Kommunstyrelsen — 13 oktober 2026

§ 195 Fastställande av dagordning Dnr Kommunstyrelsens beslut 1. Dagordningen justeras och fastställs. Ärende Följande ärenden utgår då motionärerna har dragit tillbaka sina motioner. Ärende 13. Motion (LL) - Utredning och pilotprojekt för intraprenad i förskolan, svar. Ärende 14. Motion (V), (C) - Varje barns rätt att få lyckas i förskoleklass, svar. Ärende 15. Motion (C) - Senare skolstart på morgonen för bättre resultat och en bättre hälsa, svar. Beslutsunderlag - Beslutet skickas till - Kommunstyrelsen

§ 196 Förslag om ändring i plan- och bygglagen (2010:900) enligt Konkurrensverkets förslag från rapport 2026:4, yttrande till Landsbygds- och infrastrukturdepartementet Dnr KS-2026-00668 Kommunstyrelsens beslut 1. Yttrande lämnas enligt Miljö- och samhällsbyggnadsförvaltningens förslag till beslut. Ärende Landsbygds- och infrastrukturdepartementet har i remiss LI2026/00742 gett Linköpings kommun tillfälle att yttra sig över Konkurrensverkets lagförslag från rapport 2026:4. Konkurrensverket föreslår att plan- och bygglagen (PBL) ändras så att varje kommun blir skyldig att i sin översiktsplan redovisa hur de avser att tillgodose intresset av en effektiv konkurrens, med särskilt fokus på dagligvaruhandeln. Syftet är att proaktivt peka ut fler butikslägen tidigt i planeringsprocessen för att underlätta för nya matbutiker. Miljö- och samhällsbyggnadsförvaltningen har berett ärendet i samråd med Enheten för strategisk planering samt Näringsliv och tillväxt. Förvaltningen föreslår att kommunen avstyrker lagförslaget. Att reglera marknadskonkurrens på översiktlig nivå är fel väg att gå och riskerar att bli en teoretisk skrivbordsprodukt. Lokala konkurrensanalyser gör betydligt större praktisk nytta om de i stället används frivilligt som underlag för mer flexibla lokala styrdokument, såsom etableringspolicys eller handelsprogram. Beslutsgång Ordföranden konstaterar att det endast finns ett förslag till beslut, vilket är Miljö- och samhällsbyggnadsförvaltningens förslag till beslut och finner att kommunstyrelsen beslutar enligt förslaget. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse - Förslag om ändring i plan- och bygglagen (2010:900) enligt Konkurrensverkets förslag från rapport 2026:4, yttrande till Landsbygds- och infrastrukturdepartementet, 2026-09-15 Bilaga - Yttrande till Landsbygds- och infrastrukturdepartementet Beslutet skickas till Landsbygds- och infrastrukturdepartementet Kommunstyrelsen

§ 197 Vägen mot utfasning - Styrmedel för ett fossilfritt samhälle (SOU 2026:33), yttrande till Klimat- och näringslivsdepartementet Dnr KS-2026-00685 Kommunstyrelsens beslut 1. Yttrande avges enligt Kommunledningsförvaltningens förslag. Reservation Jörgen Ring (SD) reserverar sig mot beslutet till förmån för eget yrkande och lämnar följande skriftliga reservation: ”Vi vill att följande yttrande ska skickas in istället: Linköpings kommun är kritiska mot utredningen med anledning av bland annat förslagen om successiv höjning av reduktionspliktsnivån och om att skatten på bensin och diesel höjs. Med en högre nivå på reduktionsplikten blir drivmedel dyrare och en stor skillnad i praktiken blir att de som är direkt beroende av bilen får en dyrare vardag och svårare att få ihop den. En höjd skatt på drivmedel slår också negativt av samma anledning samt så innebär dyrare insatsvaror att samhället i sin helhet drabbas av höga kostnader. Det som Linköpings kommun ställer sig positiva till är förslaget om att energiskatten på el sänks. Hela samhället gynnas av detta och som kommun vill vi sträva generellt mot att göra vardagen enklare ekonomiskt för alla.” Ärende Linköpings kommun har fått möjlighet att yttra sig över Vägen mot utfasning - Styrmedel för ett fossilfritt samhälle (SOU 2026:33). Det övergripande syftet med utredningen är att föreslå styrmedel för att fasa ut fossila bränslen ur de sektorer som omfattas av EU:s ansvarsfördelningsförordning (ESR) i den takt som krävs för att på ett kostnadseffektivt och samhällsekonomiskt effektivt sätt nå det långsiktiga klimatmålet till 2045 samt de EU-åtaganden som Sverige har på klimatområdet. Utredningen fokuserar på vägtransporter och arbetsmaskiner. Utredningen innehåller förslag uppdelade i fyra huvudområden som alla strävar efter att åtagandena ska uppnås på ett kostnadseffektivt, accepterat och säkert sätt. Linköpings kommun lämnar synpunkter på de delar och förslag av utredningen som berör kommunkoncernens mål och verksamhet, exempelvis höjd reduktionspliktsnivå, förstärkt klimat- och energirådgivning samt uppdelning av miljözon klass 3. Kommunledningsförvaltningen föreslår att kommunstyrelsen lämnar synpunkter på utredning i enlighet med bifogat yttrande. Kommunstyrelsen Yrkanden Jörgen Ring (SD) yrkar på eget yttrande enligt följande: ”Linköpings kommun är kritiska mot utredningen med anledning av bland annat förslagen om successiv höjning av reduktionspliktsnivån och om att skatten på bensin och diesel höjs. Med en högre nivå på reduktionsplikten blir drivmedel dyrare och en stor skillnad i praktiken blir att de som är direkt beroende av bilen får en dyrare vardag och svårare att få ihop den. En höjd skatt på drivmedel slår också negativt av samma anledning samt så innebär dyrare insatsvaror att samhället i sin helhet drabbas av höga kostnader. Det som Linköpings kommun ställer sig positiva till är förslaget om att energiskatten på el sänks. Hela samhället gynnas av detta och som kommun vill vi sträva generellt mot att göra vardagen enklare ekonomiskt för alla.” Kristina Edlund (S) yrkar bifall till Kommunledningsförvaltningens förslag till yttrande. Beslutsgång Ordförande ställer proposition på Kristina Edlunds (S) yrkande om bifall till Kommunledningsförvaltningens förslag till beslut mot Jörgen Rings (SD) ändringsyrkande och finner att kommunstyrelsen beslutar enligt Kristina Edlunds (S) yrkande om bifall till Kommunledningsförvaltningens förslag till beslut. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse - Remiss - Vägen mot utfasning - Styrmedel för ett fossilfritt samhälle (SOU 2026:33), yttrande till Klimat- och näringsdepartementet, 2026-09- 22 Bilaga – Yttrande till Klimat- och näringslivsdepartementet Beslutet skickas till Klimat- och näringslivsdepartementet Kommunstyrelsen

§ 198 Åtgärder för att öka antalet registrerade i Kammarkollegiets register för idéburna organisationer, yttrande till Finansdepartementet Dnr KS-2026-00665 Kommunstyrelsens beslut 1. Yttrande lämnas enligt Kommunledningsförvaltningens förslag till beslut. Ärende I remitterad promemoria föreslås åtgärder för att öka antalet registrerade i det register för idéburna organisationer som Kammarkollegiet ansvarar för. Förslagen innebär bland annat att även idéburna organisationer som inte bedriver, eller har för avsikt att bedriva, offentligt finansierad välfärdsverksamhet ska få möjlighet att registrera sig. Vidare föreslås att registreringen framöver ska omfatta uppgifter om vilken verksamhet organisationen bedriver samt dess huvudsakliga verksamhetsorter. När det gäller begränsningen av värdeöverföringar föreslås att denna framöver endast ska gälla för de organisationer som bedriver, eller har för avsikt att bedriva, offentligt finansierad välfärdsverksamhet. Promemorian föreslår även att tiden som denna begränsning fortsätter att gälla efter avregistrering ska kortas ned från fem till tre år. Dessutom föreslås att kravet på en årlig uppgiftslämning om värdeöverföringar ska tas bort, och att straffbestämmelsen för överträdelser ska ersättas med ingripanden i form av en varning eller avregistrering. Ändringarna föreslås träda i kraft den 1 juli 2027. I bifogat yttrande ställer sig Linköpings kommun tveksam till promemorians förslag. Kommunen konstaterar att förändringarna riskerar att göra registret mindre tillförlitligt som underlag vid bedömning av aktörers status som idéburna organisationer. Istället för att utgöra en kvalitetsgaranti bedöms förslagen innebära att kommunen inte ser någon större praktisk nytta av registret. I syfte att förhindra välfärdsbrott och säkerställa att kraven enligt LOU uppfylls, kommer kommunen fortsatt att behöva genomföra omfattande egna kontroller av aktörerna i samband med exempelvis reserverade upphandlingar och idéburna offentliga partnerskap (IOP). Detta innebär att förslagen, utöver bristande tillförlitlighet för upphandlande myndighet, även riskerar att leda till en ökad administrativ börda för civilsamhällets aktörer som kommer att behöva dubbelredovisa uppgifter. Beslutsgång Ordföranden konstaterar att det endast finns ett förslag till beslut, vilket är Kommunledningsförvaltningens förslag till beslut och finner att kommunstyrelsen beslutar enligt förslaget. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse - Åtgärder för att öka antalet registrerade i Kammarkollegiets register för idéburna organisationer, 2026-09-23 Kommunstyrelsen Bilaga – yttrande över Åtgärder för att öka antalet registrerade i Kammarkollegiets register för idéburna organisationer Beslutet skickas till Finansdepartementet Kommunstyrelsen

§ 199 Fördjupning av översiktsplanen (FÖP) för Motala tätort, yttrande till Motala kommun Dnr KS-2026-00781 Kommunstyrelsens beslut 1. Yttrande lämnas enligt Miljö- och samhällsbyggnadsförvaltningen förslag till beslut. Ärende Linköpings kommun har beretts möjlighet att lämna yttrande på samrådsversion av fördjupad översiktsplan för Motala tätort i Motala kommun. Innehållet i yttrandet har utgått från avsiktsförklaringen för mellankommunalt samarbete som beslutades 2016 av kommunerna i västra Östergötland med Linköping som huvudort, inom projektet LA Linköping. En fördjupning av översiktsplanen ska redovisa huvuddragen i tänkt mark- och vattenanvändning för kommunen. Motala kommun har nu tagit fram ett samrådsförslag för utvecklingen av Motala tätort. I kommunens yttrande lyfter Linköpings kommun vikten av att planera den byggda miljön i linje med den gemensamma avsiktsförklaring som Linköping, Mjölby, Motala, Kinda och Åtvidaberg har kommit överens om. Beslutsgång Ordföranden konstaterar att det endast finns ett förslag till beslut, vilket är Miljö- och samhällsbyggnadsförvaltningens förslag till beslut och finner att kommunstyrelsen beslutar enligt förslaget. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse – Remiss – Fördjupning av översiktsplanen (FÖP) för Motala tätort, 2026-09-15 Bilaga – Yttrande Beslutet skickas till Motala kommun Översiktsplanerare, Johan Mases Kommunstyrelsen

§ 200 Delårsrapport för kommunstyrelsen per den 31 augusti med prognos för helår 2026 Dnr KS-2026-00036 Kommunstyrelsens beslut 1. Delårsrapporten för kommunstyrelsen per den 31 augusti med prognos för helår 2026 inklusive bilagor godkänns. 2. Lokal handlingsplan (Local Action Plan) för utveckling av universitets- och studentstaden Linköping upphävs. Ärende Kommunstyrelsens delårsrapport per den 31 augusti 2026 avser i huvudsak kommunstyrelsens/Kommunledningsförvaltningens verksamhet. Det ekonomiska driftsammandraget omfattar kommunstyrelsens två förvaltningar – Kommunledningsförvaltningen och Verksamhetsstöd och service. I övrigt särredovisas Verksamhetsstöd och services verksamhet i särskilda bilagor. Verksamheten har sammantaget utvecklats i linje med kommunstyrelsens uppdrag och prioriteringarna i internbudget. Kommunstyrelsen har 10 nämndmål för budgetåret där utveckling bedöms sker inom samtliga områden men där en större avvikelse prognostiserats. Det rör måluppfyllelsen för Ett Linköping i framkant inom miljö- och klimat där en positiv utveckling konstateras men där utvecklingen går i för långsam takt i relation till målet. Kommunstyrelsens grunduppdrag upprätthålls och utvecklas i huvudsak enligt plan. Den ekonomiska helårsbedömningen för kommunstyrelsen uppdelat på förvaltning är följande; Kommunledningsförvaltningen redovisar ett överskott med 18,5 mnkr och Verksamhetsstöd och service ett överskott med 7,9 mnkr. Avvikelser redovisas i delårsrapporten och i Kommunledningsförvaltningens verksamhetsplan. Kommunstyrelsen föreslås godkänna delårsrapport per den 31 augusti 2026 som kommer att ingå i den samlade delårsrapporten till kommunfullmäktige. Den lokala handlingsplanen för Linköping som universitets- och studentstad togs ursprungligen fram inom ramen för EU-projektet EUniverCities för att utveckla samarbetet mellan kommunen och Linköpings universitet, vilket skulle stimulera tillväxt och hållbar stadsutveckling. Handlingsplanen som togs fram 2015 bedöms inte längre aktuellt och fyller inte sin funktion som politiskt styrdokument. Kommunstyrelsen föreslås upphäva handlingsplanen som politiskt styrdokument. Beslutsgång Ordföranden konstaterar att det endast finns ett förslag till beslut, vilket är Kommunledningsförvaltningens förslag till beslut och finner att kommunstyrelsen beslutar enligt förslaget. Kommunstyrelsen Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse – Delårsrapport för kommunstyrelsen per den 31 augusti med prognos för helår 2026, 2026-09-28 Bilaga 1 – Kommunstyrelsens delårsrapport per den 31 augusti 2026 Bilaga 2 – Bilaga 2: Uppföljning av Kommunledningsförvaltningens verksamhetsplan Bilaga 3: Uppföljning av lokalförsörjningsplan Bilaga 4: Verksamhetsstöd och service delårsrapport per den 31 augusti Bilaga 5: Verksamhetsstöd och service verksamhetsplan Beslutet skickas till Ekonomidirektör, Petter Skill Servicedirektör, Katarina Jonsson Bratu Ekonomichef KS, Åsa Haraldsson Ekonomichef VSS, Linda Bergenda Kommunkansliet (styrdokument)l Kommunstyrelsen

§ 201 Skattesats för 2027 Dnr KS-2026-00001 Kommunstyrelsens beslut 1. Skattesatsen för år 2027 föreslås till 20,20 procent. Förslag till kommunfullmäktiges beslut 1. Skattesatsen för år 2027 fastställs till 20,20 procent. Reservation Jörgen Ring (SD) reserverar sig mot beslutet till förmån för eget yrkande. Liselotte Fager (KD) reserverar sig mot beslutet till förmån för eget yrkande. Ärende Budgetprocessen regleras i kommunallagen. I budgeten ska skattesatsen anges. De år då val av fullmäktige har hållits i hela landet ska budgeten enligt kommunallagen fastställas av nyvalda fullmäktige. Om budgeten på grund av särskilda skäl inte fastställs före november månads utgång, ska fullmäktige ändå fastställa skattesatsen. Enligt beslutad tidplan ska fullmäktige i Linköpings kommun fastställa budgeten för 2027 den 8 december. Att den inte behandlas av fullmäktige i november är för att de nyvalda ska få mer tid för arbetet med att ta fram förslag till budget. Fullmäktige får i samband med beslut om budget för 2027 fastställa en annan skattesats än den som har bestämts tidigare Enligt beslutad tidplan ska skattesatsen för 2027 beslutas av fullmäktige den 20 oktober. Skattesatsen föreslås vara oförändrat 20,20 procent för år 2027. Yrkanden Jörgen Ring (SD) yrkar på att skattesatsen för 2027 ska föreslås till 20,10 procent. Liselotte Fager (KD) yrkar på att skattesatsen för 2027 ska föreslås till 20,00 procent. Kristina Edlund (S) och Maria Moraes(MP) yrkar bifall till Kommunledningsförvaltningens förslag till beslut om att föreslå en skattesats på 20,20 procent för 2027. Beslutsgång Ordförande ställer proposition på Kristina Edlunds (S) med fleras yrkande om bifall till Kommunledningsförvaltningens förslag till beslut om att föreslå en skattesats på 20,20 procent mot Jörgen Rings (SD) ändringsyrkande om att föreslå en skattesats på 20,10 procent samt Liselotte Fagers (KD) ändringsyrkande om att föreslå en skattesats på 20,00 procent och finner att kommunstyrelsen beslutar enligt Kristina Edlunds (S) med fleras yrkande om bifall till Kommunledningsförvaltningens förslag till beslut. Kommunstyrelsen Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse – Skattesats för 2027, 2026-09-25 Beslutet skickas till Budgetchef Henrik Karpe Kommunstyrelsen

§ 202 Delårsrapport för Linköpings kommun per den 31 augusti med prognos för helår 2026 inkl. finansrapport Dnr KS-2026-00037 Kommunstyrelsens beslut 1. Delårsrapport för Linköpings kommun per den 31 augusti med prognos för helår 2026 överlämnas till kommunfullmäktige för godkännande. 2. Överförmyndarnämnden som prognostiserar ett underskott om minus 0,9 mnkr uppmanas att vidta åtgärder för att minska underskottet till av kommunfullmäktige beslutade högst minus 0,7 mnkr för 2026, samt att komma i ekonomisk balans från och med 2027. 3. Ärendet justeras omedelbart. Förslag till kommunfullmäktiges beslut 1. Delårsrapport för Linköpings kommun per den 31 augusti med prognos för helår 2026 godkänns. 2. Informationen om uppföljningen av insatserna som finansieras med värdeöverföringen för år 2026 från det kommunala allmännyttiga bostadsaktiebolaget AB Stångåstaden noteras. Ärende Ekonomidirektör Petter Skill redogör för Linköpings kommuns delårsrapport 31 augusti med prognos för helår 2026 inkl. finansrapport. HR-direktör Helene Larsson redogör för HR:s indikatorer och sjukfrånvaro. Delårsrapporten per den 31 augusti är en lagreglerad rapport som behandlas av kommunfullmäktige tillsammans med revisorernas utlåtande. Delårsrapporten behandlar kommunens och kommunkoncernens ekonomi och verksamhet med fokus på prognos för helår. Kommunens revisorer har granskat Linköpings kommuns delårsrapport per den 31 augusti 2026. Revisorernas utlåtande och revisionsrapport bifogas tjänsteskrivelsen och utgör beslutsunderlag till detta ärende. Kommunledningsförvaltningen bedömer inte att revisorernas utlåtande med revisionsrapport föranleder någon kommentar inför fullmäktiges behandling. Linköpings kommuns resultat per den 31 augusti uppgick till 933 mnkr. Linköpings kommunkoncerns resultat per den 31 augusti uppgick till 1 540 mnkr efter att koncerninterna mellanhavanden har räknats bort. Prognosen för helår 2026 redovisas för kommunen och respektive bolag var för sig men inte samlat för kommunkoncernen då det inte görs någon prognos för koncernens interna elimineringar. Årets prognostiserade resultat för Linköpings kommun är positivt och beräknas till plus 540 mnkr för helår 2026. Det lagreglerade resultatet efter balanskravsjusteringar (som är rensat för effekten av orealiserade vinster och förluster på grund av marknadsvärderingen av kommunens finansiella tillgångar) prognostiseras till plus 344 mnkr. Kommunstyrelsen Av de tio kommunövergripande målen bedöms sju uppnås och tre delvis uppnås. Den samlade bedömningen är att kommunen bedriver en kostnadseffektiv och ändamålsenlig verksamhet samt att de verksamhetsmässiga målen bidrar till en god ekonomisk hushållning Beslutsgång Ordföranden konstaterar att det endast finns ett förslag till beslut, vilket är Kommunledningsförvaltningens förslag till beslut och finner att kommunstyrelsen beslutar enligt förslaget. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse - Delårsrapport för Linköpings kommun per den 31 augusti med prognos för helår 2026 inkl. finansrapport, 2026-10-07 Bilaga 1 - Delårsrapport för Linköpings kommun per den 31 augusti med prognos för helår 2026 Bilaga 2 - Finansrapport per den 31 augusti 2026 Bilaga 3 - Uppföljning av användning av värdeöverföringen från Stångåstaden avseende bostadspolitiska medel Bilaga 4 - Revisorernas utlåtande och revisionsrapport Bilaga 5–17 - Nämndernas delårsrapporter per den 31 augusti med prognos för helår 2026 Beslutet skickas till Samtliga nämnder Servicedirektör, Katarina Jonsson Bratu Ekonomichef VSS, Linda Bergendal Budgetchef, Henrik Karpe Kvalitetsstrateg, Jenny Bolander Stadsrevisor, Peter Alexandersson Kommunstyrelsen

§ 203 Delårsrapport för kommunens bolag och kommunalförbund per den 31 augusti med prognos för helår 2026 Dnr KS-2026-00784 Kommunstyrelsens beslut 1. Delårsrapporten för kommunens bolag per den 31 augusti med prognos för helår 2026 godkänns. Förslag till kommunfullmäktiges beslut 1. Delårsrapporten för kommunens bolag per den 31 augusti med prognos för helår 2026 godkänns. Ärende Enhetschef Petter Skogö redogör för delårsrapport för kommunens bolag och kommunalförbund per den 31 augusti med prognos för helår 2026. Kommunstyrelsen har ett övergripande ansvar för kommunkoncernens utveckling och ekonomiska ställning. Av den anledningen lämnar kommunens bolag en delårsrapport per den 31 augusti. I delårsrapporterna redovisas resultat för perioden och helårsprognos samt korta kommentarer angående resultat och prognos. Beslutsgång Ordföranden konstaterar att det endast finns ett förslag till beslut, vilket är Kommunledningsförvaltningens förslag till beslut och finner att kommunstyrelsen beslutar enligt förslaget. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse – Delårsrapport för kommunens bolag per den 31 augusti med prognos för helår 2026, 2026-09-22 Bilaga - Delårsrapport för kommunens bolag och kommunalförbund per den 31 augusti med prognos för helår 2026. Beslutet skickas till Finanschef Sofie Moosberg Kommunstyrelsen

§ 204 Ärendebalans - Redovisning av obesvarade motioner 2026 Dnr KS-2026-00025 Kommunstyrelsens beslut 1. Kommunledningsförvaltningens förslag till beslut tillstyrks Förslag till kommunfullmäktiges beslut 1. Redovisningen av obesvarade motioner per den 31 augusti 2026 noteras. Ärende Kommunallagen och kommunfullmäktiges arbetsordning anger att kommunstyrelsen två gånger varje år ska redovisa de motioner som inte har beretts färdigt. Kommunledningsförvaltningen redovisar en sammanställning ur diariet av de 19 motioner som var obesvarade och äldre än ett år den 31 augusti 2026. Av de 19 motioner som var obesvarade 31 augusti 2026 planeras fem motioner till kommunfullmäktiges sammanträde den 20 oktober 2026. Två motioner planeras till kommunfullmäktiges sammanträde den 24 november 2026. Tolv motioner är under beredning. Kommunledningsförvaltningen föreslår kommunstyrelsen i sin beredning till kommunfullmäktige tillstyrka förslaget till beslut. Beslutsgång Ordföranden konstaterar att det endast finns ett förslag till beslut, vilket är Kommunledningsförvaltningens förslag till beslut och finner att kommunstyrelsen beslutar enligt förslaget. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse Bilaga 1 – Sammanställning över obesvarade motioner äldre än ett år per den 31 augusti 2026, 2026-10-06 Beslutet skickas till Kommunfullmäktige Berörda nämnder Kommunstyrelsen

§ 205 Motion (L) - Lätta på lärares administrativa börda, svar Dnr KS-2025-00286 Kommunstyrelsens beslut 1. Barn- och ungdomsnämnden, bildningsnämnden samt arbetsmarknadsnämndens förslag till beslut tillstyrks. Förslag till kommunfullmäktiges beslut 1. Motionen avslås med hänvisning till att frågan om reglering av lärares arbetstid är beslutad på nationell nivå. De nya bestämmelserna och föreskrifterna rörande undervisningsuppdragets omfattning träder i kraft den 1 juli 2027. Reservation Åsa Wennergren (L) reserverar sig mot beslutet till förmån för eget yrkande. Ärende Åsa Wennergren (L) föreslår i en motion som inkom den 31 mars 2025 följande:  Att Linköpings kommun skyndsamt tar initiativ till att reglera lärares undervisningstid och reglera att varje timmes undervisning minst ska motsvaras av en timmes tid till för- och efterarbete.  Att Linköpings kommun skyndsamt tar initiativ till att reglera att lärare i fritidshemmet och förskollärare i förskolan minst ska ha 5 timmar i veckan för planering och uppföljning av undervisningen. Motionären beskriver en situation där 45 % av lärarna på högstadiet nationellt är mycket eller ganska mycket stressade i sitt arbete och att nästan hälften av lärarna har övervägt att byta yrke det senaste året. Vidare tar motionären upp att förskollärare och lärare är den viktigaste faktorn för barn och elevers utveckling i förskolan och skolan och att det är viktigt att de får förutsättningar att planera sin undervisning. Motionären anser att Linköpings kommun bör föregå en eventuell nationell reglering och redan nu reglera förskollärare och lärares undervisnings- och planeringstid. Utbildningsförvaltningen föreslår att motionen avslås med hänvisning till att frågan om reglering av arbetstid är beslutad på nationell nivå. De nya bestämmelserna och föreskrifterna gällande rörande undervisningsuppdragets omfattning träder i kraft den 1 juli 2027. Utbildningsförvaltningen föreslår barn- och ungdomsnämnden, bildningsnämnden och arbetsmarknadsnämnden tillstyrka förslaget inför kommunstyrelsens beredning till kommunfullmäktiges beslut. Bildningsnämndens beslut 2026-09-23 § 84 1. Utbildningsförvaltningens förslag tillstyrks. Kommunstyrelsen Förslag till kommunstyrelsens beslut 1. Utbildningsförvaltningens förslag tillstyrks. Förslag till kommunfullmäktiges beslut 1. Motionen avslås med hänvisning till att huvudmannen ansvarar för att utbildningen på grund- och gymnasienivå genomförs i enlighet med bestämmelserna i skollagen. Skollagen reglerar inte skoldagens start och slut utan det är det rektor som enligt 2 kap. 10 § som styr över skolans inre organisation. Arbetsmarknadsnämndens beslut 2026-09-23 § 86 1. Utbildningsförvaltningens förslag tillstyrks. Förslag till kommunstyrelsens beslut 1. Utbildningsförvaltningens förslag tillstyrks. Förslag till kommunfullmäktiges beslut 1. Motionen avslås med hänvisning till att huvudmannen ansvarar för att utbildningen på grund- och gymnasienivå genomförs i enlighet med bestämmelserna i skollagen. Skollagen reglerar inte skoldagens start och slut utan det är det rektor som enligt 2 kap. 10 § som styr över skolans inre organisation. Barn- och ungdomsnämndens beslut 2026-09-24 § 103 1. Utbildningsförvaltningens förslag tillstyrks. Förslag till kommunstyrelsens beslut 1. Utbildningsförvaltningens förslag tillstyrks. Förslag till kommunfullmäktiges beslut 1. Motionen avslås med hänvisning till att huvudmannen ansvarar för att utbildningen på grund- och gymnasienivå genomförs i enlighet med bestämmelserna i skollagen. Skollagen reglerar inte skoldagens start och slut utan det är det rektor som enligt 2 kap. 10 § som styr över skolans inre organisation. Yrkanden Åsa Wennergren (L) yrkar bifall till motionen. Kristina Edlund yrkar bifall till barn- och ungdomsnämnden, bildningsnämnden samt arbetsmarknadsnämndens förslag till beslut. Beslutsgång Ordförande ställer proposistion på Kristina Edlunds (S) yrkande om bifall till barn- och ungdomsnämnden, bildningsnämnden samt arbetsmarknadsnämndens förslag till beslut mot Åsa Wennergrens (L) yrkande om bifall till motionen och finner att kommunstyrelsen bifaller Kristina Edlunds (S) yrkande om bifall till Barn- och ungdomsnämnden, bildningsnämnden samt arbetsmarknadsnämndens förslag till beslut. Kommunstyrelsen Protokollsanteckning Maria Moraes (MP) lämnar följande protokollsanteckning: ”I och med att planeringstiden regleras från statligt håll vill vi i Miljöpartiet försäkra oss om att de förändringar som sker i och med regleringarna också finansieras ut till enheterna.” Liselotte Fager (KD) lämnar följande protokollsanteckning: ”Vi Kristdemokrater håller med motionären i sak men vill invänta utfallet av den arbetstidsreglering för lärarna som träder i kraft 1 juli 2027. Vi vill dock understryka, att om det visar sig att det finns behov av förtydliganden, även efter att den nya reformen trätt i kraft, exempelvis vad gäller angivelse av antalet förberedelsetimmar och hur dessa ska fördelas, så är det viktigt att frågan tas upp igen. Vi delar alltså motionärens uppfattning att det i dagsläget är nödvändigt att underlätta arbetssituationen för lärarna, och då gärna genom att avsätta tid för för- och efterarbete. Emellertid är det nödvändigt att genomförandet också föregåtts av att pengar avsatts i budget för ändamålet. Genom en adekvat reglering av lärares arbetstid kan både gynnsammare förutsättningar för god undervisning i skola och förskola skapas, samt att framtidakompetensförsörjning underlättas.” Beslutsunderlag Ojusterat protokollsutdrag bildningsnämnden 2026-09-23 § 84 Protokollsutdrag arbetsmarknadsnämnden 2026-09-23 § 86 Ojusterat protokollsutdrag barn- och ungdomsnämnden 2026-09-24 § 103 Tjänsteskrivelse – Motion (L) – Lätta på lärares administrativa börda, svar, 2026-09- 01 Bilaga – Motionen Beslutet skickas till Bildningsnämnden Arbetsmarknadsnämnden Barn- och ungdomsnämnden Motionären Kommunstyrelsen

§ 206 Motion (-) - Satsa på utomhusschack i Linköpings centrum, svar Dnr KS-2025-00322 Kommunstyrelsens beslut 1. Samhällsbyggnadsnämndens förslag till beslut tillstyrks. Förslag till kommunfullmäktiges beslut 1. Motionen avslås med hänvisning till att stora schackspel på mark inte lämpar sig i stadskärnan, där många människor rör sig, ytorna behöver kunna användas på ett flexibelt sätt samt det är komplicerat att hitta ett fungerande system för utlåning av pjäser som samtidigt minskar risken för skadegörelse eller stölder. Ärende Björn Alling (-) föreslår i en motion inkommen 2025-03-24 att:  Undersöka hur utomhusschackbräden med tillhörande pjäser kan anläggas på centrala platser i Linköping. Miljö- och samhällsbyggnadsförvaltningens uppdrag med lek och aktivitet för alla innebär att våra parker och torg innehåller möjligheter till aktivitet för många olika målgrupper, åldrar och kulturer. Schackspel är en sådan aktivitet som redan möjliggörs på olika platser genom antingen sittplatser med bord, där man tar med eget schackspel, eller schackbord där man endast tar med egna pjäser. Stora schackspel på mark fungerar inte bra i stadskärnan där många människor rör sig och ytorna behöver kunna användas på ett flexibelt sätt. Det måste också tas fram ett fungerande system för utlåning och underhåll av pjäser. Förvaltningens förslag till beslut är att avslå motionen utifrån förvaltningens tolkning att motionen avser stora schackspel på marken, då den bifogade bilden i motionen visar sådant schack. Men förvaltningen möjliggör schackspel på andra sätt och på lämpliga platser, genom att tillskapa sittmöbler med bord, eller särskilda schackbord med stolar Samhällsbyggnadsnämndens beslut 2026-09-23 §133 1. Miljö- och samhällsbyggnadsförvaltningens förslag till beslut tillstyrks. Förslag till kommunstyrelsens beslut 1. Samhällsbyggnadsnämndens förslag till beslut tillstyrks. Förslag till kommunfullmäktiges beslut 1. Motionen om stora schackspel på marken i innerstaden avslås då de inte fungerar i stadskärnan. Kommunstyrelsen Beslutsgång Ordföranden konstaterar att det endast finns ett förslag till beslut, vilket är samhällsbyggnadsnämndens förslag till beslut och finner att kommunstyrelsen beslutar enligt förslaget. Beslutsunderlag Protokollsutdrag samhällsbyggnadsnämnden, 2026-09-23 § 133 Tjänsteskrivelse –Motion (-) – Satsa på utomhusschack i Linköpings centrum, svar, 2026-08-27 Bilaga - Motionen Beslutet skickas till Samhällsbyggnadsnämnden Motionären Kommunstyrelsen

§ 207 Motion (SD) - Utveckla Linköping som Sveriges flyghuvudstad, svar Dnr KS-2025-00391 Kommunstyrelsens beslut 1. Kommunledningsförvaltningens förslag till beslut tillstyrks. Förslag till kommunfullmäktiges beslut 1. Motionens första att-sats bifalles med hänvisning till pågående arbete med att undersöka förutsättningarna för utökad trafik, inklusive privatresande, från Linköping City Airports nuvarande eller annan terminalbyggnad. 2. Motionens andra att-sats avslås med hänvisning till att Linköpings flygplats inte bedöms vara lämpad för storskaligt fraktflyg. 3. Motionens tredje att-sats avslås med hänvisning till att myndighetsutövning ska ske opartiskt och att varje fråga ska bedömas i enlighet med aktuell lagstiftning. Reservation Jörgen Ring (SD) reserverar sig mot beslutet till förmån för eget yrkande och lämnar följande skriftliga reservation: ”Sverigedemokraterna reserverar sig mot beslutet till förmån för vårt yrkande om att motionen i sin helhet ska bifallas. Det är glädjande att motionens första att-sats bifalls och vi ser fram emot den kommande utredningen om hur vi kan utveckla Linköpings flygplats. Att utreda möjligheterna för fraktflyg och charterflyg samt hur Linköpings kommun kan verka för att underlätta för miljötillstånd i kontakt med berörda myndigheter ser vi som självklara pusselbitar för att utveckla Linköpings flygplats. Linköping är Sveriges flyghuvudstad med mycket stor potential inom området och därför är det förvånande att man väljer att säga nej till att utreda frågan om hur Linköpings flygplats kan utvecklas ytterligare med fokus på de specifika typen av flygen och hur kommunen kan underlätta för miljötillstånd. Flygplatsen är viktig för Sverigedemokraterna och ser det som en självklarhet att göra allt vi kan för att utveckla verksamheten där.” Maria Moraes (MP) reserverar sig mot beslutet till förmån för eget yrkande och lämnar följande skriftliga reservation: ”Miljöpartiet anser inte att Linköpings kommun ska investera ytterligare skattemedel i åtgärder som syftar till att möjliggöra ökad kommersiell flygtrafik. Vi ifrågasätter dessutom behovet av en större terminal. År 2016 hade Linköpings flygplats närmare 158 000 passagerare, jämfört med knappt 116 000 under 2025. Den befintliga terminalen har alltså tidigare hanterat omkring 36 procent fler passagerare än i dag. Även under 2026 har passagerarantalet hittills minskat något jämfört med föregående år. Behovet av en kapacitetsökning framstår därför som högst tveksamt. Kommunstyrelsen Flygplatsen finansieras redan i dag med betydande kommunala medel. Vi anser att den kommersiella flygtrafiken ska bära sina egna kostnader och att kommunens resurser i stället ska prioriteras till välfärd, klimatomställning och hållbara transporter. Att skapa förutsättningar för ökad kommersiell flygtrafik går dessutom emot den omställning som krävs för att minska klimatutsläppen. Flygplatsens funktion som beredskapsflygplats och för exempelvis ambulansflyg är viktig och ska upprätthållas. Det motiverar däremot inte kommunala satsningar på ökad kommersiell flygtrafik. Mot denna bakgrund reserverar vi oss mot beslutet att bifalla motionens första att-sats.” Sofia Frithioff (V) reserverar sig mot beslutet till förmån för eget yrkande. Ärende I en motion inkommen den 23 april 2025 föreslår Chris Dahlqvist (SD), Jörgen Ring (SD), Gunnar Franzén (SD) och Anders Sköld (SD) att ”Utveckla Linköping som Sveriges flyghuvudstad”. Kommunledningsförvaltningen föreslår att den beslutssats som handlar om att utreda hur en ny större terminal skulle kunna möjliggöra en utökning av flygtrafik, inte minst vad gäller privattrafik, för att möta motionens andemening ska beviljas. Dock bör inte en ny utredning startas, eftersom Linköpings City Airport AB har ett pågående arbete i frågan. De övriga förslagen till beslut föreslås avslås med hänvisning till givna förklaringar i tjänsteskrivelsens bakgrund. Yrkanden Jörgen Ring (SD) yrkar bifall till motionen i sin helhet. Niklas Borg (M) yrkar bifall till Kommunledningsförvaltningens förslag till beslut. Maria Moraes (MP) yrkar avslag till motionen i sin helhet. Sofia Frithioff (V) yrkar avslag till motionen i sin helhet. Åsa Wennergren (L) yrkar bifall till Kommunledningsförvaltningens förslag till beslut. Cecilia Helber (LL) yrkar bifall till Kommunledningsförvaltningens förslag till beslut. Jonatan Hermansson (S) yrkar bifall till Kommunledningsförvaltningens förslag till beslut. Liselotte Fager (KD) yrkar bifall till Kommunledningsförvaltningens förslag till beslut. Beslutsgång Ordförande ställer proposition på Niklas Borgs (M) med fleras yrkande om bifall till Kommunledningsförvaltningens förslag till beslut gällande att bifalla Kommunstyrelsen motionens första att-sats mot Maria Moraes(MP) med fleras yrkande om avslag till detsamma och finner att kommunstyrelsen bifaller Niklas Borgs (M) med fleras yrkande om bifall till kommunledningsförvaltningens förslag till beslut gällande att bifalla motionens första att-sats. Därefter ställer ordförande proposistion på Niklas Borgs (M) med fleras yrkande om bifall till Kommunledningsförvaltningens förslag till beslut gällande att avslå motionens andra att-sats mot Jörgen Rings (SD) yrkande om bifall till detsamma och finner att kommunstyrelsen bifaller Niklas Borgs (M) med fleras yrkande om bifall till kommunledningsförvaltningens förslag till beslut gällande att avslå motionens andra att-sats. Slutligen ställer ordförande proposistion på Niklas Borgs (M) med fleras yrkande om bifall till Kommunledningsförvaltningens förslag till beslut gällande att avslå motionens tredje att-sats mot Jörgen Rings (SD) yrkande om bifall till detsamma och finner att kommunstyrelsen bifaller Niklas Borgs (M) med fleras yrkande om bifall till kommunledningsförvaltningens förslag till beslut gällande att avslå motionens tredje att-sats. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse – Svar på Motion (SD) - Utveckla Linköping som Sveriges flyghuvudstad, 2026-05-11 Beslutet skickas till Motionären Kommunstyrelsen

§ 208 Kommunstyrelsens internbudget för 2027 med plan för 2028-2032 Dnr KS-2026-00040 Kommunstyrelsens beslut 1. Förslag till Internbudget 2027 med plan 2028–2032 för kommunstyrelsen inklusive bilagor samt förvaltningsbudget för Verksamhetsstöd och service inklusive bilagor godkänns. 2. Informationen om Kommunledningsförvaltningens och Verksamhetsstöd och service verksamhetsplan 2027 noteras. 3. Kommundirektören och biträdande kommundirektören får delegation att vid behov göra förändringar i internbudgeten inom beslutad budgetram för kommunstyrelsen. Deltar ej i beslut Jörgen Ring (SD) deltar inte i beslutet. Ärende Kommunstyrelsens internbudget 2027 med plan 2028-2032 utgår från gällande ansvar, reglemente, politiska styrdokument och kommunens budget. Internbudgetens innehåll anger kommunstyrelsens uppdrag, inriktning och mål som ska skapa förutsättningar för kommunens samlade utveckling. Kommunstyrelsens budget 2027 uppgår till 791,8 mnkr. I enlighet med de centrala anvisningarna har internbudget inkl. bilagorna internkontrollplan, lokalförsörjningsplan och investeringsplan upprättats. Beslutsgång Ordföranden konstaterar att det endast finns ett förslag till beslut, vilket är Kommunledningsförvaltningens förslag till beslut och finner att kommunstyrelsen beslutar enligt förslaget. Protokollsanteckning Jörgen Ring (SD) lämnar följande protokollsanteckning: ”Sverigedemokraterna avstår från att delta i beslutet om kommunstyrelsens internbudget för 2027 med anledning av att den inte följer en rambudget som vi har föreslagit.” Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse - Kommunstyrelsens internbudget 2027 med plan för 2028- 2032, 2026-10-01 Bilaga 1: Kommunstyrelsens internbudget 2027 med plan för 2028-2032 Bilaga 2: Kommunstyrelsens/Kommunledningsförvaltningens internkontrollplan 2027 Bilaga 3: Lokalomställningsplan Kommunstyrelsen Bilaga 4: Investeringsplan Bilaga 5: Kommunledningsförvaltningens verksamhetsplan 2027 Bilaga 6: Verksamhetsstöd och services förvaltningsbudget 2027 med plan för 2028-2032 Bilaga 7: Verksamhetsstöd och service internkontrollplan 2027 Bilaga 8: Verksamhetsstöd och service verksamhetsplan 2027 Beslutet skickas till Ekonomidirektör, Petter Skill Förvaltningschef, Katarina Jonsson Bratu Ekonomichef, Åsa Haraldsson Ekonomichef, Linda Bergendal Kommunstyrelsen

§ 209 Månadsrapporter 2026 med helårsprognos - inkl. uppföljning av finansiella placeringar och lån Dnr KS-2026-00018 Kommunstyrelsens beslut 1. Informationen noteras. Ärende Kommunledningsförvaltningen ska varje månad enligt den tidplan som kommunstyrelsen fastställer (ej för januari, juni samt månader då delårsrapport eller årsredovisning upprättas) redovisa en kortfattad månadsrapport till kommunstyrelsen. Kommunledningsförvaltningen föreslår kommunstyrelsen notera informationen samt lägga rapporten till handlingarna. Beslutsgång Ordföranden konstaterar att det endast finns ett förslag till beslut, vilket är Kommunledningsförvaltningens förslag till beslut och finner att kommunstyrelsen beslutar enligt förslaget. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse - Månadsrapport för september med helårsprognos 2026 – inkl. uppföljning av finansiella placeringar och lån, 2026-10-09 Bilaga 1 - Månadsrapport för september med helårsprognos 2026 Bilaga 2 - Finansrapport september 2026 Beslutet skickas till Budgetchef, Henrik Karpe Kommunstyrelsen

§ 210 Rapport för förvaltade donationsstiftelser per den 31 augusti 2026 Dnr KS-2026-00038 Kommunstyrelsens beslut 1. Informationen noteras och rapporten läggs till handlingarna. Ärende Rapporten överlämnas till kommunstyrelsen som ett led i kommunstyrelsens uppsiktsplikt. Westman-Wernerska stiftelsen Av den totala portföljens marknadsvärde på cirka 450 mnkr var 61 % placerat i svenska aktier och resterande 39 % i räntebärande värdepapper. Marknadsvärdet på portföljen uppgår till cirka 450 mnkr att jämföra med årsskiftet då marknadsvärdet var cirka 424 mnkr. Totalportföljens värdeförändring hittills under 2026 uppgår till 10,1 %, medan jämförelseindex värdeförändring uppgår till 6,5 %. Utdelning från Westman-Wernerska stiftelsen sker vart femte år. Vid det senaste utdelningstillfället år 2023 beviljades 29,7 mnkr i utdelning avseende avkastning genererad under femårsperioden 2018–2022. Hittills i år har 0,8 mnkr utbetalats i beslutad utdelning. Beslutad utdelning som inte är utbetald än uppgår till 30,9 mnkr. Utbetalning förväntas ske under året och även påföljande år. Nästa utdelningstillfälle är år 2028. Övriga stiftelser Femtiotre (53) stiftelser har gemensam medelsförvaltning i en depå benämnd Gemensamt placerade stiftelser. Samförvaltningen av gemensamt placerade stiftelser, Pihlströms stiftelse samt Carlstedtska stiftelsen benämns som övriga stiftelser i rapporten. Utdelning från Samförvaltningen av gemensamt placerade stiftelser har hittills i år skett med 3,887 mnkr. Det utdelningsbara beloppet under 2026 uppgick till drygt 3,9 mnkr. Av den totala portföljens marknadsvärde på cirka 495 mnkr var 56 % placerat i räntebärande värdepapper och likvida medel, 28 % i svenska aktier, 16 % i aktier utland. Marknadsvärdet på portföljen uppgår till cirka 495 mnkr att jämföra med årsskiftet då värdet var cirka 473 mnkr. Totalportföljens värdeförändring hittills under 2026 uppgår till 6,16 % medan jämförelseindex värdeförändring uppgår till 6,12 %. Beslutsgång Ordföranden konstaterar att det endast finns ett förslag till beslut, vilket är Kommunledningsförvaltningens förslag till beslut och finner att kommunstyrelsen beslutar enligt förslaget. Kommunstyrelsen Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse - Rapport för förvaltade donationsstiftelser per den 31 augusti 2026, 2026-10-01 Bilaga - Delårsrapport Stiftelser 31 augusti 2026 Beslutet skickas till Ekonom, Per Ekhager Kommunstyrelsen

§ 211 Friköp av tomträtt – Östra Malmskogen 1:36 Dnr KS-2026-00789 Kommunstyrelsens beslut 1. Försäljningen av fastigheten Östra Malmskogen 1:36 tillstyrks och köpeskillingen om 9 082 000 kronor fastslås. Ärende Fastigheten Östra Malmskogen 1:36 ligger på Idögatan 38 i Östra Malmskogens industriområde och har upplåtits av kommunen med tomträtt för industriändamål. På fastigheten finns en industrilokal och den nuvarande tomträttsavgälden uppgår totalt till 272 460 kronor per år. Tomträttsinnehavaren har anmält sitt intresse att friköpa tomträtten och Miljö- och samhällsbyggnadsförvaltningen har gjort bedömningen att friköpet är möjligt att genomföra och förenligt med gällande översiktsplan. Friköpspriset utgår från bedömt marknadsvärde vid friköpstillfället. För bedömning av marknadsvärdet har en extern fastighetsvärderare anlitats. Miljö- och samhällsbyggnadsförvaltningen föreslår att samhällsbyggnadsnämnden tillstyrker att kommunstyrelsen beslutar att fastslå försäljningen av fastigheten. Samhällsbyggnadsnämndens beslut 2026-09-23, § 131 1. Miljö- och samhällsbyggnadsförvaltningens förslag till beslut tillstyrks. 2. Enhetschefen för mark och exploatering bemyndigas att teckna erforderliga avtal för försäljningarna under förutsättning att kommunstyrelsen beslutar fastslå försäljning i enlighet med förslaget. Förslag till kommunstyrelsens beslut 1. Försäljningen av fastigheten Östra Malmskogen 1:36 tillstyrks och köpeskillingen om 9 082 000 kronor fastslås. Beslutsgång Ordföranden konstaterar att det endast finns ett förslag till beslut, vilket är samhällsbyggnadsnämndens förslag till beslut och finner att kommunstyrelsen beslutar enligt förslaget. Beslutsunderlag Protokollsutdrag samhällsbyggnadsnämnden 2026-09-23, § 131 Tjänsteskrivelse – Friköp av tomträtt Östra Malmskogen 1:36, 2026-08-27 Beslutet skickas till Samhällsbyggnadsnämnden Kommunstyrelsen

§ 212 VA-ledning i Ekängen, finansiering Dnr KS-2026-00502 Kommunstyrelsens beslut 1. Linköpings kommun, vid avsaknad av beslutat verksamhetsområde och utebliven lagakraftvunnen detaljplan för Distorp och Ekängen, ersätter Tekniska verkens faktiska kostnader för den forcerade processen uppgående till max 30 miljoner kronor. Reservation Maria Moraes (MP) reserverar sig mot beslutet till förmån för eget yrkande och lämnar följande skriftliga reservation: "Att garantera finansieringen för en VA-ledning där detaljplanen inte har vunnit laga kraft är ett risktagande med kommunens medel som inte är ansvarsfullt. Här handlar det om avsevärda summor, 30 miljoner kronor som riskeras. Att föregripa den juridiska prövningen av detaljplanen genom att påbörja utbyggnad innan prövningen är avslutad visar dessutom en stor nonchalans mot både det rättsliga systemet och lagstiftarens vilja att skydda jordbruksmarken.” Åsa Wennergren (L) reserverar sig mot beslutet till förmån för eget yrkande. Ärende Linköpings kommun planerar en omfattande utbyggnad i Ekängen fram till år 2070. Detta kräver en satsning på infrastruktur för vatten och avlopp. För att möta byggaktörernas och politikens önskemål om byggstart under hösten 2030 föreslås en forcerad process där en VA-ledning dras via Distorp. Detta innebär ett avsteg från den ordinarie ordningsföljden i lagen om allmänna vattentjänster (LAV), då Tekniska Verken (TVAB) planerar att starta projektering innan de formella besluten om verksamhetsområden är fattade. Att påbörja projektering innan de formella besluten om verksamhetsområden är beslutade innebär en potentiell ekonomisk risk som uppskattas till maximalt 30 mnkr. Eftersom det saknas juridisk grund för att ta ut VA-avgifter innan ett verksamhetsområde är fastställt, kan investeringen inte finansieras via VA-taxan om detaljplanerna för Distorp eller Ekängen skulle misslyckas. I ett sådant scenario faller kostnaden istället på skattekollektivet. Vid laga kraft för antingen detaljplanen i Rystad för del av Distorp 2:1 m.fl. eller detaljplanen i Ekängen för Stensätter 1:107 med flera, ska TVAB betala och stå för de upparbetade kostnaderna. Om ingen av dessa två planer vinner laga kraft står kommunen för de upparbetade kostnaderna på max 30 miljoner kronor. Samhällsbyggnadsnämndens beslut 2026-10-23 § 130 1. Miljö- och samhällsbyggnadsförvaltningens förslag till beslut tillstyrks. Kommunstyrelsen Förslag till kommunstyrelsens beslut 1. Linköpings kommun, vid avsaknad av beslutat verksamhetsområde och utebliven lagakraftvunnen detaljplan för Distorp och Ekängen, ersätter Tekniska verkens faktiska kostnader för den forcerade processen uppgående till max 30 miljoner kronor. Yrkanden Liselotte Fager (KD) yrkar bifall till samhällsbyggnadsnämndens förslag till beslut. Maria Moraes (MP) yrkar avslag till ärendet. Stefan Erikson (M) yrkar bifall till samhällsbyggnadsnämndens förslag till beslut. Åsa Wennergren (L) yrkar avslag till ärendet. Beslutsgång Ordförande ställer proposistion på Stefan Eriksons (M) yrkande om bifall till samhällsbyggnadsnämndens förslag till beslut mot Maria Moraes (MP) och Åsa Wennergrens (L) yrkande om avslag till ärendet och finner att kommunstyrelsen bifaller Stefan Eriksons (M) yrkande om bifall till samhällsbyggnadsnämndens förslag till beslut. Omröstning begärs och verkställs. Kommunstyrelsen godkänner följande propositionsordning. Den som röstar för Stefan Eriksons (M) yrkande om till bifall till samhällsbyggnadsnämndens förslag till beslut röstar ja. Den som röstar för Maria Moraes (MP) med fleras yrkande om avslag till ärendet röstar nej. Utfall: 11 ja, 2 nej, 0 avstår, 0 frånvarande. Hur var och en röstat framgår under Omröstningsresultat. Ordförande finner att kommunstyrelsen beslutar enligt Stefan Eriksons (M) yrkande om bifall till samhällsbyggnadsnämndens förslag till beslut. Omröstningsresultat Niklas Borg (M): Ja Lars Vikinge (C): Ja Jonatan Hermansson (S): Ja Mikael Sanfridson (S): Ja Fredrik Lundén (M): Ja Stefan Erikson (M): Ja Cecilia Helber (LL): Ja Maria Moraes (MP): Nej Sofia Frithioff (V): Ja Jörgen Ring (SD): Ja Kommunstyrelsen Liselotte Fager (KD): Ja Åsa Wennergren (L): Nej Kristina Edlund (S): Ja Protokollsanteckning Liselotte Fager (KD) lämnar följande protokollsanteckning: ”Kristdemokraterna tillstyrker förvaltningens förslag för att säkerställa den långsiktiga bostadsförsörjningen och VA-utbyggnaden i Ekängen. Vi vill dock betona vikten av det kommande budgetuppdraget för 2027, där en modell för övertagande i framtida projekt ska tas fram. I samband med detta arbete anser Kristdemokraterna att det är absolut nödvändigt att förvaltningen även utreder möjligheten för kommunen att successivt ta över huvudmannaskapet och väghållningsansvaret för gator och gatubelysning i Ekängens äldre delar. När Ekängen nu växer till en stor, permanent stadsdel är det inte rimligt att en stor ekonomisk och administrativ börda för grundläggande infrastruktur fortsätter att ligga kvar på de enskilda boende via samfälligheterna.” Beslutsunderlag Protokollsutdrag samhällsbyggnadsnämndens 2026-10-23 § 130 Tjänsteskrivelse - VA-ledning i Ekängen, finansiering, 2026-08-27 Beslutet skickas till Samhällsbyggnadsnämnden Tekniska verken AB Kommunstyrelsen

§ 213 Årets nytänkande arbetsplats Dnr KS-2026-00262 Kommunstyrelsens beslut 1. Linköpings vuxenutbildning 2 och 3 SFI, Utbildningsförvaltningen utses till Årets nytänkande arbetsplats 2026. 2. Övriga två grupper som valts ut för att presentera sin ansökan muntligt på kommunledningsgruppen uppmärksammas på lämpligt sätt. Ärende Ansökan till Årets nytänkande arbetsplats har lämnats in av femton arbetsgrupper. Samtliga ansökningar har behandlats av kommunledningsgruppen och en diskussion fördes vid sammanträdet den 15 september 2026. Beslutsgång Ordföranden konstaterar att det endast finns ett förslag till beslut, vilket är Kommunledningsförvaltningens förslag till beslut och finner att kommunstyrelsen beslutar enligt förslaget. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse – Årets nytänkande arbetsplats, 2026-09-15 Beslutet skickas till - Kommunstyrelsen

§ 214 Informationshanteringsplan, IHP, upphandling och inköp Dnr KS-2026-00847 Kommunstyrelsens beslut 1. Informationshanteringsplan för kommunens upphandlingsprocesser fastställs. 2. Arkivansvariga för Upphandling och inköp medges rätten att göra justeringar i av kommunstyrelsen fastställd informationshanteringsplan. Ärende Informationshanteringsplan för de kommunövergripande upphandlingsprocesserna har tagits fram av Upphandling och inköp. Informationshanteringsplanen är godkända av tillsynsarkivarie, som löpande har givit stöd till respektive verksamhets arkivansvarig i arbetet med att ta fram planerna. Beslutsgång Ordföranden konstaterar att det endast finns ett förslag till beslut, vilket är Kommunledningsförvaltningens förslag till beslut och finner att kommunstyrelsen beslutar enligt förslaget. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse - Informationshanteringsplan, IHP, för kommunens upphandlingsprocesser, 2026-09-14 Informationshanteringsplan, IHP, för kommunens upphandlingsprocesser 2026 Beslutet skickas till Upphandling och inköp Stadsarkivet Kommunstyrelsen

§ 215 Linköpings Stadshus AB - extra bolagsstämmor 2026, stämmoinstruktion Dnr KS-2026-00918 Kommunstyrelsens beslut 1. Stämmoombudet instrueras att rösta för att Röstlängden godkänns, Kommunfullmäktiges beslut 2026-09-29, § 209 av att fastställa reviderad bolagsordning godkänns. Ärende Linköpings Stadshus AB kallar till extra bolagsstämma 14 oktober 2026. Kommunstyrelsen föreslås utfärda instruktion för kommunens stämmoombud Kristina Edlund (S). Beslutsgång Ordföranden konstaterar att det endast finns ett förslag till beslut, vilket är Kommunledningsförvaltningens förslag till beslut och finner att kommunstyrelsen beslutar enligt förslaget. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse – Linköpings Stadshus AB – stämmoinstruktion Beslutet skickas till Stämmoombud Kristina Edlund (S) Ersättare för stämmoombud, Maria Moraes (MP) Linköpings Stadshus AB VD-assistent, Stina Widén Kommunstyrelsen

§ 216 Kommunstyrelsens ärendeberedning - ledamot (S) - notering av fyllnadsval Dnr KS-2026-00880 Kommunstyrelsens beslut 1. Jonatan Hermansson (S) noteras som ny ledamot i kommunstyrelsens ärendeberedning. 2. Valet gäller till och med 2026-12-31. Ärende I Linköpings kommuns reglemente framgår att på kommunstyrelsens ärendeberedning deltar kommunstyrelsens ordinarie ledamöter och ersättare samt innehavare av insynsplats i kommunstyrelsen. Ersättare, som inte tjänstgör, ska inte närvara vid ärendeberedningens möten. Elias Aguirre (S) har avsagt sig uppdraget som ledamot i kommunstyrelsen. Notering om ny ledamot i kommunstyrelsens ärendeberedning ska därför göras. Yrkanden Mikael Sanfridson (S) yrkar på att Jonatan Hermansson (S) noteras som ny ledamot i kommunstyrelsens ärendeberedning. Beslutsgång Ordförande ställer proposition på Mikael Sanfridson (S) yrkande om att notera Jonatan Hermansson (S) som ny ledamot i kommunstyrelsens ärendeberedning och finner att kommunstyrelsen bifaller detsamma. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse - Kommunstyrelsens ärendeberedning - ledamot (S), notering av fyllnadsval, 2026-10-07 Beslutet skickas till De valda HR-administratör/Chefssekreterare, Malin Andersson Ärendesamordnare, Inga-Lill Karlsson Kommunstyrelsen

§ 217 Kommunstyrelsens strategiska utskott - ersättare (S) - fyllnadsval Dnr KS-2026-00929 Kommunstyrelsens beslut 1. Avsägelsen från Mikael Sanfridson (S) som ersättare i Kommunstyrelsens strategiska utskott godkänns. 2. Jonatan Hermansson (S) väljs som ny ersättare i kommunstyrelsens strategiska utskott. 3.Valet gäller till och med 2026-12-31. Ärende I Linköpings kommuns reglemente framgår att antalet ledamöter i utskottet bestäms av kommunstyrelsen. Bland kommunstyrelsen utser kommunstyrelsen ordförande, vice ordförande och ledamöter och ersättare till kommunstyrelsens strategiska utskott. Ersättare, som inte tjänstgör, ska inte närvara vid utskottets möten. Varje i kommunfullmäktige representerat parti som inte har någon ledamot i utskottet garanteras en insynsplats i utskottet. Kommunstyrelsen utser, bland de ledamöter eller ersättare som partiet har i kommunfullmäktige, den person som ska inneha en sådan insynsplats för mandatperioden och ersättare för denne. Mikael Sanfridson (S) har avsagt sig uppdraget som ersättare i kommunstyrelsens strategiska utskott, nytt val av ersättare ska därför göras. Yrkanden Mikael Sanfridson (S) yrkar på att välja Jonatan Hermansson (S) till ny ersättare i kommunstyrelsens strategiska utskott. Beslutsgång Ordförande frågar kommunstyrelsen om Mikaels Sanfridsons (S) avsägelse som ersättare i kommunstyrelsens strategiska utskott godkänns och finner att kommunstyrelsen godkänner avsägelsen. Vidare ställer ordförande proposition på Mikaels Sanfridsons (S) yrkande som att välja Jonatan Hermansson (S) till ny ersättare i kommunstyrelsens strategiska utskott och finner att kommunstyrelsen bifaller detsamma. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse - Kommunstyrelsens strategiska utskott - ersättare (S), fyllnadsval, 2026-10-07 Beslutet skickas till Den valde HR-administratör/Chefssekreterare, Malin Andersson Ärendesamordnare, Inga-Lill Karlsson Kommunstyrelsen

§ 218 Kommunstyrelsens strategiska utskott - ledamot (S) - fyllnadsval Dnr KS-2026-00883 Kommunstyrelsens beslut 1. Mikael Sanfridson (S) väljs som ny ledamot i kommunstyrelsens strategiska utskott. 2. Valet gäller till och med 2026-12-31. Ärende I Linköpings kommuns reglemente framgår att antalet ledamöter i utskottet bestäms av kommunstyrelsen. Bland kommunstyrelsen utser kommunstyrelsen ordförande, vice ordförande och ledamöter och ersättare till kommunstyrelsens strategiska utskott. Ersättare, som inte tjänstgör, ska inte närvara vid utskottets möten. Varje i kommunfullmäktige representerat parti som inte har någon ledamot i utskottet garanteras en insynsplats i utskottet. Kommunstyrelsen utser, bland de ledamöter eller ersättare som partiet har i kommunfullmäktige, den person som ska inneha en sådan insynsplats för mandatperioden och ersättare för denne. Elias Aguirre (S) har avsagt sig uppdraget som ledamot i kommunstyrelsen och är inte längre valbar som ledamot i kommunstyrelsens strategiska utskott, nytt val av ledamot ska därför göras. Yrkanden Jonatan Hermansson (S) yrkar på att Mikael Sanfridson (S) väljs som ny ledamot i kommunstyrelsens strategiska utskott. Beslutsgång Ordförande ställer proposition på Jonatan Hermansson (S) yrkande om att välja Mikael Sanfridson (S) som ny ledamot i kommunstyrelsens strategiska utskott och finner att kommunstyrelsen bifaller detsamma. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse - Kommunstyrelsens strategiska utskott - ledamot (S), fyllnadsval, 2026-10-07 Beslutet skickas till Den valde HR-administratör/Chefssekreterare, Malin Andersson Ärendesamordnare, Inga-Lill Karlsson Kommunstyrelsen

§ 219 Kommunstyrelsens personal- och arbetsgivarutskott - ersättare (S) - fyllnadsval Dnr KS-2026-00884 Kommunstyrelsens beslut 1. Lotta Bäckman (S) väljs till ny ersättare i kommunstyrelsens personal- och arbetsgivarutskott. 2. Valet gäller till och med 2026-12-31. Ärende I Linköpings kommuns reglemente framgår att personal- och arbetsgivarutskottet består av 5 ledamöter och 3 ersättare. Bland kommunstyrelsen utser kommunstyrelsen ordförande, vice ordförande och ledamöter samt ersättare till utskottet. Ersättare, som inte tjänstgör, ska inte närvara vid utskottets möten. Elias Aguirre (S) har avsagt sig uppdraget som ledamot i kommunstyrelsen och är därefter inte längre valbar som ersättare i kommunstyrelsens personal- och arbetsgivarutskott. Yrkanden Mikael Sanfridson (S) yrkar på att Lotta Bäckman (S) väljs till ny ersättare i kommunstyrelsens personal- och arbetsgivarutskott. Beslutsgång Ordförande ställer proposition på Mikaels Sanfridsons (S) yrkande som att välja Lotta Bäckman (S) till ny ersättare i kommunstyrelsens personal- och arbetsgivarutskott och finner att kommunstyrelsen bifaller detsamma. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse - Kommunstyrelsens personal- och arbetsgivarutskott - ersättare (S), fyllnadsval, 2026-10-07 Beslutet skickas till Den valde HR-administratör/Chefssekreterare, Malin Andersson Ärendesamordnare, Inga-Lill Karlsson Kommunstyrelsen

§ 220 Trygghetsrådet - ledamot (S) - fyllnadsval Dnr KS-2026-00885 Kommunstyrelsens beslut 1. Johan Löfstrand (S) väljs till ny ledamot i Trygghetsrådet. 2. Valet gäller till och med 2026-12-31. Ärende Kommunstyrelsen beslutade 2023-02-14, § 34 att tillsätta ett trygghetsråd för trygghetsskapande och brottsförebyggande arbete. Trygghetsrådet är en del av kommunens ledningsmodell inom området. Rådet har sju ledamöter eller ersättare från kommunstyrelsen. Därutöver ingår kommundirektör och kommunens säkerhetschef samt lokalpolisområdeschef som är adjungerad. Förbundsdirektör för Räddningstjänsten Östra Götaland adjungeras vid behov. Elias Aguirre (S) har avsagt sig uppdraget som ledamot i kommunstyrelsen och är därför inte längre valbar till Trygghetsrådet. En ny ledamot ska därför väljas. Yrkanden Jonatan Hermansson (S) yrkar på att Johan Löfstrand (S) väljs till ny ledamot i Trygghetsrådet. Beslutsgång Ordförande ställer proposition på Jonatan Hermanssons (S) yrkande om att välja Johan Löfstrand (S) till ny ledamot i Trygghetsrådet och finner att kommunstyrelsen bifaller detsamma. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse - Trygghetsrådet - ledamot (S) – fyllnadsval, 2026-10-07 Beslutet skickas till Den valde Trygghetsrådet Säkerhetschef, Anders Fernemark Ärendesamordnare, Inga-Lill Karlsson HR-administratör/Chefssekreterare, Malin Andersson Kommunstyrelsen

§ 221 Delegationsbeslut Dnr KS-2026-00191 Kommunstyrelsens beslut 1. Redovisningen noteras. Ärende Delegationsbeslut enligt rapport har fattats under perioden 2026-09-16 – 2026-10-06. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse – Delegationsbeslut, 2026-10-07 Bilaga – Rapport för perioden 2026-09-16 – 2026-10-06 Beslutet skickas till Kommunkansliet (expediering till respektive ärende) Kommunstyrelsen

§ 222 Överlämnade ärenden från kommunstyrelsen till annat organ 2026 Dnr KS-2026-00049 Kommunstyrelsens beslut 1. Inkomna ärenden som har av kommundirektören överlämnats till annan nämnd under perioden 2026-09-16 – 2026-10-06 godkänns. Ärende Följande ärenden har överlämnats till andra nämnder. KS 2026-858 Remiss - Regelutveckling för cykeltrafik - omkörning av cykel och moped. Överlämnat till samhällsbyggnadsnämnden. KS 2026-873 Remiss - Avgränsningssamråd för miljöbedömning av ett nationellt program för cirkularitet av kritiska råmaterial. Överlämnat till Miljö- och samhällsbyggnadsförvaltningen. KS 2026-910 Remiss - Samråd avfallsföreskrifter - Kinda kommun. Överlämnat till samhällsbyggnadsnämnden. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse – Överlämnade ärenden 2026-10-13 Beslutet skickas till - Kommunstyrelsen

§ 223 Handlingar för kännedom Dnr KS-2026-00206 Kommunstyrelsens beslut 1. Redovisningen noteras. Ärende Följande handlingar för kännedom har inkommit under perioden 2026-09-16 – 2026-10-06. Kommunstyrelsens strategiska utskott Mötesprotokoll SU 2026-09-28 Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse – Handlingar för kännedom, 2026-10-07 Beslutet skickas till - Kommunstyrelsen

§ 224 Förrättningar Dnr KS-2026-00048 Kommunstyrelsens beslut 1. Anmälda förrättningar godkänns. Ärende Kommunsekreterare Anna Klefborg redogör för anmälda förrättningar. Beslutet skickas till - Undertecknat av följande personer Maria Kristina Edlund Datum: 2026-10-19 17:21:36 ANNA KLEFBORG Datum: 2026-10-21 16:41:00 KARL NIKLAS BORG Datum: 2026-10-20 06:43:45 Underskriftstjänst: Ciceron SendSign © twoday Dokumentet är signerat av Ciceron DoÄ Organisation Organisation: Linkopings kommun Organisationsnr: 212000-0449 E-post: kommunstyrelsensdiarium@linkoping.se Hemsida: www.linkoping.se © twoday