Vård- och äldreomsorgsnämnden — 22 april 2026
Textversion, automatiskt utläst ur protokollet. Öppna original-PDF:en — den gäller alltid vid tveksamhet.
§ 46 1. Dagordningen fastställs.
diarienr: linkoping:VAN:2026:3
§ 46 Fastställande av dagordning
Dnr VAN-2026-00003
Vård- och äldreomsorgsnämndens beslut
1. Dagordningen fastställs.
Ärende
Dagordningen justeras enligt följande: Ärende Nämndinitiativ (C) -
tillgänglighetsanpassning och funktionalitet i skyddsrum vid särskilda
boenden läggs till dagordningen och behandlas som punkt 27.
Vård- och äldreomsorgsnämnden
§ 47 1. Informationen noteras.
diarienr: linkoping:VAN:2026:18
§ 47 Aktuell information
Dnr VAN-2026-00018
Vård- och äldreomsorgsnämndens beslut
1. Informationen noteras.
Ärende
Lise-Lott Löfgren och Jens Ekstrand informerar om egen regins
övertagande av verksamheten på Garnisonens vårdboende. Sonja
Erlandsson, Lise-Lott Löfgren och Jens Ekstrand svarar på följdfrågor.
Anna Agebjörn Hafström, Charlotte Ejdehage och Linda Blomqvist
informerar om ett utvecklingsprojekt kring inkontinens och blåsdysfunktion
på Ekbacken. Lise-Lott Löfgren, Anna Agebjörn Hafström, Charlotte
Ejdehage och Linda Blomqvist svarar på följdfrågor.
Mariann Strömberg, Frida Lindholm och Deborah Gestrin informerar om
egenkontrollplan inom egen regin samt svarar på följdfrågor.
Karin Eklund informerar om Resurspoolen samt svarar på följdfrågor.
Vård- och äldreomsorgsnämnden
§ 48 1. Information avseende sektorns kompetensutveckling noteras.
diarienr: linkoping:VAN:2025:941
§ 48 Kompetensutveckling sektorn
Dnr VAN-2025-00941
Vård- och äldreomsorgsnämndens beslut
1. Information avseende sektorns kompetensutveckling noteras.
2. Vård- och omsorgsdirektören ges i uppdrag att ta fram ett förslag på ett
sammanhållet och långsiktigt lärsystem för kompetensutveckling inom
sektorn.
3. Vård- och omsorgsdirektören ska återkomma till nämnden med förslag på
lärsystem, organisering och kostnad hösten 2026.
Ärende
Behovet av kompetensutveckling inom sektorns verksamheter är
omfattande och växande. Det gäller såväl vidareutbildning av befintliga
medarbetare som att säkerställa nyrekryterades grundkompetens inom vård
och omsorg samt tillräckliga språkkunskaper.
Under mandatperioden har nämnden genomfört en bred satsning på
kompetensutveckling, finansierad genom statsbidrag såsom
Äldreomsorgslyftet och genom nämndmedel. Sammantaget har cirka 89
mnkr avsatts för kompetensutvecklingsinsatser, vilket understryker behovet
av en mer sammanhållen struktur för styrning, prioritering och uppföljning av
dessa resurser. Insatserna har omfattat utbildning till undersköterska och
specialistundersköterska, kortare utbildningar inom bland annat kognitiva
sjukdomar, språk och grundläggande vård och omsorg samt
handledarutbildningar. Sedan 2026 erbjuds även validering från vårdbiträde
till undersköterska. Framåt står sektorn inför ytterligare omfattande
kompetensutvecklingsinsatser, såsom införandet av Yrkesresan äldre från
2027.
Kompetensutvecklingsinsatser bedrivs idag i stor omfattning och genom
flera olika aktörer, system och lärplattformar, men saknar i tillräcklig
utsträckning en sammanhållen struktur för styrning, prioritering och
uppföljning. Detta innebär att insatser inte alltid samordnas eller
dimensioneras utifrån verksamhetens samlade behov, vilket försvårar
planering och genomförande. Samtidigt bidrar svårigheter att ersätta
personal vid utbildning till att tillgängliga kompetensförsörjningsmedel inte
nyttjas fullt ut.
För att möta framtida behov, inklusive ökade vårdbehov, högre krav på
kvalitet och en förändrad kompetensprofil i verksamheten, behöver
kompetensutvecklingen organiseras som ett sammanhållet lärsystem. Ett
sådant lärsystem innebär en tydligare förvaltningsövergripande struktur och
gemensamma ramar för kompetensutvecklingen, utan att ta över
verksamheternas ansvar för planering på individnivå.
Lärsystemet ska skapa förutsättningar för en samlad och tillgänglig bild av
sektorns kompetensutvecklingsutbud, där medarbetare och chefer enkelt
kan se vilka utbildningar som erbjuds, hur de hänger ihop och anmäla sig till
Vård- och äldreomsorgsnämnden
dessa. Det ska även möjliggöra uppföljning av genomförd
kompetensutveckling, säkerställa kvalitet och likvärdighet samt bidra till att
utbildningsinsatser riktade till samma målgrupper planeras samordnat och
utan att krocka.
Samtidigt ska lärsystemet stödja en tydlig progression i lärandet och bidra
till att synliggöra vilken kompetens som utvecklats över tid. Detta skapar
bättre förutsättningar för både verksamhet och medarbetare att planera och
följa upp kompetensutveckling, samtidigt som resurser kan användas mer
effektivt.
Mot denna bakgrund föreslås att vård- och omsorgsdirektören ges i uppdrag
att ta fram ett förslag på ett sammanhållet och långsiktigt lärsystem för
kompetensutveckling inom sektorn.
Åsa Gärdeman Palmquist föredrar ärendet. Åsa Gärdeman Palmquist och
Sonja Erlandsson svarar på följdfrågor.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse – Kompetensutveckling sektorn, 2026-04-15
Beslutet skickas till
Vård- och äldreomsorgsnämnden
§ 49 Sydväst
diarienr: linkoping:VAN:2024:330
§ 49 Övertagande av verksamhet i område
Sydväst
Dnr VAN-2024-00330
Vård- och äldreomsorgsnämndens beslut
1. Informationen noteras.
Ärende
Vård- och äldreomsorgsnämnden har tidigare beslutat att inte förlänga
avtalet med Attendo. Verksamheten inom hemtjänst, hemsjukvård,
hemrehabilitering samt biståndsbedömda trygghetsboenden i område
sydväst tas därför över i kommunal regi från och med den 28 april 2026.
Arbetet med övertagandet fortskrider enligt plan. De största utmaningarna
ligger i att säkerställa tillförlitliga volym- och bemanningsdata, hantera de
ekonomiska riskerna kopplade till nyttjandegrad och ersättningsmodeller
samt att genomföra nödvändiga förändringar i arbetssätt samtidigt som
kvalitet och trygghet för brukare upprätthålls.
Sammantaget bedöms förutsättningarna för ett genomförbart övertagande
vara goda, men fortsatt kräva en nära samverkan mellan myndighet och
utförarverksamhet, kontinuerlig uppföljning samt successiv justering av
planering och dimensionering.
Sofia Sjöholm föredrar ärendet och svarar på följdfrågor.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse – Övertagande av verksamhet i område Sydväst, 2026-03-
27
Beslutet skickas till
Vård- och äldreomsorgsnämnden
§ 50 1. Informationen noteras.
diarienr: linkoping:VAN:2026:35
§ 50 Aktuella uppföljningar
Dnr VAN-2026-00035
Vård- och äldreomsorgsnämndens beslut
1. Informationen noteras.
Ärende
Månatligen redovisas aktuella uppföljningar för nämnden i syfte att hålla
vård- och äldreomsorgsnämnden uppdaterad om kvaliteten och
patientsäkerheten i verksamheten som nämnden har ansvar för.
På aprilnämnden uppmärksammandes nämnden på de lärdomar som gjorts
och görs i samband med övertagande av verksamhet på Garnisonens
vårdboende och övertagande av Attendo områdesbaserad vård och omsorg
i hemmet.
Förbättringsåtgärder med anledning av uppföljning gjorda av förvaltningen
redovisas och planeras.
Redovisningen föranleder inte några särskilda åtgärder från vård- och
äldreomsorgsnämnden.
Lisa Nylund Kindefors, Sofia Sjöholm och Lise-Lott Löfgren föredrar ärendet
samt svarar på följdfrågor.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse – Aktuella uppföljningar, 2026-04-15
Beslutet skickas till: Socialförvaltningen
Vård- och äldreomsorgsnämnden
§ 51 vård och omsorg i hemmet
diarienr: linkoping:VAN:2024:619
§ 51 Följeforskning av FOU - områdesbaserad
vård och omsorg i hemmet
Dnr VAN-2024-00619
Vård- och äldreomsorgsnämndens beslut
1. Informationen noteras.
Ärende
Nämnden gav uppdrag till FOU att genomföra följeforskning under perioden
maj 2023-maj 2026. Syftet är att följa omställningen till områdesbaserad
vård och omsorg i hemmet inom äldreomsorgen i Linköpings kommun.
Uppföljningen genomförs en gång per termin och det sker genom intervjuer
med utvecklingsledare, verksamhetschefer, team, samordnare,
samarbetspartner samt enkät till medarbetare.
Ett urval har gjorts och det är utifrån 6 av 26 biståndsbedömda
trygghetsboenden som är valda, 3 privata och 3 från egenregin.
Uppföljningen från hösten 2025 visar fortsatt på samma positiva effekter av
omställningen till områdesbaserad vård och omsorg. I enkäten till
medarbetare hösten 2025 har medelvärdet för de centrala aspekterna i
omställningen ökat i jämförelse med när enkäten genomfördes 2023.
Insatserna upplevs i hög grad vara individanpassade och teamarbetet
fortsätter att vara en viktig del i arbetet där varje område har tillgång till
samtliga professioner i det dagliga arbetet. Det som skattas lägst är
samverkan. Det finns fortsatt behov av att stärka kompetensen kring
kognitiv svikt samt att tydliggöra teamarbetets struktur. Vidare behöver
undersköterskans delaktighet och röst i teammöten fortsatt utvecklas.
Biståndsbedömare har fortsatt utveckla samarbetet med områdena
samtidigt som de upplever att mycket tid ägnats åt interna
omorganisationer. De flesta vårdcentraler upplever att samverkan med den
kommunala hälso- och sjukvården förbättrats över tid och sker regelbundet.
Vårdcentralerna efterfrågar mer dialog kring ansvarsfördelning mellan
parterna.
Sammanfattningsvis visar uppföljningen att omställningen till
områdesbaserad vård och omsorg utvecklas i positiv riktning, samtidigt som
fortsatt arbete behövs för att stärka samverkan, tydliggöra ansvarsfördelning
och utveckla teamarbetets struktur.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse – Följeforskning områdesbaserad, 2026-03-27
Beslutet skickas till
Vård- och äldreomsorgsnämnden
§ 52 1. Informationen noteras.
diarienr: linkoping:VAN:2026:262
§ 52 Nytt verksamhetssystem
Dnr VAN-2026-00262
Vård- och äldreomsorgsnämndens beslut
1. Informationen noteras.
Ärende
Vård- och omsorgsförvaltningen och Socialförvaltningen genomför ett
gemensamt arbete för att upphandla ett nytt verksamhetssystem för
socialtjänst och omsorg. Det nuvarande systemet uppfyller inte längre
verksamhetens behov eller de krav som följer av ny lagstiftning. Vidare
upphör nuvarande avtal 2026-12-31.
Arbetet är omfattande och utgör en av de största digitala förändringarna
inom verksamheten på många år. Det innefattar kartläggning av arbetssätt
genom processbeskrivningar, behovsinventering, kandidatmappning,
kravställning och upphandling av ett nytt system samt förberedelser för ett
kommande införande.
Projektet pågår under perioden 2026–2027 och är uppdelat i två faser, där
nuvarande fas avser upphandling och förberedelse. Själva införandet sker i
en senare fas.
Nämnden informeras om arbetets omfattning, inriktning och tidsramar.
Per-Otto Waern föredrar ärendet och svarar på följdfrågor.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse – Nytt verksamhetssystem, 2026-03-27
Beslutet skickas till
Vård- och äldreomsorgsnämnden
§ 53 1. Vård- och äldreomsorgsnämnden godkänner arbetsrapporten ”Att träffas
beslutstyp: godkännandediarienr: linkoping:VAN:2024:1428
§ 53 Träffpunkter - Rapport från FOU
Dnr VAN-2024-01428
Vård- och äldreomsorgsnämndens beslut
1. Vård- och äldreomsorgsnämnden godkänner arbetsrapporten ”Att träffas
är det viktigaste – Utveckling av träffpunkter för äldre i Linköpings kommun”
(FoU Östergötland, Arbetsrapport 49:2026) samt noterar den genomförda
kartläggningen av aktivitetsutbudet för äldre i Linköping.
2. Vård- och äldreomsorgsförvaltningen ges i uppdrag att arbeta med
inriktningen för träffpunkterna så att dessa utgör ett komplement till ordinarie
aktivitetsutbud och i högre utsträckning når ensamma äldre och personer
med nedsatt hälsa.
3. Vård- och omsorgsförvaltningen ges i uppdrag att se över fortsatt
strategisk inriktning för träffpunkterna och återkomma under 2027 med en
fördjupad rapport.
Ärende
Vård- och omsorgsnämnden gav på februarinämnden 2025 FoU
Östergötland i uppdrag att genomföra en kvalitativ studie av kommunens 31
träffpunkter. Syftet har varit att genom ett interaktivt samskapande med
seniorer identifiera hur verksamheten kan utvecklas för att bättre motverka
ofrivillig ensamhet. Parallellt har Vård- och omsorgsförvaltningen genomfört
en egen kartläggning av det samlade aktivitetsutbudet för äldre i Linköping
som muntligt redovisades för vård och äldreomsorgsnämnden mars 2025.
FOU-rapporten visar att träffpunkterna är viktiga för dem som besöker dem,
men att det finns betydande barriärer för nya besökare, särskilt män och de
som nyligen drabbats av ohälsa.
Kartläggningen “Seniorliv i Linköping – En kartläggning av aktiviteter, utbud
och utmaningar”, visar att det i Linköping finns ett mycket omfattande och
diversifierat utbud av aktiviteter för äldre, med över 800 aktiviteter per vecka
genom ett stort antal aktörer såsom pensionärsorganisationer, civilsamhälle,
kyrkor, studieförbund, kultur- och fritidsverksamhet, idrotts- och
friskvårdsaktörer samt fastighetsägare och delar av näringslivet.
Sammantaget visar både FoU-rapporten och den genomförda
kartläggningen att utmaningen inte ligger i brist på aktiviteter för äldre i
Linköping, utan i att nå de grupper som av olika skäl inte tar del av det
befintliga utbudet.
Detta innebär att träffpunktsverksamhetens roll behöver förtydligas och
delvis omprövas. I en kontext där det redan finns ett omfattande
aktivitetsutbud genom civilsamhälle, föreningsliv och andra aktörer, kan
träffpunkterna inte ha som huvudsaklig uppgift att bidra med ytterligare
volym av aktiviteter eller attrahera de mest aktiva seniorerna.
Istället aktualiseras ett behov av att i högre grad rikta verksamheten mot de
grupper som idag inte nås – exempelvis personer som befinner sig i
Vård- och äldreomsorgsnämnden
övergångar till ökad ensamhet eller har nedsatt hälsa – samt att utveckla
arbetssätt som sänker trösklar och stärker det uppsökande arbetet.
Mot denna bakgrund bedöms det finnas behov av en tydligare strategisk
inriktning där träffpunkterna i högre grad fungerar som ett komplement till
det befintliga utbudet och en första ingång till social gemenskap för de
grupper som annars riskerar att stå utanför.
Vård- och äldreomsorgsförvaltningen ges i uppdrag att verkställa FOU-
rapportens rekommendationer och utvecklingsområden i den ordinarie
verksamheten exempelvis differentierat utbud som tydligare beaktar även
mäns önskemål om aktiviteter, utveckling i kommunikation om träffpunkter,
utveckling av och stöd till rollen som aktivitetsansvarig.
Johanna Palmstierna och Lisa Nylund Kindefors föredrar ärendet samt
svarar på följdfrågor.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse – Träffpunkter, 2026-03-27
Bilaga: Att träffas är det viktigaste – Utveckling av träffpunkter för äldre i
Linköpings kommun” (FoU Östergötland, Arbetsrapport 49:2026).
Bilaga: "Seniorliv i Linköping – En kartläggning av aktiviteter, utbud och
utmaningar"
Beslutet skickas till
Utförare av områdesbaserad vård och omsorg i hemmet – Bräcke diakoni,
Vardaga, Attendo och egen regin
Vård- och äldreomsorgsnämnden
§ 54 trygghetsboenden
diarienr: linkoping:VAN:2026:261
§ 54 Brandskydd biståndsbedömda
trygghetsboenden
Dnr VAN-2026-00261
Vård- och äldreomsorgsnämndens beslut
1. Informationen noteras.
Ärende
Vård- och omsorgsförvaltningen informerar om att det finns ökade och
förtydligade krav på brandskydd i biståndsbedömda trygghetsboenden. De
aktuella kraven innebär att boendeformen i högre utsträckning kan komma
att klassificeras som verksamhetsklass 3C (Vk 3C), utifrån de boendes
behov av stöd vid utrymning.
En sådan klassificering medför skärpta tekniska krav, exempelvis
automatiskt brandlarm, eventuellt automatiskt släcksystem (sprinkler) samt
andra anpassningar kopplade till personsäkerhet.
Förvaltningens preliminära bedömning är att detta kan innebära att åtgärder
kommer att behöva vidtas i delar av beståndet. Arbetet med att analysera
omfattning, konsekvenser och prioriteringar pågår. Ärendet syftar till att
informera nämnden om utvecklingen och de potentiella krav som kan
komma att ställas.
Per-Otto Waern föredrar ärendet och svarar på följdfrågor.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse – Brandskydd biståndsbedömt trygghetsboende, 2026-03-
27
Beslutet skickas till
Vård- och äldreomsorgsnämnden
§ 55 Seniormottagningens uppdrag
beslutstyp: godkännandediarienr: linkoping:VAN:2025:656
§ 55 Återrapportering Uppdrag översyn av
Seniormottagningens uppdrag
Dnr VAN-2025-00656
Vård- och äldreomsorgsnämndens beslut
1. Återrapporteringen gällande översyn av Seniormottagningens uppdrag
godkänns.
2. Seniormottagningens uppdrag utökas till att omfatta stöd till personer på
korttidsvistelse och i vårdboende.
3. Resursmässiga konsekvenser av den breddade inriktningen hanteras
inom ramen för arbetet med internbudget för 2027.
Ärende
Vård- och äldreomsorgsnämnden har givit Vård- och omsorgsförvaltningen i
uppdrag att göra en översyn av Seniormottagningens uppdrag. Syftet har
varit att skapa ett tydligare och mer heltäckande uppdrag i linje med
omställningen till Nära vård, där möjligheten att bredda uppdraget till
korttids- och vårdboenden belyses.
Seniormottagningen inrättades 2021 för att motverka ofrivillig ensamhet hos
personer över 65 år, med fokus på ordinärt boende. Översynen visar att det
finns ett behov av att möta emotionell och existentiell ensamhet även hos
äldre på vårdboenden och korttidsplatser, där många drabbats av sjukdom
eller står inför en förändrad livssituation.
Förvaltningen föreslår att Seniormottagningens uppdrag revideras för att
stärka det psykosociala stödet oavsett boendeform. Detta innebär att
kuratorernas kompetens i högre grad riktas mot stödsamtal och
samtalsgrupper, inklusive insatser på vård- och korttidsboenden.
Sofia Sjöholm föredrar ärendet och svarar på följdfrågor.
Yrkanden
Anita Jonasson (M) yrkar bifall på förvaltningens förslag till beslut.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse – Seniormottagningens uppdrag, 2026-03-27
Bilaga: Utredning av Seniormottagningens uppdrag
Beslutet skickas till
Vård- och äldreomsorgsnämnden
§ 56 1. Återrapporteringen av utredningen om Kognitionscentrums framtida
beslutstyp: godkännandediarienr: linkoping:VAN:2026:116
§ 56 Utveckling kognitionscentrum
Dnr VAN-2026-00116
Vård- och äldreomsorgsnämndens beslut
1. Återrapporteringen av utredningen om Kognitionscentrums framtida
verksamhet, kapacitet och resursbehov godkänns.
2. Vård- och omsorgsförvaltningen får i uppdrag att under 2026 genomföra
delar av demenssatsningen, vilket inkluderar tre tjänster enligt utredningens
inriktning. Förvaltningen ska även planera för att successivt stärka
Kognitionscentrums verksamhet, kompetens och organisation under 2027.
3. Resursmässiga konsekvenser av den fortsatta utvecklingen av
verksamheten hanteras inom ramen för arbetet med internbudget för 2027.
Ärende
Vård- och omsorgsförvaltningen har genomfört en utredning av
Kognitionscentrums framtida verksamhet, kapacitet och resursbehov.
Utredningen visar att Kognitionscentrum redan i nuläget har ett
kapacitetsunderskott, där efterfrågan på utredningar, uppföljning och stöd
överstiger tillgängliga resurser. Detta medför att vårdgaranti inte kan
upprätthållas och att uppföljningar inte genomförs i önskad omfattning.
Framåt förväntas efterfrågan öka ytterligare till följd av en kraftig ökning av
antalet invånare över 80 år samt andra faktorer, såsom ökad medvetenhet
om kognitiva sjukdomar och utveckling av nya behandlingsmetoder.
Sammantaget innebär detta en betydande volymökning av personer i behov
av stöd från Kognitionscentrum.
En central del i utvecklingen är strategin Hemmet som nav, som innebär att
fler personer ska kunna bo kvar längre i ordinärt boende. Detta medför att
behovet av utredning, uppföljning och stöd från Kognitionscentrum ökar
över tid och att vårdtiden i verksamheten förlängs. Det innebär också att
personer är mer vårdkrävande när de flyttar till vård- och omsorgsboende,
vilket kan öka behovet av stöd från Kognitionscentrum även i dessa skeden.
Utredningen visar vidare att Kognitionscentrum har ett omfattande
utbildnings- och kunskapsuppdrag, där behovet av kompetenshöjande
insatser inom äldreomsorgen är stort. Efterfrågan på utbildning överstiger
idag möjligheten att leverera, vilket innebär att en central del i att skapa en
hållbar äldreomsorg inte kan mötas fullt ut.
Nuvarande resurser är otillräckliga för att möta både nuvarande och
framtida behov. För att uppnå en hållbar utveckling i linje med strategin
Hemmet som nav och ambitionen om ett demensvänligt samhälle krävs en
successiv förstärkning av verksamheten, avseende bemanning, kompetens,
organisation och stödjande resurser.
Utredningen bedömer att en sådan förstärkning utgör en investering i
förebyggande arbete, där fördröjd inflyttning till särskilt boende för ett fåtal
individer kan finansiera kostnadsökningen.
Vård- och äldreomsorgsnämnden
Sofia Sjöholm föredrar ärendet och svarar på följdfrågor.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse – Utveckling kognitionscentrum, 2026-03-27
Bilaga: Utredning av framtida verksamhet och budgetbehov för
Kognitionscentrum
Beslutet skickas till
Vård- och äldreomsorgsnämnden
§ 57 noteras.
diarienr: linkoping:VAN:2026:351
§ 57 Medarbetarundersökningen 2026
Dnr VAN-2026-00351
Vård- och äldreomsorgsnämndens beslut
1. Informationen om resultatet från medarbetarundersökningen (HME) 2026
noteras.
Ärende
Medarbetarundersökningen 2026 visar att vård- och omsorgsförvaltningen
har ett HME-index på 79, vilket innebär att förvaltningen befinner sig på
nivån “utmärkt” enligt Kantars bedömningsskala. Resultatet innebär en
tydlig förbättring jämfört med 2024 då HME-index uppgick till 74 - nivå “stark
(nivå 76 2026)”.
Förflyttningen motsvarar en ökning med 5 enheter och visar på en bred
positiv utveckling inom förvaltningen. Förbättringen återfinns inom flera
centrala områden, särskilt avseende tydlighet, delaktighet och stöd,
ledarskap samt balans och återhämtning, även om det sistnämnda fortsatt
är det lägst skattade området.
Resultatet indikerar att genomförda insatser inom styrning, ledarskap och
arbetsmiljö har fått genomslag i verksamheten. Den positiva utvecklingen
kan också ses i ljuset av de politiska prioriteringar som gjorts under
mandatperioden, där nämnden haft ett tydligt fokus på att stärka arbetsmiljö
och ledarskap, attraktiva anställningsvillkor med riktade lönesatsningar,
utveckla arbetstidsmodeller och öka medarbetares inflytande över sin
arbetssituation samt skapa mer stabila och långsiktiga förutsättningar i
verksamheten.
Samtidigt kvarstår utmaningar kopplade till arbetsbelastning och
återhämtning, vilket behöver prioriteras i det fortsatta utvecklingsarbetet.
Maria Bindå föredrar ärendet och svarar på följdfrågor.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse – Medarbetarundersökning, 2026-03-27
Beslutet skickas till
Vård- och äldreomsorgsnämnden
§ 58 1. Informationen noteras.
diarienr: linkoping:VAN:2026:34
§ 58 Tillgänglighet till vård och omsorg
Dnr VAN-2026-00034
Vård- och äldreomsorgsnämndens beslut
1. Informationen noteras.
Ärende
Rapportering av tillgänglighet till vård och omsorg sker i samband med varje
nämndsammanträde. Information som rapporteras är huvudsakligen statistik
avseende antalet inkomna ansökningar, antalet fattade beslut,
handläggningstider samt utskrivningsprocessen från sjukhusvård.
Daniel Edvinsson och Sofia Sjöholm föredrar ärendet samt svarar på
följdfrågor.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse – Tillgänglighet till vård och omsorg, 2026-04-14
Beslutet skickas till
Vård- och äldreomsorgsnämnden
§ 59 1. Informationen noteras.
beslutstyp: godkännandediarienr: linkoping:VAN:2026:164
§ 59 Åtgärdsplan mot segregation
Dnr VAN-2026-00164
Vård- och äldreomsorgsnämndens beslut
1. Informationen noteras.
Ärende
Kommundirektören har beslutat att godkänna uppföljningen av åtgärdsplan
mot segregation 2025 samt att fastställa en uppdaterad åtgärdsplan för
2026. Kommunstyrelsen har därefter beslutat att informationen ska delges
samtliga nämnder, som rekommenderas att lyfta ärendet vid ett kommande
sammanträde.
Åtgärdsplanen utgör en översikt över kommunens samlade arbete för att
minska och motverka segregation samt främja integration i hela kommunen.
Den omfattar både strukturella åtgärder och riktade insatser i de stadsdelar
som särskilt påverkas av segregationens negativa konsekvenser, såsom
Berga, Ryd och Skäggetorp. Planen är en del av kommunens
gemensamma styrning och samordning inom området, där samtliga
förvaltningar och bolag bidrar inom ramen för sina respektive uppdrag.
Vård- och omsorgsförvaltningen bidrar till arbetet med att minska
segregation inom ramen för sitt grunduppdrag. Arbetet omfattar bland annat
att stärka språklig kompetens i verksamheterna, säkerställa likvärdig kvalitet
oavsett område eller utförare samt skapa fler vägar till arbete inom vård och
omsorg genom exempelvis praktik, språkstöd och
introduktionsanställningar. Förvaltningen arbetar även förebyggande genom
att motverka social isolering, utveckla träffpunkter och stärka individens
möjligheter till ett självständigt liv. Sammantaget bidrar detta till ökad
delaktighet och mer jämlika livsvillkor.
För vård- och omsorgsnämnden innebär beslutet att arbetet fortsätter inom
ramen för ordinarie verksamhetsplanering och i samverkan med övriga
delar av kommunen.
Sonja Erlandsson föredrar ärendet och svarar på följdfrågor.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse – Åtgärdsplan mot segregation, 2026-03-27
Bilaga: Åtgärdsplan mot segregation 2026 för beslut av kommundirektören
Beslutet skickas till
Vård- och äldreomsorgsnämnden
§ 60 funktionshinderpolitiska progam
diarienr: linkoping:VAN:2026:163
§ 60 "Ett delaktigt Linköping" - Linköpings
funktionshinderpolitiska progam
Dnr VAN-2026-00163
Vård- och äldreomsorgsnämndens beslut
1. Avge yttrande enligt Vård- och omsorgsförvaltningens förslag
Ärende
Kommunfullmäktige antog i januari 2022 ett funktionshinderpolitiskt
program. Programmet ”Ett delaktigt Linköping” gäller tillsvidare men ska
aktualitetsprövas minst en gång i början av varje ny mandatperiod. Rådet
för funktionshinder och delaktighet ansvarar för att följa upp programmet
inför varje aktualitetsprövning. Uppföljningen ska redovisas till fullmäktige.
Uppföljningen avser perioden 1 januari 2023- 31 december 2025.
Förvaltningen har svarat på frågorna enligt instruktion i bifogad tabell.
Förvaltningens bild är att Vård- och äldreomsorgsnämnden har uppfyllt de
åtagande som ålagts nämnden.
Lisa Nylund Kindefors föredrar ärendet och svarar på följdfrågor.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse Ett delaktigt Linköping - uppföljning av det
funktionshinderpolitiska programmet, 2026-03-27
Bilaga: Yttrande över Ett delaktigt Linköping
Beslutet skickas till
Rådet för funktionshinder och delaktighet
Vård- och äldreomsorgsnämnden
§ 61 1. Informationen noteras.
diarienr: linkoping:VAN:2026:265
§ 61 Tillämpningsanvisning välfärdsbrottslighet
Dnr VAN-2026-00265
Vård- och äldreomsorgsnämndens beslut
1. Informationen noteras.
Ärende
Ärendet avser en tillämpningsanvisning för Vård- och omsorgsförvaltningen
i Linköpings kommun som syftar till att förebygga, upptäcka och hantera
välfärdsbrott. Arbetet är en integrerad del av förvaltningens ansvar för
kvalitet, patientsäkerhet, rättssäkerhet och god hushållning.
Med välfärdsbrott avses handlingar där ersättningar, resurser eller uppdrag
inom vård- och omsorgsverksamheten medvetet utnyttjas eller missbrukas i
strid med gällande regelverk. Exempel på sådana handlingar inkluderar
oriktiga uppgifter, felaktiga utbetalningar/fakturor, otillåten påverkan/mutor,
bristande leverans enligt avtal samt systematiska avvikelser i utförande och
rapportering.
Anvisningen omfattar följande huvudområden: Arbetsgivaransvar,
Upphandling, inköp och avtalsuppföljning samt Myndighetsutövning.
Per-Otto Waern föredrar ärendet och svarar på följdfrågor.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse – Tillämpningsanvisningar välfärdsbrottslighet, 2026-04-14
Bilaga: Tillämpningsanvisning för motverkande av välfärdsbrott Vård- och
omsorgsförvaltningen
Beslutet skickas till:
Vård- och äldreomsorgsnämnden
§ 62 internkontrollarbetet
beslutstyp: godkännandediarienr: linkoping:VAN:2025:506
§ 62 Delårsrapport per 31/3 samt föredragning av
internkontrollarbetet
Dnr VAN-2025-00506
Vård- och äldreomsorgsnämndens beslut
1. Delårsrapporten per 31 mars med prognos för helår 2026 godkänns och
överlämnas till kommunstyrelsen.
2. Uppföljningen av Vård- och omsorgsförvaltningens verksamhetsplan
2026 noteras.
3. Informationen om internkontrollsarbetet noteras.
Ärende
Vård- och äldreomsorgsnämnden presenterar härmed delårsrapporten för
mars 2026, Rapporten redogör för hur nämnden fullgjort sitt ansvar att
bedriva verksamheten i enlighet med lagstiftning, kommunfullmäktiges mål
och tilldelad budget.
Under året första kvartal har politiska beslut omsatts i praktiska resultat,
bland annat genom reviderade rutiner för erbjudande om och inflyttning till
vårdboende och biståndsbedömt trygghetsboende samt beslut om att
möjliggöra seniorkollo. Vidare har omställningen Korttidsverksamheten vid
Åleryd har omstrukturerats till följd av kapacitetsbrist och renoveringsbehov.
Den ekonomiska uppföljningen visar på god budgetföljsamhet och en
tillfredsställande intern kontroll.
Sonja Erlandsson och Johan Karlsson föredrar ärendet om delårsrapporten.
Sonja Erlandsson, Lise-Lott Löfgren, Sofia Sjöholm och Johan Karlsson
svarar på följdfrågor.
Frida Hjertstedt och Karin Granath informerar om internkontrollsarbetet.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse - Delårsrapport per 31/3 samt föredragning av
internkontrollarbetet, 2026-04-15
Bilaga: VÄN delårsrapport mars 2026
Bilaga: Uppföljning av verksamhetsplan mars 2026
Beslutet skickas till
Kommunstyrelsen
Jenny Wissmark
Jenny Bolander
Peter Alexandersson
Vård- och äldreomsorgsnämnden
§ 63 1. Upphandlingsdokumenten för Transport av avlidna fastställs.
diarienr: linkoping:VAN:2026:166
§ 63 Upphandling Transport avlidna
Dnr VAN-2026-00166
Vård- och äldreomsorgsnämndens beslut
1. Upphandlingsdokumenten för Transport av avlidna fastställs.
2. Uppdrag ges till Vård- och omsorgsdirektören att genomföra
upphandlingen, teckna avtal samt löpande förvalta avtalet.
3. Denna paragraf ska omedelbart justeras
Ärende
Enligt hälso- och sjukvårdslagen (HSL) har kommunen ansvar för
omhändertagande och transport av avlidna, från särskilda boenden, till
bårhus.
Vård- och äldreomsorgsnämnden har avtal med begravningsbyrån Fonus
Öst. Uppdraget avser samtliga särskilda boenden enligt socialtjänstlagen
(SoL) och bostäder med särskild service enligt lag om stöd och service till
vissa funktionshindrade LSS, inom såväl vård- och äldreomsorgsnämndens
som social- och omsorgsnämndens ansvarsområden.
Avtalet gäller till och med 2027-04-30. Det har varit förlängt vid två tillfällen,
och kan inte förlängas ytterligare. 2026-02-12 beslutade vård- och
äldreomsorgsnämnden att verksamheten ska upphandlas på nytt. Vård- och
omsorgsdirektören fick också i uppdrag att återkomma till nämnden med
förslag på upphandlingsunderlag.
Vård- och omsorgsförvaltningen har nu tillsammans med Upphandling och
inköp utarbetat förslag till upphandlingsunderlag för tjänsten.
Sonja Erlandsson svarar på frågor.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse ställningstagande till upphandlingsdokument avseende
transport av avlidna, 2026-03-27
1. Upphandlingsföreskrifter.pdf
2. Krav på anbudsgivaren.pdf
3. Kravspecifikation.pdf
4. Ramavtal Transport av avlidna.pdf
policy-mot-mutor-for-anstallda-och-fortroendevalda.pdf
policy-for-fordon-mobilitet-och-upphandlade-transporter.pdf
Beslutet skickas till
Social- och omsorgsnämnden
Upphandling och inköp
Vård- och äldreomsorgsnämnden
§ 64 omsorgsförvaltningens jurister
beslutstyp: godkännandediarienr: linkoping:VAN:2024:443
§ 64 Fullmakter för Vård- och
omsorgsförvaltningens jurister
Dnr VAN-2024-00443
Vård- och äldreomsorgsnämndens beslut
1. Fullmakterna godkänns enligt vård- och omsorgsförvaltningens förslag.
2. Denna paragraf ska omedelbart justeras.
Ärende
Vård- och omsorgsförvaltningen har sett över rättegångsfullmakterna för
juristerna, Isa Galvenius och Josefin Westman, som arbetar som
processjurister för Vård- och omsorgsförvaltningen.
Vård- och omsorgsförvaltningen bedömer att rättegångsfullmakterna behövs
för att juristerna ska kunna utföra sina arbetsuppgifter.
De föreslagna fullmakterna ger juristerna rätt att med den behörighet som
framgår av 12 kap. 14 § rättegångsbalken bevaka rätt och föra vård- och
äldreomsorgsnämndens talan vid allmän domstol, hyres- och arrendenämnd
samt förvaltningsdomstol i Sverige i ärenden där vård- och
äldreomsorgsnämnden är part.
Behörighet enligt 12 kap. 14 § rättegångsbalken innebär följande rätt:
1. väcka talan samt påkalla åtgärd, även om åtgärden ankommer å annan
myndighet än rätten;
2. mottaga delgivning av inlagor och andra handlingar, dock ej föreläggande
för parten att infinna sig personligen;
3. företaga alla handlingar för utförande av partens talan samt avgiva
svaromål å alla mot parten framställda yrkanden;
4. avstå från yrkande, som framställts av parten, och medgiva motpartens
yrkande;
5. ingå förlikning;
6. söka verkställighet av rättens dom; samt
7. uppbära parten tillerkänd ersättning för rättegångskostnad.
Detta innebär att juristerna får behörighet att exempelvis inkomma med
yttranden och justera inställning i mål hos domstol angående
socialtjänstlagen.
Juristerna har tidigare haft fullmakter beslutade av Vård- och
omsorgsdirektören. Vård- och omsorgsförvaltningen bedömer att juristernas
fullmakter behöver beslutas av vård- och omsorgsnämnden för att förtydliga
juristernas behörighet med fullmakter och framför allt avseende juristernas
möjlighet att ändra inställning i pågående mål i domstol.
Vård- och äldreomsorgsnämnden
Vård- och äldreomsorgsnämnden föreslår att beslut om fullmakterna
justeras omedelbart och därför börjar gälla från och med den 22 april 2026.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse – Fullmakter, 2026-03-27
Bilaga: Rättegångsfullmakt Josefin för beslut av VÄN
Bilaga: Rättegångsfullmakt Isa Galvenius för beslut av VÄN
Beslutet skickas till
Jurister på Socialförvaltningen
Vård- och äldreomsorgsnämnden
§ 65 kunskapens trädgård
beslutstyp: godkännandediarienr: linkoping:VAN:2025:840
§ 65 Motion (L) - Motion: Inrätta Minnenas och
kunskapens trädgård
Dnr VAN-2025-00840
Vård- och äldreomsorgsnämndens beslut
1. Vård- och omsorgsförvaltningens förslag till svar på motionen tillstyrks.
Förslag till samhällsbyggnadsnämndens beslut
1. Miljö- och samhällsbyggnadsförvaltningens förslag till svar på motionen
tillstyrks.
Förslag till Kommunstyrelsens beslut
1. Vård- och omsorgsförvaltningens och Miljö- och
samhällsbyggnadsförvaltningens förslag till svar på motionen tillstyrks.
Förslag till kommunfullmäktiges beslut
1. Motionen bifalles och hanteras genom att Miljö- och
samhällsbyggnadsförvaltningen utför utredning av lämplig plats för en
minnenas och kunskapens trädgård inom sitt ordinarie uppdrag att utveckla
Trädgårdsföreningen. Vård- och omsorgsförvaltningen deltar i utredningen
genom referensgruppsdeltagande.
Ärende
Åsa Wennergren (L) föreslår i en motion daterad 2025-10-17 att:
• kommunstyrelsen får i uppdrag och utreda en lämplig plats för att inrätta
Minnenas och kunskapens trädgård,
• kommunstyrelsen påbörjar en utredning i syfte att inrätta Minnenas och
kunskapens trädgård i samverkan med Linköpings demensförening.
Vård- och omsorgsförvaltningen samt Miljö- och
samhällsbyggnadsförvaltningen föreslår vård- och äldreomsorgsnämnden
samt samhällsbyggnadsnämnden att tillstyrka motionen inför
kommunstyrelsens beredning till kommunfullmäktiges beslut. Motionen ska
hanteras genom att Miljö- och samhällsbyggnadsförvaltningen utför
utredning av lämplig plats för en minnenas och kunskapens trädgård inom
sitt ordinarie uppdrag att utveckla Trädgårdsföreningen samt att Vård- och
omsorgsförvaltningen deltar i utredningen genom
referensgruppsdeltagande.
Yrkanden
Thomas Bystedt (L) och Sofia Frithioff (V), Anita Jonasson Kroon (M), Gunn
Bredstedt (S) och Jonatan Hermansson (S) yrkar bifall.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse - Motion (L) - Inrätta Minnenas och kunskapens trädgård,
svar, 2026-03-24
Vård- och äldreomsorgsnämnden
Bilaga – Motionen
Beslutet skickas till
Kommunstyrelsen
Motionärerna
Vård- och äldreomsorgsnämnden
§ 66 träffpunkter
beslutstyp: godkännandediarienr: linkoping:VAN:2025:938
§ 66 Motion (V) (C) - Utveckla kommunens
träffpunkter
Dnr VAN-2025-00938
Vård- och äldreomsorgsnämndens beslut
1. Vård- och omsorgsförvaltningens förslag till svar på motionen tillstyrks.
Förslag till kommunstyrelsen beslut
1. Vård- och omsorgsförvaltningens förslag till svar på motionen tillstyrks.
Förslag till kommunfullmäktiges beslut
1. Motionen bifalls.
2. Vård-och äldreomsorgsnämnden får i uppdrag att utreda hur kommunens
träffpunkter för personer över 65 år kan utvecklas och anpassas för
målgruppen.
Ärende
Sofia Frithioff (V) och Emelie Gustafsson (C) föreslår i en motion att vård-
och äldreomsorgsnämnden ska utreda hur verksamheten för personer över
65 år kan utvecklas. Syftet är att bättre inkludera personer med psykisk
ohälsa/sjukdom och/eller neuropsykiatrisk funktionsnedsättning. Vård- och
omsorgsförvaltningen föreslår därför vård- och äldreomsorgsnämnden
tillstyrka motionen inför kommunstyrelsens beredning till
kommunfullmäktiges beslut.
Yrkanden
Sofia Frithioff (V), Göran Gunnarsson (C), Jonatan Hermansson (S), Malin
Stigne (SD), Birgitta Thell (LL) och Anita Jonasson Kroon (M) yrkar bifall.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse – Motion (V) (C) - Utveckla kommunens träffpunkter, svar,
2026-03-24
Bilaga - Motionen
Beslutet skickas till
Kommunstyrelsen
Motionärerna
Vård- och äldreomsorgsnämnden
§ 67 1. Rapporten noteras.
diarienr: linkoping:VAN:2026:5
§ 67 Rapporter - Enhetsråd
Dnr VAN-2026-00005
Vård- och äldreomsorgsnämndens beslut
1. Rapporten noteras.
Ärende
Minnesanteckningar från enhetsråd på:
- Ekollongatans vårdboende, Norlandia 260331
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse Rapporter Enhetsråd april 2026
Beslutet skickas till
Vård- och äldreomsorgsnämnden
§ 68 1. Handlingar för kännedom noteras.
diarienr: linkoping:VAN:2026:15, linkoping:KS:2025:460, linkoping:KS:2025:650
§ 68 Handlingar för kännedom
Dnr VAN-2026-00015
Vård- och äldreomsorgsnämndens beslut
1. Handlingar för kännedom noteras.
Ärende
Handlingar som inkommit för nämndens kännedom under perioden
2026-03-12 – 2026-04-14.
KS-2025-00460 – Protokollsutdrag Kommunstyrelsen 2026-03-24 § 65 –
Motion (KD) – Seniorläger för äldre med hemtjänstinsatser – en satsning på
gemenskap och livskvalitet, svar
KS-2025-00650 – Protokollsutdrag Kommunstyrelsen 2026-03-24 – Motion
(V) – Inrätta ett mobilt team för teckenspråkiga döva i äldreomsorgen, svar
Revisionsrapport – grundläggande granskning 2025 (VÄN 2025-142)
Revisionsberättelse 2025 – vård- och äldreomsorgsnämnden (VÄN 2025-
142)
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse Handlingar för kännedom april 2026
Beslutet skickas till
Vård- och äldreomsorgsnämnden
§ 69 1. Delegationsbesluten noteras
diarienr: linkoping:VAN:2026:2
§ 69 Delegationsbeslut anmälningar
Dnr VAN-2026-00002
Vård- och äldreomsorgsnämndens beslut
1. Delegationsbesluten noteras
Ärende
Anmälningar av delegationsbeslut:
Enhetschef
VÄN 2026-338 – Fullmakt företräda i hyres- och arrendenämnden
Medicinskt ansvarig sjuksköterska
VÄN 2026-193 - Lex Maria, anmälan till IVO
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse Delegationsbeslut anmälningar, april 2026
Beslutet skickas till
Vård- och äldreomsorgsnämnden
§ 70 1. Förrättningarna godkänns.
beslutstyp: godkännandediarienr: linkoping:VAN:2026:1
§ 70 Förrättningar
Dnr VAN-2026-00001
Vård- och äldreomsorgsnämndens beslut
1. Förrättningarna godkänns.
Ärende
Nämndsekreteraren läser upp förrättningar för godkännande.
Vård- och äldreomsorgsnämnden
§ 71 Inga övriga frågor lyft på sammanträdet.
diarienr: linkoping:VAN:2026:4
§ 71 Övrigt
Dnr VAN-2026-00004
Ärende
Inga övriga frågor lyft på sammanträdet.
Vård- och äldreomsorgsnämnden
§ 72 Tillgänglighetsanpassning och funktionalitet i
diarienr: linkoping:VAN:2026:432
§ 72 Nämndinitiativ (C) -
Tillgänglighetsanpassning och funktionalitet i
skyddsrum vid särskilda boenden
Dnr VAN-2026-00432
Vård- och äldreomsorgsnämndens beslut
1. Förvaltningen får uppdrag att bereda nämndinitiativet och
återkomma till nämnden med underlag för beslut.
Ärende
Enligt kommunallagen 4 kap. 20 § får varje enskild ledamot i en nämnd
väcka ärenden.
Göran Gunnarsson (C), lämnar ett nämndinitiativ: Nämndinitiativ (C) –
Tillgänglighetsanpassning och funktionalitet i skyddsrum vid särskilda
boenden.
Centerpartiet föreslår att vård- och äldreomsorgsnämnden beslutar:
- Att uppdra åt förvaltningen att återkomma med en särskild
redovisning av status för tillgänglighetsanpassning och funktionalitet
i skyddsrummen vid kommunens samtliga särskilda boenden.
- Att förvaltningen, i samråd med fastighetsägare och utförare,
upprättar en åtgärdsplan för de boenden där skyddsrummen inte
uppfyller kraven för den specifika målgruppens behov.
- Att redovisningen även ska innefatta en analys av behovet av
förstärkt reservkraft och medicinsk utrustning i dessa utrymmen.
Göran Gunnarsson (C) föredrar innehållet i nämndinitiativet.
Yrkanden
Jonatan Hermansson (S) yrkar att förvaltningen får i uppdrag att bereda
ärendet inför beslut.
Beslutsunderlag
Klicka eller tryck här för att ange text.
Undertecknat av följande personer
Hans Svante Jonatan Hermansson
Datum: 2026-05-04 11:47:00
BIRGITTA ASTRID CECILIA THELL
Datum: 2026-04-30 13:51:35
FRIDA HJERTSTEDT
Datum: 2026-04-30 11:21:17
Underskriftstjänst: Ciceron SendSign
© twoday
Dokumentet är signerat av Ciceron DoÄ
Organisation
Organisation: Linköpings kommun
Organisationsnr: 212000-0449
E-post: vardochaldreomsorgsnamndensdiarium@linkoping.se
Hemsida: www.linkoping.se
© twoday