Lilla Edet · Möte · Protokoll
Kommunfullmäktige — 1 april 2026
Textversion, automatiskt utläst ur protokollet. Öppna original-PDF:en — den gäller alltid vid tveksamhet.
§ 25 Godkännande av dagordning
beslutstyp: godkännande
§ 25
Godkännande av dagordning
Tillkommande ärende:
1. Avsägelse från Andreas Freiholtz (SD) från uppdraget som ledamot i
bildningsnämnden och som ersättare i socialnämnden, samt fyllnadsval
2. Avsägelse från Lorentz Lindell (SD) från uppdragen som ledamot i
kommunfullmäktige, ledamot i kommunstyrelsen och ledamot i
samhällsnämnden, samt fyllnadsval
Beslut
Kommunfullmäktige godkänner dagordningen med ovanstående tillägg.
a
d
8
1
ef
7
b
2
0
d
b
8-
2
8
a
a-
b
6
4
d-
7
a
6
5-
d
5
5
a
4
2f
e:
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
g 4
Si
§ 26 ledamot i bildningsnämnden och som ersättare i
beslutstyp: återremissdiarienr: lillaedet:KS:2022:420
§ 26
Avsägelse från Andreas Freiholtz (SD) från uppdraget som
ledamot i bildningsnämnden och som ersättare i
socialnämnden, samt fyllnadsval
Dnr KS 2022/420
Sammanfattning
Andreas Freiholtz (SD) inkom 2026-03-25 med avsägelse från uppdragen som ledamot i
bildningsnämnden och som ersättare i socialnämnden.
Beslutsunderlag
Avsägelse, daterad 2026-03-25
Beslut
1. Kommunfullmäktige beviljar avsägelsen.
2. Kommunfullmäktige väljer Molly Franzén (SD) till ledamot i
bildningsnämnden, för tiden fram till 2026-12-31.
3. Kommunfullmäktige bordlägger frågan om fyllnadsval till socialnämnden.
Beslutet expedieras till
Nämndsamordnare Robin Svendberg
Soltak lön
Beslutet skickas för kännedom till
Andreas Freiholtz
Molly Franzén
Nämndsamordnare Birgitta Andersson
d a Nämndsamordnare Ingela Flodin
8
ef
1
7
b
2
0
d
b
8-
2
8
a
a-
b
6
4
d-
7
a
6
5-
d
5
5
a
4
2f
e:
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
g 5
Si
§ 27 ledamot i kommunfullmäktige, ledamot i kommunstyrelsen och
diarienr: lillaedet:KS:2022:420
§ 27
Avsägelse från Lorentz Lindell (SD) från uppdragen som
ledamot i kommunfullmäktige, ledamot i kommunstyrelsen och
ledamot i samhällsnämnden, samt fyllnadsval
Dnr KS 2022/420
Sammanfattning
Lorentz Lindell (SD) inkom 2026-03-30 med avsägelse från uppdragen som ledamot
kommunfullmäktige, ledamot i kommunstyrelsen och ledamot i samhällsnämnden.
Beslutsunderlag
Avsägelse, daterad 2026-03-30
Beslut
1. Kommunfullmäktige beviljar avsägelsen.
2. Kommunfullmäktige hemställer hos Länsstyrelsen om ny sammanräkning.
3. Kommunfullmäktige väljer Niclas Ahlberg (SD) till ledamot i kommunstyrelsen,
för tiden fram till 2026-12-31.
4. Kommunfullmäktige väljer Daniel Martinsson (SD) till ledamot i
samhällsnämnden, för tiden fram till 2026-12-31.
Beslutet expedieras till
Länsstyrelsen
Nämndsamordnare Robin Svendberg
Soltak lön
Beslutet skickas för kännedom till
Lorentz Lindell
Niclas Ahlberg
d a Daniel Martinsson
8
ef 1 Administrativ chef Maria Olegård
7
b Nämndsamordnare Ingela Flodin
2
0
d
b
8-
2
8
a
a-
b
6
4
d-
7
a
6
5-
d
5
5
a
4
2f
e:
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
g 6
Si
§ 28 Valärende
diarienr: lillaedet:KS:2022:420
§ 28
Valärende
Dnr KS 2022/420
Beslut
1. Kommunfullmäktige väljer Rikard Nordin Andréasson (SD) till ersättare i
bildningsnämnden, för tiden fram till 2026-12-31.
2. Kommunfullmäktige väljer Stein-Erik Eikedalen (SD) till ersättare i
samhällsnämnden, för tiden fram till 2026-12-31.
Beslutet expedieras till
Nämndsamordnare Robin Svendberg
Soltak lön
Beslutet skickas för kännedom till
Rikard Nordin Andréasson
Stein-Erik Eikedalen
Nämndsamordnare Ingela Flodin
a
d
8
1
ef
7
b
2
0
d
b
8-
2
8
a
a-
b
6
4
d-
7
a
6
5-
d
5
5
a
4
2f
e:
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
g 7
Si
§ 29 Ej verkställda beslut inom Sektor Socialtjänst
diarienr: lillaedet:KS:2025:160
§ 29
Ej verkställda beslut inom Sektor Socialtjänst
Dnr KS 2025/160
Sammanfattning
Kommuner ska rapportera ej verkställda gynnande beslut enligt LSS och SoL till
Inspektionen för vård och omsorg, kommunens revisorer och kommunfullmäktige. Det
är den beslutande nämnden, som är ytterst ansvarig för verkställigheten av besluten,
som ska stå för rapporteringen
Beslutsunderlag
Socialnämndens protokoll 2026-02-25 § 14
Beslut
Kommunfullmäktige noterar informationen.
a
d
8
1
ef
7
b
2
0
d
b
8-
2
8
a
a-
b
6
4
d-
7
a
6
5-
d
5
5
a
4
2f
e:
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
g 8
Si
§ 30 Årsredovisning 2025 Lilla Edets kommun
beslutstyp: godkännandediarienr: lillaedet:KS:2026:55
§ 30
Årsredovisning 2025 Lilla Edets kommun
Dnr KS 2026/55
Sammanfattning
Lilla Edets kommun uppvisar ett resultat på 59,0 mnkr för år 2025 (föregående år 31,4
mnkr) vilket är 36,5 mnkr bättre än budgeterat. Verksamhetens nettokostnader visade en
ökning från föregående år med 0,0 procent. Skatteintäkterna och statsbidragen ökade
med 3,7 procent jämfört med föregående år.
Kommunens totala intäkter inklusive finansiella intäkter uppgick till 1 335,9 mnkr.
Skatteintäkter var den största inkomstkällan, därefter kommer kommunalekonomisk
utjämning samt taxor och avgifter.
Kommunens soliditet inklusive ansvarsförbindelsen har ökat och ligger på 7,3 procent
2025 (föregående år 1,6 procent).
Årets nettoinvesteringar uppgick till 73,5 mnkr (föregående år 74,3 mnkr) varav 24,4
mnkr avser den avgiftsfinansierade verksamheten, och självfinansieringsgraden uppgick
till 170,0 procent.
Koncernens samlade resultat för året är 65,6 mnkr, föregående år uppgick koncernens
resultat till 40,2 mnkr.
Utifrån kommunfullmäktiges riktlinjer gör kommunstyrelsen bedömningen att god
ekonomisk hushållning har uppnåtts under perioden, då de två finansiella målen samt
verksamhetsmålen är uppfyllda eller delvis uppfyllda under målperioden.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse daterad 2026-02-06
Årsredovisning 2025
a
d
1 8 Ekonomisk bedömning
ef
7 Under året 2025 är bedömningen att god ekonomisk hushållning har uppnåtts.
b
2
0 Kommunens resultat är bra och stärker kommunens ekonomi på lång sikt.
d
b
8-
2
8
a Sociala konsekvenser
a-
6 b Sektorn bedömer att förslaget till beslut inte medför några sociala konsekvenser.
4
d-
7
a
6 Yrkande
5-
5 d Julia Färjhage (C) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag.
5
4
a
2f
e: Zara Blidevik (M) tillstyrker Julia Färjhages yrkande.
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
g 9
Si
Beslut
Kommunfullmäktige beslutar att fastställa resultaträkning, balansräkning samt
förvaltningsberättelse och i övrigt godkänna årsredovisningen för 2025.
a
d
8
1
ef
7
b
2
0
d
b
8-
2
8
a
a-
b
6
4
d-
7
a
6
5-
d
5
5
a
4
2f
e:
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
g 10
Si
§ 31 Revisorernas berättelse 2025
beslutstyp: godkännandediarienr: lillaedet:KS:2026:55
§ 31
Revisorernas berättelse 2025
Dnr KS 2026/55
Sammanfattning
Kommunfullmäktiges utsedda revisorer har granskat den verksamhet som bedrivits i
styrelse och nämnder och genom utsedda lekmannarevisorer den verksamhet som
bedrivits i kommunens företag.
Granskningen har utförts av sakkunniga som biträder revisorerna.
Styrelse och nämnder ansvarar för att verksamheten bedrivs enligt gällande mål, beslut
och riktlinjer samt de lagar och föreskrifter som gäller för verksamheten. De ansvarar
också för att det finns en tillräcklig intern kontroll och återredovisning till fullmäktige.
Revisorerna ansvarar för att granska verksamheten, intern kontroll och räkenskaper
samt att pröva om verksamheten bedrivits enligt fullmäktiges uppdrag och mål samt de
lagar och föreskrifter som gäller för verksamheten.
Granskningen har utförts i enlighet med kommunallagen, god revisionssed i kommunal
verksamhet och kommunens revisionsreglemente. Granskningen har haft den
omfattning och inriktning samt givit det resultat som redovisas.
Revisorerna bedömer sammantaget att styrelse och nämnder i Lilla Edets kommun i allt
väsentligt har bedrivit verksamheten på ett ändamålsenligt och från ekonomisk
synpunkt tillfredställande sätt.
Revisorerna bedömer att räkenskaperna i allt väsentligt är rättvisande.
Revisorerna bedömer att styrelsens och nämndernas interna kontroll i allt väsentligt har
varit tillräcklig.
a
d
1 8 Revisorerna bedömer sammantaget att resultatet enligt årsredovisningen i allt väsentligt
ef
7 är förenligt med de finansiella mål och verksamhetsmål som fullmäktige uppställt.
b
2
0
d
b
8- Revisorerna tillstyrker att fullmäktige beviljar ansvarsfrihet för styrelse och nämnder
2
8
a samt enskilda ledamöter i dessa organ.
a-
6
b
4
d- Revisorerna tillstyrker att fullmäktige godkänner kommunens årsredovisning för 2025.
7
a
6
5-
5 d Beslutsunderlag
5
4 a Revisionsberättelse för år 2025
2f
e: Revisorernas redogörelse 2025
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
g 11
Si
Rapport Granskning av bokslut och årsredovisning 2025
Grundläggande granskning 2025
Sakkunnigt biträdes yttrande
Rapport – Lilla Edets kommun
Uttalande från kommunledningen årsbokslut
Yrkande
Lars Ivarsbo (C)
1. Kommunfullmäktige beviljar med hänvisning till revisionsberättelsen
ansvarsfrihet för kommunstyrelsen och nämnderna samt enskilda ledamöter i
dessa organ.
2. Kommunfullmäktige godkänner revisionsberättelsen och lägger den till
handlingarna.
Beslut
1. Kommunfullmäktige beviljar med hänvisning till revisionsberättelsen
ansvarsfrihet för kommunstyrelsen och nämnderna samt enskilda ledamöter i
dessa organ.
2. Kommunfullmäktige godkänner revisionsberättelsen och lägger den till
handlingarna.
Deltagande i beslut
Till protokollet antecknas att kommunfullmäktiges ledamöter och tjänstgörande
ersättare ej deltagit i beslut om ansvarsfrihet för styrelse samt respektive nämnd som
vederbörande verkat i.
a
d
8
1
ef
7
b
2
0
d
b
8-
2
8
a
a-
b
6
4
d-
7
a
6
5-
d
5
5
a
4
2f
e:
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
g 12
Si
§ 32 Ny Översiktsplan Lilla Edets kommun
beslutstyp: godkännandediarienr: lillaedet:KS:2023:421
§ 32
Ny Översiktsplan Lilla Edets kommun
Dnr KS 2023/421
Sammanfattning
Kommunstyrelsen beslutade den 16 januari 2024 att ta fram en ny översiktsplan, då den
gällande planen från 2012 inte längre bedöms vara ett tillräckligt styrmedel. Arbetet har
bedrivits i bred dialog med förtroendevalda, tjänstepersoner och allmänheten.
Antagandehandlingen har kompletterats främst inom vattenfrågor och material från
pågående naturvårdsprogram. Till handlingarna finns ett granskningsutlåtande som
bemöter inkomna synpunkter och redovisar viktiga justeringar, Länsstyrelsens
granskningsyttrande samt en särskild handling enligt 6 kap. 16 § miljöbalken som
sammanfattar miljöbedömningen och gjorda överväganden, och som nu utgör ett
underlag i översiktsplanen.
Ett politiskt beslut krävs för att anta den nya översiktsplanen, i enlighet med tidigare
beslutad process och tidsplan.
Beredning efter återremiss
Kommunfullmäktige beslutade 2026-03-04 i minoritet att återremittera ärendet med
motiveringen:
Kommunfullmäktige återremitterar ärendet med uppdrag att uppdatera kulturarvsplan
så att översiktsplanen baseras på aktuellt kunskapsunderlag.
Översiktsplanen hanterar kulturmiljöfrågorna på ett tydligt och samlat sätt. I avsnittet
4.1.8 Kulturmiljövärden beskriver planen hur kulturhistoriska värden ska bevaras,
utvecklas och integreras i den fysiska planeringen. Här framgår att kulturarvsplanens
rekommendationer ska vara vägledande och att avsteg från dessa endast får göras om de
särskilt motiveras. Planen lyfter också att kulturmiljöer av särskilt värde kan kräva
a varsam utformning och anpassning av ny bebyggelse samt att påverkan på
d
1 8 kulturhistoriska värden ska bedömas vid all utveckling i eller i anslutning till känsliga
ef
7 miljöer.
b
2
0
d
b
8- Samtidigt är översiktsplanen tydlig med att kommunen bör ta fram ett nytt
2
8
a kulturmiljöprogram. Behovet av ett nytt program motiveras med att även sentida
a-
6 b kulturmiljöer och uppdaterade värden bör omfattas. Översiktsplanen konstaterar att
4
d- kulturarvsplanen är ett centralt kunskapsunderlag men att den behöver moderniseras för
7
a
6 att säkerställa aktuella riktlinjer och ett fullständigt beslutsunderlag för kommande
5-
5 d detaljplanering och bygglovsärenden.
5
4
a
2f
e:
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
g 13
Si
Översiktsplanen bedöms därmed omhänderta kulturmiljöfrågorna på ett ändamålsenligt
och strategiskt sätt och föreslår samtidigt att ett nytt kulturmiljöprogram tas fram som
ett naturligt nästa steg inom kommande kontinuerliga arbete med översiktlig planering.
Beslutsunderlag
Bifogade handlingar
Arbetsutskottets protokoll 2026-03-03
Tjänsteskrivelse daterad 2025-12-12
Översiktsplan 2050 Lilla Edets kommun antagandehandling
Granskningsutlåtande Översiktsplan 2050, 2026-01-13
Särskild handling, daterad 2025-12-19
Länsstyrelsens granskningsyttrande, daterad 2025-11-17
MKB ÖP Lilla Edet rapport antagandehandling, daterad 2025-12-19
Utvecklingsinriktning på karta, daterad 2025-06-27
Attribut i excelformat
MA1 - Markanvändning med beteckningar, daterad 2025-12-15
MA 1 - Markanvändning utan beteckningar, daterad 2025-12-15
Ej bifogade handlingar
Processhandlingar
Länsstyrelsens granskningsyttrande, daterad 2025-11-17
Samrådsredogörelse Översiktsplan 2050, 2025-06-26
Inzoomningar av markanvändningskartan
MA 2 - Markanvändning Ström, daterad 2025-12-15
MA 3 - Markanvändning Nygård, daterad 2025-12-15
MA 4 - Markanvändning Maen Högen, daterad 2025-12-15
MA 5 - Markanvändning Lödöse södra, daterad 2025-12-15
MA 6 - Markanvändning Lödöse norra, daterad 2025-12-15
MA 7 - Markanvändning Lilla Edet södra, daterad 2025-12-15
MA 8 - Markanvändning Lilla Edet norra, daterad 2025-12-15
MA 9 - Markanvändning Hjärtum, daterad 2025-12-15
MA 10 - Markanvändning Göta, daterad 2025-12-15
a
d
8 MA 11 - Markanvändning Berg Östra, daterad 2025-12-15
1
ef
7
b
2
0 Riksintressen, LIS och andra värden
d
b
8- LA 1 - Vatten och strandskydd, daterad 2025-06-11
2
a 8 LA 2 - Översvämningskartering daterad 2025-06-26
a-
b LA 3 - Riksintresse infrastruktur daterad 2024-10-10
6
4
d- LA 4 - Riksintresse natur daterad 2025-06-26
7
a
6 LA 5 - Riksintresse friluftsliv daterad 2025-06-26
5-
d LA 6 - Störande verksamhet och farligt gods daterad 2025-06-11
5
5
a LA 7 - Skredrisk daterad 2025-12-03
4
2f
e: LA 8 - Riksintresse totalförsvar daterad 2025-06-11
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
g 14
Si
LA 9 - Riksintresse för kulturmiljö samt kommunalt utpekade kulturhistoriska värden
daterad 2025-08-28
LA 10 - Jordbruksmark, odlingslandskap och betesmark daterad 2024-10-11
LA 11 - Riksintresse energi daterad 2024-10-10
LA 12 - Förorenad mark daterad 2024-10-11
LA 13 – Natur, daterad 2025-12-16
LA 14 - Lilla Edet 100årsregn daterad 2024-10-02
LA 15 - Lilla Edet 400årsregn daterad 2024-10-02
LA 16 - Lödöse 100årsregn daterad 2024-10-02
LA 17 - Lödöse 400årsregn daterad 2024-10-02
Övriga underlag
Förstudie Lödöse varv, daterad, 2021-11-02, version 1
Kunskapsunderlag Jordbruksmark Lilla Edet, daterad, 2024-09-12
Övergripande metodbilaga klimatrisker översiktsplan Lilla Edet, daterad, 2025-05-09
FÖP Lödöse bilaga 1-Markanvändningskarta antagen av Kommunfullmäktige 2014-10-
22 vann laga kraft 2014-11-21
FÖP Lödöse del 1-Planförslag antagen Kommunfullmäktige 2014-10-22 vann laga kraft
2014-11-21
FÖP Lödöse del 2-Förutsättningar antagen Kommunfullmäktige 2014-10-22 vann laga
kraft 2014-11-21
FÖP Lödöse del 3-Miljökonsekvenser antagen Kommunfullmäktige 2014-10-22 vann
laga kraft 2014-11-21
FÖP Lödöse del 4-Samrådsredogörelse antagen Kommunfullmäktige 2014-10-22 vann
laga kraft 2014-11-21
FÖP Lödöse del 5-Utlåtande antagen Kommunfullmäktige 2014-10-22 vann laga kraft
2014-11-21
Klimatanpassning av Lödöse, daterad 2014-01-08
Beräkning av tillkommande bostäder inför granskning_revidering
Bostadsförsörjningsprogram, samt Handlingsplan bostadsförsörjningsprogram Lilla
Edets kommun 2024-2028 med riktning mot 2034
Planeringsstrategi för översiktsplanen, daterad, 2023
Näringslivsstrategiskt program 2022–2035, daterad, 2021
Naturvårdsplan (2009, uppdateras 2024-2027)
a
d
8 Vindbruksplan, daterad, 2011
1
ef
7 Föreskrifter om avfallshantering i Lilla Edets kommun, daterad, 2021
b
2
0 Hållbarhetsstrategi, daterad, 2025
d
b
8- Energi- och klimatstrategi, daterad, 2023
2
a 8 Risk och sårbarhetsanalys, daterad, 2021
a-
b Kulturarvsplan, daterad, 2010
6
4
d- Strategi för ett mångfaldssamhälle, daterad, 2017
7
a
6 Strategi för Lilla Edets kommuns jämställdhetsarbete 2022–2030
5-
d
5
5
a
4
2f
e:
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
g 15
Si
Ekonomisk bedömning
Medel har avsatts om totalt fyra miljoner kronor i kommunstyrelsens driftsbudget för
den nya översiktsplanen. Budget bedöms hållas.
Sociala konsekvenser
Planförslaget bedöms ha positiva sociala konsekvenser. Inom folkhälsa främjas tillgång
till natur, rekreation och idrott, vilket stärker livskvaliteten. För vardagslivet innebär
förbättrad gång- och cykelinfrastruktur ökad tillgänglighet och då särskilt för icke-
bilburna. Social sammanhållning stärks genom utbyggnadsområden och stråk som
binder samman orter och möjliggör ett varierat bostadsutbud. Barnperspektivet beaktas
genom synliggörande av lekmiljöer och förbättrad rörelsefrihet.
Agenda2030 mm
Översiktsplanen utgår från fyra mål vilka har kopplats samman med både de Globala
hållbarhetsmålen liksom Sveriges miljömål. I tabellen nedan beskrivs dessa.
Översiktsplanens mål Globala hållbarhetsmål Sveriges miljömål
En dynamisk kommun som 3. God hälsa och Begränsad klimatpåverkan
en del av navet i en stark välbefinnande God bebyggd miljö
arbetsmarknadsregion 4. God utbildning
5. Jämställdhet
9. Hållbar industri,
innovationer och
infrastruktur
11. Hållbara städer och
samhällen
13. Bekämpa
klimatförändringarna
En lokalt förankrad tillväxt 4. God utbildning Begränsad klimatpåverkan
för en levande kommun 5. Jämställdhet Ett rikt odlingslandskap
8. Anständiga arbetsvillkor God bebyggd miljö
a och ekonomisk tillväxt
d
8
1 11. Hållbara städer och
ef
7
b samhällen
2
0
d Grönska och vatten som 2. Ingen hunger Frisk luft
b
2
8-
möjliggörare 3. God hälsa och Levande sjöar och
8
a
a- välbefinnande vattendrag
b
6 6. Rent vatten och sanitet för Grundvatten av god kvalitet
4
d-
7 alla Myllrande våtmarker
a
6
5- 7. Hållbar energi för alla Levande skogar
d
5 11. Hållbara städer och Ett rikt odlingslandskap
5
a
2f 4 samhällen God bebyggd miljö
e:
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
g 16
Si
13. Bekämpa Ett rikt växt- och djurliv
klimatförändringarna
14. Hav och marina resurser
15. Ekosystem och biologisk
mångfald
Enkelt att leva 3. God hälsa och God bebyggd miljö
välbefinnande
4. God utbildning
5. Jämställdhet
10. Minskad ojämlikhet
11. Hållbara städer och
samhällen
Till antagandehandlingen finns även en miljökonsekvensbeskrivning där förslaget
miljökonsekvenser bedöms i sin helhet.
Yrkande
Julia Färjhage (C) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag.
Zara Blidevik (M), Ann-Katrin Johansson (S) och Jörgen Andersson (C) tillstyrker Julia
Färjhages yrkande.
Frej Dristig (SD) yrkar avslag på förslag till Översiktsplan 2050.
Andreas Nelin (-), fd moderat, tillstyrker Frej Dristigs yrkande.
Beslutsgång
Ordföranden ställer förslagen mot varandra och finner att kommunfullmäktige bifaller
Julia Färjhages yrkande.
Beslut
1. Kommunfullmäktige beslutar att anta förslag till ny översiktsplan, Översiktsplan
2050 för Lilla Edets kommun i enlighet med antagandehandlingen med de
a ändringar som gjorts efter granskningstiden.
d
8
1 2. Kommunfullmäktige antar även särskild handling som underlag till
ef
b 7 översiktsplanen.
2
d
0
b
8- Reservation
2
8
a Frej Dristig (SD), Johan Sösaeter Johansson (SD), Andreas Freiholtz (SD), Jari
a-
6 b Kalliomäki (SD), Daniel Martinsson (SD), Niclas Ahlberg (SD), Ann-Kristin Johansson
4
d-
(SD), Jonas Hilmersson (KD) och Andreas Nelin (-) reserverar sig mot beslutet till
7
a
6 förmån för eget yrkande.
5-
d
5
5
a
4
2f
e:
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
g 17
Si
Beslutet expedieras till
Planerings- och exploateringschef Maria Wagerland
Beslutet skickas för kännedom till
Plan- och exploateringsingenjör Linnea Andersson
a
d
8
1
ef
7
b
2
0
d
b
8-
2
8
a
a-
b
6
4
d-
7
a
6
5-
d
5
5
a
4
2f
e:
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
g 18
Si
§ 33 Hälso- och sjukvårdsavtal och lagreglerade överenskommelser
beslutstyp: godkännandediarienr: lillaedet:KS:2026:90
§ 33
Hälso- och sjukvårdsavtal och lagreglerade överenskommelser
Dnr KS 2026/90
Sammanfattning
SRO är ett politiskt samrådsorgan mellan Västra Götalandsregionen och länets 49
kommuner genom de fyra kommunalförbunden. Organet behandlar frågor som berör
alla parter och rekommenderar beslut till huvudmännen. Under 2024 ställde sig SRO
bakom att ta fram ett nytt hälso- och sjukvårdsavtal med tillhörande lagreglerade
överenskommelser. En gemensam arbetsgrupp från regionen och kommunerna tog fram
förslag som skickades på remiss våren 2025. Remissvaren ledde till förtydliganden,
främst kring ansvarsfördelning, samverkan och patientsäkerhet.
Efter inkomna synpunkter har förslagen reviderats. Den 1 september 2025 ställde sig
SRO bakom slutversionen och rekommenderade alla huvudmän att anta ett nytt hälso-
och sjukvårdsavtal med fyra tillhörande överenskommelser (underavtal). Styrelsen för
VästKom beslutade den 4 september 2025 att föreslå kommunalförbunden att
rekommendera sina medlemskommuner att anta avtalet, som ska gälla från 1 januari
2027.
• Hälso- och sjukvårdsavtal – avtal som reglerar hälso- och sjukvårdsansvar mellan
Västra Götalandsregionen och kommunerna i Västra Götaland
• Överenskommelse kommunens betalningsansvar vid in- och utskrivning från sluten
hälso- och sjukvård
• Överenskommelse regionens läkaransvar i kommunal primärvård
• Överenskommelse samverkan kring personer med psykisk funktionsnedsättning och
personer med skadligt bruk och beroende
• Överenskommelse samverkan om munhälsa – uppsökande och nödvändig tandvård
Syftet med det nya avtalet är att skapa en modern och hållbar samverkan mellan
regionen och kommunerna. Avtalet tydliggör ansvarsfördelning, betonar primärvårdens
gemensamma ansvar och stärker arbetet med patientsäkerhet samt hantering av
a
d oenigheter och tvister. Det nya hälso- och sjukvårdsavtalet bygger på tidigare
8
1
ef Regionbildningsavtal och Primärvårdsavtal från 1998 och ersätter det nuvarande avtalet
7
2 b som gäller till slutet av 2026. Hälso- och sjukvårdsavtalet stödjer länsgemensam strategi
0
b d för god och nära vård, förbättrar förutsättningar för vård i hemmet och tar höjd för
8-
2 framtida behov. Uppsägning av hälso- och sjukvårdsavtal påverkar även
8
a
a- överenskommelser i form av underavtalen, som kan sägas upp eller revideras
b
6
4 individuellt utan att avtalet påverkas. Hälso- och sjukvårdsavtalet innehåller nio avsnitt
d-
7 och ska läsas tillsammans med fyra överenskommelser -i form av underavtal- som är
a
6
5- beroende av avtalets giltighet.
d
5
5 Varje part för sig ska fatta beslut före 2026-05-31. Hälso- och sjukvårdsavtalet med
a
4
2f tillhörande överenskommelser- i form av underavtal - träder i kraft 2027-01-01.
e:
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
g 19
Si
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse, daterad 2026-03-05
Beslut GR Förbundsstyrelse 79
Bilaga protokoll Västkom 250904 skrivelse beslutsförslag Hälso- och sjukvårdsavtal
Hälso- och sjukvårdsavtal – avtal som reglerar hälso- och sjukvårdsansvar mellan
Västra Götalandsregionen och kommunerna i Västra Götaland
Tjänsteskrivelse Hälso- och sjukvårdsavtal med tillhörande fyra överenskommelser
Överenskommelse - Ansvar för samverkan om munhälsa – uppsökande och nödvändig
tandvård
Överenskommelse - Kommunens betalningsansvar vid in- och utskrivning från sluten
hälso- och sjukvård
Överenskommelse - Regionens läkaransvar i kommunal primärvård
Överenskommelse - Samverkan kring personer med psykisk funktionsnedsättning och
personer med skadligt bruk och beroende, samt barn och unga som vårdas utanför det
egna hemmet
Ekonomisk bedömning
Avtalet och överenskommelserna bedöms inte medföra några skillnader i ekonomiska
konsekvenser för kommunen jämfört med nuvarande avtal. Kostnadsnivåerna och
ansvarsfördelningen förväntas vara oförändrade.
Sociala konsekvenser
Avtalet och överenskommelserna förväntas ha positiva sociala konsekvenser för
kommunens invånare då avtalet och överenskommelserna syftar till att förbättra
samverkan och koordinationen mellan huvudmännen, vilket syftar till bättre
förutsättningar för patienterna.
Beslut
1. Kommunfullmäktige beslutar att, för Lilla Edet kommuns del, ingå Hälso- och
sjukvårdsavtal – avtal som reglerar hälso- och sjukvårdsansvaret mellan Västra
Götalandsregionen och kommunerna i Västra Götaland.
2. Kommunfullmäktige beslutar att, för Lilla Edet kommuns del, ingå underavtalet
a
d Överenskommelse - Kommunens betalningsansvar vid in- och utskrivning från
8
1
ef sluten hälso- och sjukvård
7
b
0 2 3. Kommunfullmäktige beslutar att, för Lilla Edet kommuns del, ingå underavtalet
d
b
8- Överenskommelse - Regionens läkaransvar i kommunal primärvård
2
8
a 4. Kommunfullmäktige beslutar att, för Lilla Edet kommuns del, ingå underavtalet
a-
b
6 Överenskommelse - Samverkan kring personer med psykisk
4
d-
7 funktionsnedsättning och personer med skadligt bruk och beroende.
a
6
5-
5. Kommunfullmäktige beslutar att, för Lilla Edet kommuns del, ingå underavtalet
d
5
a 5 Överenskommelse - Ansvar för samverkan om munhälsa – uppsökande och
4
2f
e:
nödvändig tandvård.
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
g 20
Si
Beslutet expedieras till
Sektorchef, sektor socialtjänst Peter Almgren
Verksamhetschef hälso- och sjukvård, sektor socialtjänst Karin Arnoldsson
a
d
8
1
ef
7
b
2
0
d
b
8-
2
8
a
a-
b
6
4
d-
7
a
6
5-
d
5
5
a
4
2f
e:
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
g 21
Si
§ 34 Årsredovisning från AB EdetHus 2025
beslutstyp: godkännandediarienr: lillaedet:KS:2026:57
§ 34
Årsredovisning från AB EdetHus 2025
Dnr KS 2026/57
Sammanfattning
Resultatet för AB EdetHus för 2025 uppgår till 4,9 mnkr och rörelseresultatet ökade till
23,6 mnkr, främst till följd av effektivare drift och lägre energikostnader.
Nettoomsättningen ökade till 139,6 mnkr och speglar i högre grad den löpande
förvaltningsverksamheten jämfört med föregående år. Under året genomfördes
investeringar i bland annat skol- och omsorgsfastigheter samt en mindre
fastighetsförsäljning. Investeringar i färdigställda ny-, om- och tillbyggnationer uppgick
under 2025 till 143 mnkr.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse daterad 2026-02-06
AB EdetHus Årsredovisning 2025 inklusive revisionsrapport
Protokoll styrelsemöte i AB EdetHus 2026-02-26_signerat
Ekonomisk bedömning
Bolagets resultat för året uppgår till 4,9 mnkr. Detta resultat ger inga ekonomiska
konsekvenser för kommunen.
Sociala konsekvenser
Sektorn bedömer att förslag till beslut inte innebär några sociala konsekvenser.
Jäv
Niclas Ahlberg (SD), Andreas Nelin (-) och Johan Sösaeter Johansson (SD) anmäler jäv
i den del som avser ansvarsfrihet.
Yrkande
Julia Färjhage (C) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag.
a
d
1 8 Beslut
ef
7 1. Kommunfullmäktige godkänner årsredovisningen för AB EdetHus 2025.
b
2
0 2. Kommunfullmäktige beslutar att ge kommunens ombud vid AB EdetHus
d
b
8- bolagsstämma följande instruktion:
2
8
a - rösta för att AB EdetHus resultat- och balansräkning fastställs
a-
6 b - rösta för ansvarsfrihet för styrelsens ledamöter och den verkställande
4
d- direktören
7
a
6
5-
5
d
5
4
a
2f
e:
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
g 22
Si
Beslutet expedieras till
Julia Färjhage
Frej Dristig
Beslutet skickas för kännedom till
AB EdetHus, Tomas Reuterberg
a
d
8
1
ef
7
b
2
0
d
b
8-
2
8
a
a-
b
6
4
d-
7
a
6
5-
d
5
5
a
4
2f
e:
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
g 23
Si
§ 35 Årsredovisning från SOLTAK AB 2025
beslutstyp: godkännandediarienr: lillaedet:KS:2026:56
§ 35
Årsredovisning från SOLTAK AB 2025
Dnr KS 2026/56
Sammanfattning
SOLTAK AB är ett samägt kommunalt bolag (Kungälv, Stenungsund, Lilla Edet och
Tjörn) som levererar administrativa tjänster inom ekonomi, lön, IT samt projekt och
innovation.
År 2025 uppgick nettoomsättningen till ca 231 mnkr och resultatet efter finansiella
poster till 1,5 mnkr, vilket är bättre än budgeterat. Omsättningsökningen förklaras
främst av ökade IT-leveranser och rollen som inköpscentral för IT-utrustning.
Investeringarna uppgick till ca 7,3 mnkr, huvudsakligen i IT-infrastruktur.
Under året genomfördes bland annat systemupphandling inom lön, arbete med
digitalisering och säkerhet, inflytt i nya lokaler samt en extern effektivitetgenomlysning.
Fokus framåt är fortsatt utveckling av tjänster, stärkt samverkan och möjlig expansion
till fler kommuner.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse daterad 2026-02-06
Årsredovisning SOLTAK AB 2025 signerad
Granskningsrapport SOLTAK AB 2025 signerad
Revisionsberättelse SOLTAK AB 2025 signerad
2026-02-17 Protokoll styrelsemöte SOLTAK AB, signerat
Ekonomisk bedömning
Den positiva resultatet om 1,5 mnkr stärker bolagets finansiella ställning.
a Sociala konsekvenser
d
1 8 Sektorn bedömer att förslaget till beslut inte medför några ekonomiska konsekvenser.
ef
7
b
2
0 Jäv
d
b
8- Carlos Rebelo Da Silva (S) och Andreas Freiholtz (SD) anmäler jäv i den del som avser
2
8
a ansvarsfrihet.
a-
6
b
4
d-
7
a
6
5-
d
5
5
a
4
2f
e:
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
g 24
Si
Beslut
1. Kommunfullmäktige godkänner årsredovisningen för Soltak AB 2025
2. Kommunfullmäktige beslutar att ge kommunens ombud vid Soltak AB:s
bolagsstämma följande instruktion:
- rösta för att Soltak AB:s resultat- och balansräkning fastställs
- rösta för ansvarsfrihet för styrelsens ledamöter och den verkställande
direktören
Beslutet expedieras till
Julia Färjhage
Frej Dristig
Beslutet skickas för kännedom till
Soltak AB, Pertti Heina
a
d
8
1
ef
7
b
2
0
d
b
8-
2
8
a
a-
b
6
4
d-
7
a
6
5-
d
5
5
a
4
2f
e:
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
g 25
Si
§ 36 Årsredovisning från LEFAB 2025
beslutstyp: godkännandediarienr: lillaedet:KS:2026:58
§ 36
Årsredovisning från LEFAB 2025
Dnr KS 2026/58
Sammanfattning
Lilla Edets Fjärrvärme AB (LEFAB) har inkommit med årsredovisning för 2025.
Kommunens ägarandel i LEFAB är 50 procent. Bolaget började sin verksamhet år 1982
och har sitt säte i Lilla Edets kommun. Verksamheten omfattar produktion och
distribution av värme i Lilla Edet till såväl företag som privatpersoner.
För 2025 uppgår resultatet till 2,0 mnkr (2,2 mnkr). Resultatet är i nivå med föregående
års resultat.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse daterad 2026-02-06
Signerad årsredovisning Lilla Edets Fjärrvärme AB 2025
Signerad Revisionsberättelse Lilla Edets Fjärrvärme Aktiebolag 2025
Ekonomisk bedömning
På grund av bolagets goda likviditet föreslår styrelsen att en utdelning på 1 mnkr görs
till ägarna. Detta innebär en intäkt för Lilla Edets kommun på 0,5 mnkr.
Sociala konsekvenser
Sektorn bedömer att förslaget till beslut inte föranleder några sociala konsekvenser
Jäv
Anne-Lie Palm (S) och Jonas Hilmersson (KD) anmäler jäv i den del som avser
ansvarsfrihet.
a Beslut
d
1 8 1. Kommunfullmäktige godkänner årsredovisningen för LEFAB AB 2025
ef
7 2. Kommunfullmäktige beslutar att ge kommunens ombud vid LEFAB:s
b
2
0 bolagsstämma följande instruktion:
d
b
8-
2
8
a - rösta för att LEFAB.s resultat- och balansräkning fastställs.
a-
6 b - rösta för ansvarsfrihet för styrelsens ledamöter och den verkställande direktören.
4
d-
7
a
6
5-
5
d
5
4
a
2f
e:
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
g 26
Si
Beslutet expedieras till
Julia Färjhage
Frej Dristig
Beslutet skickas för kännedom till
LEFAB, Henrik Aleryd
a
d
8
1
ef
7
b
2
0
d
b
8-
2
8
a
a-
b
6
4
d-
7
a
6
5-
d
5
5
a
4
2f
e:
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
g 27
Si
§ 37 Sammanfattning
diarienr: lillaedet:KS:2026:92
§ 37
Rambudget för Göteborgsregionen (GR) 2027
Dnr KS 2026/92
Sammanfattning
Förbundsstyrelsen ska ge medlemskommunerna möjlighet att yttra sig över
budgetförslaget för 2027. Föreliggande budgetförslag för år 2027 är underfinansierad
med ett negativt resultat om 2 700 tkr budgeteras för år 2027. Förslaget innefattar även
att årsavgiftens uppräkning fortsätter att följa invånarantalet i respektive kommun på
samma sätt som idag, och i enlighet med den från år 2022 beslutade reduktionen av
densamma till 72,64 kr/invånare. Årsavgiften för år 2027 i föreliggande förslag är
preliminär och grundar sig på befolkningstalen publicerade av SCB per 2025-11-01 och
kommer att justeras när de definitiva befolkningsuppgifterna per 2025-12-31 är
publicerade.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse daterad 2026-03-16
Rambudget 2027 Göteborgsregionen
Samrådsunderlag rambudget för Göteborgsregionen 2027
Protokollsutdrag Förbundsstyrelsen 2026-02-27 §8 Rambudget för GR 2027
Ekonomisk bedömning
Årsavgiften till Göteborgsregionen är i stort sett samma 2026 och 2027 och endast en
liten ökning till 2028. Denna budgetpost finns inarbetad i kommunens budget och ger
inga ekonomiska konsekvenser.
Sociala konsekvenser
Sektorn bedömer att förslag till beslut inte medför några sociala konsekvenser
Yrkande
Frej Dristig (SD)
a Kommunfullmäktige påtalar, mot bakgrund av föreliggande samrådsunderlag samt
d
1 8 Rambudget 2027 för Göteborgsregionens kommunalförbund, att finansiering av
ef
7 verksamheten Urban Futures bör upphöra. Kommunfullmäktige föreslår därför att
b
2
0 medel avsedda för Urban Futures under rubriken "Transfereringar" stryks från
d
b
8- Rambudget 2027 samt från planeringsåren 2028 och framåt.
2
8
a
a-
6 b Julia Färjhage (C) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag och avslag på Frej Dristigs
4
d- yrkande.
7
a
6
5-
5 d Beslutsgång
5
4 a Ordföranden frågar om kommunfullmäktige bifaller Julia Färjhages yrkande eller Frej
2f
e: Dristigs yrkande och finner att kommunfullmäktige bifaller Julia Färjhages yrkande.
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
g 28
Si
Beslut
Kommunfullmäktige har inget att erinra mot föreliggande samrådsunderlag samt
rambudget 2027 för Göteborgsregionens kommunalförbund.
Reservation
Frej Dristig (SD), Johan Sösaeter Johansson (SD), Andreas Freiholtz (SD), Jari
Kalliomäki (SD), Daniel Martinsson (SD), Niclas Ahlberg (SD), Ann-Kristin Johansson
(SD), Jonas Hilmersson (KD) och Andreas Nelin (-) reserverar sig mot beslutet till
förmån för eget yrkande.
Beslutet expedieras till
Göteborgsregionen, diarium@goteborgsregionen.se
Beslutet skickas för kännedom till
Ekonomichef Per Einarsson
a
d
8
1
ef
7
b
2
0
d
b
8-
2
8
a
a-
b
6
4
d-
7
a
6
5-
d
5
5
a
4
2f
e:
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
g 29
Si
§ 38 Revidering av sammanträdesdagar för kommunfullmäktige
diarienr: lillaedet:KS:2025:249
§ 38
Revidering av sammanträdesdagar för kommunfullmäktige
2026
Dnr KS 2025/249
Sammanfattning
Av praktiska skäl behöver justering av sammanträdesdagar under 2026 att göras.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse, daterad 2026-03-10
Ekonomisk bedömning
Ärendet innebär en något ökad kostnad av arvode då ytterligare ett
kommunstyrelsemöte planeras.
Sociala konsekvenser
Ärendet föranleder ingen social konsekvens.
Beslut
1. Kommunfullmäktige ställer in kommunfullmäktiges sammanträde den 29 april
2026.
2. Kommunfullmäktige fastställer ny sammanträdesdag för kommunfullmäktige
den 2 juni 2026, kl 18:00.
Beslutet expedieras till
Administrativ chef Maria Olegård
Beslutet skickas för kännedom till
a
d Kommunikatör Julia Domby
8
1
ef
7
2
b
0
d
b
8-
2
8
a
a-
b
6
4
d-
7
a
6
5-
d
5
5
a
4
2f
e:
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
g 30
Si
§ 39 Redovisning av ej besvarade motioner
beslutstyp: informationdiarienr: lillaedet:KS:2026:53
§ 39
Redovisning av ej besvarade motioner
Dnr KS 2026/53
Sammanfattning
Enligt kommunallagen 5 kap 35 § ska om möjligt en motion eller ett medborgarförslag
beredas på ett sådant sätt att fullmäktige kan fatta beslut inom ett år från det att
motionen eller medborgarförslaget väcktes.
Om beredningen inte kan avslutas inom denna tid, skall detta och vad som har kommit
fram vid beredningen anmälas till fullmäktige inom samma tid. Fullmäktige får då
avskriva motionen eller medborgarförslaget från vidare handläggning.
Kommunstyrelsen skall två gånger varje år redovisa de motioner som inte har beretts
färdigt. Redovisningen ska göras på fullmäktiges sammanträde i april och oktober.
Det finns för närvarande en motion som inkom för mer än ett år sedan som inte beretts
färdigt. Motionen om att minska antalet vildsvin inom kommunen beräknas hanteras i
samhällsnämnden under våren. Därefter kommer ärendet för besvarande till
kommunfullmäktige.
Beslutsunderlag
Arbetsutskottets protokoll 2026-03-03
Tjänsteskrivelse, daterad 2026-02-10
Lista med ej besvarade motioner
Ekonomisk bedömning
Redovisningen föranleder inga ekonomiska konsekvenser.
Sociala konsekvenser
Redovisningen föranleder inga sociala konsekvenser.
a Beslut
d
1 8 Kommunfullmäktige noterar informationen om ej besvarade motioner.
ef
7
b
2
0
d
b
8-
2
8
a
a-
6
b
4
d-
7
a
6
5-
d
5
5
a
4
2f
e:
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
g 31
Si
Detta dokument är elektroniskt signerat och juridiskt bindande.
Signed by: LARS BERTIL IVARSBO Signed by: Frej Oskar Dristig
Date: 2026-04-08 15:03:35 Date: 2026-04-08 12:59:03
BankID refno: 019d6d30-86bc-7efc-b033-32877f369726 BankID refno: 019d6cbe-c9b3-76f1-99ae-eb46e3eb6605
Ordförande: Lars Ivarsbo Justerare: Frej Dristig
Signed by: PETER SPJUTH
Date: 2026-04-08 13:00:01
BankID refno: 019d6cbf-4d5e-792c-929f-8159f45f9776
Justerare: Peter Spjuth
a
d
8
1
ef
7
b
2
0
d
b
8-
2
8
a
a-
b
6
4
d-
7
a
6
5-
d
5
5
a
4
2f
e:
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
g
Si Kopia/bekräftelse på e-signerat dokument.