Lindesberg · Möte · Protokoll
Barn- och utbildningsnämnden — 23 mars 2026
Textversion, automatiskt utläst ur protokollet. Öppna original-PDF:en — den gäller alltid vid tveksamhet.
§ 34 Omfördelning av budgeten för att stärka förskolans
diarienr: lindesberg:BUN:2026:3, lindesberg:SI:2025:6039, lindesberg:BUN:2026:4, lindesberg:SI:2025:5782, lindesberg:-:2026:1, lindesberg:-:2026:4, lindesberg:BUN:2026:22, lindesberg:BUN:2026:34, lindesberg:BUN:2026:35, lindesberg:BUN:2026:36, lindesberg:BUN:2026:38, lindesberg:BUN:2026:39, lindesberg:BUN:2026:37, lindesberg:BUN:2026:49, lindesberg:BUN:2026:42, lindesberg:BUN:2026:50, lindesberg:BUN:2026:40, lindesberg:BUN:2025:64, lindesberg:BUN:2026:44, lindesberg:BUN:2026:20, lindesberg:BUN:2026:56, lindesberg:BUN:2025:62, lindesberg:BUN:2026:65, lindesberg:BUN:2026:11, lindesberg:BUN:2026:60, lindesberg:BUN:2026:9, lindesberg:BUN:2026:52, lindesberg:BUN:2026:14, lindesberg:BUN:2026:25
BUN § 34 Dnr BUN-2026-00022
Omfördelning av budgeten för att stärka förskolans
verksamhet
Sammanfattning av ärendet
Ärendet utgår enligt § 31 Godkännande av dagordning.
Justerandes signatur identitet Justerandes signatur identitet
Signatur ID 1. 573748E25B16066BA5D943B06ED65608D29803BDE1 Signatur ID 3. 90F442E7E0B120E93ED3A2A29D4CAAFBE6C790DA4C
Signatur ID 2. C2C6CB8CD21D7078E1F8CA1F1705AA4A4D809B162D
Tjänsteskrivelse 1 (3)
Datum
2026-03-16
Förvaltning: Barn- och utbildningsförvaltningen BUN-2026-00034
Handläggare: Björn Österby
Tel: 0581-81189
Epost: Bjorn.Osterby@lindesberg.se
Trivselenkät grundskola läsåret 2025-2026
Förslag till Beslut
Förvaltningen föreslår nämnden besluta
Tacka för informationen.
Sammanfattning av ärendet
Den årliga trivselenkäten har genomförts bland elever i kommunens
grundskolor. Enkäten är en del av förvaltningens systematiska kvalitets-
arbete och används för att följa upp elevernas upplevelse av trygghet,
trivsel och studiemiljö.
Totalt deltog 1 781 elever i årets enkät. Den kommunövergripande an-
delen positiva svar uppgår till cirka 89 procent.
Resultaten visar att elevernas upplevelse av trygghet i skolan är fortsatt
mycket hög och stabil över tid. Även frågor som rör lärarnas bemötande
och stöd ligger genomgående på mycket höga nivåer.
Samtidigt visar enkäten att det finns områden som behöver analyseras
vidare. Det gäller framför allt frågor kopplade till studiero och arbetsfo-
kus i klassrummet, där resultaten historiskt varit lägre men där årets en-
kät visar en förbättring jämfört med tidigare år.
Resultaten visar också att elevernas bemötande av varandra ligger på en
stabil nivå men något lägre än övriga områden. En annan fråga som fort-
satt är viktig att följa gäller elevernas upplevelse av att ha en vuxen att
prata med i skolan.
Enkäten visar även vissa skillnader i hur elever svarar beroende på kön.
Dessa skillnader utgör ett viktigt analysunderlag i det fortsatta kvalitets-
arbetet.
Ärendebeskrivning
Trivselenkäten genomförs återkommande i kommunens grundskolor
som en del av förvaltningens systematiska kvalitetsarbete. Syftet är att
fånga elevernas upplevelse av trygghet, trivsel, relationer och studie-
miljö.
Resultaten används både på kommunövergripande nivå och vid respek-
tive skola för att identifiera styrkor, variationer och utvecklingsområden
i verksamheten.
Lindesbergs kommun Stentäppsgatan 5 kommun@lindesberg.se ORG NR 212000-2015 WEBB lindesberg.se
711 80 Lindesberg 711 35 Lindesberg TEL 0581-810 00 BANKGIRO 821-3134
Resultat läsåret 2025–2026
I årets enkät deltog 1 781 elever från kommunens grundskolor.
Den kommunövergripande andelen positiva svar uppgår till cirka 89
procent, vilket visar att en stor majoritet av eleverna upplever skolan
som trygg och trivsam.
Flera frågor visar mycket höga resultat. Exempelvis uppger omkring:
94 procent av eleverna att de känner sig trygga på lektionerna
93 procent att de känner sig trygga på rasterna
över 93 procent att deras lärare behandlar dem på ett bra sätt och
vill att de ska lyckas i skolan
Samtidigt finns frågor där resultaten är lägre. Den fråga som har lägst
andel positiva svar gäller upplevelsen av arbetsfokus i klassrummet, där
cirka 71 procent av eleverna svarar positivt.
Skillnader mellan elevgrupper
Analysen av enkäten visar att det i vissa frågor finns skillnader i hur ele-
ver svarar beroende på kön. I flera frågor tenderar pojkar att ange något
mer positiva svar än flickor.
Skillnaderna varierar mellan olika frågor och mellan skolor men är en
återkommande iakttagelse i enkätresultaten. Detta är ett viktigt analys-
område eftersom upplevelsen av trygghet, trivsel och studiemiljö kan
skilja sig mellan olika elevgrupper.
Utveckling över tid – övergripande tendenser
När resultaten från årets trivselenkät jämförs med tidigare års enkäter
framträder några övergripande tendenser.
Elevernas upplevelse av trygghet i skolan är fortsatt mycket hög och sta-
bil över tid. Även frågor som rör lärarnas bemötande och stöd ligger ge-
nomgående på mycket höga nivåer.
Resultaten visar också att upplevelsen av arbetsfokus i klassrummet för-
bättras jämfört med tidigare år, efter den lägre nivå som noterades i en-
käten läsåret 2022–2023.
När det gäller elevernas bemötande av varandra visar resultaten en sta-
bil nivå över tid, men andelen positiva svar är något lägre än för övriga
områden i enkäten.
En annan fråga som följs särskilt är elevernas upplevelse av att ha en
vuxen att prata med i skolan. Resultaten visar en viss förbättring över tid
men området är fortsatt viktigt att analysera vidare.
Underlag för analys av grunduppdrag och kvalitetsfaktorer
Resultaten från trivselenkäten utgör ett viktigt underlag i analysen av
verksamhetens grunduppdrag och de kvalitetsfaktorer som följs upp
inom förvaltningen.
Frågor som rör trygghet, relationer, studiero och lärmiljö ger viktig in-
formation om elevernas upplevelse av skolans sociala och pedagogiska
miljö. Resultaten kan därför bidra till fördjupad analys av bland annat
kvalitetsfaktorerna Normer och värden samt Utveckling och lärande.
Enkäten gör det också möjligt att följa utvecklingen över tid och att iden-
tifiera områden där det finns behov av fördjupad analys eller riktade ut-
vecklingsinsatser.
Systematiskt kvalitetsarbete
Trivselenkäten är en del av förvaltningens systematiska kvalitetsarbete.
Resultaten analyseras:
på kommunövergripande nivå,
i dialog mellan förvaltning och rektorer,
samt inom respektive skolas kvalitetsarbete.
Syftet är att skapa ett kunskapsunderlag som kan bidra till fortsatt ut-
veckling av verksamheten och stärka elevernas förutsättningar för trygg-
het, trivsel och lärande.
Analys – centrala iakttagelser
Fem övergripande iakttagelser kan särskilt lyftas fram från årets trivsel-
enkät:
Tryggheten i skolan är fortsatt mycket hög och stabil över tid.
Lärarnas bemötande och stöd ligger genomgående på mycket
höga nivåer.
Arbetsfokus i klassrummet förbättras efter den lägre nivå som no-
terades 2022–2023.
Elevernas bemötande av varandra är stabilt men ligger något
lägre än övriga områden.
Upplevelsen av att ha en vuxen att prata med i skolan förbättras
men är fortsatt ett viktigt utvecklingsområde.
Michael Tybell Åsa Jönsson
Förvaltningschef Verksamhetschef grundskola
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse - Trivselenkät grundskola läsåret 2025-2026, 2026-03-
16
Trivselenkät GR 2025-2026 - Alla frågor, 2026-03-16
Trivselenkät GR 2025-2026
Jag känner mig trygg på lektionerna.
Namn Antal %
Stämmer helt och hållet 947 53,2
Stämmer ganska bra 722 40,5
Stämmer ganska dåligt 86 4,8
Stämmer inte alls 26 1,5
Total 1781 100
Svarsfrekvens
100% (1781/1781)
Jag känner mig trygg på rasterna.
Namn Antal %
Stämmer helt och hållet 1011 56,8
Stämmer ganska bra 653 36,7
Stämmer ganska dåligt 80 4,5
Stämmer inte alls 37 2,1
Total 1781 100
Svarsfrekvens
100% (1781/1781)
Lärarna lyssnar till mina åsikter.
Namn Antal %
Stämmer helt och hållet 787 44,2
Stämmer ganska bra 727 40,8
Stämmer ganska dåligt 200 11,2
Stämmer inte alls 67 3,8
Total 1781 100
Svarsfrekvens
100% (1781/1781)
Jag vet vad jag ska kunna för att nå kunskapskraven i de olika ämnena.
Namn Antal %
Stämmer helt och hållet 726 40,8
Stämmer ganska bra 786 44,1
Stämmer ganska dåligt 205 11,5
Stämmer inte alls 64 3,6
Total 1781 100
Svarsfrekvens
100% (1781/1781)
Jag får veta hur det går för mig i skolarbetet.
Namn Antal %
Stämmer helt och hållet 806 45,3
Stämmer ganska bra 720 40,4
Stämmer ganska dåligt 198 11,1
Stämmer inte alls 57 3,2
Total 1781 100
Svarsfrekvens
100% (1781/1781)
Mina lärare vill att jag ska lyckas i skolan.
Namn Antal %
Stämmer helt och hållet 1207 67,8
Stämmer ganska bra 455 25,5
Stämmer ganska dåligt 82 4,6
Stämmer inte alls 37 2,1
Total 1781 100
Svarsfrekvens
100% (1781/1781)
Det finns arbetsfokus i klassrummet.
Namn Antal %
Stämmer helt och hållet 321 18
Stämmer ganska bra 952 53,5
Stämmer ganska dåligt 358 20,1
Stämmer inte alls 150 8,4
Total 1781 100
Svarsfrekvens
100% (1781/1781)
Lärarna behandlar mig på ett bra vis.
Namn Antal %
Stämmer helt och hållet 1113 62,5
Stämmer ganska bra 545 30,6
Stämmer ganska dåligt 84 4,7
Stämmer inte alls 39 2,2
Total 1781 100
Svarsfrekvens
100% (1781/1781)
Eleverna behandlar mig på ett bra vis.
Namn Antal %
Stämmer helt och hållet 742 41,7
Stämmer ganska bra 841 47,2
Stämmer ganska dåligt 150 8,4
Stämmer inte alls 48 2,7
Total 1781 100
Svarsfrekvens
100% (1781/1781)
Jag följer skolans regler och rutiner.
Namn Antal %
Stämmer helt och hållet 1092 61,3
Stämmer ganska bra 596 33,5
Stämmer ganska dåligt 69 3,9
Stämmer inte alls 24 1,3
Total 1781 100
Svarsfrekvens
100% (1781/1781)
Jag behandlar alla elever på ett bra vis.
Namn Antal %
Stämmer helt och hållet 1207 67,8
Stämmer ganska bra 534 30
Stämmer ganska dåligt 22 1,2
Stämmer inte alls 18 1
Total 1781 100
Svarsfrekvens
100% (1781/1781)
Det finns någon vuxen på skolan som jag kan prata med om jobbiga eller svåra saker.
Namn Antal %
Stämmer helt och hållet 1038 58,3
Stämmer ganska bra 498 28
Stämmer ganska dåligt 134 7,5
Stämmer inte alls 111 6,2
Total 1781 100
Svarsfrekvens
100% (1781/1781)
Trivselenkäten
Grundskolan
Tendenser, de stora penseldragen
Tryggheten är fortsatt mycket hög och stabil över tid.
Lärarnas bemötande och stöd ligger genomgående över 93 %.
Arbetsfokus i klassrummet förbättras efter bottennoteringen 2022–2023.
Elevernas bemötande av varandra är stabilt men lägre än övriga områden.
Tillgång till vuxen att prata med ökar men är fortsatt ett utvecklingsområde.
Hur många har svarat?
Skola Totalt Flicka Pojke Annat/vill ej ange
Björkhagaskolan 376 188 187 1
Brotorpsskolan 335 151 178 6
Ekbackens skola 131 58 69 4
Fröviskolan 7–9 202 103 91 8
Fröviskolan F–6 212 98 113 1
Hagabacken 80 39 40 1
Lindbackaskolan 339 177 156 6
Storåskolan 85 40 42 3
Vedevågs skola 21 8 13 0
Andel positiva svar, kommunövergripande
Annat/vill ej
Påstående Samtliga Flicka Pojke ange
Jag känner mig trygg på lektionerna. 93,70% 94,40% 93,60% 76,70%
Jag känner mig trygg på rasterna. 93,40% 91,30% 96,10% 76,70%
Lärarna lyssnar till mina åsikter. 85,00% 83,90% 86,40% 76,70%
Jag vet vad jag ska kunna för att nå
kunskapskraven i de olika ämnena. 84,90% 82,40% 87,60% 76,70%
Jag får veta hur det går för mig i skolarbetet. 85,70% 85,00% 86,80% 70,00%
Mina lärare vill att jag ska lyckas i skolan. 93,30% 94,00% 93,10% 80,00%
Det finns arbetsfokus i klassrummet. 71,50% 68,80% 74,70% 53,30%
Lärarna behandlar mig på ett bra vis. 93,10% 93,60% 92,90% 83,30%
Eleverna behandlar mig på ett bra vis. 88,90% 86,40% 92,00% 66,70%
Jag följer skolans regler och rutiner. 94,80% 97,20% 92,50% 93,30%
Jag behandlar alla elever på ett bra vis. 97,80% 98,60% 97,10% 93,30%
Det finns någon vuxen på skolan som jag kan
prata med om jobbiga eller svåra saker. 86,20% 84,50% 89,00% 56,70%
Andel positiva per skola
Björkhaga- Brotorps- Ekbackens Fröviskolan Fröviskolan Hagabackens Lindbacka- Storå- Vedevågs
Samtliga skolan skolan skola 7-9 F-6 skola skolan skolan skola
Jag känner mig trygg på lektionerna. 96,0 90,7 93,9 93,6 94,3 93,8 93,8 91,8 100,0
Jag känner mig trygg på rasterna. 95,7 93,7 93,9 93,1 93,9 91,2 92,0 87,1 100,0
Lärarna lyssnar till mina åsikter. 93,4 91,0 93,1 80,2 88,2 88,8 71,4 62,4 100,0
Jag vet vad jag ska kunna för att nå kunskapskraven i de olika
ämnena. 94,7 89,0 96,2 75,7 84,9 86,2 74,0 72,9 81,0
Jag får veta hur det går för mig i skolarbetet. 91,0 89,3 93,1 80,2 87,3 92,5 76,7 74,1 90,5
Mina lärare vill att jag ska lyckas i skolan. 97,6 96,1 96,2 89,1 94,8 97,5 87,3 83,5 100,0
Det finns arbetsfokus i klassrummet. 72,6 65,7 84,0 83,2 71,7 72,5 67,0 58,8 71,4
Lärarna behandlar mig på ett bra vis. 96,5 94,9 95,4 93,6 93,9 96,2 87,6 82,4 95,2
Eleverna behandlar mig på ett bra vis. 89,9 86,3 95,4 91,6 89,2 82,5 88,2 84,7 95,2
Jag följer skolans regler och rutiner. 95,5 94,0 97,7 94,1 94,3 95,0 94,4 92,9 100,0
Jag behandlar alla elever på ett bra vis. 96,8 97,9 97,7 98,0 98,6 98,8 97,9 96,5 100,0
Det finns någon vuxen på skolan som jag kan prata med om
jobbiga eller svåra saker. 95,2 89,3 89,3 80,2 87,7 93,8 76,7 71,8 85,7
2021- 2022- 2023- 2024- 2025-
Över tid
Fråga 2022 2023 2024 2025 2026
Jag känner mig trygg på lektionerna. 94,9 93,5 93,5 94,6 93,7
Jag känner mig trygg på rasterna. 93,2 91,5 93,0 93,4 93,4
Två av de områden vi
Lärarna lyssnar till mina åsikter. 87,2 85,8 85,9 87,0 85,0
har fokuserat på har
Jag vet vad jag ska kunna för att nå kunskapskraven i de
olika ämnena. 84,9 84,3 84,6 85,5 84,9
visat tydliga
Jag får veta hur det går för mig i skolarbetet. 85,4 84,5 85,0 87,6 85,7
förbättringar👍 Mina lärare vill att jag ska lyckas i skolan. 94,6 93,7 93,4 94,7 93,3
Det finns arbetsfokus i klassrummet. 68,0 61,3 66,2 66,0 71,5
Lärarna behandlar mig på ett bra vis. 93,8 92,5 92,8 93,3 93,1
Eleverna behandlar mig på ett bra vis. 90,2 88,0 88,0 88,9 88,9
Jag följer skolans regler och rutiner. 93,9 93,4 93,3 94,6 94,8
Jag behandlar alla elever på ett bra vis. 97,0 97,3 96,7 97,7 97,8
Det finns någon vuxen på skolan som jag kan prata med om
jobbiga eller svåra saker. 80,5 79,8 82,4 84,3 86,2
Tjänsteskrivelse 1 (2)
Datum
2026-03-16
Förvaltning: Barn- och utbildningsförvaltningen BUN-2026-00035
Handläggare: Björn Österby
Tel: 0581-81189
Epost: Bjorn.Osterby@lindesberg.se
Trygghetsenkät gymnasieskola läsåret 2025-2026
Förslag till Beslut
Förvaltningen föreslår nämnden besluta
Tacka för informationen.
Sammanfattning av ärendet
Under höstterminen 2025 genomfördes den årliga trygghetsenkäten
bland eleverna vid Lindeskolan. Resultatet visar att en stor majoritet av
eleverna upplever att de känner sig trygga i skolan. Samtidigt
framkommer att det finns situationer och miljöer där tryggheten upplevs
som lägre, samt att kränkande behandling förekommer och inte alltid når
skolans kännedom.
Resultaten visar också att många elever upplever att skolan arbetar med
frågor som rör trygghet, mänskliga rättigheter och allas lika värde, men
att detta arbete inte upplevs lika tydligt av alla elever.
Enkäten utgör ett viktigt underlag i skolans systematiska kvalitetsarbete.
Resultatet används för att identifiera utvecklingsområden och för att
planera fortsatta insatser för att stärka tryggheten och förebygga
kränkande behandling.
Ärendebeskrivning
Lindeskolan genomför regelbundet trygghetsenkäter som en del av
skolans arbete med att följa upp elevernas upplevelse av trygghet och
studiemiljö. Enkäten är ett viktigt verktyg i skolans systematiska
kvalitetsarbete och bidrar till att synliggöra både styrkor och
utvecklingsområden i skolans arbete med trygghet och likabehandling.
Trygghet i skolmiljön
Resultatet från höstterminen 2025 visar att cirka nio av tio elever
upplever att de känner sig trygga i skolan. Detta tyder på att skolans
arbete med struktur, vuxennärvaro och värdegrund i stora delar
fungerar väl.
Samtidigt uppger en mindre andel elever att de känner sig otrygga i vissa
situationer eller miljöer. Otrygghet upplevs i högre grad på vägen till och
från skolan samt i vissa gemensamma utrymmen. För elever som bor på
elevhem framkommer också variationer i upplevd trygghet. De flesta
elever uppger att de känner sig trygga även där, men en del elever lyfter
bristande trygghet och behov av ökad vuxennärvaro.
Lindesbergs kommun Stentäppsgatan 5 kommun@lindesberg.se ORG NR 212000-2015 WEBB lindesberg.se
711 80 Lindesberg 711 35 Lindesberg TEL 0581-810 00 BANKGIRO 821-3134
Resultaten visar därmed att tryggheten i huvudsak är god men att den
inte upplevs lika för alla elever.
Kränkande behandling och diskriminering
Enkäten visar att en relativt stor andel elever har bevittnat kränkande
behandling eller diskriminering i skolmiljön, medan färre uppger att de
själva blivit utsatta.
Detta kan tyda på att kränkningar förekommer men inte alltid anmäls
eller når skolans personal. Resultatet visar också att alla elever inte
känner sig helt trygga med att berätta för vuxna eller anmäla
kränkningar.
Detta innebär att det kan finnas ett mörkertal och att det fortsatt är
viktigt att arbeta med att stärka elevernas förtroende för skolans rutiner
för att anmäla och hantera kränkande behandling.
Förebyggande arbete
Majoriteten av eleverna uppger att skolan arbetar med frågor som rör
trygghet, mänskliga rättigheter och allas lika värde. Samtidigt upplever
en del elever att detta arbete inte är tillräckligt synligt eller
återkommande.
Resultaten tyder på att skolans förebyggande arbete behöver vara
tydligt, kontinuerligt och nå alla elevgrupper på ett likvärdigt sätt.
Fortsatt arbete
Resultaten från trygghetsenkäten används som underlag i skolans
fortsatta utvecklingsarbete. De områden som särskilt behöver
uppmärksammas i det fortsatta arbetet är:
att stärka tryggheten i vissa miljöer, bland annat i anslutning till
skolområdet och på elevhem
att öka elevernas förtroende för skolans rutiner för att anmäla
kränkande behandling
att fortsätta utveckla det förebyggande trygghets- och
värdegrundsarbetet så att det blir tydligt och likvärdigt för alla
elever
Genom att analysera och följa upp resultaten kan skolan fortsätta
utveckla arbetet för en trygg och inkluderande skolmiljö för alla elever.
Michael Tybell Staffan Hörnberg
Förvaltningschef Verksamhetschef gymnasieskola
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse - Trygghetsenkät gymnasieskola läsåret 2025-2026,
2026-03-16
Analys av trygghetsenkäten 2025, rektorsområde 1
Sammanställning och analys för:
• Barn- och fritidsprogrammet
• Fordon- och transportprogrammet
• Vård- och omsorgsprogrammet
• Estetiska programmet
Medelvärde (1-4). Frågorna är kopplade till redovisningen Stratsys.
För Fordon- och transportprogrammet finns för få eller inga giltiga svar på de aktuella
frågorna i underlaget, vilket gör att medelvärden och procentsatser inte kan redovisas på ett
tillförlitligt sätt.
Analys per fråga
1. Trygghet i skolan (medelvärde)
• Den samlade tryggheten ligger på 3,35, vilket indikerar en generellt god
trygghetsnivå.
• Vård- och omsorgsprogrammet uppvisar högst trygghet (3,40).
• Barn- och fritidsprogrammet och Estetiska programmet ligger något lägre, men
fortfarande tydligt över mitten av skalan.
Tolkning:
Eleverna upplever i huvudsak skolan som trygg, men skillnader mellan programmen finns och
bör följas upp, särskilt där tryggheten är lägre än skolans genomsnitt.
2. Respekt i bemötande (medelvärde)
• Det samlade värdet är 3,27, vilket är något lägre än trygghetsvärdet.
• Vård- och omsorgsprogrammet har lägst värde (3,15), vilket indikerar ett
utvecklingsområde.
• Barn- och fritidsprogrammet och Estetiska programmet ligger nära varandra.
Tolkning:
Bemötande och respekt är ett centralt förbättringsområde, särskilt på VO där elevernas
upplevelser är mer splittrade.
3. Skulle berätta för personal vid kränkning (andel ja)
• Endast 57,3 % av eleverna i denna programgrupp skulle vända sig till personal.
• Estetiska programmet sticker ut positivt med 69,4 %.
• Barn- och fritidsprogrammet har lägst andel (50 %), vilket innebär att varannan elev
tvekar eller inte skulle berätta.
Tolkning:
Resultaten pekar på behov av att stärka förtroendet för personal och tydliggöra rutiner för
anmälan, särskilt inom BF och VO.
4. Utsatt för kränkning eller diskriminering (andel minst en gång)
• Den samlade andelen utsatta är 21,8 %, vilket är relativt högt.
• Vård- och omsorgsprogrammet (30,0 %) och Estetiska programmet (30,6 %) har de
högsta nivåerna.
• Barn- och fritidsprogrammet ligger betydligt lägre (13,0 %).
Tolkning:
Att nästan var tredje elev på VO och ES uppger utsatthet är en tydlig signal om behov av
fördjupade analyser och riktade åtgärder.
Samlad bedömning
• Tryggheten är överlag god, men upplevd utsatthet är hög i flera program.
• Det finns ett tydligt glapp mellan utsatthet och benägenhet att berätta för personal.
• Resultaten motiverar både programspecifika åtgärder och gemensamma
skolövergripande insatser.
Lindeskolan 2026-03-16
Skolledningen
Analys av trygghetsenkäten 2025, rektorsområde 3
Sammanställning och analys för:
• Teknikprogrammet
• Restaurang- och livsmedelsprogrammet
• El- och energiprogrammet
• Bygg- och anläggningsprogrammet
Medelvärde (1-4). Frågorna är kopplade till redovisningen Stratsys.
Analys per fråga
1. Jag känner mig trygg när jag vistas i skolan (medelvärde)
• Den samlade tryggheten är mycket hög (3,63).
• Teknikprogrammet sticker ut med högst trygghet (3,79).
• Samtliga program ligger tydligt över mitten av skalan.
Tolkning:
Tryggheten är en tydlig styrka inom dessa program, särskilt på Teknikprogrammet och El- och
energiprogrammet.
2. Bemötande med respekt (medelvärde)
• Det samlade värdet är 3,42, vilket är högt.
• Bygg- och anläggningsprogrammet har högst respektvärde (3,62).
• Restaurang- och livsmedelsprogrammet har lägst värde (3,14), vilket indikerar ett
utvecklingsområde.
Tolkning:
Bemötandefrågor fungerar generellt väl, men RL bör följas upp närmare vad gäller språkbruk,
klimat och vuxennärvaro.
3. Skulle berätta för personal vid kränkning (andel ja)
• Totalt skulle 63,5 % vända sig till personal.
• Restaurang- och livsmedelsprogrammet har högst andel (72,7 %).
• El- och energiprogrammet har lägst andel (55,6 %).
Tolkning:
Förtroendet för personalen är relativt gott, men skillnaderna mellan programmen är
betydande och bör adresseras programvis.
4. Utsatt för kränkning eller diskriminering (andel minst en gång)
• Den samlade andelen utsatta är 13,2 %.
• Restaurang- och livsmedelsprogrammet sticker ut negativt med 27,3 %.
• Bygg- och anläggningsprogrammet har mycket låg utsatthet (5,1 %).
Tolkning:
Skillnaderna mellan programmen är tydliga och motiverar riktade trygghetsinsatser, särskilt
inom RL.
Samlad bedömning
• Dessa program uppvisar mycket hög upplevd trygghet, men utsatthet förekommer i
varierande grad.
• Det finns ett mönster där hög utsatthet inte alltid sammanfaller med låg tillit till
personal (exempelvis RL).
• Resultaten ger ett gott underlag för programspecifika åtgärder snarare än enbart
generella insatser.
Lindeskolan 2026-03-16
Skolledningen
Analys av trygghetsenkäten 2025, rektorsområde 4
Sammanställning och analys för:
• Ekonomiprogrammet
• Naturvetenskapsprogrammet
• Samhällsvetenskapsprogrammet
Medelvärden (1–4). Frågorna är kopplade till redovisningen Stratsys.
Analys per fråga
1. Jag känner mig trygg när jag vistas i skolan (medelvärde)
• Den samlade trygghetsnivån är hög (3,52 av 4).
• Ekonomiprogrammet uppvisar högst upplevd trygghet.
• Samhällsvetenskapsprogrammet har något lägre värde, men ligger fortfarande tydligt
över mitten av skalan.
• Skillnaderna är måttliga men konsekventa, vilket gör dem relevanta att följa över tid.
Tolkning:
Skolan upplevs generellt som trygg, men det finns variationer mellan program som kan hänga
samman med social miljö, arbetsformer eller gruppdynamik.
2. Bemötande med respekt (medelvärde)
• Medelvärdena är mycket jämna mellan programmen (3,30–3,32).
• Det sammanslagna värdet 3,31 visar på ett i huvudsak respektfullt klimat.
• Samtidigt når inget program upp till mycket nära maxvärde, vilket tyder på
utvecklingspotential.
Tolkning:
Respekt upplevs som god, men inte självklar för alla elever. Det är ett viktigt fortsatt
fokusområde i det förebyggande trygghetsarbetet.
3. Skulle du berätta för någon personal om du blev utsatt? (andel ja)
• Totalt skulle 63,8 % av eleverna vända sig till personal.
• Ekonomiprogrammet har högst tillit till personal (68,2 %).
• Samhällsvetenskapsprogrammet har lägst andel (59,4 %).
Tolkning:
Majoriteten av eleverna har förtroende för personalen, men andelen är inte tillräckligt hög.
En betydande grupp tvekar eller är osäker, vilket är centralt ur trygghets- och
likvärdighetsperspektiv.
4. Utsatt för kränkning eller diskriminering (andel minst en gång)
• Totalt uppger 13,1 % att de varit utsatta minst en gång.
• Ekonomiprogrammet har klart lägst andel utsatthet (5,9 %).
• Samhällsvetenskapsprogrammet sticker ut med 21,7 %, dvs. mer än var femte elev.
Tolkning:
Resultatet visar tydligt att kränkningar förekommer och att förekomsten skiljer sig markant
mellan programmen. Detta motiverar riktade insatser, särskilt på
Samhällsvetenskapsprogrammet.
Samlad bedömning
• Tryggheten i skolan är hög, men den är inte jämnt fördelad mellan programmen.
• Det finns ett samband mellan:
högre utsatthet,
o
lägre benägenhet att berätta för personal.
o
• Särskilt Samhällsvetenskapsprogrammet bör följas upp med fördjupad analys och
åtgärder.
Lindeskolan 2026-03-13
Skolledningen
Trygghetsenkät 2025 – IM i fokus
Syfte
Syftet är att ge en fördjupad analys av trygghetsenkäten med särskilt fokus på
Introduktionsprogrammet (IM). Analysen jämför IM med övriga skolan och tolkar
resultaten i relation till nationella mönster från liknande elevundersökningar,
främst Skolinspektionens Skolenkät och Skolverkets Attityder till skolan.
Avslutningsvis presenteras åtgärdsförslag och ett urval av data som lämpar sig
för visualisering.
Underlag och avgränsning
Underlaget omfattar 24 svar från IM och 541 svar från övriga program. Flera av
nyckelfrågorna är skattningar på en fyrgradig skala där högre värde indikerar
en mer positiv upplevelse. I vissa delar förekommer ja- och nej-frågor. Eftersom
IM-gruppen är liten ska skillnader i procent tolkas med försiktighet och följas
upp med kvalitativ information samt upprepade mätningar.
IM jämfört med övriga skolan – centrala nivåskillnader
På övergripande nivå visar resultaten att IM har lägre värden än övriga skolan
på flera indikatorer som hänger samman med både trivsel och psykosocial
trygghet. Trivseln i IM ligger på 2,96 jämfört med 3,53 i övriga skolan, vilket är
en stor skillnad och ett tydligt tecken på svagare upplevelse av tillhörighet.
Upplevd trygghet i skolan ligger på 3,13 i IM jämfört med 3,52 i övriga skolan.
Den mest känsliga indikatorn är känslan av att kunna vara sig själv, där IM
ligger på 2,96 medan övriga skolan ligger på 3,44. Sammantaget innebär detta
att IM-eleverna inte bara upplever lägre trygghet, utan framför allt en lägre grad
av social och psykologisk trygghet.
Tillit till att vuxna gör tillräckligt om någon blir illa behandlad är också lägre i IM
(3,08) än i övriga skolan (3,34). Därtill upplever IM i lägre grad att man pratar
om trygghetsfrågor (2,83 jämfört med 3,25) och att man har kunskap om vad
kränkande behandling och trakasserier är (2,83 jämfört med 3,25). Rädsla för
andra elever är något högre i IM (1,50) än i övriga skolan (1,41), vilket är en
mindre men konsekvent signal om ökad oro.
Trygghetsenk ät 2025 – IM i fokus (fördjupad analys, nationell kontext, åtgärder och diagramförslag) 1
Tolkning – vad gapen sannolikt handlar om i praktiken
Mönstret i IM pekar mot en kombination av lägre tillhörighet, lägre psykosocial
trygghet och svagare upplevelse av ett gemensamt trygghetsspråk i
verksamheten. I praktiken brukar detta hänga samman med att relationer mellan
elever och vuxna inte är tillräckligt bärande i vardagen, att normer och gränser
inte upplevs lika tydliga eller lika konsekventa, och att kränkningar och
konflikter riskerar att bli osynliga längre tid innan de når vuxenvärlden. När ”kan
vara mig själv” och ”trivs” ligger tydligt lägre blir det också svårare att arbeta
förebyggande enbart genom ordningsinsatser. Det kräver ett mer relationellt
och strukturellt arbete där eleverna upplever att de både blir sedda och hålls
ihop av tydliga ramar.
Trygghetsenk ät 2025 – IM i fokus (fördjupad analys, nationell kontext, åtgärder och diagramförslag) 2
Rapporteringskedjan – kännedom och benägenhet att berätta
I IM finns en tydlig riskindikator kopplad till rapportering och tillit. Andelen som
vet var trygghetsplanen finns är lägre i IM, där 54 procent svarar ja och 46
procent nej, jämfört med 68 procent ja och 32 procent nej i övriga skolan. Den
största skillnaden gäller dock benägenheten att berätta för personal vid egen
utsatthet. I IM svarar 33 procent ja, 29 procent nej och 38 procent vet ej. I
övriga skolan svarar 63 procent ja, 9 procent nej och 28 procent vet ej.
Detta innebär att IM har både en lägre andel som säger att de skulle berätta och
en markant högre andel som uttryckligen säger nej. I ett trygghetsarbete är
detta en kritisk punkt, eftersom skolans möjlighet att agera tidigt bygger på att
signaler når fram. När benägenheten att berätta är låg ökar risken för att
händelser eskalerar innan de hanteras, och för att elever utvecklar strategier att
hantera situationer själva eller via sociala medier istället för via vuxna.
Trygghetsenk ät 2025 – IM i fokus (fördjupad analys, nationell kontext, åtgärder och diagramförslag) 3
Incidentindikatorer – vad IM signalerar jämfört med övriga
Även om antalen är små framträder ett mönster där IM i flera fall har högre
förekomst av rapporterade händelser, särskilt kopplat till digital miljö.
Trakasserier eller hot via sociala medier rapporteras av 4 av 24 IM-elever, vilket
motsvarar cirka 16,7 procent, jämfört med cirka 3,1 procent i övriga skolan.
Fysiskt våld rapporteras av cirka 8,3 procent i IM jämfört med cirka 3,0 procent
i övriga skolan. Våld som lett till sjukvård är 4,2 procent i IM jämfört med 0,9
procent i övriga skolan. Hot på skolan ligger på 4,2 procent i IM jämfört med 2,4
procent i övriga skolan.
Även med försiktig tolkning pekar detta mot en högre sårbarhet i IM, där digitala
kränkningar särskilt behöver tas på allvar. Digitala konflikter tenderar också att
spilla över i skolan och påverka relationer och studiero, vilket gör att insatser
behöver omfatta både skolmiljö och digital kontext.
Trygghetsenk ät 2025 – IM i fokus (fördjupad analys, nationell kontext, åtgärder och diagramförslag) 4
IM internt – indikativt mönster kopplat till könsidentitet
Inom IM syns skillnader mellan elevgrupper, men underlaget är litet. För killar i
IM ligger trivsel på 3,19 och känslan av att kunna vara sig själv på 3,25. För
tjejer i IM ligger trivsel på 2,67 och känslan av att kunna vara sig själv på 2,67.
För gruppen som svarat ”Annat” är nivåerna särskilt låga, där känslan av att
kunna vara sig själv ligger på 1,50.
Även om gruppen är mycket liten indikerar detta att psykosocial trygghet inte är
jämnt fördelad inom IM, och att det finns elever som riskerar att känna sig
tydligt utanför eller osäkra. Det motiverar en varsam och snabb kvalitativ
fördjupning, där man tydligt skiljer mellan att förstå upplevelser och att peka ut
individer.
Nationell kontext – hur IM-resultaten kan förstås i relation till
liknande undersökningar
Nationella elevundersökningar visar typiskt att majoriteten av gymnasieelever
upplever trygghet, men att det finns en mindre grupp som anger låg trygghet
och att variationen mellan skolor är tydlig. I den kontexten är det inte ovanligt
att enskilda program eller grupper av elever avviker negativt från skolans
genomsnitt.
Översatt till Lindeskolans resultat innebär det att skolans totalsiffror kan vara
goda samtidigt som IM behöver ett tydligt riktat förbättringsarbete. Det som
särskilt stämmer överens med vad nationella analyser ofta pekar ut som
sårbara punkter är kombinationen av psykosocial trygghet, tillit till vuxna och
Trygghetsenk ät 2025 – IM i fokus (fördjupad analys, nationell kontext, åtgärder och diagramförslag) 5
tydlighet i vägar in för stöd och anmälan. Det gör att åtgärder som stärker
relationer, tydlighet och återkoppling sannolikt är mer träffsäkra än insatser som
enbart fokuserar på ordning.
Åtgärdsförslag – prioriterad inriktning för IM
Det viktigaste åtgärdsområdet är att återupprätta en fungerande
rapporteringskedja i IM. Det behöver vara mycket tydligt för eleverna vilka
vuxna som tar emot signaler, hur man kan berätta, och vad som händer efter att
man berättat. En praktisk standard är att elever alltid får en första återkoppling
inom ett till två dygn, även om full utredning och åtgärd tar längre tid.
Parallellt behöver IM arbeta med trygghet genom relation och struktur i
vardagen. En genomförbar insats är att använda mentorstid systematiskt under
en period för att skapa ett gemensamt språk om respekt, gränser och
stödvägar, och att säkerställa att alla vuxna i IM ger samma budskap och agerar
konsekvent.
Eftersom digitala kränkningar är en tydlig avvikelse behöver IM ha en riktad
insats om sociala medier, där elever får konkret kunskap om vad som räknas
som kränkning, hur man sparar underlag och hur skolan kan agera när digitala
händelser påverkar skolmiljön. Personalen behöver samtidigt en kort och
gemensam rutin så att hanteringen blir likvärdig.
Slutligen behöver psykosocial trygghet förstärkas genom att elever upplever att
det går att vara sig själv i IM. Det kan göras genom riktade elevdialoger,
fokusgrupper och återkoppling där eleverna tydligt ser att deras synpunkter
leder till förändring. För att följa utvecklingen bör IM använda korta
pulsmätningar med några få stabila frågor var sjätte vecka, så att man fångar
förändringar tidigt och kan justera insatser.
Lindeskolan 2026-03-16
Thomas Esbjörnsson, rektor IM-programmet
Trygghetsenk ät 2025 – IM i fokus (fördjupad analys, nationell kontext, åtgärder och diagramförslag) 6
Analys av trygghetsenkät – Lindeskolan HT25
Sammanfattande bedömning
Resultatet av trygghetsenkäten höstterminen 2025 visar att Lindeskolan i huvudsak är en trygg
skolmiljö. En tydlig majoritet av eleverna uppger att de känner sig trygga i skolan, vilket indikerar
att skolans förebyggande trygghetsarbete i stora delar fungerar väl. Samtidigt visar resultaten att
det finns områden där tryggheten upplevs som lägre, samt att kränkningar förekommer och inte
alltid rapporteras till personal. Detta visar på behov av fortsatt och fördjupat systematiskt
trygghetsarbete.
Trygghet i skolmiljön
Enkätsvaren visar att cirka nio av tio elever upplever trygghet i skolan. Detta är ett gott resultat
och tyder på att skolans struktur, vuxennärvaro och värdegrundsarbete ger effekt. Samtidigt
uppger en mindre men betydelsefull andel elever att de känner sig otrygga i vissa situationer
eller miljöer.
Otrygghet upplevs i högre grad på vägen till och från skolan samt i vissa gemensamma
utrymmen. För elever som bor på elevhem framkommer även variationer i upplevd trygghet, där
majoriteten känner sig trygga men där det samtidigt finns elever som upplever bristande trygghet
och otillräcklig vuxennärvaro.
Bedömning:
Skolan uppfyller i stort sitt uppdrag att erbjuda en trygg miljö, men resultaten visar att tryggheten
inte är likvärdig för alla elever och att vissa miljöer behöver särskilt fokus.
Kränkande behandling och diskriminering
Resultaten visar att en relativt stor andel elever har bevittnat kränkande behandling eller
diskriminering, medan färre uppger att de själva blivit utsatta. Detta indikerar att kränkningar
förekommer i skolmiljön men inte alltid når personalens kännedom. Enkäten visar också att alla
elever inte känner sig helt trygga med att anmäla kränkningar eller berätta för vuxna om de själva
eller andra blir utsatta.
Bedömning:
Det finns risk för mörkertal när det gäller kränkningar. Skolan behöver därför fortsätta arbeta
med att stärka elevernas förtroende för personalen samt tydliggöra rutiner för anmälan och
uppföljning av kränkande behandling.
Förebyggande arbete och kunskap
Majoriteten av eleverna upplever att skolan arbetar med frågor som rör trygghet, mänskliga
rättigheter och allas lika värde. Samtidigt visar resultaten att en tydlig minoritet inte upplever
detta arbete som tillräckligt synligt eller återkommande.
Detta tyder på att skolans värdegrundsarbete inte når alla elever på ett likvärdigt sätt, utan att
upplevelsen varierar mellan olika elevgrupper.
Bedömning:
Det förebyggande arbetet behöver bli mer systematiskt, kontinuerligt och likvärdigt, så att
samtliga elever får samma förståelse för vad kränkande behandling är och hur skolan arbetar för
att förebygga den.
Samlad analys och utvecklingsområden
Sammanfattningsvis visar trygghetsenkäten att Lindeskolan i huvudsak erbjuder en trygg
skolmiljö, men att det finns utvecklingsområden som behöver prioriteras i det fortsatta
kvalitetsarbetet:
• Tryggheten behöver stärkas i specifika miljöer, särskilt på elevhem och i anslutning till
skolområdet.
• Förtroendet för skolans anmälningsrutiner behöver öka för att minska risken för
mörkertal.
• Kränkande behandling förekommer och alla händelser anmäls inte till personal.
• Det förebyggande trygghets- och värdegrundsarbetet behöver bli mer synligt och
likvärdigt för alla elever.
Slutsats
Lindeskolan har en god grund för trygghetsarbete, vilket återspeglas i den höga andelen elever
som upplever trygghet. För att ytterligare stärka likvärdigheten och säkerställa att alla elever
omfattas av skolans trygghetsarbete behöver arbetet fortsätta utvecklas genom ökad
vuxennärvaro, tydligare rutiner och ett mer konsekvent förebyggande arbete.
Lindeskolan 2026-03-16
Staffan Hörnberg
Gymnasiechef
Trygghetsenkät
Lindeskolan
HT25
Enkäten genomfördes i nov/dec 2025.
800 elever fick tillgång till enkäten.
566 svar kom in.
Svarsfrekvens ca 71%.
Lindeskolans trygghetsplan
Har du någon gång under de senaste 12 månaderna
råkat ut för något som du upplevde som kränkande
eller diskriminerande på Lindeskolan?
gnåg
ne
,aJ
regnåg
arelf
,aJ
girdla
,jeN
Barn- och fritidsprogrammet 5 2 47
Bygg- och anläggningsprogrammet 2 37
Ekonomiprogrammet 2 3 80
El- och energiprogrammet 3 5 46
Estetiska programmet 6 5 25
Fordon- och transportprogrammmet 1 4 44
IM 1 3 20
IM Språkintroduktion 3 14
Naturvetenskapsprogrammet 3 3 39
Restaurang- och livsmedelsprogrammet 3 3 16
Samhällsvetenskapsprogrammet 8 7 54
Teknikprogrammet 2 4 46
Vård- och omsorgsprogrammet 6 14
Har du någon gång under de senaste 12 månaderna
bevittnat att annan elev råkat ut för något som du
upplevde som kränkande eller diskriminerande på
Lindeskolan?
gnåg
ne
,aJ
regnåg
arelf
,aJ
girdla
,jeN
Barn- och fritidsprogrammet 9 3 42
Bygg- och anläggningsprogrammet 4 35
Ekonomiprogrammet 10 3 72
El- och energiprogrammet 4 3 47
Estetiska programmet 5 8 23
Fordon- och transportprogrammmet 1 7 41
IM 3 4 17
IM Språkintroduktion 1 2 14
Naturvetenskapsprogrammet 10 4 31
Restaurang- och livsmedelsprogrammet 6 3 13
Samhällsvetenskapsprogrammet 12 13 44
Teknikprogrammet 9 4 39
Vård- och omsorgsprogrammet 6 1 13
Skulle du berätta för någon personal om du råkat ut
för något på Lindeskolan som du uppfattar som
kränkande eller diskriminerande?
aJ
jeN
je
teV
Barn- och fritidsprogrammet 27 6 21
Bygg- och anläggningsprogrammet 25 6 8
Ekonomiprogrammet 58 6 21
El- och energiprogrammet 30 7 17
Estetiska programmet 25 2 9
Fordon- och transportprogrammmet 28 8 13
IM 8 7 9
IM Språkintroduktion 16 1
Naturvetenskapsprogrammet 28 5 12
Restaurang- och livsmedelsprogrammet 16 2 4
Samhällsvetenskapsprogrammet 41 4 24
Teknikprogrammet 35 3 14
Vård- och omsorgsprogrammet 11 2 7
Skulle du berätta för någon personal om du sett att
en annan elev på Lindeskolan blivit
kränkt eller diskriminerad?
aJ
jeN
je
teV
Barn- och fritidsprogrammet 31 4 19
Bygg- och anläggningsprogrammet 23 4 12
Ekonomiprogrammet 57 6 22
El- och energiprogrammet 34 5 15
Estetiska programmet 27 1 8
Fordon- och transportprogrammmet 28 5 16
IM 9 6 9
IM Språkintroduktion 10 1 6
Naturvetenskapsprogrammet 31 2 12
Restaurang- och livsmedelsprogrammet 18 3 1
Samhällsvetenskapsprogrammet 50 1 18
Teknikprogrammet 36 3 13
Vård- och omsorgsprogrammet 16 1 3
Har du någon gång under innevarande läsår råkat ut för något av följande?
Har du någon gång under innevarande läsår råkat ut för något av följande?
Blivit bestulen på egendom? aJ
jeN
Blivit utsatt för hot på skolan?
Barn- och fritidsprogrammet 2 52
Bygg- och anläggningsprogrammet 5 34
Ekonomiprogrammet 4 81
El- och energiprogrammet 6 48
Estetiska programmet 1 35
Fordon- och transportprogrammmet 2 47
IM 2 22
IM Språkintroduktion 17
Naturvetenskapsprogrammet 3 42
Restaurang- och livsmedelsprogrammet 1 21
Samhällsvetenskapsprogrammet 3 66
Teknikprogrammet 1 51
Vård- och omsorgsprogrammet 20
aJ
jeN
Blivit trakasserad eller hotad via sociala medier
Barn- och fritidsprogrammet 1 53
Bygg- och anläggningsprogrammet 1 38
Ekonomiprogrammet 2 83
El- och energiprogrammet 1 53
Estetiska programmet 1 35
Fordon- och transportprogrammmet 4 45
IM 1 23
IM Språkintroduktion 17
Naturvetenskapsprogrammet 1 44
Restaurang- och livsmedelsprogrammet 22
Samhällsvetenskapsprogrammet 1 68
Teknikprogrammet 1 51
Vård- och omsorgsprogrammet 20
aJ
jeN
Barn- och fritidsprogrammet 2 52
Bygg- och anläggningsprogrammet 39
Ekonomiprogrammet 85
El- och energiprogrammet 54
Estetiska programmet 2 34
Fordon- och transportprogrammmet 1 48
IM 4 20
IM Språkintroduktion 1 16
Naturvetenskapsprogrammet 45
Restaurang- och livsmedelsprogrammet 4 18
Samhällsvetenskapsprogrammet 5 64
Teknikprogrammet 1 51
Vård- och omsorgsprogrammet 1 19
Har du någon gång under innevarande läsår råkat ut för något av följande?
Blivit sexuellt trakasserad? aJ
jeN
Blivit slagen, sparkad eller utsatt för annat våld?
Barn- och fritidsprogrammet 2 52
Bygg- och anläggningsprogrammet 2 37
Ekonomiprogrammet 85
El- och energiprogrammet 1 53
Estetiska programmet 3 33
Fordon- och transportprogrammmet 1 48
IM 24
IM Språkintroduktion 17
Naturvetenskapsprogrammet 1 44
Restaurang- och livsmedelsprogrammet 22
Samhällsvetenskapsprogrammet 1 68
Teknikprogrammet 2 50
Vård- och omsorgsprogrammet 20
aJ
jeN Blivit slagen, sparkad eller utsatt för annat våld
så pass illa att du tvingats uppsöka sjukvård?
Barn- och fritidsprogrammet 1 53
Bygg- och anläggningsprogrammet 1 38
Ekonomiprogrammet 85
El- och energiprogrammet 2 52
Estetiska programmet 36
Fordon- och transportprogrammmet 4 45
IM 2 22
IM Språkintroduktion 17
Naturvetenskapsprogrammet 2 43
Restaurang- och livsmedelsprogrammet 1 21
Samhällsvetenskapsprogrammet 69
Teknikprogrammet 3 49
Vård- och omsorgsprogrammet 2 18
aJ
jeN
Barn- och fritidsprogrammet 54
Bygg- och anläggningsprogrammet 1 38
Ekonomiprogrammet 85
El- och energiprogrammet 54
Estetiska programmet 36
Fordon- och transportprogrammmet 49
IM 1 23
IM Språkintroduktion 3 14
Naturvetenskapsprogrammet 45
Restaurang- och livsmedelsprogrammet 22
Samhällsvetenskapsprogrammet 69
Teknikprogrammet 1 51
Vård- och omsorgsprogrammet 20
Hur väl stämmer följande påståenden?
Hur väl stämmer följande påståenden?
Hur väl stämmer följande påståenden?
Lärare och annan personal behandlar alla elever
lika oavsett kön eller könsidentitet.
slla
etni
remmätsnI
led
ssiv
llit
remmätsnI
led
rots
llit
remmätsnI
tleh
remmätsnI
Barn- och fritidsprogrammet 7 11 19 17
Bygg- och anläggningsprogrammet 2 4 12 21
Ekonomiprogrammet 7 14 30 34
El- och energiprogrammet 10 8 11 25
Estetiska programmet 2 4 13 17
Fordon- och transportprogrammmet 10 5 11 23
IM 4 1 7 12
IM Språkintroduktion 1 3 1 12
Naturvetenskapsprogrammet 2 8 11 24
Restaurang- och livsmedelsprogrammet 4 8 7 3
Samhällsvetenskapsprogrammet 5 7 21 36
Teknikprogrammet 3 4 16 29
Vård- och omsorgsprogrammet 6 10 4
Hur väl stämmer följande påståenden?
På Lindeskolan bemöter elever, lärare och annan
personal varandra med respekt.
slla
etni
remmätsnI
led
ssiv
llit
remmätsnI
led
rots
llit
remmätsnI
tleh
remmätsnI
Barn- och fritidsprogrammet 10 17 27
Bygg- och anläggningsprogrammet 15 24
Ekonomiprogrammet 1 10 35 39
El- och energiprogrammet 3 6 18 27
Estetiska programmet 1 2 19 14
Fordon- och transportprogrammmet 2 6 15 26
IM 2 5 5 12
IM Språkintroduktion 1 7 9
Naturvetenskapsprogrammet 1 5 18 21
Restaurang- och livsmedelsprogrammet 1 3 10 8
Samhällsvetenskapsprogrammet 3 10 19 37
Teknikprogrammet 1 3 15 33
Vård- och omsorgsprogrammet 5 7 8
Hur väl stämmer följande påståenden?
Hur väl stämmer följande påståenden?
På Lindeskolan skulle man behöva göra mer för
att förhindra kränkningar.
slla
etni
remmätsnI
led
ssiv
llit
remmätsnI
led
rots
llit
remmätsnI
tleh
remmätsnI
Barn- och fritidsprogrammet 14 19 17 4
Bygg- och anläggningsprogrammet 11 10 9 9
Ekonomiprogrammet 22 24 22 17
El- och energiprogrammet 21 15 9 9
Estetiska programmet 9 10 9 8
Fordon- och transportprogrammmet 16 15 10 8
IM 7 4 10 3
IM Språkintroduktion 5 4 8
Naturvetenskapsprogrammet 13 18 11 3
Restaurang- och livsmedelsprogrammet 4 11 5 2
Samhällsvetenskapsprogrammet 18 20 19 12
Teknikprogrammet 22 18 6 6
Vård- och omsorgsprogrammet 3 7 7 3
Hur väl stämmer följande påståenden?
Elevhem
Hur väl stämmer följande påståenden?
Tjänsteskrivelse 1 (2)
Datum
2026-03-09
Förvaltning: Barn- och utbildningsförvaltningen BUN-2026-00036
Handläggare: Björn Österby
Tel: 0581-81189
Epost: Bjorn.Osterby@lindesberg.se
Elevhälsans medicinska och psykologiska insatser -
Patientsäkerhets- och kvalitetsberättelse 2025
Förslag till Beslut
Förvaltningen föreslår nämnden besluta
godkänna Elevhälsans medicinska och psykologiska insatser -
Patientsäkerhets- och kvalitetsberättelse 2025.
Sammanfattning av ärendet
Elevhälsans medicinska insats inom Barn- och utbildningsförvaltningen
omfattas av hälso- och sjukvårdens regelverk. Regelverket syftar till att
säkerställa god kvalitet i vården och en hög patientsäkerhet.
Barn- och utbildningsnämnden är vårdgivare för verksamheten och an-
svarar för att det finns ett systematiskt arbete för patientsäkerhet. Varje
år ska därför en patientsäkerhets- och kvalitetsberättelse upprättas där
verksamhetens arbete med kvalitet och patientsäkerhet redovisas.
Patientsäkerhets- och kvalitetsberättelsen för 2025 visar att elevhäl-
sans medicinska och psykologiska insatser i huvudsak bedrivs med god
kvalitet och hög patientsäkerhet. Inga allvarliga vårdskador har rappor-
terats under året. Samtidigt visar uppföljningen att utvecklingsarbete
fortsatt behövs inom bland annat journalföring, remisshantering och di-
gitalisering.
Under året har arbetet med att utveckla rutiner och processer i verk-
samheten fortsatt. Antalet rapporterade avvikelser har ökat jämfört
med tidigare år, vilket bedöms vara ett uttryck för en stärkt säkerhets-
kultur och en ökad rapporteringsbenägenhet i verksamheten.
Ärendebeskrivning
Elevhälsans medicinska insats inom Barn- och utbildningsförvaltningen
bedrivs enligt hälso- och sjukvårdslagstiftningen. Regelverket syftar till
att säkerställa god kvalitet i vården och en hög patientsäkerhet. Bestäm-
melserna riktar sig till vårdgivare, verksamhetschef och den personal
som arbetar inom hälso- och sjukvården. Även delar av elevhälsans psy-
kologiska insats omfattas av detta regelverk.
Barn- och utbildningsnämnden i Lindesbergs kommun är vårdgivare för
den hälso- och sjukvårdsverksamhet som bedrivs inom elevhälsans me-
dicinska insats. Som vårdgivare ansvarar nämnden för att det finns ett
systematiskt patientsäkerhetsarbete i verksamheten. Det innebär bland
Lindesbergs kommun Stentäppsgatan 5 kommun@lindesberg.se ORG NR 212000-2015 WEBB lindesberg.se
711 80 Lindesberg 711 35 Lindesberg TEL 0581-810 00 BANKGIRO 821-3134
annat att arbeta förebyggande för att minska risken för vårdskador, följa
upp avvikelser och risker samt tydliggöra hur ansvaret för patientsäker-
hetsarbetet är organiserat.
Patientsäkerhets- och kvalitetsberättelsen för 2025 redovisar hur detta
arbete har bedrivits under året. Under 2025 har bland annat arbetet med
rutiner, processer och ledningssystem utvecklats vidare. Utbildningsin-
satser har genomförts för att stärka följsamheten till rutiner och bidra till
en ökad kvalitet och säkerhet i det dagliga arbetet.
Under året rapporterades 37 avvikelser inom verksamheten. De flesta av
dessa rörde rutiner, metoder och dokumentation. Ökningen jämfört med
tidigare år bedöms främst spegla en ökad rapporteringsbenägenhet och
en utvecklad säkerhetskultur i organisationen. Några allvarliga vårdska-
dor har inte rapporterats under året.
Uppföljningen visar samtidigt att bemanningssituationen under vissa pe-
rioder varit ansträngd, bland annat till följd av sjukfrånvaro och vakan-
ser. Detta har i vissa fall påverkat kontinuiteten i arbetet och krävt prio-
riteringar i verksamheten.
Patientsäkerhetsberättelsen lyfter även ett antal utvecklingsområden
framåt. Dessa handlar bland annat om fortsatt arbete med journalföring
och dokumentation, utveckling av remissrutiner, stärkt digitalisering
samt fortsatt arbete med säkerhetskultur och systematisk uppföljning.
Michael Tybell Tina Oxvold
Förvaltningschef Enhetschef Barn- och elevhälsa
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse - Elevhälsans medicinska och psykologiska insatser - Pa-
tientsäkerhets- och kvalitetsberättelse 2025, 2026-03-09
Elevhälsans medicinska och psykologiska insatser - Patientsäkerhets- och
kvalitetsberättelse 2025, 2026-03-09
Patientsäkerhetsberättelse för
Barn och utbildningsnämnden
Lindesbergs kommun 2025
Datum: 2026-01-12
Ansvarig för innehållet: Verksamhetschef Tina Oxvold
Ledningsansvariga: Rosa Engholm, Loo Sahlin
INLEDNING ................................................................................................................ 3
Förklaring till förkortningar i texten ...................................................................... 4
SAMMANFATTNING ................................................................................................. 5
GRUNDLÄGGANDE FÖRUTSÄTTNINGAR FÖR SÄKER VÅRD ............................. 6
Engagerad ledning och tydlig styrning ................................................................. 6
Övergripande mål och strategier .....................................................................................................6
Organisation och ansvar ......................................................................................................................7
Samverkan för att förebygga vårdskador .....................................................................................8
Informationssäkerhet ...........................................................................................................................8
Strålskydd ..................................................................................................................................................9
Riskanalys..................................................................................................................................................9
En god säkerhetskultur ........................................................................................ 10
Adekvat kunskap och kompetens ..................................................................... 10
Nyanställning ........................................................................................................................................ 11
Kompetensförsörjning....................................................................................................................... 11
Resurser .................................................................................................................................................. 12
Analys resurser .................................................................................................................................... 12
Patienten som medskapare ............................................................................... 15
AGERA FÖR SÄKER VÅRD ................................................................................... 15
Öka kunskap om inträffade vårdskador ........................................................... 17
Tillförlitliga och säkra system och processer ................................................... 17
Säker vård här och nu .......................................................................................... 18
Stärka analys, lärande och utveckling .............................................................. 18
Antalet avvikelser varierar över tid ............................................................................................. 19
Rutiner och metoder som finns - men inte följs - eller som saknas ................................. 19
Journalföring/journalhantering - ett sårbart område i det löpande arbetet ............... 20
Öka riskmedvetenhet och beredskap ............................................................... 20
MÅL, STRATEGIER OCH UTMANINGAR FÖR KOMMANDE ÅR ........................ 20
Bilaga 1 - Ledningssystem för HSL Elevhälsan, Lindesbergs kommun ....... 22
INLEDNING
PSL (2010:659) 3 kap 10 §, SOSFS 2011:9 7 kap. 3 §
Enligt patientsäkerhetslagen ska vårdgivaren varje år upprätta en patientsäkerhetsberättelse.
Syftet med föreliggande patientsäkerhetsberättelse är att redovisa hur barn- och utbildnings-
förvaltningen i egenskap av vårdgivare arbetar med strategier, mål och resultat för att för-
bättra patientsäkerheten.
Barn- och utbildningsnämnden är vårdgivare för den delen av elevhälsan som styrs av hälso-
och sjukvårdslagen. I patientsäkerhetsberättelsen tillika kvalitetsberättelsen framgår det hur
patientsäkerhetsarbetet har bedrivits under föregående kalenderår. Syftet med patientsäker-
hetslagen är att vården ska bli säkrare. Säkrare vård ska leda till färre vårdskador och därmed
ökad patientsäkerhet.
Denna patientsäkerhetsberättelse omfattar de professioner som lyder under hälso- och sjuk-
vårdslagen (skolsköterska, skolläkare samt psykolog) inom barn- och utbildningsförvaltning-
ens grundskolor, anpassad grundskola, gymnasium och anpassad gymnasieskola. Patientsä-
kerhetsberättelsen utgår från lagkrav och följer strukturen för den nationella handlingsplanen
för ökad patientsäkerhet. I de fall lagkrav finns, görs hänvisningar under respektive rubrik.
Källa: Socialstyrelsen ”Nationell handlingsplan för ökad patientsäkerhet 2025–2030”
Förklaring till förkortningar i texten
Alla elever erbjuds ett hälsobesök i förskoleklass, årskurs 2,4,7 och 1 på gymnasiet.
Basprogram och
Alla elever erbjuds vaccinationer som ger skydd mot elva sjukdomar enligt gäl-
vaccinationer
lande barnvaccinationsprogram
BUP Barn- och ungdomspsykiatri
EMI Elevhälsans medicinska insats
Enhetschef Enhetschef för Elevhälsoenheten
EPI Elevhälsans psykologiska insats
Intern grupp inom elevhälsan bestående av verksamhetschef, MLA, PLA, Samord-
SKA- team
nande kurator
IF Intellektuell funktionsnedsättning
IVO Inspektionen för vård och omsorg
Metodböcker Rutiner, riktlinjer och metoder för skolsköterskor, skolläkare och psykologer.
MLA Medicinskt ledningsansvarig skolsköterska
MPO Mottagning för psykisk ohälsa, barn och unga
MTP Medicinteknisk produkt
NPF Neuropsykiatrisk funktionsnedsättning (tex ADHD eller Autism)
PLA Psykologiskt ledningsansvarig psykolog
VC Verksamhetschef för EMI
SAMMANFATTNING
De viktigaste åtgärderna under 2024 var att kontinuerligt uppdatera ledningssystemets pro-
cesser och rutiner samt vidareutveckla avvikelsehanteringen. För att fortsatt upprätthålla
och vidareutveckla en säker vård identifierades remisshantering, säkerhetskultur, journalfö-
ring och digitalisering som prioriterade områden inför 2025.
Under 2025 har arbetet fortsatt i samma riktning. Flera rutiner och processer har reviderats
och färdigställts i syfte att vidareutveckla en säker vård i verksamheten. Under året har även
så kallade SKA-utbildningar genomförts. Inom ramen för dessa har olika utbildningsinslag
systematiskt genomförts kopplade till grundläggande rutiner och centrala arbetsprocesser i
det dagliga arbetet. Syftet har varit att stärka följsamheten till etablerade arbetssätt samt bi-
dra till ökad kvalitet och patientsäkerhet i verksamheten.
Arbetet under 2026 kommer att bygga vidare på identifierade förbättringsområden i verk-
samheten. Verksamhetsuppföljning, samverkan med externa parter, remisshantering, säker-
hetskultur, journalföring och digitalisering kommer fortsatt att vara prioriterade områden
under perioden 2026–2027.
Antalet rapporterade avvikelser ökade under 2025 jämfört med föregående år, vilket bedöms
som positivt ur ett utvecklingsperspektiv då det tyder på en ökad rapporteringsbenägenhet. I
relation till det stora antal elever som finns inom Lindesbergs kommun bedöms dock fortfa-
rande relativt få avvikelser rapporteras. Verksamheten har därför fortsatt behov av att ut-
veckla arbetet med avvikelsehantering och öka förståelsen för när och varför avvikelser ska
rapporteras.
Under 2025 har några skolor under kortare perioder haft begränsade psykolog- och skolskö-
terskeresurser på grund av sjukskrivningar, korttidsvakanser och rekryteringsperioder.
Detta har inneburit att enskilda medarbetare i vissa fall behövt prioritera arbetsuppgifter på
ett annat sätt än tidigare. Skolläkarresursen om 20 procent, fördelad på grund- och gymnasie-
skolan, bedöms vara begränsad i relation till verksamhetens behov. Bedömningen är att frå-
gan om utökad skolläkarresurs behöver beaktas i det långsiktiga planerings- och budgetarbe-
tet för att säkerställa en god och säker vård.
Informationssäkerheten är en grundläggande förutsättning för ett patientsäkert arbete. De
loggkontroller som genomförts visar att inga obehöriga åtkomster till journaler har identifie-
rats.
GRUNDLÄGGANDE FÖRUTSÄTTNINGAR FÖR SÄKER VÅRD
För att nå den nationella visionen ”God och säker vård – överallt och alltid” och det nationella
målet ”ingen patient ska behöva drabbas av vårdskada”, har fyra grundläggande förutsätt-
ningar identifierats i den nationella handlingsplanen för ökad patientsäkerhet;
Engagerad ledning och tydlig styrning
En god säkerhetskultur
Adekvat kunskap och kompetens
Patienten som medskapare
Engagerad ledning och tydlig styrning
En grundläggande förutsättning för en säker vård är en engagerad och
kompetent ledning och tydlig styrning av hälso- och sjukvården på alla ni-
våer.
Lindesbergs kommun arbetar med detta genom att VC/enhetschef tillsatt
en arbetsgrupp bestående av VC, MLA och PLA som arbetar med det sys-
tematiska kvalitetsarbetet.
Övergripande mål och strategier
PSL 2010:659, 3 kap. 1 §, SOSFS 2011:9, 3 kap. 1–3 §
Den övergripande strategin under 2025 har varit att identifiera och prioritera åtgärder för att
stärka patientsäkerheten, skapa en hållbar patientsäkerhetskultur och arbeta med avvikelser.
Mål 2025
Förbättringsområde Strategier Resultat/utfall
Säkerställa att det finns tillräck- Säkerställa att det finns tillräck- VC har arbetat med planering av tjänste-
liga resurser att utföra det upp- liga resurser att utföra det upp- fördelning för att tillse bemanning med
drag som lyder under HSL drag som lyder under HSL tillräckliga resurser för uppdraget. Nyre-
kryteringar har gjorts under 2025.
SKA-utbildning. Obligatoriska och Årshjul för planering och genom- Under våren 2025 genomfördes invente-
regelbundet återkommande ut- förande av valda teman för all ring och planering av årshjul. Under hös-
bildningsinsatser personal inom Elevhälsoenheten ten 2025 implementerades fortbild-
samt professionsspecifikt för ningsinsatser.
skolsköterskor/skolläkare och Alla;
psykologer Socialtjänstanmälan. Avvikelsehantering.
Skolsköterskor/skolläkare;
Läkemedelshantering. Akut omhänder-
tagande. Vaccinationsprocess. Ny elev
på skolan.
Psykologer;
Uppdragshandling. Remissprocess. IF-
process.
Planerade insatser genomförs fortlö-
pande under 2026
Öka patientsäkerheten kopplat till Fokus på digitalisering av samtyck- Implementering av digital samtyckeshan-
journalföring och administrativ eshantering samt fortsatt arbete tering i journalsystemet PMO. Fortsatt ar-
hantering med standardisering av doku- bete kring utveckling av dokumentations-
mentationsmallar för hälsobesök. mallar för hälsobesök planeras för 2026.
Säkra rutiner och processer för att Utveckling, revidering och förbätt- MLA har utarbetat underlag för ny struk-
säkra verksamhetens kvalitet och ring av metodbok tur som förväntas ge en mer hållbar för-
därmed patientsäkerhet valtning av metodbok. Fortsatt arbete
planeras under 2026.
Säkra rutiner och processer kring Säkerställa att IF-utredningar ge- Färdigställt dokument för gemensamma
IF-utredning. nomförs på ett patientsäkert och rutiner kring IF-utredning. Fortsatt ut-
effektivt sätt vecklingsarbete för professionsspecifika
rutiner planeras under 2026.
Utveckla egenkontroll inom verk- Bland annat genom regelbundna Årligt verksamhetsbesök av MLA har ge-
samheten verksamhetsbesök av MLA nomförts. Resultat från uppföljning av
medicinteknisk utrustning samt ej ännu
åtgärdade säkerhetsbrister i skolsköters-
kerummens utrustning, har återkopplats
till verksamhetschef.
Tabell 1. Mål för 2025
Organisation och ansvar
PSL 2010:659, 2 kap. 1 §, 3 kap. 1 § och 9 §, SOSFS 2011:9, 7 kap. 2 § p 1, HSLF-FS 2023:7
Skolhuvudmannen är vårdgivare och ska tillhandahålla elevhälsa till alla elever. Huvudmannen
är ansvarig för att elevhälsa bedrivs i enlighet med bestämmelserna i skollagen. Verksamhets-
chefen fullgör vårdgivarens uppdrag och har helhetsansvaret för vårdgivaruppdraget enligt
hälso- och sjukvårdslagen (HSL 2017:30) och mot barn- och utbildningsnämnden. Vidare är
det verksamhetschefen, som tillsammans med MLA och PLA planerar, kontrollerar, dokumen-
terar, redovisar resultat och följer upp patientsäkerhetsarbetet. Verksamhetschefen ansvarar
också för att säkerställa att medarbetare har rätt behörighet och kompetens. Vårdgivaren an-
svarar för att utse ansvarig för anmälan enligt Lex Maria. För kommunens barn- och utbild-
ningsförvaltning är det verksamhetschefen som ansvarar för anmälan enligt Lex Maria. Anmäl-
ningsskyldigheten regleras i patientsäkerhetslagen (2010:659) 3kap. 5–7§§. Vårdgivaren är
registrerad i Inspektionen för vård och omsorgs vårdgivarregister (PSL, HSLF-FS 2023:7).
Verksamhetschef har uppdragit enskilda ledningsuppgifter för elevhälsans HSL-insatser till
ansvariga inom de två HSL-professionerna; psykologer och skolsköterskor.
Verksamhetschef ansvarar för att arbetet sker i enlighet med HSL men uppdrar åt elevhälsans
två utsedda medicinska (MLA) och psykologiska ledningsansvariga (PLA) att kvalitetssäkra de
respektive professionernas processer, metoder och insatser. Vidare ska MLA och PLA upprätt-
hålla och utveckla rutiner för uppföljningar och utvärderingar av arbetet. De två ledningsan-
svariga, tillsammans med VC, driver och utvecklar patientsäkerhetsarbetet genom löpande av-
vikelsehantering, journalgranskning, verksamhetsbesök och stöd till de olika professionerna
genom samtal, omvärldsbevakning och informationsdelning.
Elevhälsans psykologiska och medicinska insats styrs av både skollagen och hälso- och sjuk-
vårdslagen. Skolsköterskor och psykologer är anställda av VC/enhetschef. En skolläkare är
centralt organiserad på 20 % utifrån samverkansavtal med region Örebro län. Gymnasiechef
ansvarar för anställning av skolsköterskor för gymnasiet.
Varje legitimerad hälso- och sjukvårdspersonal arbetar under eget yrkesansvar enligt kapitel
6 (PSL) och bär själv ansvaret för hur hen fullgör sina arbetsuppgifter. HSL föreskriver att grun-
den i yrkesansvaret är att arbeta utifrån vetenskap och beprövad erfarenhet och att ge en sak-
kunnig och omsorgsfull vård. Särskilda skyldigheter ska beaktas när hälso- och sjukvård ges
till barn och när barn riskerar att fara illa. Tystnadsplikt råder. Skolsköterskor, skolläkare och
psykologer är skyldiga att bidra till hög patientsäkerhet, delta i det systematiska kvalitetsar-
betet, följa rutiner och processer i ledningssystemet för HSL-professionerna och rapportera
avvikande händelser och risker.
Samverkan för att förebygga vårdskador
SOSFS 2011:9 4 kap. 6 § och 7 kap. 2 § p 3
Samverkan har skett internt med andra verksamheter inom Lindesbergs kommun samt med
externa verksamheter. Region Örebro och länets kommuner samverkar för ett hållbart utveckl-
ingsarbete inom området Välfärd och folkhälsa.
Samverkan har skett med flera externa verksamheter:
Örebro kommun
• Elevhälsans medicinska enhet och skolöverläkare, angående arbetssätt och metoder,
kvalitet, lagar, systematiskt kvalitetsarbete
Region Örebro län
• Habiliteringen, Första kontakten, MPO, BUP, barn- och ungdomsmottagningen, ung-
domsmottagningen och logopedmottagningen rörande rutiner kring hänvisning och
uppdrag
• Centrala barnhälsovårdsenheten inom Region Örebro län för rutiner gällande överläm-
ning av barnhälsovårdsjournal
• Barn- och ungdomspsykiatrin angående remisshantering
Informationssäkerhet
HSLF-FS 2016:40, 7 kap. 1§
Grundläggande information kopplad till Barn- och utbildningsförvaltningens verksamhet är
viktig och behöver hanteras på ett säkert sätt. Därför måste informationen skyddas och hante-
ras så att den är tillgänglig vid behov, att den är tillförlitlig och korrekt och endast tillgänglig
för behörig personal. Information får inte manipuleras eller förstöras. Detta brukar beskrivas
utifrån ledorden gällande informationssäkerhet: tillgänglighet, riktighet och konfidentialitet.
Informationssäkerhet omfattar såväl "mjuka" faktorer (attityder, regler, kunskap, beteenden,
rutiner) som fysiska och tekniska åtgärder (IT-säkerhet, tillträde med mera). Arbetet med in-
formationssäkerhet utgår från en internationell standard (ISO/IEC 27001:2017, ledningssy-
stem för informationssäkerhet) som är vedertagen inom offentlig verksamhet i Sverige. Lagar
och förordningar hänvisar till denna där krav ställs på systematiskt informationssäkerhetsar-
bete.
Följande verktyg och metoder används i det systematiska arbetet med informationssäkerhet
inom HSL:
• Dokumenthanteringsplan med tillhörande rutiner för EMI
• Systemförvaltningsplan för PMO
• Systematiskt arbete med förvaltningen av verksamhetssystem (PMO)
• Uppföljning av avvikelser och incidenter
Journalsystemet PMO (Profdoc Medical Office)
Driftdokumentation, säkerhetskopiering och det fysiska skyddet av informationshanteringssy-
stemet PMO hanteras av IT-enheten, Lindesbergs kommun.
För att få behörighet till journalsystemet krävs anställning som psykolog, skolsköterska, skol-
läkare eller avtal för student inom verksamhetsförlagd utbildning inom Barn- och utbildnings-
förvaltningen i Lindesbergs kommun. För behörighet krävs också en introduktionsutbildning i
systemet. Inloggning i journalsystemet görs med användarnamn och tidsbegränsade lösenord
som uppfyller kriterier för komplexitet. Efter versionsuppgradering 2025 har säkerheten för
lösenordshantering förbättrats bland annat genom att nya lösenord kontrolleras mot databa-
sen HaveIBeenPawned.com samt att lösenordets styrka indikeras visuellt. Tilldelade roller och
enheter styr vilken åtkomst som ges. Systemadministratör lägger upp användare och roller i
journalsystemet.
Loggkontroller för HSL-personal har utförts. Loggkontroller har varit ett prioriterat utveckl-
ingsområde för 2025. En ny blankett har utformats för information till användare efter logg-
kontroll.
Nya användare inom HSL- professioner ska ta del av information och skriva under dokumentet
”Ansvarsförbindelse PMO, personal inom HSL”, Lindesbergs kommun som beskriver sekre-
tessregler och behörighet.
Användare av PMO kan skicka internpost med konfidentiell information till varandra inom
systemet. Kommunen har ett system för säkra meddelanden som möjliggör konfidentiellt in-
formationsutbyte, till exempel personuppgifter, mellan interna och externa mottagare. Elever
med skyddade personuppgifter finns inte i journalsystemet PMO. Journalföring för dessa ele-
ver sker i pappersform och journalerna förvaras inlåsta i arkivskåp dit endast behörig perso-
nal inom HSL har åtkomst.
Informationssäkerheten är en grundläggande förutsättning för ett patientsäkert arbete. De
loggkontroller som genomförts visar att inga obehöriga åtkomster till journaler har identifie-
rats.
Strålskydd
SSMFS 2018:5 3 kap. 13 §
Ej aktuellt.
Riskanalys
Dokumenthanteringsplan
Uppdatering av EMI:s dokumenthanteringsplan behöver göras men är avhängig en förvalt-
ningsövergripande dokumenthanteringsplan, där ett utvecklingsarbete startats. När den över-
gripande planen är färdigställd, planeras översyn av EMI:s plan.
PMO:s systemförvaltning
Två systemadministratörer har funnits under övervägande del av året. Vid årets slut avveckla-
des en administratör till följd av omorganisering och sjukfrånvaro. Systemförvaltningen kräver
specialkunskap om systemet och är sårbar med bara en administratör på plats. Endast de nöd-
vändigaste åtgärderna inom förvaltningsarbetet kan utföras, vilket är en ohållbar situation på
sikt.
PMO:s driftsäkerhet
Driftsäkerheten har under året varit övervägande god. Tillfälliga driftstörningar har ibland
uppkommit i samband med uppgradering av nya versioner. Sådant arbete planeras under skol-
lov och tid när så få användare som möjligt är i tjänst och påverkas av detta.
Omvärldsbevakning, journalsystem för EMI och skolpsykologer inom Lindesbergs kommun
PMO har under lång tid varit ett av de ledande journalsystemen inom skolhälsovård i Sverige.
Nya journalsystem har utvecklats och i nuläget är andra journalsystem dominerande inom
svensk elevhälsa. I Örebro län har samtliga kommuner, utom de i norra länsdelen, gått över till
till andra journalsystem. Under senare delen av 2025 har, av flera skäl ett arbete påbörjats för
att undersöka ett eventuellt byte av journalsystem i Lindesbergs kommun framåt. Vår bedöm-
ning är att det finns journalsystem som bättre kan svara mot våra behov. Ett annat tungt
vägande skäl är att länsövergripande processer, rutiner och uppföljningar som är framtagna
av medicinska elevhälsans centrala enhet i Örebro, utgår från dokumentationsmallar och
funktionalitet i andra journalsystem än det vi använder idag. EMI i länets kommuner är genom
samverkansavtal bundna att följa dessa, med viss lokalanpassning.
Region Örebro län - byte av journalsystem
Efter byte till journalsystemet Cosmic för Region Örebro län noterades flera problem, bland
annat gällande överlämning av dokumentation från Barnhälsovården till EMI samt remisshan-
tering. Detta innebär risk för patientsäkerheten. Möten med företrädare har resulterat i kom-
promisslösningar.
Bedömningen är att informationssäkerheten är god överlag. Sårbarheter som identifierats är
känslig systemförvaltning, behov av revidering av nuvarande dokumenthanteringsplan och
konkurrerande journalsystem.
En god säkerhetskultur
Medarbetare uppmuntras att skriva avvikelser för att utveckla och säker-
ställa verksamhetens rutiner. Rutiner för avvikelsehantering finns i metod-
bok och kännedom om rutinen följs upp på årlig basis.
Anmälan av avvikelser sker via ett webbformulär och hanteras av lednings-
ansvariga utifrån professionstillhörighet. Återkoppling av inkomna avvi-
kelser görs till enhetschef och till yrkesnätverken, som är forum för reflekt-
ion och lärande. Ett internt arbete pågår kring egenkontroll för att få tyd-
ligare bild av patientsäkerhetsläget, till exempel i form av journalgranskningar.
Adekvat kunskap och kompetens
En grundläggande förutsättning för säker vård är att det finns tillräckligt
med personal, och att personalen har adekvat kompetens och goda förut-
sättningar att utföra sitt arbete. Patientunderlaget per tjänst bör vara rimligt
dimensionerat och vakanta tjänster behöver tillsättas utan långa uppehåll.
VC ansvarar för att säkerställa kompetensen.
Ledningsansvariga för respektive yrkeskategori ansvarar för yrkesspecifik introduktion.
Kompetenskrav för hälso- och sjukvårdspersonal inom elevhälsan
• Skolsköterska: Legitimerad sjuksköterska med någon av följande specialistutbild-
ningar; Specialistsjuksköterskeprogrammet med inriktning mot distriktssköterska 75
Hp, Hälso- och sjukvård för barn och ungdom 60 Hp eller Skolsköterska, 60 Hp.
• Skolläkare: Legitimerad läkare med specialistkompetens i barn- och ungdomsmedicin,
allmänmedicin eller barn- och ungdomspsykiatri.
• Skolpsykolog: Legitimerad psykolog alternativt PTP-psykolog (praktisk tjänstgörande
psykolog) under förutsättning att handledning av legitimerad psykolog kan erbjudas.
Nyanställning
Under 2025 har fortsatt arbete bedrivits gällande revidering av introduktionsplan för både
skolsköterska och psykolog för att säkerställa att nya medarbetare får rätt och relevant inform-
ation under sin introduktion.
Kompetensförsörjning
Under 2025 har en ny skolsköterska rekryterats till gymnasieskolan och en skolsköterska inom
grundskolan har ökat sin tjänstgöringsgrad för att täcka vakanser. En PTP-psykolog anställdes
under hösten.
Den långsiktiga kompetensförsörjningen av både skolpsykolog och skolsköterska är komplex
då det är svårrekryterade yrken. Under kortare perioder av året har det saknats del av beman-
ning på en del skolenheter, vilket inneburit en risk och brister i kontinuitet. Noggranna priori-
teringar har varit nödvändiga för att säkra patientsäkerheten. Vidare har det varit svårt att få
in ersättare vid kortare sjukfrånvaroperioder.
Under 2025 har SKA-teamets medlemmar deltagit i forum och utbildningar såsom EMI-träffar
i Örebro, utbildningsforum gällande regeringens nya utredning “en förbättrad elevhälsa” och
Psykologförbundets nationella kongress.
Yrkesträffar har erbjudits alla professioner med syfte att vara ett stöd i det löpande arbetet och
för att skapa en god säkerhetskultur för elevhälsans professioner. Antalet yrkesträffar är ett
tillfälle per månad.
Utöver yrkesträffarna har HSL-professionerna egna utvecklingstillfällen (2 - 3 per termin), åt-
komst till yrkesspecifika kanaler där professionerna har tillgång till arbetsmaterial, omvärlds-
spaning, informationsdelning och yrkesspecifik information. I samverkan med Örebro kom-
mun deltar också skolsköterskor i regelbunden kompetensutveckling genom olika utbild-
ningar. Ett urval av innehållet i dessa är; diabetes hos barn och unga, ANDT/tobaksprevention,
sexuell hälsa, samverkan mellan elevhälsa-socialtjänst, information om regionens organisation
för barn och ungdomar med psykisk ohälsa, obesitas, machokultur och jämställdhet, epikris –
dokumentation, fysisk aktivitet och matvanor - barn, unga och gravida, osynlig smärta och
överrörlighet, EDS och HSD. Samtliga skolpsykologer har deltagit i kompetensdagar som ar-
rangeras av PSIFOS (psykologer i förskola och skola) inom Svenska Psykologförbundet.
Handledning i grupp har genomförts för respektive yrkesgrupp, psykologer och skolsköters-
kor. Syftet är att utveckla yrkesrollen och öka självkännedom för att nå bättre resultat i arbetet.
Tillsammans med handledaren reflekterar man över styrkor och kompetenser vilket leder till
att individens professionalitet ökar. Utmaningar och problem i arbetsvardagen analyseras i
syfte att skapa ett professionellt förhållningssätt i arbetet med medarbetare, elever och vård-
nadshavare. I grupphandledningen tas den samlade kunskapen och erfarenheten som finns i
gruppen tillvara för att stärka gruppens självomhändertagande.
Skolsköterskor har tillgång till metodbok via kommunens intranät Linside. Metodboken inne-
håller information om gällande processer och rutiner. Ett utvecklingsarbete pågår för att un-
derlätta tillgänglighet och förvaltning.
Samverkan och kompetensutbyte har skett med flera externa verksamheter 2025:
• MLA deltar i länsgemensamma nätverksmöten för skolsköterskor med medicinskt led-
ningsansvar.
• PLA deltar i riksövergripande nätverksmöten för skolpsykologer med ledningsansvar.
• Länsgemensamma möten för elevhälsochefer.
• Nätverksträffar med elevhälsoprofessioner i närliggande kommuner.
Resurser
VC följer kontinuerligt upp elevhälsans personalresurser på skolenheterna i de kommunala
grund- och gymnasieskolorna. I uppföljning av resurserna för de olika elevhälsofunktionerna
för 2025 har de bedömts vara tillräckliga med liten marginal. Läget har dock varit ansträngt
och är inte hållbart över tid.
Det är VC som är närmaste chef för skolsköterskor inom grundskolan och skolpsykologer inom
förskolan, grundskolan och gymnasiet. Gymnasiechef är närmaste chef för skolsköterskor på
gymnasiet och ansvarar för rekrytering, anställning och arbetsledning av dessa.
Skolläkare arbetar på skolornas elevhälsa. Skolläkarresurs köps in av Region Örebro län. Skol-
läkare är tillgänglig för den medicinska insatsen på skolan specifikt.
Analys resurser
Skolläkare
Skolläkarresursen om 20 procent, fördelad på grund- och gymnasieskolan, bedöms vara be-
gränsad i relation till verksamhetens behov. Det finns en risk att det medicinska uppdraget inte
fullt ut kan genomföras inom rimlig tid för alla elever. Bedömningen är att resursfrågan behö-
ver beaktas i det långsiktiga planerings- och budgetarbetet för att säkerställa en god och säker
vård. Utifrån beräkningsgrund för ingående delar i skolläkaruppdraget som det ser ut idag, bör
resursen utökas till 60 procent.
Skolsköterska
De vakanser som varit under hela år 2025 har medfört en påverkan på möjligheterna att full-
följa de uppdrag som styrs av HSL. Korttidsfrånvaro och andra förändringar i planering riske-
rar direkt att få konsekvenser på genomförandet av de lagstadgade uppgifter som åligger skol-
sköterskan. Kontinuitet och tillräcklig bemanning är en viktig faktor i arbetet. För att klara
uppdraget har timanställda vikarier använts för vissa avgränsade arbetsuppgifter som till ex-
empel inhämta vaccinationssamtycke och hantera uppföljningar på väntelista. Bedömningen
är att bemanningen varit tillräcklig med knapp marginal, efter omorganisering och omstruktu-
rering av arbetsuppgifter.
Psykolog
I Lindesbergs kommun finns fyra psykologtjänster på heltid. Psykologerna fördelas på kom-
munens förskolor och grundskolor. Gymnasieskolan hyr in 20 % psykolog från elevhälsoen-
heten. Psykologgruppen har saknat viss grundresurs utifrån sjukskrivning under året. En vika-
rierande psykolog var anställd på 50% under vårterminen för att täcka behov. En PTP-psyko-
log anställdes i oktober. Bedömningen är att psykologgruppen haft nog med resurser för att
täcka behovet under våren men inte under större delen av hösten.
Verksamhetsresultat skolsköterskor
Uppföljning av basprogram
Hälsobesök 2025
Under vårterminen erbjöds samtliga elever hälsobesök. Under höstterminen har de flesta ele-
ver erbjudits hälsobesök utom enstaka elever i undervisningsgrupp Nova (årskurserna 2, 4 och
7) utifrån bedömningen att elevgruppen som tillhör Nova har särskilda behov gällande relation
och kontinuitet. Ordinarie skolsköterska, som är åter i tjänst efter föräldraledighet, ska planera
in hälsobesök för dessa under våren 2026.
Bedömningen är att måluppfyllelsen är god.
Hälsobesöken i förskoleklass genomförs vanligen under senare delen av höstterminen och hela
vårterminen. Alla elever och vårdnadshavare har erbjudits hälsobesök och samtliga, utom en
elev som var bortrest, har deltagit.
Hälsobesöken i åk 2 genomförs vanligen under höstterminen. På en skola har begränsning av
skolsköterskeresurs på grund av sjukdom, inverkat till omfördelning av hälsobesök i åk 2 till
vårterminen 2026.
Hälsobesöken i åk 4 genomförs vanligen under höstterminen. På en skola har begränsning av
skolsköterskeresurs inverkat till omfördelning av hälsobesök i åk 4 till vårterminen 2026. Alla
elever har erbjudits och med undantag för några få, deltagit i hälsobesök.
Hälsobesöken i åk 7 genomförs med fördelning över hela läsåret. Alla elever har erbjudits häl-
sobesök i åk 7 och de flesta har deltagit.
Hälsobesöken i Gy år 1 genomförs med fördelning över hela läsåret. Alla elever i år 1 har erbju-
dits hälsobesök, endast ett fåtal har avböjt deltagande.
Elevhälsostatistik från hälsoenkäter sammanställs läsårsvis av Region Örebro via Välfärd och
folkhälsa. Att trivas hemma och i skolan, sova gott, ha vänner, fysisk aktivitet och bra matvanor
är viktiga skyddsfaktorer för ett gott mående. EMI rapporterar in utvalda data bland annat gäl-
lande trivsel, mående, hälsa, matvanor, sömn och fysisk aktivitet. En sammanställning av re-
sultat från elevernas hälsoenkäter visar att barn och ungas mående i Lindesbergs kommun
skattas högt i förskoleklass, årskurs 4 och gymnasiet medan elever i årskurs 7 har något lägre
siffror än genomsnittet i länet. Barnen i förskoleklass får hjälp av vårdnadshavare att fylla i
hälsoenkäter.
Rapporten från läsåret 2024–2025 visar att övervägande antal elever i Lindesbergs kommun
trivs i skolan och hemma. Upplevd stress för skolarbete ökar med stigande ålder, från cirka
10% i årskurs 4 till 20% hos elever i gymnasiet år 1. Genomsnittlig andel som äter en portion
grönsaker varje dag är något fler än hälften, där pojkar har lägre siffror i alla årskurser. Fysisk
aktivitet är högst i årskurs 4 där två tredjedelar av eleverna är fysiskt aktiva minst 60 minu-
ter/dag. Värdet sjunker till något fler än hälften hos elever i årskurs 7 och är ytterligare något
lägre för gymnasieungdomar. Pojkar i samtliga årskurser rapporterar högre grad av fysisk ak-
tivitet än flickor. Upplevd sömnkvalitet avtar med stigande ålder, där förskolebarn uppger att
de har god sömn i nio fall av tio medan drygt hälften av gymnasieungdomarna skattar sin sömn
som god. I gymnasiet rapporterar fler flickor än pojkar att bristande sömn påverkar skolarbe-
tet. De flesta barn och ungdomar uppger att de har en vuxen att prata med. I årskurs 4 respek-
tive 7 saknar tretton barn, både flickor och pojkar, en nära vuxen att prata med och på gymna-
siet finns åtta ungdomar, alla pojkar. Upplevd hälsa mäts i huvudvärk, magont, oro och känsla
av nedstämdhet. Huvudvärk och magont förekommer hos vartannat förskolebarn och känsla
av oro hos var tredje. I årskurs 4 anger övervägande antal barn att deras hälsoläge är gott. För
elever i årskurs 7 rapporteras stigande andel huvudvärk och magont med liten övervikt för
flickor, som också upplever mer oro och nedstämdhet. På gymnasiet framgår det tydligare att
flickor skattar sin hälsa och mående lägre än pojkar. Hos pojkarna är huvudvärk, magont, oro
och nedstämdhet vanligt förekommande hos en till två av tio medan det förekommer hos
varannan flicka.
Vaccination enligt det svenska vaccinationsprogrammet för barn 2025
Under vårterminen erbjöds samtliga elever vaccination och under höstterminen erbjöds de
flesta vaccination, utom bland annat enstaka elever i undervisningsgrupp Nova (årskurserna
2, 5 och 8) utifrån bedömningen att elevgruppen som tillhör Nova har särskilda behov gällande
relation och kontinuitet. Ordinarie skolsköterska, som är åter i tjänst efter föräldraledighet, ska
planera in vaccination för dessa under våren 2026.
Bedömningen är att måluppfyllelsen är god. Vaccination är frivillig och en hög vaccinations-
täckning eftersträvas. Ett observandum är att vårdnadshavare har avböjt vaccination för 22
elever. Eleverna kommer att erbjudas kompletterande vaccination under hela sin skolgång i
Lindesbergs kommun.
Vaccination mot MPR i åk 2 erbjuds till alla elever i och genomförs vanligen under hösttermi-
nen. På en skola flyttades vaccinering mot MPR till vårterminen på grund av skolsköterskas
sjukfrånvaro under höstterminen. Vårdnadshavare avböjde vaccination mot MPR för totalt 6
elever.
Vaccination mot HPV i åk 5 erbjuds till alla elever och genomförs med dos 1 tidigt under höst-
terminen och dos 2 sent på vårterminen, sex månader efter dos 1. Två elever kunde inte vacci-
neras på grund av stark rädsla. Dessa kommer att erbjudas nya vaccinationstillfällen. Vård-
nadshavare avböjde vaccination mot HPV för totalt 12 elever (jämn könsfördelning).
Vaccination mot DTP i åk 8 erbjuds till alla elever och genomförs vanligen under höstterminen.
Vårdnadshavare avböjde vaccination mot DTP för totalt 4 elever.
Vaccination mot Hepatit-B i Omvårdnadsprogrammet på Gy ska erbjudas till alla elever som inte
tidigare erhållit skydd för detta. Genomgång av vaccinationsanamnes för samtliga elever inom
hela programmet ledde till insats med kompletterande vaccination av Hepatit-B för 3 elever
som saknade skyddet från tidigare vaccinering.
Medicinsk uppföljning efter hälsobesök
Medicinsk uppföljning görs av elever med avvikelser för medicinska undersökningar som ingår
i hälsobesök. I bevakningsrutinen ingår även elever som ska ha kompletterande vaccinationer
eller behöver följas upp på annat sätt utifrån fysiskt och psykiskt mående. När och hur uppfölj-
ning ska göras beskrivs i Metodbok för EMI. På fem skolor (alla stadier representerade) uppgav
skolsköterskorna att det fanns totalt 19 elevärenden på bevakning som inte skulle hinnas med
under 2025.
Orsaker till detta uppgavs vara i huvudsak organisatoriska:
• bristande skolsköterskebemanning
• sjukfrånvaro hos medarbetare
• administrativa ärenden som bevakas över tid
Utvalda delar av resultat från de hälsoenkäter som används i samband med hälsobesök rap-
porteras in till Region Örebro län som sammanställer data för hela länet och återför samman-
ställda data till kommunerna. Resultaten för Lindesberg överensstämmer i stort med det ge-
nomsnittliga resultatet för Örebro län. De skillnader som finns är relaterade till ålder och
skolår.
Bedömningen är att skolsköterskorna övergripande har god kontroll och planering gällande
medicinska uppföljningar. Ett mindre antal kvarstående elevärenden har rapporterats men har
inte inneburit patientrisk utifrån fördröjd uppföljning.
Patienten som medskapare
PSL 2010:659 3 kap. 4 §
Inom barn- och utbildningsförvaltningens skolor lämnas skriftlig och munt-
lig information till vårdnadshavare och elever inför hälsosamtal och vacci-
nationer. Alla insatser utgår från elevens behov och förutsättningar. Inför
utredning, remiss, vaccinationer samt övriga individinsatser som faller un-
der HSL inhämtas samtycke från vårdnadshavare. I genomförande av alla
typer av utredningar inhämtas både vårdnadshavares och elevens bild. Eleven ska delta aktivt
i sin vård och vården ska så långt som möjligt utformas och genomföras i samråd med eleven.
Möjlighet att rapportera in klagomål och synpunkter finns på Lindesbergs kommuns hemsida.
I de fall där det finns behov involveras berörd vårdnadshavare/elev kring aktuella avvikelser.
Ovan nämnda rutiner utgör en del av vårdgivarens arbete med att planera, leda och kontrollera
verksamheten i syfte att förebygga vårdskador i enlighet med patientsäkerhetslagen
(2010:659) 3 kap. 4§.
AGERA FÖR SÄKER VÅRD
SOSFS 2011:9, 5 kap. 2 §, 7 §, 8 §, 7 kap. 2 § p 2, PSL 2010:659, 3 kap. 10 §
Vårdgivaren bör upprätta ett ledningssystem som är anpassat till verksamhetens inriktning
och omfattning. Lindesbergs elevhälsoenhet har under 2025 följt ett ledningssystem som be-
skriver verksamhetens processer och rutiner i ett samlat dokument. Ledningssystemet revide-
ras årligen.
Egenkontroll är en systematisk uppföljning och utvärdering av den egna verksamheten och
kontroll att den bedrivs enligt de processer och rutiner som finns enligt ledningssystemet. En
verksamhet väljer själv de egenkontroller som passar bäst för att processer och rutiner ska
kunna följas och utvärderas.
För att följa upp och säkra verksamhetens kvalitet i Lindesbergs elevhälsoenhet görs följande:
• Logguppföljning i journalsystemet 2 gånger om året
• Journalgranskning
• Löpande verksamhetsbesök av VC och EMI
• VC intervjuar rektorer och elevhälsopersonal kring verksamhetens kvalitet
• Enkäter fylls i av medarbetare med fokus på verksamhetens kvalitet
• Regelbunden och fortlöpande egenkontroll av medicinteknisk utrustning
• Fortlöpande revidering av Metodböcker
• Fortlöpande genomgång vid professionsträffar av Metodböckernas processer och ruti-
ner
Bedömningen är att säkerhetskrav till övervägande del är uppfyllda gällande utrustning, åt-
komst och hygien för skolsköterskerum, medicinteknisk utrustning och användning av stick-
säkra kanyler. Bemanning är tillgodosedd med liten marginal. Följsamhet till användning av
standardiserad dokumentationsmall är god. Andelen inrapporterade avvikelser har ökat.
Under 2026 behövs fortsatt arbete med verksamhetsuppföljning, implementering av nya ruti-
ner, säkerhetskultur, journalföring och digitalisering.
Område Mål Identifiering Resultat Analys Åtgärd Uppföljning
Skolsköterskor; Säkra mottag- Egenkontroll i Övervägande ssk Åtkomst till ssk-rum MLA har rap- Uppföljning pla-
Mottagningsrum ningsrum samband med rum uppfyller bör ses över och be- porterat brister neras vid kom-
som uppfyller kra- verksamhetsbe- helt eller delvis gränsas till ssk, städ, till verksam- mande verk-
ven på sekretess, sök av MLA kraven. Några vaktmästare och hetschef. samhetsbesök
begränsad åtkomst, brister har åt- rektor. Verksamhets- av MLA 2026
säker förvaring av gärdats sedan Ordentliga lås bör chef har för-
läkemedel, kanyler 2024 . Risk gäl- monteras på skåp. medlat åtgärds-
och patientjourna- lande åtkomst till Äldre diskbänk bör behov till be-
ler samt hygien- rum samt brister bytas ut. Skåpluckor rörd chef.
aspekter. i låsbar förvaring bör finnas.
har noterats.
Även brister gäl-
lande krav på hy-
gien.
Skolsköterskor; Tillräckliga Egenkontroll kli- Måluppfyllelse Omprioritering och Tillgodose be- Uppföljning i
Förutsättningar att förutsätt- nisk för erbjudande tillfälliga lösningar hov av beman- webbenkät.
hinna med sitt HSL- ningar för att om hälsobesök med ssk-vikarier ning.
arbete på tillfreds- tillhandahålla och vaccinat- har bidragit till ssk Medarbetar-
ställande sätt en tillgänglig ioner enligt bas- har gjort ompriori- Organisering av samtal
god och säker program. teringar för att ssk arbetsupp-
vård för alla uppnå basprogram- gifter för jäm-
elever. Rapporterad met. nare fördelning
tidsbrist på Tidsbrist anses bero över läsåret.
grund av vakan- på organisatoriska
ser, korttids- och strukturella
frånvaro förutsättningar
främst avseende
brister i beman-
ning och kontinui-
tet.
Skolsköterskor; Säker utrust- Egenkontroll kli- Ingen allvarlig Utrustning kontroll- Ssk gör regel- Verksamhetsbe-
Kontroll av MTP ning. Årligt fö- nisk risk har identifie- eras regelbundet ut- bunden och sök av MLA
(Medicintekniska rebyggande rats ifrån skriftlig lokal fortlöpande
produkter) underhåll och rutin på varje skol- kontroll av me-
kontroll av Lokala rutiner sköterske-mottag- dicinskt kyl-
MTP. för egenkontroll ning (årshjul). skåp, blod-
till exempel ru- trycksmätare
tinmässigt bat- Yttre omständig- och audiome-
teribyte, behö- heter som till ex- ter.
ver utformas. empel avbrott i el-
försörjning är fak- Audiometer
torer som inte kan skickas till
påverkas men le- Region Örebro
der till oönskade för årlig ka-
konsekvenser. librering och
genomgång.
Skolsköterskor Framgångsrikt Avvikelsehante- En händelse av- 37 rapporter om Fortlöpande Elevhälsochef,
och skolpsykolo- patientsäker- ring seende brister i avvikelser har in- rapportering till MLA och PLA
ger; hetsarbete och ledning och kommit. Av dessa Elevhälsochef.
Patientsäkerhets- en tillgänglig, styrning gäl- gällde 27 den egna
arbete och avvikel- god och säker lande egenvård i verksamheten. Vidtagit åtgär-
serapportering vård. skolan har iden- Vanligast är avvi- der utifrån av-
tifierats. kelser gällande ru- vikelsens art.
Händelseanalys tiner och doku-
har gjorts och mentation.
återkopplats till
berörda.
Skolsköterskor; Använda Egenkontroll kli- Alla skolsköters- God följsamhet till Ingen åtgärd be- Uppföljning vid
Sticksäkra kanyler sticksäkra ka- nisk kor använder rutin. hövs. Fortsatt verksamhets-
vid vaccination nyler. sticksäkra kany- uppföljning. besök
ler vid vaccinat-
ion.
Skolsköterskor; Använda Egenkontroll Alla skolskö- God följsamhet till Ingen åtgärd Uppföljning
Säker dokumentat- dokumentat- klinisk terskor använ- rutin behövs. Fort- med Journal-
ion vid stadiebyte ionsmall der standardise- satt uppfölj- granskning pla-
och skolbyte Epikris i PMO rad doku- ning. neras 2026
mentationsmall
Epikris vid ele-
vers stadie- och
skolbyten
Tabell 2. Mål, resultat och analys utifrån egenkontroller i urval
Öka kunskap om inträffade vårdskador
SOSFS 2011:9 7 kap. 2 § sista stycket, HSLF-FS 2017:40 3 kap. 1 §, PSL
2010:659 3 kap. 3 §
Inga allvarliga vårdskador har inträffat.
Tillförlitliga och säkra system och processer
Patientsäkerhetsarbetet grundar sig på gemensamma rutiner, det säker-
ställer att arbetet utförs på ett likvärdigt och patientsäkert sätt. Det pågår
ett ständigt arbete för att kvalitetssäkra våra processer och system. Proces-
serna och rutinerna finns beskrivna i det interna ledningssystemet. Uppda-
tering av ledningssystemet har skett kontinuerligt under året och mindre
ändringar sker löpande. Åtgärder för att säkra system och processer under
2025 beskrivs nedan.
Introduktion av ny personal
Kännedom om gällande processer och rutiner genom pågående uppdatering av introduktionen
för nyanställda, vilket leder till en hög patientsäkerhet.
Vid avslutad tjänst
Översyn pågår kring överföring av bevakningar vid avslut av tjänst, för att säkerställa att ingen
planerad uppföljning missas.
Läkemedelshantering
HSLF-FS 2017:37 med ändringsföreskrifter
Målet är att följa Socialstyrelsens föreskrifter och allmänna råd om ordination och hantering
av läkemedel i hälso- och sjukvården, HSLF-FS 2017:37. Läkemedelsrutin finns upprättad och
uppdateras kontinuerligt, minst varje år, i samverkan mellan MLA, skolläkare, apotekschefer i
Lindesberg/Storå och Frövi. Utgångspunkt är länsövergripande rutin för läkemedelshantering
som godkänts av skolöverläkare med anpassning utifrån lokala förutsättningar. Ett begränsat
antal läkemedel kan delas ut av skolsköterskor enligt generellt direktiv. Det generella direkti-
vet innehåller uppgifter om läkemedelsnamn, läkemedelsform, styrka, dosering, max dos, ad-
ministrering, indikationer/kontraindikationer samt antal tillfällen. Särskild rutin finns också
kring akut omhändertagande av anafylaktisk reaktion vid vaccination.
Vaccinationsordination
HSLF-FS 2018:43 med ändringsföreskrifter
Det allmänna vaccinationsprogrammet för barn omfattar åldern 0–17 år. Skolläkarordination
gäller för elever 18 år eller äldre. Skolsköterska får dock ordinera vaccin mot HPV till barn och
unga från åk 5 till och med 26 års ålder, oavsett kön. Ordination av vaccination mot Hepatit B
på Vård- och omsorgsprogram ska göras av skolläkare då Folkhälsomyndigheten, till skillnad
från Socialstyrelsen har tolkat skolsköterskornas ordinationsrätt snävt, det vill säga att den
gäller vid vaccination av riskgrupper för Hepatit B, men inte när vaccination ges på indikation
utifrån arbetsmiljölagstiftning.
Journalhantering/journalföring
HSL-personal inom elevhälsan i Lindesberg använder journalsystemet Profdoc Medical Office
(PMO) för dokumentation.
Systemadministration av PMO tillhandahålls inom Elevhälsoenheten. Att säkerställa rutiner
för trygg användning av journalsystemet ingår som en del av systemförvaltningsuppdraget.
Användare kan e-posta PMO-relaterade frågor till en funktionsbrevlåda som hanteras av
systemförvaltningen.
Översyn av behörigheter görs fortlöpande av systemadministratörer och verksamhetschef för
EMI. Nya PMO-användare måste ta del av och underteckna en ansvarsförbindelse innan de
släpps in i systemet.
PMO-utbildning för nyanställda och studerande i verksamhetsförlagd utbildning sker i två steg,
där första steget är en grundutbildning av systemadministratör och andra steget en fördjup-
ningsutbildning av professionsansvarig.
Under 2025 har dokumentationsmallar utvecklats för skolläkare och skolsköterskor och en di-
gital lösning för inhämtning av vaccinationssamtycke har implementerats.
Säker vård här och nu
Riskhantering
SOSFS 2011:9, 5 kap. 1 §, 7 kap. 2 § p 4
Arbete sker med att fortlöpande bedöma om det finns risker för att händel-
ser skulle kunna inträffa som kan medföra brister i verksamhetens kvalitet.
Detta sker genom inrapporterade risker i avvikelsesystemet och övrig egen-
kontroll.
Stärka analys, lärande och utveckling
Avvikelser
PSL 2010:659, 6 kap. 4 §, SOSFS 2011:9 5 kap. 5 §, 7 kap. 2 § p 5
Avvikelserapportering görs för att identifiera vårdskada eller risk för vård-
skada.
Under 2025 har totalt 37 avvikelserapporter inkommit. Av dessa gällde 27 den egna verksam-
heten. De vanligaste typerna av inkomna avvikelser gäller rutiner och metoder, samt journalfö-
ring/journalhantering.
Typ av avvikelse Avvikelser intern verksamhet Avvikelser extern verksamhet
1 Handhavande av läkemedel, vaccin 0 0
2 Rutiner, Metoder 15 6
3 Undersökning, behandling, utredning 0 0
4 Remisshantering 0 2
5 Medicintekniska produkter 0 0
6 Journalhantering/journaldokumentation 8 1
7 Sekretess och informationshantering 4 1
8 Bemanning, kompetens 0 0
9 Fysisk, psykisk arbetsmiljö 0 0
10 Bemötande och kommunikation 0 0
Tabell 4: Fördelning av rapporterade avvikelser.
Analys
Antalet avvikelser varierar över tid
En hög förekomst av avvikelser inom vården är ett friskhetstecken för en organisation, då den
visar på en medvetenhet om de egna bristerna och en villighet att arbeta med dem. Den visar
också på en trygghet hos medarbetarna att prata om fel samt söka stöd och vägar för att före-
bygga fel. En hög grad av avvikelser betyder inte att en verksamhet gör många fel, utan snarare
tvärtom; en organisation som präglas av en tysthetskultur tenderar att göra fler och allvarli-
gare fel. Medarbetare har utbildats i förbättringsarbete med fokus kring avvikelserutin och
uppmanas fortlöpande att rapportera avvikelser. Elevhälsoenheten fortsätter att arbeta uti-
från visionen att vara en avvikelsevänlig organisation.
Antalet avvikelser från skolsköterskegruppen var 28, varav 22 har kategoriserats som interna
händelser och 6 som externa. Det är en ökning jämfört med föregående år. Rutiner och metoder
samt journalhantering överväger.
I psykologgruppen fortsätter arbetet kring vikten av avvikelser. Man ser en ökning av inkomna
avvikelser i jämförelse med tidigare år. 2025 inkom 9 avvikelser. De flesta interna avvikelser
handlar om rutiner och metoder. 4 av 9 avvikelser gäller annan verksamhet. Att psykologernas
metodbok revideras och omarbetas bedöms vara viktigt för att tydliggöra rutiner och metoder
och därmed minska risken för fel.
Rutiner och metoder som finns - men inte följs - eller som saknas
HSL-arbetet kräver en hög grad av systematik; att rutiner och checklistor följs, att nya rutiner
förstås och integreras i det dagliga arbetet. Avvikelser som gäller rutiner och metoder har
olika bakgrund och kan förklaras av missförstånd, tidsbrist, ouppmärksamhet och bristande
à-jour hållande med rutiner såväl som faktorer i externa organisationer som är svåra att på-
verka. Bristande insyn i enskilda medarbetares arbetssätt är också exempel på identifierad
riskfaktor. I en hårt rutinstyrd verksamhet som vår, behöver det finnas rutiner och metoder
som är lätta att läsa och förstå och är lättillgängliga i det dagliga arbetet. Utrymme för fortlö-
pande integrering och implementering behövs också. Den enskilda medarbetaren måste ges
möjlighet till genomgång och inläsning på regelbunden basis och inför specifika arbetsuppgif-
ter. Att upprätthålla giltigheten hos gällande rutiner samt utarbeta och implementera nya ru-
tiner är ett komplext och förvaltningsmässigt tungt uppdrag som åligger MLA och PLA. Ut-
veckling av rutiner, metoder och dess internalisering hos varje medarbetare, är ett ständigt
pågående och prioriterat område. Ett förbättringsarbete med genomgång av rutiner i urval
för EMI-personal och skolpsykologer, har startats upp under 2025.
Journalföring/journalhantering - ett sårbart område i det löpande arbetet
Flera avvikelser återfinns i kategorin journalföring/journalhantering. Dokumentation ska gö-
ras skyndsamt efter ett vårdtillfälle så att innehållet inte glöms. För detta behövs tid, en central
resurs i den säkra vården. Tidsbrist kan uppstå exempelvis vid underbemanning, tillfälliga va-
kanser, men också vid bristande systematik i arbetet. Begränsningar i de digitala IT- och jour-
nalsystemens funktionalitet utgör också en risk.
Avvikelserna handlar bland annat om att journaluppgifter har dokumenterats i fel elevjournal,
att viktiga data inte har dokumenterats, att fel datum har angetts vid manuell överföring av
data och annan person, än den som givit vaccination, har dokumenterat åt denna.
Möjliga orsaker till detta kan vara störningsmoment i dokumentationsfasen (elever som ban-
kar på dörren, ljud och larm utanför), svårt att hinna med arbetet i samband med oförutsedda
arbetstoppar eller den mänskliga faktorn som gjort att det missats.
Klagomål och synpunkter
SOSFS 2011:9, 5 kap. 3 §, 3 a § och 6 §, 7 kap. 2 § p 6
Rutiner för klagomål och synpunkter från elever, anhöriga eller andra samt e-tjänst för ända-
målet finns tillgängligt på kommunens webb. Arbete fortsätter med utveckling av hur klagomål
gällande HSL- arbete ska tillgängliggöras. Inga klagomål har inkommit till skolsköterskor 2025.
Öka riskmedvetenhet och beredskap
För att ytterligare öka riskmedvetenhet och säkerställa patientsäkerheten,
utvecklas ständigt det kollegiala lärandet och introduktion för nyanställda
inom HSL-professionerna. Arbetet med att skapa en god patientsäkerhets-
kultur fortsätter i alla våra forum genom gemensamma diskussioner, läs-
ning, fallbeskrivningar, med mera.
MÅL, STRATEGIER OCH UTMANINGAR FÖR KOMMANDE ÅR
Det övergripande målet är att ha en hög patientsäkerhet och ge en god vård genom att arbeta
med ständiga förbättringar. Arbete med implementering av rutiner och processer pågår kon-
tinuerligt.
Målen för 2026 bygger på fortsatt arbete kring identifierade förbättringsområden i verksam-
heten. Verksamhetsuppföljning, samverkan med externa parter, remisshantering, säkerhets-
kultur, journalföring och digitalisering kommer vara prioriterade områden under 2025–2027.
Mål 2026
Övergripande mål = Strategier Planerade åtgärder och akti- Planerad egenkontroll
öka patientsäkerheten viteter
Förbättra och utveckla Ökad säkerhet kring re- Översyn av remissrutiner. Journalgranskning
remissrutiner misshantering
Göra rutin känd och till- Undersökning om rutin är
gänglig för användare. känd av all personal.
Öka kunskapen om pati- Utbildningsinsatser, läran- Professionsövergripande Undersökning av förhåll-
entsäkerhet deforum där händelseför- yrkesträffar med fokus på ningssätt och attityder.
lopp, bakomliggande orsa- patientsäkerhet.
ker och åtgärder kan dis-
kuteras.
Förtrogenhet med och Översyn av planer för in- Uppdatering och imple- Undersökning om rutin är
trygghet i processer och troduktion. mentering av introduktion känd av all personal.
rutiner för nyanställda.
Översyn av planer för av- Uppdatering av gällande
slut av tjänst. rutin kring överföring av
Ökat fokus på implemen- bevakningar vid avslut av
teringsaspekter vid alla tjänst, för att säkerställa
former av förbättrings- att ingen planerad uppfölj-
och ning missas.
utvecklingsarbete.
Planera och genomföra
Ska-aktiviteter i årshjul.
Höja kvaliteten på Ökat fokus på att standar- Utarbeta dokumentations- Journalgranskning.
journalföring disera dokumentation och stöd och stöd för journal-
genomföra journalgenom- granskning.
gång
Förtrogenhet med ruti- Översyn av förvaltningsö- Uppdatering av HSL-rutin Undersökning om rutin är
ner kring dokumenthan- vergripande Dokument- när övergripande plan är känd av all personal
tering plan med åtföljande HSL- klar. Göra plan och rutin
rutin känd och tillgänglig för an-
vändare.
Höja kvalitet för logg- Översyn av rutin för logg- Tydliggöra process för Rutin för HSL-personal
uppföljning i PMO uppföljning logguppföljning
Höja täckningsgrad för Fokus på strategier för Lyfts vid professionsspeci- Verksamhetsuppföljning
vaccinationer ökad vaccinationstäckning fika utvecklingstillfällen
Verksamhetsuppföljning Utveckla uppföljning av Utforma underlag för redo- Enkätverktyg
av hälsobesök och vacci- basprogram EMI visning av resultat
nationstäckning
Tabell 4: Mål för 2026
Bilaga 1 - Ledningssystem för HSL Elevhälsan, Lindesbergs kommun
2026-01-12
Inledning
Elevhälsan ska stödja elevernas utveckling mot utbildningens mål och insatserna ska främst
vara hälsofrämjande och förebyggande. Skollagen ställer krav på att elevhälsans verksamhet
ska vara av god kvalitet och säkerställa ett likvärdigt stöd (SFS 2010:800).
Elevhälsans psykologiska och medicinska insats styrs av både skollagen och hälso- och sjuk-
vårdslagen (HSL 2017:30). Lindesbergs kommuns utbildningsnämnd är vårdgivare för hälso-
och sjukvård som erbjuds inom organisationen. I hälso- och sjukvårdslagen anges att led-
ningen av hälso- och sjukvård ska vara organiserad så att den tillgodoser hög patientsäkerhet
och god kvalitet av vården samt främjar kostnadseffektivitet.
Bestämmelserna kompletteras med Socialstyrelsens föreskrifter och allmänna råd Lednings-
system för systematiskt kvalitetsarbete (SOSFS 2011:9).
I föreskrifternas tredje kapitel anges att vårdgivaren ska ansvara för att det finns ett led-
ningssystem för verksamheten.
Ledningssystemets syfte
Målet är att rätt sak görs vid rätt tillfälle och på rätt sätt samt att händelser som kan leda till
vårdskador undviks Målet är också att möjliggöra systematisk och fortlöpande utveckling och
kvalitetssäkring av verksamheten. Ledningssystemet ska omfatta verksamhetens alla delar
och den som bedriver verksamhet ska med hjälp av ledningssystemet planera, leda, kontrol-
lera, följa upp, utvärdera och förbättra verksamheten (SOSFS 2011:9).
Definition av kvalitet
Kvaliteten i verksamheten ska systematiskt och fortlöpande utvecklas och säkras. Kvalitet de-
finieras enligt följande: ”Att en verksamhet uppföljer de krav och mål som gäller för verksam-
heten enligt lagar och andra föreskrifter om hälso- och sjukvård” (SOSFS 2011:9).
Ansvarsfördelning
För barn- och utbildningsnämndens ansvarsområde omfattas följande yrkeskategorier av
ledningssystemet: psykolog, skolläkare och skolsköterska. Av hälso- och sjukvårdslagen (HSL
2017:30) framgår att det ska finnas en verksamhetschef som svarar för verksamheten. Inom
utbildningsförvaltningen i Lindesbergs kommun finns en utsedd verksamhetschef för dessa
professioner.
Ledningssystem HSL Elevhälsan, Lindesberg
1.0 Organisera elevhälsa som omfattas av hälso- och sjukvård, HSL
Uppföljningsområde / Lagkrav Vad ska göras? Hur ska det göras? Ansvarar för att det Vem genomför? Vem följer upp? Stödmaterial / Rikt-
görs linjer
Elevhälsa Säkerställa att det finns Följa anställning och rekry- Elevhälsochef Elevhälsochef Huvudman och
Skollagen 2 kap 25§ personal för eleverna enligt tering; se nedan 1.1 Gymnasiechef Gymnasiechef Vårdgivaren
För eleverna ska det finnas elevhälsa. lagstiftning och att de arbe-
Elevhälsan ska omfatta medicinska, psy- tar med eleverna enligt lag- Organisera elevhälsans HSL Elevhälsochef Elevhälsochef Huvudman och
kologiska, psykosociala och specialpeda- stiftningens intention. arbete enligt 1.2 Gymnasiechef Gymnasiechef Vårdgivaren
gogiska insatser. Elevhälsan ska främst
vara förebyggande och hälsofrämjande. Organisera, följa HSL led- Vårdgivaren Elevhälsochef Huvudman och
Elevernas utveckling mot utbildningens ningssystem och revidera Gymnasiechef Vårdgivaren
mål ska stödjas. årligen. MLA
PLA
1.1 Anställning och rekrytering
Uppföljningsområde / Lagkrav Vad ska göras? Hur ska det göras? Ansvarar för att det Vem genomför? Vem följer upp? Stödmaterial / Rikt-
görs linjer
Lagstadgade kompetenser Säkerställa att det finns Genom samverkansavtal Elevhälsochef Elevhälsochef Huvudman och Samverkansavtal med
Skollagen 2 kap 25§ skolläkare. med Region Örebro län. Ansvarig, Region Öre- Vårdgivaren Region Örebro län
Elevhälsan ska bestå av skolläkare, skol- bro län
sköterska, psykolog […]. Rutiner vid anställning
Säkerställa att det finns Följa anställnings- och re- Elevhälsochef Elevhälsochef Huvudman och
skolsköterska. kryteringsprocess. Gymnasiechef Gymnasiechef Vårdgivaren
Säkerställa att det finns Följa anställnings- och re- Elevhälsochef Elevhälsochef Huvudman och
psykolog. kryteringsprocess. Vårdgivaren
Yrkesspecifik kompetens Vid nyanställning kvalitets- Följa anställnings- och re- Elevhälsochef Elevhälsochef Huvudman och Metodbok EMI och psy-
PSL 4 kap och HSL 5 kap 2§ säkra kompetens för sö- kryteringsprocess. Gymnasiechef Gymnasiechef Vårdgivaren kolog
Säkerställa behörighet; Rätt kompetens kande skolsköterska, psy- Ansvarig, Region Öre- Ansvarig, Region Öre-
(formell, samt det som uppgiften kräver) kolog och skolläkare. bro län bro län Rutin för introduktion
Kontroll av legitimation Elevhälsochef Elevhälsochef på arbetsplats för ny-
Högskoleförordningen SFS 993:100 Lä- Gymnasiechef Gymnasiechef anställd
karexamen
Introduktion på arbetsplats Rektor Rektor
Psykologexamen Specialistsjuksköterske- Rutin för anställning
för nyanställd MLA MLA
examen
PLA Skolsköterska
PLA
Skolpsykolog
Introduktion gällande HSL Elevhälsochef Elevhälsochef
för nyanställd MLA MLA
PLA PLA
Tillhandahålla kompetens- Elevhälsochef Elevhälsochef
utveckling
Forts 1.1 Anställning och rekrytering
Uppföljningsområde / Lagkrav Vad ska göras? Hur ska det göras? Ansvarar för att det Vem genomför? Vem följer upp? Stödmaterial / Rikt-
görs linjer
Personal på plats Ta in vikarie eller hyr per- Följa anställnings- och re- Elevhälsochef Elevhälsochef Huvudman och
Skollagen 2 kap 25§ sonal vid vakanser, om möj- kryteringsprocess. Gymnasiechef Gymnasiechef Vårdgivaren
För eleverna i förskoleklassen, grundsko- ligt. med stöd av MLA och
lan, anpassade grundskolan, sameskolan, PLA
specialskolan, gymnasieskolan och anpas- Förfrågan om studenter Ställningstagande om stu- Elevhälsochef MLA MLA Avtal med Örebro uni-
sade gymnasieskolan ska det finnas elev- från högskola och universi- dent kan tas emot görs av MLA PLA PLA versitet för Specialist-
hälsa. Elevhälsan ska omfatta medicinska, tet. Beslut om att ta emot VC och frågan ställs till re- PLA Handledande skolskö- sjuksköterskeprogram;
psykologiska, psykosociala och specialpe- student. spektive yrkesgrupp. terska och skolpsyko- Hälso- och sjukvård för
dagogiska insatser. För medicinska, psy- log barn och ungdom samt
Distriktssköterska
kologiska och psykosociala insatser ska
Rapportera händelser och I första hand samtal med Elevhälsochef Skolsköterskor Huvudman Webbformulär STELLA
det finnas tillgång till skolläkare, skolskö-
risker kopplade till arbets- VC Skolpsykologer
terska, psykolog och kurator.
förutsättningar. Rapportera händelse i
webbformulär
HSL 5 kap. 2§
Där det bedrivs hälso- och sjukvårdsverk-
samhet ska det finnas den personal som
behövs för att god och säker vård ska
kunna ges.
1.2 Organisera elevhälsans arbete
Uppföljningsområde / Lagkrav Vad ska göras? Hur ska det göras? Ansvarar för att det Vem genomför? Vem följer upp? Stödmaterial / Rikt-
görs linjer
Främst förebyggande och hälso- Central elevhälsonivå; Central elevhälsonivå; Central elevhälso- Central elevhälso- Huvudman Elevhälsans elevhälso-
främjande Samverka med regelbun- Elevhälsoplan, kartläggning nivå; Elevhälsochef nivå; plan
Skollagen 2 kap. 25 § denhet i en central elev- och analys av elevhälsoen- Gymnasiechef Alla medlemmar i cen- Metodbok EMI och psy-
Elevhälsan ska främst vara förebyggande hälsa bestående av skolpsy- hetens organisation så att tral elevhälsa kolog
och hälsofrämjande. Elevhälsans arbete kologer, skolsköterskor och insatserna motsvarar ele- Lokal enhetsnivå; Lokala elevhälsoplaner
ska bedrivas på individ-, grupp- och sko- kuratorer. vernas behov. Rektor Lokal enhetsnivå;
lenhetsnivå och ske i samverkan med lä- En samlad elevhälsa
rare och övrig personal. Lokal enhetsnivå; Lokal enhetsnivå; med alla insatser
Elevhälsoplan, kartläggning
Elevernas utveckling mot utbild- Samverka med regelbun- och analys av skolans orga-
ningens mål ska stödjas denhet i en samlad elev- nisation så att insatserna
Skollagen 2 kap. 25 § hälsa och med övrig perso- motsvarar elevernas behov
nal på den lokala skolen-
heten.
Forts 1.2 Organisera elevhälsans arbete
Uppföljningsområde / Lagkrav Vad ska göras? Hur ska det göras? Ansvarar för att det Vem genomför? Vem följer upp? Stödmaterial / Rikt-
görs linjer
Psykologiskt planerat arbete Genomföra psykologiskt Insatser planeras tillsam- Elevhälsochef Skolpsykologer Huvudman Metodbok psykolog
Skollagen 2 kap. 25 §, 7 kap. 5 § planerat arbete. mans med EHT, VC och i Gymnasiechef
skolpsykologgruppen.
Hälsobesök Erbjuda och genomföra häl- Följa rutin i metodbok. Elevhälsochef Skolsköterskor Huvudman Metodbok EMI
Skollagen 2 kap. 27 § sobesök. Vårdgivare
Enkla sjukvårdsinsatser Erbjuda och genomföra Genom regelbunden öppen Elevhälsochef Skolsköterskor Huvudman
Skollagen 2 kap. 28 § enkla sjukvårdsinsatser. mottagning. Vårdgivare
Allmänna vaccinationsprogram- Erbjuda och genomföra Följa rutin i metodbok. Elevhälsochef Skolsköterskor Huvudman
met vaccinationer. Vårdgivare
Smittskyddslagen 2 kap. 3f § andra stycket
och 7 kap. 4a § andra stycket
2.0 Hälso- och sjukvårdsverksamhet ska bedrivas så att kraven på en god vård uppfylls
Uppföljningsområde / Lagkrav Vad ska göras? Hur ska det göras? Ansvarar för att det Vem genomför? Vem följer upp? Stödmaterial / Rikt-
görs linjer
Verksamhetschef Verksamhetschef för medi- Dokumenteras i ett nämnd- Vårdgivaren Vårdgivaren Vårdgivaren
HSL 4 kap. 2 § cinsk och psykologisk kom- beslut i kommunal verk-
Där det bedrivs hälso- och sjukvårdsverk- petens ska utses. samhet.
samhet ska det finnas någon som svarar
för verksamheten (verksamhetschef).
Planera leda och kontrollera Verksamheten ska regel- Yrkesträffar och verksam- Vårdgivaren Elevhälsochef Vårdgivaren Metodbok EMI och psy-
PSL 3 kap. 1 § bundet följas upp och ut- hetsbesök MLA kolog
Vårdgivaren ska planera, leda och kontrol- värderas. PLA
lera verksamheten på ett sätt som leder
till att kravet på god vård i hälso- och
sjukvårdslagen upprätthålls.
Mål och strategier beskrivs Formuleras för varje år. Vårdgivaren Elevhälsochef Vårdgivaren
Definition vårdgivare i patientsäkerhetsberät- MLA
HSL 2 kap. 3 § telse. PLA
Med vårdgivare avses [...] juridisk person
som bedriver hälso- och sjukvård.
Forts 2.0 Hälso- och sjukvårdsverksamhet ska bedrivas så att kraven på en god vård uppfylls
Uppföljningsområde / Lagkrav Vad ska göras? Hur ska det göras? Ansvarar för att det Vem genomför? Vem följer upp? Stödmaterial / Rikt-
görs linjer
Överlåta enskilda ledningsuppgif- Överlåta enskilda lednings- Dokumenteras i form av en Elevhälsochef Elevhälsochef Vårdgivaren Uppdragshandling MLA
ter uppgifter överlåtelse av uppdrag Uppdragshandling PLA
Hälso- och sjukvårdsförordning 4 kap. 5 §
Verksamhetschefen får uppdra åt sådana
befattningshavare inom verksamheten
som har tillräcklig kompetens och erfa-
renhet att fullgöra enskilda ledningsupp-
gifter
Anmäla verksamhet till IVO Anmäla ny verksamhet där VC anmäler till IVO Elevhälsochef Elevhälsochef Vårdgivaren
PSL 2 kap. 1-2 §§ Anmälan av verksamhet hälso- och sjukvård ska be-
mm drivas till IVO med vårdgi-
varens ansvar. Tidigast två
HSLF-FS 2023:7 Inspektionen för vård- och månader och senast en må-
omsorgs föreskrifter om anmälan av verk- nad före att verksamheten
samhet enligt PSL påbörjas.
I denna författning ges föreskrifter om hur
anmälningsskyldigheten ska fullgöras. Anmäla förändring eller
flytt av verksamhet inom en
månad
efter genomförande.
Om verksamheten läggs ner
ska det snarast och senast
en månad efter nedlägg-
ningen anmälas till
IVO.
Lokaler och utrustning Säkerställa checklista för Egenkontroll och verksam- Elevhälsochef MLA Vårdgivaren Metodbok EMI och psy-
HSL 5 kap 2§ mottagningsrum hetsbesök HSL kologer
Där det bedrivs hälso- och sjukvård skall
finnas de lokaler som behövs för att en Egenkontroll, avstämning Elevhälsochef Skolsköterskor Vårdgivaren
god vård skall kunna ges. två gånger per år
Säkerställa arkivering av patient- Journaler ska arkiveras en- Följa gällande rutiner för Skolsköterskor Skolsköterskor Elevhälsochef Dokumenthanteringsplan
journaler ligt processer och rutiner. arkivering av patientjour- Skolpsykologer Skolpsykologer och Rutiner för EMI- Doku-
på vårdgivarnivå och skolnivå naler MLA menthanteringsplan
Patientdatalagen 2008:355 PLA
Elevhälsochef
Patientskadeförsäkring Upprätta försäkring KSO upphandlar. KSO KSO Vårdgivaren
Patientskadelagen 12 §
Vårdgivaren ska ha patientskadeförsäk-
ring som täcker skador som omfattas av
lagen.
2.1 Hög patientsäkerhet – avvikelser, klagomål, utredningar och åtgärder
Uppföljningsområde / Lagkrav Vad ska göras? Hur ska det göras? Ansvarar för att det Vem genomför? Vem följer upp? Stödmaterial / Rikt-
görs linjer
Skapa ett ledningssystem Upprätta årshjul för syste- Kontinuerliga möten i ar- Elevhälsochef Elevhälsochef Vårdgivaren Metodbok EMI
PSL 3 kap. 1 § matiskt kvalitetsarbete. betsgrupp för systematiskt MLA
Vårdgivaren ska planera, leda och kontrol- kvalitetsarbete PLA
lera verksamheten på ett sätt som leder
till att kravet på god vård i hälso- och
sjukvårdslagenupprätthålls
PSL 3 kap.
Vårdgivarens skyldighet att bedriva ett
systematiskt patientsäkerhetsarbete
Rapportera risk, avvikelse och kla- Avvikelser och risker ska Följa befintlig rutin och Elevhälsochef Skolsköterskor Vårdgivaren Metodbok EMI
gomål rapporteras av HSL-perso- skriva avvikelse på avsedd Skolläkare
PSL 6 kap. 4 § nal avvikelseblankett Skolpsykologer
Personalen är skyldiga att bidra till att hög
patientsäkerhet upprätthålls. Personalen Patienter och vårdnadsha- Enligt info på Lindesbergs Elevhälsochef Elevhälsochef Vårdgivaren
ska rapportera risker samt händelser som vare ska upplysas om hur kommuns hemsida.
har medfört eller hade kunnat medföra en de kan lämna synpunkter
vårdskada. och klagomål på vården.
PSL 3 kap. 8 a §
Vårdgivaren ska från patienter och deras
närstående ta emot klagomål mot och syn-
punkter på den egna verksamheten.
Utreda risk, händelse, avvikelse, Utreda avvikelser och kla- Utredning sker i samverkan Elevhälsochef Elevhälsochef Elevhälsochef Metodbok EMI
klagomål och synpunkter gomål genomföra en risk med vårdpersonal och den MLA MLA
PSL 3 kap. 3 § och händelseanalys. Berörd nivå i styrkedjan som be- PLA PLA
Vårdgivaren ska utreda händelser i verk- elevs vårdnadshavare kon- döms nödvändig. Aktuell
samheten som har medfört eller hade taktas när så skall ske och blankett används för doku-
kunnat medföra en vårdskada informeras om processen. mentation.
PSL 3 kap. 2 §
Vårdgivaren ska vidta de åtgärder som be-
hövs för att förebygga att patienter drab-
bas av vårdskador. För åtgärder som inte
kan vidtas omedelbart ska en tidsplan
upprättas.
Forts 2.1 Hög patientsäkerhet – avvikelser, klagomål, utredningar och åtgärder
Uppföljningsområde / Lagkrav Vad ska göras? Hur ska det göras? Ansvarar för att det Vem genomför? Vem följer upp? Stödmaterial / Rikt-
görs linjer
Skyndsamt åtgärda och besvara Vidta åtgärder utifrån ge- Ex. uppdatering av rutiner, Elevhälsochef Elevhälsochef Vårdgivaren Metodbok EMI
PSL 3 kap. 2 § nomförd utredning gäl- information på yrkesträff MLA
Vårdgivaren ska vidta de åtgärder som be- lande avvikelser och klago- och PLA
hövs för att förebygga att patienter drab- mål. Åtgärder som begrän- veckobrev.
bas av vårdskador. För åtgärder som inte sar sig till krav på
kan vidtas omedelbart ska en tidsplan hälso-och sjukvårdsperso-
upprättas. nal.
PSL 3 kap. 8 b § Åtgärder som kräver stöd Skyndsamt möte med aktu- Elevhälsochef Elevhälsochef Vårdgivaren
Vårdgivaren ska snarast besvara klagomål av styrkedjan presenteras ella i styrkedjan och pla- MLA
från patienter och deras närstående. Kla- på den nivå i styrkedjan där nera för åtgärder. PLA
gomålen ska besvaras på lämpligt sätt och åtgärden behöver ske.
med hänsyn till klagomålets art och den
enskildes förmåga att tillgodogöra sig in-
formation.
Skyndsam återkoppling till Per telefon eller mejl bero- Elevhälsochef Elevhälsochef Vårdgivaren
patient och vårdnadshavare ende på händelse. MLA
vid synpunkter och klago- PLA
mål
Anmäla allvarlig vårdskada Vårdgivaren ska anmäla Rapport sker omgående i Elevhälsochef Elevhälsochef Vårdgivaren
PSL 3 kap. 5 § händelser som har medfört IVO:s rapporteringssystem, MLA
eller hade kunnat medföra därefter sker utredning PLA
PSL 1 kap. 5 § en allvarlig vårdskada till som bifogas anmälan i ef-
Med vårdskada avses i denna lag lidande, IVO. terhand .
kroppslig eller psykisk skada eller sjuk-
dom samt dödsfall som hade kunnat und-
vikas om adekvata åtgärder hade vidtagits
vid patientens kontakt med hälso- och
sjukvården.
Anmäla legitimerad personal som Upptäcka och anmäla om VC sammanställer doku- Elevhälsochef Elevhälsochef Vårdgivaren Ivo.se
utgör fara personal med legitimation mentationen, informerar
PSL 3 kap. 7 § utgör risk för patientsäker- Vårdgivaren och gör en an-
Vårdgivaren ska snarast anmäla till In- heten. mälan till IVO
spektionen för vård och omsorg om det
finns skälig anledning att befara att en
person, som har legitimation för ett yrke
inom hälso- och sjukvården och som är
verksam eller har varit verksam hos vård-
givaren, kan utgöra en fara för patientsä-
kerheten.
2.1.1 Systematiskt kvalitetsarbete
Uppföljningsområde / Lagkrav Vad ska göras? Hur ska det göras? Ansvarar för att det Vem genomför? Vem följer upp? Stödmaterial / Rikt-
görs linjer
Ledningssystem Ledningssystem ska upp- Genomgång av lagar, för- Elevhälsochef Elevhälsochef Vårdgivaren Metodbok EMI
PSL 3 kap. 9 § rättas och revideras årligen. ordningar, riskanalyser, MLA
Vårdgivaren ska dokumentera hur det or- egenkontroller, interna PLA
ganisatoriska ansvaret för patientsäker- granskningar,
hetsarbetet är fördelat inom verksam- organisationsförändringar
heten.
Evidens Stödja medicinsk och psy- Omvärldsbevakning Forsk- Elevhälsochef Elevhälsochef Elevhälsochef Metodbok EMI och psy-
PSL 6 kap. 1 § kologisk personal med ningsgenomgång MLA kolog
Hälso- och sjukvårdspersonalen ska ut- forskningsgenomgång och PLA
föra sitt arbete i överensstämmelse med informera genom yrkesträf-
vetenskap och beprövad erfarenhet. En far, riktlinjer och vecko-
patient ska ges sakkunnig och omsorgsfull brev.
hälso- och sjukvård som uppfyller dessa
krav. Vården ska så långt som möjligt ut-
formas och genomföras i samråd med pa-
tienten. Patienten ska visas omtanke och
respekt.
Följa upp kvaliteten Rutiner för systematiskt Se 3.1.1 Rutiner för syste- Elevhälsochef Elevhälsochef Vårdgivaren Metodbok EMI
HSL 5 kap. 1 § kvalitetsarbete på verksam- matiskt kvalitetsarbete på MLA
God kvalitet hetsnivå. verksamhetsnivå PLA
HSL 5 kap. 1 § Genomföra interngransk- Besöka verksamheterna Elevhälsochef Elevhälsochef Vårdgivaren
God hygienisk standard ningar på verksamheterna och följa checklista för MLA
granskning.
HSL 5 kap. 4 §
Kvaliteten ska systematisk och fortlö-
pande utvecklas och säkras
Patientsäkerhetsberättelse Skriva patientsäkerhetsbe- Dokumentation från året Elevhälsochef Elevhälsochef Vårdgivaren Socialstyrelsen ”Nat-
PSL 3 kap. 10 § rättelse sammanställs. MLA ionell handlingsplan för
Vårdgivarens skyldighet att senast den 1 PLA ökad patientsäkerhet
mars varje år upprätta en patientsäker- 2025–2030”
hetsberättelse.
Kvalitetsberättelse Inkluderas i Patientsäker- Genomgång av egenkon- Elevhälsochef Elevhälsochef Vårdgivaren Elevhälsoplan
SOSFS 2011:9 7 kap. 1 § hetsberättelse. troller och via enkäter upp- MLA Kvalitetsmått för EMI
Kvalitetsberättelsen täcka styrkor och svagheter PLA
i verksamheten utifrån
verksamhetens mål om god
och säker vård
2.2 Allmänt
Uppföljningsområde / Lagkrav Vad ska göras? Hur ska det göras? Ansvarar för att det Vem genomför? Vem följer upp? Stödmaterial / Rikt-
görs linjer
God vård Rutiner och processer ska Rutiner tas fram med ut- Elevhälsochef Gymna- Skolsköterskor Elevhälsochef Gym- Metodbok EMI och psy-
HSL 3 kap. 1 § genomsyras av dessa vär- gångspunkt i forskning i siechef Skolläkare Skolpsyko- nasiechef kolog
Målet med hälso- och sjukvården är en den i alla delar. samverkan mellan VC, PLA, loger
god hälsa och en vård på lika villkor för MLA, skolläkare, skolöver-
hela befolkningen. läkare, central organisation
för Örebro län,
hälso- och sjukvårdsperso-
nal.
I vissa fall med centrala
elevhälsan, förvaltningschef
och rektorer.
Arbeta förebyggande Rutiner och processer ska Rutiner och processer tas Elevhälsochef Skolsköterskor Elevhälsochef Metodbok EMI och psy-
HSL 3 kap. 2 § innehålla riktlinjer för häl- fram med utgångspunkt i MLA Skolläkare Skolpsyko- kolog
Hälso- och sjukvården ska arbeta för att sofrämjande och förebyg- forskning i samverkan mel- PLA loger
förebygga ohälsa. gande arbete. lan VC, MLA och PLA
Dokumentation och journalhante- Följa riktlinjer för doku- Implementera rutiner vid MLA Skolsköterskor Elevhälsochef Metodbok EMI och psy-
ring mentation, journalföring, yrkesträffar. PLA Skolläkare Skolpsyko- kolog
PDL 3 kap. 1 § journalhantering och arki- loger
Vid vård av patienter ska det föras pati- vering samt revidera dessa
entjournal. En patientjournal ska föras för utifrån eventuella lagänd-
varje patient och får inte vara gemensam ringar, avvikelser och ris-
för flera patienter. ker etc.
PDL 3 kap. 4 § Uppföljning av doku- Egenkontroll, interngransk- Elevhälsochef Skolsköterskor Elevhälsochef Metodbok EMI och psy-
Den som för patientjournal ansvarar för mentation och ordinerade ning MLA Skolläkare Skolpsyko- kolog
sina uppgifter i journalen. läkemedelsbehandlingar PLA loger
PDL 3 kap. 6 §
En patientjournal ska innehålla de uppgif-
ter som behövs för en god och säker vård
av patienten.
2.3 Rutiner och processer övergripande arbete
Uppföljningsområde / Lagkrav Vad ska göras? Hur ska det göras? Ansvarar för att det Vem genomför? Vem följer upp? Stödmaterial / Rikt-
görs linjer
God kvalitet Rutiner och processer ska Avvikelser, riskanalyser, Elevhälsochef MLA Elevhälsochef Metodbok EMI och psy-
HSL 5 kap. 1 § uppdateras i enlighet med kommunikation med verk- MLA PLA kolog
Vården ska vara av god kvalitet med en forskning, lagar och verk- samheterna, forskningsö- PLA
god hygienisk standard; samhetens behov. versikter gås
Igenom.
SOSFS 2015:10 4-5 §§ Rutiner och processer ska Sker på yrkesträffar samt Elevhälsochef MLA Elevhälsochef Metodbok EMI och psy-
Hygienkrav implementeras så att hälso- vid nyanställning. MLA PLA kolog
och sjukvårdspersonalen PLA
HSL 5 kap. 1 § görs delaktiga.
tillgodose patientens behov av trygghet, Rutiner och processer säk- Sker på yrkesträffar samt Elevhälsochef MLA Elevhälsochef Metodbok EMI och psy-
kontinuitet och säkerhet, rar att arbetssätten är evi- vid nyanställning. MLA PLA kolog
densbaserade och att upp- PLA
följningar görs för att säkra
att insatserna varit rätt,
samt att rutiner för sekre-
tess och samtycke finns och
används.
Respekt och goda kontakter Rutiner och processer spe- Sker på yrkesträffar samt Elevhälsochef MLA Elevhälsochef Metodbok EMI och psy-
HSL 5 kap. 1 § cificerar inhämtande av vid nyanställning. MLA PLA kolog
bygga på respekt för patientens självbe- samtycken, sekretess, och PLA
stämmande och integritet; respektfullt förhållningssätt
i kontakter.
HSL 5 kap. 1 §
främja goda kontakter mellan patienten
och hälso- och sjukvårdspersonalen
.
Barnets behov beaktas i allt Samtliga rutiner och pro- Sker på yrkesträffar samt Elevhälsochef MLA Elevhälsochef Metodbok EMI och psy-
HSL 5 kap. 6 § cesser ska bygga på kun- vid nyanställning. MLA PLA kolog
När hälso- och sjukvård ges till barn ska skap om barns utveckling PLA
barnets bästa särskilt beaktas och behov.
Lättillgänglig vård Rutiner och processer spe- Genom rätt bemanning och Elevhälsochef Elevhälsochef Elevhälsochef Linside Medarbetar-
HSL 5 kap. 1 § cificerar tillgänglighet. följsamhet till medarbetar- MLA handbok
vara lätt tillgänglig. Bemanning. handbok. PLA
Skolsköterskor
Skolläkare Skolpsyko-
loger
3.0 Rutiner och processer på verksamhetsnivå
Uppföljningsområde / Lagkrav Vad ska göras? Hur ska det göras? Ansvarar för att det Vem genomför? Vem följer upp? Stödmaterial / Rikt-
görs linjer
Rutin för genomförande av Genomföra hälsobesök Följa gällande rutin Skolsköterskor Skolsköterskor Elevhälsochef Metodbok EMI
hälsobesök, inkl. doku- MLA
mentation
SOSFS 2011:9 4 kap.
Rutin för hälsouppföljning Genomföra uppföljning Följa gällande rutin Skolsköterskor Skolsköterskor Elevhälsochef Metodbok EMI
SOSFS 2011:9 4 kap. MLA
Rutin för fördjupade insatser Genomföra utredningar som är Följa gällande rutin Skolsköterskor Skolsköterskor Elevhälsochef Metodbok EMI och psy-
på individnivå, utreda och åt- beslutade i den samlade elevhäl- Skolläkare Skolläkare MLA kolog
gärda san. Skolpsykologer Skolpsykologer PLA
SOSFS 2011:9 4 kap.
Skollagen 7 kap. 5 §
Rutin för dokumentation Skriva journal vid alla vårdkon- Följa gällande rutin Skolsköterskor Skolsköterskor Elevhälsochef Metodbok EMI och psy-
SOSFS 2011:9 4 kap. takter. Skolläkare Skolläkare MLA kolog
PDL 3 kap. 1 § Skolpsykologer Skolpsykologer PLA
Vid vård av patienter ska det föras
patientjournal. En patientjournal
ska föras för varje patient och får
inte vara gemensam för flera pati-
enter.
Rutin för journalhantering Genomföra journalhantering Följa gällande rutin Skolsköterskor Skolsköterskor Elevhälsochef Metodbok EMI och psy-
SOSFS 2011:9 4 kap. Skolläkare Skolläkare MLA kolog
PDL 3 kap. 3. 1-2§§, 5-6§§, 10§ och 4 Skolpsykologer Skolpsykologer PLA
kap. 1-2§§, 3 och 6 kap. 3§
Rutin för remisshantering Genomföra remisshantering Följa gällande rutin Skolsköterskor Skolsköterskor Elevhälsochef Metodbok EMI och psy-
SOSFS 2011:9 4 kap. Skolläkare Skolläkare MLA kolog
PDL 3 kap. 1 §: Skolpsykologer Skolpsykologer PLA
Rutin för läkemedelshante- Genomföra läkemedelshantering Följa gällande rutin Skolsköterskor Skolsköterskor Elevhälsochef Metodbok EMI
ring Skolläkare Skolläkare MLA
SOSFS 2011:9 4 kap.
HSLF-FS 2017:37 4 kap.
Rutin för vaccinationsgenom- Genomföra vaccination Följa gällande rutin Skolsköterskor Skolsköterskor Elevhälsochef Metodbok EMI
förande Skolläkare Skolläkare MLA
SOSFS 2011:9 4 kap.
HSLF-FS 2017:37 4 kap.
Rutin för smittförande, skä- Smittförande/skärande/ Följa gällande rutin Skolsköterskor Skolsköterskor Elevhälsochef Metodbok EMI
rande och stickande avfall stickande avfall skall samlas upp i Skolläkare Skolläkare MLA
SOSFS 2005:26 förpackningar eller behållare som
dessutom skyddar mot skär- och
stickskador.
Rutin för anafylaktisk reakt- Genomförs vid akut situation Följa gällande rutin Skolsköterskor Skolsköterskor Elevhälsochef Metodbok EMI
ion Skolläkare MLA
SOSFS 1999:26 MLA
SOSFS 2011:9 4 kap.
Forts 3.0 Rutiner och processer på verksamhetsnivå
Uppföljningsområde / Lagkrav Vad ska göras? Hur ska det göras? Ansvarar för att det Vem genomför? Vem följer upp? Stödmaterial / Rikt-
görs linjer
Rutiner för samverkan Anmäla till socialtjänst. Följa gällande rutin Skolsköterskor Skolsköterskor Elevhälsochef Metodbok EMI och psy-
PSL 6 kap. 5 § Skolläkare Skolläkare kolog
Hälso- och sjukvårdspersonalen ska i frå- Lämna ut den information Skolpsykologer Skolpsykologer
gor som rör barn som far illa eller riskerar som efterfrågas utifrån den
att fara illa samverka med samhällsorgan, lagstiftning som
organisationer och andra som berörs. gäller.
Skriva remisser när så är Följa gällande rutin Skolsköterskor Skolsköterskor Elevhälsochef Metodbok EMI och psy-
I fråga om utlämnande av uppgifter gäller påtalat. Skolläkare Skolläkare MLA kolog
de begränsningar som följer av 12-14 §§ Skolpsykologer Skolpsykologer PLA
och av offentlighets- och sekretesslagen
(2009:400).
Dokumentera i journal. Följa gällande rutin Skolsköterskor Skolsköterskor Elevhälsochef Metodbok EMI och psy-
Skolläkare Skolläkare MLA kolog
Skolpsykologer Skolpsykologer PLA
Rutiner för synpunkter, klagomål Information på Lindesbergs Följa gällande rutin Förvaltningschef Förvaltningschef Förvaltningschef
och avvikelser kommuns hemsida
SOSFS 2011:9, 4 kap och 5 kap. 3 §, 3 a § Skriva avvikelser vid vård- Enligt riktlinjer för avvikel- Skolsköterskor Skolsköterskor Elevhälsochef Metodbok EMI och psy-
och 6 §, 7 kap. 2 § p 6 skada eller risk för vård- sehantering i metodbok. Skolläkare Skolläkare MLA kolog
skada enligt riktlinjer. Skolpsykologer Skolpsykologer PLA
PSL 2010:659, 6 kap. 4 §,
SOSFS 2011:9 5 kap. 5 §, 7 kap. 2 § p 5
3.1 Främja goda kontakter – vården ska bygga på respekt och alltid beakta barnets bästa
Uppföljningsområde / Lagkrav Vad ska göras? Hur ska det göras? Ansvarar för att det Vem genomför? Vem följer upp? Stödmaterial / Rikt-
görs linjer
Goda kontakter och barnets bästa Inhämta samtycke enligt Följa riktlinjer för sam- Skolsköterskor Skolsköterskor Elevhälsochef Metodbok EMI och psy-
HSL 5 kap. 1 § rutiner för aktuell arbetsin- tycken i samband med in- Skolpsykologer Skolpsykologer MLA kolog
Hälso- och sjukvårdsverksamhet ska bed- sats. satser. PLA
rivas så att kraven på en god vård upp-
fylls. Det innebär att vården särskilt ska
1.vara av god kvalitet med en god hygi-
enisk standard,
Eleverna och vårdnadsha- Följa riktlinjer för insatser. Skolsköterskor Skolsköterskor Elevhälsochef Metodbok EMI och psy-
2.tillgodose patientens behov av trygghet,
varna ska ges möjlighet att Skolläkare Skolläkare MLA kolog
kontinuitet och säkerhet,
påverka de insatser som Skolpsykologer Skolpsykologer PLA
3.bygga på respekt för patientens självbe-
sker. Vi ska i alla processer
stämmande och integritet,
säkra att barnets behov be-
4.främja goda kontakter mellan patienten
aktats.
och hälso- och sjukvårdspersonalen, och
5.vara lätt tillgänglig. Hålla elever och vårdnads- Följa riktlinjer för insatser. Skolsköterskor Skolsköterskor Elevhälsochef Metodbok EMI och psy-
havare informerade om Skolläkare Skolläkare MLA kolog
HSL 5 kap. 6 § hela vårdprocessen. Skolpsykologer Skolpsykologer PLA
Barnets bästa ska särskilt beaktas
PSL 6 kap. 6 §
Den som har ansvaret för hälso- och sjuk-
Lättillgänglighet garanteras Enligt riktlinjer i Medarbe- Skolsköterskor Skolsköterskor Elevhälsochef Medarbetarhandboken
vården av en patient ska se till att patien-
genom att vi svarar på mail tarhandboken. Skolläkare Skolläkare MLA
ten och dennes närstående ges informat-
och telefon snarast möjligt, Skolpsykologer Skolpsykologer PLA
ion enligt 3 kap. Patientlagen (2014:821).
eller meddelar annan kon-
takt.
Sekretess Inga uppgifter får röjas Följa riktlinjer angående Skolsköterskor Skolsköterskor Elevhälsochef Metodbok EMI och psy-
OSL 25 kap. 1-2 §§ utan samtycke, såvida inte tystnadsplikt och sekretess. Skolläkare Skolläkare MLA kolog
De olika professionerna inom elevhälsan lagar förespråkar det. Skolpsykologer Skolpsykologer PLA
lyder under olika sekretessbestämmelser i
OSL. Elevhälsans medicinska insats är
dessutom en egen och självständig verk-
samhetsgren. Detta innebär att det råder
sekretess mellan elevhälsans medicinska
insats och den övriga verksamheten i sko-
lan.
3.2 God vård – kvalitativ vård
Uppföljningsområde / Lagkrav Vad ska göras? Hur ska det göras? Ansvarar för att det Vem genomför? Vem följer upp? Stödmaterial / Rikt-
görs linjer
Evidens Hålla sig uppdaterad om Använda riktlinjerna aktivt Skolsköterskor Skolsköterskor Elevhälsochef Metodbok EMI och psy-
PSL 6 kap. 1 § evidens inom området. och delta på yrkesspecifik Skolläkare Skolläkare kolog och
Arbeta utifrån evidens och beprövad erfa- kompetens utveckling, läsa Skolpsykologer Skolpsykologer Uppdragshandling för
renhet relevant information från profession
Elevhälsochef, MLA och
HSL 5 kap. 1 § PLA
God kvalitet Bidra med evidensbaserad Delges i olika forum och på Skolsköterskor Skolsköterskor Elevhälsochef Uppdragshandling för
kunskap till andra inom olika sätt. Skolläkare Skolläkare profession
HSL 5 kap. 4 § verksamheten. Skolpsykologer Skolpsykologer
PSL 6 kap. 1 §
Hälso- och sjukvårdspersonalen ska ut-
föra sitt arbete i överensstämmelse med
vetenskap och beprövad erfarenhet. En
patient ska ges sakkunnig och omsorgsfull
hälso- och sjukvård som uppfyller dessa
krav. Vården ska så långt som möjligt ut-
formas och genomföras i samråd med pa-
tienten. Patienten ska visas omtanke och
respekt.
Förebygga ohälsa EMI genomför hälsobesök Följa rutiner Skolsköterskor Skolsköterskor MLA Metodbok EMI
HSL 3 kap. 2 § och erbjuder öppen mot-
Hälso- och sjukvården ska arbeta för att tagning.
förebygga ohälsa.
Samverka i en samlad elev- Följa rutiner Skolsköterskor Skolsköterskor Elevhälsochef Elevhälsoplan
hälsa. Skolläkare Skolläkare
Skolpsykologer Skolpsykologer
Följa lagar, förordningar och med- Hålla sig informerad om Följa rutiner och delta vid Skolsköterskor Skolsköterskor Elevhälsochef Metodbok EMI och psy-
verka i kvalitetsarbetet ändringar i lagar. yrkesspecifik kompetensut- Skolläkare Skolläkare MLA kolog
SOSFS 2011:9 6 kap. 1 § veckling. Skolpsykologer Skolpsykologer PLA
Personalen ska följa fastställda processer
och rutiner som vårdgivaren upprättar
SOSFS 2011:9, 6 kap. 2 §
medverka i kvalitetsarbetet
Tjänsteskrivelse 1 (2)
Datum
2026-03-11
Förvaltning: Barn- och utbildningsförvaltningen BUN-2026-00038
Handläggare: Björn Österby
Tel: 0581-81189
Epost: Bjorn.Osterby@lindesberg.se
Verksamhetsberättelse 2025 och verksamhetsplan 2026 för
Familjecentralen Lindesberg
Förslag till Beslut
Barn- och utbildningsförvaltningen föreslår nämnden besluta
Tacka för informationen.
Sammanfattning av ärendet
Familjecentralen i Lindesberg har tagit fram en verksamhetsberättelse
för 2025 samt en verksamhetsplan för 2026.
Familjecentralen är en samverkan mellan Lindesbergs kommun och Reg-
ion Örebro län. Verksamheten riktar sig till blivande föräldrar och famil-
jer med barn i åldern 0–6 år och erbjuder ett förebyggande och hälso-
främjande stöd genom bland annat öppen förskola, barnhälsovård, möd-
rahälsovård och familjestöd.
Under 2025 har verksamheten bland annat arbetat med att utveckla
samverkan mellan professionerna, erbjuda stöd till föräldrar genom för-
äldragrupper och hembesök samt fortsätta projektet Mat och rörel-
seglädje för att främja barns hälsa.
I verksamhetsplanen för 2026 ligger fokus på att fortsätta utveckla sam-
verkan i verksamheten, implementera arbetssättet Backa barnet samt
fortsätta arbetet med att främja barns fysiska, psykiska och sociala ut-
veckling.
Ärendebeskrivning
På nämndens sammanträde presenteras Familjecentralen i Lindesbergs
verksamhetsberättelse för 2025 samt verksamhetsplan för 2026.
Familjecentralen är en samverkansverksamhet mellan Lindesbergs kom-
mun och Region Örebro län där mödrahälsovård, barnhälsovård, öppen
förskola och socialtjänstens familjestöd samverkar i samma verksamhet.
Syftet är att erbjuda ett lättillgängligt och förebyggande stöd till blivande
föräldrar och familjer med barn i åldern 0–6 år.
Under 2025 har verksamheten bland annat präglats av utvecklingsar-
bete kring samverkan mellan professionerna och införandet av arbets-
sättet Backa barnet.
Några exempel från verksamhetsåret är:
Öppna förskolan hade totalt 3278 besökare under året och nådde
över 140 nya familjer.
Lindesbergs kommun Stentäppsgatan 5 kommun@lindesberg.se ORG NR 212000-2015 WEBB lindesberg.se
711 80 Lindesberg 711 35 Lindesberg TEL 0581-810 00 BANKGIRO 821-3134
Barnavårdscentralen hade 917 inskrivna barn vid årets slut.
Barnmorskemottagningen följde under året 208 graviditeter.
Familjestöd har arbetat med 88 familjer, främst med stöd i föräld-
rarollen och familjerelationer.
Samverkan mellan verksamheterna har utvecklats genom bland annat
gemensamma hembesök mellan barnhälsovård och familjestöd, tema-
träffar och föräldragrupper. Projektet Mat och rörelseglädje har fortsatt
i samverkan med andra verksamheter i norra länsdelen.
Inför 2026 planerar verksamheten att fortsätta utveckla samverkan mel-
lan professionerna samt implementera arbetssättet Backa barnet i verk-
samheten. Ett fortsatt fokus ligger också på att främja barns fysiska, psy-
kiska och sociala utveckling genom bland annat arbetet med mat- och rö-
relseprojektet.
Michael Tybell Kristina Öhrn
Förvaltningschef Verksamhetschef förskola
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse - Verksamhetsberättelse 2025 och verksamhetsplan
2026 för Familjecentralen Lindesberg, 2026-03-11
Familjecentralen - Verksamhetsberättelse 2025 samt Verksamhetsplan
2026, 2026-03-09
Familjecentralen Lindesberg
-verksamhetsbeskrivelse
- mål och berättelse 2025
-mål 2026
För Familjecentralen Lindesberg
Gena Riemer, pedagog och samordnare Lindesberg Familjecentral
2026-02-20
1
Innehållsförteckning
DEL I ...................................................................................................................................... 4
HUR FUNGERAR FAMILJECENTRALEN I LINDESBERG? ............................................................. 4
1.1 Definition Familjecentral ............................................................................................................................ 4
1.2 Bakgrund .................................................................................................................................................... 4
1.3. Övergripande syfte med familjecentral ..................................................................................................... 4
1.4 Värdegrund ................................................................................................................................................ 4
2. FAMILJECENTRALENS VERKSAMHETER ............................................................................... 5
2.1 BVC på Familjecentralen i Lindesberg ......................................................................................................... 5
2.2 BMM på Familjecentralen i Lindesberg ....................................................................................................... 5
2.3 Familjestöd på Familjecentralen i Lindesberg ............................................................................................. 5
2.4 Öppna förskolan på Familjecentralen i Lindesberg ..................................................................................... 6
3. FAMILJECENTRALENS PERSONAL OCH LEDNING ................................................................. 6
3.1 Personal anställd på Familjecentralen ........................................................................................................ 6
3.2 Samordnarens roll för Familjecentralen ..................................................................................................... 6
3.3 Styrgrupp För Familjecentralen och Föräldraskapsstöd i Lindesberg kommun ........................................... 7
DEL II ..................................................................................................................................... 8
MÅL OCH VERKSAMHETSPLANERING 2025 ............................................................................ 8
4. VERKSAMHETSMÅL OCH INRIKTNING ................................................................................. 8
4.2 Mål för verksamheten 2025 ........................................................................................................................ 8
1. Erbjuda lättillgängligt stöd .............................................................................................................................. 8
2. Främja fysisk, psykisk och social utveckling för barn /mat och rörelseglädje ................................................ 8
4.3 Års-hjul 2025 .............................................................................................................................................. 9
DEL III ................................................................................................................................... 10
FAMILJECENTRALEN VERKSAMHETSÅRET 2025, SAMVERKAN OCH MÅLUPPFYLLELSE ........... 10
2
5. VERKSAMHETSBERÄTTELSE ............................................................................................... 10
5.1 Verksamhetsövergripande händelser ....................................................................................................... 10
5.2 Verksamheterna på Familjecentralen ....................................................................................................... 10
1. BVC 2025 ....................................................................................................................................................... 10
2. BMM 2025 .................................................................................................................................................... 11
3. Familjestöd 2025 .......................................................................................................................................... 11
4. Öppna förskolan 2025 .................................................................................................................................. 13
5. Samordnare 2025 ......................................................................................................................................... 13
6. TILLSAMMANS I SAMVERKAN 2025 ................................................................................... 14
6.1 Familjecentralsmöte ................................................................................................................................. 14
6.2 Familjecentralens verksamhetsdagar ....................................................................................................... 15
6.3 Utbildning, kurser och konferenser i samverkan ...................................................................................... 15
6.4 Professions övergripande föräldragrupper ............................................................................................... 15
6.5 Professions övergripande projekt Mat och Rörelseglädje ......................................................................... 16
6.6 Samverkan med andra aktörer utanför familjecentralen .......................................................................... 16
7. MÅLUPPFYLLELSE 2025 ..................................................................................................... 17
DEL IV ................................................................................................................................... 18
MÅL OCH VERKSAMHETSPLANERING 2026 ........................................................................... 18
8. TENDENSER INFÖR ÅRET ................................................................................................... 18
9. VERKSAMHETSMÅL OCH INRIKTNING ................................................................................ 18
9.1 Mål för verksamheten 2026 ...................................................................................................................... 18
1. Implementera Backa Barnet ......................................................................................................................... 18
2. Främja fysisk, psykisk och social utveckling för barn /mat och rörelseglädje .............................................. 18
9.2 Års-hjul 2026 ............................................................................................................................................ 19
3
Del I
Hur fungerar Familjecentralen i Lindesberg?
1.1 Definition Familjecentral
Med familjecentral menas en samlokalisering* av mödrahälsovård, barnhälsovård, öppen
förskola och socialtjänst med förebyggande verksamhet. Utöver basverksamheterna kan även
andra samhällsaktörer ingå i samarbetet.” FFFF hemsida
1.2 Bakgrund
2009 Familjecentralen Lindesberg startades i februari 2009 på Kristinavägen i samverkan
mellan Lindesbergs kommun och Region Örebro län.
2018 En nationell strategi för ett stärkt föräldraskapsstöd, togs fram av regeringen 2018, för
att stödja föräldrarna i sitt föräldraskap.
2020 Verksamheten flyttade och är samlokaliserad på Banvägen 24, i Vårdcentralen
Bergsparken.
2022 antog Styrgruppen för familjecentral och föräldraskapsstöd en Kommunövergripande
strategi för ett stärkt föräldraskapsstöd i Lindesbergs
Länsövergripande principöverenskommelse för familjecentraler finns samt ett lokalt
samverkansavtal som undertecknats av parterna i Lindesberg, revideras 2026.
1.3. Övergripande syfte med familjecentral
Familjecentralen är en hälsofrämjande och förebyggande verksamhet vars syfte är att främja
en god hälsa och utveckling hos blivande familjer, barn, vårdnadshavare eller andra vuxna
med barn.
Familjecentralen skall erbjuda en mötesplats för alla föräldrar och barn, där det finns en öppen
förskola för trevlig samvaro med andra föräldrar och barn. Med tillgång till pedagogisk
personal, spontana eller planerade möten med barnmorska eller barnavårdscentralsköterska
eller träffar med familjebehandlare i socialtjänstens familjestödsverksamhet.
Med utgångspunkt från ett helhetsperspektiv där psykiska, sociala, etiska och kulturella
omständigheter samspelar för människors levnadsomständigheter, vill familjecentralen genom
att samverka mellan professionsgränserna erbjuda en öppen arena för samvaro med andra
föräldrar, samt ett pålitligt, professionellt och lättillgängligt stöd för hela familjen.
1.4 Värdegrund
Till grund för arbetet på Familjecentralen ligger;
4
• FN:s Barnkonvention som blev lag i Sverige 2020
2. Familjecentralens verksamheter
2.1 BVC på Familjecentralen i Lindesberg
BVC är en central del av Familjecentralen, och följer alla kommunens barns utveckling, de
erbjuder stöd i att vara förälder och hjälper till med frågor kring barns hälsa.
Den första kontakten med BVC får familjen oftast någon vecka efter de kommit hem från BB
och fortsätter sedan fram tills barnet börjar i förskoleklass.
BVC undersöker barns hälsa och vaccinerar för att förebygga och upptäcka sjukdomar. Det är
kostnadsfritt och frivilligt att besöka BVC. Barnen blir kallade till regelbundna kontroller,
eller det görs regelbundna hembesök. Vårdnadshavare kan när som helst kontakta BVC vid
frågor om kring barns hälsa eller utveckling.
När man kommer in på Familjecentralen är väntrummet till BVC centralt och inkluderande
placerat för kontakt med de olika delarna av Familjecentralens verksamheter.
Personalen på BVC deltar på Öppna förskolan i mån av tid med teman eller närvaro, och har
även avsatt tid för drop-in för enklare frågor en dag i veckan.
2.2 BMM på Familjecentralen i Lindesberg
Barnmorskemottagningen hjälper till med preventivmedel och råd kring sexuella hälsa. Man
kan komma för att testa sig för könssjukdomar eller för att göra gynekologiskt cellprov.
BMM följer de födande och de ofödda barnets hälsa och utveckling under graviditeten. BMM
hjälper även till med frågor kring graviditet och förlossning. Det är en nära kontakt med de
gravida och samarbetet med BVC upprättas tills när BVC tar över och följer familjen och
barnet vidare i deras utveckling.
Beroende på ärende till BMM kan man vänta i det centrala väntrummet eller i ett väntrum i
anslutning till Familjecentralens lokaler. Som gravid blir man naturligt introducerat till
Familjecentralens verksamhet genom att bli erbjuden födselsförbredande grupper där
Familjestöd deltar. Träffarna hålls i Öppna förskolans lokaler och kontakten till BVC
etableras i samband med barnets födelse.
Personalen på BMM deltar på Öppna förskolan i mån av tid med teman eller närvaro, och har
även avsatt tid för drop-in för enklare frågor en dag i veckan.
2.3 Familjestöd på Familjecentralen i Lindesberg
Familjestöd tar emot familjer för samtal om små eller stora bekymmer i familjelivet, och
erbjuder även gruppverksamhet vid behov för blivande föräldrar och föräldrar med små barn.
Familjestöd har samtalsrum och kontor i anslutning till väntrummet och Öppna förskolan.
Man kommer i kontakt med familjestöd genom personlig och direkt kontakt på
familjecentralen, ringa, maila, genom slussning via BMM, BVC eller på öppna förskolan.
5
Familjestöd deltar i aktivt i olika former av gruppverksamheter, hembesök och på öppna
förskolan i mån av tid med teman eller närvaro, och har även avsatt tid för drop-in för enklare
frågor en dag i veckan.
2.4 Öppna förskolan på Familjecentralen i Lindesberg
Öppna förskolan er en stor del av familjecentralen och har lokaler som är ändamåls enligt
utformade för verksamheten. Besökarna möts av ett stort kök med sittplatser för gemensamma
måltider och träffar, i anslutning till köket finns ett amningsrum/lugna rummet, en stor ateljé,
ett litet bibliotek, ett samlingsrum och ett stort lekrum. Lokalen är öppen och luftig samtidigt
som den även ger besökarna möjlighet att sprida ut sig i avskildhet. Lokalen slukar många och
har ljuddämpande material som gör att man kan vara 40-50 personer i lokalen utan att det
upplevs som störande.
Öppna förskolan har öppet tre förmiddagar dagar i veckan för föräldrar och barn, samt att den
används till andra typer av möten och träffar av regionen och kommunen. Under öppettiderna
erbjuds besökarna möjlighet att delta i samling, träffa externa gäster som berättar om olika
delar av barns utveckling, familjeliv och föräldraskap, få kontakt med BVC, BMM och
Familjestöd på ett okomplicerat sätt och delta i gemensamma måltider.
Öppna förskolan stävar efter öppenhet, välkomnande och inkludering gentemot alla viktiga
vuxna till barn mellan 0-6 år. Öppna förskolan är en arena där man kan få information, hjälp,
stöd och handledning i sitt föräldraskap, samtidigt som det är en trygg plats där man kan vara
med sitt barn och utvecklas tillsammans.
3. Familjecentralens personal och ledning
3.1 Personal anställd på Familjecentralen
Personalen på Familjecentralen:
• En förskollärare 50%, med ansvar för Öppna förskolan på familjecentralen. Anställd
av Barn-och utbildningsförvaltningen, Lindesbergs kommun.
• Fyra barnmorskor som alternerar deltid, med ansvar för graviditeter och
preventivmedelsrådgivning. Anställda av Region Örebro län.
• Fyra BHV-sjuksköterskor som alternerar deltid med ansvar för barnhälsovården.
Anställda av Region Örebro län.
• Två familjebehandlare, en 100%, samt en 50% med ansvar för familjestöds
verksamheten på familjecentralen. Anställda av Socialförvaltningen Lindesbergs
kommun.
• Samordnare för familjecentralen 30% där anställningen delas av Lindesbergs
Kommun och Region Örebro Län. Tjänsten är tilldelad pedagogen i verksamheten.
.
3.2 Samordnarens roll för Familjecentralen
På familjecentralen finns en samordnartjänst, samordnaren är sammankallande, håller i och
skriver protokoll till familjecentralsmöten, styrgruppsmöten och verksamhetsdagar. Hen
6
fungerar som länken mellan de olika forumen, men också som en länk utåt mot externa
aktörer och andra nätverk.
Samordnaren deltar på 4 s.k. Lär seminarier per kalenderår där hen träffar samordnare från
hela Örebro län. Ett nätverk där det dryftas aktuella teman som är av vikt för den egna
Familjecentralen.
Samordnaren har en nära kontakt med Folkhälsoteamet i norra länsdelen kring utveckling, -
mål och förbättringsområden.
3.3 Styrgrupp För Familjecentralen och Föräldraskapsstöd i Lindesberg
kommun
Styrgruppens huvudsakliga uppgifter är att:
• Ansvara för verksamheten och dess utveckling i samverkan med samordnaren.
• Säkerställa att verksamhetens mål är relevanta och ändamålsenliga.
• Säkra resurser till verksamheten.
• Prioritera insatser och aktiviteter av övergripande karaktär.
• Verka som positiva ambassadörer för verksamheten.
• Besluta om förslag till ändringar i omfattning, tid eller resurser.
• Samla in viktiga synpunkter och efterfråga utvärdering för att fatta bra beslut.
• Förankra familjecentralens arbete i den egna verksamheten för att underlätta
samverkan.
Gruppen består av:
• Verksamhetschef, Socialförvaltningen, Lindesbergs kommun.
• Enhetschef, Socialförvaltningen, Lindesbergs kommun.
• Verksamhetschef, Barn och utbildningsförvaltningen, Lindesbergs kommun.
• Enhetschef, Barn och utbildningsförvaltningen, Lindesbergs kommun.
• Enhetschef, Vårdcentralen, Region Örebro län.
• Folkhälsoutvecklare, Folkhälsoteamet, Norra Örebro län.
• Enhetschef, Elevhälsan, Lindesbergs kommun.
• Skolchef, Grundskolan representeras av Enhetschef, Elevhälsan, Lindesbergs
kommun.
• Samordnare, Familjecentralen, Lindesbergs kommun/Region Örebro län.
Styrgruppen ses 4 gånger per år, möten hålls på Öppna förskolan / Familjecentralen
7
Del II
Mål och verksamhetsplanering 2025
4. Verksamhetsmål och inriktning
4.2 Mål för verksamheten 2025
1. Erbjuda lättillgängligt stöd
Övergripande hur;
• samverkan kring hembesök BVC och FS
• samverkan föräldragrupper BMM och FS
• fortsätta med drop-in
• alla bidrar med tema aktivitet på ÖF
Måluppfyllelse;
• Sätta i system för hur professionerna slussar, informerar, återkopplar.
• Dokumentera antal besök på drop-in
• Dokumentera slussning mellan professioner
2. Främja fysisk, psykisk och social utveckling för barn /mat och rörelseglädje
Övergripande Hur;
• Alla arbetar med Mat och rörelseprojektet
• Fortsätta samarbetet med RF-SISU
• Fortsätta samarbetet med verksamheterna i norr
• Alla tar del av kompetens höjande tillfällena som ges
Måluppfyllelse;
• Dokumentera de upparbetade formerna i verksamheten
• Dokumentera deltagande i grupper
• Dokumentera genomförda föreläsningar / aktiviteter
8
4.3 Års-hjul 2025
januari-mars
barnkonventionen #3
1/2 verksamhetsdag
verksamhetsplan / mål
Familjecentralsmöte
styrgruppsmöte
oktober-december
barnkonventionen #2 april-maj
Familjecentralsmöte barnkonventionen #6
styrgrupp Familjecentralsmöte
föräldraenkät/barnenkät styrgruppsmöte
spindelmätning Lindedagen
verksamhetsberättelse
augusti-september
juni-juli
barnkonventionen #12
barnkonventionen #12
sommarverksamhet
Familjecentralsmöte
1/2 verksamhetsdag
1/2 år summering
familjcentralenas dag /
verksamhetsberättelse/
matfest
/måluppfyllelse
Familjecentralsmöte
Sommarverksamhet
styrgrupp
9
Del III
Familjecentralen verksamhetsåret 2025, samverkan och
måluppfyllelse
5. Verksamhetsberättelse
5.1 Verksamhetsövergripande händelser
Underbemanning på BVC och BMM under våren, byte av vårdcentralchef, införande av
utbildningar i backa barnet för nyckelpersoner under våren och för alla på hösten.
I hopslagningen av Freja, Storå och Lindesbergs vårdcentral som präglade verksamhetsåret
2024 avslutades med att Freya öppnade i privat regi under våren och i oktober öppnade Storå i
samma privata regi 2025. Inskrivna barn på BVC fick erbjudande om att lista om sig.
Införandet av nya Socialtjänstlagen
5.2 Verksamheterna på Familjecentralen
1. BVC 2025
Statistik: 917 inskrivna barn december 2025
Nytt:
• införande av Backa Barnet
Avslutat
• Underbemanningen på BVC som har pågått under större delen av 2025 kom till sitt
slut i november och nu är BVC fullbemannade.
Kompetensutveckling
• Nyckelperson Backa Barnet,
Måluppfyllelse hur
• Implementering av Backa barnet i verksamheten har påbörjats.
• Hembesök tillsammans med Familjestöd har påbörjats.
• Drop-in 1 tim./v har fått ställas in i perioder pga resursbrist.
• BVC har haft tematräffar på Öppna förskolan vid 3 tillfällen.
• Deltagit på Matfest på öppna förskolan, samt på Lindedagen tillsammans med
familjestöd.
• BVC sköterska har deltagit vid föräldrautbildning "Första hjälpen till matglädje".
• I mån av tid närvarar BVC sköterskor på Öppna förskolan.
10
2. BMM 2025
Statistik: totalt 208 gravida 2025
Nytt
• BMM har haft brist på ordinarie barnmorskor under större delen av 2025.
• Freja vårdcentral BMM öppnades under våren 2025.
• Storå VC öppnades i slutet av 2025 men de har ej barnmorska. Patienterna som är
listade i Storå hänvisas till Lindesbergs barnmorskemottagning.
• Kopparbergs BMM bemannas på plats av barnmorska Lindesberg sedan november
2025.
• Införande av Backa barnet.
Kompetensutveckling
• Nyckelperson Backa Barnet
• Föreläsning ”Traumamedveten Omsorg”.
Måluppfyllelse hur
• Implementering av Backa barnet i verksamheten har inte påbörjats än men planeras
börja nästa år 2026 med gemensamma hembesök tillsammans med BVC.
• Drop-in 1 tim./v på Öppna förskolan viss del av året och i mån av tid.
• En barnmorska har deltagit på Familjecentralens “Matfest” på Öppna förskolan.
• En barnmorska har i mån av tid deltagit på Öppna förskolan Babycafé.
• De som väntar först barnet har börjat få erbjudande om en introduktion av familjestöd
och Öppna förskolan under slutet av graviditeten
• BMM får kännedom om /uppmärksammar familjers behov och slussar
efter muntligt samtycke tillfamiljestöd. Familjestöd återkopplar muntligen efter
föräldrars samtyckte till BMM, även föräldrar återkopplar. Återkopplingen fungerar
tillfredställande.
3. Familjestöd 2025
Statistik
Familjebehandlarna på familjecentralen, familjestöd, har under året arbetat med sammanlagt
88 familjer, fördelat på:
• 67 familjer i åldern 0–6. Mest vanligt förekommande är barn i åldern 0–2, övriga barn
är jämnt fördelat i åldern 3–6.
o Främsta sökorsaker har varit generellt stöd i föräldrarollen, att komma överens
i parrelationen med föräldraskapet i fokus samt stöd i föräldrarollen utifrån
särskild sårbarhet hos föräldrar och/eller hos barn, såsom NPF problematik.
o Vanligaste sättet att få kontakt med familjestöd har varit att föräldrar själva
hört av sig eller förmedlats via BVC. Ärenden har också kommit via BMM,
socialtjänsten och förskolan.
• 12 familjer på ”öppen ingång” i åldern 10–18.
o Främsta sökorsak har varit skolfrånvaro och relationsproblematik.
11
o Vanligaste sättet att få kontakten med familjestöd har varit att föräldrar själva
ringt eller förmedlats via elevhälsan.
• 9 uppdrag/fördelat i 6 familjer från socialtjänsten, i åldern 6–18.
Nytt
• Två heltidsanställda familjebehandlarna har varit stationerade på familjecentralen.
Bemanningen har varit begränsad p.g.a. föräldraledighet samt sjukskrivning ca 50 %
över året.
• Utöver ordinarie arbetsuppgifter har familjebehandlarna erbjudit familjestöd till
familjer med barn i åldern 7–18 under feb-maj.
• Implementering av utökade hembesöksprogram inom ramen för Backa barnet.
• Arbete med nya SoL (3 workshops).
Kompetensutveckling
• Föreläsning ”Traumamedveten Omsorg”.
• Studiebesök av specialpedagoger.
• Boosterträff ABC föräldrastödsprogram
• HBTQ och Lågaffektivt bemötande i hotfulla situationer.
• Webföreläsningar: Bl.a. om att möta och motivera våldsutövare till stöd.
• Nätverksträff Trappan,
• Marte Meo digitala metodstödsträffar,
• workshops nya SoL.
• Utbildning i ”Efter barnförhör”
Måluppfyllelse hur
Familjestöd har redan en väl upparbetad lättillgänglighet och ett nära samarbete med BMM,
BVC och öppna förskolan. Under året har samarbetet med BMM och BVC vidareutvecklats.
• Utökat gemensamma besök med BVC, hembesök/mottagningsbesök, utifrån Backa
barnet. Olika alternativ för detta har prövats under året. Styrgruppen har, i slutet av
året, beslutat att familjestöd följer med BVC på hembesök för 8 månaders barn
avseende första barnet eller första barnet fött i Sverige.
• Familjestöd har gjort ca: 30 hembesök tillsammans med BVC-sköterska. Utökat
samarbete med rektorer, förskollärare och specialpedagoger på förskolor.
• Utökat samarbete med arbetsmarknadsenheten (coaching teamet)
• I mån av tid har familjestöd träffat blivande föräldrar i graviditetsvecka 35 i anslutning
till besök hos barnmorskan. Kortare möte om ca 10 min med beskrivning av hur
familjestöd i föräldraskapet ser ut och rundvisning av Öppna förskolan
• Familjestöd tagit del av utbildning gällande kost för små barn.
• Tematräffar på öppna förskolan 3 ggr (anknytning/samspel),
• Matfesten vecka 38
• Lindedagen med BVC,
12
4. Öppna förskolan 2025
Statistik
Totalt 3278 besökare under året varav 1758 barn, 212 män och 142 nya vuxna besökare (ny
besökare är man en gång och det är bara vuxna som räknas). Februari och oktober (14%) var
det flest besökare, maj och juni (5%) de minst besökta månaderna. Med antalet registrerade
nya besökare så har vi nått ut till över 140 nya familjer under året.
Nytt
• Öppet på tisdag eftermiddag januari-maj och oktober-december.
• Dokumentation av alla nya vuxna besökare
• Nytt samarbete med Logopederna, Fritidsbanken, Energikällan.
• Studiebesök Fjugesta Familjecentral och Frövis förskolor,
• Praktikant 2 månader från SFI
• Föräldraträff ”Matglädje från start”
• Lek i parken även på tisdag eftermiddag,
• Tema-besök från förskolorna,
• Tema rörelseförståelse-och rörelserum
• introduktion av nya vikarier
• Föräldraträff ”Första hjälpen vid matbordet”,
• Länstäckande nätverksträffar för alla pedagoger på öppna förskolan, fyra träffar har
gjorts under året.
Avslutat
• Referensgrupp inför översyn av ny;
o Regional samverkan för familjecentral/ familjecentralsliknande
verksamheter – överenskommelse mellan Region Örebro län och
kommunerna i Örebro län
Kompetensutveckling
• Pep Forum 2025,
• Arbetsmarknadsdagarna 2025,
• Regional Boosterträff ABC
• Tema-möten Generation Pep Matmiljöer
• Tema-möten Generation. Pep Lekmiljöer
Måluppfyllelse hur
• Har erbjudit drop-in på ÖF 38 av 45 möjliga dagar,
• Har erbjudit tema besök utöver BVC, BMM, FS på öppna förskolan
• Har arbetat aktivt med Mat- och Rörelseprojektet, genom erbjudande av litteratur,
material, inspiration, samtal och uteaktiviteter.
5. Samordnare 2025
Nytt
13
• presentation av Familjecentralen på Barn-och utbildningsnämnden VT
Avslutat
• Referensgrupp inför översyn av ny;
o Regional samverkan för familjecentral/ familjecentralsliknande
verksamheter – överenskommelse mellan Region Örebro län och
kommunerna i Örebro län
Kompetensutveckling
• Pep Forum 2025,
• Arbetsmarknadsdagarna 2025
Måluppfyllelse hur
• Kontinuerligt uppdaterad material på INSTA, Facebook, info uthäng och hemsidan
som möjliggör att information sprids och ökar tillgängligheten.
• Har arbetat aktivt med och varit länken mellan familjecentralen och arbetsgruppen för
Mat och rörelseglädje.
• Samordnat aktiviteter, professioner och kompetensutveckling inom projektet
• Nära samarbete med RF-SISU och Folkhälsoteamet i norra länet.
6. Tillsammans i samverkan 2025
6.1 Familjecentralsmöte
Under vårterminen har vi haft 9 familjecentralsmöten á 2h och 4 á 1 h . Dagordningen har
varierat lite, det har varit olika försök på att stämma av hur det är på arbetsplatsen,
information till och från styrgrupp, återkopplingar på andra möten och utbildningar.
Vi arbetade mycket under våren för att få brickorna på plats kring verksamhetsberättelsen,
mål och plan för 2025. Hela dokumentet sågs över, strukturerades och till viss del förenklades
för att få en mer likvärdig information från de olika professionerna. Det lades mycket tid på
att arbeta fram ett eget föräldragrupps program som skulle sträcka sig från BMM grupper tills
deltagande i ABC grupper 0–2 år, vi har en plan men den har inte kunnat genomföras.
Det har varit en stående punkt på dagordningen ”fokus på samverkan” med utrymme för att
lyfta dilemman, frågor som är aktuella. Ett återkommande tema har varit professions
övergripande hembesök och hur får vi till det i praktiken.
Vi har även haft temabesök på FC mötena
• socialtjänsten har pratat om oroanmälningar,
• tolkcentralen kom och vi hade dialogmöte kring tolkning,
• besök av Karlskoga Familjecentral för erfarenhetsutbyte.
Under hösten har vi provat att ett två timmars möte 4:e vecka och ett en timmes möte var 4:e,
där syftet med det korta mötet var att fokusera på aktuella tvärgrupper eller fokusområden
14
som annars är svårt att hitta gemensam tid för. Mycket av fokuset har legat på hembesök och
familjeärenden som behövdes dryftas i mindre sammanhang.
6.2 Familjecentralens verksamhetsdagar
Under året har vi bar haft en verksamhetsdag, den vigdes åt att planera inför 2025 och de
gemensamma målen sattes.
6.3 Utbildning, kurser och konferenser i samverkan
• En kompetens höjande eftermiddag inom projektet Mat och rörelseglädje, med fokus
på föräldramaterialet och den inspelade föreläsningen med Sara Ask under våren
• All personal har gått utbildningarna i Backabarnet under hösten.
• En utbildningsdag på Lokabrunn tillsammans de familjecentralsliknade
verksamheterna i Norra länsdelen, anordnad av Folkhälsoteamet i Norr. Temat var
implementering av Backa barnet på Familjecentraler
6.4 Professions övergripande föräldragrupper
Under året har vi genomfört;
• BMM haft föräldragrupper under våren i samverkan med FS
• FS har följt med BVC på ca 30 hembesök under året.
• FS och ÖF har haft fyra ABC 0-2 år grupper under året.
• BVC och ÖF har haft en föräldraträff ”Första hjälpen till Matglädje”
Vi arbetade vi mycket med att skapa en röd tråd och tänka ut ett eget FC – föräldragrupps
program med tidslinje för samverkande föräldragrupper, från att vänta barn till deltagande i
ABC 0–2 år. Men på grund av underbemanning har vi inte kunnat sjösätta vår idé, men tanken
är:
• BMM/FS har 3 födselförbredande föräldragrupper där alla födande familjer bjuds in
• BMM/FS bjuder in till återträff ca 6 veckor efter sista i gruppen fött barn.
• FS/BVC tar över gruppen och bjuder in till tre träffar 1 gång i månaden med start ca 6
veckor efter återträffen. Temat för träffarna kan utgå från Rikshandbokens material
för föräldraträffar.
• Introducera Babycafé och Öppna förskolan
• FS/ÖF erbjuda möjlighet att delta på ABC 0–2 år höst och vår
15
6.5 Professions övergripande projekt Mat och Rörelseglädje
Vi har arbetat med projektet tillsammans med öppen barn- och familjeverksamhet i Hällefors,
Nora och Ljusnarsberg i två år. Samordning av projektet har skett i nära samarbete mellan;
samordnare för familjecentral och öppen barn- och familjeverksamhet i norra länsdelen,
folkhälsoteamet i norra Örebro län. RF SISU Örebro län. Totalt beviljades 150 000 kr för att
starta projektet Mat- och rörelseglädje och löper ut 2026.
Under 2025 så har vi erbjudit vårdnadshavare i kommunen att delta på två föräldraträffar
”matglädje från start” och ”första hjälpen till matglädje”, varav den förta blev inställt pga. för
få deltagare och den andre blev av.
FS, BVC och ÖF har samverkat för att anordna och hålla i träffarna. På öppna förskolan har
besökarna blivit erbjudna att delta på promenader, lek i parken och på tematräffar under
öppettiderna där fokus har varit rörelseglädje.
Vi har haft en kompetenshöjande utbildningseftermiddag inom projektet 2025. Där vi
tillsammans tittade igenom och diskuterade materialet ”Matglädje från start” och ”Första
hjälpen till matglädje”. Önskan var att vi äger och utformar materialet, tillsammans så det är
lättare att promota det till vårdnadshavare.
Då alla professionerna har haft mycket att stå i under året har det inte funnits överskott att
engagera sig i projektet i den utsträckning man har velat utöver det som redan görs och utförs
inom de program man redan arbetar med.
6.6 Samverkan med andra aktörer utanför familjecentralen
Exempel på aktörer har familjecentralen samverkat med:
• Socialtjänsten
• Barnhälsopsykolog
• Biblioteket
• Tandhälsovården
• Logopeder
• Energikällan
• Förskolorna
• Skuld- och budgetrådgivare
• Masugnen
• Kö-samordnare
• Konserthuset i Örebro
• Fritidsbanken
• Specialpedagoger
• Grundskolan
• RF- sisu
• Folkhälsoteamet i norr
• Generation Pep
• Sara Ask
• Nutritionist
16
7. Måluppfyllelse 2025
Vi har jobbat med målen under hela året, vi har utvecklat ett föräldragrupps program som var
tänkt att prövas under året, under tidig vårtermin kunde Familjestöd delta på BMM´s
föräldragrupper och tanken var att ta över grupperna runt sommar / tidig höst, men
underbemanningen gjorde att det blev omöjligt.
Familjestöd har deltagit på så många 8 månaders hembesök det gått, och vi har fortsatt med
drop-in hela året på Öppna förskolan. Slussningen mellan professionerna har fungerat bra
BMM, BVC och FS har provat sig fram med hur de vill introducera FS till familjerna. De
familjer som har slussat har de alltid återkopplat till varandra på hur det gått. För att få till
gemensamma hembesök har BVC och FS provat ut olika sätt för att boka tider och dagar. Mot
slutet av året har de landat i ett system som de tror håller inför framtiden.
Alla professioner har avsatt tid och bidragit med tema på Öppna förskolan under året.
Utnyttjandet av drop in har dokumenterats av ÖF varje vecka, vissa dagar har drop in varit
inställt hos en eller flera professioner grundat i personalbrist. Semesterperioden under
sommaren erbjöds inget drop-in.
Nytt för året var att det har dokumenterats hur många nya vuxna som har tillkommit ÖF,
vilket visar att vi nått ut till 140 nya familjer under året.
Alla professioner hade möjlighet att delta på det kompetenshöjande tillfället som gav inom
projektet Mat och rörelseglädje, då det var schemalagt på tid som annars är avsatt för FC möte
och mötet var här i Lindesberg. Samordnaren för FC varit den som har kunnat engagera sig
mest i projektet under året, och den som fortsatt samarbetet med verksamheterna i norra länet,
folkhälsoteamet och RF- sisu. Samordnaren har på så sätt försökt att hålla engagemanget och
projektet levande inom Familjecentralen.
Dokumentationen inom projektet Mat och Rörelseglädje har gjort genom
informationsmaterial som gått ut i form av broschyrer, inlägg på sociala medier och uthäng.
Det har dokumenterats antal anmälningar som kommit in och deltagande. Det har också gjorts
utvärdering efter genomförd grupp. I samband med Generation Pep Forum 2025 och
efterföljande tematräff, så har det gjorts en bra Powerpoint som visualiserar en del av det som
gjort inom projektets två år.
Nytt för i år var att vi bestämde att alla ska försöka delta på Lindedagen på våren och
genomföra Matfesten under vecka 38 tillsammans på hösten (i samband med markeringen av
Familjecentralernas dag som firas den veckan), som professions övergripande festligheter och
öka vår tillgänglighet utåt gemensamt.
17
Del IV
Mål och verksamhetsplanering 2026
8. Tendenser inför året
Verksamhetsövergripande under 2026 kommer Backa Barnet att implementeras i hela norra
Örebro län, vilket kommer att påverka BVC i hög grad då de ingår i alla Barnteam och
Barnhälsoteam.
Mars 2026 börjar det nya samverkansavtalet för Regional samverkan för familjecentral/
familjecentralsliknande verksamheter – överenskommelse mellan Region Örebro län och
kommunerna i Örebro län gälla.
9. Verksamhetsmål och inriktning
9.1 Mål för verksamheten 2026
1. Implementera Backa Barnet
Övergripande hur;
• att få flödet till de olika teamen att fungera
• använda oss av FC mötena att jobba med BB- blomman
• en fungerande struktur för hembesök BVC, BMM, FS
• synliggöra ett gemensamt implementerande för FC
Måluppfyllelse;
• Dokumentera de upparbetade formerna i verksamheten
• Dokumentera strukturen för hembesök BVC, BMM, FS
• Dokumentera gemensamt implementerande för FC
2. Främja fysisk, psykisk och social utveckling för barn /mat och rörelseglädje
Övergripande Hur;
• Alla arbetar med Mat och rörelseprojektet
• Fortsätta samarbetet med RF-SISU
• Fortsätta samarbetet med verksamheterna i norr
• Alla tar del av kompetens höjande tillfällena som ges
Måluppfyllelse;
• Dokumentera de upparbetade formerna i verksamheten
• Dokumentera deltagande i grupper
18
• Dokumentera genomförda föreläsningar / aktiviteter
9.2 Års-hjul 2026
januari-mars
1/2 verksamhetsdag
verksamhetsplan /
mål
Familjecentralsmöte
styrgruppsmöte
oktober-december
1/2 verksamhetsdag
april-maj
fokus utverdering
Familjecentralsmöte Familjecentralsmöte
styrgrupp styrgruppsmöte
föräldraenkät/barnenkät Lindedagen
spindelmätning
verksamhetsberättelse
augusti-september
juni-juli
1/2 verksamhetsdag
fokus hösten 1/2 verksamhetsdag
fokus 1/2 år
familjcentralenas dag
summering
/ matfest
/måluppfyllelse
Familjecentralsmöte
Familjecentralsmöte
styrgrupp
Sommarverksamhet
sommarverksamhet
19
Tjänsteskrivelse 1 (4)
Datum
2026-03-15
Förvaltning: Barn- och utbildningsförvaltningen BUN-2026-00039
Handläggare: Björn Österby
Tel: 0581-81189
Epost: Bjorn.Osterby@lindesberg.se
Utredning av förändring av årskursfördelning i norra
kommundelen
Förslag till Beslut
Förvaltningen föreslår nämnden besluta
Låta årskurs 4 gå kvar på Hagabackens skola under läsåret
2026-2027.
Sammanfattning av ärendet
Förvaltningen har utrett möjligheten att låta elever i årskurs 4 gå kvar
ytterligare ett år på Hagabackens skola innan övergången till Storåskolan
i årskurs 5. Bakgrunden är att övergången mellan årskurs 3 och 4 idag
innebär flera samtidiga förändringar för eleverna, då de både byter skol-
miljö och pedagoger.
Risk- och konsekvensanalysen visar att en organisation där årskurs 4 går
kvar på Hagabackens skola kan skapa en tryggare lärmiljö för eleverna
och ge bättre förutsättningar för en successiv övergång till mellanstadiet.
Samtidigt bidrar förändringen till att minska trängseln på Storåskolan.
Som en del av utredningen har även synpunkter inhämtats från elever
och vårdnadshavare genom enkäter. Resultaten visar ett tydligt stöd för
förslaget, där trygghet, kontinuitet och en mer successiv övergång till
mellanstadiet lyfts fram som de främsta fördelarna.
Förvaltningens samlade bedömning är därför att det är pedagogiskt och
organisatoriskt motiverat att låta årskurs 4 fortsatt bedrivas på Haga-
backens skola.
Ärendebeskrivning
Övergången mellan årskurs 3 på Hagabackens skola och årskurs 4 på
Storåskolan har under längre tid upplevts som utmanande för många ele-
ver. Övergången innebär i dag både en ny skolmiljö och nya pedagoger
samtidigt.
Lokalsituationen på Storåskolan är dessutom ansträngd, vilket begrän-
sar möjligheten att organisera undervisningen i mindre sammanhang.
Utemiljön på Storåskolan är i större utsträckning anpassad för äldre ele-
ver och erbjuder inte samma möjligheter till lek och aktivitet som skol-
gården på Hagabackens skola.
Mot denna bakgrund har förvaltningen utrett möjligheten att låta elever
i årskurs 4 gå kvar ytterligare ett år på Hagabackens skola.
Lindesbergs kommun Stentäppsgatan 5 kommun@lindesberg.se ORG NR 212000-2015 WEBB lindesberg.se
711 80 Lindesberg 711 35 Lindesberg TEL 0581-810 00 BANKGIRO 821-3134
Förslagets innebörd
Förslaget innebär att eleverna går kvar på Hagabackens skola under års-
kurs 4 och undervisas av personal som sedan följer med eleverna vidare
till årskurs 5 på Storåskolan. Vissa praktiska ämnen kan fortsatt genom-
föras på Storåskolan, vilket skapar en naturlig introduktion till skolmil-
jön där.
Syftet är att skapa en tryggare och mer successiv övergång till mellansta-
diet samt att ge elever och lärare möjlighet att bygga stabila relationer
innan skolbytet sker.
Synpunkter från elever och vårdnadshavare
Som en del av utredningen har enkäter genomförts med både vårdnads-
havare och elever. Enkäten besvarades av 45 vårdnadshavare och 22 ele-
ver.
Enkät till vårdnadshavare
Resultatet visar att en tydlig majoritet av vårdnadshavarna inte ser några
eller endast mycket få nackdelar med att låta årskurs 4 vara kvar på Ha-
gabackens skola. De vanligaste svaren är att förslaget innebär ”inga nack-
delar” eller att det främst finns fördelar.
De positiva synpunkterna handlar framför allt om trygghet, kontinuitet
och en mer successiv övergång till mellanstadiet. Flera vårdnadshavare
lyfter att eleverna får möjlighet att stanna kvar ytterligare ett år i en miljö
de känner väl och att relationer till nya lärare kan byggas upp innan över-
gången till Storåskolan.
Ett mindre antal respondenter lyfter möjliga praktiska utmaningar, ex-
empelvis kopplade till lokaler, organisation eller åldersspann mellan ele-
ver.
Enkät till elever
Elevernas enkät visar ett tydligt stöd för förslaget. 63,6 procent av ele-
verna har valt det högsta svarsalternativet ”mycket bra”, medan endast
en mindre andel uttryckt en negativ inställning. Medelvärdet i enkäten
uppgår till 4,27 på en femgradig skala, vilket visar att den samlade in-
ställningen är tydligt positiv.
I fritextsvaren framkommer att många elever upplever det som tryggt att
få vara kvar ytterligare ett år i en miljö de känner väl tillsammans med
sina kompisar. Flera lyfter att det känns lugnare och att det blir lättare
att vänja sig vid tanken på att byta skola senare.
Några elever uttrycker samtidigt farhågor om exempelvis mer trängsel
eller stök på skolgården, men dessa synpunkter förekommer i begränsad
omfattning.
Sammantaget visar enkäterna att både elever och vårdnadshavare i stor
utsträckning är positiva till förslaget, där trygghet, kontinuitet och en
mjukare övergång till mellanstadiet framhålls som de viktigaste förde-
larna.
Risk- och konsekvensanalys
En risk- och konsekvensanalys har genomförts tillsammans med skolled-
ning, skyddsombud och fackliga representanter. Analysen omfattar ar-
betsmiljö, organisation, kvalitet samt ekonomi och resurser.
De flesta identifierade risker bedöms ha låg sannolikhet och begränsade
konsekvenser. Identifierade risker bedöms kunna hanteras genom tydlig
organisation, planerad samverkan mellan skolorna samt gemensam pla-
neringstid för personalen.
Analysen lyfter samtidigt flera möjliga positiva effekter, bland annat:
tryggare lärmiljö för elever i årskurs 4
bättre förutsättningar för relationsbyggande mellan elever och lä-
rare
en mer successiv övergång till mellanstadiet
minskad trängsel på Storåskolan
bättre anpassad skolgård och utemiljö för elever i årskurs 4.
Uppföljning
Genomförandet ska följas upp genom arbetsmiljödialoger, samverkan
med fackliga organisationer samt genom elevernas trygghetsenkäter.
Konsekvenser
Pedagogiska konsekvenser
Förslaget bedöms kunna stärka elevernas trygghet och skapa bättre för-
utsättningar för lärande genom en mer sammanhållen övergång till mel-
lanstadiet.
Arbetsmiljö
Riskanalysen visar att arbetsmiljöriskerna är begränsade. Tydlig arbets-
lagsorganisation, gemensam planeringstid och fortsatt samverkan mel-
lan enheterna är viktiga faktorer för ett väl fungerande genomförande.
Ekonomi
Förändringen innebär i huvudsak en omfördelning inom befintlig orga-
nisation. Vissa kostnader kan uppstå i samband med möblering och prak-
tiska anpassningar av lokaler, men bedöms kunna hanteras inom verk-
samheten.
Michael Tybell Åsa Jönsson
Förvaltningschef Verksamhetschef grundskola
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse - Utredning av förändring av årskursfördelning i norra
kommundelen, 2026-03-16
Risk och konsekvensanalys, 2026-03-16
För åtgärd:
Förvaltningschefen
Risk- och konsekvensanalys
Organisationsförändring: Placering av åk 4 på Hagabackens skola
Deltagare: Marie Vallin (facklig representant Hagabackens skola), Anders Hedlund
(facklig representant Storåskolan), Sharon Willemsen (facklig representant
Storåskolan), Katarina Eriksson (ledningsstöd Hagabackens skola), Daniel Belsby
(biträdande rektor Storåskolan), Jessica Leandersson (rektor Storåskolan, TF rektor
Hagabackens skola)
1. Bakgrund
Beskrivning av nuläge:
Över tid har övergången mellan åk 3 och åk 4 mellan Hagabackens skola och
Storåskolan varit problematisk för många elever. Denna övergång innebär idag både
ny miljö och nya pedagoger för eleverna.
På Storåskolan är lokalerna begränsade vilket innebär att elever som är vana att sitta
uppdelade i mindre sammanhang inte längre får denna möjlighet. Detta innebär
ytterligare en förändring för vissa elever.
Det är stora skillnader i utemiljön mellan skolorna. Utemiljön på Storåskolan är
anpassad för äldre elever och erbjuder därför inte samma möjligheter till lek och
aktivitet som skolgården på Hagabackens skola gör.
Förslaget är därför att åk 4 går kvar ytterligare ett år på Hagabackens skola och där
undervisas av personal som sedan följer med till åk 5 på Storåskolan. På så vis kan
personal och elever bygga upp trygga relationer innan de exponeras för en ny
skolmiljö.
Syfte med förändringen:
Skapa bättre lärmiljö för åk 4.
Minska lokalträngsel på Storåskolan.
Skapa trygg övergång till åk 5 genom relationsbyggande.
2. Berörda grupper
Elever i åk 4
Vårdnadshavare
Pedagoger åk 4–5
Övrig personal på båda skolorna
Elevhälsa
Skolledning
Fritidshem
3. Riskidentifiering
Identifiera risker inom följande områden:
A. Arbetsmiljö – Personal (OSA och fysisk arbetsmiljö)
Sannolikhet Konsekvens Kommentar
Risk Risknivå Åtgärd Ansvar Uppföljning
(L/M/H) (L/M/H)
Vi ser att
arbetsbelastning
Tydliggöra kontakt kan minska
Vid
Arbetsbelastning L L L med närmsta chef Rektor utifrån tillgång till
medarbetarsamtal
utifrån behov. tidigare
undervisande
lärare.
Viktigt att
I samverkan schemalägga
Avsätta tid i Rektor och mellan samplanering och
Otydlighet i
M M L konferensschemat fackliga skolledning och konferenstider
tillhörighet/arbetslag
inför varje läsår representanter fackliga med övrig
representanter. personal på
mellanstadiet
Tanken är att
personalen enbart
Schemalägg för
Restid mellan Rektor och undervisar på en
L L L att minimera Inför varje läsår
enheter schemaläggare enhet/ läsår.
antalet resor.
Undantag för
idrottslärare.
Arbetet med att
Organisera för
skapa
gemensamma
gemenskap
Svårigheter i aktiviteter. Skapa
L L L Rektor Inför varje läsår mellan
kollegial samverkan en planering för
personalen på
gemensamma
enheterna är
konferenser.
redan påbörjat.
På Hagabacken
Organisera för en
Ämnesansvar L L L Rektor Inför varje läsår undervisar
likvärdig
klasslärare i
arbetsbelastning
samtliga
Sannolikhet Konsekvens Kommentar
Risk Risknivå Åtgärd Ansvar Uppföljning
(L/M/H) (L/M/H)
för all personal på teoretiska ämnen.
enheten. På Storå är det
ämneslärare.
B. Arbetsmiljö – Elever
Risk Sannolikhet Konsekvens Risknivå Åtgärd Ansvar Uppföljning Kommentar
Minskad risk iom
relation till
medföljande
Otrygghet Årlig personal.
inför byte till L L L Rektor uppföljning via
åk 5 trygghetsenkät Överlämnandeplanen
som finns mellan åk
3-4 används istället
mellan åk 4-5.
Iom att praktiska
ämnen kommer att
Förlorad
läsas på Storåskolan
tillhörighet till L L L Rektor Årligen
överbryggar detta år
Storåskolan
överlämnandet inför
åk 5.
Bristande Ingen skillnad mot
tillgång till L L L idag.
ämnessalar
Samtal och APT och Det finns olika
Skillnader i öppenhet i samverkan kulturer mellan
struktur/rutiner verksamheterna. mellan skolorna idag. Ett
H M L Rektor
mellan skolledning arbete kommer
skolorna Tydlighet i och fackliga krävas för att skapa
arbetsbeskrivning. representanter gemenskap.
Gäller både
Främjande och
Yngre elever förskoleklass om åk
förebyggande Trivselenkät,
kan uppleva All 4 är kvar på
M M L arbete för att arbete i EHT
äldre som personal Hagabacken och åk
skapa en trygg och arbetslag.
skrämmande 4 om de börjar på
skolmiljö
Storåskolan.
C. Organisation och kvalitet
Risk Sannolikhet Konsekvens Risknivå Åtgärd Kommentar
Viktigt med
Otydligt Tjänsten som biträdande på
tydlighet i
ledarskap med L H M Hagabackens skola måste
fördelningen i
större enhet tillsättas innan hösten
ledningsteamet.
Viktigt med
Tjänsten som biträdande på
Splittrad tydlighet i
L H M Hagabackens skola måste
organisation fördelningen i
tillsättas innan hösten
ledningsteamet.
Vi måste arbeta
Viktigt att lägga tid och pengar
Svårighet att ihop
för att minimera risker och
skapa personalgrupperna!
M H M konsekvenser när två arbetslag
gemensam Tid och pengar
ska arbetas ihop. Detta behöver
kultur behöver avsättas
ske upprepat över tid.
för detta.
Vi ser att
måluppfyllelsen
kan öka utifrån
denna
omorganisation
utifrån tryggheten
Påverkan på Skapa tillfällen för samverkan hos eleverna.
L L L
måluppfyllelse inom personalgruppen Kunskaper om
eleverna finns inom
personalgruppen i
kombination med
ämneskunskaper
hos
mellanstadielärare.
D. Ekonomi och resurser
Risk Sannolikhet Konsekvens Risknivå Åtgärd Kommentar
Enbart en
Ökade omfördelning i
L L L
personalkostnader befintlig
organisation.
Samma
sluttider på
Noggrann planering för
Transportkostnader H L L enheterna
att samordna busstider
men ny rutt för
skolskjuts.
Klassrumsmöbler H M L Kan möbler flyttas mellan Finns inte
enheterna? Vedevåg tillräckligt med
Risk Sannolikhet Konsekvens Risknivå Åtgärd Kommentar
kanske har möbler som bänkar och
blir till övers? stolar på
Hagabackens
skola.
Detta behöver köpas in, Saknas för
Möblering hallar H M L alternativt om det finns ytterligare en
på annan enhet. årskurs
4. Konsekvensanalys
Förväntade positiva effekter:
Tryggare miljö för åk 4
Successiv övergång till Storåskolan
Minskad trängsel på Storåskolan som idag är trångbodda
Ökad trygghet
Möjlighet att hålla isär mellan- och högstadiet på Storåskolan
Bättre anpassad skolgård för åk 4
Relationsbyggande mellan elever och mellanstadielärare i en trygg miljö
Möjlighet att arbeta bort ”vi och dem”-känsla mellan enheterna
Eventuella negativa effekter:
Ökad arbetsbelastning för personal initialt
Risk för att åk 4 upplevs som “mellanår”
5. Förebyggande åtgärder
Tydlig organisationsstruktur och arbetslagsplacering
Schemalagd gemensam planeringstid
Introduktionsdagar på Storåskolan under åk 4
Gemensamma temadagar mellan skolenheterna
Tydlig kommunikationsplan mot vårdnadshavare
Regelbunden uppföljning i samverkansgrupp
Arbetsmiljöuppföljning regelbundet
6. Samverkan
Datum för MBL §11/§19 : 260212
Skyddsombud involverade: Ja, från bägge skolenheterna
Fackliga representanter: Marie Vallin, Anders Hedlund, Sharon Willemsen
Synpunkter från facken:
Det viktigaste är att arbeta ihop personalgrupperna, övriga synpunkter framgår
i ovanstående risk- och konsekvensanalys.
7. Uppföljning
När ska riskanalysen följas upp?
20260311 kl. 14:00
Vem ansvarar?
Jessica Leandersson, rektor
Hur ska medarbetare involveras?
Extrainsatt APT. Enkäter
Hur ska elevernas upplevelse följas upp (t.ex. enkät)?
Enkäter, utvecklingssamtal
Tjänsteskrivelse 1 (2)
Datum
2026-03-11
Förvaltning: Barn- och utbildningsförvaltningen BUN-2026-00037
Handläggare: Björn Österby
Tel: 0581-81189
Epost: Bjorn.Osterby@lindesberg.se
Information om revidering av Handlingsplan för
föräldraskapsstöd och Kartläggning av insatser/arenor
Förslag till Beslut
Barn- och utbildningsförvaltningen föreslår nämnden besluta
Tacka för informationen.
Sammanfattning av ärendet
Barn- och utbildningsnämnden får information om kommunens arbete
med föräldraskapsstöd.
Lindesbergs kommun har sedan tidigare en strategi för att stärka stödet
till föräldrar. Som en del av detta arbete finns en handlingsplan som be-
skriver vilka insatser som ska genomföras och hur arbetet ska utvecklas.
Samtidigt har en ny kartläggning tagits fram som visar vilka stödinsatser
som redan finns i kommunen och var föräldrar kan få stöd. Kartlägg-
ningen omfattar verksamheter inom kommunen, Region Örebro län och
civilsamhället.
Syftet är att få en samlad bild av det stöd som erbjuds och skapa bättre
förutsättningar för att utveckla arbetet så att fler föräldrar kan ta del av
stöd under barnets uppväxt.
Ärendebeskrivning
Lindesbergs kommun antog 2022 en kommunövergripande strategi för
ett stärkt föräldraskapsstöd. Strategin följer det nationella målet att alla
föräldrar ska erbjudas föräldraskapsstöd under barnets hela uppväxt
och utgör den övergripande inriktningen för arbetet i kommunen.
Strategin genomförs i samverkan mellan Lindesbergs kommun och Reg-
ion Örebro län. Som ett led i detta arbete har en kommunövergripande
handlingsplan tagits fram. Handlingsplanen tydliggör vilka insatser som
ska prioriteras, vilka mål som ska uppnås samt hur ansvarsfördelningen
mellan olika verksamheter ser ut.
Arbetet med föräldraskapsstöd utgår från tre övergripande mål:
ett kunskapsbaserat arbetssätt
ett tillgängligt stöd
en stödjande organisation
Lindesbergs kommun Stentäppsgatan 5 kommun@lindesberg.se ORG NR 212000-2015 WEBB lindesberg.se
711 80 Lindesberg 711 35 Lindesberg TEL 0581-810 00 BANKGIRO 821-3134
Handlingsplanen omfattar främjande, förebyggande och riktade insatser
och har särskilt fokus på att utveckla och stärka befintliga verksamheter
och föräldraskapsstödsprogram.
Som en del i arbetet genomförs återkommande kartläggningar av vilka
insatser och arenor för föräldraskapsstöd som finns i kommunen. Den
aktuella kartläggningen visar att stödet ges genom en rad verksamheter
och aktörer, bland annat familjecentralen, förskola och skola, social-
tjänst, regionens hälso- och sjukvård samt aktörer inom civilsamhället.
Kartläggningen omfattar både:
universella insatser, exempelvis öppna förskolan, barnhälsovår-
den och föräldrastödsprogram som ABC,
selektiva insatser, riktade till grupper med särskilda behov, samt
indikerade insatser, där stöd ges till familjer med mer omfat-
tande behov.
Genom kartläggningen synliggörs det stöd som redan erbjuds samt vilka
arenor där föräldrar kan nås. Den utgör därmed ett viktigt underlag för
fortsatt utveckling av föräldraskapsstödet och för uppföljning av hand-
lingsplanens mål.
Handlingsplanen och kartläggningen följs upp inom ramen för styrgrup-
pen för familjecentral och föräldraskapsstöd, där Lindesbergs kommun
och Region Örebro län samverkar.
Michael Tybell Kristina Öhrn
Förvaltningschef Verksamhetschef förskola
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse - Information om revidering av Handlingsplan för för-
äldraskapsstöd och Kartläggning av insatser/arenor, 2026-03-11
Kommunövergripande handlingsplan för stärkt föräldraskapsstöd, 2026-
03-09
Kartläggning föräldraskapsstöd Lindesberg, 2026-03-09
Kommunövergripande handlingsplan för ett stärkt
föräldraskapsstöd i Lindesbergs kommun
Strategi
Plan/program
›› Riktlinje
Regler och instruktioner
Fastställt av: Styrgruppen för familjecentral och föräldraskapsstöd
Datum: 2023-12-18, reviderad 2024-12-09, 26-02-13
För revidering ansvarar: Styrgruppen för familjecentral och föräldraskapsstöd.
För eventuell uppföljning och tidplan för denna ansvarar: Styrgruppen för familjecentral och föräldraskapsstöd
Dokumentet gäller för: Barn- och utbildningsförvaltningen och Socialförvaltningen
Dokumentet gäller till och med: 2026-12-31
Innehåll
Inledning ............................................................................................................................................................................................................................................ 3
Syfte med handlingsplanen ................................................................................................................................................................................................................ 3
Resurser ............................................................................................................................................................................................................................................. 3
Definition ........................................................................................................................................................................................................................................... 3
Målgrupper ........................................................................................................................................................................................................................................ 4
Målsättning, övergripande mål och insatsområden .......................................................................................................................................................................... 4
Ansvarsfördelning .............................................................................................................................................................................................................................. 4
Åtgärder Övergripande mål 1: Ett kunskapsbaserat arbetssätt ......................................................................................................................................................... 5
Kartläggning och uppföljning ......................................................................................................................................................................................................... 5
Universella insatser (främjande) .................................................................................................................................................................................................... 6
Universella insatser (främjande) ..............................................................................................................................................Fel! Bokmärket är inte definierat.
Selektiva insatser (förebyggande) .................................................................................................................................................................................................. 8
Kompetensutveckling .................................................................................................................................................................................................................. 10
Åtgärder Övergripande mål 2: Ett tillgängligt stöd ......................................................................................................................................................................... 11
Kommunikation och information ................................................................................................................................................................................................. 11
Åtgärder övergripande mål 3: En stödjande organisation ............................................................................................................................................................... 12
Strategiskt arbete ........................................................................................................................................................................................................................ 12
Bilaga 1 Kartläggning föräldraskapsstödsinsatser Lindesbergs kommun 2023
2
Inledning
Lindesbergs kommun antog 2022 en kommunövergripande strategi för ett stärkt föräldraskapsstöd i Lindesbergs kommun. Strategin anger
riktningen för föräldraskapsstödsarbetet i Lindesbergs kommun och bedrivs gemensamt med Region Örebro Län och utgör också utgångspunkt
för denna handlingsplan. Strategin följer det nationella målet att alla föräldrar ska erbjudas föräldraskapsstöd under hela barnets uppväxt.
Syfte med handlingsplanen
Handlingsplanen ska skapa tydlighet i vilka insatser och mål som ska prioriteras samt klargöra vem som ansvarar för genomförandet av de olika
insatserna. Insatserna ska ha en koppling till den kommunövergripande strategin för ett stärkt föräldraskapsstöd i Lindesbergs kommun1
Resurser
Det ska finnas en tydlighet kring vilka organisatoriska och ekonomiska resurser som behöver tillföras för att genomföra de olika insatserna. I
handlingsplanen prioriteras främjande och förebyggande insatser. Fokus ligger på att utveckla befintliga verksamheter och
föräldraskapsstödsprogram.
Från och med 2023 har statliga medel för föräldraskapsstödjande insatser utlysts av regeringen. Statsbidraget har fördelats till kommuner
och/eller regioner via Myndigheten för familjerätt och föräldraskapsstöd (MFoF) utifrån två inriktningar:
- bidra till en ökad och jämlik tillgång till föräldraskapsstöd i hela landet. Lindesberg är berättigade till och har rekvirerat 208 527 kr.
- bidra till att förebygga kriminalitet bland barn och unga. Lindesberg är berättigade till och har rekvirerat 689 766 kr.
De förstnämnda medlen har kunnat sökas av alla kommuner medan de senare endast tilldelats vissa kommuner, Lindesberg är en av dessa.
Definition
Föräldraskapsstöd är insatser, aktiviteter och verksamheter riktade till föräldrar som stärker föräldraförmågan och relationen mellan förälder
och barn. Det kan handla om att ge föräldrar kunskap om barnets rättigheter, hälsa och utveckling, att stärka föräldrars relation till varandra
eller deras sociala nätverk2.
1 Kommunövergripande strategi för ett stärkt föräldraskapsstöd i Lindesbergs kommun, KS 2022 73-7.
2 Regeringskansliet Socialdepartementet, ”En nationell strategi för ett stärkt föräldraskapsstöd,” Regeringskansliet Socialdepartementet, Stockholm, 2018
3
Målgrupper
Målgruppen för handlingsplanens insatser är blivande föräldrar, föräldrar och andra viktiga vuxna runt barn.
Målsättning, övergripande mål och insatsområden
Målsättningen för Lindesbergs kommuns strategi för ett stärkt föräldraskapsstöd är detsamma som för den nationella målsättningen; Alla
föräldrar ska erbjudas föräldraskapsstöd under barnets hela uppväxt. Strategin utgår från tre övergripande mål med tillhörande insatsområden.
Insatsområdena ska bidra till att uppnå målsättningen i strategin.
Målsättning: Alla föräldrar ska erbjudas föräldraskapsstöd under barnets hela uppväxt.
Övergripande mål 1: Övergripande mål 2: Övergripande mål 3:
Ett kunskapsbaserat arbetssätt Ett tillgängligt stöd En stödjande organisation
Insatsområden: Insatsområden: Insatsområden:
• Kartlägga utbudet av föräldraskapsstöd • Identifiera de arenor där föräldrar kan nås • Synliggöra för politisk ledning vilka ekonomiska
Det stöd som erbjuds ska utgå från bästa tillgängliga • Identifiera befintliga och utveckla nya kanaler för att resurser som behöver tillföras för genomförande av
kunskap nå ut till föräldrar insatser inom föräldraskapsstödsarbetet.
• Föräldrar ska erbjudas stöd i föräldraskapet utifrån • Presentera och tillgängliggöra det stöd som erbjuds • Se över organisationens samsyn kring vikten av
kunskap om skyddsfaktorer för barns hälsa och föräldraskapsstöd
utveckling • Stärka och utveckla samverkan mellan förskola,
• Nationella, regionala och lokala indikatorer ska skola, socialtjänst, Region Örebro län och
användas för att mäta och utveckla det lokala civilsamhället
föräldraskapsstödet • Samordning och en tydlig ansvarsfördelning mellan
• Implementering av evidensbaserade metoder ska aktörerna behöver upprättas
ske i samverkan
Ansvarsfördelning
Fördelning av ansvar redogörs för under respektive insats. Strategin är ett långsiktigt inriktningsdokument som gäller under perioden 2023 -
2026, denna handlingsplan som är kopplad till strategin revideras vid behov eller senast 2026. Ansvarig för revidering är styrgruppen för
familjecentral och föräldraskapsstöd i Lindesbergs kommun.
4
Åtgärder Övergripande mål 1: Ett kunskapsbaserat arbetssätt
Kartläggning och uppföljning
Åtgärd Insats Verksamhets Ansvarig Tid Kostnad Uppföljning
område
Systematisk följa upp antalet Socialförvaltningen Styrgrupp Vår och höst Ej förenat med Genomförs
uppföljning för att deltagare i de Barn och utbildnings- familjecentral och fortlöpande kostnad kontinuerligt
utveckla och föräldraskapsstöds- förvaltningen föräldraskapsstöd under vår/höst
utvärdera de program som Region Örebro län handlingsplanens
föräldraskapsstödspro erbjuds gällande tid
gram som erbjuds
Utvärdering av Ta fram Socialförvaltningen Samordnare 2026 Ej förenat med
deltagande i utvärderings- Barn och utbildnings- kostnad
föräldraträffar formulär till alla förvaltningen
som deltar i Region Örebro län
föräldraträffar
Se över system för Socialförvaltningen Styrgrupp 2026 Ej förenat med Ej hittat bra
inrapportering av Barn och familjecentral och kostnad system för
statistik kopplat till utbildningsförvaltning föräldraskapsstöd detta
deltagande i en
föräldraskapsstöds- Region Örebro län
program
5
Universella insatser (främjande)
Åtgärd Insats Verksamhetsområde Ansvarig Tid kostnad Uppföljning
Säkra och utveckla Tillse att alla Socialförvaltningen Styrgrupp Fortlöpande Se års-
familjecentrals- samverkansparter Barn och familjecentral och under berättelse
verksamheten deltar i utbildningsförvaltningen föräldraskapsstöd handlingsplanens familjecentral
verksamheten Region Örebro län gällandetid
och följer det
samverkansavtalet
mellan region och
kommun samt det
lokala avtalet för
Familjecentralen
Erbjuda ABC 0 - 2 år, ABC 3 Socialförvaltningen samordnare Fortlöpande bekostas inom Föräldraträffar/
föräldraskapsstöd - 12 år och ABC Barn och under respektive föräldrawebben
under hela barnets tonår och utbildningsförvaltningen handlingsplanens verksamhetsbudget erbjuds höst och
uppväxt 0 - 18 år föräldrawebben Region Örebro län gällandetid vår. Lätt att
Ska erbjudas 1 - 2 rekrytera
gång per termin föräldrar till ABC
0 – 2 år men
svårare till
övriga
föräldraträffar.
De som deltagit
är mycket nöjda
Erbjuda föräldrar i Socialförvaltningen Styrgrupp 2026 Inom befintlig
övriga kommuner i familjecentral och budget
norr att i mån av föräldraskapsstöd
plats delta på
Föräldrawebben
Erbjuda ABC 3 -12 Socialförvaltningen Styrgrupp 2026 Inom befintlig
år och ABC tonår Barn och familjecentral och budget
som en pilot till utbildningsförvaltningen föräldraskapsstöd
föräldrar som har
6
barn som börjar i
förskoleklass samt
högstadiet
Premiera deltagare i Alla deltagare på Socialförvaltningen Elevhälsochef Fortlöpande Statliga medel Böcker inköpta
ABC föräldraträffar ABC Barn och under generellt och utdelade till
och föräldrawebben föräldragrupper utbildningsförvaltningen handlingsplanens föräldraskapsstöd deltagare på alla
samt Region Örebro län gällandetid från 2025 budget ABC träffar.
föräldrawebb Uppskattat av
erhåller en bok föräldrar
som är kopplad till
programmet
ABC 0 – 2 år ”Vad
alla föräldrar
borde veta”
ABC 3 – 12 år
”Fem gånger mer
kärlek”
ABC Tonår
”Lyssnar din
tonåring”
30 ex av varje
Projekt Mat och sprida kunskap om Familjecentral i Samordnare 2024 - 2026 Projektmedel nära Utvärdering
rörelseglädje 0 – 6 år mat och rörelse till Lindesberg samt öppen Familjecentral i vård 150.000 kr löpande i på
i Norra Örebro län föräldrar och barn barn- och Lindesberg & Familjecentralen
för att främja goda familjeverksamhet i öppen barn- och inom
hälsovanor i tidig Nora, Hällefors och familjeverksamhet i arbetsgruppen
ålder. Ljusnarsberg Nora, Hällefors och tillsammans
Ljusnarsberg med
Folkhälsoteamet
i Norr och RF-
SISU Örebro län
7
Selektiva insatser (förebyggande)
Åtgärd Insats Verksamhetsområde Ansvarig Tid kostnad Uppföljning
Nå fler utlandsfödda Erbjuda Socialförvaltningen Styrgrupp 2026 Bekostades av 2025 en grupp
föräldrar med programmet Barn och utbildnings- familjecentral och Region Örebro län 16 deltagare
föräldraskapsstöds- ”Föräldraskap i förvaltningen föräldraskaps-stöd Lätt svenska
insatser Sverige” via Region Örebro län
länsstyrelsen och
regionen
Vid behov ABC Socialförvaltningen Socialförvaltningen 2026 tolk bekostas av
grupp på Hagaberg socialförvaltningen
Brottsförebyggande Familjestödjare på Socialförvaltningen Styrgrupp 2026 Delvis med statliga
föräldraskapsstöd skolor familjecentral och medel
föräldraskapsstöd brottsförebyggande
föräldraskapsstöd
Stöd till familjer med Källan Socialförvaltningen
missbruksproblematik Svenska Kyrkan
och/eller psykisk BUF HT26
ohälsa
Stöd till föräldrar med TrUST Studieförbundet Bekostas av psykisk
NPF och/eller psykisk Vuxenskolan hälsa medel 2025–
ohälsa 26
Nå fler pappor med Genomföra pappa Socialförvaltningen Styrgrupp 2026 Socialförvaltningen
föräldraskapsstöds grupper 1 ggr/år Barn och utbildnings- familjecentral och ser över
insatser förvaltningen föräldraskapsstöd möjligheten
Region Örebro län
Tematiserade Pilot på Rektor Björkhagaskolan, Rektor 2026
föräldraträffar Björkhagaskolan för Processledare Nära Björkhagaskolan
att stärka vård, samordnare
samarbetet mellan Psykisk hälsa och
vårdnadshavare polisen
och skolan.
8
Efter utvärdering
ska projektet
fortsätta på 4-6
ytterligare skolor
med 4 tema-träffar
/läsår
9
Kompetensutveckling
Åtgärd Insats Verksamhetsområde Ansvarig Tid kostnad Uppföljning
Utbilda fler Anmäla personer Socialförvaltningen Styrgrupp Hösten 2026 Respektive Samordnare för
gruppledare i ABC 3 för att delta i Barn- och utbildnings- familjecentral och verksamhetsområde Föräldraskaps
- 12 utbildning vid förvaltningen föräldraskapsstöd stöd
behov. Region Örebro län Ser över behov
Utbildning vår/ höst
genomförs via
Region Örebro län
Utbilda fler Anmäla personer Socialförvaltningen Styrgrupp Hösten 2026 Respektive Samordnare för
gruppledare ABC för att delta i Barn- och familjecentral och verksamhetsområde Föräldraskaps
tonår utbildning vid utbildningsförvaltningen föräldraskapsstöd stöd
behov. Region Örebro län Ser över behov
Utbildning vår/ höst
genomförs via
Region Örebro län
Utbilda fler Anmäla 2 personer Socialförvaltningen Styrgrupp Hösten 2026 Utbildning Samordnare för
gruppledare i ABC för att delta i Barn- och familjecentral och genomförs 15 000 Föräldraskaps
0 – 2 år utbildning vid utbildningsförvaltningen föräldraskapsstöd per person stöd
behov. Region Örebro län Ser över behov MFoF
Utbildning vår/ höst
genomförs
regionalt
Kompetens- Gemensam Socialförvaltningen Styrgrupp Hösten 2026 Folkhälso-teamet Folkhälsoteamet
utveckling för kompetensutveckli Barn- och familjecentral och står för kostnader i Norr
personal på ngs-dag genom utbildningsförvaltningen föräldraskapsstöd kring innehåll.
familjecentral KNÖL-samverkan Region Örebro län Verksamheterna
avsätter tid för
professionerna att
delta
10
Åtgärder Övergripande mål 2: Ett tillgängligt stöd
Kommunikation och information
Åtgärd Insats Verksamhetsområde Ansvarig Tid kostnad Uppföljning
Folder Se över Socialförvaltningen Styrgrupp HT 2026 Ej förenat med uppdaterats
föräldraskapsstöd Barn- och familjecentral och kostnader kontinuerligt
utbildningsförvaltningen föräldraskapsstöd
Region Örebro län
Kommunikationsplan Förbättra kontakt med Socialförvaltningen Samordnare + 2026 Ej förenat med uppdaterats
internt skolorna/rektorer för att Barn- och gruppledare kostnad kontinuerligt
nå ut med information till utbildningsförvaltningen
alla pedagoger + ge några Region Örebro län
gruppledare i uppdrag att
vara ambassadörer för
ABC/Föräldrawebben.
Nå ut till privata Socialförvaltningen Samordnare 2026 Ej förenat med
förskolor/skolor Barn- och kostnad
utbildningsförvaltningen
Region Örebro län
Se över digitala Socialförvaltningen Samordnare 2026 Ej förenat med
informationskanaler för Barn- och kostnad
skola/förskola utbildningsförvaltningen
Region Örebro län
Hemsida Se över kommunens Socialförvaltningen Kommunikatör i uppdaterats
hemsidor kopplade till Barn- och samråd med kontinuerligt
föräldraskapsstöd utbildningsförvaltningen Styrgrupp
På hemsidan ska tydligt Region Örebro län familjecentral och
framgå var föräldrar kan föräldraskapsstöd
hitta information om
föräldraskapsstöd och
vilka insatser som erbjuds
11
Åtgärder övergripande mål 3: En stödjande organisation
Strategiskt arbete
Åtgärd Insats Verksamhetsområde Ansvarig Tid kostnad Uppföljning
Statliga medel Ansöka om och upprätta Socialförvaltningen Styrgrupp Höst 2026 Ej förenat med Lindesberg har
föräldraskapsstöd en plan för Barn- och familjecentral och kostnad sökt och fått
fördelning/användning av utbildningsförvaltningen föräldraskapsstöd medel för 2026
årliga statliga medel Region Örebro län
kopplat till
föräldraskapsstödsinsatser
12
Bilaga 1 (Handlingsplan föräldraskapsstöd Lindesbergs kommun)
Kartläggning av föräldraskapsstödsinsatser / arenor för föräldraskapsstöd
Lindesbergs kommun och region Örebro län 2026
Universella insatser (främjande)
Universella insatser/ Huvudman Målgrupp Syfte Innehåll Personal/ Arena
program föräldrar Gruppledare
med barn aktiva från
i åldern respektive
verksamhet
Barnmorske- Region 0 år Att ge vård under och efter Råd och stöd kring sexuell hälsa. 3,5 Vårdcentraler/
mottagning Örebro län graviditet, samt stöd inför att bli Följer mamman/familjens och barnmorskor Familje-
(BMM) förälder. barnets hälsa och utveckling vid centralen
graviditet och förlossning
Föräldragrupper Region 0 år Att förbereda sig föräldraskapet Förlossning, amning, Vårdcentraler/
(BMM) Örebro län förberedelse inför Familje-
föräldraskapet centralen
Barnavårdscentralen Region 0 – 6 år Att stödja och följa alla barns Hälsoundersökningar och 3,75 BVC Vårdcentraler/
(BVC) Örebro län hälsa, utveckling och vaccinationer för barn upp till sköterskor Familje-
uppväxtmiljö. Den ska också skolåldern. Råd om barnets centralen
förebygga ohälsa hos barn och hälsa, sjukdomar, samspel och
tidigt uppmärksamma och beteenden. Råd och stöd i
åtgärda problem föräldrarollen.
Familjestöd Lindesbergs 0-6 Att stötta föräldrar i Samtal om små eller stora 2 familje- Vårdcentraler/
kommun 0-20 vid föräldrarollen bekymmer i familjelivet. behandlare Familje-
Social- behov Gruppverksamhet vid behov för centralen
förvaltning blivande föräldrar och föräldrar
med små barn
Universella insatser/ Huvudman Målgrupp Syfte Innehåll Personal/ Arena
program föräldrar Gruppledare
med barn aktiva från
i åldern respektive
verksamhet
Öppna förskolan Lindesbergs 0-6 år Erbjuda en pedagogisk Pedagogisk 1 pedagog + Familje-
kommun verksamhet i samarbete med de gruppverksamhet övriga centralen
till barnen medföljande vuxna Tematräffar från interna professioner i
samtidigt som de vuxna ges och externa aktörer mån av tid
möjlighet till social gemenskap
stöd i föräldraskapet (5 kap 3 §
skollagen 2010:800)
Familjecentral Lindesbergs 0 – 6 år Att i samverkan minska: Samlokalisering av Familje-
(Samverkan mellan kommun fysisk, psykisk och social mödrahälsovård, centralen
BVC, BMM, Öppen och Region ohälsa bland barn barnavårdscentral, öppen
förskola och Örebro län ojämlikheten i hälsa förskola och socialtjänst med
socialtjänst) bland barn förebyggande verksamhet
risken att barn hamnar
mellan samhällets
trygghetssystem som
gör att barnet inte får
rätt stöd i rätt tid
Biblioteket Lindesbergs 0 – 6 år Samtala om språkutveckling och En dag i veckan deltar en Pedagog ÖF Familje-
kommun läsningens betydelse och om bibliotekarie i Familjecentralens BVC centralen/
förälderns viktiga roll. arbete. En dag i månaden har Bibliotekarie Öppna
biblioteket babybokstund med förskolan/
de yngsta barnen på Öppna Biblioteket
förskolan.
Biblioteket ha också ett
gåvobokprogram i samarbete
med barnhälsovården, alla barn
får bokgåvor vid 18 månader,
2,5 år och 4 år.
Universella insatser/ Huvudman Målgrupp Syfte Innehåll Personal/ Arena
program föräldrar Gruppledare
med barn aktiva från
i åldern respektive
verksamhet
Via logoped (eller BVC) kan
föräldrar till barn med
språkutvecklingsproblematik få
ett ”recept” på Språka mera-
påsar som innehåller böcker,
spel och leksaker.
ABC (Alla Barn i Lindesbergs 0 – 2 år Att främja hälsa och utveckling Fyra gruppträffar á 1 timme. 2 gruppledare Familje-
Centrum) kommun hos barn i åldrarna 0-2 år samt Gruppträffarna handlar om SOC centralen
0 – 2 år och Region att stärka föräldrarna i deras familjeliv, hur föräldern kan BUF
Örebro län föräldraroll. stödja sitt barns utveckling och
hantera utmaningar. På varje
gruppträff deltar 5–10 föräldrar
och barnen är med under
träffarna. Träffarna leds av två
utbildade gruppledare som
följer en manual.
ABC (Alla Barn i Lindesbergs 3 – 12 år Att främja barns utveckling 4 gruppträffar á 2,5 timmar. 6 gruppledare: Familje-
Centrum) kommun genom att stärka relationen Träffarna handlar om fyra olika SOC centralen (alt
3 - 12 år och Region mellan föräldrar och barn teman kring samspelet mellan BUF annan arena)
Örebro län barn/förälder. På varje Region Örebro
gruppträff deltar 5 - 10 län vakant
föräldrar. Träffarna leds av två
utbildade gruppledare som
följer en manual.
ABC (Alla Barn i Lindesbergs 13 - 18 år Att utveckla en god 4 gruppträffar á 2,5 timmar. 3 Skolan (alt
Centrum) Tonår 13 - kommun relation mellan förälder och Träffarna behandlar fyra olika gruppledare: annan arena)
18 år tonåring och att minska teman för att öka vuxnas SOC
bråk och konflikter lyhördhet och stöd inför BUF
Universella insatser/ Huvudman Målgrupp Syfte Innehåll Personal/ Arena
program föräldrar Gruppledare
med barn aktiva från
i åldern respektive
verksamhet
tonåringars behov. På varje
gruppträff deltar 5 - 10
föräldrar. Träffarna leds av två
utbildade gruppledare som
följer en manual.
Föräldrawebben Lindesbergs 13 – 18 år Att utveckla en god 4 avsnitt som går att genomföra 1 SOC Digitalt på egen
kommun relation mellan förälder och när som helst. Avsnitten hand med
tonåring och att minska behandlar olika teman för att tillgång till
bråk och konflikter öka vuxnas lyhördhet och stöd material och
inför tonåringars behov chatt med
familje-
behandlare
Selektiva insatser (förebyggande)
Selektiva Huvudman Målgrupp, Syfte Innehåll Personal/ Arena
insatser/ föräldrar med Gruppledare
program barn i åldern aktiva från
respektive
verksamhet
Trygghetscirkeln Lindesbergs 4 mån – 12 år Att stödja barnets 8 tillfällen á 1,5 timmar. Gruppledare: Familjeteamet
(I första hand kommun utveckling av trygg Föräldern får hjälp att SOC
genomförs ABC- anknytning till sin förälder se och tillgodose
grupper) barnets känslomässiga
behov av anknytning
och utforskande så att
barnets
trygghetskänsla,
autonomi och
självförståelse ökar.
Föräldraskap i Region Örebro Utrikesfödda Att ge föräldrar kunskap 5 träffar á 2,5 timmar. SFI
Sverige län föräldrar med inom de områden som är Träffarna består av
barn 0 – 18 år viktiga för familjelivet i olika teman och
Sverige gruppdiskussioner.
Deltagarna ska känna
sig tryggare i sitt
föräldraskap, få
kunskap om vart de kan
vända sig för att få mer
stöd, våga fråga och
diskutera sådant som
de undrar över.
Trust Studieförbundet Föräldrar med Stöd i föräldrarollen 5 digitala gruppträffar Studieförbundet
vuxenskolan NPF och eller vuxenskolan
psykisk ohälsa
Selektiva Huvudman Målgrupp, Syfte Innehåll Personal/ Arena
insatser/ föräldrar med Gruppledare
program barn i åldern aktiva från
respektive
verksamhet
En skola för alla Lindesbergs Pilotprojekt på Att stärka samarbete Fyra tema-träffar per Skolan i samverkan Björkhagaskolan
kommun Björkhagaskolan mellan vårdnadshavare läsår med polis och
och skola socialtjänst
Familjebehandling Lindesbergs 0 - 20 år Erbjuder samtal om små 6 familje- Kristinavägen
(Familjeteamet) kommun eller stora bekymmer i behandlare 26/
Öppen ingång familjelivet SOC Annan plats
Familjestödjare Lindesbergs 6 – 16 år Stödja vårdnadshavare Vara en länk i dialog 4 familjestödjare: Grundskolan
kommun mellan skola, elev och SOC
familj där behov finns
Familje- Region Örebro vuxna Stöd i parrelationen Att tillsammans skapa familjerådgivare Kristinavägen
rådgivning län möjlighet till Region Örebro län 49c
förtroendefulla samtal
som underlättar
förändring
Indikerade insatser (riktade)
Indikerade Huvudman Målgrupp, Syfte Innehåll Personal/ Arena
insatser/ föräldrar med Gruppledare aktiva
program barn i åldern från respektive
verksamhet
Familje- Lindesbergs kommun 0 – 20 år Erbjuder samtal om Familjebehandling 6 Kristinavägen26/
behandling små eller stora familjebehandlare Annan plats
Familjeteamet bekymmer i SOC
familjelivet
Källan Samverkan mellan Föräldrar till barn Att ge stöd till barn Att prata om familje- Gruppledare: Kristinavägen 26 /
Lindesbergs kommun som deltar i och unga som lever situationens inverkan på 4 SOC Annan plats
och Nora kommun Källans i familjer där barnet i familjer med
samt Svenska kyrkan verksamhet beroendeproblema missbruk, psykisk ohälsa
tik och/eller psykisk eller annan problematik + Gruppledare från
sjukdom Svenska kyrkan,
förekommer, för Nora kommun
att på ett tidigt
stadie förebygga
ohälsa hos dessa
barn och unga.
Att ge stödinsatser
i form av grupper
för föräldrar i de
familjer där
ovanstående
problematik
förekommer i syfte
att belysa barnets
perspektiv.
Indikerade Huvudman Målgrupp, Syfte Innehåll Personal/ Arena
insatser/ föräldrar med Gruppledare aktiva
program barn i åldern från respektive
verksamhet
Stöd till Region Örebro län Föräldrar/ Att få nya 5 träffar á 2 timmar Digitalt
föräldrar som Mottagningen för psykisk vårdnadshavare strategier, Varje tillfälle tar upp olika
ohälsa barn och unga
har barn med till barn upp till förhållningssätt och perspektiv och ger tips på
NPF diagnoser 17 år som står i verktyg som kommunikation och
kö för utredning underlättar verktyg som kan
av neuro- samspelet mellan underlätta i vardagen.
psykiatrisk ung och vuxen
funktions-
variation
Föräldragrupp Region Örebro län föräldrar till barn Ge föräldrar 4 träffar á två timmar Digitalt
för föräldrar till Mottagningen för psykisk 6-12 år med verktyg för att Få kunskap om, och
ohälsa barn och unga
barn med känslomässiga stötta sina barn så strategier kring barns
känslomässiga problem och att de bättre kan känslor och verktyg för
problem som svårigheter att förstå och hantera att kunna hantera
rädslor, ångest hantera känslor sina känslor. Träffa känslorna. Träna på att
och som ångest, andra föräldrar i hantera jobbiga tankar
nedstämdhet rädslor och samma situation som dyker upp och hur
nedstämdhet man kan utmana svåra
känslor.
Familje- Samverkan Familjer med Att få till en bättre Teamet tar uppdrag där 1 psykolog Flexibel
samverkans- Lindesberg, barn 0 - 18 år samordning kring familjen har flera vård- 1 socionom
teamet Ljusnarsberg och familjer med och stödinsatser som
(FamSam) Nora kommuner och komplexa behov. kräver samordning, när
Region Örebro län tidigare samverkan har
varit otillräcklig och/eller
där det finns behov av
samverkan ur ett
familjeperspektiv.
Insatser via civilsamhället
Universella Huvudman Målgrupp Syfte Innehåll Personal/ Arena
insatser/ föräldrar Gruppledare
Program med barn aktiva från
Civilsamhället i åldern respektive
verksamhet
Kyrkis Lindesberg Svenska 0 – 5 år Mötesplats barn och föräldrar Aktiviteter för barn och Församlings-
kyrkan föräldrar hemmet
Lindesberg
Kyrkis Frövi Svenska 0–5 år Mötesplats barn och föräldrar Aktiviteter för barn och Församlings-
kyrkan föräldrar hemmet Frövi
Attention Riksförbund 0-18 år Mötesplats, nätverk och För och av föräldrar med Finns i KNÖL
lokalförening et Attention föräldrastödgrupp för föräldrar utmanande föräldraskap (Kommunerna
Lindesberg med barn med NPF i Norra Örebro
län)
Kartläggning av arenor för föräldraskapsstöd i Lindesbergs kommun 2026
Huvudman Arena Målgrupp
Region Örebro län Barnmorskemottagning Blivande föräldrar
(BMM)
Barnhälsovården (BVC) Föräldrar med barn 0 - 6 år
Familjerådgivning Vuxna över 18 år
Mottagning för psykisk Föräldrar med barn 0 - 17 år
ohälsa
Lindesbergs kommun Familjecentral Föräldrar med barn 0 - 6 år
och Region Örebro
län
Lindesbergs kommun
Förskola Föräldrar med barn 0 – 6 år
Grundskola Föräldrar med barn 6 – 16 år
Gymnasieskola Föräldrar med barn 16 – 19 år
Elevhälsa Föräldrar med barn 1 – 19 år
Socialtjänsten Föräldrar med barn 0 – 20 år
SFI (Masugnen) Föräldrar med barn 0 – 19 år
Vuxenutbildning Föräldrar med barn 0 – 19 år
(Masugnen)
Civilsamhället Föräldrar med barn 0 - 18 år
Svenska kyrkan/ Föräldrar med barn 0 - 18 år
Församlingshemmet
Studieförbunden Föräldrar med barn 0 - 18 år
Idrottsföreningar Föräldrar med barn 0 - 18 år
Tjänsteskrivelse 1 (3)
Datum
2026-03-17
Förvaltning: Barn- och utbildningsförvaltningen BUN-2026-00049
Handläggare: Björn Österby
Tel: 0581-81189
Epost: Bjorn.Osterby@lindesberg.se
Rutiner för fakturering av föräldraavgifter i förskole- och
fritidsplaceringar
Förslag till Beslut
Förvaltningen föreslår nämnden besluta
• Delade placeringar ska tillämpas för barn med växelvis boende
inom förskola och fritidshem i samband med införandet av IST
Lämna och hämta.
• Delad faktura ska införas för föräldraavgifter inom förskola och
fritidshem vid dessa placeringar.
• Avgiften ska fördelas automatiskt och inkomstbaserat mellan
vårdnadshavarnas hushåll.
Sammanfattning av ärendet
I samband med införandet av IST Lämna och hämta behöver kommunen
ändra hur placering och fakturering hanteras för barn med växelvis bo-
ende inom förskola och fritidshem. För att båda vårdnadshavarna ska
kunna använda systemet fullt ut krävs att barnet registreras med två pla-
ceringar. Detta förutsätter i sin tur att föräldraavgiften delas mellan hus-
hållen.
Förvaltningen bedömer att detta är en nödvändig förändring för att sä-
kerställa likvärdig service och ett fungerande systemstöd. Vid fördelning
av avgiften föreslås en automatisk och inkomstbaserad modell, då den är
mest rättvis och ligger i linje med maxtaxans principer. Den undviker
också ett betydande intäktsbortfall jämfört med en lika fördelning.
Ärendebeskrivning
I samband med införandet av verksamhetssystemet IST Lämna och
hämta uppstår ett behov av att säkerställa en likvärdig och fungerande
hantering för barn med växelvis boende inom förskola och fritidshem.
Systemets funktionalitet bygger på att respektive vårdnadshavare har en
egen koppling till barnets placering för att kunna registrera schema, an-
mäla frånvaro och ta del av information.
För att möjliggöra detta behöver barnet registreras med två parallella
placeringar, en per hushåll. Utan en sådan lösning begränsas funktional-
iteten i praktiken till den vårdnadshavare där barnet är folkbokfört, vil-
ket skulle innebära en försämrad tillgänglighet och en ojämlik service
gentemot vårdnadshavare. Det skulle även riskera att skapa ett ökat be-
hov av manuella lösningar i verksamheten.
Lindesbergs kommun Stentäppsgatan 5 kommun@lindesberg.se ORG NR 212000-2015 WEBB lindesberg.se
711 80 Lindesberg 711 35 Lindesberg TEL 0581-810 00 BANKGIRO 821-3134
En förutsättning för att kunna införa delade placeringar är att även fak-
tureringen anpassas. Detta innebär att föräldraavgiften för förskola eller
fritidshem delas mellan vårdnadshavarnas hushåll, så kallad delad fak-
tura. Frågan om delad faktura är därmed en nödvändig del i att fullt ut
kunna ta tillvara systemets funktionalitet och uppnå syftet med införan-
det.
Vid ett införande av delad faktura aktualiseras även hur avgiften ska för-
delas mellan hushållen. En lika fördelning mellan hushållen är enkel att
tillämpa men tar inte hänsyn till hushållens ekonomiska förutsättningar
och avviker från de principer som ligger till grund för maxtaxan. En in-
komstbaserad fördelning innebär i stället att avgiften fördelas proport-
ionellt utifrån respektive hushålls inkomster, vilket bättre speglar betal-
ningsförmåga och ligger i linje med gällande avgiftssystem. Av det räkne-
exempel förvaltningen använt framgår även att en lika fördelning kan in-
nebära ett betydande intäktsbortfall för kommunen jämfört med en in-
komstbaserad fördelning.
Sammantaget bedömer förvaltningen att ett införande av delade place-
ringar och delad faktura för föräldraavgifter inom förskola och fritids-
hem är en nödvändig förutsättning för att säkerställa en likvärdig och
ändamålsenlig hantering i samband med införandet av IST Lämna och
hämta. Förvaltningen bedömer vidare att en inkomstbaserad, automa-
tisk fördelning av avgiften bör tillämpas, då denna modell är mest fören-
lig med maxtaxans principer, upplevs som mer rättvis och samtidigt und-
viker negativa ekonomiska konsekvenser för kommunen.
Eftersom förändringen innebär ett förtydligande av hur avgiften beräk-
nas och fördelas mellan vårdnadshavarnas hushåll bör frågan hanteras
genom ett formellt beslut, i syfte att säkerställa tydlighet, likvärdighet
och rättssäkerhet i tillämpningen.
Konsekvenser
Införandet innebär att båda vårdnadshavarna ges likvärdig möjlighet att
använda IST Lämna och hämta, vilket stärker tillgänglighet och service
inom förskola och fritidshem. Samtidigt minskar behovet av manuella
lösningar i verksamheten.
Val av fördelningsmodell påverkar kommunens intäkter. En inkomstba-
serad fördelning säkerställer att avgiften beräknas i enlighet med max-
taxans principer och minimerar risken för intäktsbortfall.
Förändringen innebär också ett behov av tydlig information till vård-
nadshavare inför införandet.
Michael Tybell Kristina Öhrn
Förvaltningschef Verksamhetschef förskola
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse - Rutiner för fakturering av föräldraavgifter i förskole-
och fritidsplaceringar, 2026-03-17
För åtgärd:
Förvaltningschefen
Tjänsteskrivelse 1 (2)
Datum
2026-04-20
Förvaltning: Barn- och utbildningsförvaltningen BUN-2026-00042
Handläggare: Björn Österby
Tel: 0581-81189
Epost: Bjorn.Osterby@lindesberg.se
Månadsuppföljning Barn- och utbildningsnämnd per sista
mars 2026
Förslag till Beslut
Förvaltningen föreslår nämnde besluta
• Tacka för informationen.
Sammanfattning av ärendet
Barn- och utbildningsnämnden redovisar per den 31 mars 2026 en ne-
gativ avvikelse om -4,4 mnkr. Helårsprognosen pekar mot ett under-
skott på -2,3 mnkr.
Gymnasieskolan och anpassad skola står för de största underskotten,
medan grundskolan visar ett mindre underskott och förskolan bedöms
hålla budget. Den centrala verksamheten uppvisar ett överskott som
delvis balanserar underskotten. Kulturskolan prognostiserar en budget
i balans.
Ärendebeskrivning
Barn- och utbildningsnämnden redovisar per den 31 mars 2026 en ne-
gativ budgetavvikelse på -4,4 mnkr. Helårsprognosen pekar mot ett un-
derskott på -2,3 mnkr.
Grundskolan prognostiserar ett underskott på -2,6 mnkr, med variation
mellan enheter. Delar av detta väntas hanteras genom centrala poster
kopplade till minskat elevantal. Förskolan bedöms sammantaget hålla
budget, trots variationer mellan enheter.
Gymnasieskolan har ett större prognostiserat underskott på -5,0 mnkr,
främst kopplat till kostnader för yttre skötsel, elevresor samt anpass-
ningar inom budgetramen. Den anpassade skolan prognostiserar ett un-
derskott på -3,4 mnkr, där höga personalkostnader och lägre interkom-
munala intäkter är huvudsakliga orsaker.
Den centrala verksamheten visar ett överskott på +7,0 mnkr, främst till
följd av minskat barn- och elevantal som ger lägre resursfördelning till
enheterna. Kulturskolan bedöms hålla sin budget med endast mindre av-
vikelser.
Lindesbergs kommun Stentäppsgatan 5 kommun@lindesberg.se ORG NR 212000-2015 WEBB lindesberg.se
711 80 Lindesberg 711 35 Lindesberg TEL 0581-810 00 BANKGIRO 821-3134
Michael Tybell Mattias Lidner
Förvaltningschef Ekonom
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse - Månadsuppföljning Barn- och utbildningsnämnd per
sista mars 2026, 2026-04-20
Månadsuppföljning
Barn- och utbildningsnämnd
Mars 2026
Barn- och utbildningsnämnd, Månadsuppföljning 1(4)
Innehållsförteckning
1 Ekonomisk uppföljning i Mnkr ..................................................... 3
1.1 Barn- och utbildningsnämnd ....................................................................... 3
Barn- och utbildningsnämnd, Månadsuppföljning 2(4)
1 Ekonomisk uppföljning i Mnkr
1.1 Barn- och utbildningsnämnd
Drift
Barn- och
Nettokostna Budget jan- Budgetavvik Prognos Budget Budgetavvik
utbildningsf
d mar else jan-mar helår helår else helår
örvaltning
Grundskola 78,9 73,8 -5,1 298,4 297,5 -0,9
Fo rskola 42,9 42,7 -0,2 165,9 165,9 0,0
Gymnasiesko
36,6 34,0 -2,6 141,6 136,6 -5,0
la
Fo rskoleklas
4,9 5,5 0,6 22,1 22,1 0,0
s
Central
4,3 6,7 2,4 19,9 26,9 7,0
verksamhet
Anpassad
6,2 6,0 -0,2 25,7 24,2 -1,5
grundskola
Kulturskola 3,2 3,4 0,2 13,9 13,9 0,0
Fritidshem 6,7 7,6 0,9 29,4 29,4 0,0
Anpassad
gymnasiesko 2,8 2,3 -0,5 11,4 9,5 -1,9
la
Fritidsga rd 0,2 0,3 0,1 1,2 1,2 0,0
Totalt 186,7 182,3 -4,4 729,5 727,2 -2,3
Det ekonomiska utfallet fo r BUN per den sista mars a r en nettokostnad pa 186,7 mnkr vilket
kan ja mfo ras med en budget pa 182,3 mnkr fo r samma period, vilket ger en negativ
budgetavvikelse pa -4,4 mnkr fo r perioden. Denna fo rsta hela rsprognos hamnar pa ett
estimerat underskott pa -2,3 mnkr vid a rets slut.
Det ackumulerade underskottet mot budget per sista mars beror i ho g utstra ckning dels pa att
fo rvaltningen i bo rjan av a ret fick fakturor fo r yttre sko tsel som avsa g 2025, dels pa att
fo rvaltningen a nnu inte har blivit beviljade eller fa tt utbetalt ett fa tal olika statsbidrag som a r
budgeterade. Kostnader fo r yttre sko tsel va ntas nu vara la ga a nda fram till vintern 2026 och
statsbidragen va ntas bli beviljade och utbetalda innan sommaren, sa dessa budgetavvikelser
bedo ms minska framo ver.
Grundskola, förskoleklass och fritidshem:
Den fo rsta sammantagna prognosen fo r skolenheterna hamnar pa ett underskott pa -2,6 mnkr.
Det a r en viss variation pa de bedo mda budgetavvikelserna da r na gra enheter va ntas hamna
na ra eller ha lla sin budget, medan na gra andra enheter har sto rre utmaningar med att ha lla
sin budget. Delar av underskottet va ntas ta ckas upp av andra poster som inte ligger
budgeterade under skolenheterna, som exempelvis budget fo r elevavsta mning, da r prognosen
a r att delar av budgeten inte beho ver nyttjas pa grund av ett minskande elevantal pa
skolenheterna.
Förskola:
Prognosen fo r fo rskoleverksamheten hamnar pa 0 i budgetavvikelse, det vill sa ga att
verksamheten ha ller sin budget. Fo rskoleenheterna va ntas sammantaget ha lla sin budget a ven
om det finns ett fa tal enheter med negativa prognosavvikelser. Enheterna har haft fler barn a n
Barn- och utbildningsnämnd, Månadsuppföljning 3(4)
vad det fra n bo rjan var budgeterat fo r, och a ven fler barn med la ngre vistelsetid, men som
enheterna lo pande fa r budget fo r vid de ma natliga avsta mningarna. Bland kostnader och
inta kter som ligger utanfo r enheterna syns tre ma nader in pa a ret endast mindre
budgetavvikelser.
Gymnasieskola:
Den fo rsta prognosen fo r a ret fo r verksamheten fo r gymnasieskola hamnar pa ett underskott
pa -5,0 mnkr. Man ser sa ha r la ngt in pa a ret budgetavvikelser pa kostnader fo r yttre sko tsel
som avsa g 2025, kostnader fo r elevresor samt, likt under 2025, pa det budgetregleringskonto
som anva nds fo r att rymma verksamheten i sin tilldelade budgetram, da r besparingsa tga rder
ska ge o verskott pa andra kostnadsposter. Kostnader och inta kter fo r interkommunala elever
visar sa ha r la ngt in pa a ret endast pa mindre budgetavvikelser.
Central verksamhet:
Prognosen fo r den centrala verksamheten pa fo rvaltningen hamnar pa ett o verskott pa +7,0
mnkr. Det fo rklaras fra mst av ett budgetutrymme som uppsta tt pa grund av fa rre barn och
elever i fo r- och grundskolorna, vilket ger en la gre budget till enheterna, och att denna budget
stannar kvar centralt under fo rvaltningen.
Anpassad skola:
Den fo rsta prognosen fo r verksamheten fo r den anpassade skolan (grund- och gymnasieskola)
hamnar pa ett sammantaget underskott pa -3,4 mnkr. Den anpassade skolan har utmaningar
med att rymma sin verksamhet inom tilldelad budgetram, fra mst avseende kostnader fo r
personal. Den anpassade gymnasieskolan ser a ven la gre inta kter fo r interkommunala elever
a n vad det a r budgeterat fo r, vilket bidrar till ett sto rre fo rva ntat underskott.
Kulturskola:
Verksamheten fo r Kulturskola visar till och med mars endast mindre avvikelser mot budget
och hela rsprognosen a r att verksamheten ha ller sin budget.
Barn- och utbildningsnämnd, Månadsuppföljning 4(4)
Sida
ANMÄLNINGSÄRENDEN 1(4)
Datum
2026-04-21
Anmälda vid sammanträde 2026-04-27 i barn- och utbildningsnämnden
Diarium Datum Avsändare/Mottagare Beskrivning Diarienummer
BUN 2026-03-18 Skyddad Klagomål, bestridande av 13679
beslut enskilt elevärende BUN-2026-00050
Fröviskolan
BUN 2026-03-20 Skyddad Svar från 13682
verksamhetschef BUN-2026-00040
grundskola Formellt
klagomål till huvudman –
fortsatta kränkningar trots
upprepade kontakter
BUN 2026-03-23 Skolinspektionen Beslut i Skolinspektionen 13686
2026-03-23 om tillsyn av BUN-2025-00064
Brotorpsskolan - trygghet
och studiero, dnr SI
2025:6039 - ärendet
avslutas
BUN 2026-03-13 Kommunstyrelsen Protokollsutdrag 13697
Kommunstyrelsen 2026- BUN-2026-00044
02-24 KS § 27
Ledamotsinitiativ Fredrik
Vessling (V) Säkra
ekonomi och konsekvens
i beslut
BUN 2026-02-13 Protokoll från barn- och 13701
utbildningsförvaltningens BUN-2026-00020
samverkansgrupp 2026-
02-13
BUN 2026-03-29 Skyddad Klagomål enskilt 13721
elevärende BUN-2026-00056
Brotorpsskolan, e-tjänst
ärendenr 96772
Sida
Diarium Datum Avsändare/Mottagare Beskrivning Diarienummer
BUN 2026-04-02 Region Örebro Protokollsutdrag 13727
regionstyrelsen 2026-03- BUN-2026-00044
26 §75 RS Ekonomisk
redovisning 2025 för
Överenskommelse om för
god, jämlik och jämställd
hälsa åren 2024-2029
BUN 2026-04-07 kommun@lindesberg.se Protokollsutdrag 13736
Kommunstyrelsen 2026- BUN-2026-00044
03-24 KS § 46
Uppföljning av
sammanställd
internkontroll 2025 för alla
förvaltningar
BUN 2026-04-07 Kommunstyrelsen Protokollsutdrag 13738
Kommunstyrelsen 2026- BUN-2026-00044
03-24 KS § 44
Personalekonomiskt
bokslut 2025
BUN 2026-04-07 Kommunstyrelsen Protokollsutdrag 13739
Kommunstyrelsen 2026- BUN-2026-00044
03-24 KS § 45
Årsredovisning 2025
BUN 2026-03-17 Länsstyrelsen i Beslut om återbetalning 13740
Jönköpings län av ej förbrukade §37a- BUN-2026-00044
medel
BUN 2026-04-13 RES-Skolinspektionen Kommunicering av 13752
Linköping tjänsteanteckning i BUN-2025-00062
uppföljande tillsyn av
Fröviskolan 7-9 (Dnr SI
2025:5782) i Lindesbergs
kommun samt begäran
om komplettering
Sida
Diarium Datum Avsändare/Mottagare Beskrivning Diarienummer
BUN 2026-04-15 Cirkulär från SKR Cirkulär 26:17 Aktuell 13757
Ekonomi, 2026 års BUN-2026-00044
ekonomiska
vårproposition samt
Vårändringsbudget för
2026
BUN 2026-04-09 PwC Sverige Västerås Revisionsrapport 13762
grundläggande BUN-2026-00065
granskning 2025
BUN 2026-04-16 Skyddad Tjänsteanteckning om 13767
klagomål enskilt BUN-2026-00056
elevärende
Brotorpsskolan, e-tjänst
ärendenr 96772 - ärendet
avslutas
BUN 2026-03-11 Barn- och Protokoll från förskolor 13768
utbildningsnämnden södra samverkansgrupp BUN-2026-00044
2026-03-11
BUN 2026-03-17 Barn- och Protokoll från förskolor 13769
utbildningsnämnden norra samverkansgrupp BUN-2026-00044
2026-03-17
BUN 2026-03-30 Barn- och Protokoll från 13770
utbildningsnämnden samverkansgrupp BUN-2026-00044
Björkhagaskolan 2026-
03-30
BUN 2026-03-06 Barn- och Protokoll från 13772
utbildningsnämnden samverkansgrupp BUN-2026-00044
Lindbackaskolan 2026-
03-06 extra
BUN 2026-04-02 Barn- och Protokoll från 13773
utbildningsnämnden samverkansgrupp BUN-2026-00044
Lindbackaskolan 2026-
04-02
Sida
Diarium Datum Avsändare/Mottagare Beskrivning Diarienummer
BUN 2026-03-20 Region Örebro Län Protokoll specifika 13777
samverkansrådet skola BUN-2026-00044
utbildning och
kompetensförsörjning
2026-03-20
BUN 2026-04-20 Barn- och Barn- och 13786
utbildningsnämnden elevkränkningar 2026-03 BUN-2026-00011
BUN 2026-04-20 Barn- och Barn- och elevskador 13787
utbildningsnämnden 2026-03 BUN-2026-00060
BUN 2026-04-20 Barn- och Barn- och elevtillbud 13788
utbildningsnämnden 2026-03 BUN-2026-00060
Sida
ANMÄLDA DELEGATIONSBESLUT 1(2)
Datum
2026-04-21
Anmälda vid sammanträde 2026-04-27 barn- och utbildningsnämnden
Datum Avsändare/Mottagare Beskrivning Diarienummer
2026-01-14 Barn- och utbildningsnämnden Delegationsbeslut av BUN-2026-00009
rektor/förvaltningschef bifall,
skollagen kap 8 § 5, 2026-01-14
2026-03-30 Solberga förskolor AB Beslut om tilläggsbelopp Solberga vt BUN-2026-00052
2026 e-tjänst nr 95791
2026-03-30 Pilkrogs friskola Beslut om tilläggsbelopp Pilkrogs BUN-2026-00014
friskola 2026-03-19 till 2026-08-19 e-
tjänst nr 35925
2026-02-09 Barn- och utbildningsnämnden Delegationsbeslut av BUN-2026-00009
rektor/förvaltningschef bifall,
skollagen kap 8 § 7, 2026-02-09
2026-02-04 Barn- och utbildningsnämnden Delegationsbeslut av BUN-2026-00009
rektor/förvaltningschef bifall,
skollagen kap 8 § 7, 2026-02-04
2026-03-16 Barn- och utbildningsnämnden Delegationsbeslut av förvaltningschef BUN-2026-00025
2026-03-16 om beviljat val av
förskoleområde Vedevåg
2026-03-16 Barn- och utbildningsnämnden Delegationsbeslut av förvaltningschef BUN-2026-00025
2026-03-16 om beviljat val av
förskoleområde Vedevåg
2026-02-09 Barn- och utbildningsnämnden Delegationsbeslut av BUN-2026-00009
rektor/förvaltningschef bifall,
skollagen kap 8 § 7, 2026-02-09
Sida
Datum Avsändare/Mottagare Beskrivning Diarienummer
2026-04-15 Barn- och utbildningsnämnden Delegationsbeslut av
rektor/förvaltningschef bifall,
skollagen kap 8 §7 2026-02-13
2026-02-13 Barn- och utbildningsnämnden Delegationsbeslut av BUN-2026-00009
rektor/förvaltningschef bifall,
skollagen kap 8 § 5, 2026-02-13
2026-03-13 Barn- och utbildningsnämnden Delegationsbeslut av BUN-2026-00009
rektor/förvaltningschef bifall,
skollagen kap 8 § 7, 2026-03-13
2026-04-20 Barn- och utbildningsnämnden Delegationsbeslut - Skolskjuts - BUN-2026-00009
2026-04-20
2026-04-20 Barn- och utbildningsnämnden Delegationsbeslut - Anställningar - BUN-2026-00009
2026-04-20
2026-04-20 Barn- och utbildningsnämnden Delegationsbeslut - Ansökningar BUN-2026-00009
statsbidrag - 2026-04-20