Barn- och ungdomsnämnden — 24 september 2026
Textversion, automatiskt utläst ur protokollet. Öppna original-PDF:en — den gäller alltid vid tveksamhet.
§ 100 Dagordningen fastställs.
§ 100 Fastställande av dagordning
Dnr 106775
Barn- och ungdomsnämndens beslut
Dagordningen fastställs.
Barn- och ungdomsnämnden
§ 101 1. Informationen noteras.
diarienr: linkoping:BOU:2026:5
§ 101 Verksamhetsinformation
Dnr BOU-2026-00005
Barn- och ungdomsnämndens beslut
1. Informationen noteras.
Ärende
Information om aktuellt i förvaltningen och verksamheterna.
Ny personal
SAO-jobb, status
Statliga reformer som trätt i kraft
PISA-undersökningen
Rapport från sommaren, förskola och fritidshem
Status efter flytt från Linghemsskolan
Sommarskola
Mobilfri skola
Skolpliktsärenden
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse – Verksamhetsinformation (sep-26)
Beslutet skickas till
-
Barn- och ungdomsnämnden
§ 102 prognos för helår 2026
beslutstyp: godkännandediarienr: linkoping:BOU:2026:7
§ 102 Delårsrapport per den 31 augusti med
prognos för helår 2026
Dnr BOU-2026-00007
Barn- och ungdomsnämndens beslut
1. Delårsrapporten per 31 augusti med prognos för helår 2026 med bilagor
godkänns och överlämnas till kommunstyrelsen.
2. Uppföljningen av Utbildningsförvaltningens verksamhetsplan 2026
noteras.
Ärende
Robert Bredberg, utbildningsdirektör, och Sanna Grammatikos, biträdande
ekonomichef, föredrar ärendet.
Barn- och ungdomsnämnden prognostiserar en ekonomi i balans för helåret
2026, trots att de kommunala enheterna prognostiserar ett underskott på 42
miljoner kronor till följd av att intäkterna faller snabbare än verksamheten
hinner ställas om efter det lägre elev- och barnantalet inom förskolan och
grundskolan årskurs F-6.
Det minskande barnantalet påverkar organisationen påtagligt. Fram till 2030
beräknas antalet barn i förskolan minska med cirka 450 och elever i
grundskolan F–6 med cirka 1300. Detta kräver fortlöpande anpassningar av
organisation, personalstyrka och överkapacitet i lokaler.
Förskolans observationsmaterial visar på en stabil språkutveckling och en
ökning inom matematik. I grundskolan har det preliminära meritvärdet i
årskurs 9 ökat till 230, och nationella prov visar förbättringar i svenska och
svenska som andraspråk i årskurs 3 och 9. Behörigheten till yrkesprogram
har dock sjunkit till 81 procent, främst på grund av underkända betyg i
matematik samt hög frånvaro. Hög frånvaro har överlag minskat jämfört
med föregående läsår. Attitydundersökningen visar goda resultat för
trygghet och helhetsomdöme, men studieron i grundskolan ligger lägre än i
riket.
Sjukfrånvaron har minskat till 7,9 procent och klarar målet väl.
Medarbetarengagemanget HME ligger stabilt högt på index 80. Andelen
heltidsanställningar fortsätter att öka till 94,6 procent, personalomsättningen
är låg på 4,3 procent och den genomsnittliga avgångsåldern har stigit till
66,2 år, vilket stärker kompetensförsörjningen.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse – Delårsrapport per den 31 augusti med prognos för helår
(sep-26)
Bilaga 1 – Barn- och ungdomsnämndens delårsrapport per den 31 augusti
Bilaga 2 – Uppföljning av barn- och ungdomsnämndens
lokalförsörjningsplan 2026
Bilaga 3 – Uppföljning av utbildningsförvaltningens verksamhetsplan 2026
Barn- och ungdomsnämnden
Beslutet skickas till
Kommunstyrelsen
Ekonomer förskola och grundskola
Ekonomiadministratör barn- och ungdom
Barn- och ungdomsnämnden
§ 103 börda, svar
beslutstyp: avslagdiarienr: linkoping:BOU:2025:318
§ 103 Motion (L) - Lätta på lärares administrativa
börda, svar
Dnr BOU-2025-00318
Barn- och ungdomsnämndens beslut
1. Utbildningsförvaltningens förslag till beslut tillstyrks.
Förslag till kommunstyrelsens beslut
1. Utbildningsförvaltningens förslag till beslut tillstyrks.
Förslag till kommunfullmäktiges beslut
1. Motionen avslås med hänvisning till att frågan om reglering av lärares
arbetstid är beslutad på nationell nivå. De nya bestämmelserna och
föreskrifterna rörande undervisningsuppdragets omfattning träder i kraft den
1 juli 2027.
Ärende
Åsa Wennergren (L) föreslår i en motion som inkom den 31 mars 2025
följande:
Att Linköpings kommun skyndsamt tar initiativ till att reglera lärares
undervisningstid och reglera att varje timmes undervisning minst
ska motsvaras av en timmes tid till för- och efterarbete.
Att Linköpings kommun skyndsamt tar initiativ till att reglera att
lärare i fritidshemmet och förskollärare i förskolan minst ska ha 5
timmar i veckan för planering och uppföljning av undervisningen.
Motionären beskriver en situation där 45 % av lärarna på högstadiet
nationellt är mycket eller ganska mycket stressade i sitt arbete och att
nästan hälften av lärarna har övervägt att byta yrke det senaste året.
Vidare tar motionären upp att förskollärare och lärare är den viktigaste
faktorn för barn och elevers utveckling i förskolan och skolan och att det är
viktigt att de får förutsättningar att planera sin undervisning. Motionären
anser att Linköpings kommun bör föregå en eventuell nationell reglering och
redan nu reglera förskollärare och lärares undervisnings- och planeringstid.
Utbildningsförvaltningen föreslår att motionen avslås med hänvisning till att
frågan om reglering av arbetstid är beslutad på nationell nivå. De nya
bestämmelserna och föreskrifterna gällande rörande
undervisningsuppdragets omfattning träder i kraft den 1 juli 2027.
Utbildningsförvaltningen föreslår barn- och ungdomsnämnden,
bildningsnämnden och arbetsmarknadsnämnden tillstyrka förslaget inför
kommunstyrelsens beredning till kommunfullmäktiges beslut.
Protokollsanteckning
Linda Hagman (MP) lämnar följande protokollsanteckning: I och med att
planeringstiden regleras från statligt håll vill vi i Miljöpartiet försäkra oss om
Barn- och ungdomsnämnden
att de förändringar som sker i och med regleringarna också finansieras ut till
enheterna.
Annika Lejon (KD) lämnar följande protokollsanteckning: Vi Kristdemokrater
håller med motionären i sak men vill invänta utfallet av den
arbetstidsreglering för lärarna som träder i kraft 1 juli 2027. Vi vill dock
understryka, att om det visar sig att det finns behov av förtydliganden, även
efter att den nya reformen trätt i kraft, exempelvis vad gäller angivelse av
antalet förberedelsetimmar och hur dessa ska fördelas, så är det viktigt att
frågan tas upp igen. Vi delar alltså motionärens uppfattning att det i
dagsläget är nödvändigt att underlätta arbetssituationen för lärarna, och då
gärna genom att avsätta tid för för- och efterarbete. Emellertid är det
nödvändigt att genomförandet också föregåtts av att pengar avsatts i budget
för ändamålet.
Genom en adekvat reglering av lärares arbetstid kan både gynnsammare
förutsättningar för god undervisning i skola och förskola skapas, samt att
framtidakompetensförsörjning underlättas.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse – Motion (L) – Lätta på lärares administrativa börda, svar,
2026-09-01
Bilaga 1 – Motion
Beslutet skickas till
Kommunstyrelsen
Motionär
Barn- och ungdomsnämnden
§ 104 bättre resultat och en bättre hälsa, svar
beslutstyp: avslagdiarienr: linkoping:BOU:2025:1168
§ 104 Motion (C) - Senare skolstart på morgonen för
bättre resultat och en bättre hälsa, svar
Dnr BOU-2025-01168
Barn- och ungdomsnämndens beslut
1. Utbildningsförvaltningens förslag tillstyrks.
Förslag till kommunstyrelsens beslut
1. Utbildningsförvaltningens förslag tillstyrks.
Förslag till kommunfullmäktiges beslut
1. Motionen avslås med hänvisning till att huvudmannen ansvarar för att
utbildningen på grund- och gymnasienivå genomförs i enlighet med
bestämmelserna i skollagen. Skollagen reglerar inte skoldagens start och
slut utan det är det rektor som enligt 2 kap. 10 § som styr över skolans inre
organisation.
Reservation
Richard Kullberg (C) reserverar sig mot beslutet till förmån för sitt
bifallsyrkande med följande motivering: Centerpartiet beklagar att vår
motion om en senare skolstart avslås. Vi reserverar oss till förmån för bifall
på motionen, då forskning redan visar att det kan ge ungdomar mer sömn
och bättre förutsättningar för koncentration, hälsa och skolresultat.
Att hänvisa till rektors mandat utgör inget hinder för att kommunen som
huvudman tar ett initiativ till ett tidsbegränsat pilotprojekt i samverkan med
berörda rektorer. Inte heller är konsekvenser för kollektivtrafik ett skäl att
avstå, då tidigare erfarenheter i Linköping visat att förskjutna tider snarare
minskar trängseln i rusningstrafiken.
Vi anser att ett pilotprojekt på två högstadie- och två gymnasieskolor är ett
rimligt sätt att samla lokala erfarenheter som hade gett kommunen värdefull
lokal kunskap om hur vi bäst främjar våra elevers hälsa och skolresultat.
Centerpartiet står fast vid att Linköping, där idéer blir verklighet, borde våga
gå före.
Ärende
Christoffer Rosendahl (C) föreslår i en motion daterad 2025-10-16 att:
Frågan om fördröjd skolstart för elever vid de kommunala
högstadie- och gymnasieskolorna utreds genom ett pilotprojekt
att pilotprojektet genomförs på minst två högstadieskolor
att pilotprojektet genomförs på minst två gymnasieskolor
Motionären hänvisar till forskningsstudier som visar att en förskjuten
skolstart skulle bidra till att ungdomarna får mer sömn och förbättrade
skolresultat. Förslagsställaren menar att effekten av mer sömn är mätbar
Barn- och ungdomsnämnden
redan vid en halvtimmes senarelagd skolstart. Genom att införa förskjuten
skolstart skulle ungdomarna få mer sömn vilket även minskar risken för
depression, missbruk och problem med hälsan.
Motionären hänvisar också till nyligen genomförda studier av forskaren
Malin Jakobsson vid Hälsohögskolan i Jönköping. Studien genomfördes på
en högstadieskola i Borås och har visat på flera positiva effekter.
Motionären föreslår att ett pilotprojekt genomförs på två högstadieskolor och
två gymnasieskolor i Linköping för att ge kunskap om hur senare skolstart
kan påverka elevers hälsa och resultat.
I utbildningsförvaltningens svar på motionen refereras till aktuell forskning
om hur en senarelagd skoldag påverkar elevernas skolresultat. Svaret
redovisar även konsekvenser för elevernas skoldag och fritid, personalens
arbetsförhållande samt konsekvenser för verksamheter inom kultur och
fritid.
Utbildningsförvaltningen föreslår barn- och ungdomsnämnden samt
bildningsnämnden tillstyrka förslaget inför kommunstyrelsens beredning till
kommunfullmäktiges beslut, med hänvisning till att huvudmannen ansvarar
för att utbildningen på grund- och gymnasienivå genomförs i enlighet med
bestämmelserna i skollagen. Skollagen reglerar inte skoldagens start och
slut utan det är rektor som enligt 2 kap. 10 § styr över skolans inre
organisation.
Ärendet behandlas även av bildningsnämnden.
Yrkanden
Richard Kullberg (C) yrkar bifall till motionen.
Sami Scharin (SD) yrkar bifall till förvaltningens förslag att avslå motionen.
Beslutsgång
Ordföranden finner att det finns två förslag till beslut, Richard Kullbergs
yrkande att bifalla motionen samt förvaltningens förslag att avslå motionen.
Ordföranden ställer förslagen mot varandra och finner att barn- och
ungdomsnämnden beslutar enligt förvaltningens förslag.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse – Motion (C) – Senare skolstart på morgonen för bättre
resultat och en bättre hälsa, svar, 2026-08-27
Bilaga 1 - Motion
Beslutet skickas till
Kommunstyrelsen
Motionär
Barn- och ungdomsnämnden
§ 105 intraprenad i förskolan, svar
beslutstyp: avslagdiarienr: linkoping:BOU:2025:430
§ 105 Motion (LL) - Utredning och pilotprojekt för
intraprenad i förskolan, svar
Dnr BOU-2025-00430
Barn- och ungdomsnämndens beslut
1. Utbildningsförvaltningens förslag tillstyrks.
Förslag till kommunstyrelsens beslut
1. Utbildningsförvaltningens förslag tillstyrks.
Förslag till kommunfullmäktiges beslut
1. Motionen avslås med hänvisning till att insatser pågår för att möta de
utmaningar som motionärerna beskriver. Driftsformen intraprenad anses
inte förenlig med kommunens ansvar för likvärdighet och en balanserad
resursfördelning.
Reservation
Maria Esbjörnsson Lakatos och Annika Lejon reserverar sig mot beslutet till
förmån för sina bifallsyrkanden.
Richard Kullberg (C) reserverar sig mot beslutet till förmån för sitt
bifallsyrkande med följande motivering:
Att ge medarbetare ökat inflytande minskar sjukfrånvaron, och kommunala
intraprenader är ett bra verktyg för att ge rektorer större frihet samt få in fler
vuxna i skolan. Centerpartiet driver redan detta i sitt budgetförslag och
anser därför att motionen ska bifallas.
Ärende
Maria Esbjörnsson Lakatos (LL) och Cecilia Helber (LL) föreslår i en motion
daterad 2025-04-24 att:
Linköpings kommun genomför en grundlig utredning av
möjligheterna att införa intraprenad som driftsform i förskolan.
Ett pilotprojekt med intraprenad genomförs på ett urval av
kommunens förskolor.
Motionärerna menar att förskolorna i Linköpings kommun står inför
betydande utmaningar, inklusive stora barngrupper, hög sjukfrånvaro och
frustration bland pedagoger och föräldrar. De menar att det finns en tydlig
diskrepans mellan personalens kunskap om vad som krävs för att förbättra
situationen och de beslut som fattas centralt. Genom att införa intraprenad,
där personalen ges ett större mandat över budget och organisation, anser
förslagsställarna att yrkesstoltheten kan stärkas, sjukfrånvaron minska och
arbetsmiljön förbättras.
Utbildningsförvaltningen föreslår att barn- och ungdomsnämnden tillstyrker
förslaget om att avslå motionen inför kommunstyrelsens beredning till
kommunfullmäktige, då de utmaningar som beskrivs bäst möts genom
redan påbörjade centrala satsningar som omfattar hela organisationen.
Barn- och ungdomsnämnden
Genom att fokusera på generella förbättringar för samtliga enheter
säkerställs att resurser och stöd når alla barn och medarbetare på ett
likvärdigt sätt, snarare än genom särlösningar för enskilda förskolor.
Yrkanden
Maria Esbjörnsson Lakatos (LL), Richard Kullberg (C) och Annika Lejon
(KD) yrkar bifall till motionen.
Sami Scharin (SD), Tanja Mitic (S) och Johan Nordlander (M) yrkar bifall till
förvaltningens förslag att avslå motionen.
Beslutsgång
Ordföranden finner att det finns två förslag till beslut, dels att bifalla
motionen och dels att besluta enligt förvaltningens förslag att avslå
motionen. Ordföranden ställer förslagen mot varandra och finner att barn-
och ungdomsnämnden beslutar enligt förvaltningens förslag att avslå
motionen.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse – Motion (LL) – Utredning och pilotprojekt för intraprenad i
förskolan, svar, 2026-09-09
Bilaga - Motion
Beslutet skickas till
Kommunstyrelsen
Motionärerna
Barn- och ungdomsnämnden
§ 106 förskoleklass
beslutstyp: avslagdiarienr: linkoping:BOU:2025:994
§ 106 Motion (C), (V) - Varje barns rätt att få lyckas i
förskoleklass
Dnr BOU-2025-00994
Barn- och ungdomsnämndens beslut
1. Utbildningsförvaltningens förslag tillstyrks.
Förslag till kommunstyrelsens beslut
1. Utbildningsförvaltningens förslag tillstyrks.
Förslag till kommunfullmäktiges beslut
1. Motionen avslås med hänvisning till gällande lagstiftning och aktuell
forskning.
Reservation
Richard Kullberg (C) reserverar sig mot beslutet till förmån för sitt
bifallsyrkande med följande motivering: Vi reserverar oss mot beslutet då vi i
Centerpartiet och Vänsterpartiet fortsatt står bakom vår motion och vill
framhålla vikten av att kommunens organisation utgår från det enskilda
barnets behov.
Vi delar uppfattningen att inkludering och stöd i den ordinarie
undervisningsgruppen ska vara en viktig utgångspunkt. Men inkludering kan
inte likställas med att alla elever alltid ska gå i sin ordinarie klass. För vissa
barn med omfattande och varaktiga stödbehov kan en mindre och mer
anpassad lärmiljö, med hög personaltäthet och särskild kompetens, vara det
som bäst skapar förutsättningar för lärande, trygghet och utveckling.
Skollagen anger att särskilt stöd som huvudregel ska ges inom den
elevgrupp som eleven normalt tillhör. Det finns samtidigt inget generellt
lagförbud mot att organisera stöd på det sättet genom resursskola eller
särskild undervisningsgrupp när elevens behov motiverar det. Avgörande
måste vara en individuell bedömning av barnets bästa och vilka insatser
som faktiskt ger eleven möjlighet att lyckas.
Ett relationellt perspektiv är bra och beprövat men det bör inte innebära att
en viss skolmiljö på förhand anses vara bäst för alla barn. Vad gör det med
tilltron till den egna förmågan att gå igenom ett helt år i förskoleklass och
ständigt misslyckas i den ordinarie miljön istället för att i ett tidigt skede
hamna i en mer anpassad miljö där chanserna att lyckas ökar markant. Vi
ser att detta kan leda till ökad delaktighet och bättre möjligheter till
kunskapsutveckling.
Vi anser därför att frågan inte bör vara hur vi håller kvar elever i den
ordinarie klassen till varje pris utan vilken skolmiljö som bäst tillgodoser det
enskilda barnets behov.
Barn- och ungdomsnämnden
Att Linköpings kommun organiserar resursskolor från årskurs 1 är ett
organisatoriskt ställningstagande, inte ett generellt krav i nationell
lagstiftning. Det finns andra som valt en annan väg. Örebro kommun
erbjuder resursskola från förskoleklass, bland annat vid Adolfsbergsskolan
och Brickebackens skola och i Upplands Väsby kommun har Sjumilaskolan
samt den fristående Magneten resursskola redan från förskoleklass.
Mot denna bakgrund står vi i Centerpartiet och Vänsterpartiet fortsatt bakom
förslaget om resursskolor. Vi anser att kommunen behöver erbjuda fler
vägar för barn med omfattande stödbehov och skapa möjlighet till tidiga,
individuellt anpassade insatser. Barnets bästa måste väga tyngre än
principen om att alla barn ska erbjudas samma organisatoriska lösning.
Linda Hagman (MP) reserverar sig mot beslutet till förmån för sitt
bifallsyrkande med följande motivering:
Vi i Miljöpartiet stöttar att-satserna i denna motion då det är viktigt att alla
barn får bästa möjliga förutsättningar. Självklart kommer det tas hänsyn till i
vilka sammanhang som barnet passar i. Att-satserna ger ett tydligt stöd till
de barn som är i behov av extra stöd och att vi ser behov av fler platser i
resursskolorna baserat på antal avslag trots uppfyllande av kriterier.
Annika Lejon (KD) reserverar sig mot beslutet till förmån för sitt
bifallsyrkande med följande motivering:
Vi Kristdemokrater yrkar på bifall till motionärernas förslag, nämligen att
Barn- och ungdomsnämnden ska få i uppdrag att utreda förutsättningarna
för att kommunens grundskolor ska kunna erbjuda en likvärdig utbildning för
barn med stora behov av stöd redan i förskoleklassen. Motionärerna skriver
att om resultatet av en sådan utredning visar på ett behov av öppnande av
platser i resursskola, som särskilt riktas till barn i förskoleklass, så ska så
ske. Kristdemokraterna håller med om detta och yrkar därför på avslag till
utbildningsförvaltningens förslag.
I Linköpings kommun finns ett ökande behov bland elever i förskoleklass av
anpassningar som skolorna i dag inte har möjlighet att möta, och som inte
kan erbjudas plats i resursskola innan årskurs 1. Kristdemokraterna vill se
att kommunen vidtar åtgärder så att också barn med stora behov av stöd i
förskoleklassen kan erbjudas en likvärdig utbildning. Med denna reservation
vill vi Kristdemokrater betona att vi tror på tidiga insatser för barn med stora
behov. Vi menar att motionens syfte är helt i linje med Elevhälsans
grundtanke, nämligen att dess arbete ska vara förebyggande och
hälsofrämjande, stödja elevernas utveckling mot utbildningens mål, och leda
till att problem åtgärdas innan de blir allvarliga. Med den utgångspunkten är
det svårt att förstå att förslag till beslut är att motionen avslås.
Vi Kristdemokrater yrkar bifall till motionärernas förslag om en utredning
kring hur en mer likvärdig utbildning för barn med stora behov redan i
förskoleklass ska kunna erbjudas plats i resursskola i Linköpings kommun.
Barn- och ungdomsnämnden
Ärende
Sofia Frithioff (V) och Lars Vikinge (C) föreslår i en motion daterad 2025-08-
22 att:
Ge barn- och ungdomsnämnden i uppdrag att utreda
förutsättningarna för att kommunens grundskolor ska kunna erbjuda
en likvärdig utbildning för barn i förskoleklass med stora behov av
stöd.
Utifrån resultatet av utredningen, vid behov öppna upp fler platser i
resursskola riktade till barn i förskoleklass.
Motionärerna hänvisar till skollagen som säger att alla barn har rätt till en
likvärdig utbildning och att utbildningen ska vara anpassad efter varje elevs
individuella behov och förutsättningar. De menar att det finns elever i
förskoleklass med behov av stöd och anpassningar som skolorna inte har
möjlighet att möta och det finns idag inte möjlighet att söka till resursskola
för dessa elever. För elever med autism, neuropsykiatriska svårigheter och
språkstörning kan vårdnadshavare söka resursskola från årskurs 1 när
behov av stöd är så pass omfattande att det inte kan tillgodoses i en vanlig
skolmiljö. Motionärerna föreslår att barn- och ungdomsnämnden utreder
förutsättningarna för kommunens grundskolor att kunna erbjuda en likvärdig
utbildning för elever i förskoleklass med stora behov av stöd samt att vid
behov öppna upp fler platser i resursskola riktade till barn i förskoleklass.
I utbildningsförvaltningens svar på motionen refereras till aktuell forskning
om hur en lösning som innebär en exkludering av elever i förskoleklass med
stora behov påverkar elevernas identitetsskapande. Svaret redovisar även
konsekvenser för elevernas självbild och sociala utveckling.
Utbildningsförvaltningen föreslår att barn- och ungdomsnämnden beslutar
att avslå motionen med hänvisning till barnets bästa utifrån gällande
lagstiftning och aktuell forskning.
Yrkanden
Richard Kullberg (C), Annika Lejon (KD) och Linda Hagman (MP) yrkar bifall
till motionen.
Sami Scharin (SD), Johan Nordlander (M) och Tanja Mitic (S) yrkar bifall till
förvaltningens förslag att avslå motionen.
Beslutsgång
Ordföranden finner att det finns två förslag till beslut, dels att bifalla
motionen och dels att besluta enligt förvaltningens förslag att avslå
motionen. Ordföranden ställer förslagen mot varandra och finner att barn-
och ungdomsnämnden beslutar enligt förvaltningens förslag att avlså
motionen.
Protokollsanteckning
Ida Cronebäck (V) lämnar följande protokollsanteckning:
Vi i Centerpartiet och Vänsterpartiet står fortsatt bakom vår motion och vill
framhålla vikten av att kommunens organisation utgår från det enskilda
Barn- och ungdomsnämnden
barnets behov.
Vi delar uppfattningen att inkludering och stöd i den ordinarie
undervisningsgruppen ska vara en viktig utgångspunkt. Men inkludering kan
inte likställas med att alla elever alltid ska gå i sin ordinarie klass. För vissa
barn med omfattande och varaktiga stödbehov kan en mindre och mer
anpassad lärmiljö, med hög personaltäthet och särskild kompetens, vara det
som bäst skapar förutsättningar för lärande, trygghet och utveckling.
Skollagen anger att särskilt stöd som huvudregel ska ges inom den
elevgrupp som eleven normalt tillhör. Det finns samtidigt inget generellt
lagförbud mot att organisera stöd på det sättet genom resursskola eller
särskild undervisningsgrupp när elevens behov motiverar det. Avgörande
måste vara en individuell bedömning av barnets bästa och vilka insatser
som faktiskt ger eleven möjlighet att lyckas.
Ett relationellt perspektiv är bra och beprövat men det bör inte innebära att
en viss skolmiljö på förhand anses vara bäst för alla barn. Vad gör det med
tilltron till den egna förmågan att gå igenom ett helt år i förskoleklass och
ständigt misslyckas i den ordinarie miljön istället för att i ett tidigt skede
hamna i en mer anpassad miljö där chanserna att lyckas ökar markant. Vi
ser att detta kan leda till ökad delaktighet och bättre möjligheter till
kunskapsutveckling.
Vi anser därför att frågan inte bör vara hur vi håller kvar elever i den
ordinarie klassen till varje pris utan vilken skolmiljö som bäst tillgodoser det
enskilda barnets behov.
Att Linköpings kommun organiserar resursskolor från årskurs 1 är ett
organisatoriskt ställningstagande, inte ett generellt krav i nationell
lagstiftning. Det finns andra som valt en annan väg. Örebro kommun
erbjuder resursskola från förskoleklass, bland annat vid Adolfsbergsskolan
och Brickebackens skola och i Upplands Väsby kommun har Sjumilaskolan
samt den fristående Magneten resursskola redan från förskoleklass.
Mot denna bakgrund står vi i Centerpartiet och Vänsterpartiet fortsatt bakom
förslaget om resursskolor. Vi anser att kommunen behöver erbjuda fler
vägar för barn med omfattande stödbehov och skapa möjlighet till tidiga,
individuellt anpassade insatser. Barnets bästa måste väga tyngre än
principen om att alla barn ska erbjudas samma organisatoriska lösning.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse – Motion (C), (V) – Varje barns rätt att få lyckas i
föreskoleklass, svar, 2026-09-11
Beslutet skickas till
Motionärerna
Kommunstyrelesn
Barn- och ungdomsnämnden
§ 107 funktionshinder och delaktighet
diarienr: linkoping:BOU:2026:513
§ 107 Fyllnadsval av ledamot till Rådet för
funktionshinder och delaktighet
Dnr BOU-2026-00513
Barn- och ungdomsnämndens beslut
1. Tanja Mitic (S) utses till ordinarie ledamot i Linköpings kommunala råd för
funktionshinder och delaktighet.
Ärende
Barn- och ungdomsnämnden har att utse en ny ordinarie ledamot (S) till
Linköpings kommunala råd för funktionshinder och delaktighet för
resterande del av mandatperioden då tidigare ledamot avslutat sitt uppdrag
som ledamot i barn- och ungdomsnämnden.
Yrkanden
Tilda Härold (S) föreslår att Tanja Mitic (S) väljs till ny ledamot.
Beslutsgång
Ordförande finner att det finns ett förslag till beslut, att välja Tanja Mitic till
ny ledamot och finner att barn- och ungdomsnämnden beslutar enligt
detsamma.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse – Fyllnadsval av ledamot till Rådet för funktionshinder och
delaktighet (sep-26)
Beslutet skickas till
Linköpings kommunala råd för funktionshinder och delaktighet
Barn- och ungdomsnämnden
§ 108 1. Sammanträdesplan för barn- och ungdomsnämnden 2027 fastställs.
beslutstyp: godkännandediarienr: linkoping:BOU:2026:1
§ 108 Sammanträdesplan 2027, fastställande
Dnr BOU-2026-00001
Barn- och ungdomsnämndens beslut
1. Sammanträdesplan för barn- och ungdomsnämnden 2027 fastställs.
Ärende
Förslag till sammanträdesplan för barn- och ungdomsnämnden har tagits
fram för 2027.
Barn- och ungdomsnämnden föreslås sammanträda åtta gånger enligt
följande:
• Torsdagen 11 februari
• Torsdagen 18 mars
• Torsdagen 22 april
• Torsdagen 20 maj
• Onsdagen 9 juni
• Torsdagen 23 september
• Torsdagen 21 oktober
• Torsdagen 2 december
Yrkanden
Richard Kullberg (C) yrkar bifall till förvaltningens förslag.
Beslutsgång
Ordförande finner att det finns ett förslag till beslut, förvaltningens förslag,
och finner att barn- och undomsnämnden beslutar enligt detsamma.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse – Sammanträdesplan 2027 för barn- och
ungdomsnämnden, fastställande (sep-26)
Bilaga 1 – Förslag till sammanträdesplan för BIN och BOU 2027
Beslutet skickas till
Kommunstyrelsen
Barn- och ungdomsnämnden
§ 109 grundskolor, fastställande
beslutstyp: godkännandediarienr: linkoping:BOU:2026:214
§ 109 Riktlinjer för friytor, förskolor och
grundskolor, fastställande
Dnr BOU-2026-00214
Barn- och ungdomsnämndens beslut
1. Riktlinjer för friytor, förskolor och grundskolor antas.
2. Riktlinjer för friytor, förskolor och grundskolor antagen i barn- och
ungdomsnämnden 2022-03-17 § 26 upphävs.
Ärende
2022 antog barn- och ungdomsnämnden (2022-03-17 § 26) och
samhällsbyggnadsnämnden Riktlinjer för friytor, förskolor och grundskolor.
Miljö- och samhällsbyggnadsförvaltningen har tagit fram en ny riktlinje för
friytor, förskolor och grundskolor som ska ersätta det tidigare
styrdokumentet.
Under arbetet med revideringen har Miljö- och
samhällsbyggnadsförvaltningen fört en dialog med Utbildningsförvaltningen.
Riktlinjerna tar sin utgångspunkt i aktuell lagstiftning och riktlinjer framtagna
av Boverket. De kommunala riktlinjerna ger ytterligare stöd för hur Miljö- och
samhällsbyggnadsförvaltningen ska hantera frågor om friytor på förskolor
och grundskolor inom kommunen, för att underlätta hantering där också
anpassningar kan komma att krävas. Riktlinjerna ska fungera som stöd vid
planering och genomförande för projekt gällande förskolor och grundskolor,
med fokus på friytor och yta för lekmiljö.
Utbildningsförvaltningen föreslår att barn- och ungdomsnämnden antar
Riktlinjer för friytor, förskolor och grundskolor samt upphäver den tidigare
riktlinjen för friytor, förskolor och grundskolor antagen i barn- och
ungdomsnämnden 2022-03-17 § 26.
Yrkanden
Johan Nordlander (M) yrkar bifall till förvaltningens förslag.
Beslutsgång
Ordföranden finner att det finns ett förslag till beslut, förvaltningens förslag,
och finner att barn- och ungdomsnämnden beslutar enligt detsamma.
Protokollsanteckning
Linda Hagman (MP) lämnar följande protokollsanteckning:
Vi i Miljöpartiet är oroliga att den uppdaterade och mycket förkortade
versionen av riktlinjer för friytor inte ger samma tydlighet som tidigare
dokument. Vi saknar tillexempel tydlighet kring kompensationsåtgärder när
inte kraven kan uppfyllas, och vi ser också ett värde i att ett riktmärke även
för minimikrav nämns, men inte är obligatoriskt. Vi är dock positiva till
möjligheten att få till grundskola i bebyggd miljö, men vill verkligen se till att
möjligheter till rörelse ska tillgodoses.
Barn- och ungdomsnämnden
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse – Riktlinje för friytor, förskolor och grundskolor, antagande
(sep-26)
Bilaga 1 – Förslag till riktlinje för friytor, förskolor och grundskolor
Bilaga 2 – Tidigare riktlinjer för friytor, förskolor och grundskolor
Beslutet skickas till
Samhällsbyggnadsnämnden
Barn- och ungdomsnämnden
§ 110 höjd bidragsram
beslutstyp: godkännandediarienr: linkoping:BOU:2026:106
§ 110 Statsbidrag - inköp av litteratur 2026 utifrån
höjd bidragsram
Dnr BOU-2026-00106
Barn- och ungdomsnämndens beslut
1. Fördelning av statsbidrag för inköp av litteratur 2026 godkänns utifrån
den höjda bidragsramen, vilket innebär att höjningen om 552 165 kronor
fördelas på samma sätt som i det tidigare beslutet och att nämndens nya
totala ram uppgår till 6 073 804 kronor.
Ärende
Statsbidraget ska användas till tryckta skönlitterära och facklitterära böcker
för att stärka barns och elevers tillgång till olika typer av litteratur i förskolan,
förskoleklass, grundskolan, anpassad grundskola, gymnasiet och anpassad
gymnasieskola.
Ärendet avser godkännande av fördelning för 2026 efter att Skolverket
fastställt nya, höjda bidragsramar till följd av regeringens förstärkning av
statsbidraget.
Ärendet behandlas även av bildningsnämnden.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse – Statsbidrag – inköp av litteratur 2026 utifrån höjd
bidragsram (sep-26)
Beslutet skickas till
Avdelningschef förskola
Avdelningschef grundskola och anpassad grundskola
Ekonomiavdelningen
Barn- och ungdomsnämnden
§ 111 Kooperativa Förskola, omedelbar justering
beslutstyp: godkännandediarienr: linkoping:BOU:2026:492
§ 111 Lokalbyte för fristående förskolan Mjärdevi
Kooperativa Förskola, omedelbar justering
Dnr BOU-2026-00492
Barn- och ungdomsnämndens beslut
1. Lokalbyte för förskolan Mjärdevi Kooperativa Förskola, ekonomisk
förening (org.nr 716426-3126), till Tingsvägen 2A med 24 platser för barn i
åldern 1–5 år från och med 2026-09-28 godkänns.
2. Paragrafen justeras omedelbart.
Ärende
Mjärdevi Kooperativa Förskola, ekonomisk förening, har kommit in med en
ansökan om lokalbyte för förskolan från Storskiftesgatan 65A till Tingsvägen
2A. Ansökan har prövats i enlighet med 2 kap. 5 § skollagen och bedöms
uppfylla lagens krav på lämplighet enligt kraven i 2 kap. 35 § om
ändamålsenliga lokaler.
Utbildningsförvaltningen föreslår barn- och ungdomsnämnden att godkänna
lokalbyte för Mjärdevi Kooperativa Förskola, ekonomisk förening till
Tingsvägen 2A från och med 2026-09-28.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse - Lokalbyte för fristående förskolan Mjärdevi Kooperativa
Förskola (sep-26)
Beslutet skickas till
Huvudman Mjärdevi Kooperativa Förskola
Avdelningschef förskola
Ekonomiavdelningen
Barn- och ungdomsnämnden
§ 112 omedelbar justering
diarienr: linkoping:BOU:2026:612
§ 112 Ansökan om statsbidrag, vidaredelegation,
omedelbar justering
Dnr BOU-2026-00612
Barn- och ungdomsnämndens beslut
1. Barn- och ungdomsnämnden delegerar till förvaltningschef för
utbildningsförvaltningen att ansöka om statsbidrag. Förvaltningschefen ges
även rätt att vidaredelegera denna beslutanderätt till annan tjänsteperson
på utbildningsförvaltningen
2. Paragrafen justeras omedelbart.
Ärende
En av de myndigheter som beslutar om statsbidrag, Specialpedagogiska
skolmyndigheten, har från och med år 2026 ändrat
sina rutiner vad gäller ansökan av statsbidrag. Tidigare kunde tjänsteman
på Utbildningsförvaltningen ansöka om statsbidrag, men från och med
hösten 2026 är det ansvarig nämnd som kan ansöka. Om någon annan ska
ansöka om statsbidrag måste den rätten delegeras från ansvarig nämnd, i
det här fallet barn- och ungdomsnämnden i Linköpings kommun.
Med anledning av detta har Utbildningsförvaltningen uppmärksammat att
förvaltningschef bör ha beslutanderätt att ansöka om statsbidrag. Denna rätt
bör även omfatta ansökningar om statsbidrag från Skolverket.
Utbildningsförvaltningen föreslår barn- och ungdomsnämnden att besluta att
barn- och ungdomsnämnden delegerar till förvaltningschef för
Utbildningsförvaltningen att ansöka om statsbidrag fsamt att
förvaltningschefen ges rätt att vidaredelegera denna beslutanderätt till
annan tjänsteperson på utbildningsförvaltningen.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse – Ansökan om statsbidrag, vidaredelegation (sep-26)
Beslutet skickas till
-
Barn- och ungdomsnämnden
§ 113 justering
beslutstyp: avslagdiarienr: linkoping:BOU:2026:684
§ 113 Delegation av rätt att ingå avtal, omedelbar
justering
Dnr BOU-2026-00684
Barn- och ungdomsnämndens beslut
1. Barn- och ungdomsnämnden ger utbildningsdirektören i uppdrag att ingå
avtal om skolskjuts med Vikbolands Taxi 160 000 AB.
2. Paragrafen justeras omedelbart.
Ärende
Utbildningsförvaltningen har genomfört upphandling av skolskjuts (Skol- och
lokalskjuts Linköpings kommun, Ks26 2025-29). Upphandlingen är uppdelad
i två områden, Skolskjutsområde Öst och Skolskjutsområde Väst.
Den 18 juni 2026 beslutades, genom ett tilldelningsbeslut, att Vikbolands
Taxi 160 000 AB (Vikbolands Taxi), tilldelades kontrakt för båda
anbudsområdena.
Beslutet har prövats av Förvaltningsrätten i Linköping som genom dom den
17 september 2026 beslutade att avslå ansökningarna om överprövning.
Med anledning av detta kan avtal nu ingås med Vikbolands Taxi för båda
skolskjutsområdena. Avtal får dock först ingås från och med den 29
september 2026 i och med den avtalsspärr som gäller (20 kap. 10 § lagen
om offentlig upphandling).
Utbildningsförvaltningen föreslår därför att Barn- och ungdomsnämnden ska
besluta att delegera rätten att ingå avtal med Vikbolands Taxi för båda
anbudsområdena till utbildningsdirektören.
För att avtal ska kunna ingås i samband med att avtalsspärren löper ut
behöver detta beslut gälla omedelbart.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse – Delegation av rätt att ingå avtal (sep-26)
Beslutet skickas till
Enhetschef skolskjuts
Barn- och ungdomsnämnden
§ 114 1. Informationen noteras.
diarienr: linkoping:BOU:2026:6
§ 114 Budget 2027
Dnr BOU-2026-00006
Barn- och ungdomsnämndens beslut
1. Informationen noteras.
Ärende
På barn- och ungdomsnämndens sammanträde informerar Robert
Bredberg, utbildningsdirektör, och Sanna Grammatikos, biträdande
ekonomichef om budget 2027.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse – Budget 2027
Beslutet skickas till
-
Barn- och ungdomsnämnden
§ 115 2025-2026
diarienr: linkoping:BOU:2026:597
§ 115 Redovisning resultat grundskola läsåret
2025-2026
Dnr BOU-2026-00597
Barn- och ungdomsnämndens beslut
1. Informationen noteras.
Ärende
På barn- och ungdomsnämndens sammanträde redovisar Carina
Lingheimer, statistiker, och Maria Grundström, sakkunnig, resultat
grundskola för läsåret 2025–2026.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse – Redovisning resultat grundskola läsåret 2025–2026
(sep-26)
Beslutet skickas till
-
Barn- och ungdomsnämnden
§ 116 1. Informationen noteras.
diarienr: linkoping:BOU:2026:420
§ 116 Reformer - förslag och beslut
Dnr BOU-2026-00420
Barn- och ungdomsnämndens beslut
1. Informationen noteras.
Ärende
Vid barn- och ungdomsnämndens sammanträde informeras nämnden om
nationella reformer inom utbildningsområdet, vilka som är beslutade, ligger
som förslag samt trätt i kraft.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse – Reformer – förslag och beslut (sep-26)
Beslutet skickas till
-
Barn- och ungdomsnämnden
§ 117 med Novahuset
diarienr: linkoping:BOU:2026:498
§ 117 Utvärdering av Idéburet offentligt partnerskap
med Novahuset
Dnr BOU-2026-00498
Barn- och ungdomsnämndens beslut
1. Informationen noteras.
Ärende
I november 2023 fattade barn- och ungdomsnämnden beslut att
tillsammans med social- och omsorgsnämnden fortsatt ingå ett Idéburet
offentligt partnerskap med Novahuset under perioden 2024-01-01 - 2026-
12-31. Novahuset är en ideell förening som arbetar stödjande,
förebyggande och uppsökande mot sexuellt våld.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse – Utvärdering av Idéburet offentligt partnerskap med
Novahuset 2026 (sep-26)
Bilaga 1 – Överenskommelse Novahuset 2024-01-01 till och med 2026-12-
31
Beslutet skickas till
-
Barn- och ungdomsnämnden
§ 118 1. Informationen noteras.
diarienr: linkoping:BOU:2023:131
§ 118 Återrapportering verksamhetsbesök
Dnr BOU-2023-00131
Barn- och ungdomsnämndens beslut
1. Informationen noteras.
Ärende
Fokusgrupp 7-9 och anpassad grundskola har 2026-08-21 besökt Ljungsbro skola
åk 7-9. Vid besöket har fokusgruppen träffat rektor, biträdande rektor,
fokusbibliotekarie och heltidsmentor. Fokusgruppen har fått en rundvandring på
skolan och fått vara med under en SO-lektion i åk 9 där eleverna fick möjlighet att
ställa frågor till politikerna. Politikerna fick även se resursskolan och en mindre
undervisningsgrupp, den sk pedagogiska verkstaden.
Deltagare: Tanja Mitic, Magnus Metander, Hani Ezzo
Fokusgrupp F-6 har 2026-08-31 besökt Fridtunaskolan och träffat skolans två
biträdande rektorer, skolans närvaroteam, trygghetsgruppen och skolans
speciallärare. Fokusgruppen fick också samtala med skolbibliotekarie och lärare i
fritidshem samt elever från årskurs 6. Deltagare: Gunnel Mård och Ida Cronebäck.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse – Återrapportering verksamhetsbesök (sep-26)
Bilaga 1 – Verksamhetsbesök Ljungsbro skolan 7-9, 260821
Bilaga 2 – Verksamhetsbesök Fridtunaskolan åk F-6, 260831
Beslutet skickas till
-
Barn- och ungdomsnämnden
§ 119 1. Anmälda delegationsbeslut noteras.
beslutstyp: avslagdiarienr: linkoping:BOU:2026:10
§ 119 Delegationsanmälan 2026
Dnr BOU-2026-00010
Barn- och ungdomsnämndens beslut
1. Anmälda delegationsbeslut noteras.
Ärende
• Delegationsrapport för BOU perioden 2026-06-03 till och med 2026-09-15.
• Beslut om skolskjuts för perioden 2026-06-03 till och med 2026-09-15.
Totalt 680 beslut varav 50 avslag. Delegationsbeslut enligt B6. Delegater:
Ärendehandläggare.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse – Delegationsanmälan 2026 (sep-26)
Beslutet skickas till
-
Barn- och ungdomsnämnden
§ 120 1. Informationen noteras.
diarienr: linkoping:BOU:2026:3
§ 120 Handlingar för kännedom
Dnr BOU-2026-00003
Barn- och ungdomsnämndens beslut
1. Informationen noteras.
Ärende
KF 2026-08-25 § 186, Sammanträdesplan 2027
KS 2026-08-18 § 169, Tidplan för bokslut 2026
KS 2026-08-18 § 170, Riktlinje för intern säkerhet
KS 2026-08-18 § 171, Riktlinje för arbetsmiljö och hälsa
KS 2026-08-18 § 172, Riktlinje för fördelning av arbetsmiljöuppgifter
KS 2026-06-09 § 149, Vasahallen, förhyrning
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse – Handlingar för kännedom (sep-26)
Bilagor
Beslutet skickas till
-
Barn- och ungdomsnämnden
§ 121 1. Informationen noteras.
diarienr: linkoping:BOU:2026:4
§ 121 Kurser och konferenser 2026
Dnr BOU-2026-00004
Barn- och ungdomsnämndens beslut
1. Informationen noteras.
Ärende
Till sammanträdet har följande kurser och konferenser inkommit:
Inget nytt.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse – Kurser och konferenser (sep-26)
Beslutet skickas till
-
Barn- och ungdomsnämnden
§ 122 1. Anmälda förrättningar godkänns.
beslutstyp: godkännandediarienr: linkoping:BOU:2026:2
§ 122 Förrättningar 2026
Dnr BOU-2026-00002
Barn- och ungdomsnämndens beslut
1. Anmälda förrättningar godkänns.
Ärende
Nämndsekreterare redogör för inkomna och anmälda förrättningar till
sammanträdet.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse – Förrättningar (sep-26)
Beslutet skickas till
-
Undertecknat av följande personer
MARIA ESBJÖRNSSON LAKATOS
Datum: 2026-10-06 08:31:05
Nils Johan Christer Nordlander
Datum: 2026-10-06 07:55:51
JENNIFER INGRID ELISABET GRIPH
Datum: 2026-10-06 10:40:19
Underskriftstjänst: Ciceron SendSign
© twoday
Dokumentet är signerat av Ciceron DoÄ
Organisation
Organisation: Linkopings kommun
Organisationsnr: 212000-0449
E-post: ciceron@twoday.com
Hemsida: www.linkoping.se
© twoday