Välfärdsnämndens arbetsutskott — 28 maj 2026
Textversion, automatiskt utläst ur protokollet. Öppna original-PDF:en — den gäller alltid vid tveksamhet.
§ 142 Sektorchefs förslag till åtgärder för en budget i balans
diarienr: lidkoping:VFN:2026:120→ blev nyhet
§ 142 Diarienummer VFN 2026/120
Sektorchefs förslag till åtgärder för en budget i balans
Välfärdsnämndens arbetsutskotts beslut
Välfärdsnämndens arbetsutskott föreslår välfärdsnämnden att godkänna Sektor social välfärds
förslag till åtgärder för budget i balans 2026.
Sammanfattning av ärendet
Vid välfärdsnämndens sammanträde den 23 april 2026 (§ 44) redovisades ett underskott om -
11,8 mnkr per mars samt en helårsprognos om -20,5 mnkr.
Mot denna bakgrund har sektorchef fått i uppdrag att ta fram åtgärder för att nå en budget i
balans samt att säkerställa långsiktigt hållbara lösningar.
Föreslagna åtgärder innebär en tydlig omställning där fokus ligger på att sänka kostnadsnivån
varaktigt. Utgångspunkten är att genomföra rätt åtgärder – sådana som stärker effektiviteten och
inte skapar ökade kostnader eller kvalitetsbrister över tid.
Arbetet bedrivs med ett dubbelt perspektiv: att uppnå ekonomisk balans under 2026 och
samtidigt förbereda verksamheten för de ökade utmaningar som väntar från 2027 och framåt.
Den strategiska ambitionen är att successivt anpassa verksamheten till framtida förutsättningar –
”Att ta ansvar för en ekonomisk omställning som säkrar stabilitet över tid”.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse 2026-05-19 Sektorchefs förslag till åtgärder för en budget i balans
Beslut VFN 2026-04-23 § 44 Ekonomiuppföljning mars 2026
Sektorchef Camilla Karlsson
Områdeschefer social välfärdSida 4 av 18
Justerare Utdragsbestyrkande
§ 143 Svar på initiativärende om nytt stödboende/utslussboende
diarienr: lidkoping:VFN:2025:228→ blev nyhet
§ 143 Diarienummer VFN 2025/228
Svar på initiativärende om nytt stödboende/utslussboende
Välfärdsnämndens arbetsutskotts beslut
Välfärdsnämndens arbetsutskott föreslår välfärdsnämnden att godkänna rapporten och därmed
anse initiativärendet vara avslutat.
Sammanfattning av ärendet
Välfärdsnämnden beslutade den 12 mars 2026 (§ 37) att bifalla ett initiativärende om nytt
stödboende/utlsussboende och ge sektorchef i uppdrag att:
- utreda ett tillskapande av ett stödboende/utslussboende.
- i samarbete med service hitta lämpliga lokaler.
- ge förslag på vilket som är den lämpligaste formen utifrån lagstiftning och regler.
- ta fram hur Sektor social välfärd arbetar med målgruppen och vilken verksamhet som idag görs
för målgruppen.
- ta fram kostnader för eventuellt stödboende/utslussningsboende.
I utredning initiativärende om nytt stödboende/utslussboende beskrivs bland annat Sektor social
välfärds nuläge, en omvärldsbevakning, en beskrivning av arbetsprocessen för eventuellt
tillskapande av ny verksamhet samt verksamhetens egna förslag om framtida utveckling.
Utredares slutsats är att sektorn behöver fortsätta arbeta med tidiga insatser och stötta de familjer
som har behov av stöd för att undvika framtida placeringar. Forskning visar att en placering sliter
upp barnet/ungdomen och påverkar familjerelationer lång tid efteråt (från bland annat Så
påverkar inlåsning ungas relationer till familjen - forskning.se). I utredningen framkommer det
att verksamheten inte ser behov av ett nytt boende men har förslag om framtida utveckling som
kommer att utredas vidare inom sektorn.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse 2026-04-29 Svar på initiativärende om nytt stödboende/utslussboende
Utredning initiativärende om nytt stödboende/utslussboende
Beslut VFN 2026-03-12 § 37 Initiativärende (KD, M och L) om nytt stödboende/utslussboende
Beslut VFN 2025-11-13 § 160 Initiativärende (KD, M och L) om nytt stödboende/utslussboende
Initiativärende (KD, M och L) om nytt stödboende/utslussboendeSida 5 av 18
Justerare Utdragsbestyrkande
-Sida 6 av 18
Justerare Utdragsbestyrkande
§ 144 Information om kommande reformer inom försörjningsstöd och
diarienr: lidkoping:VFN:2026:102→ blev nyhet
§ 144 Diarienummer VFN 2026/102
Information om kommande reformer inom försörjningsstöd och
aktivitetskrav
Välfärdsnämndens arbetsutskotts beslut
Välfärdsnämndens arbetsutskott föreslår välfärdsnämnden att notera informationen till
protokollet.
Sammanfattning av ärendet
Regeringen har i propositionerna 2025/26:201 (reformerat försörjningsstöd – bidragstak och
ökade möjligheter till arbete) och 2025/26:207 (aktivitetskrav för mottagare av försörjningsstöd)
föreslagit omfattande förändringar av regelverket för försörjningsstöd. Den sk Bidragsreformen
omfattar tre spår
- Bidragstak och jobbpremie
- Aktivitetskrav
- Kvalificering till socialförsäkringen
Syftet är att stärka arbetslinjen, öka incitamenten till egen försörjning samt begränsa
kostnadsutvecklingen. Förslagen innebär flera förändringar som bedöms få direkt påverkan på
socialnämndens verksamhet. Bland annat föreslås ska en ny beräkningsmodell för riksnormen
som bättre ska spegla dagens konsumtionsmönster, men samtidigt tydliggöra att
försörjningsstödet avser en skälig levnadsnivå och det yttersta ekonomiska skyddsnätet.
Regeringen föreslår även begränsningar av riksnormen för hushåll med fler än tre
hemmavarande barn samt skärpta möjligheter att bevilja bistånd utöver norm. Vidare föreslås att
ekonomiskt bistånd endast ska kunna lämnas till personer som vistas lagligen i Sverige, med
fortsatt möjlighet till bistånd i akuta nödsituationer. Krav införs även på läkarintyg vid nedsatt
arbetsförmåga på grund av sjukdom samt skärpta krav på deltagande i arbetslivsinriktad
rehabilitering och ett aktivitetskrav för mottagare av försörjningsstöd.
Förslagen föreslås träda i kraft successivt från den 1 juli 2026.
Sammantaget innebär reformerna behov av översyn av riktlinjer, arbetssätt, samverkan och
resursplanering. Det bedöms även finnas behov av utbildningsinsatser för tex handläggare,
chefer och förtroendevalda inför införandet.
I fördjupad beskrivning av ärendet finns analyser från rättsdatabasen JUNO. I den muntliga
information lyfter tjänstepersonsorganisationen fram det som är viktigast i nuläget.Sida 7 av 18
Justerare Utdragsbestyrkande
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse 2026-04-22 Information om kommande reformer inom försörjningsstöd och
aktivitetskrav
-Sida 8 av 18
Justerare Utdragsbestyrkande
§ 145 Information om samsjuklighetsreformen
diarienr: lidkoping:VFN:2026:107→ blev nyhet
§ 145 Diarienummer VFN 2026/107
Information om samsjuklighetsreformen
Välfärdsnämndens arbetsutskotts beslut
Välfärdsnämndens arbetsutskott föreslår välfärdsnämnden att notera informationen till
protokollet.
Sammanfattning av ärendet
”Samsjuklighetsreformen” är en reform som bland annat föregåtts av utredningen ”Från delar till
helhet - en reform för behovsanpassade personcentrerade insatser till personer med
samsjuklighet” (SOU 2021:93, SOU 2023:5) som har en inriktning för samordnade,
personcentrerade insatser för personer med skadligt bruk beroende och samsjuklighet. Även
utredningen ”God Tvångsvård Trygghet, säkerhet och rättssäkerhet i psykiatrisk tvångsvård och
rättspsykiatrisk vård” (SOU 2022:40) ingår i samsjuklighetsreformen. Samsjuklighetsreformen
innebär en omställning där regionerna får ett samlat behandlingsansvar för skadligt bruk och
beroende, samtidigt som kommunernas ansvar för stöd, förebyggande arbete och sociala insatser
kvarstår.
Det är en omfattande reform som planeras och därmed tillsatte Socialdepartementet i början av
2025 en delegation med uppdrag att genomföra en reform av samhällets insatser för mer
samordnade, behovsanpassade och personcentrerade insatser till personer med samsjuklighet i
form av beroendeproblematik och psykisk ohälsa.
Reformen kommer att ske i ett stegvis genomförande och i ett långsiktigt utvecklingsarbete där
steg 1. Omfattar ”En mer sammanhållen vård för personer med skadligt bruk eller beroende och
andra psykiatriska tillstånd” (prop. 2025/26:251). Steg 1 har förslaget att ikraftträdandet blir 1
januari 2028.
I steg 2. behandlas tvångsvården. Underlag beräknas komma om ca 1 år med genomförande
eventuellt under 2029–2030.
Beslutsunderlag
-
-Sida 9 av 18
Justerare Utdragsbestyrkande
§ 146 Kompetensutvecklingsplan 2026
diarienr: lidkoping:VFN:2025:263→ blev nyhet
§ 146 Diarienummer VFN 2025/263
Kompetensutvecklingsplan 2026
Välfärdsnämndens arbetsutskotts beslut
Välfärdsnämndens arbetsutskott föreslår välfärdsnämnden att notera informationen till
protokollet.
Sammanfattning av ärendet
En kompetensutvecklingsplan är ett styrdokument som beskriver hur en organisation planerar för
att utveckla och stärka medarbetarnas kompetens över tid. Syftet är att säkerställa att
verksamheten har rätt kompetens för att möta både nuvarande och framtida behov.
Kompetensutveckling omfattar mer än formell utbildning, även handledning, reflektion och
lärande i det dagliga arbetet är centrala delar. En välgjord kompetensutvecklingsplan bidrar
också till att rekrytera och behålla personal genom att erbjuda tydliga karriärvägar inom yrket.
Sektor social välfärd har upprättat en kompetensutvecklingsplan för 2026. Planen har fastställts
av ledningsgruppen för Sektor social välfärd den 16 december 2025 och gäller till och med den
31 december 2026. Planen revideras årligen för att spegla verksamhetens aktuella behov och
förutsättningar.
Kompetensutvecklingsplanen bygger på en kompetensförsörjningsprocess där kompetensbehov
har kartlagts på enhetsnivå, områdesnivå och sektorsnivå. En utbildningsgrupp med
representanter från sektorns sju områden har arbetat fram förslaget till plan. Planen omfattar
cirka 80 utbildningsinsatser och utgår från en kompetensmodell i tre nivåer: baskompetens,
fördjupad kompetens och expertkompetens.
Sektor social välfärd har anslutit sig till SKR:s nationella utbildningssatsning Yrkesresan och
samarbetar med Vård- och omsorgscollege samt Campus Västra Skaraborg för att möta behovet
av utbildning inom omvårdnad och stöd. Genom det riktade statsbidraget Äldreomsorgslyftet har
ett 30-tal medarbetare fått möjlighet att studera till undersköterska på betald arbetstid under året.
För 2026 har Sektor social välfärd avsatt totalt 6,4 mkr för kompetensutveckling. Budgeten
förstärks därutöver med statsbidrag.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse 2026-05-05 Kompetensutvecklingsplan 2026
Kompetensutvecklingsplan Sektor social välfärd 2026Sida 10 av 18
Justerare Utdragsbestyrkande
-Sida 11 av 18
Justerare Utdragsbestyrkande
§ 147 Uppföljning idéburet offentligt partnerskap (IOP)
beslutstyp: godkännandediarienr: lidkoping:VFN:2026:111→ blev nyhet
§ 147 Diarienummer VFN 2026/111
Uppföljning idéburet offentligt partnerskap (IOP)
Välfärdsnämndens arbetsutskotts beslut
Välfärdsnämndens arbetsutskott föreslår välfärdsnämnden att godkänna uppföljningen av
pågående idéburna offentliga partnerskap och skicka det vidare till kommunstyrelsen för
information.
Sammanfattning av ärendet
Enligt kommunens riktlinje för idéburet offentligt partnerskap (antagna av kommunfullmäktige
2021-09-27) ska nämnderna under första halvåret redovisa innehållet i befintliga IOP-avtal till
kommunstyrelsen samt redovisa hur verksamheten bedrivits under det gångna året.
Kommunen har för närvarande två pågående idéburna offentliga partnerskap med civilsamhället
som välfärdsnämnden ansvarar för, ett partnerskap med Hela människan och ett med
Kvinnojouren Linnéan.
Lidköpings kommun har genom välfärdsnämnden sedan 2023-01-01 ingått ett partnerskap med
Hela människan. Partnerskapet med Hela människan syftar till att förbättra livskvalitet och
livsvillkor för personer med missbruks- och beroendeproblematik och/eller samsjuklighet samt
särskilt personer i målgruppen som befinner sig i akut hemlöshet. Partnerskapet ska även syfta
till att stärka det uppsökande arbetet till personer i målgruppen. Den senaste överenskommelsen
beslutades av välfärdsnämnden i november 2024 och gäller för tidsperioden 2025-01-01 till och
med 2027-12-31.
Lidköpings kommun och Kvinnojouren Linnean har genom välfärdsnämnden sedan 2021-01-01
ingått ett partnerskap. Kommunen har reviderat tidigare överenskommelse mellan kommunen
och Kvinnojouren Linnéan i december 2023. Överenskommelsen gäller från 2023-01-01 till och
med 2026-12-31. Partnerskapet med Linnéan syftar till att genom stabila, långsiktiga och
ömsesidiga relationer mellan kommunen och Kvinnojouren Linnéan tillsammans bidra till en
positiv utveckling för våra medborgare, barn, ungdomar och vuxna i Lidköpings kommun genom
att ge våldsutsatta stöd och skydd, minska våldet i samhället och verka för ett samhälle fritt från
våld.
Parterna ger rätt att när som helst under perioden påkalla nya förhandlingar om villkoren i
överenskommelsen. IOP förlängs med ytterligare ett år om inte en av parterna säger upp avtalet
senast nio månader före förfallodag. Båda överenskommelserna har följts upp under året.
Uppföljningen visar att både kommunen och de idéburna parterna är nöjda med samarbetet.Sida 12 av 18
Justerare Utdragsbestyrkande
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse 2026-05-13 Uppföljning av idéburet offentligt partnerskap (IOP)
välfärdsnämnden 2025
Verksamhetsberättelse Hela Människan 2025
Verksamhetsberättelse Kvinnojouren Linnéan 2025
KommunstyrelsenSida 13 av 18
Justerare Utdragsbestyrkande
§ 148 Sektor social välfärd informerar
diarienr: lidkoping:VFN:2026:2→ blev nyhet
§ 148 Diarienummer VFN 2026/2
Sektor social välfärd informerar
Välfärdsnämndens arbetsutskotts beslut
Informationen noteras till protokollet.
Sammanfattning av ärendet
Sektorchef Camilla Karlsson informerar om bemanningsläget inför sommaren. Rekryteringen av
sommarvikarier fortsätter. Hittills har sektorn anställt cirka 500 personer inför sommaren. Man
ser ett totalt behov av cirka 600 sommarvikarier.
Beslutsunderlag
-
-Sida 14 av 18
Justerare Utdragsbestyrkande
§ 149 Verksamhetsstatistik till välfärdsnämnden
diarienr: lidkoping:VFN:2026:1→ blev nyhet
§ 149 Diarienummer VFN 2026/1
Verksamhetsstatistik till välfärdsnämnden
Välfärdsnämndens arbetsutskotts beslut
Välfärdsnämndens arbetsutskott föreslår välfärdsnämnden att notera informationen till
protokollet.
Sammanfattning av ärendet
Välfärdsnämnden har beslutat (2023-05-11, § 90) om att få olika typer av statistik redovisat för
att nämnden ska få en översiktlig ögonblicksbild av några verksamhetsvolymer.
Statistiken utgör en ögonblicksbild av antalet lediga platser för särskilt boende samt antal
väntande till särskilt boende SoL och till vilka boenden (äldreboende, demensboende).
Välfärdsnämnden får också uppgifter om LSS-verksamheten varje kvartal.
Förutom verksamhetsstatistik enligt ovan får välfärdsnämnden också redovisat uppgifter enligt
lag eller systematiserad avvikelsehantering. Verksamhetsstatistik är också en del i den
systematiska verksamhetsuppföljningen som sker i och med styrkortsuppföljningen i
delårsrapport 2 och verksamhetsberättelsen.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse 2026-05-20 Verksamhetsstatistik till välfärdsnämnden 11 juni 2026
-Sida 15 av 18
Justerare Utdragsbestyrkande
§ 150 Initiativärende (KD, M och L) om att ställa om avdelningar på
diarienr: lidkoping:VFN:2026:34→ blev nyhet
§ 150 Diarienummer VFN 2026/34
Initiativärende (KD, M och L) om att ställa om avdelningar på
Majgården till demensboende
Välfärdsnämndens arbetsutskotts beslut
Välfärdsnämndens arbetsutskott föreslår välfärdsnämnden att anse initiativärendet vara besvarat
med att sektorchef har i uppdrag att beakta användandet av Majgårdens boendeplatser i
behovsanalys och lokalförsörjningsarbete.
Sammanfattning av ärendet
Linda Nieuwenhuizen (L), Tommy Larsson (KD), Maj Ader (KD), Christina Klasson (M) och
Pierre Sonestedt Wester (M) har lämnat ett initiativärende om att ge sektorchef i uppdrag att
utreda huruvida fler avdelningar på Majgården kan ställas om till demensboende.
Välfärdsnämnden beslutade 5 februari 2026 att lämna initiativärendet till politisk beredning.
Sektor social välfärd har därefter genomfört en övergripande analys av det framtida behovet av
särskilda boendeplatser, vilken presenteras för nämnden den 21 maj 2026. Utöver denna analys
arbetar sektorn kontinuerligt med att följa utvecklingen av behovet av boendeplatser både inom
SoL och LSS samt att säkerställa ett ändamålsenligt nyttjande av befintliga resurser. Kortsiktiga
anpassningar av platser hanteras löpande inom verksamheten, medan mer omfattande och
långsiktiga förändringar ingår i kommunens lokalförsörjningsarbete. Prognostiserat behov och
långsiktiga planer ingår i lokalförsörjningsplanen som hänger ihop med välfärdsnämndens
investeringar och budgetarbete.
Behovet av platser inom äldreomsorgen är en växelverkan av olika former av boenden – lägenhet
på särskilt boende, växelvård, korttidsboende och demensboende. För att välfärdsnämnden ska
kunna göra sammanvägda bedömningar och budgetprioriteringar är det viktigt att nämnden får
information om prognostiserat behov och lokalarbetet på ett samlat sätt. Därför föreslår
ordförande att frågan om fler avdelningar på Majgården kan ställas om till demensboende ska
ingå i sektorns lokalförsörjningsarbete.
Förslag till beslut på sammanträdet (yrkande)
Tommy Larsson (KD) yrkar att välfärdsnämndens arbetsutskott ska föreslå välfärdsnämnden att
bifalla initiativärendet.Sida 16 av 18
Justerare Utdragsbestyrkande
Beslutsgång
Ordförande Lena Olofsdotter Jenemark (S) frågar välfärdsnämndens arbetsutskott om
ordförandeförslaget om att anse initiativärendet besvarat ska bifallas eller avslås och finner att
välfärdsnämndens arbetsutskott beslutar att föreslå välfärdsnämnden att anse initiativärendet vara
besvarat med att sektorchef har i uppdrag att beakta användandet av Majgårdens boendeplatser i
behovsanalys och lokalförsörjningsarbete.
Ordförande Lena Olofsdotter Jenemark (S) frågar välfärdsnämndens arbetsutskott om Tommy
Larssons (KD) yrkande om att föreslå välfärdsnämnden att bifalla initiativärendet ska bifallas
eller avslås och finner att välfärdsnämndens arbetsutskott avslår yrkandet.
Beslutsunderlag
Beslut VFN 2026-02-05 § 23 Initiativärende (KD, M och L) om att ställa om avdelningar på
Majgården till demensboende
Initiativärende (KD, M och L) om att ställa om avdelningar på Majgården till demensboende
Lena Olofsdotter Jenemark (S)Sida 17 av 18
Justerare Utdragsbestyrkande
§ 151 Övrigt
§ 151
Övrigt
Välfärdsnämndens arbetsutskotts beslut
Informationen noteras till protokollet.
Sammanfattning av ärendet
Tommy Larsson (KD) frågar om förändringar i tjänsten trappklättring. Sektorchef svarar att
förändringarna beror på att Västtrafik har gjort en ny upphandling gällande färdtjänst. Då finns
inte tjänsten trappklättring utan färdtjänst med. De som har behov av färdtjänst med
trappklättring kan ansöka om detta. De personer som berörs av förändringen har informerats om
detta.
Beslutsunderlag
-
-Sida 18 av 18
Textversionen är maskinellt utläst ur kommunens protokoll och kan innehålla brus eller fel i formateringen. Original-PDF:en är alltid den giltiga källan.