Kungjort.

Linköping · Möte · Protokoll

Kommunstyrelsen24 mars 2026

Textversion, automatiskt utläst ur protokollet. Öppna original-PDF:en — den gäller alltid vid tveksamhet.

§ 52 1. Dagordningen fastställs.

§ 52 Fastställande av dagordning Dnr Kommunstyrelsens beslut 1. Dagordningen fastställs. Beslutsunderlag - Kommunstyrelsen

§ 53 yttrande till Justitiedepartementet

diarienr: linkoping:KS:2025:1034
§ 53 Rättssäkerhetens pris (SOU 2025:111), yttrande till Justitiedepartementet Dnr KS-2025-01034 Kommunstyrelsens beslut 1. Yttrande lämnas enligt Kommunledningsförvaltningens förslag. Ärende I betänkandet som Linköpings kommun har fått på remiss föreslås, i de delar som berör kommunen, att en ny bestämmelse i förvaltningslagen ska införas som innebär att en allmän part är skyldig att ersätta en enskild parts rättegångskostnad om det är oskäligt att den enskilde själv ska stå för kostnaden. Vid bedömningen av om det allmänna ska vara ersättningsskyldig ska särskilt beaktas om den enskildes kostnad har varit befogad med hänsyn till utgången i målet, sakens beskaffenhet och målets betydelse för den enskilde. Bestämmelsen innebär att en kommunal förvaltningsmyndighet som har partsställning i ett förvaltningsmål kan bli tvungen att betala en enskilds rättegångskostnader i målet om det är oskäligt att den enskilde själv ska stå kostnaden. De kostnader som kan bli aktuellt att ersätta är kostnader för ombud, biträde eller utredning. Som utgångspunkt är förvaltningsprocessen utformad så att den enskilde regelmässigt ska klara av att föra sin talan på egen hand. Det innebär att den enskilde även fortsättningsvis i många fall får bära sin egen rättegångskostnad. Av betänkandet framstår det som att de föreslagna bestämmelserna ska tillämpas undantagsvis, men utredningen är otydlig och bristfällig avseende den påverkan förslaget får på den kommunala sektorn. Det medför att det är svårt att bedöma hur förslaget kommer att påverka Linköpings kommun. I betänkandet redovisas konsekvenser av förslaget för det allmänna som helhet. I detta sammanhang saknas dock konsekvenser för den kommunala sektorn helt. Det anges vidare att det kan komma att bli aktuellt att tillskjuta medel till de myndigheter som vid en uppföljning av bestämmelserna visar sig ha beslut som ofta överklagas till förvaltningsdomstol och som därmed kan förväntas oftare träffas av ett kostnadsansvar. Något förslag om motsvarande uppföljning och tillskjutande av medel till den kommunala sektorn saknas. Kommunledningsförvaltningen anser med hänsyn härtill och med beaktande av bakgrunden till de föreslagna bestämmelserna, att kommunen i remissyttrandet bör lyfta fram att kommunen inte har något att erinra mot förslaget som så, men att utredningen av förslaget och beskrivningen av konsekvenserna för i vart fall den kommunala sektorn är bristfällig, och att motsvarande uppföljning och eventuell kompensation som föreslås till myndigheter även bör gälla för den kommunala sektorn. Kommunledningsförvaltningen föreslår kommunstyrelsen lämna yttrande enligt Kommunledningsförvaltningens förslag. Kommunstyrelsen Beslutsgång Ordföranden konstaterar att det endast finns ett förslag till beslut, vilket är Kommunledningsförvaltningens förslag till beslut och finner att kommunstyrelsen beslutar enligt förslaget. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse – Remiss – yttrande över betänkandet Rättssäkerhetens pris (SOU 2025:111), 2026-03-02 Bilaga - Yttrande Beslutet skickas till Justitiedepartementet Kommunstyrelsen

§ 54 kommunala uppdraget 2025

beslutstyp: godkännandediarienr: linkoping:KS:2026:9
§ 54 Linköping Stadshus AB - Uppfyllelse av det kommunala uppdraget 2025 Dnr KS-2026-00009 Kommunstyrelsens beslut 1. Kommunledningsförvaltningens förslag till beslut tillstyrks. Förslag till kommunfullmäktiges beslut 1. Linköpings Stadshus AB:s verksamhet under 2025 bedöms ha varit förenlig med det fastställda kommunala ändamålet och utförts inom ramen för de kommunala befogenheterna. Ärende Kommunfullmäktige fastställer gemensamt ägardirektiv och särskilda ägardirektiv för de kommunala bolagen. Ägardirektiven innehåller bland annat uppdrag samt långsiktiga avkastnings- och soliditetskrav. Kommunstyrelsen samlar i sin uppsiktsplikt in redovisningar från bolagen om hur de uppfyllt sina uppdrag. Linköpings Stadshus AB har i bilaga till tjänsteskrivelsen redovisat hur bolaget uppfyllt det kommunala ändamålet och uppdraget under 2025. I bilaga till tjänsteskrivelsen finns även Linköpings Stadshus AB:s Bolagsstyrningsrapport för 2025. Kommunledningsförvaltningen bedömer att Linköpings Stadshus AB:s verksamhet för 2025 har varit förenlig med det fastställda kommunala ändamålet och utförts inom ramen för de kommunala befogenheterna. Kommunledningsförvaltningen föreslår kommunstyrelsen i sin beredning till kommunfullmäktige tillstyrka förslaget till beslut. Beslutsgång Ordföranden konstaterar att det endast finns ett förslag till beslut, vilket är Kommunledningsförvaltningens förslag till beslut och finner att kommunstyrelsen beslutar enligt förslaget. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse – Linköpings Stadshus AB – Uppfyllelse av det kommunala uppdraget 2025, 2026-03-04 Bilaga 1 – Linköpings Stadshus AB - Bokslutsrapport 2025 Bilaga 2 – Linköpings Stadshus AB - Måluppfyllelse 2025 Bilaga 3 – Linköpings Stadshus AB - Bolagsstyrningsrapport 2025 Bilaga 4 – Granskningsrapport och missiv 2025 – Linköpings Stadshus AB Beslutet skickas till Finanschef, Sofie Moosberg Linköpings Stadshus AB Kommunstyrelsen

§ 55 av det kommunala uppdraget 2025

beslutstyp: godkännandediarienr: linkoping:KS:2026:10
§ 55 Tekniska verken i Linköping AB - Uppfyllelse av det kommunala uppdraget 2025 Dnr KS-2026-00010 Kommunstyrelsens beslut 1. Kommunledningsförvaltningens förslag till beslut tillstyrks. Förslag till kommunfullmäktiges beslut 1. Tekniska verken i Linköping AB:s verksamhet under 2025 bedöms ha varit förenlig med det fastställda kommunala ändamålet och utförts inom ramen för de kommunala befogenheterna. Ärende Kommunfullmäktige fastställer gemensamt ägardirektiv och särskilda ägardirektiv för de kommunala bolagen. Ägardirektiven innehåller bland annat uppdrag samt långsiktiga avkastnings- och soliditetskrav. Kommunstyrelsen samlar i sin uppsiktsplikt in redovisningar från bolagen om hur de uppfyllt sina uppdrag. Tekniska verken i Linköping AB har i bilaga till tjänsteskrivelsen redovisat hur bolaget uppfyllt det kommunala ändamålet och uppdraget under 2025. I bilaga till tjänsteskrivelsen finns även Tekniska verken i Linköping AB:s Bolagsstyrningsrapport för 2025. Kommunledningsförvaltningen bedömer att Tekniska verken i Linköping AB:s verksamhet för 2025 har varit förenlig med det fastställda kommunala ändamålet och utförts inom ramen för de kommunala befogenheterna. Kommunledningsförvaltningen föreslår kommunstyrelsen i sin beredning till kommunfullmäktige tillstyrka förslaget till beslut. Beslutsgång Ordföranden konstaterar att det endast finns ett förslag till beslut, vilket är Kommunledningsförvaltningens förslag till beslut och finner att kommunstyrelsen beslutar enligt förslaget. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse – Tekniska Verken i Linköping AB - Uppfyllelse av det kommunala uppdraget 2025, 2026-03-04 Bilaga 1 – Tekniska Verken i Linköping AB - Bokslutsrapport 2025 Bilaga 2 – Tekniska Verken i Linköping AB -Måluppfyllelse 2025 Bilaga 3 – Tekniska Verken i Linköping AB - Bolagsstyrningsrapport 2025 Bilaga 4 – Granskningsrapport och missiv 2025 – Tekniska Verken i Linköping AB Beslutet skickas till Finanschef Sofie Moosberg Linköpings Stadshus AB Kommunstyrelsen Tekniska Verken i Linköping AB Kommunstyrelsen

§ 56 kommunala uppdraget 2025

beslutstyp: godkännandediarienr: linkoping:KS:2026:11
§ 56 AB Stångåstaden - Uppfyllelse av det kommunala uppdraget 2025 Dnr KS-2026-00011 Kommunstyrelsens beslut 1. Kommunledningsförvaltningens förslag tillstyrks. Förslag till kommunfullmäktiges beslut 1. AB Stångåstadens verksamhet under 2025 bedöms ha varit förenlig med det fastställda kommunala ändamålet och utförts inom ramen för de kommunala befogenheterna. Ärende Kommunfullmäktige fastställer gemensamt ägardirektiv och särskilda ägardirektiv för de kommunala bolagen. Ägardirektiven innehåller bland annat Uppdrag samt långsiktiga avkastnings- och soliditetskrav. Kommunstyrelsen samlar i sin uppsiktsplikt in redovisningar från bolagen om hur de uppfyllt sina uppdrag. AB Stångåstaden har i bilaga till tjänsteskrivelsen redovisat hur bolaget uppfyllt det kommunala ändamålet och uppdraget under 2025. I bilaga till tjänsteskrivelsen finns även AB Stångåstadens Bolagsstyrningsrapport för 2025. AB Stångåstaden anser att uppdraget är uppfyllt. Kommunledningsförvaltningen bedömer att AB Stångåstadens verksamhet för 2025 har varit förenlig med det fastställda kommunala ändamålet och utförts inom ramen för de kommunala befogenheterna. Kommunledningsförvaltningen föreslår kommunstyrelsen i sin beredning till kommunfullmäktige tillstyrka förslaget till beslut. Beslutsgång Ordföranden konstaterar att det endast finns ett förslag till beslut, vilket är Kommunledningsförvaltningens förslag till beslut och finner att kommunstyrelsen beslutar enligt förslaget. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse – AB Stångåstaden – Uppfyllelse av det kommunala uppdraget 2025, 2026-03-04 Bilaga 1 – AB Stångåstaden - Bokslutsrapport 2025 Bilaga 2 – AB Stångåstaden - Måluppfyllelse 2025 Bilaga 3 – AB Stångåstaden - Bolagsstyrningsrapport 2025 Bilaga 4 – Granskningsrapport och missiv 2025 – AB Stångåstaden Beslutet skickas till Finanschef, Sofie Moosberg Linköpings Stadshus AB Kommunstyrelsen AB Stångåstaden Kommunstyrelsen

§ 57 kommunala uppdraget 2025

beslutstyp: godkännandediarienr: linkoping:KS:2026:12
§ 57 Lejonfastigheter AB - Uppfyllelse av det kommunala uppdraget 2025 Dnr KS-2026-00012 Kommunstyrelsens beslut 1. Kommunledningsförvaltningens förslag tillstyrks. Förslag till kommunfullmäktiges beslut 1. Lejonfastigheter AB:s verksamhet under 2025 bedöms ha varit förenlig med det fastställda kommunala ändamålet och utförts inom ramen för de kommunala befogenheterna. Ärende Kommunfullmäktige fastställer gemensamt ägardirektiv och särskilda ägardirektiv för de kommunala bolagen. Ägardirektiven innehåller bland annat uppdrag samt långsiktiga avkastnings- och soliditetskrav. Kommunstyrelsen samlar i sin uppsiktsplikt in redovisningar från bolagen om hur de uppfyllt sina uppdrag. Lejonfastigheter AB har i bilaga till tjänsteskrivelsen redovisat hur bolaget uppfyllt det kommunala ändamålet och uppdraget under 2025. I bilaga till tjänsteskrivelsen finns även Lejonfastigheter AB:s Bolagsstyrningsrapport för 2025. Kommunledningsförvaltningen bedömer att Lejonfastigheter AB:s verksamhet för 2025 har varit förenlig med det fastställda kommunala ändamålet och utförts inom ramen för de kommunala befogenheterna. Kommunledningsförvaltningen föreslår kommunstyrelsen i sin beredning till kommunfullmäktige tillstyrka förslaget till beslut. Beslutsgång Ordföranden konstaterar att det endast finns ett förslag till beslut, vilket är Kommunledningsförvaltningens förslag till beslut och finner att kommunstyrelsen beslutar enligt förslaget. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse – Lejonfastigheter AB – Uppfyllelse av det kommunala uppdraget 2025, 2026-03-04 Bilaga 1 – Lejonfastigheter AB - Bokslutsrapport 2025 Bilaga 2 – Lejonfastigheter AB - Måluppfyllelse 2025 Bilaga 3 – Lejonfastigheter AB - Bolagsstyrningsrapport 2025 Bilaga 4 - Lejonfastigheter AB - Uppföljning ägardirektivet 2025 Bilaga 5 – Granskningsrapport och missiv 2025 – Lejonfastigheter AB Beslutet skickas till Finanschef, Sofie Moosberg Kommunstyrelsen Linköpings Stadshus AB Lejonfastigheter AB Kommunstyrelsen

§ 58 kommunala uppdraget 2025

beslutstyp: godkännandediarienr: linkoping:KS:2026:13
§ 58 Sankt Kors AB - Uppfyllelse av det kommunala uppdraget 2025 Dnr KS-2026-00013 Kommunstyrelsens beslut 1. Kommunledningsförvaltningens förslag tillstyrks. Förslag till kommunfullmäktiges beslut 1. Sankt Kors AB:s verksamhet under 2025 bedöms ha varit förenlig med det fastställda kommunala ändamålet och utförts inom ramen för de kommunala befogenheterna. Ärende Kommunfullmäktige fastställer gemensamt ägardirektiv och särskilda ägardirektiv för de kommunala bolagen. Ägardirektiven innehåller bland annat uppdrag samt långsiktiga avkastnings- och soliditetskrav. Kommunstyrelsen samlar i sin uppsiktsplikt in redovisningar från bolagen om hur de uppfyllt sina uppdrag. Sankt Kors AB har i bilaga till tjänsteskrivelsen redovisat hur bolaget uppfyllt det kommunala ändamålet och uppdraget under 2025. I bilaga till tjänsteskrivelsen finns även Sankt Kors AB:s Bolagsstyrningsrapport för 2025. Kommunledningsförvaltningen bedömer att Sankt Kors AB:s verksamhet för 2025 har varit förenlig med det fastställda kommunala ändamålet och utförts inom ramen för de kommunala befogenheterna. Kommunledningsförvaltningen föreslår kommunstyrelsen i sin beredning till kommunfullmäktige tillstyrka förslaget till beslut. Beslutsgång Ordföranden konstaterar att det endast finns ett förslag till beslut, vilket är Kommunledningsförvaltningens förslag till beslut och finner att kommunstyrelsen beslutar enligt förslaget. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse Sankt Kors AB – Uppfyllelse av det kommunala uppdraget 2025, 2026-03-05 Bilaga 1 – Sankt Kors AB - Bokslutsrapport 2025 Bilaga 2 – Sankt Kors AB - Måluppfyllelse 2025 Bilaga 3 – Sankt Kors AB - Bolagsstyrningsrapport 2025 Bilaga 4 – Granskningsrapport och missiv 2025 – Sankt Kors AB Beslutet skickas till Finanschef, Sofie Moosberg Linköpings Stadshus AB Kommunstyrelsen Sankt Kors AB Kommunstyrelsen

§ 59 kommunala uppdraget 2025

beslutstyp: godkännandediarienr: linkoping:KS:2026:14
§ 59 Visit Linköping & Co AB - Uppfyllelse av det kommunala uppdraget 2025 Dnr KS-2026-00014 Kommunstyrelsens beslut 1. Kommunledningsförvaltningens förslag tillstyrks. Förslag till kommunfullmäktiges beslut 1. Visit Linköping & Co AB:s verksamhet under 2025 bedöms ha varit förenlig med det fastställda kommunala ändamålet och utförts inom ramen för de kommunala befogenheterna. Ärende Kommunfullmäktige fastställer gemensamt ägardirektiv och särskilda ägardirektiv för de kommunala bolagen. Ägardirektiven innehåller bland annat uppdrag samt långsiktiga avkastnings- och soliditetskrav. Kommunstyrelsen samlar i sin uppsiktsplikt in redovisningar från bolagen om hur de uppfyllt sina uppdrag. Visit Linköping & Co AB har i bilaga till tjänsteskrivelsen redovisat hur bolaget uppfyllt det kommunala ändamålet och uppdraget under 2025. I bilaga till tjänsteskrivelsen finns även Visit Linköping & Co AB:s Bolagsstyrningsrapport för 2025. Kommunledningsförvaltningen bedömer att Visit Linköping & Co AB:s verksamhet för 2025 har varit förenlig med det fastställda kommunala ändamålet och utförts inom ramen för de kommunala befogenheterna. Kommunledningsförvaltningen föreslår kommunstyrelsen i sin beredning till kommunfullmäktige tillstyrka förslaget till beslut. Beslutsgång Ordföranden konstaterar att det endast finns ett förslag till beslut, vilket är Kommunledningsförvaltningens förslag till beslut och finner att kommunstyrelsen beslutar enligt förslaget. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse – Visit Linköping & Co AB – Uppfyllelse av det kommunala uppdraget 2025, 2026-03-04 Bilaga 1 – Visit Linköping & Co AB - Bokslutsrapport 2025 Bilaga 2 - Visit Linköping & Co AB - Måluppfyllelse 2025 Bilaga 3 - Visit Linköping & Co AB - Bolagsstyrningsrapport 2025 Bilaga 4 – Granskningsrapport och missiv 2025 – Visit Linköping & Co AB Beslutet skickas till Finanschef, Sofie Moosberg Linköpings Stadshus AB Kommunstyrelsen Visit Linköping & Co AB Kommunstyrelsen

§ 60 det kommunala uppdraget 2025

beslutstyp: godkännandediarienr: linkoping:KS:2026:15
§ 60 Linköping Science Park AB - Uppfyllelse av det kommunala uppdraget 2025 Dnr KS-2026-00015 Kommunstyrelsens beslut 1. Kommunledningsförvaltningens förslag tillstyrks. Förslag till kommunfullmäktiges beslut 1. Linköping Science Park AB:s verksamhet under 2025 bedöms ha varit förenlig med det fastställda kommunala ändamålet och utförts inom ramen för de kommunala befogenheterna. Ärende Kommunfullmäktige fastställer gemensamt ägardirektiv och särskilda ägardirektiv för de kommunala bolagen. Ägardirektiven innehåller bland annat uppdrag samt långsiktiga avkastnings- och soliditetskrav. Kommunstyrelsen samlar i sin uppsiktsplikt in redovisningar från bolagen om hur de uppfyllt sina uppdrag. Linköping Science Park AB har i bilaga till tjänsteskrivelsen redovisat hur bolaget uppfyllt det kommunala ändamålet och uppdraget under 2025. I bilaga till tjänsteskrivelsen finns även Linköping Science Park AB:s Bolagsstyrningsrapport för 2025. Kommunledningsförvaltningen bedömer att Linköping Science Park AB:s verksamhet för 2025 har varit förenlig med det fastställda kommunala ändamålet och utförts inom ramen för de kommunala befogenheterna. Kommunledningsförvaltningen föreslår kommunstyrelsen i sin beredning till kommunfullmäktige tillstyrka förslaget till beslut. Beslutsgång Ordföranden konstaterar att det endast finns ett förslag till beslut, vilket är Kommunledningsförvaltningens förslag till beslut och finner att kommunstyrelsen beslutar enligt förslaget. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse – Linköping Science Park AB – Uppfyllelse av det kommunala uppdraget 2025, 2026-03-04 Bilaga 1 – Linköping Science Park AB - Bokslutsrapport 2025 Bilaga 2 – Linköping Science Park AB - Måluppfyllelse 2025 Bilaga 3 – Linköping Science Park AB - Bolagsstyrningsrapport 2025 Bilaga 4 – Granskningsrapport och missiv 2025 – Linköpings Science Park AB Beslutet skickas till Finanschef, Sofie Moosberg Linköpings Stadshus AB Kommunstyrelsen Linköpings Science Park AB Kommunstyrelsen

§ 61 kommunala uppdraget 2025

beslutstyp: godkännandediarienr: linkoping:KS:2026:16
§ 61 Linköping City Airport AB - Uppfyllelse av det kommunala uppdraget 2025 Dnr KS-2026-00016 Kommunstyrelsens beslut 1. Kommunledningsförvaltningens förslag till beslut tillstyrks. Förslag till kommunfullmäktiges beslut 1. Linköping City Airport AB:s verksamhet under 2025 bedöms ha varit förenlig med det fastställda kommunala ändamålet och utförts inom ramen för de kommunala befogenheterna. Ärende Kommunfullmäktige fastställer gemensamt ägardirektiv och särskilda ägardirektiv för de kommunala bolagen. Ägardirektiven innehåller bland annat uppdrag samt långsiktiga avkastnings- och soliditetskrav. Kommunstyrelsen samlar i sin uppsiktsplikt in redovisningar från bolagen om hur de uppfyllt sina uppdrag. Linköping City Airport AB har i bilaga till tjänsteskrivelsen redovisat hur bolaget uppfyllt det kommunala ändamålet och uppdraget under 2025. I bilaga till tjänsteskrivelsen finns även Linköping City Airport AB:s Bolagsstyrningsrapport för 2025. Kommunledningsförvaltningen bedömer att Linköping City Airport AB:s verksamhet för 2025 har varit förenlig med det fastställda kommunala ändamålet och utförts inom ramen för de kommunala befogenheterna. Kommunledningsförvaltningen föreslår kommunstyrelsen i sin beredning till kommunfullmäktige tillstyrka förslaget till beslut. Beslutsgång Ordföranden konstaterar att det endast finns ett förslag till beslut, vilket är Kommunledningsförvaltningens förslag till beslut och finner att kommunstyrelsen beslutar enligt förslaget. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse – Linköping City Airport AB – Uppfyllelse av det kommunala uppdraget 2025, 2026-03-04 Bilaga 1 – Linköping City Airport AB, Bokslutsrapport 2025 Bilaga 2 – Linköping City Airport AB, Måluppfyllelse 2025 Bilaga 3 – Linköping City Airport AB, Bolagsstyrningsrapport 2025 Bilaga 4 – Granskningsrapport och missiv 2025 – Linköping City Airport AB Beslutet skickas till Finanschef, Sofie Moosberg Linköpings Stadshus AB Kommunstyrelsen Linköping City Airport AB Kommunstyrelsen

§ 62 inom Linköpings Stadshuskoncern, revidering

beslutstyp: avslagdiarienr: linkoping:KS:2024:184
§ 62 Bilaga 1 till särskilda ägardirektiv för bolag inom Linköpings Stadshuskoncern, revidering Dnr KS-2024-00184 Kommunstyrelsens beslut 1. Kommunledningsförvaltningens förslag till beslut tillstyrks. Förslag till kommunfullmäktiges beslut 1. Reviderad Bilaga 1 till särskilda ägardirektiv för Linköpings Stadshus AB och dess dotterbolag, Tekniska verken i Linköping AB, AB Stångåstaden, Lejonfastigheter AB, Sankt Kors AB, Visit Linköping & Co AB, Linköping Science Park AB och Linköping City Airport AB, med dotterbolag godkänns och ersätter tidigare Bilaga 1 till särskilda ägardirektiv. Reservation Maria Moraes (MP) reserverar sig mot beslutet till förmån för eget yrkande och lämnar följande skriftliga reservation: ”Pollineringspolicyn är uttryckligen riktad till både nämnder och bolag och innehåller konkreta ställningstaganden som ska integreras i planering, byggande och förvaltning. Samtidigt är det just dessa delar av verksamheten som i stor utsträckning bedrivs inom bolagen i Linköping. Om policyn inte också omfattas av bolagens ägardirektiv riskerar den därför att få begränsad eller ingen faktisk effekt.” Sofia Frithioff (V) reserverar sig mot beslutet till förmån för eget yrkande. Åsa Wennergren (L) reserverar sig mot beslutet till förmån för eget yrkande. Ärende Linköpings kommun upprättar varje mandatperiod särskilda ägardirektiv till Linköpings Stadshus AB och dess dotterbolag. Ägardirektiven tillsammans med bolagsordningar och styrdokument såsom policyer, program, handlingsplaner, riktlinjer, rutiner, anvisningar och instruktioner utfärdade av Linköpings kommun och/eller Linköpings Stadshus B är verktyg för kommunens styrning av den verksamhet som bedrivs inom Linköpings Stadshuskoncernen. Bolagen ska följa kommunens styrdokument och särskilt uppmärksamma de styrdokument som framgår av Bilaga 1 till de särskilda ägardirektiven. Styrdokumenten i Bilaga 1 till särskilda ägardirektiv belyser områden där extra fokus behövs framöver. Kommunfullmäktige beslutar om revidering av ägardirektiv inklusive bilagor. Dessa styrdokument överlämnas till bolagen vid årsstämmorna 2025. Kommunstyrelsen föreslås i sin beredning till kommunfullmäktige tillstyrka att kommunfullmäktige godkänner reviderad Bilaga 1 till särskilda Kommunstyrelsen ägardirektiv för bolagen inom Linköpings Stadshuskoncernen samt att den ersätter tidigare utfärdad bilaga 1. Yrkanden Maria Moraes (MP) lämnar följande tilläggsyrkande: ”Att kommunens pollineringspolicy läggs till i Bilaga 1 till de särskilda ägardirektiven, under avsnittet ”Styrdokument att förhålla sig till”.” Sofia Frithioff (V) yrkar bifall till Maria Moraes (MP) tilläggsyrkande. Åsa Wennergren (L) yrkar bifall till Maria Moraes (MP) tilläggsyrkande. Kristina Edlund (S) yrkar bifall till Kommunledningsförvaltningens förslag till beslut samt avslag till Maria Moraes (MP) tilläggsyrkande. Beslutsgång Ordföranden ställer först proposition på Kristina Edlunds (S) yrkande om bifall till Kommunledningsförvaltningens förslag till beslut och finner att kommunstyrelsen beslutar enligt detsamma. Ordförande ställer därefter proposition på Kristina Edlunds (S) yrkande om avslag till Maria Moraes (MP) med fleras tilläggsyrkande mot Maria Moraes (MP) med fleras tilläggsyrkande och finner att kommunstyrelsen beslutar enligt Kristina Edlunds (S) yrkande om avslag till Maria Moraes (MP) med fleras tilläggsyrkande. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse – Bilaga 1 till särskilda ägardirektiv för bolag inom Linköpings Stadshuskoncern, revidering, 2026-03-11 Bilaga – Förslag till Bilaga 1 till särskilda ägardirektiv för bolag inom Linköpings Stadshuskoncernen Beslutet skickas till Linköpings Stadshus AB Kommunstyrelsen

§ 63 omvårdnad samt kost vid beviljade insatser i tillfälligt

beslutstyp: godkännandediarienr: linkoping:KS:2026:180
§ 63 Införande av avgift för boende och omvårdnad samt kost vid beviljade insatser i tillfälligt boende/vistelse Dnr KS-2026-00180 Kommunstyrelsens beslut 1. Kommunstyrelsen tillstryker social- och omsorgsnämndens förslag. Förslag till kommunfullmäktiges beslut 1. En avgift för boende om 130 kronor per dygn införs för insatser enligt socialtjänstlagen (SoL) som inte omfattas av hyreslagen såsom tillfälligt boende/vistelse exempelvis lågtröskelboende med stöd, verksamhetslägenheter samt akutplats. 2. En avgift för omvårdnad om 130 kronor per dygn införs för insatser enligt socialtjänstlagen som inte omfattas av hyreslagen och är kopplade till tillfälligt boende/vistelse exempelvis lågtröskelboende med stöd och verksamhetslägenheter. 3. Maxtaxa för avgifter enligt 32 kap 6§ SoL tillämpas som vägledning för skäliga avgifter för boende och omvårdnad. 4. Fastställd avgift för kost i enlighet med 2 kap. 5§ kommunallagen (KL) tillämpas vi insatser i tillfälligt boende i förekommande fall. 5. Avgiften beslutas träda i kraft från och med den 1 maj 2026. 6. Social- och omsorgsnämnden får för varje kalenderår därefter besluta att justera avgifterna för boende och omsorg i enlighet med kommunens årliga uppräkning av pris och lönekompensation. Reservation Sofia Frithioff (V) reserverar sig mot beslutet till förmån för eget yrkande och lämnar följande skriftliga reservation: "Vi ser en stor risk med att ta ut en avgift för denna typ av boende då boendet vänder sig till människor som, om de inte löser betalning, riskerar att bli hemlösa. Vi har fått till oss flertalet gånger att det, för människor i missbruk, finns stora svårigheter att få till sin ansökan till försörjningsstöd då de ofta saknar bank-id och legitimation till exempel. För de människor som får försörjningsstöd handlar det i grunden främst om att flytta pengar från en nämnd till en annan. Vänsterpartiet yrkar därför avslag till Socialförvaltningens förslag." Maria Moraes (MP) reserverar sig mot beslutet och ställer sig bakom den skriftliga reservation som Sofia Frithioff (V) lämnat. Kommunstyrelsen Ärende Socialförvaltningen föreslår att avgift för boende och omvårdnad samt kost införs vid beviljade insatser i tillfälligt boende/vistelse. Lågtröskelboende med stöd, verksamhetslägenheter och akutplatser är nya insatser i Linköpings kommun. I insatser som omfattar tillfälligt boende/vistelse betalar den enskilde idag ingen avgift. Avgifterna bör införas för att säkerställa en likvärdig och rättvis avgiftsstruktur. Avgift för omvårdnad och kost tas ut inom kommunens andra boende- och insatsformer varvid avgifterna inte betraktas som nya. Socialförvaltningen föreslår även att kommunen tar ut kostavgift i de fall den enskilde äter en eller flera måltider i tillfälliga boendets försorg, likt övriga jämförbara insatser enligt SoL. Social- och omsorgsnämndens beslut 2026-03-18, § 30 1. Social- och omsorgsnämnden tillstyrker Socialförvaltningens förslag. Förslag till kommunstyrelsens beslut 1. Kommunstyrelsen tillstryker Socialförvaltningens förslag. Förslag till kommunfullmäktiges beslut 1. En avgift för boende om 130 kronor per dygn införs för insatser enligt socialtjänstlagen (SoL) som inte omfattas av hyreslagen såsom tillfälligt boende/vistelse exempelvis lågtröskelboende med stöd, verksamhetslägenheter samt akutplats. 2. En avgift för omvårdnad om 130 kronor per dygn införs för insatser enligt socialtjänstlagen som inte omfattas av hyreslagen och är kopplade till tillfälligt boende/vistelse exempelvis lågtröskelboende med stöd och verksamhetslägenheter. 3. Maxtaxa för avgifter enligt 32 kap 6§ SoL tillämpas som vägledning för skäliga avgifter för boende och omvårdnad. 4. Fastställd avgift för kost i enlighet med 2 kap. 5§ kommunallagen (KL) tillämpas vi insatser i tillfälligt boende i förekommande fall. 5. Avgiften beslutas träda i kraft från och med den 1 maj 2026. 6. Social- och omsorgsnämnden får för varje kalenderår därefter besluta att justera avgifterna för boende och omsorg i enlighet med kommunens årliga uppräkning av pris och lönekompensation. Yrkanden Sofia Frithioff (V) yrkar avslag till social- och omsorgsnämndens förslag till beslut. Fredrik Lundén (M) yrkar bifall till social- och omsorgsnämndens förslag till beslut. Beslutsgång Ordförande ställer proposition på Fredrik Lundéns (M) yrkande om bifall till social- och omsorgsnämndens förslag till beslut mot Sofia Frithioffs (V) yrkande om avslag till social- och omsorgsnämndens förslag till beslut och Kommunstyrelsen finner att kommunstyrelsen beslutar enligt Fredrik Lundéns (M) yrkande om bifall till social- och omsorgsnämndens förslag till beslut. Beslutsunderlag Protokollsutdrag social- och omsorgsnämnden 2026-03-18, § 30 Tjänsteskrivelse, Införande av avgift för boende och omvårdnad samt kost vid beviljade insatser i tillfälligt boende/vistelse, 2026-03-02 Beslutet skickas till Social- och omsorgsnämnden Kommunstyrelsen

§ 64 bekräftelse

diarienr: linkoping:KS:2026:177
§ 64 Borgensförbindelse för Kommuninvest, bekräftelse Dnr KS-2026-00177 Kommunstyrelsens beslut 1. Kommunledningsförvaltningens förslag till beslut tillstyrks. Förslag till kommunfullmäktiges beslut 1. Linköpings kommun bekräftar att ingången borgensförbindelse av den 14 mars 2017 (”Borgensförbindelsen”), vari Linköpings kommun åtagit sig solidariskt borgensansvar såsom för egen skuld för Kommuninvest i Sverige AB:s (publ) (”Kommuninvest”) förpliktelser, alltjämt gäller samt att Kommuninvest äger företräda Linköpings kommun genom att företa samtliga nödvändiga åtgärder för ingående och vidmakthållande av borgen enligt Borgensförbindelsen i förhållande till Kommuninvests nuvarande och blivande borgenärer. 2. Linköpings kommun bekräftar att regressavtalet undertecknat av Linköpings kommun den 14 mars 2017, vari det inbördes ansvaret mellan Kommuninvests medlemmar regleras för det fall Kommuninvests borgenärer skulle framställa anspråk gentemot någon eller några av medlemmarna enligt Borgensförbindelsen, alltjämt gäller. 3. Linköpings kommun bekräftar att garantiavtalet undertecknat av Linköpings kommun den 14 mars 2017, vari Linköpings kommuns ansvar för Kommuninvests motpartsexponeringar avseende derivat regleras, alltjämt gäller. 4. Utse kommunstyrelsens ordförande Kristina Edlund och kommundirektör Paul Håkansson att för Linköpings kommuns räkning underteckna alla handlingar med anledning av detta beslut. Ärende Ett borgensåtagande är enligt lag endast giltigt i tio år från den dag då åtagandet ingicks, alternativt från den dag då borgensåtagandet bekräftats genom beslut av fullmäktige. Giltighetstiden för Linköpings kommuns borgensåtagande för Kommuninvest kommer således inom kort att löpa ut. Med hänsyn till att borgensförbindelsen utgör ett av villkoren för medlemskap i föreningen och den betydelse borgensförbindelserna har för Kommuninvests verksamhet är det av mycket stor vikt att Linköpings kommun innan borgensförbindelsens giltighetstid löper ut på nytt fattar ett beslut i fullmäktige, på det sätt som anges, som bekräftar att borgensförbindelsen alltjämt är gällande, samt därefter undertecknar en separat sådan bekräftelse av borgensförbindelsen. När detta har skett har borgensåtagandet förlängts ytterligare en tioårsperiod. Samtliga medlemmar har, utöver borgensförbindelsen, tecknat ett separat regressavtal (”Regressavtalet”) med Kommuninvest samt ett avtal om medlemmarnas ansvar för Kommuninvests motpartsexponeringar avseende derivat (”Garantiavtalet”). Även dessa avtal är av avgörande betydelse för Kommunstyrelsen medlemskap i föreningen samt av stor vikt för Kommuninvests verksamhet. Linköpings kommun undertecknade Regressavtalet den 14 mars 2017 och Garantiavtalet den 14 mars 2017. Även dessa avtal riskerar att bli ogiltiga efter tio år och måste därför, inom denna tid, bekräftas i enlighet med vad som angivits för borgensförbindelsen. För att underlätta för medlemmarna har det beslutats att tillämpa ett gemensamt förfarande för samtliga bekräftelser och att Regressavtalet och Garantiavtalet således ska bekräftas i samband med borgensförbindelsen. På så sätt måste endast en bekräftelse göras, som omfattar såväl borgensförbindelsen som avtalen (”Bekräftelsen”). Beslutsgång Ordföranden konstaterar att det endast finns ett förslag till beslut, vilket är Kommunledningsförvaltningens förslag till beslut och finner att kommunstyrelsen beslutar enligt förslaget. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse – Borgensförbindelse för Kommuninvest, bekräftelse, 2026-03-10 Bilaga 1 - Följebrev första bekräftelse Linköpings kommun Bilaga 2 - Bekräftelse av borgensförbindelse, regressavtal och avtal om medlemmarnas ansvar för Kommuninvests motpartsexponeringar avseende derivat samt fullmakt att kommunicera borgensförbindelse Beslutet skickas till Finanschef, Sofie Moosberg Kommunstyrelsen

§ 65 hemtjänstinsatser – en satsning på gemenskap och

beslutstyp: godkännandediarienr: linkoping:KS:2025:460
§ 65 Motion (KD) - Seniorläger för äldre med hemtjänstinsatser – en satsning på gemenskap och livskvalitet, svar Dnr KS-2025-00460 Kommunstyrelsens beslut 1. Vård- och äldreomsorgsnämndens förslag till beslut tillstyrks. Förslag till kommunfullmäktiges beslut 1. Motionen bifalles med hänvisning till att möjligheten att anordna seniorkollo har etablerats inom ramen för vård- och äldreomsorgsnämndens aktivitetsbidrag sedan motionen lämnades in. Ärende Liselotte Fager (KD) föreslår i en motion daterad 2025-05-20 att:  Uppdra till Linköpings kommun att anordna seniorläger för personer över 65 år med hemtjänstinsatser. Syftet är att minska ensamhet och främja gemenskap. Vård- och omsorgsförvaltningen delar motionärens uppfattning om behovet av sociala aktiviteter. Förvaltningen bedömer dock att syftet med motionen redan tillgodoses genom gällande regler för föreningsbidrag via vård- och äldreomsorgsnämnden. Inom detta regelverk finns strukturen för att genomföra seniorkollo, där civilsamhällets organisationer ges ekonomiska förutsättningar att driva verksamheten. Vård- och omsorgsförvaltningen föreslår vård- och äldreomsorgsnämnden tillstyrka förslaget inför kommunstyrelsens beredning till kommunfullmäktiges beslut. Vård- och äldreomsorgsnämndens beslut 2026-03-19, § 40 1. Vård- och omsorgsförvaltningens förslag till beslut tillstyrks. Förslag till kommunstyrelsens beslut 1. Vård- och omsorgsförvaltningens förslag till beslut tillstyrks. Förslag till kommunfullmäktiges beslut 1. Motionen bifalles med hänvisning till att möjligheten att anordna seniorkollo har etablerats inom ramen för vård- och äldreomsorgsnämndens aktivitetsbidrag sedan motionen lämnades in. Beslutsgång Ordföranden konstaterar att det endast finns ett förslag till beslut, vilket är vård- och äldreomsorgsnämndens förslag till beslut och finner att kommunstyrelsen beslutar enligt förslaget. Kommunstyrelsen Beslutsunderlag Ojusterat protokollsutdrag vård- och äldreomsorgsnämnden 2026-03-19, § 40 Tjänsteskrivelse – Motion (KD) – Seniorläger för äldre med hemtjänstinsatser – en satsning på gemenskap och livskvalitet, svar, 2026- 02-13 Bilaga - Motionen Beslutet skickas till Motionären Vård- och äldreomsorgsnämnden Kommunstyrelsen

§ 66 teckenspråkiga döva i äldreomsorgen, svar

beslutstyp: informationdiarienr: linkoping:KS:2025:650
§ 66 Motion (V) - Inrätta ett mobilt team för teckenspråkiga döva i äldreomsorgen, svar Dnr KS-2025-00650 Kommunstyrelsens beslut 1. Vård- och äldreomsorgsnämndens förslag till svar på motionen tillstyrks. Förslag till kommunfullmäktiges beslut 1. Motionens första beslutsats bifalls och vård- och äldreomsorgsnämnden får i uppdrag att utreda hur dövteamets uppdrag kan stärkas. 2. Motionens andra beslutsats besvaras med hänvisning till att Linköpings kommun genom dövteamet redan erbjuder teckencafé som riktar sig till döva personer i kommunen. Teckencaféet fungerar som en teckenspråkig mötesplats och motsvarar därmed intentionen i motionens förslag om en teckenspråkig träffpunkt. Reservation Sofia Frithioff (V) reserverar sig mot beslutet till förmån för eget yrkande och lämnar följande skriftliga reservation: ”Vi tycker det är bra att delar av vår motion bifalls och vi tänker att dövteamet säkert kan utveckla sin verksamhet för att också kunna hjälpa till att förstå vårdbehov och hjälpa till vid omvårdnadskontakter. För det krävs att profession undersköterska finns i teamet och att den personalen också är tecknande och väl insatt i dövkulturen. Vi hoppas att det kommande arbetet inte innebär att dövteamet ska komma och utbilda befintlig personal då det inte är motionens intention. Vi vill se att det finns ett mobilt team som kan söka upp tecknande döva och hjälpa dem så att de får den omvårdnad de har rätt till. Vi tolkar formuleringen att vård- och äldreomsorgsnämnden får i uppdrag att utreda hur dövteamets uppdrag kan stärkas som att det innebär att teamet kan utökas med rätt kompetens. Vad gäller träffpunkt så är det bra att dövcafe anordnas två gånger i månaden. Vi önskar att det kunde vara tätare frekvens på detta så att det kan bli en vardaglig mötesplats.” Ärende Sofia Frithiof (V) föreslår i en motion daterad 2025-08-26 att:  Kommunfullmäktige ger vård- och äldreomsorgsnämnden i uppdrag att inrätta ett mobilt team för att ge stöd till äldre teckenspråkiga döva.  Kommunfullmäktige ger vård- och äldreomsorgsnämnden i uppdrag att inrätta en teckenspråkig träffpunkt för äldre teckenspråkiga döva. Motionen har remitterats till vård- och äldreomsorgsnämnden. Vård- och omsorgsförvaltningen föreslår att motionens första beslutsats bifalls och vård- och äldreomsorgsnämnden får i uppdrag att utreda hur dövteamets Kommunstyrelsen uppdrag kan stärkas. Motionens andra beslutsats föreslås besvaras med hänvisning till att dövteamet erbjuder teckencafé som riktar sig till alla döva personer inom kommunen. Teckencaféet kan ses liknande som en träffpunkt där språket är teckenspråk. Vård- och omsorgsförvaltningen föreslår att vård- och äldreomsorgsnämnden tillstyrker förslaget inför kommunstyrelsens beredning till kommunfullmäktiges beslut. Vård- och äldreomsorgsnämndens beslut 2026-03-19, § 39 1. Vård- och omsorgsförvaltningens förslag till svar på motionen tillstyrks. Förslag till kommunstyrelsens beslut 1. Vård- och omsorgsförvaltningens förslag till svar på motionen tillstyrks. Förslag till kommunfullmäktiges beslut 1. Motionens första beslutsats bifalls och vård- och äldreomsorgsnämnden får i uppdrag att utreda hur dövteamets uppdrag kan stärkas. 2. Motionens andra beslutsats besvaras med hänvisning till att Linköpings kommun genom dövteamet redan erbjuder teckencafé som riktar sig till döva personer i kommunen. Teckencaféet fungerar som en teckenspråkig mötesplats och motsvarar därmed intentionen i motionens förslag om en teckenspråkig träffpunkt. Yrkanden Sofia Frithioff (V) yrkar bifall till motionen i sin helhet. Kristina Edlund (S) yrkar bifall till vård- och äldreomsorgsnämndens förslag till beslut. Beslutsgång Ordförande ställer proposition på Kristina Edlunds (S) med fleras yrkande om bifall till vård- och äldreomsorgsnämndens förslag till beslut gällande motionens beslutsats 1 och finner att kommunstyrelsen beslutar enligt detsamma. Ordförande ställer därefter proposition på Kristina Edlunds (S) yrkande om bifall till vård- och äldreomsorgsnämndens förslag till beslut gällande motionens beslutsats 2 mot Sofia Frithioffs (V) yrkande om bifall till motionens beslutsats 2 och finner att kommunstyrelsen beslutar enligt Kristina Edlunds (S) yrkande om bifall till vård- och äldreomsorgsnämndens förslag till beslut gällande motionens beslutsats 2. Beslutsunderlag Ojusterat protokollsutdrag vård- och äldreomsorgsnämnden 2026-03-19, § 39 Tjänsteskrivelse - Motion (V) - Inrätta ett mobilt team för teckenspråkiga döva i äldreomsorgen, svar, 2026-02-26 Bilaga - Motionen Kommunstyrelsen Beslutet skickas till Motionären Vård- och äldreomsorgsnämnden Kommunstyrelsen

§ 67 1. Upprättat förslag till verksamhetsberättelse för år 2025 inklusive bilagor

beslutstyp: godkännandediarienr: linkoping:KS:2026:6
§ 67 Verksamhetsberättelse för kommunstyrelsen 2025 Dnr KS-2026-00006 Kommunstyrelsens beslut 1. Upprättat förslag till verksamhetsberättelse för år 2025 inklusive bilagor godkänns. 2. Uppföljningen av Kommunledningsförvaltningens och Verksamhetsstöd och services verksamhetsplaner för år 2025 noteras. 3. Verksamhetsberättelsen överlämnas till kommunens revisorer. 4. Ärendet justeras omedelbart. Ärende Biträdande kommundirektör Sofia Malander och ekonomidirektör Peder Brandt föredrar ärendet. Kommunstyrelsens verksamhetsberättelse utgör en samlad uppföljning av kommunstyrelsens verksamhet för år 2025 utifrån bland annat gällande reglemente, internbudget och förvaltningens verksamhetsplan. Redovisningen visar att kommunstyrelsens verksamhet sammantaget har varit ändamålsenlig och utvecklats i linje med nämndens basuppdrag samt de politiska prioriteringarna. Kommunstyrelsens verksamhetsberättelse per den 31 december 2025 avser i huvudsak kommunstyrelsens/Kommunledningsförvaltningens verksamhet där det ekonomiska driftsammandraget omfattar kommunstyrelsens samtliga bägge förvaltningar – Kommunledningsförvaltningen och Verksamhetsstöd och service. I övrigt särredovisas Verksamhetsstöd och services verksamhet i särskilda bilagor. Kommunstyrelsen har 19 nämndmål varav 17 nämndmål bedöms som uppnådda och 2 som delvis uppnådda. Av kommunstyrelsens 7 strategiska utvecklingsuppdrag har ett utgått då kommunstyrelsen redan beslutat i frågan (KF 2025-06-17 § 248), övriga har genomförts. Kommunstyrelsens internkontrollarbete följer årscykeln. Under året genomfördes sju av förvaltningens tio framtagna internkontrollpunkter. Genomförda kontroller visar att befintliga rutiner överlag fungerar tillfredsställande och för det som inte fungerat har åtgärder vidtagits. Det ekonomiska utfallet för kommunstyrelsens förvaltningar är följande: Kommunledningsförvaltningen +29,5 mnkr Verksamhetsstöd och service +12,4 mnkr Huvuddelen av överskottet i kommunstyrelsens/Kommunledningsförvaltningens bokslut återfinns inom område Kommungemensamt och Ekonomistaben och avser i stora delar sådan verksamhet som inte är att betrakta som kommunstyrelsens ordinarie. Inom område Kommungemensamt har intäkter bokförts för ett Kommunstyrelsen friköp av tomträtt samt för ett ianspråktagande av två fastigheter inom kommunstyrelsens markreserv. Aktivering av ytterligare investeringar kopplat till nya simhallen skedde först i december och hittills har endast en mindre del av reserverat belopp för garantiåtgärder nyttjats och kapitalkostnader blev därför lägre än beräknat under året. Ett visst överskott redovisas även gällande Ostlänken efter slutreglering gentemot Miljö- och samhällsbyggnadsförvaltningen och återlämnad budget. Inom Ekonomistaben handlar större delen av avvikelsen om justering av arbetsgivaravgifter gentemot Skatteverket samt ett större överskott kopplat till utvecklingsprojekt. Personal från staben har lånats ut till andra förvaltningar under året vilket bidragit till lägre personalkostnader än budgeterat. Mindre överskott redovisas inom flera staber kopplat till just personalkostnader under året till följd av föräldraledigheter och därmed tidvisa vakanser. Av överskottet på totalt 29,5 mnkr härstammar ungefär hälften från ej ordinarie verksamhet. Den positiva avvikelsen inom Verksamhetsstöd och service förklaras främst av överskott inom Kost och restaurang som redovisar ett överskott på 9,6 mnkr, men även VSS ledningsstöd, avdelning Medborgare samt Ekonomi och HR bidrar till överskottet. LKDATA redovisar ett underskott med 3,2 mnkr kopplat till satsningar på cybersäkerhet och en stabil teknisk IT- plattform. Alla avvikelser framgår av verksamhetsberättelsen och Kommunledningsförvaltningens verksamhetsplan. Verksamhetsberättelsen per den 31 december 2025 kommer att ingå i den samlade årsredovisningen till kommunfullmäktige. Kommunledningsförvaltningen föreslår att kommunstyrelsen godkänner upprättat förslag till verksamhetsberättelse för 2025. Beslutsgång Ordföranden konstaterar att det endast finns ett förslag till beslut, vilket är Kommunledningsförvaltningens förslag till beslut och finner att kommunstyrelsen beslutar enligt förslaget. Protokollsanteckning Maria Moraes (MP) lämnar följande protokollsanteckning: ”Miljöpartiet noterar att arbetet inom klimat och social hållbarhet fortsatt inte når upp till de mål som satts upp. Utsläppsminskningen går för långsamt och klimatmålet bedöms endast som delvis uppnått. Även målet om social sammanhållning och arbetet mot segregation bedöms endast som delvis uppnått, vilket visar att utvecklingen inom flera centrala områden inte är tillräcklig. Vi ser samtidigt att flera insatser inom dessa områden fortfarande är pågående eller förs över till 2026. Det visar att åtgärder visserligen pågår, men att genomförandet inte sker i den takt som krävs för att möta de utmaningar kommunen står inför. Kommunstyrelsen Samtidigt redovisar kommunstyrelsen överskott och en mycket låg investeringsnivå i förhållande till budget. När beslutade resurser inte omsätts i verksamhet och investeringar i tid, samtidigt som behoven inom både klimatomställning och social hållbarhet är stora, väcker det frågor om styrning, prioritering och genomförandekraft. Kommunstyrelsens investeringar uppgick till 39,2 mnkr jämfört med en budget på 296,4 mnkr. Det är inte tillräckligt att mål, planer och processer finns på plats om resultaten uteblir eller försenas. Miljöpartiet menar att det behövs ett tydligare politiskt ledarskap för att öka takten i klimatomställningen och stärka arbetet för social hållbarhet i Linköping.” Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse – Verksamhetsberättelse för kommunstyrelsen 2025, 2026- 03-17 Bilaga 1 - Verksamhetsberättelse för kommunstyrelsen 2025 Bilaga 2 - Uppföljning av Kommunledningsförvaltningens verksamhetsplan 2025 Bilaga 3 - Uppföljning kommunstyrelsens lokalförsörjningsplan 2025 Bilaga 4 - Internkontrollrapport 2025, kommunstyrelsen/Kommunledningsförvaltningen Bilaga 5 - Verksamhetsberättelse för Verksamhetsstöd och service 2025 Bilaga 6 - Uppföljning av Verksamhetsstöd och services verksamhetsplan 2025 Bilaga 7 - Internkontrollrapport 2025, Verksamhetsstöd och service Beslutet skickas till Biträdande kommundirektör, Sofia Malander Ekonomidirektör, Peder Brandt Förvaltningschef, Katarina Jonsson Bratu Ekonomichef, Åsa Haraldsson Ekonomichef, Linda Bergendal Ekonomistaben Kommunens revisorer Kommunstyrelsen

§ 68 finansiering av ökade kostnader samt uppdrag till

diarienr: linkoping:KS:2026:278
§ 68 Räddningstjänsten Östra Götaland - finansiering av ökade kostnader samt uppdrag till budgetberedningen Dnr KS-2026-00278 Kommunstyrelsens beslut 1. Den ökade kostnaden för Räddningstjänsten Östra Götalands medlemsbidrag på 3 804 000 kr för 2027 godkänns under förutsättning att övriga medlemskommuner fattar motsvarande beslut. 2. Räddningstjänsten Östra Götalands ökade pensionskostnader enligt beskrivning godkänns. 3. Budgetberedningen får i uppdrag att i förslaget till budget 2027 föreslå finansiering för Räddningstjänsten Östra Götalands (RTÖG) ökade kostnader för medlemsbidrag och pensionskostnader. Ärende Räddningstjänsten Östra Götaland (RTÖG) har i en skrivelse daterad februari 2026 hemställt om ett utökat medlemsbidrag från medlemskommunerna med start år 2027. Bakgrunden är ett behov av att uppnå en budget i balans för perioden 2027–2031 utan att behöva genomföra omfattande reduceringar i verksamheten. För Linköpings kommuns del innebär förslaget ett tillskjutande belopp om 3,8 mnkr per år från och med 2027, utöver den ordinarie årliga uppräkningen. RTÖGs pensionskostnader bedöms också ökad under perioden 2027-2030. För Linköpings del blir det en kostnadsökning med cirka 5 miljoner kronor vid år 2030. Linköpings kommuns kostnadsutveckling av pensioner jämfört med nuvarande nivå i mnkr: 2027 2028 2029 2030 0,7 1,6 3,4 5,1 Kommunledningsförvaltningen föreslår kommunstyrelsen besluta att den ökade kostnaden för Räddningstjänsten Östra Götalands medlemsbidrag på 3 804 000 kr samt ökade pensionskostnader godkänns. Det föreslås även att budgetberedningen får i uppdrag att föreslå finansiering för detta i budget 2027. Yrkanden Lars Vikinge (C) yrkar bifall till Kommunledningsförvaltningens förslag till beslut. Beslutsgång Ordföranden ställer proposition på Lars Vikinges (C) yrkande om bifall till Kommunlednignsförvaltnignens förslag till beslut och finner att kommunstyrelsen beslutar enligt detsamma. Kommunstyrelsen Protokollsanteckning Lars Vikinge (C) lämnar följande protokollsanteckning: ”Vi välkomnar att de ökade kostnaderna för Räddningstjänsten Östra Götaland nu adresseras. Detta är ett helt nödvändigt steg för att uppnå en budget i balans för perioden 2027–2031 utan att tvingas till omfattande reduceringar i verksamheten som annars hade blivit följden. Vi vill dock understryka att vi under lång tid har påpekat de allvarliga riskerna med den underfinansiering som präglat förbundet. Vi har tidigare varit tydliga med att vackra ord inte räcker när larmet går, och redan i vårt budgetförslag för 2026 prioriterade vi de medel som krävdes för att säkra verksamheten då vi såg att en utebliven satsning direkt hotar den operativa förmågan. De risker vi tidigare varnat för illustreras tydligt av de förslag som tidigare legat på bordet om att sänka ambitionsnivån för rökdykning i bland annat Bestorp och Ulrika. Trots att majoriteten till slut backade från dessa förslag på sittande möte, visar de med all önskvärd tydlighet att det är landsbygdens säkerhet och trygghet som hamnar i skottlinjen när resurserna inte räcker till. Utan det nu föreslagna tillskottet skulle sådana reduceringar återigen bli aktuella, vilket vi inte kan acceptera. Invånare på landsbygden har rätt till en likvärdig service och beredskap, och att spara på den operativa förmågan i ett försämrat omvärldsläge vore dumdristigt och att skapa en kostsam skuld för framtiden. Det är positivt att det nu råder en gemensam uppfattning om att reduceringar i räddningstjänstens verksamhet bör undvikas för att säkerställa nuvarande servicenivå. Men för oss är detta inte bara en fråga om att bibehålla status quo; det handlar om att ge RTÖG förutsättningar att möta framtida hot. Att stärka RTÖG:s ekonomiska förutsättningar är en förutsättning för ett robust civilt försvar och en trygg vardag för alla medborgare, oavsett var i kommunen de bor. Vi förutsätter därför att budgetberedningen i sitt arbete med budget 2027 fullföljer detta uppdrag och föreslår en hållbar finansiering som ger förbundet de långsiktiga förutsättningar som krävs för att fullfölja sitt viktiga uppdrag.” Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse - Räddningstjänsten Östra Götaland - finansiering av ökade kostnader samt uppdrag till budgetberedningen, 2026-03-10 Beslutet skickas till Räddningstjänsten Östra Götaland Budgetchef, Henrik Karpe Kommunstyrelsen

§ 69 mellankommunalt samarbete inom lokalt

beslutstyp: godkännandediarienr: linkoping:KS:2026:247
§ 69 Gränsortskommuner i samverkan, mellankommunalt samarbete inom lokalt arbetsmarknadsområde (LA) Linköping, förlängning av samverkansavtal Dnr KS-2026-00247 Kommunstyrelsens beslut 1. Förlängning av samverkansavtalet, Gränsortskommuner i samverkan, med vissa justeringar godkänns. 2. Samverkansavtalet ska aktualitetsprövas en gång per mandatperiod. 3. Besluten gäller under förutsättning att Motala kommun, Mjölby kommun, Åtvidabergs kommun och Kinda kommun fattar likalydande beslut avseende samverkansavtalet. Ärende De kommuner i LA Linköping (Åtvidaberg, Kinda, Mjölby och Motala) som har kommungräns direkt i anslutning till Linköpings kommun enades 2016 om att stärka samarbetet mellan kommunerna i vissa frågor. För att formalisera samverkan undertecknades ett samverkansavtal där bärande principer, framgångsfaktorer för samverkan, förslag på inriktning och kommunernas åtagande preciserades. Avtalet förlängdes, med vissa justeringar, 2019. I föreliggande förslag till samverkansavtal har vissa mindre justeringar införts, men övergripande intentioner och bärande principer ligger fast. I samverkansavtalet föreslås bl.a. en namnförändring till ”Gränskommuner i samverkan”. Motivet till förändring grundas i att namnet bättre överensstämmer med geografin samt speglar samarbetets karaktär tydligare. I avtalet görs också en tydlig referens till den avsiktsförklaring som antogs av kommunfullmäktige i respektive samarbetskommun 2021. Samverkansinsatser i linje med avsiktsförklaringens rekommendationer prioriteras. I förslag till avtal tydliggörs vidare kraven på uppföljning - både avseende funktionalitet och gemensamma aktiviteter. Kommunledningsförvaltningen föreslår kommunstyrelsen godkänna förlängningen av samverkansavtalet med de föreslagna justeringarna. Beslutsgång Ordföranden konstaterar att det endast finns ett förslag till beslut, vilket är Kommunledningsförvaltningens förslag till beslut och finner att kommunstyrelsen beslutar enligt förslaget. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse - Gränsortskommuner i samverkan, mellankommunalt samarbete inom lokalt arbetsmarknadsområde (LA) Linköping, förlängning av samverkansavtal, 2026-03-04 Bilaga 1 – Gränsortskommuner i samverkan Kommunstyrelsen Beslutet skickas till Motala kommun Mjölby kommun Åtvidabergs kommun Kinda kommun Utvecklingsledare, Tove Holmström Kommunstyrelsen

§ 70 årsredovisning 2025 samt stämmoinstruktion

beslutstyp: godkännandediarienr: linkoping:KS:2026:24
§ 70 Kommuninvest i Sverige AB - Årsstämma, årsredovisning 2025 samt stämmoinstruktion Dnr KS-2026-00024 Kommunstyrelsens beslut 1. Stämmoombudet instrueras att rösta för att: - valberedningens förslag om val av ordförande godkänns (2), - röstlängden godkänns, (3), - valberedningens förslag om justerare godkänns (4), - stämman behörigen sammankallats, (5), - godkänna dagordning enligt utsänd kallelse, (6), - fastställande av ägardirektiv avseende föreningens företag (8) - beslut avseende föreningen och koncernen om fastställelse av resultaträkning och balansräkning, (10), - beslut avseende föreningen och koncernen om dispositioner beträffande föreningens och koncernens vinst eller förlust enligt förslaget i förvaltningsberättelsen (11) - ansvarsfrihet beviljas styrelsen och dess ledamöter och verkställande direktören för räkenskapsåret 2025, (12), - beslut om bolagsordning för Kommuninvest fastighets AB, (13) - fastställande av arvoden till styrelsen, valberedningen, revisorerna, lekmannarevisorerna, (15-17), - fastställande av arbetsordning för valberedningen i föreningen, valberedningen i föreningens företag, lekmannarevisorerna, (18-20), - val av styrelse och av styrelsens ordförande och vice ordförande, (21), - val av valberedning i föreningen och dess ordförande och vice ordförande, (22), - val av representanter till bolagsstämmorna i Kommuninvest i Sverige AB samt i övriga dotterbolag, (24) - godkänna plats för nästa föreningsstämma, (25), - förslag om bemyndigande att genomföra nyemissioner, (27) Ärende Medlemmarna i Kommuninvest ekonomisk förening kallas till ordinarie föreningsstämma 2026-04-15. Kommunfullmäktige har utsett Niklas Borg (M) till stämmoombud med Lars Vikinge (C) som ersättare. Då ingen av ovan har möjlighet att medverka vid stämman har Niklas Borg (M) gett fullmakt till Kristina Edlund (S) att medverka. Kommunstyrelsen Beslutsgång Ordföranden konstaterar att det endast finns ett förslag till beslut, vilket är Kommunledningsförvaltningens förslag till beslut och finner att kommunstyrelsen beslutar enligt förslaget. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse - Kommuninvest i Sverige AB - Årsstämma, årsredovisning 2025 samt stämmoinstruktion, 2026-03-23 Bilaga 1 – Kallelse till föreningsstämma Bilaga 2 – Årsredovisning 2025 Kommuninvest i Sverige AB Beslutet skickas till Kristina Edlund (S) Finanschef, Sofie Moosberg Kommunstyrelsen

§ 71 helårsprognos 2026 - inkl. uppföljning av finansiella

diarienr: linkoping:KS:2026:18
§ 71 Månadsrapport för februari med helårsprognos 2026 - inkl. uppföljning av finansiella placeringar och lån Dnr KS-2026-00018 Kommunstyrelsens beslut 1. Informationen noteras. Ärende Kommunledningsförvaltningen ska varje månad enligt den tidplan som kommunstyrelsen fastställer (ej för januari, juni samt månader då delårsrapport eller årsredovisning upprättas) redovisa en kortfattad månadsrapport till kommunstyrelsen. Kommunledningsförvaltningen föreslår kommunstyrelsen notera informationen samt lägga rapporten till handlingarna. Beslutsgång Ordföranden konstaterar att det endast finns ett förslag till beslut, vilket är Kommunledningsförvaltningens förslag till beslut och finner att kommunstyrelsen beslutar enligt förslaget. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse – Månadsrapport för februari med helårsprognos 2026 – inkl. uppföljning av finansiella placeringar och lång, 2026-03-13 Bilaga 1 - Månadsrapport för februari med helårsprognos 2026 Bilaga 2 – Finansrapport februari 2026 Beslutet skickas till Budgetchef, Henrik Karpe Kommunstyrelsen

§ 72 1. Redovisningen noteras.

diarienr: linkoping:KS:2026:182
§ 72 Delegationsbeslut Dnr KS-2026-00182 Kommunstyrelsens beslut 1. Redovisningen noteras. Ärende Delegationsbeslut enligt rapport till tjänsteskrivelsen har fattats under perioden 2026-03-03--2026-03-16. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse – Delegationsbeslut 2026-03-24 Bilaga – Rapport för perioden 2026-03-03--2026-03-16 Beslutet skickas till Kommunkansliet (expediering till respektive ärende) Kommunstyrelsen

§ 73 till annat organ

beslutstyp: godkännandediarienr: linkoping:KS:2026:49
§ 73 Överlämnade ärenden från kommunstyrelsen till annat organ Dnr KS-2026-00049 Kommunstyrelsens beslut 1. Inkomna ärenden som har av kommundirektören överlämnats till annan nämnd under perioden 2026-03-03 – 2026-03-17 godkänns. Ärende Följande ärenden har överlämnats till andra nämnder: KS 2026-302, Remiss - Anmälan om tillfällig ändring enligt 1 kap 11 § Miljöprövningsförordningen. Överlämnat till bygg- och miljönämnden. KS 2026-310, Remiss – Framställan om utvidgat tillsynsansvar för Kemikalieinspektionen. Överlämnat till bygg- och miljönämnden. KS 2026-316, Remiss – Vattenverksamhet dagvattentrummor Malmen. Överlämnat till samhällsbyggnadsnämnden. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse – Överlämnade ärenden 2026-03-24 Beslutet skickas till - Kommunstyrelsen

§ 74 1. Redovisningen noteras.

diarienr: linkoping:KS:2026:331, linkoping:KS:2026:332, linkoping:KS:2026:52, linkoping:KS:2026:53, linkoping:KS:2026:197
§ 74 Handlingar för kännedom Dnr KS-2026-00197 Kommunstyrelsens beslut 1. Redovisningen noteras. Ärende Följande handlingar för kännedom har inkommit under perioden 2026-02-25 – 2026-03-17: Sveriges kommuner och regioner Cirkulär 26:10 Arbetsprövning med bibehållen sjukpenning Cirkulär 26:12 Aktuell Ekonomi – Planeringsförutsättningar för åren 2026- 2029 Cirkulär 26:14 AD 2025 nr 25 - Bisysslor, deltidsbrandman Cirkulär 26:15 Sotningsindex 2026 Kommunstyrelsens strategiska utskott (SU) Protokoll 2025-03-02 Protokoll 2025-03-09 Centrum för kommunstrategiska studier Kommuners roll i att möjliggöra invånares omställning till en mer hållbar matkonsumtion – Rapport 2025:4 Kommunala samverkansstrategier med civilsamhället för att motverka och bryta ofrivillig ensamhet bland äldre medborgare – En studie av betydelse, aktiviteter och samverkansformer – Rapport 2025:5 AB Stångåstaden Förhandsinformation Årsstämma 2026 (dnr KS 2026-331) Linköpings Stadshus AB och dotterbolag Förhandsinformation Årsstämma 2026 (dnr KS 2026-332) Räddningstjänsten Östra Götaland (RTÖG) Budget 2026 samt plan 2027-2031, inklusive investeringar (dnr KS 2026-52) Samordningsförbundet Centrala Östergötland (SCÖ) Budget 2026 och verksamhetsplan (dnr KS 2026-53) Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse – Handlingar för kännedom 2026-03-24 Beslutet skickas till - Kommunstyrelsen

§ 75 1. Anmälda förrättningar godkänns.

beslutstyp: godkännandediarienr: linkoping:KS:2026:48
§ 75 Förrättningar Dnr KS-2026-00048 Kommunstyrelsens beslut 1. Anmälda förrättningar godkänns. Ärende Kommunsekreterare Cecilia Malmberg redogör för anmälda förrättningar. Beslutet skickas till - Undertecknat av följande personer Maria Kristina Edlund Datum: 2026-03-31 13:46:07 STEFAN ERIKSON Datum: 2026-03-31 13:46:58 CECILIA MELITZA MALMBERG Datum: 2026-03-31 13:49:32 Underskriftstjänst: Ciceron SendSign © twoday Dokumentet är signerat av Ciceron DoÄ Organisation Organisation: Linkopings kommun Organisationsnr: 212000-0449 E-post: kommunstyrelsensdiarium@linkoping.se Hemsida: www.linkoping.se © twoday