Social- och omsorgsnämnden — 17 november 2021

§ 169 Internkontrollplan, besök av revisorerna Dnr SON 2020-1127 Social- och omsorgsnämndens beslut Informationen noteras. Ärende Besök av internrevisionen och information kring internkontrollplanen ges av Gunnel Öman-Gennebäck. -

§ 170 Aktuell information Dnr SON 2021-29 Social- och omsorgsnämndens beslut Informationen noteras. Ärende Linda Ljungqvist informerade om tilldelningsbeslut Sturefors. Ann-Charlotte Svanhem och Carin Gustafsson föredrog information om aktuella överenskommelser. Jussi Eklöf föredrog information om utvecklingsuppdrag, Nära socialtjänst i Skäggetorp. -

§ 171 Rapport enligt 16 kap 6 f och h § socialtjänstlagen avseende ej verkställda beslut andra kvartalet 2021 Dnr SON 2021-1111 Social- och omsorgsnämndens beslut 1. Social- och omsorgsförvaltningens rapport 2021-10-27 överlämnas till kommunfullmäktige i enlighet med 16 kap. 6 h § Socialtjänstlagen. 2. Social- och omsorgsförvaltningens rapport 2021-10-27 överlämnas till kommunens revisorer och Inspektionen för Vård och omsorg i enlighet med 16 kap. 6 f § Socialtjänstlagen. Förslag till kommunfullmäktiges beslut 1. Kommunfullmäktige noterar rapporterna. Ärende Äldrenämnden och social- och omsorgsnämnden ska överlämna en statistikrapport till kommunfullmäktige över hur många av nämndens gynnande beslut enligt 4 kap. 1 § socialtjänstlagen som inte har verkställts inom tre månader från dagen för respektive beslut. Nämnden ska ange vilka typer av insatser dessa beslut gäller samt hur lång tid som har förflutit från dagen för respektive beslut. Social- och omsorgsnämnden ska även till kommunens revisorer och Inspektionen för vård och Omsorg överlämna en rapport med motsvarande innehåll. Rapportering ska ske en gång per kvartal. Social- och omsorgsförvaltningen redovisar en rapport angående ej verkställda beslut per den 30 juni 2021 som avser social- och omsorgsnämndens samt äldrenämndens ansvarsområde. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse 2021-11-09, rapport ej verkställda beslut kvartal 1 Bilaga Rapport, ej verkställda beslut kvartal 1 Kommunfullmäktige Kommunens revisorer

§ 172 Rapport enligt 28 h § LSS över ej verkställda beslut andra kvartalet 2021 Dnr SON 2021-1104 Social- och omsorgsnämndens beslut 1. Social- och omsorgsförvaltningens rapport 2021-10-27 överlämnas till kommunfullmäktige i enlighet med 28 h § LSS. 2. Social- och omsorgsförvaltningens rapport 2021-10-27 överlämnas till kommunens revisorer i enlighet med 28 f § LSS. Förslag till kommunfullmäktiges beslut 1. Kommunfullmäktige noterar rapporten. Ärende Social- och omsorgsnämnden ska i enlighet med lag om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS) överlämna en statistikrapport till kommunfullmäktige över hur många av nämndens gynnande beslut enligt 9 § LSS som inte har verkställts inom tre månader från dagen för respektive beslut. Nämnden ska ange vilka typer av insatser dessa beslut gäller samt hur lång tid som har förflutit från dagen för respektive beslut. Social- och omsorgsnämnden ska även till kommunens revisorer överlämna en rapport med motsvarande innehåll. Rapportering ska ske en gång per kvartal. Social- och omsorgsförvaltningen redovisar en rapport angående ej verkställda beslut 30 juni 2021. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse 2021-11-09, ej verkställda LSS-beslut kvartal 2 Bilaga Rapport, ej verkställda LSS-beslut kvartal 2 Kommunfullmäktige Kommunens revisorer

§ 173 Klimat- och energiprogram för Linköpings Kommun, yttrande till kommunstyrelsen Dnr SON 2021-982 Social- och omsorgsnämndens beslut 1. Yttrande över Klimat- och energiprogram för Linköpings Kommun, avges till kommunstyrelsen enligt Social- och omsorgsförvaltningens förslag. Ärende Kommunstyrelsen beslutade 24 augusti 2021 att förslag på Klimat- och energiprogram för Linköpings Kommun skulle remitteras till samtliga nämnder, kommunala bolag, Region Östergötland samt länsstyrelsen Östergötland. I samband med begäran om yttranden från ovan nämnda remissinstanser önskar Kommunledningsförvaltningen även att kommunala nämnder och bolag gör en bedömning av konsekvenserna som implementeringen av Klimat- och energiprogrammet medför. Syftet med Klimat- och energiprogram för Linköpings kommun 2022-2030 är att komplettera målet om ett koldioxidneutralt Linköping 2025 med långsiktiga mål och prioriterade insatsområden för kommunens klimat- och energiarbete. Programmet utgör kommunens samlade energiplan, i enlighet med de krav som uttrycks i Lag (1977:439) om kommunal energiplanering. Klimat- och energiprogrammets övergripande mål är att Linköpings kommun ska bidra till att kommungeografin ska uppnå netto-noll utsläpp av växthusgaser 2045. Social- och omsorgsförvaltningen har utarbetat förslag till yttrande. Social- och omsorgsnämnden föreslås avge yttrandet till kommunstyrelsen enligt förvaltningens förslag. Protokollsanteckningar Miljöpartiet lämnar följande protokollsanteckning "Miljöpartiet tycker att social- och omsorgsnämnden yttrande över klimat- och energiprogrammet innehåller många bra synpunkter och vi ställer oss bakom dem. Vi önskar också göra följande medskick till det fortsatta arbetet med klimat- och energiprogrammet: Klimatkrisen är akut och det krävs handling för att vi ska kunna nå 1,5 gradersmålet. Målsättningen i Klimat- och energiprogrammet ligger i linje med Sveriges nationella mål. Vi anser att det är för lågt. Vi ser att många kommuner har skarpare mål än så. Linköping är en rik kommun som borde kunna ha högre ambitioner. Ska Sverige nå målet på totalen så måste vissa kommuner gå före och visa tydlig handlingskraft. Linköping har alla möjligheter att vara en sådan kommun. Miljöpartiet föreslår därför att vi skruvar upp målsättningen efter några år för att öka ambitionsnivån vartefter. Målet är helt enkelt inte tillräckligt ambitiöst om man jämför med vad kommunens koldioxidbudget visar. Dessutom är det ett strävansmål, någonting som vi ska “försöka” nå. Det är alldeles för vagt och ingenting vi någonsin skulle arbeta efter om det gällde en ekonomisk budget. Det gör att koldioxidbudgetens varande snarare blir en pappersprodukt än ett faktiskt redskap. Kommunen är sedan en tid tillbaka med i Klimatneutrala städer 2030. Där är målet att vara en stad som inte påfrestar planeten med utsläpp till år 2030. I Klimat- och energiprogrammet är målet att nå nettonollutsläpp till 2045. Samtidigt har Linköping målet om att vara koldioxidneutralt till 2025. Vi anser att alla ovan mål är bra, men de olika målen och åren kan skapa förvirring om vad som gäller till när. Det skulle klimat- och energiprogrammet kunna tydliggöra ytterligare. Dock är det viktigaste att se till att få med alla i arbetet snarare än ha det högst satta målet. Därför föreslår vi att man tar fram tydliga åtgärder i handlingsplanen som effektberäknas för att man ska kunna se att målet nås genom åtgärderna. Uppföljning är helt avgörande för att se till att vi gör rätt saker. En annan sak som programmet skulle kunna lyfta ännu högre är vikten av samverkan. Dels mellan de kommunala bolagen, dels mellan näringslivet, medborgarna och kommunen. Vi tycker ofta på vikten av samverkan, men det blir sällan så i själva utförandet. Eftersom ärendet inte går ut på allmän remiss så blir det också svårt för invånare, föreningar och företag att tycka till. Några svarade på den enkät som kommunen gjorde men där handlade frågorna mer om vad kommunen kunde göra för invånarna för att underlätta för dem att leva klimatsmart. Inte vad de tyckte om själva planen. Att ta bort den sociala rättviseaspekten ur programmet anser vi är ett misstag. Det är av största vikt att vi arbetar för att göra omställningen mer rättvis. Det är också ett sätt för att få med folk på förändringsarbetet. Här skulle vi vilja se en djupare analys av vilka skillnader och förutsättningar olika grupper har. Gör det skillnad om man bor i staden eller på landet? Socioekonomiska faktorer? Vem gynnas av de ändringar vi gör? Som programmet är nu missar vi hela den aspekten. Risken är stor att vi inte får med oss folk i omställningen om vi bortser från den sociala rättviseaspekten." Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse 2021-11-03, Klimat och energiprogram för Linköpings kommun Bilagor -

§ 174 "I samtiden för framtiden", yttrande till kultur- och fritidsnämnden över handlingsplan för Linköpings kommuns kulturpolitiska program Dnr SON 2021-1145 Social- och omsorgsnämndens beslut 1. Yttrande över förslag till handlingsplan för Linköpings kommuns kulturpolitiska program avges till kultur- och fritidsnämnden enligt social- och omsorgsförvaltningens förslag. Ärende Kultur- och fritidsnämnden beslutade den 23 september, § 77 att remittera Handlingsplan för Linköpings kommuns kulturpolitiska program, ”I samtiden för framtiden” till samtliga nämnder och bolag. Handlingsplanen syftar till att konkretisera aktiviteter för att uppnå de mål som fastställdes i det kulturpolitiska programmet antaget av kommunfullmäktige 2019. Social- och omsorgsförvaltningen har upprättat förslag till yttrande. Social- och omsorgsnämnden föreslås avge yttrande enligt förvaltningens förslag. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse – förslag till yttrande, 2021-11-01 Bilaga: Yttrandet Kultur- och fritidsnämnden

§ 175 Samråd vård och omsorg (SVO) , godkännande av årsberättelse 2020 Dnr SON 2021-1136 Social- och omsorgsnämndens beslut 1. Samråd vård och omsorgs årsberättelse för 2020 tillstyrks. Ärende Samråd vård och omsorgs årsberättelse beskriver Region Östergötlands och länets kommuners gemensamma arbete under 2020 inom samverkansområdet vård och omsorg. Årsberättelsen följer upplägget för arbetsplanen för 2020 och svarar på hur samrådet arbetat med sina prioriterade frågor; nära vård, e-hälsa och digitalisering, kompetensförsörjning, att växa upp samt arbete med temakonferenser och uppföljning. Förvaltningen föreslår att social- och omsorgsnämnden tillstyrker och äldrenämnden godkänner årsberättelsen. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse till nämnd 2021-10-18 -

§ 176 Ekonomiuppföljning per den 31 oktober med prognos för helår 2021 Dnr SON 2021-262 Social- och omsorgsnämndens beslut 1. Delårsrapporten per den 31 oktober med prognos för helår 2021 godkänns och överlämnas till kommunstyrelsen. Ärende Resultatet per den 31 oktober visar ett underskott med 44 mnkr. Prognosen för året visar ett underskott med 41 mnkr. Den största delen av underskottet utgörs av individ och familjeomsorg där ett underskott förväntas på 30 mnkr. Nämndens arbete fortgår med åtgärder kring barn och unga bl a med en omfattande översyn av arbetet och insatserna. Covid -19 har en svårbedömd fortsatt påverkan med ett utökat behov av socialt stöd för många invånare. Ingen debitering av alkoholtillstånd för 2021 kommer göras. Arbete pågår enligt Åtgärdsplan mot segregation utifrån de tre åtgärder som nämnden/förvaltningen har ett huvudansvar för. Arbetet med den i juni 2021 reviderade åtgärdsplanen fortgår . Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse – Delårsrapport per den 31 oktober med prognos för 2021, 2021-11-11 Son delårsrapport per den 31 oktober.docx Birgitta Hammar Peter Alexandersson

§ 177 Trappan, ställningstagande förlängning av IOP med IFS Dnr SON 2019-754 Social- och omsorgsnämndens beslut 1. Överenskommelse om Idéburet Offentligt Partnerskap med IFS Trappan förlängs två år. Ärende Perioden för samverkan inom ramen för Idéburet med Offentligt Partnerskap (IOP) har pågått under två år. Syftet med verksamheten är att bedriva en intresseförening för schizofreni och andra psykotiska tillstånd (IFS) i Linköping. Arbetet bedrivs i form av studieverksamheten Trappan för personer med psykiska funktionsnedsättningar. Föreningen erbjuder små studiegrupper och social gemenskap under handledning av handledare/lärare. Deltagarna är aktiva i de ämnesområden som de själva önskar och har möjlighet att påverka utbudet av ämnen och aktiviteter. Exempel på studier som erbjuds är frigörande målning, engelska, data, samhällsorientering, musik samt tanke och hälsa måndag till fredag. Föreningen har även en kolonilott i Valla koloniområde där deltagarna hjälper till med skötsel av kolonilotten. I dialog med representant från Trappan framkommer det att samverkan med kommunen och interaktionen med dess öppna verksamheter är låg. Den gemensamma viljeriktningen är att förbättra samverkan, dialog med Leanlink är startad och båda parter ser positivt på att öka interaktionen. Samverkan mellan Trappan och Leanlinks verksamheter förväntas öka antalet besökare, deltagare i de båda verksamheterna. I ett invånarperspektiv förbättras tillgängligheten samt utbudet av stödinsatser. Enligt föreningens verksamhetsberättelse bedrivs normalt en omfattande studieverksamhet, men på grund av pandemin har den verksamheten genomförts med begränsad omfattning. Trots pandemin har man dock genomfört delar av verksamheten. På grund av det visar föreningen ett överskott i budget. Föreningen återbetalar överskott om ca 200 000 kr till social- och omsorgsnämnden avseende 2020. Bedömningen är att syftet med IOP IFS Trappan är uppfyllt och kan utvecklas. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse Idéburet offentligt partnerskap (IOP) med IFS Trappan, 2021- 10-25 IOP IFS Trappan IFS Trappan

§ 178 Fyren, ställningstagande förlängning av IOP med RSMH Dnr SON 2019-753 Social- och omsorgsnämndens beslut 1. Överenskommelse om Idéburet Offentligt Partnerskap med RSMH fyren förlängs två år. Ärende Offentligt Partnerskap (IOP) har pågått under två år. Syftet med verksamheten är att erbjuda personer med psykisk funktionsnedsättning och psykosociala svårigheter möjlighet till social samvaro och aktiviteter. Verksamheten bygger på deltagarnas egna önskemål och anpassas utifrån deras egna förutsättningar. RSMH Fyren erbjuder kamratstöd och uppsökande verksamhet och har cirka 70 medlemmar. I dialog med representant från RSMH Fyren framkommer det att samverkan med kommunen och interaktionen med dess öppna verksamheter är låg. Den gemensamma viljeriktningen är att förbättra samverkan, dialog med Leanlink kommer att initieras och båda parter ser positivt på att öka interaktionen. Samverkan mellan RSMH fyren och Leanlinks verksamheter förväntas öka antalet besökare, deltagare i de båda verksamheterna. I ett invånarperspektiv förbättras tillgängligheten samt utbudet av stödinsatser. Bedömningen är att syftet med IOP RSMH Fyren är uppfyllt, Leanlink och företrädare för Social- och omsorgsförvaltningen avser dock att föra en tätare dialog kring syftet med IOP tillsammans med RSMH Fyren under kvartal 1 2022. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse Idéburet offentligt partnerskap med RSMH Fyren, 2021-10-25 IOP IFS Trappan RSMH Fyren

§ 179 Asplunden, Hunnebergsgården, verksamhetsuppdrag Dnr SON 2021-928 Social- och omsorgsnämndens beslut 1. Verksamhetsuppdrag till Leanlink Råd och Stöd avseende bostäder med särskild service vid Hunnebergsgården, Asplunden och Gottfridsberg godkänns enligt social- och omsorgsförvaltningens förslag. 2. Social- och omsorgsdirektören ges rätt att teckna verksamhetsuppdraget. Ärende Social- och omsorgsnämnden föreslås godkänna förslaget till verksamhetsuppdrag avseende verksamhet för bostäder med särskild service vid Hunnebergsgården, Asplunden och Gottfridsberg samt ge social- och omsorgsdirektören rätt att teckna verksamhetsuppdraget. Verksamheten omfattar totalt 17 platser/lägenheter fördelade vid Hunnebergsgården, Asplunden och Gottfridsberg. Verksamheten avser bostäder med särskild service för personer med psykisk funktionsnedsättning. Driften av verksamheten har tidigare upphandlats enligt lagen om offentlig upphandling (LOU). På grund av oklarheter kring förutsättningarna för fastigheterna fattade social- och omsorgsnämnden beslut den 21 oktober 2020 att ge ett verksamhetsuppdrag till Leanlink om drift av verksamheten. Verksamhetsuppdraget föreslås gälla från och med den 1 november 2021 och tills vidare. Social- och omsorgsförvaltningen avser att göra uppföljning av verksamheten både på övergripande nivå och individnivå samt av ersättningsnivån 8 månader efter verksamhetsuppdragets startdatum. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse – Verksamhetsuppdrag Hunnebergsgården, Asplunden och Gottfridsberg, bostäder med särskild service, 2021-10-29 Verksamhetsuppdrag Hunnebergsgården, Asplunden och Gottfridsberg, bostäder med särskild service Leanlink Råd och Stöd

§ 180 Ekhagagatan, uppdrag avseende verksamhet i bostäder med särskild service för personer med psykiska funktionsnedsättningar Dnr SON 2021-915 Social- och omsorgsnämndens beslut 1. Verksamhetsuppdrag till Leanlink Råd och Stöd avseende bostäder med särskild service vid Ekhagagatan godkänns enligt social- och omsorgsnämndens förslag. 2. Social- och omsorgsdirektören ges rätt att teckna verksamhetsuppdraget. Ärende Social- och omsorgsnämnden föreslås godkänna förslaget till verksamhetsuppdrag avseende verksamhet för bostäder med särskild service vid Ekhagagatan samt ge social- och omsorgsdirektören rätt att teckna verksamhetsuppdraget. Verksamheten omfattar totalt 12 platser/lägenheter och avser bostäder med särskild service för personer med psykisk funktionsnedsättning. Social- och omsorgsnämnden beslutade den 21 oktober 2020 att ge ett verksamhetsuppdrag till Leanlink om drift av verksamheten. Verksamhetsuppdraget föreslås gälla från och med den 1 november 2021 och tills vidare. Social- och omsorgsförvaltningen avser att göra uppföljning av verksamheten både på övergripande nivå och individnivå samt av ersättningsnivån 8 månader efter verksamhetsuppdragets startdatum. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse – Verksamhetsuppdrag Ekhagagatan, bostäder med särskild service, 2021-10-29 Verksamhetsuppdrag Ekhagagatan, bostäder med särskild service Leanlink Råd och Stöd

§ 181 Aspen, förlängning av avtal med Vadstena kommun avseende verksamhet i bostäder med särskild service för personer med psykisk funktionsnedsättning Dnr SON 2019-807 Social- och omsorgsnämndens beslut 1. Avtal med Vadstena kommun avseende verksamhet i bostäder med särskild service vid Aspen förlängs till och med 2024-12-31. Ärende Kommunen har sedan 2001 avtal med Vadstena kommun avseende bostäder med särskild service för personer med neuropsykiatrisk funktionsnedsättning vid boendet Aspen. Avtalet kan förlängas med två år i taget och nuvarande avtal gäller till och med 2022-12-31. Avtalet avser 4 platser. De personer som bor på Aspen har omfattande funktionsnedsättningar som kräver tydlig struktur, ett konsekvent bemötande och en tydlig pedagogik. Avtalet omfattar samtliga verksamhetskostnader som har med uppdraget att göra inklusive lokalkostnad. Verksamheten har nattbemanning med två personer samt sysselsättning och daglig verksamhet. Utifrån dialog med resurskoordinatorer vid social- och omsorgsförvaltningen är bedömningen att verksamheten vid Aspen i Vadstena fungerar väl och att det finns ett fortsatt behov av platserna och den pedagogik och arbetssätt som Aspen erbjuder. Social- och omsorgsnämnden föreslås förlänga avtalet med Vadstena kommun för verksamheten Aspen för perioden 2023-01-01 - 2024-12-31. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse ställningstagande till förlängning Aspen Vadstena, 2021-10- 25 Vadstena kommun

§ 182 Nya Tanneforsvägens stödboende, förlängning med ny inriktning Dnr SON 2020-415 Social- och omsorgsnämndens beslut 1. Reviderat verksamhetsuppdrag till Leanlink, Råd och Stöd, avseende stödboende för vuxna på Nya Tanneforsvägen godkänns enligt social- och omsorgsförvaltningens förslag. 2. Social- och omsorgsdirektören ges rätt att teckna verksamhetsuppdraget. Ärende Leanlink Råd och Stöd har haft verksamhetsuppdrag för Nya Tanneforsvägen sedan den 1 januari 2018. Verksamheten avser 11 platser för stödboende för vuxna enligt socialtjänstlagen SoL för personer med beroendeproblematik, eventuellt i samband med psykisk eller fysisk funktionsnedsättning. Arbetet med ett nytt verksamhetsuppdrag för Nya Tanneforsvägen påbörjades under 2020, men sköts upp på grund av pandemin. Social- och omsorgsnämnden föreslås godkänna det reviderade verksamhetsuppdraget till Leanlink Råd och Stöd. Verksamhetsuppdraget föreslås gälla från och med den 1 december 2021 och tills vidare. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse 2021-11-09, verksamhetsuppdrag till Leanlink avseende Nya Tanneforsvägens stödboende för vuxna Verksamhetsuppdrag Nya Tanneforsvägens stödboende för vuxna -

§ 183 Utökning av trygghetsskapande medel med 1 mnkr som tillförs Områdesteamen Dnr SON 2021-464 Social- och omsorgsnämndens beslut 1. Utvecklingsuppdraget Områdesteam förstärks med 1 mnkr. Ärende I Åtgärdsplan mot Segregation, fastställd av kommundirektören i december 2020, presenterades 60 åtgärder för att motverka segregation, bidra till trygghet och vara brottsförebyggande. Kommunstyrelsen beslutade i mars 2021 att områdesteam skulle etableras i tre stadsdelar; Berga, Ryd och Skäggetorp med tillhörande geografiska områden samt att uppdrag gavs till social- och omsorgsnämnden att utforma ett utvecklingsuppdrag till Leanlink. I juni 2021 beslutade nämnden att ge Leanlink, Råd och stöd ett utvecklingsuppdrag för att etablera områdesteam. Tillskapandet av områdesteam sker som en åtgärd inom ramen för kommunens arbete för att motverka segregation och som en del i det trygghetsskapande arbetet i de tre stadsdelarna med tillhörande geografiska områden. Vid Kommunstyrelsens, KS, sammanträde 2021-09-21 beslutades att utifrån de vägledande principer som anges i ”Utökat trygghetsarbete, uppdrag”, KS 2021-08-24, § 241, har ett förslag till fördelning av kommunstyrelsens utökade ram år 2021 om 3 miljoner kronor för satsningarna på trygghetsskapande åtgärder utarbetats. Enligt beslut i KS tilldelades social- och omsorgsnämnden 1 mnkr för att förstärka det nyupprättade områdesarbetet för trygghetsskapande åtgärder. Insatserna som möjliggörs genom den tillfälligt utökade budgetramen ska betraktas som långsiktiga och inarbetas i kommunens budget för 2022 med plan för 2023-2027. Social- och omsorgsförvaltningen föreslår att Leanlink, Råd och stöd tilldelas 1 mnkr som utgör en tjänst med uppdrag att arbeta med stöd och metodutveckling samt förstärka inom befintligt inom Områdesteamen. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse – Områdesteam utökning av medel 2021-10-31.docx Leanlink, Råd och stöd Kvalitet och utveckling, avd Vuxna, enhetschef Kvalitet och utveckling, avd Barn och unga, enhetschef

§ 184 Revidering av delegationsordning Dnr SON 2019-2 Social- och omsorgsnämndens beslut 1. Delegationsordningen revideras enligt social- och omsorgsförvaltningens förslag. Ärende Social- och omsorgsnämnden beslutade den 23 juni 2021, § 134, att revidera nämndens delegationsordning. Med anledning av bland annat ett beslut i Högsta Förvaltningsdomstolen som behandlar nämndens möjligheter att delegera ärenden som rör myndighets- utövning mot enskild finns behov att revidera delegationsordningen i enlighet med domstolens tolkning av lagstiftarens krav. I förvaltningens förslag till revidering har även hänsyn tagits till synpunkter som inkommit från verksamheterna efter nämndens senaste revidering i juni 2021. Förslaget till ändringar har samråtts med juridikenheten. Social- och omsorgsnämnden förslås godkänna förslagen till revideringar. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse – revidering av delegationsordningen 2021-10-25.docx Bilaga: Delegationsordning Klicka här för att ange text.

§ 185 Offentliga sammanträden Dnr SON 2019-1 Social- och omsorgsnämndens beslut 1. Sammanträden med social- och omsorgsnämnden ska åter vara offentliga från och med december 2021 förutom i ärenden som avser myndighetsutövning eller i vilka det förekommer uppgifter som hos nämnden omfattas av sekretess enligt offentlighets- och sekretesslagen. Ärende Social- och omsorgsnämnden beslutade den 9 januari 2019, § 2, att nämndens sammanträden ska vara öppna för allmänheten förutom i ärenden som avser myndighetsutövning eller i vilka det förekommer uppgifter som hos nämnden omfattas av sekretess enligt offentlighets- och sekretesslagen. Med anledning av Corona pandemin och en allmän smittspridning av covid-19 beslutade social- och omsorgsnämnden den 22 april 2021, § 76, att tillsvidare hålla nämndens sammanträden stängda för allmänheten. Med anledning av att samhället öppnats upp igen och att Folkhälso- myndighetens rekommendationer lättat föreslås nämnden besluta att åter ha offentliga sammanträden från och med december 2021. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse – Tjänsteskrivelse till nämnd, 2021-11-09 -

§ 186 Rydsvägen 288, svar på skrivelse från God man Dnr SON 2021-1214 Social- och omsorgsnämndens beslut 1. Svar på skrivelse från Gode Män avges enligt förvaltningens förslag Reservationer Närvarande ledamöter från Socialdemokraterna meddelar att de ej deltar i beslutet. Ärende Skrivelse har inkommit från god man. I skrivelsen anförs att bostäder med särskild service övergått till att bli servicebostad istället för som tidigare gruppbostad. Gode mannen uttrycker farhågor över att kraven på verksamheten har minskat jämfört med det föregående avtalet, och att det då medför risk att de boende inte får sina behov tillgodosedda. Social- och omsorgsförvaltningen har upprättat ett förslag till svar för de farhågor som lyfts fram. Protokollsanteckningar Socialdemokraterna lämnar följande protokollsanteckning En God man på Rydsvägen 288 har lämnat in ett yrkande om förändringen för sin huvudman från från gruppbostad till servicebostad. Förändringen har skett utan att de boende har blivit informerade och nu är de oroliga att bemanningen ska minska. För det första är vi mycket kritiska till att ingen information och inget samråd har skett. Sådana här förändringar måste föregås av både samråd och information med dem som är berörda. För det andra är det mycket otydligt vad som är upphandlat och vad som verkligen gäller. Ersättningen har sjunkit i den nya upphandlingen med 77 kr per plats och dygn för fem av platserna. Vad är det som är upphandlat och behöver de boende vara oroliga för neddragning av personal på boendet? Mycket tyder på att bemanningen kommer fortsätta på samma nivå som idag men det behöver ju de berörda få veta. Det vi också fått reda på är att en av lägenheterna som ingår i upphandlingen har stått tom under lång tid. Det innebär att nämnden betalar 50% av kostnaden, 900 kr/ dygn för en tom plats. Hur länge ska man hålla på med det? Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse till nämnd, 2021-11-11 Bilaga, Svar Bilaga, Rydsvägen 288 – skrivelse ang. beslut SON 2020-04-22 -

§ 187 Umgängesbegränsning och hemlighållande av vistelseort Dnr SON 2021-31 Sekretessbelagd enligt OSL 26 kap 1 §

§ 188 Umgängesbegränsning och hemlighållande av vistelseort Dnr SON 2021-31 Sekretessbelagd enligt OSL 26 kap 1 §

§ 189 Umgängesbegränsning och hemlighållande av vistelseort Dnr SON 2021-31 Sekretessbelagd enligt OSL 26 kap 1 §

§ 190 Upphävande av umgängesbegränsning Dnr SON 2021-31 Sekretessbelagd enligt OSL 26 kap 1 §

§ 191 Nedläggning av faderskapsutredning Dnr SON 2021-31 Sekretessbelagd enligt OSL 26 kap 1 §

§ 192 Vårdnadsöverflyttning Dnr SON 2021-31 Sekretessbelagd enligt OSL 26 kap 1 §

§ 193 Umgängesbegränsning Dnr SON 2021-31 Sekretessbelagd enligt OSL 26 kap 1 §

§ 194 Umgängesbegränsning Dnr SON 2021-31 Sekretessbelagd enligt OSL 26 kap 1 §

§ 195 Umgängesbegränsning Dnr SON 2021-31 Sekretessbelagd enligt OSL 26 kap 1 §

§ 196 Umgängesbegränsning Dnr SON 2021-31 Sekretessbelagd enligt OSL 26 kap 1 §

§ 197 Umgängesbegränsning Dnr SON 2021-31 Sekretessbelagd enligt OSL 26 kap 1 §

§ 198 Umgängesbegränsning Dnr SON 2021-31 Sekretessbelagd enligt OSL 26 kap 1 §

§ 199 Umgängesbegränsning Dnr SON 2021-31 Sekretessbelagd enligt OSL 26 kap 1 §

§ 200 Umgängesbegränsning Dnr SON 2021-31 Sekretessbelagd enligt OSL 26 kap 1 §

§ 201 Delegationsbeslut, anmälan Dnr SON 2020-1215 Ärende Anna Carlsson, Ekonomichef Kundförluster andra tertialet 2021 Social- och omsorgsnämnden bokför kundförluster om totalt 743 395 kronor avseende andra tertialet 2021 enligt kommunledningsförvaltningens beslut. Linda Ljungqvist, Social- och omsorgsdirektör SON 2021-1094 Justering av avgifter för kost m m 2021 enligt LSS och SoL  Avgifterna för 2022 förändras inte jämfört med 2021.  Inför beslut 2023 ska hänsyn tas till prisbasbeloppets förändring från senaste höjning av nämndens avgifter. Klicka här för att ange text.

§ 202 Konferensinbjudningar Dnr SON 2020-1216 Social- och omsorgsnämndens beslut Social- och omsorgsnämnden medger att följande personer får delta på konferensen. Ann-Charlott Bäckman (S) Josefin Leone (M) Lena Dahlberg (M) Thomas Bystedt (L) Solveig Danielsson (KD) Birgitta Wallberg (S) Joakim Hörsing (MP) Anna Bergdahl (M) Anki Åkerbjörk (L) Richard Kullberg (C) Ärende Inbjudan till Nationell nätverkskonferens på Konsert och Kongress i Linköping den 9-10 februari med tema, Behovsstyrd hälso- och sjukvård. -

§ 203 Handlingar för kännedom Dnr SON 2020-1218 Ärende Tillämpningsanvisningar för jämställdhetsanalys

KF §419 Delårsrapport för Linköpings kommun per den 31 augusti med prognos för helår 2021

KS §319 Handlingsplan avseende trygghetsskapande åtgärder på allmän plats, antagande Klicka här för att ange text.

§ 204 Förrättningar Dnr SON 2020-1219 Social- och omsorgsnämndens beslut Förrättningen godkänns. Ärende Förrättning redovisas på blankett för godkännande. -

§ 205 Övrigt Dnr SON 2020-1220 Ärende Ann-Charlott Bäckman (S) har två övriga frågor: 1. Hur hanterar vi barn som inte återkommer till skolan efter skollov? Avdelningschef Barn och unga Ulla Salmela Trosell besvarar frågan och informerar om att skolan tillsammans med socialtjänsten samverkar kring dessa barn och utreder vad som hänt. 2. JO-anmälan från september 2021. Vad har hänt? På nämndens sammanträde i december redovisas JO-anmälan med vad som hänt och vad som eventuellt behöver förändras. -