Kommunstyrelsen — 14 november 2023

§ 322 Justering av dagordning Dnr KS 2023-44 Kommunstyrelsens beslut 1. Dagordningen justeras. Ärende Dagordningen justeras enligt följande: Ärende Nämndinitiativ (LL) - Utred kommunens struktur för fastighetsbolagen läggs till dagordningen som punkt 18. Ärende Nämndinitiativ (LL) - Gör kommunstyrelsens sammanträden tillgängliga för allmänheten läggs till dagordningen som punkt 19. Ärende Nämndinitiativ (MP) - Utred flytt av tillstånd som gäller alkohol, tobak och spel läggs till dagordningen som punkt 20. Ärendet Övriga frågor läggs till dagordningen som punkt 22. __________ Beslutet skickas till: -

§ 323 Yttrande till förvaltningsrätten i mål avseende laglighetsprövning, mål nr 7097-23 Dnr KS 2023-809 Kommunstyrelsens beslut 1. Michael Cocozza (LL) är jävig och ersätts vid handläggning och beslut av ärendet. 2. Yttrande till förvaltningsrätten lämnas enligt Kommunledningsförvaltningens förslag. 3. Chefsjuristen, eller i hennes ställe endera av kommunjuristerna, bemyndigas att avge eventuella kompletterande yttranden i ärendet. 4. Ärendet justeras omedelbart. Jäv Michael Cocozza (LL) är jävig vid handläggning och beslut av ärendet och Gunnar Gustafsson (MP) går in som tjänstgörande i dennes ställe. Reservationer Gunnar Gustafsson (MP) reserverar sig mot beslutet. Ärende Linköpingslistan ställde inför kommunstyrelsens sammanträde den 19 september 2023 ett antal frågor att besvaras under sammanträdet. Kommunstyrelsens ordförande besvarade frågorna under sammanträdet med en hänvisning till respektive nämnd. Detta laglighetsprövas nu hos förvaltningsrätten. Klaganden yrkar att förvaltningsrätten upphäver beslutet av kommunstyrelsens ordförande att inte ta upp frågorna till besvarande. Kommunledningsförvaltningen har utarbetat ett förslag till yttrande vari kommunen i första hand yrkar att överklagandet ska avvisas då besvarandet av frågor ställda på sammanträdet inte kan anses utgöra ett överklagbart beslut i enlighet med 13 kap. 2 § kommunallagen. I förslaget yrkar kommunen i andra hand att överklagandet ska avslås då det inte framkommer någonting som innebär att beslutet ska upphävas enligt 13 kap. 8 § kommunallagen. Yrkanden Niklas Borg (M) yrkar att Michael Cocozza (LL) är jävig vid handläggning och beslut av ärendet. Michael Cocozza (LL) yrkar att han inte är jävig vid handläggning och beslut av ärendet. Elias Aguirre (S) yrkar att Michael Cocozza (LL) är jävig vid handläggning och beslut av ärendet. Beslutsordning Ordförande ställer proposition på Niklas Borgs (M) med fleras yrkande att Michael Cocozza (LL) är jävig vid handläggning och beslut av ärendet mot Michael Cocozzas (LL) yrkande att han inte är jävig vid handläggning och beslut av ärendet och finner att kommunstyrelsen beslutar enligt Niklas Borgs (M) med fleras yrkande. Ordförande konstaterar att det endast finns ett förslag till beslut, vilket är Kommunledningsförvaltningens förslag till beslut och finner att kommunstyrelsen beslutar enligt förslaget. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse – Frågor till kommunstyrelsen 2023-09-19, yttrande till förvaltningsrätten i mål avseende laglighetsprövning, mål nr 7097-23, 2023-10- 25 Bilaga – Yttrande __________ Beslutet skickas till: Förvaltningsrätten

§ 324 Remiss - Jämställdhetsstrategi 2023, yttrande till Länsstyrelsen Dnr KS 2023-815 Kommunstyrelsens beslut 1. Yttrande avges enligt Kommunledningsförvaltningens förslag. Ärende Länsstyrelsen har gett Linköpings kommun möjlighet att yttra sig över förslag till ny jämställdhetsstrategi för länet för 2024-2027. Syftet med jämställdhetsstrategin är att Länsstyrelsen Östergötland och aktörerna i länet genom sina verksamheter och i samverkan bidrar till att lösa ojämställdhetsproblem och bidrar till de jämställdhetspolitiska målen. Strategin innehåller sammanlagt tre regionala fokusområdena; en jämn fördelning av makt och inflytande, ekonomisk jämställdhet, och att mäns våld mot kvinnor ska upphöra, vilka också är tre av de fem nationella jämställdhetspolitiska delmålen. Jämställdhetsstrategin beskriver på ett bra sätt flera jämställdhetsutmaningar som också är områden som Linköpings kommun jobbar med och som finns identifierade i kommunens jämställdhetsbokslut. Linköpings kommuns yttrande innefattar önskemålet att redan i strategin förtydliga vilka ojämställdhetsproblem som finns i länet och som länets aktörer behöver möta under perioden 2024-2027. Beslutsordning Ordföranden konstaterar att det endast finns ett förslag till beslut, vilket är Kommunledningsförvaltningens förslag till beslut och finner att kommunstyrelsen beslutar enligt förslaget. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse – Remiss - Jämställdhetsstrategi 2023, yttrande till Länsstyrelsen, 2023-10-25 Bilaga – Yttrande __________ Beslutet skickas till: Länsstyrelsen

§ 325 Kommunstyrelsens internbudget för 2024 med plan för 2025-2029 Dnr KS 2023-100 Kommunstyrelsens beslut 1. Förslag till Internbudget 2024 med plan 2025-2029 för kommunstyrelsen inklusive bilagor samt förvaltningsbudget för Verksamhetsstöd och service och Leanlink inklusive bilagor godkänns. 2. Informationen om Kommunledningsförvaltningens, Verksamhetsstöd och service och Leanlinks verksamhetsplan 2024 inklusive bilagor noteras. 3. Kommundirektören och biträdande kommundirektören får delegation att vid behov göra förändringar i internbudgeten inom beslutad budgetram för kommunstyrelsen. Reservationer Maria Moraes reserverar sig mot beslutet på punkt 1 till förmån för eget yrkande och lämnar följande skriftliga reservation: "Miljöpartiet reserverar sig mot beslutet om kommunstyrelsens budget, eftersom budgeten utgår från de styrande partiernas budgetramar och inte speglar de prioriteringar vi valde att göra i vår budget. Flygplatsen Miljöpartiet anser att kommunen måste sluta subventionera Linköping City Airport AB (LCA) med över 45 miljoner per år. LCA har likt nästan alla andra av våra kommunala bolag kunder som kan betala för bolagets kostnader. Miljöpartiet vill använda våra skattepengar till annat än vinster och utdelningar till utländska flygbolags ägare, vars bolag motarbetar omställning till en hållbar framtid. Klimatmål Ett av de viktigaste etappmålen när det gäller klimatarbetet, minskningen av totala växthusgaser med 70%, följs inte upp i kommunstyrelsens internbudget. Målet riskerar att inte nås om vi inte har koll på hur nära eller långt ifrån vi är att nå det. Internkontroll Många elever i kommunens skolor fick en ny Chromebook när de började skolan i augusti. I en klass var det 4 av 32 datorer som inte fungerade redan från början. I stort sett alla elever i nämnd klass har stora problem med sina datorer. Laptopsen tappar batteri snabbt, skärmar har dålig och sned betraktningsvinkel och LKData har varnat för att dessa datorer riskerar att ta eld. Dessa "besparingar" går ut över lärare, elever och vaktmästare. Dessutom blir det en stor miljömässig belastning när kommunen köper in dålig teknik som måste bytas ut med en gång. Därför anser vi att dessa inköp borde följas upp i internkontrollen med främsta syfte att minska mängden inköp av teknik som fungerar dåligt redan från start. Dygnet om, varje vecka arbetar många av kommunens Leanlink-anställda med att ge omsorg till äldre, sjuka och funktionsnedsatta personer, på något av alla Linköpings boenden. Ibland sker misstag som leder, eller hade kunnat leda till fara eller olycka. För att detta ska kunna följas upp och undvikas framåt är det viktigt att all personal avvikelserapporterar. Dock har vi, från flera håll, hört att alla anställda inte vet hur man gör det. Därför borde internkontrollplanen kompletteras med en uppföljning om att säkerställa att alla anställda inom Leanlink utbildas i hur man skriver avvikelserapporter och att cheferna följer upp dessa avvikelser." Mikael Marin (V) reserverar sig mot beslutet till förmån för egna yrkanden och lämnar följande skriftliga reservation: "Vänsterpartiet presenterade en egen budget för Linköpings kommun 2024 som inte vann bifall i kommunfullmäktige. Hade Vänsterpartiets budget vunnit gehör hade ramarna för kommunstyrelsens internbudget varit annorlunda. Ett av de förslag på förändringarna som Vänsterpartiets budget för Linköpings kommun innehöll var gällande Kommunstyrelsen internbudget. Däribland en kraftig sänkning av Kommunalrådsarvoden. Det vann inte kommunfullmäktiges gillande. Däremot ser vi att i en tid där kommunens ekonomi är knapp och att även denna kommun har anammat benämningen av ett stålbad för kommunal kärnverksamhet, så anser vi att det är direkt oärligt att från politisk håll höja sina egna redan höga arvoden. Ett trovärdigt politiskt ledarskap genom en ekonomiskt svår situation börjar med att se över sina egna kostnader. Det börjar med att avstå från att höja sitt eget arvode." Liselotte Fager (KD) reserverar sig mot beslutet till förmån för eget yrkande. Deltar ej i beslut Lars Vikinge (C) deltar inte i beslutssats 1. Jörgen Ring (SD) deltar inte i beslutet. Åsa Wennergren (L) deltar inte i beslutssats 1. Ärende Kommunstyrelsens internbudget 2024 med plan 2025-2029 utgår från gällande ansvar, reglemente, styrdokument och kommunens budget. Internbudgetens innehåll anger kommunstyrelsens utvecklingsområden, målsättningar och prioriterat resultat som ska skapa förutsättningar för kommunens samlade utveckling. I enlighet med de centrala anvisningarna har internbudget inkl. bilagor internkontrollplan, lokalförsörjningsplan, investeringsplan och verksamhetsplaner med bilagor upprättats. Kommunstyrelsens budget fastställdes av kommunfullmäktige till 666,8 mnkr. Kommunstyrelsens internbudget kommer att följas upp i samband med delårsrapport per den 31 mars, 31 augusti, 31 oktober och i verksamhetsberättelse samt kommunens årsredovisning. I samband med kommunstyrelsens ärendeberedning av kommunstyrelsens internbudget redovisades och diskuterades förvaltningarnas internkontrollplaner. Inför nästkommande år behöver kommunstyrelsens riskanalys avseende internkontroll utvecklas. Yrkanden Niklas Borg (M) yrkar bifall till Kommunledningsförvaltningens förslag till beslut. Maria Moraes (MP) yrkar bifall till beslutssats 2 och 3 i Kommunledningsförvaltningens förslag till beslut samt yrkar Maria Moraes (MP) på följande tillägg: · stryka bidraget till flygplatsen på 45 132 000 kronor, i Kommunstyrelsens internbudget 2024 med plan för 2025-2029, på sidan 18, i tabellen Kommungemensamt. · komplettera internbudgeten med uppföljning av etappmålet “Linköpings kommun ska ha minskat de totala växthusgasutsläppen med 70 procent 2030 jämfört med 1990 års nivåer” i tabellen på sidan 26-27, Kommunövergripande mål: Ett Linköping i framkant inom miljö- och klimat. · Verksamhetstöd och services internkontrollplanen kompletteras med mätetalet antal felanmälningar på nyinköpt teknik, med främsta syfte att minska mängden inköp av teknik som fungerar dåligt redan från start. · Leanlinks internkontrollplan kompletteras med en punkt om att följa upp att alla anställda inom Leanlink utbildas i hur man skriver avvikelserapporter och att cheferna följer upp dessa avvikelser" Lars Vikinge (C) yrkar bifall till beslutssats 2 och 3 i Kommunledningsförvaltningens förslag till beslut. Liselotte Fager (KD) yrkar avslag på beslutssats 1 i Kommunledningsförvaltningens förslag till beslut. Michael Cocozza (LL) yrkar på att ärendet ska bordläggas i första hand, i andra hand yrkar Michael Cocozza (LL) på avslag. Mikael Marin (V) yrkar bifall till Maria Moraes (MP) yrkande om att stryka bidraget till flygplatsen på 45 132 000 kronor, i Kommunstyrelsens internbudget 2024 med plan för 2025-2029, på sidan 18, i tabellen Kommungemensamt. Samt yrkar Mikael Marin (V) på följande tillägg: "- att uppräkningen av kommunalrådsarvoden för 2024 pausas med en förändring på 768 000 kronor. - att övriga arvoden som baseras på kommunalrådsarvodet följer efter och pausas för 2024" Niklas Borg (M) yrkar på att ärendet ska avgöras idag. Beslutsordning Ordförande ställer proposition på om ärendet ska avgöras idag mot Michael Cocozzas (LL) yrkande om bordläggning och finner att kommunstyrelsen beslutar att ärendet ska avgöras idag. Ordförande ställer proposition på Niklas Borgs (M) yrkande om bifall till beslutssats 1 i Kommunledningsförvaltningens förslag till beslut mot Liselotte Fagers (KD) yrkande om avslag till beslutssats 1 och finner att kommunstyrelsen beslutar enligt Niklas Borgs (M) yrkande om bifall till Kommunledningsförvaltningens förslag till beslutssats 1. Ordförande ställer proposition på Maria Moraes (MP) med fleras yrkande om att stryka bidraget till flygplatsen på 45 132 000 kronor, i Kommunstyrelsens internbudget 2024 med plan för 2025-2029, på sidan 18, i tabellen Kommungemensamt och finner att kommunstyrelsen avslår detsamma. Ordförande ställer proposition på Maria Moraes (MP) resterande tilläggsyrkanden och finner att kommunstyrelsen avslår detsamma. Ordförande ställer proposition på Mikael Marins (V) samtliga tilläggsyrkanden och finner att kommunstyrelsen avslår detsamma. Ordförande ställer proposition på Niklas Borgs (M) yrkande om bifall till Kommunledningsförvaltningens förslag till beslut mot Michael Cocozzas (LL) yrkande om avslag och finner att kommunstyrelsen beslutar enligt Niklas Borgs (M) yrkande om bifall till Kommunledningsförvaltningens förslag till beslut. Protokollsanteckningar Jörgen Ring (SD) lämnar följande protokollsanteckning: " Sverigedemokraterna i Linköping önskar att föra till protokollet att vi avstår från att avlägga röster i omröstningen av kommunstyrelsens internbudget för 2024 med plan för 2025-2029, till förmån för vår egen budget. Med anledning av säkerhetsläget hade vi hellre sett fler satsningar som kommunen har möjlighet att göra för tryggheten för alla Linköpings kommuninvånare. Med vårt budgetförslag för Linköpings kommun 2024 hade det varit möjligt att prioritera bättre än styret och även ha med en skattesänkning." Åsa Wennergren (L) lämnar följande protokollsanteckning: "Liberalerna avstår från att delta i beslut om internbudget för Kommunstyrelsen 2024. Internbudgeten för Kommunstyrelsen 2024 är en följd av det socialdemokratiska och moderatledda styrets budget för Linköpings kommun 2024 som i juni 2023 beslutades av kommunfullmäktige. Liberalerna presenterade i samband med beslut om budget 2024 med plan för 2025-2029 vårt förslag och våra prioriteringar. Om vår budget, med våra ramar hade gått igenom skulle budgeten prioritera förslag och åtgärder som utökad satsning på evenemang och besöksnäring. Till skillnad från styrets budget ser vi till att prioritera välfärdens kärna i vår budget och har därför minskade ramar för den politiska organisationen, kommunikationsenheten, administration och konsulter. Det är uppenbart att Socialdemokraterna och Moderaternas budget för 2024 saknar de medel som krävs för att möta de behov som finns och utveckla nämndens ansvarsområde ytterligare. Istället ser vi nu att det finns en risk för besparingskrav ute i verksamheterna då kompensation för pris och lön hade behövt vara högre. Det hade varit bättre att kompensera nämnderna fullt ut för att slippa neddragningar ute i våra verksamheter, då de i oroliga tider som dessa behöver lugn och ro." Lars Vikinge (C) lämnar följande protokollsanteckning: "I samband med kommunfullmäktiges beslut om budget 2024 och plan för 2025-2029 (KF 13 juni 2023, ärende 10) presenterade Centerpartiet ett eget förslag till budget. Vi hade också många olika utredningsförslag som vi ansåg borde genomföras. I väsentliga delar hade detta inneburit andra ekonomiska och verksamhetsmässiga förutsättningar för berörda nämnder och styrelser. Det är dock Socialdemokraternas och Moderaternas budget som fastställts av kommunfullmäktige. Det är därför ofrånkomligt att den internbudget som nu arbetats fram utgår från andra förutsättningar än de vi lagt fast i vårt budgetförslag. Vi väljer därför att avstå att delta i beslutet och från att utarbeta ett eget förslag till internbudget för 2024." Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse - Kommunstyrelsens internbudget 2024 med plan för 2025- 2029, 2023-10-26 Bilaga 1: Kommunstyrelsens internbudget 2024 med plan för 2025-2029 Bilaga 2: Kommunledningsförvaltningens verksamhetsplan 2024 Bilaga 3: Kommunstyrelsens/Kommunledningsförvaltningens internkontrollplan 2024 Bilaga 4: 10-årig lokalförsörjningsplan Bilaga 5: 10-årig investeringsplan Bilaga 6: Verksamhetsstöd och services förvaltningsbudget 2024 med plan för 2025-2029 Bilaga 7: Leanlinks förvaltningsbudget för 2024 med plan för 2025-2029 Bilaga 8: Strategisk objektplan för objektet IKT Bilaga 9: Strategisk objektplan för Kommunövergripande processer Bilaga 10: Verksamhetsstöd och services verksamhetsplan 2024 Bilaga 11: Verksamhetsstöd och services internkontrollplan 2024 Bilaga 12: Leanlinks verksamhetsplan 2024 Bilaga 13: Leanlinks internkontrollplan 2024 __________ Beslutet skickas till: -

§ 326 Nämndernas internbudgetar för 2024 med plan för 2025-2029 Dnr KS 2023-101 Kommunstyrelsens beslut 1. Kommunstyrelsens och nämndernas förslag till internbudgetar för 2024 med plan för 2025–2029 tillstyrks och överlämnas till kommunfullmäktige. 2. Samhällsbyggnadsnämndens investeringsram anpassas till regler för medfinansiering av investeringsprojekt, vilket innebär att den justeras ned med sammanlagt 35 miljoner kronor under perioden 2024–2027 varav 1,3 mnkr 2024. 3. Kommunstyrelsens investeringsram för Leanlink omfördelas utifrån förändringar i reglementet för Linköpings kommun i samband med ändrade nämnduppdrag. Kommunstyrelsen investeringsram justeras under perioden 2024–2029 ned med 4,4 mnkr, Äldrenämndens investeringsram justeras upp med 3,15 mnkr och Social- och omsorgsnämndens investeringsram justeras upp med 1,25 mnkr. 4. Samhällsbyggnadsnämnden och social- och omsorgsnämnden får i uppdrag att korrigera redaktionella felaktigheter i internbudgetens sammanfattning. Förslag till kommunfullmäktiges beslut 1. Kommunstyrelsens och nämndernas förslag till internbudgetar för 2024 med plan för 2025–2029 godkänns. 2. Samhällsbyggnadsnämndens investeringsram anpassas till regler för medfinansiering av investeringsprojekt, vilket innebär att den justeras ned med sammanlagt 35 miljoner kronor under perioden 2024–2027 varav 1,3 mnkr 2024. 3. Social- och omsorgsnämnden samt äldrenämnden får i uppdrag att revidera sina internbudgetar senast mars 2024 utifrån förändringar i reglementet för Linköpings kommun i samband med ändrade nämnduppdrag. 4. Kommunstyrelsens investeringsram för Leanlink omfördelas utifrån förändringar i reglementet för Linköpings kommun i samband med ändrade nämnduppdrag. Kommunstyrelsen investeringsram justeras under perioden 2024–2029 ned med 4,4 mnkr, Äldrenämndens investeringsram justeras upp med 3,15 mnkr och Social- och omsorgsnämndens investeringsram justeras upp med 1,25 mnkr. Reservationer Michael Cocozza (LL) reserverar sig mot beslutet till förmån för eget yrkande och lämnar följande skriftliga reservation: "Linköpingslistan en reservation avseende behandlingen av internbudget inom kommunstyrelsen. Vår reservation grundar sig på följande motivering: När kommunfullmäktige beslutat om rambudget för kommunen, är det enligt vår uppfattning mest ändamålsenligt och effektivt att beslut om internbudget endast hanteras på nämndnivå. Att ta upp alla nämnders internbudgetar i fullmäktige medför onödigt dubbelarbete, en omständig process, onödiga kostnader och en otydliggörande av ansvarsfördelningen inom kommunen. Det är vår övertygelse att dessa ärenden bör behandlas på den nivå där de har mest relevans och där besluten bäst kan anpassas till specifika nämnders behov och ansvarsområden. Vid en genomgång har vi konstaterat att detta förfarande inte är praktiseras i andra kommuner. Vi ser ingen rättslig grund eller krav enligt lag för att behandla internbudget i kommunfullmäktige, och vi anser därför att det är lämpligt att revidera det nuvarande förfarandet." Mikael Marin (V) reserverar sig mot beslutet. Maria Moraes (MP) reserverar sig mot beslutet till förmån för eget yrkande och lämnar följande skriftliga reservation: "Miljöpartiet reserverar sig mot beslutet om nämndernas internbudgetar för 2024 med plan för 2025-2029, eftersom dokumentet utgår från de styrande partiernas budgetramar och inte fullt speglar de prioriteringar vi hade valt att göra. Miljöpartiets budget hade tre övergripande prioriteringar: Ett Linköping som når klimatmålen, smart utveckling av skola och omsorg samt inga utanförskapsområden till 2030. Vi vill till protokollet anteckna några av de skillnader som en utgångspunkt i en grön budget hade inneburit: ● Miljöpartiet hade slutat subventionera flygplatsen med 45 miljoner per år. Flyget måste stå för sina egna utsläpp och utgifter. ● Miljöpartiet vill att Linköping ska följa den koldioxidbudget som kommunen antagit för att klara av att nå upp till Parisavtalet. Vi måste arbeta fokuserat med att få ner den onödiga förbrukningen av el och värme. Det är en så mycket snabbare åtgärd än att bygga ut energiproduktionen. Dessutom är det en mer hållbar lösning - vi slösar mindre resurser i stället för mer. Vi ska handla upp sådant material och sådana produkter som har producerats på ett sätt som inte skadar miljön. Det är även viktigt att ställa krav på att de som arbetar med att ta fram materialet eller produkten har bra arbetsvillkor och på att produkten ska hålla över tid. ● Social- och omsorgsnämndens internbudget 2024 förväntas vara i balans tack vare det åtgärdsprogram som beslutades av nämnden i augusti 2023. Att lägga sparbeting på en av de nämnder som arbetar med förebyggande insatser tycker vi är en dålig prioritering. Vikten av förebyggande insatser kan inte nog understrykas. Det är särskilt viktigt i debatten om hårdare tag. I det långa loppet kan kampen mot de kriminella nätverken bara vinnas om rekryteringen till nätverken bryts. Då behövs en stark förskola och skola, saker att göra på fritiden, stöd till föräldrar, en välfungerande socialtjänst och tidiga insatser till de som ber om hjälp. Socialtjänsten möter många människor som lever i extrem utsatthet. Samtidigt visar den senaste medarbetarundersökningen att nästan hälften av socialsekreterarna i Linköping inte ser fram emot att gå till jobbet. Om vi inte löser situationen så kommer många av de andra satsningarna som görs på socialt arbete falla platt eftersom medarbetarnas situation är ohållbar. Här hade Miljöpartiet velat se större satsningar för att vända personalens situation, bland annat genom att testa Sundsvallsmodellen, som innebär att två timmar varje dag vigs åt rekreation eller kompetensutveckling, resterande sex timmar till klientfokuserat arbete. Vi vill också anställa heltidsanställda handledare och mentorer till nyanställda och nyutexaminerade på socialförvaltningen. ● För att motverka att allt fler unga drabbas av psykisk ohälsa vill vi att skolans elevhälsoteam ska ha kompetens och tillräckliga resurser att kunna se tidiga varningssignaler så att rätt stöd och hjälp kan sättas in i god tid. Det ska vara lätt att komma i kontakt med skolsköterska och kurator när man behöver det. ● Det är viktigt att politiken tar hänsyn till att olika skolor har olika behov. Istället för att ha generella krav, som att alla skolor måste ha heltidsmentorer, bör man mer lyssna på vad rektorerna tycker. Om det behövs, ska rektorerna kunna ansöka om pengar för att ha heltidsmentorer i vissa klasser. ● Gång och cykel hade prioriterats högre i driftbudgeten i syfte att öka framkomligheten och minska antalet olyckor. ● Naturvård hade prioriterats högre i driftbudgeten. Inte minst så ska insatserna längs Stångån ses över i syfte att både stärka naturvården och samtidigt öka människors tillgång till stränderna. ● Miljöpartiet hade också i högre grad prioriterat arbetet med att bygga fler idrottsanläggningar för att göra det möjligt för alla föreningar att få plats. ● Kommunen behöver ta fram tydliga mätbara mål för att bryta segregationen och arbeta mer medvetet med att lyfta de områden som idag skattas som "utanförskapsområden". Vi vill ta fram ett mål om att Linköping inte ska ha några utanförskapsområden år 2030. Arbetet ska mätas och utvärderas årligen för att se om vi är på väg i den riktningen. Indikatorer kan vara till exempel antal personer i arbete, brott i området, skolresultat, antal barn i förskola, antal barn med fritidsaktiviteter med mera.” Liselott Fager (KD) reserverar sig mot beslutet till förmån för eget yrkande. Deltar ej i beslut Lars Vikinge (C) deltar inte i beslutssats 1. Jörgen Ring (SD) deltar inte i beslutssats 1. Åsa Wennergren (L) deltar inte i beslutet. Ärende Kommunfullmäktige beslutade 2023-06-13, § 222 om budget för 2024 med plan för 2025–2029. Då fastslogs hur kommunens samlade resurser ska fördelas mellan nämnder och verksamheter utifrån politisk viljeinriktning och prioritering. Nämnderna har arbetat fram internbudgetar för 2024 med plan för 2025–2029 utifrån kommunfullmäktiges beslut. Nämndernas förslag till internbudget för 2024 med plan för 2025–2029 har stämts av mot kommunfullmäktiges beslut om plan för åren 2024–2029 den 13 juni 2023. Nämndernas förslag överensstämmer med den budget och de budgetramar och som fullmäktige fastställt. Social- och omsorgsnämnden samt äldrenämnden får i uppdrag att revidera sina internbudgetar senast mars 2024 utifrån förändringar i reglementet för Linköpings kommun i samband med ändrade nämnduppdrag. Beslut kring ändrade nämnduppdrag togs i KF 2023-10-24. Avstämning sker med kommunledningsförvaltningens ekonomistab innan beslut i nämnd kring reviderad internbudget 2024 med plan för 2025–2029. Yrkanden Niklas Borg (M) yrkar bifall till Kommunledningsförvaltningens förslag till beslut. Lars Vikinge (C) yrkar bifall till beslutssats 2, 3 och 4 i Kommunledningsförvaltningens förslag till beslut. Michael Cocozza (LL) yrkar avslag på beslutssats 1 i Kommunledningsförvaltningens förslag till beslut samt yrkar Michael Cocozza (LL) på att nämndernas internbudget inte ska behandlas av kommunstyrelse och kommunfullmäktige. Maria Moraes (MP) yrkar bifall till beslutssats 2, 3 och 4 i Kommunledningsförvaltningens förslag till beslut samt yrkar Maria Moraes (MP) bifall till Miljöpartiets förslag till internbudget för 2024 som beskriver Miljöpartiets prioriteringar för Linköpings utveckling inom samhällsbyggnadsnämndens ansvarsområde enligt följande: "- Nämnden antar nedanstående som inriktning för förvaltningens arbete under perioden och uppdrar åt förvaltningen att återkomma med tidplaner och ekonomi baserat på inriktningen. - Bilagorna omarbetas i enlighet med denna inriktning - punkten “kontroll att beslut tas i enlighet med delegationsordningen” tillförs som kontrollmoment. - felparkeringsavgiften justeras till 700 kr respektive 1100 kr" Liselotte Fager (KD) yrkar avslag till Kommunledningsförvaltningens förslag till beslut. Jörgen Ring (SD) yrkar bifall till beslutssats 2, 3 och 4 i Kommunledningsförvaltningens förslag till beslut. Beslutsordning Ordförande ställer proposition på Michael Cocozzas (LL) yrkande om att nämndernas internbudget inte ska behandlas av kommunstyrelse och kommunfullmäktige mot ett avslag och finner att kommunstyrelsen avslår Michael Cocozzas (LL) yrkande om att nämndernas internbudget inte ska behandlas av kommunstyrelse och kommunfullmäktige. Ordförande ställer proposition på Maria Moraes (MP) ändringsyrkanden och finner att kommunstyrelsen avslår Moraes (MP) ändringsyrkande. Ordförande ställer proposition på Niklas Borgs (M) yrkande om bifall till Kommunledningsförvaltningens förslag till beslut mot Liselotts Fagers (KD) yrkande om avslag till Kommunledningsförvaltningens förslag till beslut och finner att kommunstyrelsen beslutar enligt Niklas Borgs (M) yrkande om bifall till Kommunledningsförvaltningens förslag till beslut. Protokollsanteckningar Åsa Wennergren (L) lämnar följande protokollsanteckning: "Liberalerna avstår från att delta i beslut om internbudget för Bildningsnämnden 2024. Internbudgeten för Bildningsnämnden 2024 är en följd av det socialdemokratiska och moderatledda styrets budget för Linköpings kommun 2024 som i juni 2023 beslutades av kommunfullmäktige. Vi kan konstatera att gymnasieskolan återigen ligger längst ned på styrets prioriteringslista. Satsningar på gymnasieskolan lyser helt med sin frånvaro, vilket i sig är problematiskt då vi vet om att det behövs satsningar för att förbättra lärarnas och övrig personals arbetsmiljö och elevernas studiemiljö. Liberalerna presenterade i samband med beslut om budget 2024 med plan för 2025-2029 vårt förslag och våra prioriteringar. Om vår budget, med våra ramar hade gått igenom skulle budgeten prioritera förslag och åtgärder som utökad satsning på heltidsmentorer, mer resurser till anpassad gymnasieskola, fler feriejobb till ungdomar, förstärkning av elevhälsan och kompensation för verksamheternas kostnadsökningar. Det är uppenbart att Socialdemokraterna och Moderaternas budget för 2024 saknar de medel som krävs för att möta de behov som finns och utveckla nämndens ansvarsområde ytterligare. Istället ser vi nu att det finns en risk för besparingskrav ute i verksamheterna då kompensation för pris och lön hade behövt vara högre. Liberalerna är kritiska till kompensationsnivån för pris och lön som är utlagda på nämnderna. Det hade varit bättre att kompensera nämnderna fullt ut för att slippa neddragningar ute i våra verksamheter, då de i oroliga tider som dessa behöver lugn och ro." Jörgen Ring (SD) lämnar följande protokollsanteckning: "Sverigedemokraterna i Linköping önskar att föra till protokollet att vi avstår från att avlägga röster i omröstningen av nämndernas internbudgetar för 2024 med plan för 2025-2029, det vill säga punkt 1 i ärendet, till förmån för vår egen budget. Med anledning av säkerhetsläget hade vi hellre sett fler satsningar som kommunen har möjlighet att göra för tryggheten för alla Linköpings kommuninvånare. Med vårt budgetförslag för Linköpings kommun 2024 hade det varit möjligt att prioritera bättre än styret och även ha med en skattesänkning." Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse – Nämndernas internbudgetar för 2024 med plan för 2025– 2029, 2023-11-08 Bilaga 1 – Kommunfullmäktige Bilaga 2 – Kommunens revisorer Bilaga 3 – Kommunstyrelsen Bilaga 4 – Överförmyndarnämnden Bilaga 5 – Valnämnden Bilaga 6 – Äldrenämnden Bilaga 7 – Social- och omsorgsnämnden Bilaga 8 – Barn- och ungdomsnämnden Bilaga 9 – Bildningsnämnden Bilaga 10 – Kultur- och fritidsnämnden Bilaga 11 – Arbetsmarknadsnämnden Bilaga 12 – Samhällsbyggnadsnämnden Bilaga 13 – Bygg- och miljönämnden Bilaga 14 – Pensionsenheten Bilaga 15 – Intern finansiering __________ Beslutet skickas till: Samtliga nämnder Samtliga förvaltningschefer Samtliga ekonomichefer Budgetchef, Henrik Karpe Kvalitetsstrateg, Jenny Bolander Stadsrevisor, Peter Alexandersson

§ 327 Tilläggsbudget 2024 Dnr KS 2023-14 Kommunstyrelsens beslut 1. Kommunledningsförvaltningens förslag till justeringar av budget 2024 och nämndernas ramar för 2024 avseende effekter av ny skatteprognos efter budgetpropositionen 2024, ny pensionsprognos för 2024 samt politisk viljeinriktning tillstyrks. 2. De förändringar av nämndernas budgetramar som påverkar även kommande år inarbetas i budget 2025 med plan för 2026–2030. Förslag till kommunfullmäktiges beslut 1. Justeringar av budget 2024 och nämndernas ramar för 2024 avseende effekter av ny skatteprognos efter budgetpropositionen 2024, ny pensionsprognos för 2024 samt politisk viljeinriktning godkänns. 2. Social- och omsorgsnämnden, Samhällsbyggnadsnämnden, Kommunfullmäktige och Pensionsenheten får i uppdrag att revidera sina internbudgetar senast mars 2024 utifrån justering i tilläggsbudget 2024 för Linköpings kommun. Reservationer Åsa Wennergren (L) reserverar sig mot beslutet till förmån för eget yrkande och lämnar följande skriftliga reservation: "Att barn och unga klarar skolan är en av de viktigaste skyddsfaktorerna för att förebygga utanförskap, kriminalitet, missbruk och ohälsa. Därför är det i vår värld märkligt att skolan återigen nedprioriteras i styrets budget när det är den bästa åtgärden för att förebygga att unga hamnar i kriminalitet. Linköpings skolor genomför i dag besparingar som imorgon kommer slå hårt mot våra barn och unga. Linköping har sedan en tid tillbaka drabbats av bland annat mord, skjutningar och ungdomsrån. Åldern på förövarna som utför dessa våldsdåd kryper också tyvärr allt längre ned i åldrarna. Detta märks bland annat mycket väl i de ökade kostnaderna för HVB- placeringar som kommunen genomfört senaste åren. Att man lägger extra medel till Social- och omsorgsnämnden i syfte att stärka det brottsförebyggande arbetet bland ungdomar är därför välkommet. Nyss nämnda visar på hur viktigt det är att vi tidigt satsar på barn och unga så att de inte hamnar i kriminalitet. Att däremot enbart gå fram med detta när behoven i kommunen är så stora tycker vi är anmärkningsvärt och rent av förkastligt hanterat av styret. Att inte tillskjuta några som helst extra medel till skolan som i detta nu drabbas av nedskärningar är riktigt illa, särskilt när vi vet om att utbildning är den bästa förebyggande åtgärden för att barn och unga inte ska hamna i kriminalitet. De få åtgärder som nu genomförs och det kortsiktiga perspektiv som styret visar kommer i slutändan inte vara tillräckligt för att lösa dagens problem. Istället behöver vi investera i framtiden som är våra barn och unga. Vi reserverar oss därför mot beslutet att inte bifalla våra tilläggsyrkanden om extra medel riktade mot bland annat skolan." Mikael Marin (V) reserverar sig mot beslutet till förmån för eget yrkande. Maria Moraes (MP) reserverar sig mot beslutet. Deltar ej i beslut Lars Vikinge (C) deltar inte i beslutet. Jörgen Ring (SD) deltar inte i beslutet. Liselotte Fager (KD) deltar inte i beslutet. Ärende Sveriges kommuner och regioners (SKR) nya skatteunderlagsprognos den 5 oktober 2023 visar ett högre skatteunderlag än skatteunderlag som låg till grund för fullmäktiges beslut 2023-06-13, § 222 om budget för 2024 med plan för 2025-2029. Detta beror huvudsakligen på ny budgetproposition med ökade generella statsbidrag inklusive finansieringsprincipen. Sammantaget beräknas skatter och generella statsbidrag öka med 129 mnkr. Efter augusti 2023 levererade Skandikon en ny pensionsprognos för 2024 som visade på kraftigt ökade pensionskostnader. Huvudsakligen beror detta på det höga prisbasbelopp som rådde den sista juni 2023 och som ligger till grund för uppräkningen för 2024. Sammantaget beräknas pensionskostnader som belastar resultaträkningen öka med 127 mnkr utöver de prognostiserade kostnadsökningar som redan tagits höjd för i budget 2024. Social- och omsorgsnämndens budgeterade ram utökas under 2024 med 20 mnkr i syfte att stärka det brottsförebyggande arbetet bland ungdomar. Tillskottet kommer bland annat att användas för placeringar av ungdomar som bedöms löpa stor risk för att begå eller utsättas för allvarliga brott. I tilläggsbudgeten för 2024 utökas även kommunfullmäktiges budgeterade ram med 0,5 mnkr, som kompensation för uppräkning av partistödet utifrån prisbasbeloppet. Samhällsbyggnadsnämndens ram utökas med 1,5 mnkr för införande av medborgarbudget. Social- och omsorgsnämnden, Samhällsbyggnadsnämnden, Kommunfullmäktige och Pensionsenheten får i uppdrag att revidera sina internbudgetar senast mars 2024 utifrån justering i tilläggsbudget 2024 för Linköpings kommun. Avstämning sker med Kommunledningsförvaltningens ekonomistab. Yrkanden Niklas Borg (M), Stefan Erikson (M) och Elias Aguirre (S) yrkar bifall till Kommunledningsförvaltningens förslag till beslut. Åsa Wennergren (L) yrkar bifall till Kommunledningsförvaltningens förslag till beslut samt yrkar Åsa Wennergren (L) på följande tillägg: "- att 35 miljoner kronor tillförs till Barn- och ungdomsnämndens budgetram, varav 10 mnkr fördelas till förskolan och 25 miljoner kronor fördelas till grundskolan, genom extra utdelning från Stadshus AB. - att 12 miljoner kronor tillförs till Bildningsnämndens budgetram, hela beloppet avsätts till gymnasieskolan, genom extra utdelning från Stadshus AB. - att 5 miljoner kronor avsätts till trygghetsåtgärder inom Kommunstyrelsen och uppdrag ges till kommunens säkerhetschef att återkomma med förslag på insatser utefter behov. Finansieras med omfördelning inom nämnden genom att minska på konsulter, kommunikation och marknadsföring med 8,5 miljoner kronor. - att Samhällsbyggnadsnämnden budgetram utökas med 1,7 miljoner kronor för att finansiera den höjda egenavgiften inom färdtjänsten, finansieras genom omfördelning från kommunstyrelsen. - att Kultur- och fritidsnämndens budgetram utökas med 1,8 miljoner kronor för att höja bidraget till föreningsdrivna idrottsanläggningar, finansieras genom omfördelning från kommunstyrelsen. - att förstärka Social- och omsorgsnämndens budgetram med 5,5 miljoner kronor för att kompensera kostnadsökningarna inom nämndens verksamhetsområde genom extra utdelning från Stadshus AB." Mikael Marin (V) yrkar på följande ändringar: "- Att 20 miljoner kronor tas från Social- och omsorgsnämndens utökade budgetram - Att 10 miljoner kronor tas från resultatet (i förlängningen belastar resultatutjämningsreserven) - Att 30 miljoner kronor utökar ramen för Barn- och ungdomsnämnden för att stoppa nedläggningen av förskolorna Jägarvallen samt Skäggetorp centrum. Resterande medel går till att öka personaltätheten i Linköpings grundskolor för att stärka skolan möjlighet att fånga upp barn och unga som riskerar att hamna i kriminalitet." Beslutsordning Ordföranden ställer proposition på Elias Aguirres (S) med fleras yrkande om bifall till Kommunledningsförvaltningens förslag till beslut mot Mikael Marins (V) ändringsyrkanden och finner att kommunstyrelsen beslutar enligt Elias Aguirres (S) med fleras yrkande om bifall till Kommunledningsförvaltningens förslag till beslut. Slutligen ställer ordföranden proposition på Åsa Wennergrens (L) tilläggsyrkanden och finner att kommunstyrelsen avslår detsamma. Protokollsanteckningar Lars Vikinge (C) lämnar följande protokollsanteckning: "Centerpartiet har som praxis att aldrig rösta på en budget som inte är vår egen eller som vi har varit med att förhandla. Därför lägger vi ner våra röster i ärendet. Däremot är det glädjande att det nu görs satsningar på tidiga insatser riktade mot barn och unga i social- och omsorgsnämnden. Det är något Centerpartiet länge framhållit som viktigt och prioriterat. Vidare är satsningen på medborgarbudget mycket bra och en följd av det budgetuppdrag som Centerpartiet fick igenom vid budgetens antagande i juni 2023. Dock vill vi göra ett medskick. Att pengarna läggs i samhällsbyggnadsnämnden är ett bra första steg och i enlighet med den arbetsordning som finns för de geografiska utskotten. I framtiden önskar vi att medel finns på en mer övergripande nivå så att de kan användas för insatser under flera nämnder." Jörgen Ring (SD) lämnar följande protokollsanteckning: "Sverigedemokraterna i Linköping önskar att föra till protokollet att vi avstår från att avlägga röster i omröstningen av tilläggsbudget 2024 för Linköpings kommun, till förmån för vår egen budget. Med anledning av säkerhetsläget hade vi hellre sett fler satsningar som kommunen har möjlighet att göra för tryggheten för alla Linköpings kommuninvånare. Med vårt budgetförslag för Linköpings kommun 2024 hade det varit möjligt att prioritera bättre än styret och även ha med en skattesänkning. Michael Cocozza (LL) lämnar följande protokollsanteckning: "Linköpingslistan noterar att den satsning som styret ni vill göra redan finns inom ramen för vår rambudget. Det finns därför ingen anledning för oss att lägga en egen tilläggsbudget." Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse – Tilläggsbudget Linköpings kommun för 2024, 2023-11-08 Bilaga 1 – Tilläggsbudget 2024 för Linköpings kommun __________ Beslutet skickas till: Samtliga nämnder Samtliga förvaltningschefer Samtliga ekonomichefer Åse Danielsson, Controller Budgetchef, Henrik Karpe Kvalitetsstrateg, Jenny Bolander Stadsrevisor, Peter Alexandersson

§ 328 Taxor för plan- och bygglov och nybyggnadskarta, fastställande Dnr KS 2023-806 Kommunstyrelsens beslut 1. Samhällsbyggnadsnämndens och bygg- och miljönämndens förslag till beslut tillstyrks. Förslag till kommunfullmäktiges beslut 1. Nya taxor för plan-, bygglov och nybyggnadskarta fastställs enligt redovisat förslag och börjar gälla från och med den 1 januari 2024. 2. När den nya taxan träder i kraft ersätter den kommunfullmäktiges beslut 2011-04-26, §96 och delar av 2020-12-08, §306, (punkt 2.5, 2.9–10 samt 3.4–3.6 ersätts). Taxa för Kommunlantmäteriets verksamhet byter namn till Taxa för Geodata. 3. Paragrafen justeras omedelbart Reservationer Maria Moraes (MP) reserverar sig mot beslutet till förmån för eget yrkande och lämnar följande skriftliga reservation: "Den modell för bygglovstaxa som Linköping nu tillämpar innebär att bygglovsavgiften för små ärenden som till exempel ett plank eller ett uterum blir rimlig i förhållande till vad projektet kostar att genomföra. Med de nu föreslagna avgifterna kan bygglovsavgiften för ett plank bli 8500 kr. För samma kostnad kan du bygga ett mellan 5-10 meter långt plank själv. Så höga bygglovsavgifter undergräver legitimiteten i systemet och riskerar att leda till att många mindre byggprojekt genomförs utan att lov söks. Bygglovsavdelningen har under en lång rad av år genererat stora överskott till kommunen. Samtidigt så har taxor som uppfattas som rimliga av alla aktörer och en bra handläggning med korta ledtider lett till systemet i stor utsträckning uppfattas som legitimt. Därför är det rimligt att en del av de tidigare upparbetade vinsterna får täcka bygglovsavdelningens underskott under en period då byggandet helt har avstannat till följd av stor ekonomisk osäkerhet. Exempel på olika åtgärder Åtgärd Ny avgift Gammal avgift Förhandsbesked 1 hus 18 900 kr 8 470 kr Eldstad 4 000 kr 1 452 kr Plank/mur 8 500 kr 2 904 kr" Liselotte Fager (KD) reserverar sig mot beslutet till förmån för eget yrkande och lämnar följande skriftliga reservation: " Vi kristdemokrater anser att den nya plan- och bygglovstaxan är starkt kopplad till bygg- och miljönämndens internbudget, vilken vi inte står bakom. Vi hade ett annat förslag till budget för 2024 för kommunen som helhet än den som bifölls i kommunfullmäktige. Vi förstår tanken bakom att alla ärenden ska bära sina egna kostnader, men konstaterar att det slår hårt mot de mindre ärenden som är vanliga hos privatpersoner och småföretag, t ex för plank. Vi anser att det bör utredas i vilken mån dessa ärenden kan hanteras med förenklad handläggning eller med bygganmälan för att minska kostnadsbördan för den sökande. Vi tror även att en höjning av taxan kommer att få negativa konsekvenser för byggstarten och mängden svartbyggen i vår kommun." Michael Cocozza (LL) reserverar sig mot beslutet till förmån för eget yrkande. Ärende En del av kommunens verksamhet finansieras enbart med skattemedel, för andra delar kan kommunen ta ut en avgift, taxa. Kommuner får som huvudregel ta ut avgifter för tjänster som de tillhandahåller om det är fråga om tjänster som en kommun är skyldig att tillhandahålla, exempel på sådana tjänster är bygglov, förskola, hemtjänst eller detaljplaner. En kommun får inte ta ut högre avgift än den genomsnittliga kostnaden för handläggningen av den typ av besked eller beslut som avgiften avser. I plan- och bygglagen (PBL) beskrivs vad en byggnadsnämnd har rätt att ta ut avgift för. Där anges förenklat att en kommun har rätt att ta ut avgift för handläggning av alla bygglov, anmälningsärenden och övriga besked. Avgiften får inte täcka nämndens kostnader för lagstadgad rådgivning och tillsynsverksamhet. En välfungerande taxa är viktigt för att kommunen ska kunna finansiera sin verksamhet inom PBL. Linköpings kommuns taxa avseende verksamhet inom PBL är i dagsläget från 2011 (med årlig indexering) och konstruerad så att avgiften är areabaserad. Det innebär att ju större byggnad ansökan rör – desto högre blir avgiften. Avgiften beräknas genom en formel (GxHF1xOF1), det medför att det kan vara svårt för sökande att förstå vad som påverkar storleken på taxan. Vidare ger nuvarande taxa en generellt dålig kostnadstäckningsgrad för mindre ärenden (under 5 000 kr i debitering). Detta är problematiskt eftersom huvuddelen av alla ansökningar är i kategorin mindre ärenden. Det innebär i förlängningen att verksamheten blir extra känslig för konjunktursvängningar då verksamheten är beroende av att ansökningar rörande större byggnader kommer in för att finansiera verksamheten. Nuvarande taxa innebär i stor grad även överdebitering av större ärenden. Sveriges Kommuner och Regioner (SKR) har sedan 2014 tillhandahållit ett nytt underlag för konstruktion av taxa. Den nya konstruktionen syftar till en taxa som är långsiktigt ekonomiskt hållbar samt lätt att arbeta med såväl för handläggare som för sökande. Den nya konstruktionen bygger på att kommunen beräknar timkostnaden för hantering av ärenden inom plan- och bygglagen. Därefter räknas medeltiden för handläggning av samtliga olika ärendetyper fram. Det ger en enklare taxa för sökande att förstå och att samtliga ärendetyper ska ha fullständig kostnadstäckningsgrad var för sig. Den nya konstruktionen gör det också möjligt att hålla taxan aktuell om verksamhetens kostnader förändras eller effektiviseringsåtgärder genomförs. Den nya konstruktionen utgår från senaste versionen av SKR:s underlag för lov- och anmälningsärende men kategorierna “planenligt”, “avviker från detaljplanen” och “utanför planlagt område” har tagits bort. Detta för att göra taxan så förutsägbar som möjligt för sökanden, då de kan vara oklart på förhand för den sökande om ansökan är planenlig eller ej, eller om ansökan omfattas av detaljplan. I den senaste versionen av SKR:s underlag för upprättande av nybyggnadskarta finns kategorierna “inom planlagt område” och “utanför planlagt område”, dessa två kategorier har ersatts med tre olika utförande av nybyggnadskarta; A- karta, B-karta och C-karta. A-kartan innehåller mest information och är kontrollerad i fält medan C-kartan är enklare och kan exempelvis erbjudas där det redan finns inmätt kartinformation. Detta för att sökanden inte ska få en omotiverat hög avgift i förhållande till vilken nybyggnadskarta som krävs i det enskilda ärendet. Den nya taxan kommer att ersätta delar av befintlig “Taxa för Kommunlantmäteriets verksamhet”, KF 2020-12-08, §306, (punkt 2.5, 2.9– 2.10 samt 3.4–3.6 ersätts). Den nya taxan bygger på beräknad timkostnad och därefter har medeltiden räknats fram för de olika ärendetyperna. Miljö- och samhällsbyggnadsförvaltningen har påbörjat en omarbetning av kvarvarande delar av “Taxa för Kommunlantmäteriets verksamhet”. Arbetet med dessa delar kommer inte kunna genomföras förrän under 2024, då Miljö- och samhällsbyggnadsförvaltningen behöver avvakta vidare bedömningar kring ny lagstiftning om “Öppna data”. “Taxa för Kommunlantmäteriets verksamhet” föreslås redan nu byta namn till “Taxa för Geodata”, eftersom inga delar längre finns med från Kommunlantmäteriet. Enligt SKR:s senaste genomgång, i juli 2023, använder cirka 109 kommuner senaste versionen av SKR:s underlag för PBL-taxa. Under året har Miljö- och samhällsbyggnadsförvaltningen tillsammans med Verksamhetsstöd och service tagit fram ett förslag på ny taxa som bygger på beräkningsmodellen som Sveriges Kommuner och Regioner tog fram 2014. Syftet med den nya taxan är att skapa en taxa som bättre återspeglar medelkostnaden för respektive ärendetyp. Förslaget avviker från SKR:s modell vad gäller indelningen av ärendekategorierna. Det är istället justerat och anpassat för att passa Linköpings sammansättning av ärenden på ett mer lämpligt sätt och stämmer överens med hur andra kommuner valt att dela upp sina ärendetyper, exempelvis Uppsala kommun. Både bygg- och miljönämndens och samhällsbyggnadsnämndens verksamhet omfattas av den föreslagna taxan, varför ett tillstyrkande kommer att ske i båda nämnderna inför antagande av kommunfullmäktige. Den nya taxan inkluderar avgift för; bygglovsärende, anmälningsärenden, förhandsbesked, strandskyddsärenden, planavgift, planavtal, nybyggnadskartor, fastighetsrättsliga uppdrag och utstakning. För planbesked har det tidigare inte tagits ut någon avgift och handläggningen av planbesked har varit skattefinansierad. En omvärldsbevakning har genomförts för om/hur andra kommuner tar ut avgift för planbesked. Slutsatsen från denna omvärldsbevakning är att de flesta jämförbara kommuner med Linköping tar ut en kostnad för planbesked i enlighet med SKR:s upplägg och i jämförbara nivåer med det som nu föreslås för Linköping. I den nya taxan införs således en avgift för ansökan om planbesked, i tre nivåer beroende på planbeskedets beskaffenhet. Avgiftens nivåer är framtagen utifrån ett schablonvärde och ger därmed inte full kostnadstäckning för den handläggning som utförs för varje planbesked. Bygg- och miljönämnden ansvarar för taxetabell A och samhällsbyggnadsnämnden ansvarar för taxetabell B. För bygg- och miljönämndens handläggning av lov, anmälan med mera har beräknats en handläggningskostnad per timme på 1 347 kronor. För upprättande av nybyggnadskartor, fastighetsrättsliga uppdrag och utstakning har beräknats en handläggningskostnad per timme på 1 100 kronor. För samhällsbyggnadsnämndens handläggning via plankostnadsavtal har handläggningskostnad beräknats per timme för tre olika roller, 1090 kronor för projektledare, 1 040 kronor för sakkompetens projektdeltagare och 850 kronor för administratör. Skillnaden av handläggningskostnad mellan olika ärendetyper är främst en konsekvens av hur stor andel av verksamheterna som finansieras med avgift respektive skattemedel eller andra intäkter. Samt hur stor andel av medarbetarnas tid som läggs på avgiftsfinansierad handläggning. Bygg- och miljönämnden och samhällsbyggnadsnämnden får inför varje kalenderår justera avgiftsbeloppen, fasta avgifter och timavgifter med den procentsatsen för prisindex för kommunal verksamhet (PKV). Samhällsbyggnadsnämndens beslut 2023-10-18, § 134 1. Miljö- och samhällsbyggnadsförvaltningens och Verksamhetsstöd och services förslag till beslut tillstyrks. Förslag till kommunstyrelsens beslut 1. Samhällsbyggnadsnämndens förslag till beslut tillstyrks. Förslag till kommunfullmäktiges beslut 1. Nya taxor för plan-, bygglov och nybyggnadskarta fastställs enligt redovisat förslag och börjar gälla från och med den 1 januari 2024. 2. När den nya taxan träder i kraft ersätter den kommunfullmäktiges beslut 2011-04-26, §96 och delar av 2020- 12-08, §306, (punkt 2.5, 2.9–10 samt 3.4–3.6 ersätts). Taxa för Kommunlantmäteriets verksamhet byter namn till Taxa för Geodata. 3. Paragrafen justeras omedelbart Bygg- och miljönämndens beslut 2023-10-19, § 179 1. Miljö- och samhällsbyggnadsförvaltningens och Verksamhetsstöd och services förslag till beslut tillstyrks. Förslag till kommunstyrelsens beslut 1. Bygg- och miljönämndens förslag till beslut tillstyrks. Förslag till kommunfullmäktiges beslut 1. Nya taxor för plan-, bygglov och nybyggnadskarta fastställs enligt redovisat förslag och börjar gälla från och med den 1 januari 2024. 2. När den nya taxan träder i kraft ersätter den kommunfullmäktiges beslut 2011-04-26, §96 och delar av 2020- 12-08, §306, (punkt 2.5, 2.9–10 samt 3.4–3.6 ersätts). Taxa för Kommunlantmäteriets verksamhet byter namn till Taxa för Geodata. 3. Paragrafen justeras omedelbart. Yrkanden Liselott Fager (KD) yrkar avslag till samhällsbyggnadsnämndens och bygg- och miljönämndens förslag till beslut. Mari Hultgren (S) och Stefan Erikson (M) yrkar bifall till samhällsbyggnadsnämndens och bygg- och miljönämndens förslag till beslut. Maria Moraes (MP) yrkar på att bygglovstaxan fortsätter bygga på samma modell som nu gäller, med indexuppräkning. Michael Cocozza (LL) och Liselott Fager (KD) yrkar bifall till Maria Moraes (MP) yrkande om att bygglovstaxan fortsätter bygga på samma modell som nu gäller, med indexuppräkning. Beslutsordning Ordförande ställer proposition på Mari Hultgrens (S) med fleras yrkande om bifall till samhällsbyggnadsnämndens och bygg- och miljönämndens förslag till beslut mot Maria Mores (MP) med fleras yrkande om att bygglovstaxan fortsätter bygga på samma modell som nu gäller, med indexuppräkning och finner att kommunstyrelsen beslutar enligt Mari Hultgrens (S) med fleras yrkande om bifall till samhällsbyggnadsnämndens och bygg- och miljönämndens förslag till beslut. Beslutsunderlag Protokollsutdrag samhällsbyggnadsnämnden 2023-10-18, § 134 Protokollsutdrag bygg- och miljönämnden 2023-10-19, § 179 Tjänsteskrivelse – Taxor för plan- och bygglov och nybyggnadskarta, fastställande, 2023-10-05 Taxor för plan-, bygglov och nybyggnadskarta Bilaga 1-Beräkningsunderlag timpriser __________ Beslutet skickas till: Kommunstyrelsen Bygg- och miljönämnden Byggavdelningen, Miljö- och samhällsbyggnadsförvaltningen Samhällsbyggnadsnämnden Stadsplaneringsavdelningen, Miljö- och samhällsbyggnadsförvaltningen Kommunkansliet (styrdokument) Kommunlantmäteriet Verksamhetsstöd och service

§ 329 Egenavgift färdtjänst Dnr KS 2023-786 Kommunstyrelsens beslut 1. Samhällsbyggnadsnämndens förslag tillstyrks. Förslag till kommunfullmäktiges beslut 1. Förslag på egenavgift för inomkommunal färdtjänst gällande resor under 25 km på 43 kr tillstyrks. 2. Förslag på egenavgift för inomkommunal färdtjänst gällande resor över 25 km på 69 kr tillstyrks. 3. Besluten gäller under förutsättning att Regionfullmäktige fattar beslut i enlighet med kommunicerat förslag. Reservationer Åsa Wennergren (L) reserverar sig mot beslutet till förmån för eget yrkande och lämnar följande skriftliga reservation: "Färdtjänst är till för personer som på grund av funktionsnedsättning har väsentliga svårigheter att förflytta dig på egen hand och inte kan resa med den allmänna kollektivtrafiken och är en viktig verksamhet som ger individen frihet i vardagen. För att få kostnadstäckning för Region Östergötlands höjning av egenavgiften för sjukresor med färdtjänst behöver Linköpings kommun höja sin egna avgift med totalt 1,7 miljoner kronor. Att Region Östergötland från sin sida väljer att höja avgiften när de behöver hantera ett underskott om 1,1 miljarder kronor har vi förståelse för. Däremot anser vi inte att Linköpings kommun i nästa led behöver genomföra höjningen för Linköpingsborna. I tider av höga räntor och inflation slår höjningar likt denna väldigt hårt mot redan ekonomiskt svaga grupper som bland annat personer med funktionsnedsättning. Liberalerna anser istället att Linköpings kommun har ekonomiskt utrymme att täcka upp för den totala summan om 1,7 miljoner kronor. Detta skulle innebära en liten kostnad för kommunen men en stor vinst för den lilla människan som inte får sin vardag begränsad." Mikael Marin (V) reserverar sig mot beslutet till förmån för eget yrkande och lämnar följande skriftliga reservation: "Vänsterpartiet anser att beslutet om en höjning av egenavgiften i den inomkommunala färdtjänsten ska avslås. Det gör vi med vetskapen om att de personer med funktionsnedsättningar som reser med färdtjänsten är den samhällsgrupp med de lägsta ekonomiska marginalerna. Samtidigt som gruppen löper en större risk för isolering och ensamhet. Färdtjänsten, den särskilda kollektivtrafiken, är en subventionerad samhällsresa för de personer som på grund av funktionsnedsättning inte kan nyttja den allmänna kollektivtrafiken. Förslaget är dessutom en anmärkningsvärt kraftig höjning där avgifterna blir högre för den inomkommunala färdtjänsten jämfört med den kommunöverskridande färdtjänsten. Det blir alltså dyrare att ta färdtjänsten till ICA i närområdet än att åka över kommungränsen och veckohandla. Vidare saknar vi jämställdhetsanalyser i underlaget till beslut. Vi vet att fler kvinnor än män är beviljade färdtjänst samtidigt som vi vet att kvinnor generellt har lägre inkomster, inte minst pension, jämfört med män. Därmed kan vi anta att det här förslaget slår hårdare mot kvinnor i behov av den särskilda kollektivtrafiken. Kommunens ökade intäkter i det här förslaget tar inte hänsyn till ett minskat antal resande. Sannolikt är den ökade intäkten optimistisk. Samhällsbyggnadsnämnden har en relativt god ekonomi och vi menar att kommunens kostnadsökning kan hanteras inom nämndens budget istället för att genomföra denna radikala avgiftsbelastning på de tunnaste plånböckerna." Jörgen Ring (SD) reserverar sig mot beslutet till förmån för eget yrkande och lämnar följande skriftliga reservation: "Regionen går med kraftiga underskott om 1,6 miljarder kronor och kommer troligtvis att höja taxan för färdtjänsten. Att höja taxan med 65% för resor inom Linköping är enligt SD inte relevant utan vi anser att samhällsbyggnadsnämnden ska söka resursmedel om 1,7 miljoner kronor från kommunstyrelsen för att täcka den ökade kostnaden för färdtjänsten. Allt blir just nu dyrare på grund av inflationen, men Linköping har en god ekonomi och hade nämnden gjort ett omtag i frågan med en mindre höjning så hade SD inte reagerat. Vi ska också i sammanhanget komma ihåg att priset på drivmedel kommer minska efter årsskiftet tack vare SD och Tidöavtalet vilket i förlängningen bör göra att priset justeras för resorna. Det finns även en överhängande risk att ofrivillig ensamhet i vår kommun kommer att öka då ekonomin för många är knaper och att man inte längre kommer att kunna göra resor på samma sätt som tidigare. SD vill inte att det ska prioriteras bort utan vi tycker att man ska göra allt man kan för att justera priset, vilket är ett väldigt starkt signalvärde för de som är i stort behov av färdtjänsten. Då vårt yrkande föll i samhällsbyggnadsnämnden yrkade vi i andra hand för en politisk kompromiss genom att yrka på att samhällsbyggnadsnämnden ska subventionera färdtjänstresorna med 10 kr inom Linköpings kommun så priset för en resa slutligen hade blivit 33 kr istället för 43 kr." Michael Cocozza (LL) reserverar sig mot beslutet till förmån för eget yrkande. Ärende Beräknad kostnadsökning med höjningen av egenavgiften för sjukresor är för Linköpings kommun 1,7 miljoner kronor. För att få kostnadstäckning för regionens höjning behöver taxan höjas med 17 kr. Det innebär att en resa med färdtjänst under 25 km ökar från 26 kr till 43 kronor och en resa över 25 km från 52 kronor till 69 kr. Region Östergötland har på grund av det ansträngda ekonomiska läget utrett möjligheten att höja taxan för sjukresor. Det har nu kommit ett förslag om att höja egenavgiften, ett beslut i enlighet med förslaget väntas inom kort. Den nya egenavgiften föreslås att gälla från och med 1 januari 2024. Beslutet innehåller ingen förändring för de personer som reser med månads- eller årskort. Föreslaget beslut innebär att en resa till/eller från en sjukvårdsinrättning där kunden fått vård höjs från 80 kr per resa till 120 kr per resa. Sedan tidigare har kommunerna inom länet subventionerat sjukresor för färdtjänstberättigade med mellanskillnaden av kontanttaxan och den faktiska egenavgiften för sjukresor. Denna subvention har kostat Linköpings kommun drygt 2,4 miljoner under 2022. Av regionen föreslagen höjning av egenavgiften ger en kostnadsökning för Linköpings kommun på cirka 1,7 miljoner kronor. För att få kostnadstäckning för denna föreslår miljö- och samhällsbyggnadsförvaltningen att taxan höjs med 17 kr. Det innebär att en resa med färdtjänst under 25 km ökar från 26 kr till 43 kronor och en resa över 25 km från 52 kronor till 69 kr. Samhällsbyggnadsnämndens beslut 2023-10-18, 135 1. Miljö- och samhällsbyggnadsförvaltningens förslag tillstyrks. Förslag till kommunstyrelsens beslut 1. Miljö- och samhällsbyggnadsförvaltningens förslag tillstyrks. Förslag till kommunfullmäktiges beslut 1. Miljö- och samhällsbyggnadsförvaltningens förslag på egenavgift för inomkommunal färdtjänst gällande resor under 25 km på 43 kr tillstyrks. 2. Miljö- och samhällsbyggnadsförvaltningens förslag på egenavgift för inomkommunal färdtjänst gällande resor över 25 km på 69 kr tillstyrks. 3. Besluten gäller under förutsättning att Regionfullmäktige fattar beslut i enlighet med kommunicerat förslag. Yrkanden Stefan Erikson (M), Lars Vikinge (C) och Elias Aguirre (S) yrkar bifall till samhällsbyggnadsnämndens förslag till beslut. Åsa Wennergren (L) yrkar avslag till samhällsbyggnadsnämndens förslag till beslut samt yrkar Åsa Wennergren (L) på följande: "att hemställa om finansiering för den höjda egenavgiften inom färdtjänsten med motsvarande 1 700 000 kronor från kommunstyrelsens resursmedel. att Samhällsbyggnadsnämnden beviljas utökad budgetram för 2024 med 1 700 000 kr, finansieras genom kommunstyrelsens resursmedel”. Jörgen Ring (SD) yrkar i första hand på avslag till samhällsbyggnadsnämndens förslag till beslut och i andra hand yrkar Jörgen Ring (SD) på följande: "att samhällsbyggnadsnämnden ska subventionera färdtjänstresorna med 10 kr inom Linköpings kommun." Maria Moraes (MP) och Michael Cocozza (LL) yrkar bifall till Åsa Wennergrens (L) förslag om att hemställa om finansiering för den höjda egenavgiften inom färdtjänsten med motsvarande 1 700 000 kronor från kommunstyrelsens resursmedel. Att Samhällsbyggnadsnämnden beviljas utökad budgetram för 2024 med 1 700 000 kr, finansieras genom kommunstyrelsens resursmedel. Mikael Marin (V) yrkar enligt följande: "- Att förslaget till beslut avslås. - Att nämnden får i uppdrag att hantera kostnadsökningen inom ramen för nämndens budget." Beslutsordning Ordförande ställer proposition på Åsa Wennergrens (L) med fleras yrkande om att hemställa om finansiering för den höjda egenavgiften inom färdtjänsten med motsvarande 1 700 000 kronor från kommunstyrelsens resursmedel. Att Samhällsbyggnadsnämnden beviljas utökad budgetram för 2024 med 1 700 000 kr, finansieras genom kommunstyrelsens resursmedel och finner att kommunstyrelsen avslår detsamma. Ordförande ställer proposition på Mikael Marins (V) yrkande om att nämnden får i uppdrag att hantera kostnadsökningen inom ramen för nämndens budget och finner att kommunstyrelsen avslår detsamma. Ordförande ställer proposition på Stefan Eriksons (M) med fleras yrkande om bifall till samhällsbyggnadsnämndens förslag till beslut mot Åsa Wennergrens (LL) och Mikael Marin (V) med fleras yrkande om avslag till samhällsbyggnadsnämndens förslag till beslut och finner att kommunstyrelsen beslutar enligt Stefan Eriksons (M) med fleras yrkande om bifall till samhällsbyggnadsnämndens förslag till beslut. Omröstning begärs och verkställs. Kommunstyrelsen godkänner följande propositionsordning. Den som röstar bifall till Stefan Eriksons (M) med fleras yrkande om bifall till samhällsbyggnadsnämndens förslag till beslut röstar ja. Den som röstar bifall till Åsa Wennergrens (L) med fleras yrkande om avslag till samhällsbyggnadsnämndens förslag till beslut röstar nej. Utfall: 8 ja, 5 nej, 0 avstår, 0 frånvarande. Hur var och en har röstat framgår under Omröstning. Ordförande finner att kommunstyrelsen beslutar enligt Stefan Eriksons (M) med fleras yrkande om bifall till samhällsbyggnadsnämndens förslag till beslut. Ordförande ställer slutligen proposition på Jörgen Rings (SD) yrkande om att samhällsbyggnadsnämnden ska subventionera färdtjänstresorna med 10 kr inom Linköpings kommun och finner att kommunstyrelsen avslår detsamma. Omröstning Mari Hultgren (S): Ja Lars Vikinge (C): Ja Elias Aguirre (S): Ja Mikael Sanfridson (S): Ja Annika Krutzén (M): Ja Stefan Erikson (M): Ja Michael Cocozza (LL): Nej Maria Moraes (MP): Nej Mikael Marin (V): Nej Jörgen Ring (SD): Nej Liselotte Fager (KD): Ja Åsa Wennergren (L): Nej Niklas Borg (M), ordförande: Ja Protokollsanteckningar Lars Vikinge (C) lämnar följande protokollsanteckning: " Centerpartiet tillsammans med nästan alla partier i Region Östergötland har ställt sig bakom förslaget att pga. inflation och ökade bränslekostnader höja egenavgifterna i färdtjänsten. Således ställer Centerpartiet sig bakom förslaget även i Linköpings kommun." Beslutsunderlag Protokollsutdrag samhällsbyggnadsnämnden 2023-10-18, 135 Tjänsteskrivelse – Egenavgift färdtjänst, 2023-09-25 Region Östergötlands, Trafik- och samhällsplaneringsnämndens beslut __________ Beslutet skickas till: Samhällsbyggnadsnämnden Kommunkansliet (taxor)

§ 330 Upphandlings- och inköpspolicy för Linköpings kommun, revidering Dnr KS 2023-905 Kommunstyrelsens beslut 1. Kommunledningsförvaltningens förslag till reviderad upphandlings- och inköpspolicy tillstyrks. Förslag till kommunfullmäktiges beslut 1. Förslag till reviderad upphandlings- och inköpspolicy antas. Ärende En översyn av gällande upphandlings- och inköpspolicy har genomförts i syfte att dels tydliggöra kommunens utökade ansvar avseende förhindrande av välfärdsbrottslighet, dels för att klargöra hur kommunen kan använda upphandling i det pågående beredskapsarbetet. Utöver ovanstående ändringar har policyn lyfts in i den nya mallen samt i övrigt varit föremål för smärre redaktionella ändringar. Beslutsordning Ordföranden konstaterar att det endast finns ett förslag till beslut, vilket är Kommunledningsförvaltningens förslag till beslut och finner att kommunstyrelsen beslutar enligt förslaget. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse – Upphandlings- och inköpspolicy, revidering 2023-11-01 Bilaga - Upphandlings- och inköpspolicy __________ Beslutet skickas till: Kommunkansliet (styrdokument)

§ 331 Motion (V) - Arbetstidsförkortning för socialsekreterare, svar Dnr KS 2023-449 Kommunstyrelsens beslut 1. Kommunledningsförvaltningens förslag tillstyrks. Förslag till kommunfullmäktiges beslut 1. Motionen besvaras med hänvisning till det pågående utvecklingsarbetet inom Social- och omsorgsförvaltningen där arbetssättet ”Strukturerad återhämtning” kommer att implementeras. Reservationer Mikael Marin (V) och Maria Moraes (MP) reserverar sig mot beslutet till förmån för egna yrkanden. Ärende Sofia Frithioff (V) och Elin Andersson (V) föreslår i en motion daterad 2023- 04-20 att: · Linköpings kommun genomför ett försöksprojekt med arbetstidsförkortning enligt Sundsvalls arbetsmetod i någon/några grupper med socialsekreterare. · Försöket utvärderas och följs upp tillsammans med fackförbunden. Social- och omsorgsförvaltningen har utrett möjligheten att införa en arbetstidsmodell som innefattar reflektionstid/återhämtningstid där de, bland annat, har tagit del av Sundsvalls kommuns erfarenheter och lärdomar. Utifrån Sundsvalls erfarenheter samt utifrån sammanfattningen av Social- och omsorgsförvaltningens egen analys dras slutsatsen att en sådan modell kan ge goda effekter på kort sikt men att modellen är känslig för förändringar och att den är svår att upprätthålla över tid. Negativa effekter på längre sikt är ökad belastning för chefer vad gäller planeringen av arbetet samt tappad effektivitet i verksamheten eftersom medarbetare inte förmår upprätthålla det strikta arbetssättet över en längre tid. Social- och omsorgsförvaltningen kommer istället att implementera arbetssättet ”Strukturerad återhämtning”. Kommunledningsförvaltningen föreslår att motionen besvaras med hänvisning till det pågående utvecklingsarbetet inom Social- och omsorgsförvaltningen där arbetssättet ”Strukturerad återhämtning” kommer att implementeras. Yrkanden Mikael Marin (V) och Maria Moraes (MP) yrkar bifall till motionen. Mikael Sanfridson (S), Lars Vikinge (C) och Annika Krutzén (M) yrkar bifall till Kommunledningsförvaltningens förslag till beslut. Beslutsordning Ordförande ställer proposition på Mikael Sanfridsons (S) med fleras yrkande om bifall till Kommunledningsförvaltningens förslag till beslut mot Mikael Marins (V) med fleras yrkande om bifall till motionen och finner att kommunstyrelsen beslutar enligt Mikael Sanfridsons (S) med fleras yrkande om bifall till Kommunledningsförvaltningens förslag till beslut. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse – Motion (V) - Arbetstidsförkortning för socialsekreterare, svar, 2023-09-15 Bilaga - Motionen __________ Beslutet skickas till: Kommunfullmäktige Social- och omsorgsförvaltningen

§ 332 Motion (LL) - Taxan kommunala digitala handlingar, svar Dnr KS 2023-388 Kommunstyrelsens beslut 1. Kommunledningsförvaltningens förslag tillstyrks. Förslag till kommunfullmäktiges beslut 1. Motionen avslås. Reservationer Maria Moraes (MP) och Liselott Fager (KD) reserverar sig mot beslutet till förmån för eget yrkande. Michael Cocozza (LL) reserverar sig mot beslutet till förmån för eget yrkande och lämnar följande skriftliga reservation: "Linköpingslistan reserverar sig mot beslutet att avslå vår motion. Demokratin och tillgången till information är avgörande för att demokratin ska fungera och för att upprätthålla en hög transparens samt förebygga korruption. Vi ser det som en grundläggande demokratisk princip att det inte bör kosta pengar för medborgare att utöva sina medborgerliga plikter och rättigheter genom att begära och ta del av handlingar. Vi noterar att många andra kommuner redan har implementerat kostnadsfria handlingar, även om det kan vara föremål för vissa begränsningar vad gäller antal filer man kan begära ut kostnadsfritt. I en digital värld är det otidsenligt att ta betalt för att maila över en fil. Arbetet med att fakturera och ta betalt överstiger den intäkt man kan få in." Ärende I motionen föreslår ledamot från Linköpingslistan (LL) att taxan för begäran av kommunala digitala handlingar ska vara kostnadsfri. Motiveringen till förslaget är att rätten att ta del av kommunala handlingar är en förutsättning för att politiken ska kunna utföra sina politiska uppdrag och därmed bidra till demokratin. Vid begäran om en digital handling om flertalet sidor kan det tillkomma en avgift om flera hundra kronor. I andra kommuner är digitala handlingar kostnadsfria. Dessutom ger avgiftsförordningen inget stöd för att ta betalt för digitala kopior av dokument. Motionären anser att det ska vara kostnadsfritt att ta del av kommunala offentliga handlingar digitalt i Linköpings kommun. Ekonomiska förutsättningar ska inte vara något som kan hindra allmänheten eller politiken från att utföra sina demokratiska möjligheter. Kommunfullmäktige har tidigare beslutat om en taxa som ska tillämpas vid utlämnande av kopia av allmän handling. Taxan ska tillämpas av alla kommunens verksamheter. Av taxan framgår att det är samma avgift för kopia och utskrift på papper som lämnas ut på stället eller skickas med post eller telefax som för digitala handlingar som skickas med e-post. I taxan finns även reglerat att avgift inte ska tas ut när förtroendevalda inom Linköpings kommun begär ut handlingar när det krävs för att dessa ska kunna fullgöra sitt uppdrag. Kommunen omfattas inte av avgiftsförordningen som reglerar statliga myndigheters uttag av avgifter. Kommunen har istället möjlighet att ta ut en taxa med en avgift upp till kommunens självkostnad. Det råder därmed stor frihet för kommunen att utforma sin taxa. Den nuvarande taxan har prövats av såväl förvaltningsrätt som kammarrätt och har vunnit laga kraft. Av prövningen följer att taxan inte strider mot självkostnadsprincipen. Tryckfrihets- förordningens regler gör att det alltid är möjligt att ta del av offentliga allmänna handlingar på plats hos kommunen utan avgift. Kommunledningsförvaltningen föreslår därför att motionen avslås med motiveringen att kommunen har rätt att ta ut en avgift även för digitala handlingar, upp till kommunens självkostnad. Yrkanden Michael Cocozza (LL), Maria Moraes (MP) och Liselotte Fager (KD) yrkar bifall till motionen. Niklas Borg (M) yrkar bifall till Kommunledningsförvaltningens förslag till beslut. Beslutsordning Ordförande ställer proposition på Niklas Borgs (M) yrkande om bifall till Kommunledningsförvaltningens förslag till beslut mot Michael Cocozzas (LL) med fleras yrkande om bifall till motionen och finner att kommunstyrelsen beslutar enligt Niklas Borgs (M) yrkande om bifall till Kommunledningsförvaltningens förslag till beslut. Omröstning begärs och verkställs. Kommunstyrelsen godkänner följande propositionsordning. Den som röstar bifall till Niklas Borgs (M) yrkande om bifall Kommunledningsförvaltningens förslag till beslut röstar ja. Den som röstar bifall till Michael Cocozzas (LL) med fleras yrkande om bifall till motionen röstar nej. Utfall: 10 ja, 3 nej, 0 avstår, 0 frånvarande. Hur var och en har röstat framgår under Omröstning. Ordförande finner att kommunstyrelsen beslutar enligt Niklas Borgs (M) yrkande om bifall till Kommunledningsförvaltningens förslag till beslut. Omröstning Mari Hultgren (S): Ja Lars Vikinge (C): Ja Elias Aguirre (S): Ja Mikael Sanfridson (S): Ja Annika Krutzén (M): Ja Stefan Erikson (M): Ja Michael Cocozza (LL): Nej Maria Moraes (MP): Nej Mikael Marin (V): Ja Jörgen Ring (SD): Ja Liselotte Fager (KD): Nej Åsa Wennergren (L): Ja Niklas Borg (M), ordförande: Ja Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse – Motion (LL) - Taxan kommunala digitala handlingar, svar, 2023-10-26 __________ Beslutet skickas till: Juridikenheten

§ 333 Resursmedel 2023 Dnr KS 2023-910 Kommunstyrelsens beslut 1. Kultur- och fritidsnämnden beviljas utökad budgetram om 7 000 000 kr för 2023 för anläggningsbidrag till föreningar som finansieras med kommunstyrelsens resursmedel. 2. Social- och omsorgsnämnden beviljas utökad budgetram om 8 500 000 kr för 2023 för upprustning av boende för våldsutsatts kvinnor samt för kostnader kopplat till förändrat säkerhetsläge och lågtröskelboende som finansieras med kommunstyrelsens resursmedel. 3. Samhällsbyggnadsnämnden beviljas utökad budgetram om 1 000 000 kr för 2023 för trygghetsåtgärder samt för underhåll av badplatser som finansieras med kommunstyrelsens resursmedel. Reservationer Liselotte Fager (KD) reserverar sig mot beslutet och lämnar följande skriftliga reservation: ”Med kristdemokraternas budget hade de ekonomiska förutsättningarna för de olika nämnderna varit annorlunda, då vi gjorde andra prioriteringar inom ett flertal områden. Vi hade exempelvis prioriterat barnomsorg och skolan för att bland annat kompensera de neddragningar som just nu pågår i dessa verksamheter. Vi hade även gärna sett satsningar på demenscenter och civilsamhället inom äldreomsorgen” Ärende I budgeten för 2023 finns 30 miljoner kronor avsatt i resursmedel som kan fördelas till nämnderna via tilläggsanslag efter beslut i kommunstyrelsen. Förslag till fördelning av resursmedel Specifikation av användning av resursmedel för 2023 Kultur- och fritidsnämnden Kultur- och fritidsnämnden får en utökad ram för anläggningsbidrag till föreningar med 7 000 000 kronor för år 2023. En extra satsning för att möta föreningarnas investerings- och driftsbehov där 5 000 000 kr är till investeringsbidrag och 2 000 000 kr är till driftsbidrag. Social- och omsorgsnämnden Social- och omsorgsnämnden får en utökad ram för upprustning av boende för våldsutsatta kvinnor med 1 500 000 kronor för år 2023. Upprustnings- och förbättringsarbete av lägenheter samt barnanpassning av besöksrum. Social- och omsorgsnämnden får en utökad ram för kostnader kopplat till förändrat säkerhetsläge och lågtröskelboende med 7 000 000 kronor för år 2023. Innehåller larm, extra väktare, nära socialtjänst, omställningskostnader för lågtröskelboende, boende för personer i hemlöshet samt förstärkt arbete kring våld och gängkriminalitet. Samhällsbyggnadsnämnden Samhällsbyggnadsnämnden får en utökad ram för underhåll av badplatser i Sturefors och Amundebo med 450 000 kronor för år 2023. Arbetet kommer att utföras inom kommunens arbetsmarknadsinsatser. Samhällsbyggnadsnämnden får även en utökad ram för trygghetsåtgärder med 550 000 kronor för år 2023. Trygghetsåtgärder gäller röjning av buskage samt byte av WIFI punkter i Trädgårdsföreningen, vilket är kopplat till permanentade ljusinstallationer. Yrkanden Elias Aguirre (S), Lars Vikinge (V), Stefan Erikson (M), Åsa Wennergren (L) och Jörgen Ring (SD) yrkar bifall till Kommunledningsförvaltningens förslag till beslut. Beslutsordning Ordföranden ställer proposition på Elias Aguirres (S) med fleras yrkande om bifall till Kommunledningsförvaltningens förslag till beslut och finner att kommunstyrelsen beslutar enligt detsamma. Protokollsanteckningar Lars Vikinge (C) lämnar följande protokollsanteckning: "Centerpartiet ställer sig positiv till de föreslagna satsningarna. Vi kan se att satsningen i kultur- och fritidsnämnden är en kopia av det belopp Centerpartiet vill satsa under 2024. Dock önskar vi att det är ett belopp som permanentas och går mer brett till alla föreningar och inte bara de med anläggningar. Detta är dock en mycket bra engångssatsning." Åsa Wennergren (L) lämnar följande protokollsanteckning: "Liberalerna tycker att det är positivt att styret använder resurser från Kommunstyrelsens resursmedel till ett anläggningsbidrag för Linköpings idrottsföreningar. Det Liberalerna ser kritiskt på är att det är ett tillfälligt kortsiktigt bidrag och att det sker med kort varsel i slutet av året. Det blir ytterligare en brandkårsutryckning från kommunens sida som föreningar behöver lägga tid på för att få ta del av, vilket tär på ideella krafter och föreningarnas eldsjälar. Signalerna från föreningslivet om utmaningar kring idrottsanläggningar har varit tydliga under flera år. Det handlar om tillgänglighet, drift och skötsel samt investeringar. Liberalerna har i vår rambudget och tilläggsbudget, i ett nämndinitiativ och i en motion visat på att vi vill arbeta fram en långsiktigt ekonomisk hållbar modell för anläggningsutveckling inom idrotten. Obalansen mellan förutsättningar och resurser för föreningar att driva och sköta sina idrottsanläggningar jämfört med kommunalt drivna anläggningar måste justeras som ett första steg. Liberalerna vill ge föreningarna hållbara förutsättningar för att bedriva en bra verksamhet för barn och ungdomar samt Linköpingsbor genom att utveckla idrottsanläggningar till lokala sociala mötesplatser." Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse – Fördelning av kommunstyrelsens resursmedel 2023, 2023- 11-13 __________ Beslutet skickas till: Samtliga nämnder Samtliga förvaltningschefer Budgetchef, Henrik Karpe Stadsrevisor, Peter Alexandersson Ekonomichef, Maria Leijon Ekonomichef, Carin Petersson Ekonomichef, Damir Foric

§ 334 Reviderad överenskommelse mellan räddningstjänsten Östergötland (RTÖG) och medlemskommuner Dnr KS 2023-642 Kommunstyrelsens beslut 1. Kommunstyrelsen godkänner reviderad överenskommelse mellan Räddningstjänsten Östra Götaland och medlemskommunerna. 2. Beslutet gäller under förutsättning att övriga medlemskommuner fattar motsvarande beslut. Ärende Räddningstjänsten Östra Götaland styrs av förbundsordningen. Vid sidan av denna finns också en överenskommelse mellan medlemskommunerna och förbundet som reglerar frågeställningar som budgetprocessen, medlemsdialoger mm. Efter ägardialoger under hösten 2022 har en reviderad överenskommelse utarbetats som nu ligger för beslut hos medlemskommunerna. De mest väsentliga revideringarna handlar om att det tidigare uppdraget att förbundet ska verka för att fler kommuner blir medlemmar tas bort. Initiativet överlämnas därmed till övriga kommuner att söka kontakt kring medlemskap. En ny pensionsöverenskommelse är framtagen (nationellt) som påverkar ekonomin. Förslaget är att samtliga medlemskommuner ska vara med och dela på kostnaderna. Ytterligare en justering handlar om att berörda kommuner ska stå för kostnader kring utredning och sanering av markföroreningar kring förbundets verksamhetsställen. Vidare föreslås att förbundet ska kunna vända sig till den medlemskommun som kan tillhandahålla stöd kring exempelvis HR etc. och betala självkostnadspris för köpta tjänster. Tidigare var det reglerat vilken kommun som skulle tillhandahålla vilket stöd. Förslaget till reviderad överenskommelse är utarbetat gemensamt mellan medlemmarna och förbundet i enlighet med genomförda ägardialoger. Kommunledningsförvaltningen föreslår kommunstyrelsen att godkänna den reviderade överenskommelsen. Beslutsordning Ordföranden konstaterar att det endast finns ett förslag till beslut, vilket är Kommunledningsförvaltningens förslag till beslut och finner att kommunstyrelsen beslutar enligt förslaget. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse – Reviderad överenskommelsen mellan Räddningstjänsten Östra Götaland (RTÖG) och medlemskommuner, 2023-10-26 Missiv Reviderad överenskommelse mellan förbundet och medlemskommuner (RÖG 2023/0265 100), 2023-05-31 Överenskommelse mellan medlemskommunerna och kommunalförbundet Räddningstjänsten Östra Götaland (2023-04-xx) Protokollsutdrag §49 Reviderad överenskommelse – beslut (RÖG 2023/0265 100) __________ Beslutet skickas till: Direktionen för räddningstjänsten Östra Götaland

§ 335 Klimatfärdplan för Linköpings kommun 2024-2030, antagande Dnr KS 2023-136 Kommunstyrelsens beslut 1. Klimatfärdplan för Linköpings kommunkoncern 2024-2030 antas. 2. Kommunstyrelsen uppdras att följa upp klimatfärdplanen varje mandatperiod eller vid behov. 3. Klimatfärdplan för Linköpings kommunkoncern 2024-2030 ersätter Handlingsplan för solel samt Handlingsplan för koldioxidneutralt Linköping. 4. De ekonomiska konsekvenserna av klimatfärdplanens genomförande inom kommunkoncernen behöver kontinuerligt prövas inom ramen för ordinarie budgetprocess. 5. Kommundirektören ges i uppdrag att revidera Bilaga till det särskilda ägardirektivet genom att däri införa Klimatfärdplan för Linköpings kommunkoncern från och med år 2024. Reservationer Maria Moraes (MP) reserverar sig mot beslutet till förmån för eget yrkande och lämnar följande skriftliga reservation: ”Miljöpartiet anser att det saknas mål- och krismedvetenhet i hela hanteringen av klimatfrågan. Vi har framför oss en enorm utmaning. Konsekvensen av att inte klara av den är att vi bidrar till att göra planeten obeboelig för framtida generationer. Vi har kort tid på oss att reducera våra utsläpp av växthusgaser med 70% till 2030 relativt 1990. I Klimatfärdplanen finns en meny av bra aktiviteter, men de är varken specifika eller tvingande. Den klimatbudget som har tagits fram för kommunen visar att omvälvande minskningar krävs. Åtgärderna inom respektive insatsområde är av övergripande art. Utpekade ansvariga förväntas vidareutveckla den meny av övergripande aktiviteter och utredningar de har fått tilldelade. Det står till och med: ”Klimatfärdplanen har en struktur som medför en mindre detaljstyrd process där kommunala bolag och nämnder har en större möjlighet att påverka vilka aktiviteter som ska genomföras och när detta ska ske.” Detta angreppssätt kommer inte att leda till kraftfulla minskningar av växthusgasutsläpp. ● Förväntningarna på vad respektive förvaltning och bolag ska genomföra är otydliga och godtyckliga. ● Det finns ingen tydlighet i vad respektive aktivitet konkret bidrar till, vilken effekt den får i form av bidrag till måluppfyllnad. ● Det finns inga delmål fram till 2030, vilket kommer att leda till att det allt för sent blir tydligt om målet kommer att uppfyllas eller inte.” Deltar ej i beslut Jörgen Ring (SD) deltar inte i beslutet. Ärende Kommunfullmäktige beslutade 1 mars 2022 § 37 att anta Klimat- och energiprogram för Linköpings kommun 2022-2030. Kommunstyrelsen gavs i uppdrag att ta fram en handlingsplan för kommunkoncernen för att bidra till att programmets mål nås. Klimatfärdplan för Linköpings kommun 2024-2030 innehåller en sammanställning av aktiviteter för respektive insatsområde som definierats i klimat- och energiprogrammet. Färdplanen innehåller även beskrivningar av hur styrning och uppföljning av arbetet med implementeringen av färdplanen ska ske. Till färdplanen hör även en social konsekvensanalys som ger en översiktlig bild av hur aktiviteterna i färdplanen påverkar olika grupper i samhället. Kommunledningsförvaltningen föreslår att klimatfärdplanen antas med de revideringar som gjorts utifrån inkomna yttranden, enligt beskrivning i tjänsteskrivelse och bilagor. Färdplanen föreslås ersätta Handlingsplan för solel samt Handlingsplan för koldioxidneutralt Linköping. Kommunala bolag och nämnder har gjort uppskattningar av ekonomiska konsekvenser för genomförande av klimatfärdplanen. Sammantaget medför genomförandet betydande ekonomiska konsekvenser. De ekonomiska konsekvenserna kan inte preciseras ytterligare i nuläget och behöver därför kontinuerligt prövas och prioriteras inom ramen för ordinarie budgetprocesser i relation till programmets genomförande. Yrkanden Stefan Erikson (M), Lars Vikinge (C), Åsa Wennergren (L) och Michael Cocozza (LL) yrkar bifall till Kommunledningsförvaltningens förslag till beslut. Maria Moraes (MP) yrkar enligt följande: "Miljöpartiet yrkar att färdplanen ska kompletteras i enlighet med följande delar: Målstyrning Varje verksamhet (förvaltningar och bolag) ska definiera konkreta aktiviteter med tydliga kopplingar till målen. Aktiviteterna ska ha en uppskattning av effekt mot ett specifikt mål. Projektgruppen (se rubriken Organisation nedan) tillsammans med Klimatrådet skall utvärdera de aktiviteter som tagits fram. Följande mål skall brytas ned per år de kommande 6 åren: - 70% minskning av växthusgasutsläpp 2030 (relativt 1990). - Energianvändningen i fastigheter som ägs av kommunen ska minska till maximalt 115 kWh/kvm senast 2030. - Linköpings kommunkoncerns fordonsflotta, inklusive upphandlade fordon och transporttjänster, är fossilbränslefri senast 2025. - Linköpings kommun ska bidra till att kommungeografin ska uppnå 70 procent minskade växthusgasutsläpp från transportsektorn senast 2030. - Produktionen av el ska utgöra minst 5% solel 2025 (20% 2040) - Linköping ska vara en aktör inom utveckling för negativa utsläpp. - Projektgruppen skall beakta Idébanken (Bilaga 2 till färdplanen) och införliva de mål/aktiviteter som anses bidra till måluppfyllnaden. Uppföljning - Mål ska följas upp med indikatorer som, i så stor utsträckning som möjligt, är kvantifierbara. - Dessa indikatorer skall följas upp i nämndernas och bolagens tertialrapporter. Organisation - Projektgrupp ”Klimat 2030” tillsätts. Det finns idag ingen operativ koordinering av aktiviteter. Det lämnas öppet för nämnder och bolag att tolka och implementera färdplanen i den takt de vill. Kommunledningsförvaltning skapar en koncernövergripande projektgrupp vars enda uppgift är att leda arbetet med att uppnå målen i Klimat- och energiprogrammet. · Projektledaren som leder projektgruppen skall rapportera till Kommunstyrelsen och styrelsen för Stadshus AB. · Projektgruppen ska ha mandat att prioritera uppgifter så att alla delar av kommunen jobbar i takt och med samma prioritering ▪ följa upp och styra om medel som finns öronmärkta i respektive organisation ▪ tilldela medel där det så behövs för att möjliggöra arbetet - Linköpings kommuns Klimatråd skall utvecklas för att bli en oberoende och vetenskapsbaserad stödfunktion till Projektgruppen. Klimatrådet ska bemannas av personer med hög kompetens inom de områden som berörs i färdplanen. Bemanningen kan bestå av personer från relevanta universitet, forskningsinstitut eller institutioner. Budget - Projektgruppen som leder arbetet med implementeringen av Klimat- och energiprogrammet skall få en budget som de kan fördela till förvaltningar och bolag i de fall det krävs tillskott av pengar för att realisera aktiviteter. - Varje förvaltning och nämnd skall öronmärka delar av deras budgetar för att arbeta med färdplanen och nå målen i Klimat- och energiprogrammet. Användningen av dessa medel ska särredovisas. Aktiviteter - Viktiga delar har utelämnats, såsom flygets utsläpp, samt utsläpp på grund av importerat avfall som används för råvara i energiproduktion. Färdplanen behöver kompletteras med detta för att få en helhetsbild och för att uppnå klimat- och energiprogrammets ambitioner. - Det kan göras tydligare att aktiviteter som även bidrar till social hållbar utveckling ska prioriteras när det är möjligt." Beslutsordning Ordförande ställer proposition på Stefan Eriksons (M) med fleras yrkande om bifall till Kommunledningsförvaltningens förslag till beslut mot Maria Moraes (MP) tilläggsyrkande om kompletteringar i färdplanen och finner att kommunstyrelsen beslutar enligt Stefan Eriksons (M) med fleras yrkande om bifall till Kommunledningsförvaltningens förslag till beslut. Protokollsanteckningar Åsa Wennergren (L) lämnar följande protokollsanteckning: "Liberalerna ställer sig positiva till Klimatfärdplan för Linköpings kommun. Bra att det nu finns möjlighet till stöd till förvaltningarna från Kommunledningsförvaltningen i arbetet med åtgärder. Däremot saknar vi de ekonomiska resurser som måste tillföras. Ökade kostnader är också något som flera nämnder lyft att de bör b fram under ekonomiska konsekvenser." Jörgen Ring (SD) lämnar följande skriftliga protokollsanteckning: "Sverigedemokraterna önskar att föra till protokollet att vi avstår från att delta i beslutet om att anta klimatfärdplan för Linköpings kommun 2024-2030 med anledning av att vi reserverade oss mot beslutet gällande ärendet om klimat- och energiplan, till förmån vårt yrkande om att ärendet skulle återremitteras. Anledningen till att ärendet skulle återremitteras var att sära på klimat- och energiprogrammet och energiplanen. Vi ville också stryka formuleringar som utesluter kärnkraften som energislag i kommunen som exempelvis att begreppet ”förnybara energikällor” ersätts med ”fossilfria energikällor” för att inte utesluta kärnkraft." Michael Cocozza (LL) lämnar följande protokollsanteckning: "Linköpingslistan har inget att invända mot programmet i sak. Men vi saknar en ekonomisk konsekvensanalys. Planen riskerar att inte bli styrande om det inte finns en ekonomi med i handlingen. Kommunen har antagit ett klimatprogram och nu är det meningen att man ska gå från ord till handling. Klimatfärdplanen borde enbart behandla konkreta åtgärder och vara mer kortfattat. Denna överbyggnad med omfattande produktion av texter i program, policys och planer drar stora resurser och gör att mängden text gör verksamheterna mer svårstyrda," Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse – Klimatfärdplan för Linköpings kommun 2024-2030, antagande, 2023-10-27 Bilaga 1 – Klimatfärdplan för Linköpings kommun 2024-2030 Bilaga 2 – Yttrande och svar på synpunkter - AB Stångåstaden Bilaga 3 – Yttrande och svar på synpunkter - Linköping City Airport Bilaga 4 – Yttrande och svar på synpunkter - Sankt Kors Fastighets AB Bilaga 5 – Yttrande och svar på synpunkter - Lejonfastigheter AB Bilaga 6 – Yttrande och svar på synpunkter - Resmex AB Bilaga 7 - Yttrande och svar på synpunkter - Tekniska verken i Linköping AB Bilaga 8 – Yttrande och svar på synpunkter - Arbetsmarknadsnämnden Bilaga 9 – Yttrande och svar på synpunkter - Barn- och ungdomsnämnden Bilaga 10 – Yttrande och svar på synpunkter - Bildningsnämnden Bilaga 11 – Yttrande och svar på synpunkter - Bygg- och miljönämnden Bilaga 12 – Yttrande och svar på synpunkter - Kultur- och fritidsnämnden Bilaga 13 – Yttrande och svar på synpunkter - Samhällsbyggnadsnämnden Bilaga 14 – Yttrande och svar på synpunkter - Social- och omsorgsnämnden Bilaga 15 – Yttrande och svar på synpunkter - Äldrenämnden __________ Beslutet skickas till: Samtliga kommunala bolag Samtliga nämnder Biträdande kommundirektör Kommunens hållbarhetschef Kommunkansliet (styrdokument)

§ 336 Riktlinje för upphandling och inköp, revidering Dnr KS 2023-761 Kommunstyrelsens beslut 1. Förslag till reviderade Riktlinjer för upphandling och inköp i Linköpings kommun antas under förutsättning att kommunfullmäktige fastställer reviderat förslag till Upphandlings- och inköpspolicy för Linköpings kommun. Reservationer Maria Moraes (MP) reserverar sig mot beslutet till förmån för eget yrkande och lämnar följande skriftliga reservation: "Reserverade upphandlingar Från och med den 1 januari 2023 finns det en särskild möjlighet att reservera deltagandet i upphandling för idéburna organisationer. Idéburna organisationer spelar en viktig roll i välfärden och bidrar med andra perspektiv än de som offentliga myndigheter och kommersiellaföretag har. Därför anser vi att Linköpings kommun skulle berikas om fler upphandlingar reserverades för idéburen sektor. Rättvis handel Linköping har sedan 2009 varit certifierad inom Fairtrade city. Certifieringen innebär att man förbinder sig till att ta ansvar för rättvis handel och göra medvetna inköp utifrån social och ekologisk hållbarhet. Vi befarade att arbetet med rättvis handel och etisk konsumtion inte skulle prioriteras på samma sätt efter att kommunen valde att lämna medlemskapet. I samband med att beslutet om att inte längre vara FairTrade-certifierade togs, aviserade styret att Riktlinjer för Inköp och upphandling skulle justeras i linje med beslutet och med skrivning som innebär att principerna för rättvis handel uppnås där det är lämpligt. Citat från tjänsteskrivelsen Dnr KS 2023-515: “Av kommunens Riktlinjer för inköp och upphandling ingår bland annat ett avsnitt om social hänsyn vid upphandling, där det anges att särskild hänsyn ska tas till ILO:s åtta grundläggande konventioner om mänskliga rättigheter i arbetslivet samt FN:s barnkonvention, kollektivavtalsliknande villkor med mera. I samma avsnitt ingår ett stycke om Fairtrade, vilket föreslås ersättas med en skrivning som innebär att principerna för rättvis handel uppnås där det är lämpligt (det kan främst handla om varugrupperna kaffe, bananer, te, sportbollar och bomull)”. Vi kan inte se att hänsyn till ILO:s konventioner, barnkonventionen samt kollektivavtalsliknande villkor har arbetats in i riktlinjen, såsom styret menade att det skulle göras i och med beslutet med Dnr KS 2023-515." Mikael Marin (V) reserverar sig mot beslutet till förmån för eget yrkande. Ärende Riktlinjer för inköp och upphandling i Linköpings kommun med diarienummer KS 2016-325 är från 2016 och sedan dess har upphandlingslagstiftningen förändrats och även kommunens arbetssätt och upphandlingsorganisation. Detta har gjort att det har funnits ett behov av att omarbeta styrdokumenten för upphandlings- och inköpsområdet. Verksamhetsstöd och Service har utarbetat förslag till nya riktlinjer som föreslås antas. Yrkanden Maria Moraes (MP) yrkar på följande: "- Riktlinje för upphandling och inköp för Linköpings kommun kompletteras med reserverade upphandlingar där 20 % av upphandlingar, där det är tillämpbart, ska avsättas för idéburen verksamhet. Om dessa 20 % inte fylls av idéburna verksamheter går de vidare till övriga företag att svara på. - Riktlinje för upphandling och inköp för Linköpings kommun kompletteras med den skrivning som Kommunfullmäktige beslutade om på sammanträdet i maj som lyder “Kommunens Riktlinjer för Inköp och upphandling justeras i linje med beslutet och med skrivning som innebär att principerna för rättvis handel uppnås där det är lämpligt”. - Stycket "6.3.1 ILO Särskild hänsyn ska tas till ILO:s åtta grundläggande konventioner om mänskliga rättigheter i arbetslivet samt FN:s barnkonvention." bibehålls och arbetas in även i de reviderade riktlinjerna." Mikael Marin (V) yrkar på följande: "- Att i riktlinjen för upphandling och inköp under rubriken 6.3 Social hållbarhet (s. 6) lägga till följande text: “Vid upphandling ska krav på kollektivavtal ställas och motsvarande personalpolitisk ambitionsnivån som Linköpings kommuns arbetsgivarpolicy eftersträvas. När kommunen upphandlar välfärdstjänster ska det ställas krav på en personaltäthet som är minst i nivå med kommunens egen verksamhet. När ny upphandling av befintlig verksamhet sker ska personalövergångar möjliggöras.” Niklas Borg (M) yrkar bifall till Kommunledningsförvaltningens förslag till beslut samt yrkar Niklas Borg (M) avslag till Maria Moraes (MP) och Mikael Marins (V) tilläggsyrkande. Beslutsordning Ordförande ställer proposition på Niklas Borgs (M) yrkande om avslag till Maria Moraes (MP) yrkande om att Riktlinje för upphandling och inköp för Linköpings kommun kompletteras med reserverade upphandlingar där 20 % av upphandlingar, där det är tillämpbart, ska avsättas för idéburen verksamhet och om dessa 20 % inte fylls av idéburna verksamheter går de vidare till övriga företag att svara på och finner att kommunstyrelsen beslutar enligt Niklas Borgs (M) yrkande om avslag till Maria Moraes (MP) tilläggsyrkande. Ordförande ställer proposition på Niklas Borgs (M) yrkande om avslag till Maria Moraes (MP) yrkande om att Riktlinje för upphandling och inköp för Linköpings kommun kompletteras med den skrivning som Kommunfullmäktige beslutade om på sammanträdet i maj som lyder “Kommunens Riktlinjer för Inköp och upphandling justeras i linje med beslutet och med skrivning som innebär att principerna för rättvis handel uppnås där det är lämpligt” och finner att kommunstyrelsen beslutar enligt Niklas Borgs (M) yrkande om avslag till Maria Moraes (MP) tilläggsyrkande. Ordförande ställer proposition på Niklas Borgs (M) yrkande om avslag till Maria Moraes (MP) yrkande om att stycket "6.3.1 ILO Särskild hänsyn ska tas till ILO:s åtta grundläggande konventioner om mänskliga rättigheter i arbetslivet samt FN:s barnkonvention." bibehålls och arbetas in även i de reviderade riktlinjerna" och finner att kommunstyrelsen beslutar enligt Niklas Borgs (M) yrkande om avslag till Maria Moraes (MP) tilläggsyrkande. Ordförande ställer proposition på Niklas Borgs (M) yrkande om avslag till Mikael Marins (V) yrkande om att i riktlinjen för upphandling och inköp under rubriken 6.3 Social hållbarhet (s. 6) lägga till följande text: “Vid upphandling ska krav på kollektivavtal ställas och motsvarande personalpolitisk ambitionsnivån som Linköpings kommuns arbetsgivarpolicy eftersträvas. När kommunen upphandlar välfärdstjänster ska det ställas krav på en personaltäthet som är minst i nivå med kommunens egen verksamhet. När ny upphandling av befintlig verksamhet sker ska personalövergångar möjliggöras” och finner att kommunstyrelsen beslutar enligt Niklas Borgs (M) yrkande om avslag till Mikael Marins (V) tilläggsyrkande. Ordförande ställer slutligen proposition på Niklas Borgs (M) yrkande om bifall till Kommunledningsförvaltningens förslag till beslut och finner att kommunstyrelsen beslutar enligt detsamma. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse – Riktlinje för upphandling och inköp, 2023-10-27 __________ Beslutet skickas till: Samtliga nämnder Enhetschef upphandling och inköp Kommunkansliet (styrdokument)

§ 337 Sammanträdesplan 2024 för strategiskt utskott samt kommunstyrelsens ärendeberedning, justering Dnr KS 2023-294 Kommunstyrelsens beslut 1. Förslag till justerad sammanträdesplan för strategiskt utskott samt kommunstyrelsens ärendeberedning 2024 fastställs. Ärende Efter kommunstyrelsens beslut 2023-08-22, § 224 har två felaktigheter upptäckts i sammanträdesplanen. Kommunstyrelsens ärendeberedning (KS ÄB) har felaktigt placerats tisdagen den 6 februari och strategiska utskottet (SU) måndag 5 februari. I det reviderade förslaget utgår SU 5 februari och KS ÄB flyttas från 6 till 5 februari. SU har även ett sammanträde tisdagen den 8 oktober, vilket föreslås utgå. Kommunledningsförvaltningen föreslår kommunstyrelsen fastställa den justerade sammanträdesplanen för SU och KS ÄB. Beslutsordning Ordföranden konstaterar att det endast finns ett förslag till beslut, vilket är Kommunledningsförvaltningens förslag till beslut och finner att kommunstyrelsen beslutar enligt förslaget. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse – Sammanträdesplan 2024 för strategiskt utskott samt kommunstyrelsens ärendeberedning, justering, 2023-10-03 Bilaga – Förslag till justerad sammanträdesplan för SU och KS ÄB 2024 __________ Beslutet skickas till: Samtliga nämnder (inkl. sammanträdesplan) Kommunledningsgruppen (inkl. sammanträdesplan) Nämndsekreterarnätverket (inkl. sammanträdesplan)

§ 338 Nämndinitiativ (L) – Stöd till föreningsdrivna idrottsanläggningar, svar Dnr KS 2023-836 Kommunstyrelsens beslut 1. Nämndinitiativet avslås med hänvisning till styrets egna förslag för användning av resursmedel under 2023. Reservationer Åsa Wennergren (L) reserverar sig mot beslutet till förmån för eget yrkande och lämnar följande skriftliga reservation: "S+M-styret i Linköping väljer att avslå Liberalernas nämndinitiativ gällande att öka stödet till föreningsdrivna idrottsanläggningar. Motivet görs mot bakgrund av den egna satsningen för användning av resursmedel 2023. Liberalerna anser att det handlar om helt olika förslag, där styret gör det kortsiktigt, tillfälligt och generellt. Nämndinitiativet handlar om att rätta till en obalans mellan föreningsdrivna idrottsanläggningar kontra kommunalt drivna anläggningar sett till resursfördelning. Liberaler tycker att det är orättvist gentemot föreningarna att de bara får 20 000 kr för att ta hand om sin egna konstgräsplan medan budgeten för en kommunalt driven konstgräsplan uppgår till ca 300 000 kr. Liberalerna har i vår rambudget för 2024, i tilläggsbudgeten och i en motion visat på att vi vill arbeta fram en långsiktigt ekonomisk hållbar modell för anläggningsutveckling inom idrotten. Det omfattar bland annat drift och skötsel, tillgänglighet och investeringar för att få till fler sociala mötesplatser utifrån våra idrottsanläggningar. Liberalerna vill ge föreningarna långsiktiga och hållbara förutsättningar för att bedriva en bra idrottsverksamhet för barn och ungdomar samt Linköpingsbor." Ärende Liberalernas (L) Åsa Wennergren yrkade vid kommunstyrelsens sammanträde 2023-10-217 att kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att · genom finansiering från KS resursmedel bevilja samtliga föreningar som driver och sköter om sina egna konstgräsplaner stöd om totalt 1 200 000 kr att fördela sinsemellan för 2023. · genom finansiering från KS resursmedel bevilja samtliga föreningar som driver och sköter om sina egna naturgräsplaner stöd om totalt 600 000 kr att fördela sinsemellan för 2023. · kultur- och fritidsnämnden beviljas utökad budgetram för 2023 med 1 800 000 kr, finansieras genom kommunstyrelsens resursmedel. · samtliga förenings- och anläggningsstöd till föreningar omarbetas och räknas upp till 2023 års pris inför budgetåret 2024. Finansieras genom utökade statsbidrag via Linköpings kommuns tilläggsbudget för 2024." Nämndinitiativet avslås med hänvisning till styrets egna förslag för användning av resursmedel under 2023, där insatsen riktas bredare och fler föreningar kan ta del av stödet. Yrkanden Åsa Wennergren (L) yrkar bifall till ledamotsinitiativet. Elias Aguirre (S) yrkar bifall till Kommunledningsförvaltningens förslag till beslut. Beslutsordning Ordföranden ställer proposition på Elias Aguirres (S) yrkande om bifall till Kommunledningsförvaltningens förslag till beslut mot Åsa Wennergrens (L) yrkande om bifall till nämndinitiativet och finner att kommunstyrelsen beslutar enligt Elias Aguirre (S) yrkande om bifall till Kommunledningsförvaltningens förslag till beslut. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse – Stöd till föreningsdrivna idrottsanläggningar, 2023-11-13 Eventuella bilagor __________ Beslutet skickas till: Budgetchef, Henrik Karpe Kommunkansliet (uppdrag)

§ 339 Nämndinitiativ (KD) (L) - Utreda att flytta ansvaret för färdtjänsten, svar Dnr KS 2023-848 Kommunstyrelsens beslut 1. Nämndinitiativet bifalls, med tillägget att frågan om ansvarig nämnd ska utredas brett. 2. I samband med utredningen ska även samråd ske med Rådet för funktionshinder och delaktighet samt Kommunala pensionärsrådet. 3. Utredningen ska påbörjas våren 2024. Ärende Liselotte Fager (KD) och Åsa Wennergren (L) föreslår i ett nämndinitiativ att en utredning ska göras kring flytt av ansvar och budget för färdtjänsten från Samhällsbyggnadsnämnden till Social- och omsorgsnämnden. Förändringar i reglementet för Linköpings kommun – som pekar ut vilket politiskt organ som ansvaret för en viss sakfråga eller lagrum – görs normalt samlat inför varje mandatperiod, och då med bred politisk beredning (samtliga partier). Inför denna större översyn föreslår partierna, och förvaltningsorganisationen, områden som bör utredas och prövas. Kommunledningsförvaltningen anser att det förslagna området är väl lämpat att ingå bland de områden som ska utredas och ligga till grund för översyn av reglementet inför nästa mandatperiod. Kommunledningsförvaltningen menar att utredningen inte bör låsas till en lösning (som nämndinitiativet föreskriver) utan bör prövas bredare. Frågan bedöms heller inte vara så brådskande att utredningen måste genomföras och förslag på eventuellt reviderat reglemente behöver föreläggas kommunfullmäktige separat. Kommunledningsförvaltningens förslag till beslut 1. Nämndinitiativet bifalls, med tillägget att frågan om ansvarig nämnd ska utredas brett. Yrkanden Liselotte Fager (KD) yrkar bifall till Kommunledningsförvaltningens förslag till beslut med tillägget att utredningen ska påbörjas våren 2024. Stefan Erikson (M) yrkar bifall till Kommunledningsförvaltningens förslag till beslut med tillägget att i samband med utredningen ska även samråd ske med Rådet för funktionshinder och delaktighet samt Kommunala pensionärsrådet. Åsa Wennergren (L), Maria Moraes (MP), Jörgen Ring (SD) och Mikael Marin (V) yrkar bifall till Kommunledningsförvaltningens förslag till beslut samt yrkar Åsa Wennergren (L), Maria Moraes (MP), Jörgen Ring (SD) och Mikael Marin (V) bifall till Liselotte Fagers (KD) och Stefan Eriksons (M) tilläggsyrkanden. Liselotte Fager (KD) yrkar bifall till Stefan Eriksons (M) tilläggsyrkande. Niklas Borg (M) yrkar avslag till Liselotte Fagers tilläggsyrkande. Beslutsordning Ordförande ställer proposition på Stefan Eriksons (M) med fleras yrkande om bifall till Kommunledningsförvaltningens förslag till beslut med tillägget att i samband med utredningen ska även samråd ske med Rådet för funktionshinder och delaktighet samt Kommunala pensionärsrådet och finner att kommunstyrelsen beslutar enligt detsamma. Ordförande ställer proposition på Liselotte Fagers (KD) med fleras tilläggsyrkande om att utredningen ska påbörjas våren 2024 mot Niklas Borgs (M) avslagsyrkande och finner att kommunstyrelsen beslutar enligt Niklas Borgs (M) yrkande om att avslå Liselotte Fagers (KD) med fleras tilläggsyrkande om att utredningen ska påbörjas våren 2024. Omröstning begärs och verkställs. Kommunstyrelsen godkänner följande propositionsordning. Den som röstar bifall till Niklas Borgs (M) yrkande om avslag till Liselotte Fagers (KD) med fleras tilläggsyrkande om att utredningen ska påbörjas våren 2024 röstar ja. Den som röstar bifall till Liselotte Fagers (KD) med fleras tilläggsyrkande om att utredningen ska påbörjas våren 2024 röstar nej. Utfall: 6 ja, 7 nej, 0 avstår, 0 frånvarande. Hur var och en har röstat framgår under Omröstning. Ordförande finner att kommunstyrelsen beslutar enligt Liselotte Fagers (KD) med fleras yrkande om tillägget att utredningen ska påbörjas våren 2024 Omröstning Mari Hultgren (S): Ja Lars Vikinge (C): Nej Elias Aguirre (S): Ja Mikael Sanfridson (S): Ja Annika Krutzén (M): Ja Stefan Erikson (M): Ja Michael Cocozza (LL): Nej Maria Moraes (MP): Nej Mikael Marin (V): Nej Jörgen Ring (SD): Nej Liselotte Fager (KD): Nej Åsa Wennergren (L): Nej Niklas Borg (M), ordförande: Ja Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse – Beslut kring Nämndinitiativ (KD) (L) - Utreda att flytta ansvaret för färdtjänsten, 2023-10-25 Nämndinitiativ (KD) (L) - Utreda att flytta ansvaret för färdtjänsten, 2023-10- 17 __________ Beslutet skickas till: Initiativtagaren Kommundirektören

§ 340 Nämndinitiativ (LL) - Utred kommunens struktur för fastighetsbolagen Dnr KS 2023-945 Kommunstyrelsens beslut 1. Kommundirektören får i uppdrag att bereda nämndinitiativet och återkomma till kommunstyrelsen med förslag till beslut. Ärende Enligt kommunallagen 4 kap. 20 § får varje enskild ledamot i en nämnd väcka ärenden. Michael Cocozza (LL), väcker ett nämndinitiativ: Nämndinitiativ (LL) – Utred kommunens struktur för fastighetsbolagen. "Linköpings kommun har en stark ekonomi, mycket på grund av att många kommunala bolag är både välskötta och framgångsrika. Dock har vi sedan en tid tillbaka mer ekonomiskt utmanande tider och då det kan nu vara dags att se över bolagsstrukturen främst avseende fastighetsbolagen. Genom att samordna och/eller fusionera i syfte att få större bolagsenheter kan synergieffekter skapas. Fastighetsförvaltningen blir mer effektiv genom samordning och större volymer. Vi vill också peka på det svåra byggherreuppdraget som i sig kräver en volym där större byggprojekt är en löpande del av verksamheten. Vår mening är att den totala volymen byggen bör fördelas på maximalt två bolag. Genom att utreda kommunens struktur för fastighetsbolagen kan olika alternativ prövas, exempelvis en enda fastighetskoncern inom Stadshus AB med Stångåstaden som moderbolag. Ett annat möjligt alternativ kan vara en samordning eller fusion mellan två bolag eller delar av bolag – Stångåstaden/St Kors eller Lejonfastigheter/St Kors. Synergier mellan olika fusionsalternativ och verksamheten inom hela eller delar av Näringslivsenheten bör också prövas. Vi ser också möjligheter att inordna delar av den kommunala markförvaltningen i bolagsstrukturen. Detta kan ta sin utgångspunkt i Resmex. Utredningen skulle kunna pröva om bolaget ska expandera med övertagande av kommunens exploateringsmark i fler områden än Kallerstad eller fusioneras med annat bolag. Förslaget om utredning väcks med stöd av kommunens reglemente där kommunstyrelsen ges ansvar: “ att samordna och bevaka kommunens koncernfrågor och bolagsverksamhet”. Linköpingslistan föreslår: Att kommunens struktur för fastighetsbolagen utreds." Yrkanden Niklas Borg (M) yrkar att kommundirektören får i uppdrag att bereda nämndinitiativet och återkomma till kommunstyrelsen med förslag till beslut. Beslutsordning Ordföranden ställer proposition på Niklas Borgs (M) yrkande och finner att kommunstyrelsen beslutar enligt detsamma. __________ Beslutet skickas till: -

§ 341 Nämndinitiativ (LL) - Gör kommunstyrelsens sammanträden tillgängliga för allmänheten Dnr KS 2023-946 Kommunstyrelsens beslut 1. Kommundirektören får i uppdrag att bereda nämndinitiativet och återkomma till kommunstyrelsen med förslag till beslut. Ärende Enligt kommunallagen 4 kap. 20 § får varje enskild ledamot i en nämnd väcka ärenden. Michael Cocozza (LL), väcker ett nämndinitiativ: Nämndinitiativ (LL) – Gör kommunstyrelsens sammanträden tillgängliga för allmänheten "Linköpingslistan menar att ordförande inte ensam kan bestämma att nämnd/kommunstyrelses möte ska hållas stängt. Vi har stämt av detta med SKR som framför att enligt lag/praxis åligger det nämnden att ta ställning och avgöra om mötet ska vara stängt. Det gäller för övrigt även enligt kommunens reglemente. På måndagens SU- möte framfördes att enligt reglementet kan mötet hålls stängt på begäran av enskild ledamot. Det stämmer inte heller. Den möjligheten finns bara för "visst ärende" och det endast om rekvisitet "besvärad av närvarande allmänhet" är uppfyllt. Den anförda säkerhetsaspekten kan beaktas utan att demokratiska insynsmöjligheter behöver försämras. Linköpingslistan yrkar därför: Att kommunstyrelsens sammanträde framöver ska sändas live på kommunens hemsida, antingen med ljud/bild alternativt endast med ljud." Yrkanden Niklas Borg (M) yrkar att kommundirektören får i uppdrag att bereda nämndinitiativet och återkomma till kommunstyrelsen med förslag till beslut. Beslutsordning Ordföranden ställer proposition på Niklas Borgs (M) yrkande och finner att kommunstyrelsen beslutar enligt detsamma. __________ Beslutet skickas till: -

§ 342 Nämndinitiativ (MP) - Utred flytt av tillstånd som gäller alkohol, tobak och spel Dnr KS 2023-948 Kommunstyrelsens beslut 1. Kommundirektören får i uppdrag att bereda nämndinitiativet och återkomma till kommunstyrelsen med förslag till beslut. Ärende Enligt kommunallagen 4 kap. 20 § får varje enskild ledamot i en nämnd väcka ärenden. Maria Moraes (MP), väcker ett nämndinitiativ: Nämndinitiativ (MP) – Utred flytt av tillstånd som gäller alkohol, tobak och spel " - Miljöpartiet yrkar att kommunen utreder om ansvaret för myndighetsutövning och verkställande enligt lotterilagen, alkohollagen och nikotinlagstiftningen, utom den del som redan idag ankommer på bygg- och miljönämnden, kan flyttas från social och omsorgsnämnden till bygg- och miljönämnden i Linköpings kommuns reglemente. En viktig del i att leda en kommun som växer är att skapa möjligheter för samverkan, inom kommunen, som leder till en avlastning och effektivisering för de berörda förvaltningarna och tjänstepersonerna. En av de delar som är en kvarleva av ett tidigt organiseringsfel är att handläggare för tillstånd som gäller alkohol, tobak och spel tillhör socialförvaltningen och socialnämnden. Samtidigt ligger all annan liknande verksamhet för exempelvis livsmedel och kemikalier hos miljö- och samhällsbyggnadsförvaltningen och bygg- och miljönämnden. Bygg- och miljönämnden har då också, sedan några år tillbaka, varit drivande i att utveckla kommunens LOS-arbete (Lokal operativ samverkan). Detta innebär att man samordnar insatser för att motverka organiserad brottslighet genom att göra tillsyn ihop med polis och berörda myndigheter som till exempel Skatteverket, Arbetsmiljöverket eller liknande. Att handläggare för alkohol, tobak och spel då inte tillhör den avdelningen gör bara arbetet ineffektivt och gör att att vi riskerar att missa de positiva effekter vi skulle kunna ha av att samordna det arbetet. Det är därför lämpligt att utreda hur den ansvarsförflyttningen skulle kunna genomföras. Det passar bra att göra nu när man i omorganisation av de två sociala nämnderna och Leanlink vill skapa mer renodlade nämnder och uppnå synergieffekter. Vi tror att en utredning skulle visa att en flytt av ansvaret skapar en mer effektiv organisering som med ökad samverkan bidrar till en ökad bredd i vårt arbete mot den organiserade brottsligheten." Yrkanden Niklas Borg (M) yrkar att kommundirektören får i uppdrag att bereda nämndinitiativet och återkomma till kommunstyrelsen med förslag till beslut. Beslutsordning Ordföranden ställer proposition på Niklas Borgs (M) yrkande och finner att kommunstyrelsen beslutar enligt detsamma. __________ Beslutet skickas till: -

§ 343 Delegationsbeslut - redovisning 2023 Dnr KS 2023-16 Kommunstyrelsens beslut 1. Redovisningen noteras. Ärende Redovisade delegationsbeslut under perioden 2023-10-11 – 2023-11-06 enligt diarienummer KS 2023-16 anmäls. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse - Delegationsbeslut – redovisning på kommunstyrelsens möte 2023-11-14 Bilaga - Rapport - Anmälan av delegationsbeslut, 2023-11-07 __________ Beslutet skickas till: -

§ 344 Överlämnade ärenden från KS (kommunstyrelsen) till annat organ 2023 Dnr KS 2023-3 Kommunstyrelsens beslut 1. Kommunstyrelsen godkänner att kommundirektören överlämnat inkomna ärenden under perioden 2023-10-11 – 2023-11-07 till annan nämnd. Ärende Följande ärenden från kommunstyrelsen har överlämnats till annan nämnd under perioden 2023-10-11 – 2023-11-07: KS 2023-889 Remiss - Anmälan enligt 1 kap 11 § MPF om flygning med JAS 39 Gripen E på Malmens flygplats. Överlämnas till samhällsbyggnadsnämnden. KS 2023-894 Remiss - Förslag på en Vattentjänstplan enligt Lagen om allmänna vattentjänster Kinda kommun. Överlämnas till samhällsbyggnadsnämnden. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse – Överlämnade ärenden från kommunstyrelsen till annat organ __________ Beslutet skickas till: -

§ 345 Handlingar för kännedom - KS (kommunstyrelsen) 2023 Dnr KS 2023-4 Kommunstyrelsens beslut 1. Redovisningen noteras. Ärende Följande handlingar för kännedom har inkommit under perioden 2023-10-11 – 2023-11-07: Sveriges kommuner och regioner 23:44 Beslut om bidragsbelopp till enskilda huvudmän överklagas genom förvaltningsbesvär 23:45 Överenskommelse om ändringar och tillägg i Huvudöverenskommelse om lön och allmänna anställningsvillkor m.m. – HÖK 21 – samt AB:s Bilaga M med OFR:s förbundsområde Lärare 23:46 Värdesäkring av ersättning som betalas till lärare, skolledare och syofunktionär som inte har fått försäkringsskydd enligt AGS-KL Tekniska verken Information om prisförändringar elnät 2024 Kommunkansliet Genomlysning av Linköpingsförslaget 2023 Genomlysning av Linköpingsförslaget - planerade åtgärder Räddningstjänsten Östra Götaland Direktionsprotokoll 2023-10-13 Kallelse medlemsdialog 2023-11-10 Tertialrapport 2023-08-31 Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse – Handlingar för kännedom Kommunstyrelsen 2023-11-14 __________ Beslutet skickas till: -

§ 346 Förrättningar Dnr KS 2023-44 Kommunstyrelsens beslut 1. Anmälda förrättningar godkänns. Ärende Kommunsekreterare Anna Klefborg redogör för anmälda förrättningar. __________ Beslutet skickas till: -

§ 347 Övriga frågor Kommunstyrelsens beslut 1. Informationen noteras. Ärende Jörgen Ring (SD) ställer fråga angående om det finns en tidplan och lösning för hur man ska hantera den problematik som finns gällande taggar och hallbokningar i kommunen. Kommundirektör Paul Håkansson svarar på frågan. __________ Beslutet skickas till: -