjänsten. - Att samhällsbyggnadsnämnden medges höja felparkeringsavgifterna för att täcka kostnadsökningarna som uppstår inom färdtjänsten när de lägre priserna behålls." Chris Dahlqvist (SD) lämnar följande yrkande: "Att subventionera färdtjänstresor i Linköpings kommun med 10kr så priset blir 33kr för en resa inom kommunen istället för förslaget om 43kr." Chris Dahlqvist yrkar, i det fall hans eget yrkande inte vinner bifall av kommunfullmäktige, bifall till Daniel NYs (L) yrkande. Sofia Frithioff (V) yrkar avslag till kommunstyrelsens förslag till beslut. Sofia Frithioff (V) yrkar bifall till Gunnar Gustafssons (MP) yrkande. Cecilia Helber (LL) yrkar avslag till kommunstyrelsens förslag till beslut. Cecilia Helber (LL) yrkar bifall till Gunnar Gustafssons (MP) yrkande. Lars Vikinge (C) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag till beslut. Beslutsordning Ordförande konstaterar att det finns fyra förslag till beslut och avser ställa dem mot varandra. Kommunfullmäktige godkänner propositionsordningen. Ordförande ställer proposition på Stefan Eriksons (M) med fleras yrkande om bifall till kommunstyrelsens förslag till beslut och finner att kommunfullmäktige bifaller detsamma. Ordförande ställer proposition på Daniel Nys (L) yrkande och finner att kommunfullmäktige avslår detsamma. Ordförande ställer proposition på Gunnar Gustafssons (MP) med fleras yrkande och finner att kommunfullmäktige avslår detsamma. Ordförande ställer proposition på Chris Dahlqvists (SD) yrkande och finner att kommunfullmäktige avslår detsamma. Omröstning begärs och verkställs. Kommunfullmäktige godkänner följande propositionsordning: Kommunstyrelsens förslag utses till huvudförslag. För att utse motförslag ställs övriga tre yrkanden mot varandra. Vinnande förslag ställs därefter mot kommunstyrelsens förslag. Ordförande ställer proposition på Daniel Nys (L) yrkande, Gunnar Gustafssons (MP) med fleras yrkande samt Chris Dahlqvists (SD) yrkande och finner att kommunfullmäktige utser Daniel Nys (L) yrkande som motförslag. Kommunfullmäktige godkänner följande propositionsordning. Den som röstar bifall till Stefan Eriksons (M) med fleras yrkande om bifall till kommunstyrelsens förslag till beslut röstar ja. Den som röstar bifall till Daniel Nys (L) yrkande röstar nej. Utfall: 48 ja, 31 nej, 0 avstår, 0 frånvarande, 79 totalt. Hur var och en röstat framgår under Omröstning. Ordförande finner att kommunfullmäktige beslutat enligt Stefan Eriksons (M) med fleras yrkande om bifall till kommunstyrelsens förslag till beslut. Omröstning Kristina Edlund (S) Ja Niklas Borg (M) Ja Karin Sandin Dahlgren (S) Ja Lucas Bergqvist (M) Ja Lars Vikinge (C) Ja Simon Posluk (KD) Ja Johan Nordlander (M) Ja Elias Aguirre (S) Ja Tanja Mitic (S) Ja Annika Krutzén (M) Ja Christoffer Olsson (S) Ja Emelie Gustafsson (C) Ja Linnéa Jägestedt (M) Ja Mari Hultgren (S) Ja Lars Roxå (KD) Ja Andreas Williamsson (S) Ja Fredrik Lundén (M) Ja Christoffer Rosendahl (C) Ja Artur Hulu (M) Ja Sissa Nåbo (S) Ja Jan Österlind (S) Ja Rolf Edelman (M) Ja Lotta Bäckman (S) Ja Stefan Erikson (M) Ja Süreyya Kurdi (S) Ja Annika Lejon (KD) Ja Conny Delerud (S) Ja Anita Jonasson-Kroon (M) Ja Jonatan Hermansson (S) Ja David Hagström (M) Ja Simon Tibell (S) Ja Rikard Tordön (C) Ja Rickard Hellenberg (S) Ja Anna Bergdahl (M) Ja Kerstin Johnsson (S) Ja Paul Lindvall (M) Ja Per Wackenborg (S) Ja Deqa Mohamed Hashi (S) Ja Carl-Erik Jonsson (M) Ja Elisabeth Lietha (C) Ja Lena Brüde (S) Ja Peter Hult (S) Ja Birgitta Wallberg (S) Ja Fredrik Present Hasselgren (S) Ja Anders Sydbom (M) Ja Ylva Bjerke (M) Ja Göran Gunnarsson (C) Ja Torbjörn Nibelius (KD) Ja Chris Dahlqvist (SD) Nej Michael Cocozza (LL) Nej Sofia Frithioff (V) Nej Maria Moraes (MP) Nej Christer Johansson (SD) Nej Maria Esbjörnsson Lakatos (LL) Nej Martin Forsman (V) Nej Jenny Ivner (MP) Nej Anita Margareta Vogel (LL) Nej Susanna Kellgren Lundberg (L) Nej Mikael Marin (V) Nej Patrik Westlund (SD) Nej Cecilia Helber (LL) Nej Joakim Hörsing (MP) Nej Richard Oddsson (SD) Nej Daniel Ny (L) Nej Monica Liljenberg (LL) Nej Elin Andersson (V) Nej Jörgen Ring (SD) Nej Gunnar Gustafsson (MP) Nej Jan Myhrman (LL) Nej Torsten Svärdström (SD) Nej Johan Thorén (L) Nej Sami Scharin (SD) Nej Christer Mård (LL) Nej Elin Johansson (SD) Nej Ivan Rådström (SD) Nej Gunnar Franzén (SD) Nej Predrag Pucar (MP) Nej Stefan Alström (V) Nej Gunnar Broman (L) Nej Beslutsunderlag Ojusterat protokollsutdrag kommunstyrelsen 2023-11-28, § 350 Ojusterat protokollsutdrag kommunfullmäktige 2023-11-21, § 381 Tjänsteskrivelse – Egenavgift färdtjänst, 2023-11-23 Ojusterat protokollsutdrag kommunstyrelsen 2023-11-14, § 329 Protokollsutdrag samhällsbyggnadsnämnden 2023-10-18, § 135 Bilaga 1 – Tjänsteskrivelse – Egenavgift färdtjänst, 2023-09-25 Bilaga 2 – Region Östergötlands beslutsunderlag till regionstyrelsen, 2023-10- 26 __________ Beslutet skickas till: Samhällsbyggnadsnämnden Kommunkansliet (styrdokument, avgifter)

§ 407 Avfallstaxa 2024 Dnr KS 2023-736 Kommunfullmäktiges beslut 1. Avfallstaxan höjs i enlighet med Tekniska verken i Linköping AB:s framställan. 2. Tekniska verken i Linköping AB ges i uppdrag att uppdatera taxeföreskrifterna samt bolagets taxa/prislista i enlighet med detta beslut. 3. Taxan träder i kraft när beslutet vinner laga kraft, dock tidigast 2024- 01-01. Reservationer Samtliga ledamöter och tjänstgörande ersättare från Sverigedemokraterna reserverar sig mot beslutet till förmån för Chris Dahlqvists (SD) yrkande samt lämnar följande skriftliga reservation: "Sverigedemokraterna är kritiska till de återkommande höjningarna av avfallstaxan i Linköpings kommun. När taxan för andra gången i närtid chockhöjs kan vi som parti inte acceptera det. Det är nu svåra omständigheter med hög inflation, då måste kommunen och de kommunala bolagen ta ansvar för att hjälpa medborgarna i Linköpings kommun. Tekniska verken går i dag med stor vinst. Vi menar att Tekniska verken, genom överskottet, ska finansiera kostnaderna som uppstår som en följd av de kommunala fokusområdena och den nära hushållsinsamlingen. Inte genom en höjd avfallstaxa. Därför yrkade vi på att ärendet skulle återremitteras eftersom det innebär att de ekonomiska konsekvenserna av förslaget ändras. Vi menade att förslaget skulle omarbetas så att det kunde genomföras utan att höja avfallstaxan. Då vårt förslag om återremiss föll yrkade vi avslag till beslutet och reserverar oss." Ärende Tekniska verken i Linköping AB har inkommit med förslag till höjning av taxan för avfallshantering för 2024. Taxan föreslås höjas med nio (9) procent för en genomsnittlig villa, motsvarande 16 kr per månad. Orsaken till kostnadsökningen är huvudsakligen följande: · Indexregleringar i entreprenadavtal och ökade kostnader som följd av den kostnadsutveckling och inflation som finns i samhället. · Ökade kostnader för till exempel behandling, krav på bioplast i gröna påsen samt ökade bränslekostnader. · Höjda kostnader för utsläppsrätter för koldioxid. · Vår målsättning är att minska avfallsmängderna i soptunnan. Som ett resultat av detta minskar då även intäkterna. · Mål i avfallsplanen som påverkar kostnaderna, exempelvis tillgänglighet på återvinningscentralerna samt insamling av textil och plast. · Förbereda nytt ansvar för förpackningsinsamling samt hantera underskott från övertagande av ansvar för återvinningsstationer mm. Även med den höjning som föreslås kommer verksamheten redovisa ett negativt resultat för 2024. En höjning är därför nödvändig för att nå självkostnad. Taxejusteringen gäller med förbehåll för förändringar i skattelagstiftningen. Från 1 januari 2024 får kommunen ett nytt ansvar för förpackningsinsamling och övertagande av ansvar för återvinningsstationer enligt förordningen (2022:1274) om producentansvar. Till följd av detta föreslås tre nya punkter införas i taxan. 1. En felsorteringsavgift som innebär att det vid återupprepad eller omfattande felsortering utgår avgift enligt taxa. Vid tömning av behållare gör chauffören en okulär besiktning av avfallet. Avviker innehållet från aktuellt abonnemang utgår avgift. Taxan gäller i denna del från när bestämmelserna om felsorteringsavgift i de lokala avfallsföreskrifterna vunnit laga kraft. 2. En maxtaxa som auktoriserade entreprenörer maximalt får ta ut av flerbostadshus och samlokaliserade verksamheter för hämtning av förpackningsavfall i kärl från flerbostadshus och samlokaliserade verksamheter. 3. Ersättning till fastighetsägare i flerbostadshus för fastighetsnära insamling av förpackningar av papper, plast, metall och färgat- och ofärgat glas från flerbostadshus. För att få ersättningen ska fastighetsägaren rapportera antalet lägenheter med tillgång till fastighetsnära insamling av förpackningar av papper, plast, metall, färgat och ofärgat glas. Samhällsbyggnadsnämndens beslut 2023-11-22, § 157 1. Miljö- och samhällsbyggnadsförvaltningens förslag till beslut tillstyrks. Förslag till kommunstyrelsens beslut 1. Samhällsbyggnadsnämndens förslag till beslut tillstyrks. Förslag till kommunfullmäktiges beslut 1. Avfallstaxan höjs i enlighet med Tekniska verken i Linköping AB:s framställan. 2. Tekniska verken i Linköping AB ges i uppdrag att uppdatera taxeföreskrifterna samt bolagets taxa/prislista i enlighet med detta beslut. 3. Taxan träder i kraft när beslutet vinner laga kraft, dock tidigast 2024-01-01. Kommunstyrelsens beslut 2023-11-28, § 351 1. Samhällsbyggnadsnämndens förslag tillstyrks. Förslag till kommunfullmäktiges beslut 1. Avfallstaxan höjs i enlighet med Tekniska verken i Linköping AB:s framställan. 2. Tekniska verken i Linköping AB ges i uppdrag att uppdatera taxeföreskrifterna samt bolagets taxa/prislista i enlighet med detta beslut. 3. Taxan träder i kraft när beslutet vinner laga kraft, dock tidigast 2024-01-01. Yrkanden Stefan Erikson (M) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag till beslut. Chris Dahlqvist (SD) yrkar avslag på kommunstyrelsens förslag till beslut. Beslutsordning Ordförande ställer proposition på Stefan Eriksons (M) yrkande om bifall till kommunstyrelsens förslag till beslut mot Chris Dahlqvists (SD) yrkande om avslag till kommunstyrelsens förslag till beslut och finner att kommunfullmäktige beslutar enligt Stefan Eriksons (M) yrkande om bifall till kommunstyrelsens förslag till beslut. Omröstning begärs och verkställs. Kommunfullmäktige godkänner följande propositionsordning. Den som vill rösta bifall till Stefan Eriksons (M) yrkande röstar ja. Den som vill rösta bifall till Chris Dahlqvists (SD) yrkande röstar nej. Utfall 69 ja, 10 nej, 0 avstår, 0 frånvarande, totalt 79. Hur var och en röstat framgår under Omröstning. Ordförande finner att kommunfullmäktige beslutar enligt Stefan Eriksons (M) yrkande om bifall till kommunstyrelsens förslag till beslut. Omröstning Kristina Edlund (S) Ja Niklas Borg (M) Ja Karin Sandin Dahlgren (S) Ja Michael Cocozza (LL) Ja Lucas Bergqvist (M) Ja Lars Vikinge (C) Ja Sofia Frithioff (V) Ja Maria Moraes (MP) Ja Simon Posluk (KD) Ja Johan Nordlander (M) Ja Elias Aguirre (S) Ja Tanja Mitic (S) Ja Maria Esbjörnsson Lakatos (LL) Ja Annika Krutzén (M) Ja Christoffer Olsson (S) Ja Emelie Gustafsson (C) Ja Linnéa Jägestedt (M) Ja Martin Forsman (V) Ja Mari Hultgren (S) Ja Jenny Ivner (MP) Ja Anita Margareta Vogel (LL) Ja Lars Roxå (KD) Ja Susanna Kellgren Lundberg (L) Ja Andreas Williamsson (S) Ja Fredrik Lundén (M) Ja Christoffer Rosendahl (C) Ja Artur Hulu (M) Ja Mikael Marin (V) Ja Sissa Nåbo (S) Ja Cecilia Helber (LL) Ja Jan Österlind (S) Ja Rolf Edelman (M) Ja Joakim Hörsing (MP) Ja Lotta Bäckman (S) Ja Stefan Erikson (M) Ja Süreyya Kurdi (S) Ja Annika Lejon (KD) Ja Daniel Ny (L) Ja Monica Liljenberg (LL) Ja Conny Delerud (S) Ja Anita Jonasson-Kroon (M) Ja Elin Andersson (V) Ja Jonatan Hermansson (S) Ja David Hagström (M) Ja Gunnar Gustafsson (MP) Ja Jan Myhrman (LL) Ja Simon Tibell (S) Ja Rikard Tordön (C) Ja Rickard Hellenberg (S) Ja Anna Bergdahl (M) Ja Johan Thorén (L) Ja Kerstin Johnsson (S) Ja Paul Lindvall (M) Ja Christer Mård (LL) Ja Per Wackenborg (S) Ja Deqa Mohamed Hashi (S) Ja Carl-Erik Jonsson (M) Ja Elisabeth Lietha (C) Ja Lena Brüde (S) Ja Peter Hult (S) Ja Birgitta Wallberg (S) Ja Fredrik Present Hasselgren (S) Ja Anders Sydbom (M) Ja Ylva Bjerke (M) Ja Göran Gunnarsson (C) Ja Predrag Pucar (MP) Ja Stefan Alström (V) Ja Gunnar Broman (L) Ja Torbjörn Nibelius (KD) Ja Chris Dahlqvist (SD) Nej Christer Johansson (SD) Nej Patrik Westlund (SD) Nej Richard Oddsson (SD) Nej Jörgen Ring (SD) Nej Torsten Svärdström (SD) Nej Sami Scharin (SD) Nej Elin Johansson (SD) Nej Ivan Rådström (SD) Nej Gunnar Franzén (SD) Nej Beslutsunderlag Ojusterat protokollsutdrag kommunstyrelsen 2023-11-28, § 351 Protokollsutdrag samhällsbyggnadsnämnden 2023-11-22, § 157 Tjänsteskrivelsen - Avfallstaxa 2024, 2023-10-26 Bilaga 1 - Översikt avgifter för insamling av kommunalt avfall 2024-01-01 Bilaga 2 - Förslag till prisjusteringar för kommunalt avfall inklusive slamtömning, latrinhämtning med mera __________ Beslutet skickas till: Samhällsbyggnadsnämnden Tekniska verken i Linköping AB Kommunkansliet (styrdokument, taxa)

§ 408 Taxa för markupplåtelse Dnr KS 2023-899 Kommunfullmäktiges beslut 1. Taxa för markupplåtelse i Linköpings kommun antas och samtliga delar träder i kraft den 1 januari 2024. 2. När den nya taxan träder i kraft ersätter den tekniska nämndens beslut 1999-03-17 § 60 samt kommunfullmäktiges beslut 2005-06-07 § 128. 3. Samhällsbyggnadsnämnden får i uppdrag att årligen räkna upp taxan i enlighet med KPI med oktober som basmånad. 4. Paragrafen justeras omedelbart. Reservationer Samtliga ledamöter och tjänstgörande ersättare från Miljöpartiet reserverar sig mot beslutet till förmån för eget yrkande och Gunnar Gustafsson (MP) lämnar följande skriftliga reservation: "Taxan har blivit bättre i och med att det finns möjlighet för butiker att skylta varor utanför butik för en låg, fast kostnad. Samtidigt kan det konstateras att taxan består av ett sammelsurium av olika nivåer beroende på syftet med upplåtelsen. Taxan är också svår att jämföra mellan olika syften då den ibland gäller kvadratmeter/dag, ibland kvadratmeter/månad och ibland omfattar schablonytor. Det som sticker ut i sammanhanget är avgiften för försäljning utanför butik som är 25 gånger högre än avgiften för en uteservering! Taxorna bör omarbetas så att de blir mer lättbegripliga och jämförbara, dels bör orimligheter som avgiften för försäljning utanför butik justeras till att hamna i nivå med övriga taxor." Samtliga ledamöter från Linköpingslistan reserverar sig mot beslutet till förmån för eget yrkande och Michael Cocozza (LL) lämnar följande skriftliga reservation: "Linköpingslistan anser att markupplåtelse endast bör beviljas om sökanden kan styrka att alla relevanta skatter betalas i verksamheten. För att främja konkurrens inom näringslivet beviljas markupplåtelse i enlighet med principerna om lika villkor. Vidare menar vi att kommunen ska genomföra kontroller att verksamheten är lagenlig. Det ska inkludera bakgrundskontroller av ledande befattningshavare, styrelse och deras nätverkskopplingar. Om sådan kontroll redan är gjord i samband med alkoholtillstånd är den inte aktuell vid markupplåtelse. Övriga verksamheter bör däremot genomgå samma kontroll innan avtal ingås. Kommunen måste bidra till att affärsverksamheter drivs inom lagens ramar." Samtliga ledamöter och tjänstgörande ersättare för Sverigedemokraterna reserverar sig mot beslutet till förmån för eget yrkande och Jörgen Ring (SD) lämnar följande skriftliga reservation: "Linköpings kommun måste verka för ett levande gatuliv. En hög kostnad motverkar ett levande gatuliv och kan i många fall resultera i att företagare byter kommun eller slutar med sina verksamheter. För ett levande gatuliv måste rätt förutsättningar ges för företagares möjlighet att verka och informera om sin verksamhet men också en taxa som står i rimlig proportion till exempelvis torghandel. Utan företagande, uteserveringar, affärer och torghandel kommer innerstaden inte längre att vara attraktiv. Det finns en rimlighet i att höja med KPI men vi bör inte höja på grund av föregående argument då risken är överhängande att Linköpings innerstad kommer bli mindre attraktiv för företagande. Därför reserverar vi oss mot beslutet." Samtliga ledamöter och tjänstgörande ersättare från Liberalerna reserverar sig mot beslutet till förmån för eget yrkande. Ärende Hur offentlig plats får användas regleras i ordningslagen. Vill man använda en offentlig plats för till exempel en uteservering, kiosk, byggnadsställning, event eller liknande på mark som ägs eller förvaltas av kommunen så ansöker man hos polismyndigheten. Blir ansökan beviljad har kommunen rätt att ta ut en taxa av den som nyttjar platsen, avgiften regleras i Taxa för markupplåtelse. Ersättning får tas ut i form av en avgift som kan anses skälig med hänsyn till ändamålet med upplåtelsen, nyttjarens fördel av denna, kommunens kostnader med anledning av upplåtelsen och övriga omständigheter. Nuvarande taxa justerades med index för konsumentprisindex senast år 2013. Miljö- och samhällsbyggnadsförvaltningen fick i januari 2022 ett uppdrag av samhällsbyggnadsnämnden att revidera taxan, 2022-01-26 § 4. Ett antal förändringar är föreslagna, syftet är i vissa fall att förtydliga och i andra fall för att anpassa nivån i Linköping att stämma överens med jämförbara kommuner. Bland annat ersätts avgiftsfrihet för ideella föreningar mot avgiftsfrihet för organisationer med 90-konto, halverad taxa för politiska partier tas bort men fortsatt låg avgift i samband med allmänna val kvarstår. Idrottsevenemang av motionskaraktär i folkhälsofrämjande syfte föreslås avgiftsfrihet. Taxan för torghandel lyfts in i taxan för markupplåtelse. Med anledning av en ny upphandling för väderskydd så kommer en ny del avseende reklam att föras in i taxan. För uteserveringar föreslås en höjning utifrån skälighet och jämförelse med andra jämförbara kommuner. Minimiavgiften bör vara lika för alla typer av ansökningar istället för som tidigare då den skilde mellan olika zoner och typer av markupplåtelse. Samhällsbyggnadsnämndens beslut 2023-11-22, § 168 1. Miljö- och samhällsbyggnadsförvaltningens förslag tillstyrks. Förslag till kommunstyrelsens beslut 1. Samhällsbyggnadsnämndens förslag till beslut tillstyrks. Förslag till kommunfullmäktiges beslut 1. Taxa för markupplåtelse i Linköpings kommun antas och samtliga delar träder i kraft den 1 januari 2024. 2. När den nya taxan träder i kraft ersätter den tekniska nämndens beslut 1999- 03-17 § 60 samt kommunfullmäktiges beslut 2005-06-07 § 128. 3. Samhällsbyggnadsnämnden får i uppdrag att årligen räkna upp taxan i enlighet med KPI med oktober som basmånad. 4. Paragrafen justeras omedelbart. Kommunstyrelsens beslut 2023-11-28, § 352 1. Samhällsbyggnadsnämndens förslag tillstyrks. Förslag till kommunfullmäktiges beslut 1. Taxa för markupplåtelse i Linköpings kommun antas och samtliga delar träder i kraft den 1 januari 2024. 2. När den nya taxan träder i kraft ersätter den tekniska nämndens beslut 1999- 03-17 § 60 samt kommunfullmäktiges beslut 2005-06-07 § 128. 3. Samhällsbyggnadsnämnden får i uppdrag att årligen räkna upp taxan i enlighet med KPI med oktober som basmånad. 4. Paragrafen justeras omedelbart. Yrkanden Stefan Erikson (M) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag till beslut. Gunnar Gustafsson (MP) yrkar att ärendet återremitteras med följande motivering: "Taxorna bör omarbetas så att de blir mer lättbegripliga och jämförbara, dels bör orimligheter som avgiften för försäljning utanför butik justeras till att hamna i nivå med övriga taxor." Michael Cocozza (LL) lämnar följande tilläggsyrkande: "Att villkor om skattekontroll och kontroll lagenlig verksamhet införs i taxa för markupplåtelse." Jörgen Ring (SD) yrkar avslags till kommunstyrelsens förslag till beslut. Daniel Ny (L) yrkar bifall till Gunnar Gustafssons (MP) återremissyrkande. Stefan Erikson (M) yrkar avslag till Michael Cocozzas (LL) tilläggsyrkande. Stefan Erikson (M) yrkar att ärendet ska avgöras idag. Beslutsordning Ordförande ställer proposition på Gunnar Gustafsson (MP) med fleras yrkande om återremiss mot Stefan Eriksons (M) yrkande om att ärendet ska avgöras idag och finner att kommunfullmäktige beslutar enligt Stefan Eriksons (M) yrkande om att ärendet ska avgöras idag. Ordförande ställer därefter proposition på Stefan Eriksons (M) yrkande om bifall till kommunstyrelsens förslag till beslut mot Jörgen Rings (SD) yrkande om avslag till kommunstyrelsens förslag till beslut och finner att kommunfullmäktige beslutar enligt Stefan Eriksons (M) yrkande om bifall till kommunstyrelsens förslag till beslut. Ordförande ställer slutligen proposition på Stefan Eriksons (M) yrkande om avslag till Michael Cocozzas (LL) tilläggsyrkande mot Michael Cocozzas (LL) tilläggsyrkande och finner att kommunfullmäktige beslutar enligt Stefan Eriksons (M) yrkande om avslag till Michael Cocozzas (LL) tilläggsyrkande. Beslutsunderlag Ojusterat protokollsutdrag kommunstyrelsen 2023-11-28, § 352 Protokollsutdrag samhällsbyggnadsnämnden 2023-11-22, § 168 Tjänsteskrivelse – Taxa för markupplåtelser, 2023-11-01 Bilaga – Förslag till Taxa för markupplåtelser __________ Beslutet skickas till: Kommunstyrelsen Samhällsbyggnadsnämnden Stadsmiljöavdelningen

§ 409 Internbank för kommunkoncernen, inrättande Dnr KS 2023-895 Kommunfullmäktiges beslut 1. Internbank för kommunkoncernen inrättas enligt föreslagen internbanksmodell med start från 2024 med successivt införande. Ärende En översyn av kommunkoncernens finansverksamhet och finansförvaltning har genomförts utifrån nya förutsättningar inom finansområdet med förändrad lagstiftning, en utveckling med stigande räntor och nedåtgående börs. Med förändringar på räntemarknaden och de scenarier som Riksbanken har för framtida räntor kommer räntekostnaden att öka och begränsa bolagens ekonomiska möjligheter. Översynen har lett till att synliggöra positiva effekter med att införa internbank. Detta ligger i linje med Linköpings Stadshus ägardirektiv där bolaget aktivt ska utveckla och medverka till kostnadseffektiva finansieringslösningar inom Stadshuskoncernen. En utredning av finansrådgivaren JLL visar att genom att införa internbank finns möjligheter till minskade lånekostnader genom att Linköpings kommun upptar lån för vidareförmedlingen till bolagen via interna reverser. Linköping erhåller betydligt lägre kreditmarginal än dotterbolagen. Dessutom ger internbank en effektivare administration samt lägre finansiell risk. Kommunledningsförvaltningen föreslår kommunstyrelsen tillstyrka kommunfullmäktige besluta att inrätta en internbank för kommunkoncernen enligt föreslagen modell. Kommunstyrelsens beslut 2023-11-28, § 353 1. Kommunledningsförvaltningens förslag till beslut tillstyrks. 2. Kommundirektören får i uppdrag att, i samarbete med bolagen, ta fram reviderade förslag till finanspolicy samt tillhörande styrdokument för ställningstagande av kommunstyrelsen respektive kommunfullmäktige. Beslutet gäller under förutsättning att kommunfullmäktige fattar beslut enligt förslaget om inrättande av internbank. 3. Kommundirektören får i uppdrag att ta fram förslag på organisation, arbetssätt och rutiner för inrättande av internbank. Beslutet gäller under förutsättning att kommunfullmäktige fattar beslut enligt förslaget om inrättande av internbank. 4. Återrapportering kring inrättandet av internbank sker löpande till Strategiskt utskott tills införandet är slutfört. Förslag till kommunfullmäktiges beslut 1. Internbank för kommunkoncernen inrättas enligt föreslagen internbanksmodell med start från 2024 med successivt införande. Yrkanden Niklas Borg (M) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag till beslut. Patrik Westlund (SD) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag till beslut. Lars Roxå (KD) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag till beslut. Maria Moraes (MP) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag till beslut. Christer Mård (LL) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag till beslut. Gunnar Broman (L) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag till beslut. Lars Vikinge (C) lämnar följande ändringsyrkande: "Internbank för kommunkoncernen inrättas enligt internbanksmodell D med start från 2024 med successivt införande. Beslutsordning Ordförande ställer proposition på Niklas Borgs (M) med fleras yrkande om bifall till kommunstyrelsens förslag till beslut mot Lars Vikinges (C) ändringsyrkande och finner att kommunfullmäktige beslutar enligt Niklas Borgs (M) med fleras yrkande om bifall till kommunstyrelsens förslag till beslut. Protokollsanteckningar Maria Moraes (MP) lämnar följande protokollsanteckning: "Miljöpartiet anser att det är viktigt att skapa förutsättningar för kommunkoncernövergripande samarbete, så att bolagen blir en aktiv del i processen att införa en internbank. Dels baserat på att de har så olika förutsättningar som bolag, dels av omtanke för de anställdas arbetsmiljö och bolagens pågående utvecklingsarbete." Beslutsunderlag Ojusterat protokollsutdrag kommunstyrelsen 2023-11-28, § 353 Tjänsteskrivelse – Internbank för kommunkoncernen, inrättande, 2023-11-16 Bilaga – Rapport Internbanksupplägg från JLL __________ Beslutet skickas till: Ekonomistaben Finanschef, Sofie Moosberg Linköpings stadshus (för vidare förmedling till berörda dotterbolag)

§ 410 Utökning av Verksamhetsområden för den allmänna vatten- och avloppsanläggningen i Roxenbaden, Rappestad, Björkeberg och Ulrika Dnr KS 2023-575 Kommunfullmäktiges beslut 1. Förslag till utökning av verksamhetsområde för allmänt vatten och avlopp fastställs enligt redovisad förteckning. Ärende Enligt lag (SFS 2006:412) om allmänna vattentjänster ska kommunen bestämma det verksamhetsområde inom vilka allmänna vattentjänster (dricksvatten, spillvatten och dagvatten) behöver ordnas. I aktuellt ärende föreslås en utökning av verksamhetsområden för den allmänna vatten- och avloppsanläggningen i fyra områden (Roxenbaden, Rappestad, Björkeberg och Ulrika). Samtliga områden är bebyggda sedan länge. Miljö- och samhällsbyggnadsförvaltningen bedömer att förändringarna i verksamhetsområdets utsträckning överensstämmer med gällande praxis och lagstiftning. Miljö- och samhällsbyggnadsförvaltningen föreslår att kommunfullmäktige beslutar att fastställa utökningen av verksamhetsområde för vatten, avlopp och dagvatten i enlighet med VA-huvudmannens framställan. Samhällsbyggnadsnämndens beslut 2023-11-22, § 158 1. Miljö- och samhällsbyggnadsförvaltningen förslag till beslut tillstyrks. Förslag till kommunstyrelsens beslut 1. Samhällsbyggnadsnämndens förslag till beslut tillstyrks. Förslag till kommunfullmäktiges beslut 1. Förslag till utökning av verksamhetsområde för allmänt vatten och avlopp fastställs enligt redovisad förteckning. Kommunstyrelsen beslut 2023-11-28, § 354 1. Samhällsbyggnadsnämndens förslag tillstyrks. Förslag till kommunfullmäktiges beslut 1. Förslag till utökning av verksamhetsområde för allmänt vatten och avlopp fastställs enligt redovisad förteckning. Yrkanden Stefan Erikson (M) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag till beslut. Gunnar Franzén (SD) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag till beslut. Beslutsordning Ordföranden konstaterar att det endast finns ett förslag till beslut, vilket är kommunstyrelsens förslag till beslut och finner att kommunfullmäktige beslutar enligt förslaget. Beslutsunderlag Ojusterat protokollsutdrag kommunstyrelsen 2023-11-28, § 354 Protokollsutdrag samhällsbyggnadsnämnden 2023-11-22, § 158 Tjänsteskrivelse – Utökning av verksamhetsområde för den allmänna vatten- och avloppsanläggningen i Roxenbaden, Rappestad, Björkeberg och Ulrika, 2023-11-08 Bilaga 1 – Ingående fastigheter i uppdatering av VO 2023-02-28 Bilaga 2 – Datablad 2023 rev 1 Bilaga 3 – Områdeskarta Roxenbaden Bilaga 4 – Områdeskarta Rappestad, Björkeberg Bilaga 5 – Områdeskarta Ulrika __________ Beslutet skickas till: Samhällsbyggnadsnämnden Tekniska Verken i Linköping AB Miljö- och samhällsbyggnadsförvaltningen, Miljöavdelningen, Klimatenheten

§ 411 Östergötlands museum, årsredovisning 2022, godkännande Dnr KS 2023-896 Kommunfullmäktiges beslut 1. Stiftelsen Östergötlands museums årsredovisning för 2022 godkänns. 2. Styrelsen beviljas ansvarsfrihet för verksamhetsåret. Ärende I enlighet med stiftelsens stadgar, § 34, har Östergötlands museum överlämnat sin årsredovisning för museiverksamheten med styrkt verksamhetsberättelse för verksamhetsåret 2022. I årsredovisningen redovisas ett resultat om 21 206 kr samt att det egna kapitalet efter årets resultat uppgår till 12 372 746 kr (jämfört med år 2021 då resultatet uppgick till 12 351 270 kr). Östergötlands museums verksamhet har under 2022 fokuserats kring museets nyöppnande, museets införlivade av ett tredje större besöksmål och det förnyelsearbete det medfört. Pandemins påverkan på verksamheten har avklingat då de restriktioner som funnits tidigare år försvann under våren 2022. Kommunfullmäktige ska som representant för en av stiftarna, Linköpings kommun, godkänna årsberättelsen för 2022 från Stiftelsen Östergötlands museum samt besluta om ansvarsfrihet för styrelsen. Revisorernas berättelse är vägledande i detta avseende. Eftersom revisorerna inte har lämnat några anmärkningar föreslår Kultur- och fritidsförvaltningen att kultur- och fritidsnämnden tillstyrker kommunstyrelsen i sin beredning inför kommunfullmäktige att godkänna årsberättelsen för 2022 samt behandla frågan om ansvarsfrihet för styrelsen. Kultur- och fritidsnämndens beslut 2023-11-23, § 109 1. Kultur- och fritidsförvaltningens förslag tillstyrks. Förslag till kommunstyrelsens beslut 1. Kultur- och fritidsförvaltningens förslag tillstyrks. Förslag till kommunfullmäktiges beslut 1. Stiftelsen Östergötlands museums årsredovisning för 2022 godkänns. 2. Styrelsen beviljas ansvarsfrihet för verksamhetsåret. Kommunstyrelsens beslut 2023-11-28, § 355 1. Kultur- och fritidsnämndens förslag tillstyrks. Förslag till kommunfullmäktiges beslut 1. Stiftelsen Östergötlands museums årsredovisning för 2022 godkänns. 2. Styrelsen beviljas ansvarsfrihet för verksamhetsåret. Beslutsordning Ordföranden konstaterar att det endast finns ett förslag till beslut, vilket är kommunstyrelsens förslag till beslut och finner att kommunfullmäktige beslutar enligt förslaget. Beslutsunderlag Ojusterat protokollsutdrag kommunstyrelsen 2023-11-28, § 355 Ojusterat protokollsutdrag kultur- och fritidsnämnden 2023-11-23, § 109 Tjänsteskrivelse – Östergötlands museum, årsredovisning 2022, godkännande, 2023-10-26 Bilaga 1 – Årsredovisning ÖM 2022 Bilaga 2 – Verksamhetsberättelse 2022 Bilaga 3 – Revisionsberättelse Östergötlands museum 2022 __________ Beslutet skickas till: Kultur- och fritidsnämnden Östergötlands museum

§ 412 Kommunalt partistöd - redovisningar för 2022 och granskningsrapporter från partierna, utbetalning för år 2024 Dnr KS 2023-109 Kommunfullmäktiges beslut 1. Utbetalning för år 2024 ska ske till Socialdemokraterna, Moderaterna, Centerpartiet, Sverigedemokraterna, Liberalerna, Kristdemokraterna, Miljöpartiet, Vänsterpartiet och Linköpingslistan. Ärende I kommunallagen (2017:725) finns de grundläggande bestämmelserna om kommunalt partistöd. Kommunfullmäktige antog Regler för kommunalt partistöd i Linköpings kommun 2015-09-29 § 357, dessa har reviderats i enlighet med kommunfullmäktiges beslut 2022-08-30 § 293. Reglerna anger hur grundstöd och mandatberoende stöd fördelas, hur redovisning av partistödet ska ske samt de villkor som gäller för utbetalning i Linköpings kommun. Av reglerna framgår bland annat att kommunfullmäktige årligen, i december månad, ska besluta om utbetalning av partistöd. Om inte redovisning och granskningsrapport har inkommit kan kommunfullmäktige besluta att inget stöd betalas ut för nästkommande år. Socialdemokraterna, Moderaterna, Centerpartiet, Sverigedemokraterna, Liberalerna, Kristdemokraterna, Miljöpartiet, Vänsterpartiet och Linköpingslistan är representerade i kommunfullmäktige, och har därmed rätt till partistöd. Samtliga partier har inkommit med en skriftlig redovisning gällande år 2022, förutom Linköpinglistan. Detta med anledning av att de inte hade rätt till partistöd år 2022. Linköpingslistan finns representerat i kommunfullmäktige sedan den 15 oktober 2022. Till vardera partis redovisning har även bifogats ett granskningsintyg. Finansiering sker inom kommunfullmäktiges budgetram. Kommunledningsförvaltningen föreslår därmed att partistöd ska betalas ut till samtliga partier representerade i kommunfullmäktige i Linköpings kommun. Kommunstyrelsens beslut 2023-11-28, § 356 1. Kommunledningsförvaltningens förslag tillstyrks. Förslag till kommunfullmäktiges beslut 1. Utbetalning för år 2024 ska ske till Socialdemokraterna, Moderaterna, Centerpartiet, Sverigedemokraterna, Liberalerna, Kristdemokraterna, Miljöpartiet, Vänsterpartiet och Linköpingslistan. Beslutsordning Ordföranden konstaterar att det endast finns ett förslag till beslut, vilket är kommunstyrelsens förslag till beslut och finner att kommunfullmäktige beslutar enligt förslaget. Beslutsunderlag Ojusterat protokollsutdrag kommunstyrelsen 2023-11-28, § 356 Tjänsteskrivelse – Kommunalt partistöd - redovisningar för 2022 och granskningsrapporter från partierna, utbetalning för år 2024, 2023-11-09 Bilaga 1 – Redovisning av partistöd Socialdemokraterna och granskningsrapport 2022 Bilaga 2 – Redovisning av partistöd Moderaterna och granskningsrapport 2022 Bilaga 3 – Redovisning av partistöd Centerpartiet och granskningsrapport 2022 Bilaga 4 – Redovisning av partistöd Sverigedemokraterna och granskningsrapport 2022 Bilaga 5 – Redovisning av partistöd Liberalerna och granskningsrapport 2022 Bilaga 6 – Redovisning av partistöd Kristdemokraterna och granskningsrapport 2022 Bilaga 7 – Redovisning av partistöd Miljöpartiet och granskningsrapport 2022 Bilaga 8 – Redovisning av partistöd Vänsterpartiet och granskningsrapport 2022 __________ Beslutet skickas till: Samtliga partier Ekonomichef, Åsa Haraldsson

§ 413 Rapport över ej verkställda beslut enligt 28 h § lag (1993:387) om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS) - 2023 Dnr KS 2023-104 Kommunfullmäktiges beslut 1. Rapporten noteras. Ärende Social- och omsorgsnämnden ska i enlighet med lag om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS) överlämna en statistikrapport till kommunfullmäktige över hur många av nämndens gynnande beslut enligt 9 § LSS som inte har verkställts inom tre månader från dagen för respektive beslut. Nämnden ska ange vilka typer av insatser dessa beslut gäller samt hur lång tid som har förflutit från dagen för respektive beslut. Social- och omsorgsnämnden ska även till kommunens revisorer överlämna en rapport med motsvarande innehåll. Rapportering ska ske en gång per kvartal. Social- och omsorgsförvaltningen redovisar en rapport angående ej verkställda beslut per den 30 september. Social- och omsorgsnämndens beslut 2023-11-22, § 206 1. Social- och omsorgsförvaltningens rapport 2023-11-02 överlämnas till kommunfullmäktige i enlighet med 28 h § LSS. 2. Social- och omsorgsförvaltningens rapport 2023-11-02 överlämnas till kommunens revisorer i enlighet med 28 h § LSS. Social- och omsorgsnämndens förslag till kommunfullmäktiges beslut 1. Rapporten noteras. Yttranden Sofia Frithioff (V) och Annika Krutzén (M) yttrar sig. Beslutsordning Ordföranden konstaterar att det endast finns ett förslag till beslut, vilket är social- och omsorgsnämndens förslag till beslut och finner att kommunfullmäktige beslutar enligt förslaget. Beslutsunderlag Protokollsutdrag social- och omsorgsnämnden 2023-11-22, § 206 Tjänsteskrivelse - Ej verkställda beslut per den 30 september 2023, rapport enligt 28 h § lag (1993:387) om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS), 2023-11-02 Bilaga - Rapport __________ Beslutet skickas till: Social- och omsorgsnämnden

§ 414 Rapport över ej verkställda beslut enligt 16 kap, 6h § SoL - 2023 Dnr KS 2023-103 Kommunfullmäktiges beslut 1. Rapporten noteras. Ärende Äldrenämnden samt social- och omsorgsnämnden ska överlämna en statistikrapport till kommunfullmäktige över hur många av nämndens gynnande beslut enligt 4 kap. 1 § socialtjänstlagen som inte har verkställts inom tre månader från dagen för respektive beslut. Nämnden ska ange vilka typer av insatser dessa beslut gäller samt hur lång tid som har förflutit från dagen för respektive beslut. Äldrenämnden samt social- och omsorgsnämnden ska även till kommunens revisorer överlämna en rapport med motsvarande innehåll. Rapportering ska ske en gång per kvartal. Social- och omsorgsförvaltningen redovisar en rapport angående ej verkställda beslut per den 30 september. Social- och omsorgsnämndens beslut 2023-11-22, § 207 1. Social- och omsorgsförvaltningens rapport 2023-11-02 överlämnas till kommunfullmäktige i enlighet med 16 kap. 6 h § SoL. 2. Social- och omsorgsförvaltningens rapport 2023-11-02 överlämnas till kommunens revisorer i enlighet med 16 kap. 6 f § SoL. Förslag till kommunfullmäktiges beslut 1. Kommunfullmäktige noterar rapporterna. Beslutsordning Ordföranden konstaterar att det endast finns ett förslag till beslut, vilket är social- och omsorgsnämndens förslag till beslut och finner att kommunfullmäktige beslutar enligt förslaget. Beslutsunderlag Protokollsutdrag social- och omsorgsnämnden 223-11-22, § 207 Tjänsteskrivelse - Ej verkställda beslut per den 30 september 2023, rapport enligt 16 kap. 6 f och h § socialtjänstlagen, 2023-11-02 Bilaga – Rapport __________ Beslutet skickas till: Social- och omsorgsnämnden

§ 415 Motion (V) - Bekämpa prostitutionen i Linköpings kommun, svar Dnr KS 2021-845 Kommunfullmäktiges beslut 1. Motionens första förslag besvaras med hänvisning till kommunens samarbete med Novahuset och skolans ansvar för att eleverna återkommande får möta frågor som rör sexualitet, samtycke och relationer. 2. Motionens andra förslag avslås med hänvisning till det uppdrag som den Nationella samordningen mot prostitution och människohandel vid Jämställdhetsmyndigheten har att utvärdera mottagningar. 3. Motionens tredje förslag besvaras med hänvisning till den kunskapsspridning som sker via Novahuset och den särskilda regionkoordinatorn inom området prostitution och människohandel. 4. Motionens fjärde förslag besvaras med hänvisning till den kartläggning som kommer att göras inom ramen för den nya lag om kommunalt brottsförebyggande arbete som trädde i kraft den 1 juli 2023. Reservationer Samtliga ledamöter och tjänstgörande ersättare för Vänsterpartiet reserverar sig mot beslutet till förmån för Sofia Frithioffs (V) yrkande. Samtliga ledamöter och tjänstgörande ersättare för Centerpartiet reserverar sig mot beslutet till förmån för Emelie Gustafssons (C) yrkande. Samtliga ledamöter och tjänstgörande ersättare för Miljöpartiet reserverar sig mot beslutet till förmån för Joakim Hörsings (MP) yrkande och lämnar följande skriftliga reservation: "Att-sats 1 I motionen föreslås att man ska arbeta systematiskt med detta samt att även bolagen omfattas. Med anledning av de två delarna så menar vi att motionen inte kan anses besvarad. Arbete med kommunens bolag nämns inte någonstans i svaret och det är en viktig aspekt, att som att-satsen menar, även inkludera dem. Att-sats 2 Vi ser att detta är ett bra förslag och att kommunen bör och kan initiera samtal med både regionen och jämställdhetsmyndigheten om detta. Kommunen har en lång historik av att ha gemensam verksamhet med regionen såsom exempelvis Ungdomshälsan och Mini-Maria. Detta skulle kunna vara ett bra komplement. Att sats 3 Vi anser att det är tveksamt om denna att-sats kan anses besvarad då fokus i svaret är på två förvaltningar: barn- och ungdomsförvaltningen samt social- och omsorgsförvaltningen. Att man valt att avgränsa sig till dessa i både svaret och i IOP:n med Novahuset lämnar en del att önska. En förvaltning som inte nämns, men som i allra högsta grad är berörd, är integrations- och arbetsmarknadsförvaltningen. Vi vet att personer som vill lämna prostitution i början behöver söka försörjningsstöd. Något de kan ha svårt att få göra i och med ett tidigare högt antal banköverföringar eller ex swish-överföringar på sitt konto. Det är ett av många exempel på varför även den förvaltningen behöver kunskap om utsattheten. Man kan även ponera att kultur- och fritidsförvaltningen borde inkluderas i kunskapsspridningen. I och med ett upptrappat LOS-arbete så möter även miljö- och samhällsbyggnadsförvaltningen många personer i utsatthet, se bara till de senaste månadernas tillslag på “massagesalonger”, där de skulle dra nytta av att få mer kunskap inom området. Att sats 4 Här anser vi inte heller att att-satsen kan anses besvarad, då prostution inte är ett av de fokusområden som vi menar kommer omfattas av det arbete som kommunen planerar att göra. Vi se också att den sakkunskap som krävs för att göra den kartläggning som motionskrivaren föreslår kräver en särskild kompetenssatsning även i kommunens brottsförebyggande arbete. Vi ställer oss frågande till om den särskilda kompetens finns där idag. Vidare är det värt att nämna att den IOP som kommunen tecknar med Novahuset är på 1,1 miljoner kronor över tre års tid. Att med 330 tkr utbilda personal på alla skolor, socialförvaltningen samt föreläsa i klasser lämnar en väldigt låg ersättning till föreningen per föreläsning. Tänker man att föreningen ska ha en hållbar och kontinuerlig verksamhet för att uppnå den systematik som motionsskrivaren efterfrågar så är det inte troligt att den summa som föreslås i IOP ́ n, som svaret hänvisar till, räcker. Att ha en heltidsanställd i tre år skulle kunna vara en rimlig uppskattning av vad som behövs. Även om det även är så att Novahuset utför skolföreläsningar två och två, vilket är önskvärt även i fortsättningen. Detta innebär att den största delen av kostnaden för de utförda utbildningarna och föreläsningarna kommer de själva att stå för via sponsorer eller andra sökta medel. Det är värt att reflektera över om det är så man bygger upp ett “systemtiskt arbete” för att förbygga och arbeta med sexuellt våld i Sveriges femte största kommun. Slår man ut IOP-summan på tre år och en månadslön så räcker det, efter kostnader som arbetsgivare och sociala avgifter, till en lön på knappt 16.000:- brutto. Kommunen får således hoppas att föreningen löser resten av ekonomin under dessa tre år. Detta vittnar om ett sätt att se på idéburen sektor som skiljer sig oerhört från hur vi gör upphandlingar med till exempel privata företag för att utbilda kommunen eller bistå med tjänster till kommunens invånare." Ärende Björn Alling (V) och de tidigare ledamöterna i kommunfullmäktige för Vänsterpartiet Jessica Eek, Eva Lindblad och Agneta Eriksson föreslår i en motion daterad 2021-10-22 att: · Kommunens skolor samt berörda förvaltningar och bolag mer systematiskt arbetar med attityder gentemot sexköp, i syfte att minska efterfrågan på köp av sexuella tjänster. · Linköpings kommun utreder förutsättningar för att starta och driva MIKA- respektive KAST-mottagningar i enlighet med motionens intentioner. · Anställda inom kommunens förvaltningar, som i sitt yrke kommer i kontakt med unga eller vuxna som kan ha erfarenhet av sex mot ersättning, erbjuds utbildning inom området. · Linköpings kommun genomför en återkommande kartläggning av förekomsten av sex mot ersättning och dithörande människohandel. Resultatet av kartläggningen ska redovisas till kommunfullmäktige. Motionen tar upp individuella och samhälleliga konsekvenser av prostitution och människohandel för sexuella ändamål samt att många av dem som döms för sexköp är unga. Motionärerna föreslår åtgärder för att minska efterfrågan genom attitydpåverkan och genom stödinsatser till sexköpare, samt åtgärder för att identifiera förekomsten av prostitution på individ- och kommunnivå och åtgärder för att stötta individer utsatta för prostitution. Social- och omsorgsförvaltningen har utarbetat förslag till svar på motionens fyra punkter. Social- och omsorgsnämnden, barn- och ungdomsnämnden samt bildningsnämnden föreslås tillstyrka motionssvaren. Social- och omsorgsnämndens beslut 2023-11-22, § 205 1. Social- och omsorgsförvaltningens förslag till beslut tillstyrks. Förslag till kommunstyrelsens beslut 1. Social- och omsorgsförvaltningens samt Utbildningsförvaltningens förslag till beslut tillstyrks. Förslag till kommunfullmäktiges beslut 1. Motionens första förslag besvaras med hänvisning till kommunens samarbete med Novahuset och skolans ansvar för att eleverna återkommande får möta frågor som rör sexualitet, samtycke och relationer. 2. Motionens andra förslag avslås med hänvisning till det uppdrag som den Nationella samordningen mot prostitution och människohandel vid Jämställdhetsmyndigheten har att utvärdera mottagningar. 3. Motionens tredje förslag besvaras med hänvisning till den kunskapsspridning som sker via Novahuset och den särskilda regionkoordinatorn inom området prostitution och människohandel. 4. Motionens fjärde förslag besvaras med hänvisning till den kartläggning som kommer att göras inom ramen för den nya lag om kommunalt brottsförebyggande arbete som trädde i kraft den 1 juli 2023. Bildningsnämndens beslut 2023-11-22, § 122 1. Utbildningsförvaltningens förslag till beslut tillstyrks. Förslag till kommunstyrelsens beslut 1. Social- och omsorgsförvaltningens samt Utbildningsförvaltningens förslag till beslut tillstyrks. Förslag till kommunfullmäktiges beslut 1. Motionens första förslag besvaras med hänvisning till kommunens samarbete med Novahuset och skolans ansvar för att eleverna återkommande får möta frågor som rör sexualitet, samtycke och relationer. 2. Motionens andra förslag avslås med hänvisning till det uppdrag som den Nationella samordningen mot prostitution och människohandel vid Jämställdhetsmyndigheten har att utvärdera mottagningar. 3. Motionens tredje förslag besvaras med hänvisning till den kunskapsspridning som sker via Novahuset och den särskilda regionkoordinatorn inom området prostitution och människohandel. 4. Motionens fjärde förslag besvaras med hänvisning till den kartläggning som kommer att göras inom ramen för den nya lag om kommunalt brottsförebyggande arbete som trädde i kraft den 1 juli 2023. Barn- och ungdomsnämndens beslut 2023-11-23, § 158 1. Utbildningsförvaltningens förslag till beslut tillstyrks. Förslag till kommunstyrelsens beslut 1. Social- och omsorgsförvaltningens samt Utbildningsförvaltningens förslag till beslut tillstyrks. Förslag till kommunfullmäktiges beslut 1. Motionens första förslag besvaras med hänvisning till kommunens samarbete med Novahuset och skolans ansvar för att eleverna återkommande får möta frågor som rör sexualitet, samtycke och relationer. 2. Motionens andra förslag avslås med hänvisning till det uppdrag som den Nationella samordningen mot prostitution och människohandel vid Jämställdhetsmyndigheten har att utvärdera mottagningar. 3. Motionens tredje förslag besvaras med hänvisning till den kunskapsspridning som sker via Novahuset och den särskilda regionkoordinatorn inom området prostitution och människohandel. 4. Motionens fjärde förslag besvaras med hänvisning till den kartläggning som kommer att göras inom ramen för den nya lag om kommunalt brottsförebyggande arbete som trädde i kraft den 1 juli 2023. Kommunstyrelsens beslut 2023-11-28, § 357 1. Social- och omsorgsnämndens, bildningsnämndens samt barn- och ungdomsnämndens förslag till beslut tillstyrks. Förslag till kommunfullmäktiges beslut 1. Motionens första förslag besvaras med hänvisning till kommunens samarbete med Novahuset och skolans ansvar för att eleverna återkommande får möta frågor som rör sexualitet, samtycke och relationer. 2. Motionens andra förslag avslås med hänvisning till det uppdrag som den Nationella samordningen mot prostitution och människohandel vid Jämställdhetsmyndigheten har att utvärdera mottagningar. 3. Motionens tredje förslag besvaras med hänvisning till den kunskapsspridning som sker via Novahuset och den särskilda regionkoordinatorn inom området prostitution och människohandel. 4. Motionens fjärde förslag besvaras med hänvisning till den kartläggning som kommer att göras inom ramen för den nya lag om kommunalt brottsförebyggande arbete som trädde i kraft den 1 juli 2023. Yrkanden Sofia Frithioff (V) yrkar bifall till motionen. Annika Krutzén (M) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag till beslut. Joakim Hörsing (MP) yrkar bifall till motionen. Emelie Gustafsson (C) yrkar bifall till motionens förslag 1 och 3 samt bifall till kommunstyrelsens förslag till beslutsats 2 och 4. Stefan Alström (V) yrkar bifall till motionen. Elias Aguirre (S) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag till beslut. Cecilia Helber (LL) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag till beslut. Beslutsordning Ordförande ställer proposition på Annika Krutzéns (M) med fleras yrkande om bifall till kommunstyrelsens förslag till beslutsats 1 mot Sofia Frithioffs (V) med fleras yrkande om bifall till motionens beslutsats 1 och finner att kommunfullmäktige beslutar enligt Annika Krutzéns (M) med fleras yrkande om bifall till kommunstyrelsens förslag till beslutsats 1. Ordförande ställer proposition på Annika Krutzéns (M) med fleras yrkande om bifall till kommunstyrelsens förslag till beslutsats 2 mot Sofia Frithioffs (V) med fleras yrkande om bifall till motionens beslutsats 2 och finner att kommunfullmäktige beslutar enligt Annika Krutzéns (M) med fleras yrkande om bifall till kommunstyrelsens förslag till beslutsats 2. Ordförande ställer proposition på Annika Krutzéns (M) med fleras yrkande om bifall till kommunstyrelsens förslag till beslutsats 3 mot Sofia Frithioffs (V) med fleras yrkande om bifall till motionens beslutsats 3 och finner att kommunfullmäktige beslutar enligt Annika Krutzéns (M) med fleras yrkande om bifall till kommunstyrelsens förslag till beslutsats 3. Ordförande ställer proposition på Annika Krutzéns (M) med fleras yrkande om bifall till kommunstyrelsens förslag till beslutsats 4 mot Sofia Frithioffs (V) med fleras yrkande om bifall till motionens beslutsats 4 och finner att kommunfullmäktige beslutar enligt Annika Krutzéns (M) med fleras yrkande om bifall till kommunstyrelsens förslag till beslutsats 4. Beslutsunderlag Ojusterat protokollsutdrag kommunstyrelsens beslut 2023-11-28, § 357 Ojusterat protokollsutdrag social- och omsorgsnämndens beslut 2023-11-22, § 205 Ojusterat protokollsutdrag bildningsnämndens beslut 2023-11-22, § 122 Ojusterat protokollsutdrag barn- och ungdomsnämndens beslut 2023-11-23, § 158 Tjänsteskrivelse – Motion (V) - Bekämpa prostitutionen i Linköpings kommun, svar, 2023-10-27 Bilaga - Motionen __________ Beslutet skickas till: Social- och omsorgsnämnden Bildningsnämnden Barn- och ungdomsnämnden Motionärerna

§ 416 Motion (MP) - Mät vattenkvaliteten på fler badplatser, svar Dnr KS 2023-536 Kommunfullmäktiges beslut 1. Motionen avslås med hänvisning till att förslaget inte ligger inom kommunens ansvar och rådighet. Reservationer Samtliga ledamöter och tjänstgörande ersättare för Miljöpartiet reserverar sig till förmån för Maria Moraes (MP) yrkande. Samtliga ledamöter och tjänstgörande ersättare för Liberalerna reserverar sig till förmån för Daniel Nys (L) yrkande. Samtliga ledamöter och tjänstgörande ersättare för Linköpingslistan reserverar sig till förmån för Cecilia Helbers (LL) yrkande. Ärende Gunnar Gustafsson (MP) och Maria Moraes (MP) förslår i en motion daterad 2023-05-11 att: · Kommunen uppdaterar listan med badplatser så den även omfattar populära badplatser som nyttjas utifrån allemansrätten, så vattenkvaliteten kontrolleras där. · Kommunen mäter vattenkvaliteten vid badplatser med hög risk för föroreningar eller bakterietillväxt utifrån, till exempel att det är stillastående vatten. I motionen påtalas att det finns flera bad, t.ex. Blå lagunen som inte är kommunala badplatser men som ändå flitigt används som badplats med stöd av allemansrätten. Det som skiljer kommunala badplatser från andra badplatser är att de kommunala badplatserna sköts och underhålls av kommunen. Det innebär bland annat att kommunen inför badsäsongen kontrollerar bryggor och andra anordningar ur säkerhetssynpunkt. Det finns papperskorgar, ofta parkering, toalett och dessa sköts av en upphandlad driftsentreprenör. Kommunen hanterar och åtgärdar också felanmälan på de kommunala badplatserna. Vidare mäts också vattenkvaliteten och publiceras på kommunens hemsida. Kommunen har inte rådighet över eller ansvar för andra badplatser i kommunen, till exempel gällande renhållning, säkerhet med mera och kan därför inte lägga ut allmänt tillgänglig information om dessa. Det finns privata initiativ som listar andra badplatser. Miljö- och samhällsbyggnadsförvaltningen förstår och instämmer i de goda intentionerna i motionens förslag, däremot är det inte lämpligt att kommunen utför provtagningar av vatten på annans mark och publicerar resultatet. Är det inte en kommunal badplats så ska inte kommunen uppmuntra till bad på platsen. Med hänvisning till ovanstående föreslår Miljö- och samhällsbyggnadsförvaltningen att motionen avslås. Samhällsbyggnadsnämndens beslut 2023-11-22, § 171 1. Miljö- och samhällsbyggnadsförvaltningens förslag tillstyrks. Förslag till kommunstyrelsens beslut 1. Samhällsbyggnadsnämndens förslag tillstyrks. Förslag till kommunfullmäktiges beslut 1. Motionen avslås med hänvisning till att förslaget inte ligger inom kommunens ansvar och rådighet. Kommunstyrelsens beslut 2023-11-28, § 358 1. Samhällsbyggnadsnämnden förslag tillstyrks. Förslag till kommunfullmäktiges beslut 1. Motionen avslås med hänvisning till att förslaget inte ligger inom kommunens ansvar och rådighet. Yrkanden Maria Moraes (MP) yrkar bifall till motionen. Stefan Erikson (M) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag till beslut. Cecilia Helber (LL) yrkar bifall till motionen. Daniel Ny (L) yrkar bifall till motionen. Gunnar Franzén (SD) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag till beslut. Martin Forsman (V) yrkar bifall till motionen. Elias Aguirre (S) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag till beslut. Gunnar Gustafsson (MP) yrkar bifall till motionen. Beslutsordning Ordförande ställer proposition på Stefan Eriksons (M) med fleras yrkande om bifall till kommunstyrelsens förslag till beslut mot Maria Moraes (MP) med fleras yrkande om bifall till motionen och finner att kommunfullmäktige beslutar enligt Stefan Eriksons (M) med fleras yrkande om bifall till kommunstyrelsens förslag till beslut. Beslutsunderlag Ojusterat protokollsutdrag kommunstyrelsens 2023-11-28, § 358 Ojusterat protokollsutdrag samhällsbyggnadsnämndens 2023-11-22, § 171 Tjänsteskrivelse – Motion (MP) – Mät vattenkvaliteten på badplatser, svar, 2023-11-20 Bilaga - Motionen __________ Beslutet skickas till: Samhällsbyggnadsnämnden Motionärerna Kommunfullmäktiges sammanträde ajourneras kl. 12:05-13:20.

§ 417 Motion (MP) - Inför ABC för god psykisk hälsa i Linköping, svar Dnr KS 2023-562 Kommunfullmäktiges beslut 1. Motionen besvaras i punkt 1 och 3 med hänvisning till det omställningsarbete som Social- och omsorgsförvaltningen genomför inom omställningen till områdesbaserad vård och omsorg i hemmet samt digitalisering av föreningsbidrag. 2. Motionens punkt 2 avslås med hänvisning till att äldrenämnden genom omställningen till områdesbaserad vård och omsorg i hemmet redan möjliggör samverkan i linje med intensionerna med ABC För god psykisk hälsa. Reservationer Samtliga ledamöter och tjänstgörande ersättare för Miljöpartiet reserverar sig mot beslutet till förmån för Joakim Hörsings (MP) yrkanden och lämnar följande skriftliga reservation: "Som svar nämns att motionens intention redan uppnås med hjälp av kommunens träffpunkter. Linköpings kommuns satsning på träffpunkter inom områdesbaserad vård och omsorg i hemmet kan inte täcka behoven av fritidsaktiviteter för äldre på egen hand. Alla initiativ behövs - både de kommunorganiserade och att få föreningslivet att anpassa sitt utbud efter målgruppen äldre. Metoden ger möjlighet till mer individanpassade aktiviteter snarare än one-fits-all. Vi behöver ta hjälp av föreningslivet, och med ABC för god psykisk hälsa finns redan färdiga arbetssätt och metoder, både för föreningarna och för de äldre. Det som Linköpings kommun erbjuder är framför allt dagverksamhet riktad till personer med demens som kräver att man ansöker om en plats i verksamheten. Det är helt olika målgrupper, kan man konstatera. På kommunens Seniormottagning erbjuds 8 programpunkter under november och december. I ett exempel från Motala, som arbetar enligt ABC, erbjuder 30 föreningar allt ifrån bugg till museivisningar, hantverk eller radiostyrda segelbåtar. Att jämföra med de 8 programpunkter på Seniormottagningen. Att haka på regionens satsning på ABC hade varit ett enkelt, och väldigt kostnadseffektivt sätt att minska oönskad ensamhet och psykisk ohälsa bland äldre." Samtliga ledamöter och tjänstgörande ersättare för Vänsterpartiet reserverar sig mot beslutet till förmån för Mikael Marins (V) yrkande. Samtliga ledamöter och tjänstgörande ersättare för Linköpingslistan reserverar sig mot beslutet till förmån för Cecilia Helbers (LL) yrkande. Ärende Joakim Hörsing (MP) föreslår i en motion daterad 2023-05-26 att: · Linköpings kommun möter regionens satsning via 1177 genom en länk till en kommunal hemsida där föreningar med erbjudande till äldre listas · Det under en period anställs en eller flera aktivitetsledare för att engagera föreningslivet och hitta olika sätt att utöver 1177 matcha målgrupp och aktiviteter Linköpings kommun via föreningsbidraget stimulerar föreningar till att långsiktigt rikta sig till äldre. Social- och omsorgsförvaltningen ser att områden som hanteras inom ABC för god psykisk hälsa är viktiga för folkhälsa för målgruppen. Social- och omsorgsförvaltningens bedömningen är dock att genom de omställningar som sker inom sektorn kommer samtliga delar som motionären tar upp att kunna mötas genom redan pågående insatser och föreslår därför att motionen besvaras i två delar och avslås i en del. Äldrenämndens beslut 2023-11-23, § 166 1. Social- och omsorgsförvaltningens förslag tillstyrks. Förslag till kommunstyrelsens beslut 1. Social- och omsorgsförvaltningens förslag tillstyrks. Förslag till kommunfullmäktiges beslut 1. Motionen besvaras i punkt 1 och 3 med hänvisning till det omställningsarbete som Social- och omsorgsförvaltningen genomför inom omställningen till områdesbaserad vård och omsorg i hemmet samt digitalisering av föreningsbidrag. 2. Motionens punkt 2 avslås med hänvisning till att äldrenämnden genom omställningen till områdesbaserad vård och omsorg i hemmet redan möjliggör samverkan i linje med intensionerna med ABC För god psykisk hälsa. Kommunstyrelsens beslut 2023-11-28, § 359 1. Äldrenämndens förslag tillstyrks. Förslag till kommunfullmäktiges beslut 1. Motionen besvaras i punkt 1 och 3 med hänvisning till det omställningsarbete som Social- och omsorgsförvaltningen genomför inom omställningen till områdesbaserad vård och omsorg i hemmet samt digitalisering av föreningsbidrag. 2 .Motionens punkt 2 avslås med hänvisning till att äldrenämnden genom omställningen till områdesbaserad vård och omsorg i hemmet redan möjliggör samverkan i linje med intensionerna med ABC För god psykisk hälsa. Yrkanden Joakim Hörsing (MP) yrkar att ärende återemitteras med följande motivering: "Svaret på motionen utgår från ett vård- och omsorgsperspektiv vilket blir fel när motionen har ett mycket bredare anslag, som då följaktligen inte prövas i motionssvarets tjänsteskrivelse." Joakim Hörsing (MP) yrkar, i det fall kommunfullmäktige inte bifaller hans återremissyrkande, bifall till motionen. Jonatan Hermansson (S) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag till beslut. Cecilia Helber (LL) yrkar bifall till motionen. Mikael Marin (V) yrkar bifall till Joakim Hörsings (MP) yrkande om återremiss samt, i det fall kommunfullmäktige inte bifaller återremissyrkandet, bifall till motionen. Beslutsordning Ordförande ställer först proposition på Joakim Hörsings (MP) med fleras yrkande om återremiss mot att ärendet ska avgöras idag och finner att kommunfullmäktige beslutar att ärendet ska avgöras idag. Ordförande ställer därefter proposition på Jonatan Hermanssons (S) yrkande om bifall till kommunstyrelsens förslag till beslut mot Joakim Hörsings (MP) med fleras yrkande om bifall till motionen och finner att kommunfullmäktige beslutar enligt Jonatan Hermanssons (S) yrkande om bifall till kommunstyrelsens förslag till beslut. Beslutsunderlag Ojusterat protokollsutdrag kommunstyrelsens 2023-11-28, § 359 Ojusterat protokollsutdrag äldrenämndens 2023-11-23, § 166 Motionssvar – Motion (MP) - Inför ABC för god psykisk hälsa i Linköping, svar, 2023-10-26 Bilaga - Motionen __________ Beslutet skickas till: Äldrenämnden Motionären

§ 418 Motion (V) - Utöka barns möjligheter till ett jämlikt sommarlov, svar Dnr KS 2023-558 Kommunfullmäktiges beslut 1. Motionen avslås med hänvisning till att syftet med förslaget kan uppnås inom ramen för befintlig riktlinje. Reservationer Samtliga ledamöter och tjänstgörande ersättare för Vänsterpartiet reserverar sig mot beslutet till förmån för Elin Anderssons (V) yrkande. Samtliga ledamöter och tjänstgörande ersättare för Miljöpartiet reserverar sig mot beslutet till förmån för Maria Moraes (MP) yrkande. Samtliga ledamöter och tjänstgörande ersättare för Linköpingslistan reserverar sig mot beslutet till förmån för Cecilia Helbers (LL) yrkande. Ärende Elin Andersson (V) föreslår i en motion daterad 2023-05-24 att: · Linköpings kommun inför ett undantag av barnbidraget från inkomstberäkningen för barnfamiljer med ekonomiskt bistånd under juni månad. Motionen föreslår att Linköpings kommun undantar barnbidraget från inkomstberäkningen för barnfamiljer med ekonomiskt bistånd under juni månad, med syfte att främja ett jämlikt och aktivt sommarlov för barn i ekonomisk utsatthet. Arbetsmarknadsnämnden har fastställt en riktlinje för ekonomiskt bistånd. Integrations- och arbetsmarknadsförvaltningen bedömer att syftet med motionen kan uppnås inom ramen för befintlig riktlinje och föreslår att motionen avslås med den hänvisningen. Arbetsmarknadsnämndens beslut 2023-11-22, § 106 1. Integrations- och arbetsmarknadsförvaltningens beslut tillstyrks. Förslag till kommunstyrelsens beslut 1. Integrations- och arbetsmarknadsförvaltningens beslut tillstyrks. Förslag till kommunfullmäktiges beslut 1. Motionen avslås med hänvisning till att syftet med förslaget kan uppnås inom ramen för befintlig riktlinje. Kommunstyrelsens beslut 2023-11-28, § 360 1. Arbetsmarknadsnämndens beslut tillstyrks. Förslag till kommunfullmäktiges beslut 1. Motionen avslås med hänvisning till att syftet med förslaget kan uppnås inom ramen för befintlig riktlinje. Yttranden Torbjörn Nibelius (KD) yttrar sig. Yrkanden Elin Andersson (V) yrkar bifall till motionen. Fredrik Lundén (M) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag till beslut. Cecilia Helber (LL) yrkar bifall till motionen. Andreas Williamsson (S) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag till beslut. Richard Oddsson (SD) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag till beslut. Maria Moraes (MP) yrkar bifall till motionen. Süreyya Kurdi (S) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag till beslut. Johan Thorén (L) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag till beslut. Elisabeth Lietha (C) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag till beslut. Beslutsordning Ordförande ställer proposition på Fredrik Lundéns (M) med fleras yrkande om bifall till kommunstyrelsens förslag till beslut mot Elin Anderssons (V) med fleras yrkande om bifall till motionen och finner att kommunfullmäktige beslutar enligt Fredrik Lundéns (M) med fleras yrkande om bifall till kommunstyrelsens förslag till beslut. Beslutsunderlag Ojusterat protokollsutdrag kommunstyrelsens 2023-11-28, § 360 Ojusterat protokollsutdrag arbetsmarknadsnämndens 2023-11-22, § 106 Tjänsteskrivelse – Motion (V) - Utöka barns möjlighet till ett jämlikt sommarlov, svar, 2023-10-26 Bilaga 1 – Barnkonsekvensanalys, AN 2023–135 Bilaga 2 - Motionen __________ Beslutet skickas till: Motionären Arbetsmarknadsnämnden

§ 419 Resecentrum Mark och Exploatering i Linköping AB - ledamot/vice ordförande från 2024-01-01 - avsägelse Dnr KS 2023-1085 Kommunfullmäktiges beslut 1. Avsägelsen godkänns och överlämnas till valberedningen för handläggning. Ärende Följande avsägelse har inkommit: Madeleine Bergström (tjp) avsäger sig uppdraget som ledamot och vice ordförande i Resecentrum Mark och Exploatering i Linköping AB från och med 2024-01-01. Beslutsunderlag Avsägelsen __________ Beslutet skickas till: Valberedningen Berörda organ HR-administratör, Anne-Kathrine Banck Ärendesamordnare, Inga-Lill Karlsson VD-assistent, Anna Mevius

§ 420 Barn- och ungdomsnämnden - ersättare (C) från 2024-01-01 Dnr KS 2023-1110 Kommunfullmäktiges beslut 1. Avsägelsen godkänns och överlämnas till valberedningen för handläggning. Ärende Följande avsägelse har inkommit: Carin Ahlsén (C) avsäger sig uppdraget som ersättare i barn- och ungdomsnämnden från och med 2024-01-01. Beslutsunderlag Avsägelsen __________ Beslutet skickas till: Valberedningen Berörda organ HR-administratör, Anne-Kathrine Banck Ärendesamordnare, Inga-Lill Karlsson

§ 421 Resecentrum Mark och Exploatering i Linköping AB - ledamot/vice ordförande från 2024-01-01 till och med årsstämman 2027, fyllnadsval Dnr KS 2023-1085 Kommunfullmäktiges beslut 1. Tove Holmström väljs som ledamot och utses till vice ordförande i Resecentrum Mark och Exploatering i Linköping AB. 2. Valet gäller från och med 2024-01-01 till och med årsstämman 2027. Ärende Madeleine Bergström har avsagt sig uppdraget som ledamot/vice ordförande i Resecentrum Mark och Exploatering i Linköping AB från 2024-01-01. Som ledamot och vice ordförande i Resecentrum Mark och Exploatering i Linköping AB föreslås Tove Holmström. __________ Beslutet skickas till: Den valde Berörda organ HR-administratör, Anne-Kathrine Banck Ärendesamordnare, Inga-Lill Karlsson

§ 422 Barn- och ungdomsnämnden - ersättare (C), fyllnadsval Dnr KS 2023-1110 Kommunfullmäktiges beslut 1. Marcus Ljungqvist (C) väljs som ersättare i barn- och ungdomsnämnden. 2. Valet gäller från och med 2024-01-01 till och med 2026-12-31. Ärende Carin Ahlsén (C) har avsagt sig uppdraget som ersättare i barn- och ungdomsnämnden från och med 2024-01-01. Som ny ersättare i barn- och ungdomsnämnden föreslås Marcus Ljungqvist (C). __________ Beslutet skickas till: Den valde Berörda organ HR-administratör, Anne-Kathrine Banck Ärendesamordnare, Inga-Lill Karlsson

§ 423 Fråga (LL) - Hur kommuniceras goda nyheter av kommunen? Dnr KS 2023-1092 Kommunfullmäktiges beslut 1. Frågan får ställas. 2. Frågan är besvarad. Ärende Cecilia Helber (LL) ställer följande fråga: - Hur styret valt att använda utbildningsförvaltningens kommunikationsavdelning för att uppmärksamma dessa skolor för den fina placeringen, samt hur den här glada nyheten kommuniceras och lyfts fram? Elias Aguirre (S) besvarar frågan. Cecilia Helber (LL) tackar för svaret. Yttranden Cecilia Helber (LL) och Elias Aguirre (S) yttrar sig. __________ Beslutet skickas till: -

§ 424 Fråga (LL) - Antal hemmasittare i Linköpings kommun Dnr KS 2023-1091 Kommunfullmäktiges beslut 1. Frågan får ställas. 2. Frågan är besvarad. Ärende Maria Esbjörnsson Lakatos (LL) ställer följande frågor: - Hur många hemmasittare finns i dagsläget i grundskolan, dvs elever med mer än 40% frånvaro? - Vad har styret givet tjänstepersonerna för ramar och mål för arbetet med att minska antalet hemmasittare och därmed öka antalet elever som lämnar grundskolan och blir behöriga att fortsätta på en gymnasieutbildning? Elias Aguirre (S) besvarar frågan. Maria Esbjörnsson Lakatos (LL) tackar för svaret. Yttranden Maria Esbjörnsson Lakatos (LL) och Elias Aguirre (S) yttrar sig. __________ Beslutet skickas till: -

§ 425 Motion (LL) - Inför ett förbud mot kamphundar, anmälan Dnr KS 2023-1086 Kommunfullmäktiges beslut 1. Motionen remitteras till kommunstyrelsen för beredning. Ärende Maria Esbjörnsson Lakatos (LL) och Anita Vogel (LL) föreslår i en motion daterad 2023-12-01 att: - Fullmäktige ger Stångåstaden direktiv om att införa förbud mot kamphundar vid tecknande av nya hyresavtal. __________ Beslutet skickas till: Kommunkansliet

§ 426 Motion (LL) - Kommunala P-hus i nya bostadsområden, anmälan Dnr KS 2023-1087 Kommunfullmäktiges beslut 1. Motionen remitteras till kommunstyrelsen för beredning. Ärende Michael Cocozza (LL) föreslår i en motion daterad 2023-12-01 att: - Kommunfullmäktige beslutar att inga nya kommunala parkeringshus ska uppföras i Vallastaden, Djurgården eller Ekholmen. - Kommunfullmäktige ger samhällsbyggnadsnämnden i uppdrag att ändra antagna detaljplaner och pågående planering vad avser kommunala P-hus i nya bostadsområden. __________ Beslutet skickas till: Kommunkansliet

§ 427 Motion (L) - Second Chance School – En ny möjlighet i livet, anmälan Dnr KS 2023-1088 Kommunfullmäktiges beslut 1. Motionen remitteras till kommunstyrelsen för beredning. Ärende Åsa Wennergren (L) föreslår i en motion daterad 2023-12-01 att: - Utreda möjligheterna för ett införande av konceptet Second Chance School som ny utbildningsform i Linköpings kommun. __________ Beslutet skickas till: Kommunkansliet

§ 428 Motion (L) - Utbildning i företagande för kommunens anställda, anmälan Dnr KS 2023-1089 Kommunfullmäktiges beslut 1. Motionen remitteras till kommunstyrelsen för beredning. Ärende Johan Thorén (L) föreslår i en motion daterad 2023-12-01 att: - Anställda inom kommunen som i sin tjänst har dialog med företag och organisationer i Linköping och/eller tar beslut som berör dessa går en grundkurs i villkor för företagande, företagsklimat och företagens betydelse för att skapa bättre attityder till företagande. - Utbildningen tas fram och utformas tillsammans med företagsorganisationer som till exempel Företagarna och Småföretagarnas Riksförbund. __________ Beslutet skickas till: Kommunkansliet

§ 429 Motion (L) - Ett tekniskt steg mot bättre luftkvalitet i Linköping, anmälan Dnr KS 2023-1106 Kommunfullmäktiges beslut 1. Motionen remitteras till kommunstyrelsen för beredning. Ärende Daniel Ny (L) föreslår i en motion daterad 2023-12-04 att: - Påbörja ett pilotprojekt där man använder sig av det artificiella trädet CityTree (eller motsvarande produkt av annat märke) för att suga upp föroreningar och förbättra luftkvaliteten på strategiska platser i Linköping kommun där luftkvaliteten idag är som sämst. __________ Beslutet skickas till: Kommunkansliet

§ 430 Motion (L) - Minska dokumentationen och byråkratin i Linköpings kommun, anmälan Dnr KS 2023-1107 Kommunfullmäktiges beslut 1. Motionen remitteras till kommunstyrelsen för beredning. Ärende Daniel Ny (L) föreslår i en motion daterad 2023-12-01 att: – Kommunledningsförvaltningen får i uppdrag att se över Linköping kommuns samtliga regler och styrande dokument. Uppdraget ska återkopplas till kommunstyrelsen med förslag på minskning och förenkling av dessa. – Kommunledningsförvaltningen får i uppdrag att systematiskt arbeta med att minska antalet regler och styrande dokument som tas fram inom Linköping kommuns organisation. __________ Beslutet skickas till: Kommunkansliet

§ 431 Interpellation (V) - Vad hände med Klimatrådet?, anmälan Dnr KS 2023-1081 Kommunfullmäktiges beslut 1. Interpellationen får ställas. Ärende Sofia Frithioff (V) ställer i en interpellation daterad 2023-11-30 följande frågor: - Vad hände egentligen med Klimatrådet efter valet 2022? - Vad är dina erfarenheter av arbetet med Klimatrådet? - Hur tillgodoser sig kommunstyrelsen den externa expertkompetensen som Klimatrådet gjorde? __________ Beslutet skickas till: Kommunkansliet

§ 432 Interpellation (V) - Vad vill egentligen styret med funktionsrättspolitiken? Dnr KS 2023-1108 Kommunfullmäktiges beslut 1. Interpellationen får ställas. Ärende Sofia Frithioff (V) ställer i en interpellation daterad 2023-12-04 följande frågor: - Vad vill egentligen styret med funktionsrättspolitiken i Linköpings kommun? - Anser kommunalrådet att Linköpings kommun lever upp till det funktionshinderpolitiska målet? __________ Beslutet skickas till: Kommunkansliet

§ 433 Handlingar för kännedom Dnr KS 2023-6 Kommunfullmäktiges beslut 1. Redovisningen noteras. Ärende Följande handlingar för kännedom har inkommit under perioden 2023-10-24 – 2023-11-21: Länsstyrelsen Beslut att inte överpröva kommunens beslut gällande antagande av detaljplan för del av Himna 11:4 m.fl., dnr KS 2023-320. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse – Handlingar för kännedom, 2023-11-22 __________ Beslutet skickas till: -

§ 434 Inkomna ärenden till kommunfullmäktige Dnr KS 2023-7 Kommunfullmäktiges beslut 1. Redovisningen noteras. Ärende Följande ärenden har inkommit till kommunfullmäktige under perioden 2023- 11-08 – 2023-11-21: Dnr KS 2023-1057, Policy för pollinatörer. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse – Inkomna ärenden, 2023-11-22 __________ Beslutet skickas till: -

§ 435 Allmänhetens frågestund - Ekonomiskt stöd till ensamstående föräldrar Dnr KS 2023-1093 Kommunfullmäktiges beslut 1. Frågan är besvarad. Ärende En fråga har inkommit som rör ekonomiskt stöd till ensamstående föräldrar för att kunna stötta vid läxläsning hemma. Kommunalråd Elias Aguirre (S) besvarar frågan. __________ Beslutet skickas till: -

§ 436 Allmänhetens frågestund - Utomhusbad i Linköping Dnr KS 2023-1095 Kommunfullmäktiges beslut 1. Frågan är besvarad. Ärende En fråga har inkommit som rör utomhusbad i Linköping och varför kan man inte se Tinnerbäcksbadet som ett kulturområde samt se till att simhallen inne och ute blir ett gemensamt område. Kommunalråd Stefan Erikson (M) besvarar frågan. __________ Beslutet skickas till: -

§ 437 Allmänhetens frågestund - Föreningar/civilsamhället Dnr KS 2023-1097 Kommunfullmäktiges beslut 1. Frågan är besvarad. Ärende En fråga har inkommit som rör vad kommunen gör för att stärka föreningar för att motverka segregation i fler områden. Kultur- och fritidsnämndens ordförande Lotta Bäckman (S) besvarar frågan. __________ Beslutet skickas till: -