Valnämnden — 22 april 2026
Textversion, automatiskt utläst ur protokollet. Öppna original-PDF:en — den gäller alltid vid tveksamhet.
§ 16 1. Dagordningen fastställs.
§ 16 Fastställande av dagordning
Dnr
Valnämndens beslut
1. Dagordningen fastställs.
Valnämnden
§ 17 1. Informationen noteras.
diarienr: linkoping:VN:2026:3
§ 17 Organisation och pågående uppdrag 2026
Dnr VN-2026-00003
Valnämndens beslut
1. Informationen noteras.
Ärende
Valsamordnare Linda Forssén redogör för aktuell information kring
valuppdraget. Valadministratör Arvid Ingesson presenterar sig.
Beslutet skickas till
-
Valnämnden
§ 18 skyddsåtgärder - val till riksdag, region- och
beslutstyp: godkännandediarienr: linkoping:VN:2025:55
§ 18 Verksamhetsskyddsanalys med plan för
skyddsåtgärder - val till riksdag, region- och
kommunfullmäktige 2026
Dnr VN-2025-00055
Valnämndens beslut
1. Verksamhetsskyddsanalys inför genomförande av val 2026 godkänns.
Ärende
Säkerhetsstrateg Ulf Rumar redogör för verksamhetsskyddsanalys inför
valet 2026.
Skyddet av valet 2026 utgår från principerna om ansvar, likhet och närhet
vilket innebär att den som har ansvaret för en händelse under normala
förhållanden också har det vid en samhällsstörning. Det innebär att det är
valadministrationen, Polisen och Säkerhetspolisen, som har det
huvudsakliga ansvaret för att skydda valet. Kommunen är en del i
valadministrationen genom sin valnämnd. Kommunens valnämnd har hela
ansvaret för genomförandet av röstning inom kommunen. Förslaget till
verksamhetsskyddsanalys rör valnämndens säkerhetsarbete under
valprocessen 2026.
Verksamhetskyddsanalysen ska bidra till att kommunen kan ta sitt ansvar
för att skydda valet 2026 mot antagonistiska handlingar som skulle kunna
hota den fria åsiktsbildningen, röstningen eller valadministrationen samt de
människor som i olika roller deltar i dessa.
Beslutsgång
Ordföranden konstaterar att det endast finns ett förslag till beslut, vilket är
Kommunledningsförvaltningens förslag till beslut och finner att valnämnden
beslutar enligt förslaget.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse - Verksamhetsskyddsanalys med plan för skyddsåtgärder – RRK-
val 2026, 2026-04-10
Bilaga – Verksamhetsskyddsanalys inför valprocessen 2026
Beslutet skickas till
Säkerhetsstrateg Ulf Rumar
Valnämnden
§ 19 region- och kommunfullmäktige 2026
beslutstyp: godkännandediarienr: linkoping:VN:2026:1
§ 19 Kriskommunikationsplan - val till riksdag,
region- och kommunfullmäktige 2026
Dnr VN-2026-00001
Valnämndens beslut
1. Kriskommunikationsplan för val till riksdag, region- och
kommunfullmäktige 2026 godkänns
Ärende
Kommunikationsstrateg Björn Öberg redogör för kriskommunikationsplan för
valet 2026.
Valnämnden godkände på sitt sammanträde den 12 februari 2026 § 8 en
kommunikationsplan för valet 2026. En bilaga till kommunikationsplanen
som beskriver hur kriser kopplade till valarbetet kommer att hanteras har
tagits fram i form av en kriskommunikationsplan.
Valnämnden föreslås godkänna framtagen kriskommunikationsplan.
Beslutsgång
Ordföranden konstaterar att det endast finns ett förslag till beslut, vilket är
Kommunledningsförvaltningens förslag till beslut och finner att valnämnden
beslutar enligt förslaget.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse - Kriskommunikationsplan - val till riksdag, region- och
kommunfullmäktige 2026
Bilaga Kriskommunikationsplan – RRK-val 2026
Beslutet skickas till
Kommunikationsenheten, Björn Öberg
Valnämnden
§ 20 1. Reviderad internbudget 2026 med plan för 2027–2031 för valnämnden
beslutstyp: godkännandediarienr: linkoping:VN:2025:9
§ 20 Revidering av internbudget 2026
Dnr VN-2025-00009
Valnämndens beslut
1. Reviderad internbudget 2026 med plan för 2027–2031 för valnämnden
godkänns.
Ärende
Valsamordnare Linda Forssén redogör för förslag till reviderad internbudget
2026.
Valnämnden beslutade om internbudget för 2026 med plan för 2027-2031
inklusive bilagor vid sitt sammanträde den 16 oktober 2025.
Förslaget till valnämndens internbudget utgick då från kommundirektörens
underlag till budget 2026.
På sitt sammanträde 31 mars 2026 fattade kommunfullmäktige beslut om
att 1,5 mnkr i budgetmedel flyttas från kommunstyrelsen till valnämnden år
2026 för att täcka kostnader i samband med genomförande av valet.
Med anledning av detta behöver valnämndens internbudget revideras.
Valnämnden föreslås godkänna förslaget till reviderad internbudget 2026
med plan för 2027–2031.
Beslutsgång
Ordföranden konstaterar att det endast finns ett förslag till beslut, vilket är
Kommunledningsförvaltningens förslag till beslut och finner att valnämnden
beslutar enligt förslaget.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse – Reviderad internbudget 2026 med plan för 2027–2031 för
valnämnden
Bilaga 1 - Förvaltningschefens underlag till reviderad internbudget 2026 för
valnämnden
Beslutet skickas till
Budgetchef, Henrik Karpe
Ekonomichef, Åsa Haraldsson
Kommunrevisionen
Valnämnden
§ 21 1. Delårsrapporten per 31 mars med prognos för helår 2026 godkänns och
beslutstyp: godkännandediarienr: linkoping:VN:2026:21, linkoping:KS:2026:151
§ 21 Delårsrapport per den 31 mars 2026
Dnr VN-2026-00021
Valnämndens beslut
1. Delårsrapporten per 31 mars med prognos för helår 2026 godkänns och
överlämnas till kommunstyrelsen.
2. Uppföljningen av Kommunledningsförvaltningens verksamhetsplan 2026
noteras.
Ärende
Resultatet per den 31 mars för valnämnden visar på ett överskott om 631
tkr. Det beror på att merparten av valnämndens utgifter faller ut under
augusti – oktober medan budgeten är uppdelad i tolftedelar, samt att
statsbidraget blev något högre än budgeterat. Prognosen för helår ligger
oförändrad.
Inför valet till riksdag, region- och kommunfullmäktige har valnämnden
behov av att täcka kostnader i samband med genomförandet av valet som
ej ryms inom den egna budgeten gällande säkerhet, tillgänglig och
moderniserad förtidsröstning samt motverkande av köer på valdagen. Mot
bakgrund av detta har en omfördelning gjorts av budget med 1,5 mnkr från
kommunstyrelsen till valnämnden, KS-2026-00151.
Valnämnden föreslås godkänna delårsrapporten per den 31 mars.
Beslutsgång
Ordföranden konstaterar att det endast finns ett förslag till beslut, vilket är
Kommunledningsförvaltningens förslag till beslut och finner att valnämnden
beslutar enligt förslaget.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse – Delårsrapport för valnämnden per den 31 mars 2026 med
prognos för helår
Bilaga 1 – Delårsrapport per 31 mars med prognos för helår 2026 för valnämnden
Bilaga 2 – Uppföljning av verksamhetsplan för förvaltningen
Beslutet skickas till
Budgetchef, Henrik Karpe
Kvalitetsstrateg, Jenny Bolander
Ekonomichef, Åsa Haraldsson
Kommunrevisionen
Valnämnden
§ 22 kommunfullmäktige 2026
beslutstyp: godkännandediarienr: linkoping:VN:2025:31
§ 22 Vallokaler - valet till riksdag, region- och
kommunfullmäktige 2026
Dnr VN-2025-00031
Valnämndens beslut
1. Presenterade 102 vallokaler enligt tjänsteskrivelsens bilaga 1, godkänns.
2. Kanslichef får vid behov byta ut vallokal.
Ärende
Valsamordnare Linda Forssén redogör för förslag till vallokaler inför valet till
till riksdag, region- och kommunfullmäktige 2026.
Varje valdistrikt ska ha en vallokal. I den vallokalen kan de som hör till
distriktet rösta. Valnämnden i varje kommun bestämmer vilken lokal som är
mest lämpad att vara vallokal för respektive distrikt.
Linköpings kommun har 102 valdistrikt.
Ett förslag med en vallokal till varje valdistrikt har arbetats fram. Därutöver
kommer ett antal extra lokaler bokats för att vid behov kunna användas om
en ordinarie vallokal blir obrukbar.
Valnämndens kansli föreslår valnämnden att tillstyrka förslaget till beslut.
Beslutsgång
Ordföranden konstaterar att det endast finns ett förslag till beslut, vilket är
Kommunledningsförvaltningens förslag till beslut och finner att valnämnden
beslutar enligt förslaget.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse – Vallokaler – valet till riksdag, kommun- och regionfullmäktige
2026
Bilaga 1 – Lista över vallokaler 2026
Beslutet skickas till
-
Valnämnden
§ 23 region- och kommunfullmäktige 2026, platser och
beslutstyp: godkännandediarienr: linkoping:VN:2026:22
§ 23 Förtidsröstningslokaler - valet till riksdag,
region- och kommunfullmäktige 2026, platser och
öppettider
Dnr VN-2026-00022
Valnämndens beslut
1. Föreslagna förtidsröstningslokaler godkänns enligt tjänsteskrivelsens
bilaga 1.
2. Förslag till öppettider för förtidsröstningen godkänns.
3. Kanslichef får vid behov byta ut förtidsröstningslokaler.
Ärende
Valsamordnare Linda Forssén redogör för förslag till förtidsröstningslokaler
för valet till riksdag, region- och kommunfullmäktige 2026 och dess
öppettider.
Förtidsröstning föreslås genomföras på 18 olika platser i kommunen.
Förslag på platser och öppettider presenteras i bilaga 1. Valkansliet föreslår
att valnämnden godkänner föreslagna förtidsröstningslokaler och öppettider,
samt att kanslichef vid behov får byta ut förtidsröstningslokaler.
Beslutsgång
Ordföranden konstaterar att det endast finns ett förslag till beslut, vilket är
Kommunledningsförvaltningens förslag till beslut och finner att valnämnden
beslutar enligt förslaget.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse - Förtidsröstningslokaler - valet till riksdag, region- och
kommunfullmäktige, platser och öppettider
Bilaga 1 - Lista över förtidsröstningslokaler och öppettider - valet 2026
Beslutet skickas till
-
Valnämnden
§ 24 riksdag, region- och kommunfullmäktige 2026
diarienr: linkoping:VN:2026:23
§ 24 Placering av valsedlar i valsedelställ - val till
riksdag, region- och kommunfullmäktige 2026
Dnr VN-2026-00023
Valnämndens beslut
1. Samtliga valsedlar ska placeras av röstmottagare i av valnämnden
tillhandahållna valsedelställ.
2. Röstmottagarna ansvarar för att placera ut samtliga valsedlar i
valsedelsställen, samt hålla ordning och fylla på ställen under hela
röstmottagningen.
3. Partivalsedlar, för partier som enligt lag har rätt att få sina valsedlar
utlagda av valnämnden, placeras i varsitt valsedelsställ för respektive val,
riksdag (gul), kommunfullmäktige (vit) och regionfullmäktige (blå).
Partivalsedlarna ska placeras i lodrät bokstavsordning utifrån registrerad
partibeteckning i valsedelställ med insynsskydd. Namnvalsedlar ska ställas i
samma ordning som partivalsedlarna direkt nedanför motsvarande
partivalsedel. Blanka valsedlar ska placeras väl synliga i det sista facket
längst ner till höger i respektive valsedelställ.
4. Om valsedlarna för ett val inte får plats i ett och samma ställ får
valsedlarna placeras i nästa ställ med blanka valsedlar som avslutning.
Därefter ska ett fack lämnas tomt innan nästa vals valsedlar presenteras.
Ärende
Valsamordnare Linda Forssén redogör för placering av valsedelställ till valet
riksdag, region- och kommunfullmäktige 2026.
Bestämmelser om valsedlar finns i huvudsak i 6 kap. vallagen (2005:837)
och 6 § valförordningen (2005:874). Vallagen reglerar inte exakt hur
valsedlarna ska ordnas, det är valnämnden som fattar beslut om var
valsedlarna ska placeras. Utgångspunkten är dock att presentationen av
valsedlarna ska vara på ett likformigt sätt. Valmyndigheten rekommenderar i
sitt ställningstagande 2026-03-31 att valnämnden ska besluta om
valsedlarnas placering och motivera hur presentationen sker på ett
likformigt sätt och att valsedlarna ska placeras i ett valsedelställ.
Valkansliet har köpt in valsedelställ och det är dessa ställ som föreslås
användas som tillåtna valsedelställ i Linköpings kommuns förtidsröstnings-
och vallokaler.
För att samtliga deltagande partier ska behandlas lika anser
Valmyndigheten att partier som distribuerar sina valsedlar till ett
röstmottagningsställe har rätt att få dem utlagda där om de deltar i valet till
riksdagen eller valet till region- eller kommunfullmäktige i den region eller
kommun röstmottagningsstället ligger. Om ett parti som deltar i valet har
flera kandidatlistor ska valnämnden lägga ut samtliga namnvalsedlar som
partiet lämnar in till röstmottagningsstället.
Valkansliet föreslår att valsedlarna ska placeras i varsitt ställ för respektive
val, riksdag (gul), kommunfullmäktige (vit) och regionfullmäktige (blå). De
Valnämnden
ska placeras i lodrät bokstavsordning efter de partibeteckningar partierna
deltar under. Namnvalsedlar ska placeras nedanför motsvarande
partivalsedel. Blanka valsedlar placeras väl synliga i det sista facket längst
ner till höger i valsedelställen. Detta för att uppnå en likformig presentation
av valsedlarna i valsedelsställen och för att kunna nyttja varje fack. Se
bilaga 1.
Om valsedlarna för ett val inte får plats i ett och samma ställ får valsedlarna
placeras i nästa ställ med blanka valsedlar som avslutning. Därefter ska ett
fack lämnas tomt innan nästa vals valsedlar presenteras.
Valkansliet föreslår att valnämnden beslutar om ovan beskriven ordning för
placering av valsedlar i valsedelställ och att röstmottagarna ansvarar för att
lägga ut alla valsedlar och hålla ordning i valsedelsställen.
Beslutsgång
Ordföranden konstaterar att det endast finns ett förslag till beslut, vilket är
Kommunledningsförvaltningens förslag till beslut och finner att valnämnden
beslutar enligt förslaget.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse - Placering av valsedlar i valsedelställ – val 2026, 2026-04-13
Bilaga 1 – Placering av valsedlar i valsedelställ – val 2026
Bilaga 2 - Valmyndighetens vägledande ställningstagande om valsedlarnas ordning
i valsedelsstallen
Beslutet skickas till
Valnämndens sekreterare för vidarebefordran till samtliga röstnings- och vallokaler
Valnämnden
§ 25 funktionshinderpolitiska program - yttrande till social-
beslutstyp: godkännandediarienr: linkoping:VN:2026:16
§ 25 Uppföljning av Linköpings
funktionshinderpolitiska program - yttrande till social-
och omsorgsnämnden
Dnr VN-2026-00016
Valnämndens beslut
1. Yttrande lämnas enligt kommunledningsförvaltningens valkanslis förslag.
Ärende
Kommunfullmäktige antog 2017 ett funktionshinderpolitiskt program.
Programmet "Ett delaktigt Linköping” gäller tills vidare men ska
aktualitetsprövas minst en gång i början av varje ny mandatperiod.
Den senaste aktualitetsprövningen gjordes i maj 2023. Kommunfullmäktige
beslutade då att godkänna aktualitetsprövning av samtliga av fullmäktige
antagna politiska styrdokument inklusive det funktionshinderpolitiska
programmet samt beslutade att programmet ska revideras år 2026. Rådet
för funktionshinder och delaktighet ansvarar för att följa upp programmet
inför varje aktualitetsprövning. Uppföljningen ska redovisas för fullmäktige.
För att kunna följa upp programmet önskar rådet få en redovisning av hur
nämnder, kommunstyrelse och bolag har verkat för ett delaktigt Linköping
inom områden som bedöms relevanta. Uppföljningen ska avse perioden 1
januari 2023 till och med 31 december 2025. Rådet önskar att svaren är
nämndbehandlade och inskickade till rådet senast den 30 april 2026.
De programinriktningar som rådet önskar att valnämnden redovisar är:
- Säkerhetsställa att alla har möjlighet till demokratiskt inflytande och verka
för likvärdigt valdeltagande
- Åtgärda tillgänglighetsproblem i kommunala lokaler
Valkansliet har sammanställt aktuella åtgärder och föreslår att valnämnden
avger yttrande till social- och omsorgsnämnden i enlighet med valkansliets
förslag.
Beslutsgång
Ordföranden konstaterar att det endast finns ett förslag till beslut, vilket är
Kommunledningsförvaltningens valkanslis förslag till beslut och finner att
valnämnden beslutar enligt förslaget.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse - Uppföljning av Linköpings funktionshinderpolitiska program -
besvarande till social- och omsorgsnämnden
Bilaga - Yttrande - "Ett delaktigt Linköping", uppföljning av Linköpings
funktionshinderpolitiska program inför aktualitetsprövning
Beslutet skickas till
Social- och omsorgsnämnden
Valnämnden
§ 26 1. Kanslichef Pär Höglund utses till behörighetsadministratör tillika
diarienr: linkoping:VN:2026:24
§ 26 L-SKYAD, behörigheter
Dnr VN-2026-00024
Valnämndens beslut
1. Kanslichef Pär Höglund utses till behörighetsadministratör tillika
inskrivare i valdatasystemet Valid med behörighet att begära tilläggsrollen
lokal skyddsadministratör (L-SKYAD).
2. Valsamordnare Linda Forssén utses till behörighetsadministratör tillika
inskrivare i valdatasystemet Valid med behörighet att begära tilläggsrollen
lokal skyddsadministratör (L-SKYAD).
Ärende
Valid är namnet på det gemensamma IT-stödet som hela
valadministrationen använder. Alla användare arbetar i samma IT-system.
Beroende på behörighet får en användare tillgång till olika delar av
systemet. Användarkonton och behörigheter är personliga och får inte
överlåtas. Alla aktiviteter i systemet loggas.
Valnämnden har beslutat, 2025-02-13 § 4, att utse kanslichef Pär Höglund
och valsamordnare Linda Forssén till behörighetsadministratör tillika
inskrivare i valdatasystemet Valid för valet 2026, så kallad BAD. Det är de
roller som sedan har behörighet att tilldela roller för kommunens användare
samt skriva in dessa i Valid.
Inför valet 2026 kommer kommunerna även behöva utse lokala
skyddsadministratörer (L-SKYAD) som har behörighet att efterregistrera
förtidsröster för väljare med skyddade personuppgifter. Begäran ska göras
till Länsstyrelsen. Varje kommun kan ha högst två skyddsadministratörer.
Den som skriver under begäran om att utse L-SKYAD ska vara utsedd av
valnämnden att vara behörighetsadministratör (BAD) med behörighet att
begära tilläggsrollen lokal skyddsadministratör (L-SKYAD).
Valkansliet föreslår att valnämnden godkänner att Pär Höglund och Linda
Forssén i sina nuvarande roller som BAD även ges behörighet att begära
tilläggsrollen lokal skyddsadministratör (L-SKYAD).
Beslutsgång
Ordföranden konstaterar att det endast finns ett förslag till beslut, vilket är
Kommunledningsförvaltningens förslag till beslut och finner att valnämnden
beslutar enligt förslaget.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse – Valdatasystemet Valid - L-SKYAD, behörighet
Beslutet skickas till
-
Valnämnden
§ 27 1. Redovisningen av delegationsbeslut noteras.
diarienr: linkoping:VN:2026:4
§ 27 Delegationsbeslut 2026
Dnr VN-2026-00004
Valnämndens beslut
1. Redovisningen av delegationsbeslut noteras.
Ärende
Valnämndens ordförande har fattat följande delegationsbeslut med stöd av
valnämndens delegationsordning antagen 2019-04-25, §60, senast
reviderad 2025-04-24, § 11 punkt Fö1.
Rolf Johansson (LL) och Süreyya Kurdi (S) beviljas att delta vid
Demokratidagen i Stockholm 2026-04-15. Deltagande ger rätt till
förrättningsarvode, reseersättning och ersättning för förlorad arbetsförtjänst
på valnämndens bekostnad.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse – Delegationsbeslut 2026, 2026-04-20
Bilaga – Delegationsbeslut – deltagande på utbildning 2026-04-15
Beslutet skickas till
-
Valnämnden
§ 28 1. Redovisningen noteras.
diarienr: linkoping:VN:2026:5
§ 28 Handlingar för kännedom 2026
Dnr VN-2026-00005
Valnämndens beslut
1. Redovisningen noteras.
Ärende
Följande handlingar har inkommit till valnämnden för kännedom:
Valmyndighetens senaste nyhetsbrev 2026
Valmyndighetens Vägledande ställningstagande om krav på
saklighet och opartiskhet hos röstmottagare och rösträknare m.fl.
Revisionsrapport - grundläggande granskning 2025
Revisionsberättelse 2025
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse – Handlingar för kännedom VNs sammanträde 2026-04-22, 2026-
04-10
Bilagor:
Valmyndighetens nyhetsbrev 2026,
Valmyndighetens Vägledande ställningstagande om krav på saklighet och
opartiskhet hos röstmottagare och rösträknare m.fl.
Revisionsrapport - grundläggande granskning 2025
Revisionsberättelse 2025
Beslutet skickas till
-
Valnämnden
§ 29 1. Anmälda förrättningar godkänns.
beslutstyp: godkännande
§ 29 Förrättningar
Dnr
Valnämndens beslut
1. Anmälda förrättningar godkänns.
Ärende
Kommunsekreterare Anna Klefborg redogör för anmälda förrättningar.
Beslutet skickas till
-
Valnämnden
§ 30 april 2026
diarienr: linkoping:VN:2026:25
§ 30 Återkoppling från Demokratidagen den 15
april 2026
Dnr VN-2026-00025
Valnämndens beslut
1. Informationen noteras.
Ärende
Süreyya Kurdi (S) och Rolf Johansson (LL) delar med sig av sina
erfarenheter från Demokratidagen som ägde rum den 15 april 2026 i
Stockholm.
Beslutet skickas till
-
Valnämnden
§ 31 Ingen aktuell information finns att rapportera.
§ 31 Aktuell information
Dnr
Ärende
Ingen aktuell information finns att rapportera.
Beslutet skickas till
-
Undertecknat av följande personer
Kent Gunnar Peter Valtersson
Datum: 2026-04-22 19:54:44
CHRISTER JOHANSSON
Datum: 2026-04-26 18:00:50
ANNA KLEFBORG
Datum: 2026-04-27 09:56:22
Underskriftstjänst: Ciceron SendSign
© twoday
Dokumentet är signerat av Ciceron DoÄ
Organisation
Organisation: Linkoping
Organisationsnr: 212000-0449
E-post: ciceron@twoday.com
Hemsida: www.linkoping.se
© twoday