Kommunstyrelsen — 2 juni 2026
Textversion, automatiskt utläst ur protokollet. Öppna original-PDF:en — den gäller alltid vid tveksamhet.
§ 146 Reglemente för bildningsnämnden mandatperioden
diarienr: lidkoping:KS:2026:277, lidkoping:KS:2026:278, lidkoping:KS:2026:279, lidkoping:KS:2026:280, lidkoping:KS:2026:281→ blev nyhet
§ 146 Reglemente för bildningsnämnden mandatperioden
2027-2030
KS 2026/277 82 - 84
§ 147 Reglemente för kommunstyrelsen mandatperioden
2027-2030
KS 2026/278 85 - 87Sida 4 av 134
Elektronisk justering Utdragsbestyrkande
§ 148 Reglemente för krisledningsnämnden mandatperioden
2027-2030
KS 2026/279 88 - 89
§ 149 Reglemente för kultur- och fritidsnämnden
mandatperioden 2027-2030
KS 2026/280 90 - 92
§ 150 Reglemente för miljö- och byggnadsnämnden
mandatperioden 2027-2030
KS 2026/281 93 - 95
§ 151 Reglemente för revisionen mandatperioden 2027-2030 KS 2026/282 96 - 97
diarienr: lidkoping:KS:2026:282, lidkoping:KS:2026:283, lidkoping:KS:2026:284, lidkoping:KS:2026:285, lidkoping:KS:2026:286, lidkoping:KS:2026:74, lidkoping:KS:2025:607, lidkoping:KS:2025:301, lidkoping:KS:2026:155, lidkoping:KS:2026:154, lidkoping:KS:2025:250, lidkoping:KS:2023:21, lidkoping:KS:2026:460, lidkoping:KS:2026:14, lidkoping:KS:2026:9, lidkoping:KS:2026:12, lidkoping:KS:2026:7, lidkoping:KS:2025:631→ blev nyhet
§ 151 Reglemente för revisionen mandatperioden 2027-2030 KS 2026/282 96 - 97
§ 152 Reglemente för servicenämnden mandatperioden 2027-
2030
KS 2026/283 98 - 100
§ 153 Reglemente för valnämnden mandatperioden 2027-2030 KS 2026/284 101 - 103
§ 154 Reglemente för välfärdsnämnden mandatperioden 2027-
2030
KS 2026/285 104 - 106
§ 155 Reglemente för överförmyndarnämnden
mandatperioden 2027-2030
KS 2026/286 107 - 109
§ 156 Arvodesreglemente för förtroendevalda i Lidköpings
kommunkoncern mandatperioden 2027-2030
KS 2026/74 110 - 112
§ 157 Förslag till förstärkt roll som gruppledare KS 2025/607 113 - 114
§ 158 Digital utrustning för förtroendevalda inklusive tagg för
passage
KS 2025/301 115 - 117
§ 159 Svar på motion om ägardirektiv till bolagsstyrelsen för
AB Bostäder
KS 2026/155 118 - 120
§ 160 Svar på motion om gemensamt tvärpolitiskt strategiskt
program för samtliga målgrupper och verksamheter
inom välfärdsnämndens ansvarsområde
KS 2026/154 121 - 123
§ 161 Fyllnadsval av ledamot i kommunstyrelsens
hållbarhetsutskott
KS 2025/250 124
§ 162 Val av ersättare för adjungerad till kommunstyrelsens
arbetsutskott
KS 2023/21 125
§ 163 Avvikelse från Allmänna bestämmelser gällande bilaga
J för HVB Bojvägen - ansökan om dispens för
arbetstidsförläggning under sommarperioden år 2026
KS 2026/460 126 - 128
§ 164 Information om samverkan i Skaraborgs
kommunalförbund
KS 2026/14 129
§ 165 Information från kommundirektören KS 2026/9 130
§ 166 Redovisning av delegationsbeslut KS 2026/12 131Sida 5 av 134
Elektronisk justering Utdragsbestyrkande
§ 167 Redovisning av medborgaridéer KS 2026/7 132
§ 168 Anmälan av handlingar KS 2025/631 133 - 134Sida 6 av 134
Elektronisk justering Utdragsbestyrkande
§ 112 Godkännande av dagordning
beslutstyp: godkännande
§ 112
Godkännande av dagordning
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen godkänner dagordningen för dagens sammanträde.
Sammanfattning av ärendet
-
Beslutsunderlag
Kallelse kommunstyrelsen 2026-06-02
Beslutet ska skickas till
-Sida 7 av 134
Elektronisk justering Utdragsbestyrkande
§ 113 Information om nya regler för omställning och pensioner för
diarienr: lidkoping:KS:2026:378→ blev nyhet
§ 113 Diarienummer KS 2026/378
Information om nya regler för omställning och pensioner för
förtroendevalda
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen noterar informationen till protokollet.
Sammanfattning av ärendet
Söderberg & Partners pensionsrådgivare Magnus Gistrand informerar kommunstyrelsen om nya
regler för omställning och pensioner till förtroendevalda enligt OPF-KR 26.
Beslutsunderlag
-
Beslutet ska skickas till
-Sida 8 av 134
Elektronisk justering Utdragsbestyrkande
§ 114 Bestämmelser om omställningsstöd och pension för förtroendevalda
diarienr: lidkoping:KS:2026:378
§ 114 Diarienummer KS 2026/378
Bestämmelser om omställningsstöd och pension för förtroendevalda
OPF-KR 26
Kommunstyrelsens förslag till beslut i kommunfullmäktige
1. Kommunfullmäktige beslutar att anta bestämmelser om omställningsstöd och pension för
förtroendevalda (OPF-KR26), med tillhörande bilaga, med ikraftträdande 2026-10-15.
2. Kommunfullmäktige beslutar att kommunstyrelsen är lokal pensionsmyndighet med
uppgift att tolka och tillämpa bestämmelserna i OPF-KR26.
Sammanfattning av ärendet
Sveriges Kommuner och Regioners (SKR) styrelse har den 19 december 2025 antagit förslag till
nya bestämmelser för Omställningsstöd, pension och familjeskydd för förtroendevalda (OPF-KR
26). Reglerna gäller för uppdrag som tillträds efter valet 2026 eller senare.
OPF-KR26 innehåller bestämmelser om omställningsstöd, pensionsbestämmelser och
familjeskydd för förtroendevalda som avses i 4 kap. 1 § kommunallagen. Bestämmelserna ska
antas lokalt av kommunfullmäktige och utgör ett samlat regelverk som tydliggör de
förtroendevaldas villkor och trygghet, under och efter tiden som förtroendevald.
Bestämmelserna i OPF-KR26 ska underlätta och möjliggöra för förtroendevald att förena
arbetsliv och uppdrag och bestämmelserna har i möjligaste mån anpassats till de pensions- och
omställningsavtal som gäller för anställda inom kommuner, regioner och kommunalförbund.
De nya bestämmelserna ersätter helt tidigare regleringar inom området och gäller för uppdrag
som tillträds efter valet 2026, eller senare. I korthet införs följande förändringar:
Omställningsstöd
En ny regel införs som utesluter omställningsstöd vid fängelsedom på två år eller mer.
Tid hos annan uppdragsgivare får räknas in i kvalifikationstiden. Samordning med all
inkomst sker redan från första året, med fribelopp motsvarande en tolftedel av
prisbasbeloppet.
Pension
Ingen utbetalning sker av belopp under 250 kr per år. Kortare utbetalningstid (minst 10
år) är möjlig. Tidigaste uttag kan ske vid 62 år, och automatisk utbetalning vid 70 år.
Sambobegreppet förtydligas.
Familjeskydd
Endast ett helt familjeskydd kan betalas ut, även vid flera uppdrag. Sambobegreppet
klargörs även här.Sida 9 av 134
Elektronisk justering Utdragsbestyrkande
Bilaga
En ny försäkringsteknisk bilaga med uppdaterade delningstal samt en reviderad
kommentar som förtydligar och stärker dokumentets vägledande funktion, är också
antagna.
Särskilt om kommunfullmäktiges beslut avseende OPF-KR25
I kommunfullmäktiges beslut från 2024-12-17 gjordes ett avsteg från regleringen i OPF-KR25
genom att det ekonomiska omställningsstödet som reglerades i § 6, samordnades även första året
med undantag för ett prisbasbelopp.
Som nämnt ovan finns i OPF-KR26 ingen regel som tidsmässigt begränsar samordning. I stället
anges att de stöd som följer av §§ 4-5 i OPF-KR, ska samordnas med förvärvsinkomster
och/eller andra inkomster som ersätter förvärvsinkomster och att samtliga inkomster, med
undantag för kapitalinkomster, ska anses utgöra förvärvsinkomster. Vidare anges att det av
administrativa skäl får, från samordningen, undantas ett fribelopp som per månad motsvarar en
tolftedel av samma års prisbasbelopp.
Antagande av OPF-KR26
SKR rekommenderar att lokalt antagande av OPF-KR 26 görs med ikraftträdandedatum tidigast
från och med 15 oktober 2026. I anslutning till att OPF-KR 26 antas, ska en lokal
pensionsmyndighet utses. Pensionsmyndigheten har i uppgift att tolka och tillämpa
bestämmelserna i OPF-KR 26.
Beslutsunderlag
Beslut KSAU 2026-05-27 § 139 Bestämmelser om omställningsstöd och pension för
förtroendevalda OPF-KR 26
Tjänsteskrivelse 2026-04-28 Bestämmelser om omställningsstöd och pension för förtroendevalda
(OPF-KR26)
Bestämmelser om omställningsstöd, pension och familjeskydd för förtroendevalda (OPF-KR 26)
Beslutet ska skickas till
HR-chef
Ekonomichef
Lönechef
Partiernas gruppledareSida 10 av 134
Elektronisk justering Utdragsbestyrkande
§ 115 Information om cybersäkerhetslagen och implementering i
diarienr: lidkoping:KS:2026:414→ blev nyhet
§ 115 Diarienummer KS 2026/414
Information om cybersäkerhetslagen och implementering i
Lidköpings kommun
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen noterar informationen till protokollet.
Sammanfattning av ärendet
Förvaltningen lämnar information och lägesbild kring omhändertagande av cybersäkerhetslagen.
Lagen tydliggör kommunstyrelsens ansvar att känna till risker och måluppfyllnad, samt att leda
och styra arbetet med cybersäkerhet. Särskilt fokus ligger på riskhantering och uppföljning av
leverantörer. Idag förvaltas majoriteten av kommunens IT-system av kommunalförbundet
Göliska IT som också tillhandahåller grundläggande IT-infrastruktur.
Kommunens arbete med cybersäkerhet utgår från grundläggande informationshantering och
klassning av information med efterföljande hot och riskanalys, samt styrande dokument för
informationssäkerhet. Delar av ledningen har genomgått utbildning via Myndigheten för civilt
försvar, MCF, och förvaltningen har genomfört Cybersäkerhetskollen, vilket anger vilken nivå
kommunen befinner sig på, samt behov av åtgärder framåt. Under året fokuseras arbetet på
organisering för omhändertagandet av cybersäkerhetslagen på helhet i kommunkoncernen, samt
uppdatering av styrande dokument.
Den 15 januari 2026 trädde den nya cybersäkerhetslagen, CSL, (2025:1507) i kraft och NIS2-
direktivet införs i svensk rätt. CSL syftar till att öka motståndskraften i samhället och att
samhällsviktig verksamhet ska kunna fortsätta bedrivas trots störningar. Lagen medför att
kommunen ska vidta åtgärder för att skydda sina nätverks- och informationssystem samt
rapportera betydande incidenter. Den nya lagen innehåller också regler om tillsyn och
ingripandemöjligheter för verksamhetsutövare som inte följer lagens
bestämmelser.
Kommunens roll som försvarskommun innebär att vi hanterar känslig information och
kommunikation med myndigheter som kräver kontroll på processer och personal, inkluderat
information och IT-säkerhet. Enligt Lag om kommuners och regioners åtgärder inför och vid
extraordinära händelser och höjd beredskap (2006:544), ska planeringen av civilt försvar ska
vara klart senast år 2030. Som totalförsvarskommun är kommunstyrelsen är högsta
totalförsvarsmyndighet på lokal nivå.
Förvaltningen ska utreda konsekvenser för Lidköpings kommun relaterat till nya krav kring
cybersäkerhet utifrån kommunens roll som försvarskommun och totalförsvarsplaneringenSida 11 av 134
Elektronisk justering Utdragsbestyrkande
Beslutsunderlag
Beslut KSAU 2026-05-27 § 119 Information om cybersäkerhetslagen och implementering i
Lidköpings kommun
Tjänsteskrivelse 2026-04-30 Information om cybersäkerhetslagen och implementeringen i
Lidköpings kommun
Beslutet ska skickas till
Utvecklingschef
SäkerhetschefSida 12 av 134
Elektronisk justering Utdragsbestyrkande
§ 116 Riktlinje för planering och uppföljning enligt styrmodell för
diarienr: lidkoping:KS:2026:256→ blev nyhet
§ 116 Diarienummer KS 2026/256
Riktlinje för planering och uppföljning enligt styrmodell för
Lidköpings kommunkoncern
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen beslutar att anta upprättat förslag till riktlinje för planering och uppföljning
enligt styrmodell för Lidköpings kommunkoncern.
Sammanfattning av ärendet
I riktlinje för planering och uppföljning enligt styrmodell för Lidköpings kommunkoncern
förtydligas genomförande av planerings- och uppföljningsprocessen. Planering och uppföljning
är kommunens övergripande styrprocess och innefattar arbetet med strategisk plan och budget,
nämndplaner, bolagens affärsplaner och budgetar samt processen med månads- och
delårsuppföljningar och årsredovisning. Kommunfullmäktiges strategiska plan och budget utgör
grunden till nämndernas nämndplaner. Bolagens budgetar utgår från bolagsordning, ägardirektiv
och affärsplaner.
Syftet med kommunkoncernens planerings- och uppföljningsprocess är att beskriva mål,
utvecklingsbehov och aktiviteter samt att besluta hur ekonomiska resurser ska fördelas och följas
upp och analyseras.
Syftet med denna riktlinje är att tydliggöra nämndernas och bolagsstyrelsernas roll och ansvar i
planerings- och uppföljningsprocessen. Med gemensam systematik skapas förutsättningar för en
mer sammanhållen verksamhetsstyrning i kommunkoncernen.
Beslutsunderlag
Beslut KSAU 2026-05-27 § 118 Riktlinje för planering och uppföljning enligt styrmodell för
Lidköpings kommunkoncern
Tjänsteskrivelse Riktlinje för planering och uppföljning enligt styrmodell för Lidköpings
kommunkoncern
Förslag Riktlinje för planering och uppföljning enligt styrmodell för Lidköpings
kommunkoncern
Beslutet ska skickas till
Lidköping Stadshus AB
SektorcheferSida 13 av 134
Elektronisk justering Utdragsbestyrkande
Avdelningschefer kommunledningskontoret
Vd:ar stadshuskoncernen
Ledningssystemet Vårt arbetssättSida 14 av 134
Elektronisk justering Utdragsbestyrkande
§ 117 Yttrande över revisionens granskning av inköp och upphandling
diarienr: lidkoping:KS:2026:234→ blev nyhet
§ 117 Diarienummer KS 2026/234
Yttrande över revisionens granskning av inköp och upphandling
Kommunstyrelsens beslut
1. Kommunstyrelsen beslutar att ställa sig bakom förvaltningens förslag till yttrande över
revisionens granskning av inköp och upphandling, och överlämnar det till kommunens
revisorer.
2. Kommunstyrelsen beslutar att löpande få återrapportering om arbetet med åtgärderna
avseende inköp och upphandling.
Sammanfattning av ärendet
På uppdrag av kommunens revisorer har Azets Revision & Rådgivning genomfört en granskning
av kommunens inköp och upphandling. Granskningen har ingått i revisionsplanen för år 2025.
Rapporten som är daterad 2026-03-10 har överlämnats till kommunstyrelsen med ett missiv från
revisionen med begäran om svar senast 10 juni 2026.
Syftet med granskningen har varit att bedöma om kommunstyrelsen har en ändamålsenlig
styrning och kontroll av kommunkoncernens upphandlings- och inköpsprocesser. Den samlade
bedömningen är att kommunstyrelsen endast delvis har en ändamålsenlig styrning och kontroll
av kommunkoncernens upphandlings- och inköpsprocesser.
Revisionen lämnar följande rekommendationer:
- Begränsa delegationen i kommunstyrelsen att besluta om upphandlingar
- Begränsa möjligheten för kommunens medarbetare att göra inköp
- Säkerställa att det genomförs systematiska och dokumenterade kontroller av
inköpsverksamheten i syfte att förebygga och motverka risken för otillåtna direkt-
upphandlingar
- Genomföra systematiska och dokumenterade kontroller av inköpsverksamheten i syfte att
förebygga och motverka risken för bristande avtalstrohet
- Säkerställa att utbildning är obligatorisk för samtliga medarbetare i kommunen som har
möjlighet att göra inköp
- Tillse att det genomförs systematiska och dokumenterade utvärderingar av inköps- och
upphandlingsverksamheten i syfte att säkerställa en ändamålsenlig verksamhet i enlighet
med gällande lagstiftning och kommunfullmäktiges inköpspolicySida 15 av 134
Elektronisk justering Utdragsbestyrkande
Förvaltningens yttrande
Förvaltningen kommer vidta åtgärder utifrån samtliga rekommendationer i granskningen.
Åtgärder kommer bland annat innefatta:
- En revidering av delegation kring upphandling och inköp.
- En ny inköps- och beställarorganisation kommer att etableras med betydligt färre
medarbetare med behörighet till inköp.
- Systematiska kontroller vid inköp och upphandling kommer att införas och ett nytt
systemstöd för avtalsuppföljning och analys är under införande.
- Utbildning för inköp och upphandling finns via ett systemstöd och ska genomföras.
- Metod för utvärderingar av inköps- och upphandlingsverksamheten kommer att tas fram.
Arbetet med att genomföra åtgärderna kommer att påbörjas omgående. Delar av arbetet är
omfattande och kommer därför pågå under en längre tid såsom att förändra
inköpsorganisationen. Övriga åtgärder planeras ske under innevarande år.
Beslutsunderlag
Beslut KSAU 2026-05-27 § 111 Yttrande över revisionens granskning av inköp och upphandling
Tjänsteskrivelse 2026-05-05 Yttrande över revisionens granskning av inköp och upphandling
Missiv 2026-03-10 Granskning av inköp och upphandling
Revisionsrapport granskning av inköp och upphandling, daterad 2026-03-10
Beslutet ska skickas till
Revisionen
Sektor service
EkonomichefSida 16 av 134
Elektronisk justering Utdragsbestyrkande
§ 118 Startbeslut för genomförande av ny badanläggning Framnäs med
diarienr: lidkoping:KS:2025:230, lidkoping:-:2026:188→ blev nyhet
§ 118 Diarienummer KS 2025/230
Startbeslut för genomförande av ny badanläggning Framnäs med
badhus och utomhusbad
Kommunstyrelsens förslag till beslut i kommunfullmäktige
1. Kommunfullmäktige beslutar att lämna startbeslut för genomförande av ny
badanläggning med badhus och utomhusbad vid Framnäs i den omfattning som
Konkurrensverkets beslut medger.
2. Kommunfullmäktige beslutar att Framnäs badanläggning ska drivas i kommunal regi och
att den del som avser gymverksamhet ska drivas av en upphandlad extern aktör.
Gymverksamheten ska upphandlas genom tjänstekoncessionsavtal.
3. Kommunfullmäktige beslutar att godkänna 800 miljoner kronor i investeringsmedel för
Framnäs badanläggning samt 55 miljoner kronor för drift av anläggningen, vilket
hanteras i ordinarie process för strategisk plan och budget.
4. Kommunfullmäktige beslutar att ge kommunstyrelsens ordförande i uppdrag att
underteckna erforderliga handlingar.
Protokollsanteckning
Johan Svensson (L) lämnar följande protokollsanteckning:
Liberalerna vill med denna protokollsanteckning hänvisa till den reservation som
Liberalerna gjorde vid kommunfullmäktige 2025-06-09 så att den följer ärendet. Den
berörde separationen av utomhus och inomhus bad samt att delfinansiering från kapitalet
bör ske.
Reservation
Roberth Andersson (SD) och Curt Johansson (SD) reserverar sig mot beslutet till förmån för eget
yrkande.
Sammanfattning av ärendet
Bakgrund och förstudie
Lidköpings kommun står inför behovet av att ersätta befintliga badanläggningar vid Framnäs
samt nuvarande inomhusbad med en ny, samlad och långsiktigt hållbar lösning. Kommunens
nuvarande inomhusbadhus invigdes år 1975 och har under senare år uppvisat betydande brister
avseende teknisk standard, funktionalitet och kapacitet i förhållande till dagens och framtidensSida 17 av 134
Elektronisk justering Utdragsbestyrkande
behov. Anläggningen är tekniskt uttjänt varav det sedan drygt 10 år tillbaka planerats för ett nytt
badhus. Framnäs utomhusbad, uppfört under slutet av 1930-talet, har efter flera tekniska
utredningar bedömts vara bortom möjlig renovering på ett ekonomiskt och långsiktigt hållbart
sätt. Anläggningens skick, konstruktion och tekniska system innebär att fortsatt drift endast kan
ske under kortare tid med ökande drift- och underhållskostnader samt ökade risker.
Kommunen ingick den i januari 2022 entreprenadkontrakt med NCC Sverige AB om en
samverkansentreprenad i två separata faser för uppförande av en ny badanläggning, efter
upphandling annonserad i september 2021.Under förprojekteringen vid genomförande av fas 1 i
entreprenaden har det bland annat uppdagats oförutsebara geotekniska förutsättningar som
föranlett att den tilltänkta placeringen av badanläggningen inte var möjlig.
Mot denna bakgrund genomfördes en förstudie hösten 2024 som låg till grund för det startbeslut
kommunfullmäktige beslutade om 9 juni § 132 för vidare projektering av en ny badanläggning
på Framnäs med badhus och utomhusbad. Startbeslutet för projektering togs för att möta
kommunens behov av simundervisning, föreningsverksamhet, motion, lek och rekreation.
Förstudien utgick från en tidigare förstudie som genomfördes år 2020, men som då byggde på en
annan placering inom befintlig fastighet, Sannorna 5:1. Förstudien som kommunfullmäktige
godkände i juni 2025 byggde på ett uppdrag att utreda förutsättningarna för en ny sammanhållen
badanläggning vid Framnäs. Förstudien omfattade ett nytt modernt inomhusbadhus, ett nytt
utebad i direkt anslutning till badhuset samt tillhörande mark- och planområden. Genom att
samla funktionerna på en plats skapas goda förutsättningar för effektiv drift, flexibilitet i
användningen och en attraktiv besöksmiljö året runt. Förstudien byggde vidare på tidigare
utredningar men reviderades utifrån ny placering, uppdaterade behov, förändrade förutsättningar
och aktuellt kostnadsläge. Utifrån kommunens investeringsriktlinje ska alla större
investeringsprojekt föregås av startbeslut innan produktionsstart.
Den samlade anläggningen bedöms stärka kommunens arbete med simkunnighet, folkhälsa och
social hållbarhet samt bidra till ökad attraktivitet för såväl invånare som besökare. Förstudien
visar att en ny samlad badanläggning vid Framnäs är det mest ändamålsenliga alternativet ur ett
tekniskt, verksamhetsmässigt och långsiktigt perspektiv.
Innehåll Framnäs badanläggning
Badhuset planeras med bassänger och funktioner som möjliggör samtidig användning för flera
målgrupper, där skolsim, föreningsverksamhet, motionssim, rehab- och familjebad kan bedrivas
parallellt. Utformningen utgår från behovsperspektiv och innehåller principer för god
tillgänglighet, trygg orienterbarhet och likvärdig användning för personer med olika
funktionsförutsättningar.
Innehållet i Framnäs badanläggning har en förankring i den behovsanalys som gjordes i
förstudien från 2020 som bygger på en medborgardialog samt dialog med föreningsliv, olikaSida 18 av 134
Elektronisk justering Utdragsbestyrkande
intresseorganisationer och näringsliv. Utifrån detta planeras badhuset vid Framnäs som en
modern, flexibel och kapacitetsstark anläggning som tillgodoser kommunens samlade behov av
simundervisning, föreningsverksamhet, motion, lek och rekreation. Utformningen möjliggör
samtidig användning för flera målgrupper och verksamheter. Ett ledord i projektet har varit att
detta ska vara en badanläggning för alla åldersgrupper. Badhuset omfattar i huvudsak följande
bassänger och funktioner:
- 25‑metersbassäng
- Rutschkanor
- 2 multibassänger, undervisningsbassänger med justerbart djup, anpassad för simskola,
rehabilitering, gruppträning och trygg vattenvana för barn och vuxna. En av bassängerna
kommer ha varmare temperatur.
- Ett separat hopptorn med 1 och 3 meter med egen bassäng
- Familje- och upplevelsedel med lekbassänger, mindre rutschkanor och vattenlek,
utformad för yngre barn och familjer.
- Rekreationsdel med bastu
- Ett utebad med tillhörande fyra mindre pooler och en splashpark
Till detta tillkommer kompletterande funktioner såsom omklädningsrum med hög tillgänglighet,
personal- och föreningsytor, teknik- och serviceutrymmen samt publika ytor för vistelse och
väntan. Den utformning vad gäller funktioner som ovan beskrivits har varit en naturlig
precisering under den inledande utrednings- och projekteringsfas av entreprenaden som NCC
kontrakterats för och har inte något samband med behovet att flytta badhusets placering några
hundra meter. Den senare åtgärden har dock medfört en möjlig besparing genom att
inomhusbadet och utebadet kan ha gemensamma installationer för rening och uppvärmning av
badvattnet.
Badhuset utformas för att fungera året runt och i nära samspel med det intilliggande utebadet,
vilket skapar ett sammanhängande bad- och rekreationsområde med attraktionskraft för såväl
invånare som besökare.
Framnäs badanläggning ska förvaltas och driftas i kommunal regi. Gymmet ska drivas i extern
regi och kommer upphandlas i enlighet med gällande lagstiftning kring tjänstekoncessioner. En
tjänstekoncession är en särskild form av avtal som används av exempelvis kommuner när syftet
är att överlåta åt en extern aktör att tillhandahålla en tjänst som annars hade kunnat utföras av
kommunen. Tjänstekoncessioner regleras i lagen om upphandling av koncessioner (LUK) och
skiljer sig från traditionella upphandlingar enligt lagen om offentlig upphandling (LOU) genom
att ersättnings- och riskfördelningen ser annorlunda ut. En upphandling kommer genomföras
hösten 2026 parallellt med att produktion startar av anläggningen.Sida 19 av 134
Elektronisk justering Utdragsbestyrkande
Tillgänglighet
Tillgänglighet har varit en integrerad del i arbetet med utformningen av Framnäs badanläggning
och har hanterats parallellt med utvecklingen av badhusets funktioner och innehåll. Arbetet utgår
från gällande lagstiftning, standarder och har genomförts med stöd av tillgänglighetssakkunnig
för att säkerställa ett sammanhållet och konsekvent angreppssätt. Badhuset är planerat för att
vara användbart för personer med olika funktionsförutsättningar, med särskilt fokus på
självständighet, god orienterbarhet och trygg användning. En särskild presentation och dialog har
också genomförts med tillgänglighetsrådet under projekteringen.
I bassängmiljöerna har särskild hänsyn tagits till tillgänglig i- och urstigning genom anpassade
trappor, möjligheter till lyftanordningar, kontrastmarkerade bassängkanter och halksäkra ytor.
Orienterbarheten stärks genom tydlig skyltning, genomtänkt belysning samt konsekvent
användning av färg- och materialkontraster.
Sammantaget är badhuset utformat för att god tillgänglighet ska utgöra en naturlig del av
anläggningens funktion, vilket skapar förutsättningar för ett brett och inkluderande nyttjande av
badhuset för olika grupper och verksamheter.
Energi och miljö
Kommunfullmäktige beslutade i november 2024 om en energi och klimatplan (EKP) för
Lidköpings kommun. Ett prioriterat område i projektet med Framnäs badanläggning har varit att
ta fram en modern anläggning som på ett tydligt sätt följer de intentioner som finns satta i EKP.
Med anledning av detta har det tagits fram integrerade dagvattenlösningar, energieffektiv teknik
och återvinning av spill- och gråvattenvärme. Vidare har det projekterats för användning av
fjärrvärme samt lokal produktion av solenergi, vilket på ett tydligt sätt följer Lidköpings energi‑
och klimatplan. Lösningarna bidrar till minskad klimatpåverkan, ökad resurseffektivitet och ett
robust, framtidssäkert energisystem som stödjer kommunens långsiktiga ambition om ett hållbart
och klimatanpassat samhälle.
Tidplan
Om kommunfullmäktige fattar beslut om startbeslut om genomförande 15 juni 2026 planeras
bindande beställning av genomförandet att ske under september samma år, helt i enlighet med
det i januari 2022 påtecknade entreprenadkontraktet med NCC. Produktion kan sedan starta i
anslutning till detta och bedöms pågå under cirka 2,5 år. Driftsättning av badhuset beräknas ske
under kvartal 1 2029 och utebadet beräknas stå klart kvartal 2 2029. Tiderna är preliminära och
kan komma att behöva ändras och justeras.
Granskningsärende hos Konkurrensverket
Konkurrensverket meddelade 2026-05-28 att ärendet om att utreda Lidköpings kommuns
upphandling av byggentreprenad avslutas, KS dnr 2026/188. Det finns inte skäl frånSida 20 av 134
Elektronisk justering Utdragsbestyrkande
myndigheten att fortsätta utreda kommunens agerande. Det finns dock möjlighet att i ett senare
skede inleda en ny utredning i syfte att utreda om kommunen agerat utifrån gällande
upphandlingslagstiftning när avtal ingåtts. Innan en formell beställning av uppförandet av
badanläggningen görs genomför Sektor service en närmare analys av Konkurrensverkets beslut.
Ekonomiska konsekvenser
Den totala investeringskostnaden för badhus, utebad och utvändig mark bedöms uppgå till cirka
800 miljoner kronor vilket tidigare framgått i genomförd förstudie. Den årliga
nettodriftskostnaden bedöms till cirka 55 miljoner kronor. Kommunfullmäktige beslutar att
investerings- och driftkostnader gällande Framnäs badanläggning, hanteras i ordinarie process
för strategisk plan och budget.
Förslag till beslut på sammanträdet (yrkande)
Gustav Edvinsson (S), Ingemar Ekblad (V), Carina Olsson (S), Marisa Chefe Conde (MP), Frida
Nilsson (C) och Johan Svensson yrkar bifall till förvaltningens förslag daterat 2026-06-01.
Roberth Andersson (SD) och Curt Johansson (SD) yrkar avslag till förslaget i sin helhet.
Mats Joräng (M) tilläggsyrkar att befintlig extern konsult gör en genomlysning och genomgång
av de kalkyler som ligger till grund för tecknande av kontrakt före kontraktets undertecknade.
Tommy Larsson (KD) yrkar bifall till Mats Jorängs (M) tilläggsyrkande.
Ajournering
Ajournering klockan 11:04-11:14 för överläggningar.
Beslutsgång
Ordförande Gustav Edvinsson (S) ställer proposition på bifall mot avslag till förvaltningens
förslag daterat 2026-06-01 och finner att kommunstyrelsen beslutar i enlighet med förslaget.
Ordförande Gustav Edvinsson (S) ställer proposition på bifall mot avslag till Mats Jorängs (M)
tilläggsyrkande och finner att kommunstyrelsen avslår tilläggsyrkandet.
Omröstning begärs och genomförs i enlighet med den av kommunstyrelsen godkända
propositionsordningen. Den som vill bifalla Mats Jorängs (M) tilläggsyrkande röstar ja. Den som
som vill avslå Mats Jorängs (M) tilläggsyrkande röstar nej.
Omröstningsresultat
Vid omröstningen avges 5 ja-röster och 8 nej-röster. Två avstod från att rösta.
Kommunstyrelsen har därmed beslutat att avslå Mats Jorängs (M) tilläggsyrkande.Sida 21 av 134
Elektronisk justering Utdragsbestyrkande
Följande röstade ja: Johan Svensson (L), Tommy Larsson (KD), Adrian Gustafsson (M), Per
Gunnar Lindahl (M) och Mats Joräng (M).
Följande röstade nej: Ingemar Ekblad (V), Frida Nilsson (C), Susanne Sahlin (S), Karl
Wiktorsson (S), Diana Svensk (S), Carina Olsson (S), Marisa Chefe Conde (MP) och Gustav
Edvinsson (S).
Följande avstod från att rösta: Roberth Andersson (SD) och Curt Johansson (SD).
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse 2026-06-01 Startbeslut för genomförande av ny badanläggning Framnäs med
badhus och utomhusbad (reviderad tjänsteskrivelse)
Beslut KSAU 2026-05-27 § 108 Startbeslut för genomförande av ny badanläggning Framnäs
med badhus och utomhusbad
Tjänsteskrivelse 2026-05-19 Startbeslut för genomförande av ny badanläggning Framnäs med
badhus och utomhusbad
Beskrivning över ny badanläggnings Framnäs med badhus och utomhusbad
Beslut KF 2025-06-09 § 132 Förstudie och startbeslut för projektering av ny badanläggning med
badhus och utomhusbad Framnäs
Förstudie badanläggning Framnäs med badhus, utebad och planområde - daterad 2024-10-31
Beslutet ska skickas till
Fritids- och föreningsnämnden (för kännedom)
Sektor bildning
Sektor service
Controller Solveig HolmstrandSida 22 av 134
Elektronisk justering Utdragsbestyrkande
§ 119 Finansiering av ny badanläggning Framnäs med badhus och
diarienr: lidkoping:KS:2025:230
§ 119 Diarienummer KS 2025/230
Finansiering av ny badanläggning Framnäs med badhus och
utomhusbad
Kommunstyrelsens förslag till beslut i kommunfullmäktige
Kommunfullmäktige beslutar att den totala budgeten för ny badanläggning Framnäs med badhus
och utomhusbad om 800 miljoner kronor ska delfinansernas genom uttag om maximalt 450
miljoner kronor från kapitalförvaltningen.
Uttag ska beslutas av kommunstyrelsen, i enlighet med riktlinje för finansiella placeringar,
löpande och vid behov under byggnationen.
Reservation
Tommy Larsson (KD), Roberth Andersson (SD) och Curt Johansson (SD) reserverar sig mot
beslutet till förmån för eget yrkande.
Deltar inte i beslutet
Mats Joräng (M), Per Gunnar Lindahl (M) och Adrian Gustafsson (M) deltar inte i beslutet.
Sammanfattning av ärendet
Kommunstyrelsen gav 2025-05-28 § 134 kommundirektören i uppdrag att utreda finansieringen
av ny badanläggning Framnäs med badhus och utomhusbad. Ekonomichefen informerade
kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-04-01 § 76 om finansieringsförutsättningarna.
Förvaltningen har därefter upprättat en rapport för finansiering av Framnäs badanläggning.
Vid kommunfullmäktiges sammanträde 2026-06-15 har fullmäktige att lämna startbeslut för
genomförande av ny badanläggning med badhus och utomhusbad vid Framnäs, under
förutsättning att Konkurrensverket i ett kommande ställningstagande inte anmärker på de
upphandlingsrättsliga förutsättningarna att genomföra uppförandet av badanläggningen.
Kommunfullmäktige har vid sammanträdet 2026-06-15 även att godkänna 800 miljoner kronor i
investeringsmedel för Framnäs badanläggning samt 56 miljoner kronor för drift av anläggningen,
vilket hanteras i ordinarie process för strategisk plan och budget.Sida 23 av 134
Elektronisk justering Utdragsbestyrkande
Förslag till beslut på sammanträdet (yrkande)
Tommy Larsson (KD), Roberth Andersson (SD) och Curt Johansson (SD) yrkar avslag till
kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag.
Johan Svensson (L) yrkar att maximalt 50 procent av finansieringen av ny badanläggning kan
ske med finansiering via försäljning av ”Gullspångskapitalet”.
Marisa Chefe Conde (MP), Ingemar Ekblad (V) och Carina Olsson (S) yrkar bifall till
kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag.
Beslutsgång
Ordförande Gustav Edvinsson (S) ställer proposition på kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag
mot Johan Svenssons (L) förslag och finner att kommunstyrelsen bifaller kommunstyrelsens
arbetsutskotts förslag.
Ordförande Gustav Edvinsson (S) ställer proposition på bifall mot avslag på kommunstyrelsens
arbetsutskotts förslag och finner att kommunstyrelsen bifaller kommunstyrelsens arbetsutskotts
förslag.
Beslutsunderlag
Beslut KSAU 2026-05-27 § 109 Finansiering av ny badanläggning Framnäs med badhus och
utomhusbad
Ordförandeförslag 2026-05-18 Finansiering av ny badanläggning Framnäs med badhus och
utomhusbad
Rapport om finansiering av Framnäs badanläggning - upprättad av ekonomiavdelningen 2026-
05-11
Beslutet ska skickas till
Ekonomichef
FinanscontrollerSida 24 av 134
Elektronisk justering Utdragsbestyrkande
§ 120 Delårsrapport 1 kommunstyrelsen år 2026
diarienr: lidkoping:KS:2026:92→ blev nyhet
§ 120 Diarienummer KS 2026/92
Delårsrapport 1 kommunstyrelsen år 2026
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen beslutar att godkänna delårsrapport 1 år 2026 för kommunstyrelsen.
Sammanfattning av ärendet
Kommunstyrelsen som helhet prognostiserar en positiv budgetavvikelse på 4,6 miljoner kronor
efter första kvartalet 2026.
Det positiva resultatet drivs främst av kommunledningskontoret (+6 miljoner kronor), vilket
förklaras av tillfälliga vakanser och en medveten strategi att avvakta med återanställningar för att
bygga en finansiell buffert. Detta överskott motverkas delvis av underskott inom
deponiverksamheten (-1,3 miljoner kronor) på grund av saknad budgetreglering.
Kommunstyrelsens investeringsbudget uppgår för året till 111,6 miljoner kronor. Av dessa
prognosticeras 103,9 miljoner kronor användas i år. En del av återstående medel kommer
begäras ombudgeteras i samband med bokslutet.
Beslutsunderlag
Beslut KSAU 2026-05-27 § 115 Delårsrapport 1 kommunstyrelsen år 2026
Tjänsteskrivelse Delårsrapport 1 kommunstyrelsen år 2026
Delårsrapport 1 kommunstyrelsen år 2026
Beslutet ska skickas till
-Sida 25 av 134
Elektronisk justering Utdragsbestyrkande
§ 121 Delårsrapport 1 Lidköpings kommunkoncern år 2026
diarienr: lidkoping:KS:2026:93→ blev nyhet
§ 121 Diarienummer KS 2026/93
Delårsrapport 1 Lidköpings kommunkoncern år 2026
Kommunstyrelsens förslag till beslut i kommunfullmäktige
Kommunfullmäktige godkänner Lidköpings kommunkoncerns delårsrapport per den 30 april
2026.
Sammanfattning av ärendet
Lidköpings kommun rapporterar sin verksamhet till kommunfullmäktige varje tertial.
Delårsrapport 1 för Lidköpings kommunkoncern är en avstämning kring det ekonomiska läget
efter årets första fyra månader. Delårsrapporten innehåller en helårsprognos per 30 april.
Lidköpings kommunkoncerns delårsrapport per 30 april 2026 visar en prognostiserad negativ
avvikelse mot budget på -87 miljoner kronor på balanskravet.
Beslutsunderlag
Beslut KSAU 2026-05-27 § 116 Delårsrapport 1 Lidköpings kommunkoncern år 2026
Tjänsteskrivelse Delårsrapport 1 Lidköpings kommunkoncern år 2026
Delårsrapport 1 Lidköpings kommunkoncern år 2026
Beslutet ska skickas till
Ekonomiavdelningen
SektorcheferSida 26 av 134
Elektronisk justering Utdragsbestyrkande
§ 122 Strategisk plan och budget för år 2027 med plan för åren 2028-2030
diarienr: lidkoping:KS:2025:208→ blev nyhet
§ 122 Diarienummer KS 2025/208
Strategisk plan och budget för år 2027 med plan för åren 2028-2030
Kommunstyrelsens förslag till beslut i kommunfullmäktige
1. Kommunfullmäktige godkänner driftsbudgeten för år 2027 och plan för 2028-2030.
2. Kommunfullmäktige godkänner investeringsbudgeten för år 2027 och plan för år 2028-
2030.
3. Kommunfullmäktige godkänner resultatbudget, balansbudget och finansbudget för 2027
och plan för 2028-2030.
4. Kommunfullmäktige beslutar att skattesatsen på 21,26 kronor per 100 kronor ska vara
oförändrad för år 2027.
Reservation
Mats Joräng (M), Per Gunnar Lindahl (M), Adrian Gustafsson (M), Johan Svensson (L), Tommy
Larsson (KD), Roberth Andersson (SD) och Curt Johansson (SD) reserverar sig mot beslutet till
förmån för egna förslag.
Sammanfattning av ärendet
En kommun ska enligt 11 kap. 5 § kommunallagen upprätta en budget inför nästa kalenderår.
Lidköpings kommuns strategiska plan och budget (SPB) för år 2027-2030 tas fram enligt
gällande riktlinjer för ekonomi- och verksamhetsstyrning. Syftet med SPB är att fungera som ett
verktyg för nämnder och synliggöra för medborgare hur Lidköpings kommun fördelar resurser
och ramar till verksamhet och mål de kommande fyra åren.
SPB ska ta sin utgångspunkt i kommunen som helhet, men där varje nämnd har ansvar att bidra
till kommunfullmäktiges övergripande mål. Varje nämnd ska utifrån SPB för år 2027-2030 ta
fram nämndplan där de övergripande målen bryts ner till nämndnivå.
Förslag till beslut på sammanträdet (yrkande)
Mats Joräng (M) yrkar bifall till Moderaternas förslag till strategisk plan och budget 2027-2030.
Tommy Larsson (KD) yrkar bifall till Kristdemokraternas förslag till strategisk plan och budget
2027-2030.
Roberth Andersson (SD) yrkar bifall till Sverigedemokraternas förslag till strategisk plan och
budget 2027-2030.Sida 27 av 134
Elektronisk justering Utdragsbestyrkande
Johan Svensson (L) yrkar bifall till Liberalernas förslag till strategisk plan och budget 2027-
2030.
Carina Olsson (S), Ingemar Ekblad (V), Marisa Chefe Conde (MP) och Frida Nilsson (C) yrkar
bifall till majoritetens (Socialdemokraterna, Vänsterpartiet, Miljöpartiet och Centerpartiet)
förslag till strategisk plan och budget 2027-2030.
Beslutsgång
Ordförande Gustav Edvinsson (S) frågar om kommunstyrelsen bifaller majoritetens
(Socialdemokraterna, Vänsterpartiet, Miljöpartiet och Centerpartiet) förslag till strategisk plan
och budget 2027-2030.
Ordförande Gustav Edvinsson (S) frågar om kommunstyrelsen bifaller Moderaternas förslag till
strategisk plan och budget 2027-2030.
Ordförande Gustav Edvinsson (S) frågar om kommunstyrelsen bifaller Liberalernas förslag till
strategisk plan och budget 2027-2030.
Ordförande Gustav Edvinsson (S) frågar om kommunstyrelsen bifaller Kristdemokraternas
förslag till strategisk plan och budget 2027-2030.
Ordförande Gustav Edvinsson (S) frågar om kommunstyrelsen bifaller Sverigedemokraternas
förslag till strategisk plan och budget 2027-2030.
Ordförande Gustav Edvinsson (S) finner att kommunstyrelsen beslutar att bifalla majoritetens
(Socialdemokraterna, Vänsterpartiet, Miljöpartiet och Centerpartiet) förslag till strategisk plan
och budget 2027-2030 enligt upprättad tjänsteskrivelse 2026-05-29.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse 2026-05-29 Strategisk plan och budget för år 2027 med plan för åren 2028-2030
Beslut KSAU 2026-05-27 § 117 Strategisk plan och budget för år 2027 med plan för åren 2028-
2030
Underlag majoritetspartiernas budgetförslag (S, C, V, MP):
Strategisk plan och budget 2027-2030
Strategisk plan och budget 2027–2030 prioriteringar och uppdrag till nämnderna
Bilaga 1 Driftramar 2027-2030
Bilaga 1.1 Specifikation driftramar 2027-2030
Bilaga 2 Investeringsbudget 2027-2030
Bilaga 3 Exploateringsbudget 2027-2030Sida 28 av 134
Elektronisk justering Utdragsbestyrkande
Bilaga 4 Resultatbudget 2027-2030
Bilaga 5 Kassaflödesbudget 2027-2030
Bilaga 6 Balansbudget 2027-2030
Underlag oppositionspartiernas budgetförslag:
Förslag Moderaterna - Strategisk plan och budget 2027–2030 driftramar och fördelning per
nämnd samt politiska prioriteringar
Förslag Moderaterna - Strategisk plan och budget 2027–2030 prioriteringar och uppdrag till
nämnderna
Förslag Kristdemokraterna - Strategisk plan och budget 2027–2030 driftramar och fördelning per
nämnd samt politiska prioriteringar
Förslag Kristdemokraterna - Strategisk plan och budget 2027–2030 prioriteringar och uppdrag
till nämnderna
Förslag Liberalerna - Strategisk plan och budget 2027–2030 driftramar och fördelning per
nämnd samt politiska prioriteringar
Förslag Liberalerna - Strategisk plan och budget 2027–2030 prioriteringar och uppdrag till
nämnderna
Förslag Sverigedemokraterna - Strategisk plan och budget 2027–2030 driftramar och fördelning
per nämnd samt politiska prioriteringar
Beslutet ska skickas till
Samtliga nämnder
Revisionen
Ekonomichef
BudgetchefSida 29 av 134
Elektronisk justering Utdragsbestyrkande
§ 123 Riktlinje för ekonomistyrning
diarienr: lidkoping:KS:2026:361→ blev nyhet
§ 123 Diarienummer KS 2026/361
Riktlinje för ekonomistyrning
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen beslutar att anta upprättat förslag till reviderad riktlinje för ekonomistyrning i
Lidköpings kommunkoncern.
Sammanfattning av ärendet
Kommunledningskontoret har upprättat förslag på riktlinje för ekonomistyrning för Lidköpings
kommunkoncern.
I samband med att kommunfullmäktige fastställde riktlinjen för god ekonomisk hushållning i
april 2025 fick kommunstyrelsen i uppdrag att upprätta och fastställa en riktlinje för
ekonomistyrning.
Ekonomistyrningen syftar till att ge nämnder, bolagsstyrelser, kommunstyrelse och
kommunfullmäktige relevant information om verksamhet och ekonomi som underlag för
resursfördelning och andra åtgärder. En viktig aspekt är att reglerna för ekonomistyrningen är
hållbara över tid och att ekonomistyrningen är långsiktig och stabil.
En viktig utgångspunkt för ekonomistyrningen är riktlinjen för god ekonomisk hushållning där
kommunfullmäktige bland annat beslutat om de finansiella målen.
Ekonomistyrningen och verksamhetsstyrningen är verktyg för att politiska beslut ska få
genomslag i verksamheterna, att hållbarhetsarbetet utvecklas genom de tre
hållbarhetsdimensionerna social, miljömässig och ekonomisk hållbarhet, att skattemedlen
hanteras på bästa tänkbara sätt, att visionen, kommunfullmäktiges mål, och uppdragen i olika
styrande dokument uppnås samt god ekonomisk hushållning av våra resurser. För att skapa
förutsättningar för en verksamhet med hög kvalitet för såväl dagens som morgondagens
Lidköpingsbor krävs en ändamålsenlig ekonomistyrning.
Riktlinjen gäller för kommunkoncernen, det vill säga kommunens nämnder, förvaltning och
bolagen inom koncernen Lidköping Stadshus AB.
Förvaltningen har, efter att riktlinje för ekonomistyrning i Lidköpings kommunkoncern varit
gällande i 6 månader, identifierat ett behov av att revidera de stycken som berör hantering av
över- och underskott. Förvaltningen har kompletterat detta avsnitt med stycken som beskriver
hur uttag av eget kapital ska hanteras.Sida 30 av 134
Elektronisk justering Utdragsbestyrkande
Beslutsunderlag
Beslut KSAU 2026-05-27 § 113 Riktlinje för ekonomistyrning
Tjänsteskrivelse 2026-05-06 Reviderad riktlinje för ekonomistyrning i Lidköpings
kommunkoncern
Förslag Riktlinje för ekonomistyrning i Lidköpings kommunkoncern
Beslutet ska skickas till
Sektorchefer
Vd:ar stadshuskoncernenSida 31 av 134
Elektronisk justering Utdragsbestyrkande
§ 124 Ansökan förlängd kommunal borgen Häggesleds vatten och avlopp
diarienr: lidkoping:KS:2026:164→ blev nyhet
§ 124 Diarienummer KS 2026/164
Ansökan förlängd kommunal borgen Häggesleds vatten och avlopp
ekonomisk förening
Kommunstyrelsens förslag till beslut i kommunfullmäktige
1. Kommunfullmäktige beslutar att bevilja Häggesleds vatten och avlopp ekonomisk
förening en förlängning av kommunal borgen i ytterligare tio år och därmed gälla som
längst till och med 30 september 2036.
2. Kommunfullmäktige beslutar att den kommunala borgen till Häggesleds vatten och
avlopp ekonomisk förening begränsas till kvarvarande kreditbelopp om 3,4 miljoner
kronor och enbart gäller som säkerhet för de lån som upptogs i samband med den
ursprungliga borgen.
3. Kommunfullmäktige ger kommunstyrelsens ordförande och kommundirektören rätt att
underteckna nödvändiga handlingar rörande borgen.
Sammanfattning av ärendet
Häggesleds vatten och avlopp ekonomisk förening (Föreningen) har inkommit med en ansökan
om förlängd borgen i ytterligare tio år.
Den nuvarande borgen, beviljad av kommunfullmäktige den 30 maj 2016 § 76 samt vid
kompletterat beslut taget 26 september 2016 § 118, omfattade en borgen om 5,8 miljoner kronor
och löper till 30 september 2026. Borgen gavs som säkerhet för de lån som Föreningen tog i
samband med anslutning till kommunalt vatten och avlopp.
Föreningen har en ordnad ekonomi och har löpande skött sitt lån. Per den 31 december 2025
uppgick kvarvarande skuld till cirka 3,4 miljoner kronor. Föreningen har löpande amorterat på
sitt lån, nuvarande amortering ligger på 290 tusen kronor årligen. Detta ger att skulden väntas
vara slutamorterad under år 2037.
Den kommunala borgen föreslås gälla i ytterligare tio år, som längst till och med 30 september
2036. Om Föreningen vid denna tidpunkt har en kvarvarande skuld och vill ha ytterligare
förlängning av borgen kan man då ansöka om detta. Om borgen då beviljas eller inte är beroende
av de förutsättningar som då råder.
Beslutsunderlag
Beslut KSAU 2026-05-27 § 112 Ansökan förlängd kommunal borgen Häggesleds vatten och
avlopp ekonomisk föreningSida 32 av 134
Elektronisk justering Utdragsbestyrkande
Tjänsteskrivelse 2026-04-14, Borgensansökan, förlängning av borgen för Häggesleds vatten och
avlopp ekonomisk förening
Ansökan 2026-04-12 om förlängd borgen Häggesleds vatten och avlopp ekonomisk förening
Protokoll konstituerande möte Häggesleds vatten och avlopp ekonomisk förening 2026-03-24
Beslut KF 2016-09-26 § 118 Komplettering borgen för Häggesled vatten och avlopp ekonomisk
förening
Beslut KF 2016-05-30 § 76 Ansökan kommunal borgen Häggesled vatten och avlopp ekonomisk
förening
Beslutet ska skickas till
Häggesleds vatten och avlopp ekonomisk förening, e-post: haggesledva@gmail.com
Sparbanken Lidköping AB, e-post: info@sparbankenlidkoping.se
FinanscontrollerSida 33 av 134
Elektronisk justering Utdragsbestyrkande
§ 125 Ansvarsfrihet för Skaraborgs Kommunalförbund år 2025 samt
beslutstyp: godkännandediarienr: lidkoping:KS:2025:542→ blev nyhet
§ 125 Diarienummer KS 2025/542
Ansvarsfrihet för Skaraborgs Kommunalförbund år 2025 samt
godkännande av årsredovisning år 2025
Kommunstyrelsens förslag till beslut i kommunfullmäktige
Kommunfullmäktige beslutar att bevilja direktionen i Skaraborgs Kommunalförbund
ansvarsfrihet för verksamhetsåret 2025 samt godkänner förbundets årsredovisning 2025.
Kommunfullmäktige motiverar beslutet med hänvisning till revisorernas uttalande.
Jäv
Ordförande Gustav Edvinsson (S) och 2:e vice ordförande Mats Joräng (M) anmäler jäv och
deltar inte i handläggning eller beslut i ärendet. 1:e vice ordförande Frida Nilsson (C) tjänstgör
som ordförande under behandlingen av ärendet.
Sammanfattning av ärendet
Direktionen i Skaraborgs kommunalförbund ansvarar för att verksamheten bedrivs enligt
gällande mål, beslut och riktlinjer samt enligt de lagar och föreskrifter som gäller för
verksamheten. Direktionen ansvarar också för att det finns en tillräcklig intern kontroll i
verksamheten samt för återredovisning till medlemskommunerna.
Revisorerna ansvarar för att granska verksamhet, intern kontroll och räkenskaper samt att pröva
om verksamheten bedrivits enligt uppdrag och mål samt de lagar och föreskrifter som gäller för
verksamheten. Granskningen har utförts enligt kommunallagen och god revisionssed i kommunal
verksamhet och har genomförts med den inriktning och omfattning som behövs för att ge rimlig
grund för bedömning och ansvarsprövning.
Revisorerna bedömer sammantaget att direktionen i Skaraborgs kommunalförbund i allt
väsentligt har bedrivit verksamheten på ett ändamålsenligt sätt och från en ekonomisk synpunkt
tillfredsställande sätt, att räkenskaperna i allt väsentligt är rättvisande och att direktionens interna
kontroll i allt väsentligt har varit tillräcklig.
Revisorerna bedömer att resultatet enligt årsredovisningen är förenligt med de finansiella mål
som är beslutade av direktionen. Då redovisningen av fastställda verksamhetsmål är otydlig, kan
revisorerna inte göra en egen bedömning av måluppfyllelsen för dem. Direktionen behöver
beakta de rekommendationer som tidigare har lämnats för att utveckla sin styrning, uppföljning
och redovisning av verksamhetsmål och god ekonomisk hushållning som helhet.
Revisorerna tillstryker att årsredovisningen för år 2025 godkänns samt att direktionen och de
enskilda ledamöterna i Skaraborgs kommunalförbund beviljas ansvarsfrihet.Sida 34 av 134
Elektronisk justering Utdragsbestyrkande
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse Ansvarsfrihet för Skaraborgs kommunalförbund 2025 samt godkännande av
årsredovisning 2025
Protokollsutdrag Skaraborgs Kommunalförbund 2026-03-20 § 13 Årsredovisning 2025
Årsredovisning Skaraborgs Kommunalförbund år 2025
Revisionsrapport God ekonomisk hushållning Skaraborgs Kommunalförbund 2025
Revisionsberättelse av de förtroendevalda revisorerna 2025 Skaraborgs Kommunalförbund
Sakkunniga biträdets yttrande över revision och årsredovisning 2025 Skaraborgs
Kommunalförbund
Beslutet ska skickas till
Skaraborgs KommunalförbundSida 35 av 134
Elektronisk justering Utdragsbestyrkande
§ 126 Ansvarsfrihet för Räddningstjänsten Skaraborg år 2025 samt
diarienr: lidkoping:KS:2025:500→ blev nyhet
§ 126 Diarienummer KS 2025/500
Ansvarsfrihet för Räddningstjänsten Skaraborg år 2025 samt
godkännande av årsredovisning år 2025
Kommunstyrelsens förslag till beslut i kommunfullmäktige
Kommunfullmäktige beslutar att bevilja direktionen i Räddningstjänst Skaraborg ansvarsfrihet
för verksamhetsåret 2025 samt godkänna förbundets årsredovisning 2025.
Kommunfullmäktige motiverar beslutet med hänvisning till revisorernas uttalande.
Jäv
1:e vice ordförande Frida Nilsson (C) anmäler jäv och deltar inte i handläggning eller beslut i
ärendet.
Sammanfattning av ärendet
Direktionen i Räddningstjänst Skaraborg ansvarar för att verksamheten bedrivs enligt gällande
mål, beslut och riktlinjer samt enligt de lagar och föreskrifter som gäller för verksamheten.
Direktionen ansvarar också för att det finns en tillräcklig intern kontroll i verksamheten.
Revisorerna ansvarar för att granska verksamhet, intern kontroll och räkenskaper samt att pröva
om verksamheten bedrivits enligt uppdrag och mål samt de lagar och föreskrifter som gäller för
verksamheten. Granskningen har utförts enligt kommunallagen, god revisionssed i kommunal
verksamhet, förbundsordningen och revisionsreglementet. Granskningen har haft den omfattning
och inriktning samt givit det resultat som redovisas i Bilaga 1 - Revisorernas redogörelse för år
2025.
Revisorerna bedömer sammantaget att direktionen i förbundet, i allt väsentligt har bedrivit
verksamheten på ett ändamålsenligt och från ekonomisk synpunkt tillfredsställande sätt. Att
räkenskaperna i allt väsentligt är rättvisande, att direktionens interna kontroll, i allt väsentligt,
har varit tillräcklig och att resultatet enligt årsredovisningen är förenligt med de finansiella mål
som direktionen fastställt i budget 2025.
Revisorerna bedömer sammantaget att resultatet enligt årsredovisningen är delvis förenligt med
de verksamhetsmål som direktionen fastställt i budget 2025.
Revisorerna bedömer utifrån redovisningen av balanskravsresultatet i årsredovisningen att det
lagstadgade balanskravet uppfylls.
Revisorerna tillstyrker att respektive kommunfullmäktige i medlemskommunerna beviljar
ansvarsfrihet för direktionen samt dess enskilda ledamöter.Sida 36 av 134
Elektronisk justering Utdragsbestyrkande
Revisorerna tillstyrker att respektive fullmäktige godkänner förbundets årsredovisning för 2025.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse Ansvarsfrihet för Räddningstjänsten Skaraborg samt godkännande av
årsredovisning 2025
Beslut Räddningstjänsten Skaraborg 2026-02-19 § 4 Årsredovisning 2025
Beslut Räddningstjänsten Skaraborg 2026-02-19 § 30 Årsredovisning 2025
Årsredovisning Räddningstjänsten Skaraborg år 2025
Granskning av bokslut och årsredovisning 2025 Räddningstjänsten Skaraborg av det sakkunniga
biträdet
Sakkunniga biträdets yttrande avseende granskning av bokslut och årsredovisning 2025
Räddningstjänsten Skaraborg
Revisionsberättelse av de förtroendevalda revisorerna 2025 Räddningstjänsten Skaraborg
Förtroendevalda revisorers redogörelse för år 2025 Räddningstjänsten i Skaraborg
Beslutet ska skickas till
Räddningstjänsten SkaraborgSida 37 av 134
Elektronisk justering Utdragsbestyrkande
§ 127 Ansvarsfrihet för Göliska IT år 2025 samt godkännande av
beslutstyp: godkännandediarienr: lidkoping:KS:2025:511→ blev nyhet
§ 127 Diarienummer KS 2025/511
Ansvarsfrihet för Göliska IT år 2025 samt godkännande av
årsredovisning år 2025
Kommunstyrelsens förslag till beslut i kommunfullmäktige
Kommunfullmäktige beslutar att bevilja direktionen i Göliska IT ansvarsfrihet för
verksamhetsåret 2025 samt godkänner förbundets årsredovisning 2025.
Kommunfullmäktige motiverar beslutet med hänvisning till revisorernas yttrande.
Jäv
Ersättare Jonas Krantz (S) anmäler jäv och deltar inte vid behandlingen av ärendet.
Sammanfattning av ärendet
Direktionen i Göliska IT:s kommunalförbund ansvarar för att verksamheten bedrivs enligt
gällande mål, beslut och riktlinjer samt enligt de lagar och föreskrifter som gäller för
verksamheten. Direktionen ansvarar också för att det finns en tillräcklig intern kontroll i
verksamheten samt för återredovisning till medlemskommunerna.
Revisorerna ansvarar för att granska verksamhet, intern kontroll och räkenskaper samt att pröva
om verksamheten bedrivits enligt uppdrag och mål samt de lagar och föreskrifter som gäller för
verksamheten. Granskningen har utförts enligt kommunallagen, god revisionssed i kommunal
verksamhet, förbundsordningen och revisionsreglementet.
Revisorerna noterar att det pågår ett arbete med att utveckla processen för intern kontroll i
förbundet. Utvecklingsarbetet avser bland annat att utarbeta en internkontrollplan och tydligare
involvera direktionen i arbetet med intern kontroll och riskanalys. Revisorerna avser att närmare
följa detta arbete under året.
Revisorerna bedömer sammantaget att direktionen i kommunalförbundet Göliska IT i allt
väsentligt har bedrivit verksamheten på ett ändamålsenligt och från ekonomisk synpunkt
tillfredsställande sätt.
Revisorerna bedömer också att räkenskaperna i allt väsentligt är rättvisande och att direktionens
interna kontroll, utifrån revisorernas övergripande granskning, i allt väsentligt har varit tillräcklig
men noterar att det pågår ett utvecklingsarbete inom detta område.
Revisorerna bedömer sammantaget att resultatet enligt årsredovisningen är förenligt med de
finansiella mål som direktionen uppställt. Vad gäller de verksamhetsmässiga målen bedömerSida 38 av 134
Elektronisk justering Utdragsbestyrkande
revisionen att resultaten delvis är förenligt med vad direktionen beslutat. Detta eftersom två av
fem verksamhetsmål inte bedöms uppnås för 2025.
Revisorerna tillstyrker att direktionen och enskilda ledamöter i kommunalförbundet Göliska IT
beviljas ansvarsfrihet.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse Ansvarsfrihet för direktionen i Göliska IT 2025 samt godkännande av
årsredovisning 2025
Protokoll Göliska IT 2026-02-20
Årsredovisning Göliska IT år 2025
Revisionsberättelse av de förtroendevalda revisorerna 2025 Göliska IT
Sakkunniga biträdets yttrande över årsredovisning Göliska IT 2025
Beslutet ska skickas till
Göliska ITSida 39 av 134
Elektronisk justering Utdragsbestyrkande
§ 128 Ansvarsfrihet för Samordningsförbundet Skaraborg år 2025 samt
beslutstyp: godkännandediarienr: lidkoping:KS:2025:473→ blev nyhet
§ 128 Diarienummer KS 2025/473
Ansvarsfrihet för Samordningsförbundet Skaraborg år 2025 samt
godkännande av årsredovisning år 2025
Kommunstyrelsens förslag till beslut i kommunfullmäktige
Kommunfullmäktige beslutar att bevilja styrelsen i Samordningsförbundet Skaraborg
ansvarsfrihet för verksamhetsåret 2025 samt godkänner förbundets årsredovisning 2025.
Kommunfullmäktige motiverar beslutet med hänvisning till revisorernas uttalande.
Jäv
Ledamot Tommy Larsson (KD) anmäler jäv och deltar inte i handläggning eller beslut i ärendet.
Sammanfattning av ärendet
Förbundsstyrelsen ansvarar för att verksamheten bedrivs enligt gällande mål, beslut och riktlinjer
samt enligt de lagar och föreskrifter som gäller för verksamheten. Styrelsen upprättar en
årsredovisning som ger en rättvisande bild samt svarar för att det finns en tillräcklig intern
kontroll i verksamhet och räkenskaper.
Revisorernas uppdrag är att pröva om verksamheten sköts på ett ändamålsenligt och från
ekonomisk synpunkt tillfredställande sätt, om räkenskaperna är rättvisande och om den interna
kontrollen är tillräcklig. Granskningen är utförd utifrån lagen om finansiell samordning,
kommunallagen, förbundsordningen och god revisionssed i kommunal verksamhet. Revisorerna
har samverkat med av staten utsedd auktoriserad revisor.
Revisorerna bedömer sammantaget att styrelsen i Samordningsförbundet Skaraborg har bedrivit
verksamheten på ett ändamålsenligt och från ekonomisk synpunkt tillfredsställande sätt samt att
den interna kontrollen har varit tillräcklig. Revisorerna bedömer att räkenskaperna i allt
väsentligt är rättvisande och att årsredovisningen har upprättats i enlighet med tillämpliga delar
av lagen om kommunal bokföring och redovisning och god redovisningssed. Revisorerna
bedömer sammantaget att resultatet enligt årsredovisningen är förenligt med de finansiella mål
och verksamhetsmål som är uppställda.
Revisorerna tillstryker att styrelsen och dess ledamöter i Samordningsförbundet Skaraborg
beviljas ansvarsfrihet.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse Ansvarsfrihet för Samordningsförbundet Skaraborg 2025 samt godkännande av
årsredovisning 2025Sida 40 av 134
Elektronisk justering Utdragsbestyrkande
Protokoll Samordningsförbundet Skaraborg 2026-02-24
Årsredovisning Samordningsförbundet Skaraborg år 2025
Granskningsrapport årsredovisning och bokslut 2025 Samordningsförbundet Skaraborg
Revisionsberättelse av de förtroendevalda revisorerna Samordningsförbundet Skaraborg år
2025
Sakkunniga biträdets revisionsberättelse 2025 Samordningsförbundet Skaraborg
Beslutet ska skickas till
Samordningsförbundet SkaraborgSida 41 av 134
Elektronisk justering Utdragsbestyrkande
§ 129 Ansvarsfrihet för Tolkförmedling Väst år 2025 samt godkännande av
beslutstyp: godkännandediarienr: lidkoping:KS:2025:530→ blev nyhet
§ 129 Diarienummer KS 2025/530
Ansvarsfrihet för Tolkförmedling Väst år 2025 samt godkännande av
årsredovisning år 2025
Kommunstyrelsens förslag till beslut i kommunfullmäktige
Kommunfullmäktige beslutar att bevilja direktionen i Tolkförmedling Väst ansvarsfrihet för
verksamhetsåret 2025 samt godkänner förbundets årsredovisning 2025.
Kommunfullmäktige motiverar beslutet med hänvisning till revisorernas uttalande.
Jäv
Ledamot Per Gunnar Lindahl (M) anmäler jäv och deltar inte i handläggning eller beslut i ärendet.
Sammanfattning av ärendet
Direktionen i Tolkförmedling Väst ansvarar för att verksamheten bedrivs enligt gällande mål,
beslut och riktlinjer samt enligt de lagar och föreskrifter som gäller för verksamheten.
Direktionen ansvarar också för att det finns en tillräcklig intern kontroll i verksamheten.
Revisorerna ansvarar för att granska verksamhet, intern kontroll och räkenskaper samt att pröva
om verksamheten bedrivits enligt de uppdrag och mål samt de lagar och föreskrifter som gäller
för verksamheten. Granskningen har utförts enligt kommunallagen och god revisionssed i
kommunal verksamhet, förbundsordning och revisionsreglementet. Granskningen har haft den
omfattning och inriktning samt givit det resultat som redovisas i bilagan ”Granskning av bokslut
och årsredovisning per 2025-12-31”.
Revisorerna bedömer sammantaget att direktionen i Tolkförmedling Väst har bedrivit
verksamheten på ett ändamålsenligt och från ekonomisk synpunkt tillfredsställande sätt, att
räkenskaperna i allt väsentligt är rättvisande och att direktionens interna kontroll har varit
tillräcklig.
Revisorerna bedömer sammantaget att resultatet enligt årsredovisningen i allt väsentligt är
förenligt med de finansiella mål och de verksamhetsmål som direktionen uppställt.
Revisorerna tillstyrker att respektive fullmäktige beviljar ansvarsfrihet för direktionen samt de
enskilda ledamöterna i densamma.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse Ansvarsfrihet för Tolkförmedling Väst 2025 samt godkännande av
årsredovisning 2025Sida 42 av 134
Elektronisk justering Utdragsbestyrkande
Protokollsutdrag Tolkförmedling Väst 2026-03-27 § 620 Årsredovisning 2025
Tjänsteutlåtande Tolkförmedling Väst 2026-03-27 Årsredovisning 2025
Årsredovisning Tolkförmedling Väst år 2025
Revisionsberättelse av de förtroendevalda revisorerna Tolkförmedling Väst år 2025
Sakkunniga biträdets yttrande över revision och årsredovisning Tolkförmedling Väst år 2025
Internkontrollrapport Tolkförmedling Väst år 2025
Beslutet ska skickas till
Tolkförmedling VästSida 43 av 134
Elektronisk justering Utdragsbestyrkande
§ 130 Riktlinje för lokalförsörjning
diarienr: lidkoping:KS:2025:192→ blev nyhet
§ 130 Diarienummer KS 2025/192
Riktlinje för lokalförsörjning
Kommunstyrelsens förslag till beslut i kommunfullmäktige
Kommunfullmäktige beslutar att anta riktlinje för lokalförsörjning i Lidköping kommun.
Sammanfattning av ärendet
Kommunfullmäktige beslutade 2022-02-28 att anta riktlinje för lokalförsörjning. Förvaltningen
har utvärderat och reviderat befintlig riktlinje och upprättat förslag till ny riktlinje för
lokalförsörjning.
En professionell och effektiv lokalförsörjning innebär att tillhandahålla funktionella och
verksamhetsanpassade lokaler på ett långsiktigt hållbart sätt vilket innebär miljömässig-, social-,
och ekonomisk hållbarhet.
Upprättat förslag till riktlinje beskriver ansvar, roller och processer för lokalförsörjningen i
Lidköpings kommun. Riktlinjerna syftar till att sammanfatta och förtydliga lokalförsörjnings-
processen. Riktlinjen ska därigenom skapa strukturella förutsättningar för en effektiv och
ändamålsenlig lokalförsörjning samt till att säkra kvalitet i det kommunala uppdraget.
Syftet med riktlinjen är att Lidköpings kommun ska arbeta för:
- En professionell organisation och effektiv lokalförsörjningsprocess som möter
lokalbehov på både kort och lång sikt.
- En kostnadseffektiv och ändamålsenlig lokalförsörjning.
- Att säkerställa en aktiv strategisk planering för lokalförsörjning.
- Att förvalta och utveckla kommunens fastighetsinnehav.
Detta sker främst genom eget ägande och fastighetsutveckling, men vid behov även inhyrning,
upplåtelse, och förvärv eller försäljning av fastigheter.
Riktlinjen utgår från riktlinjer för god ekonomisk hushållning, kommunens styrmodell och
riktlinje för ekonomistyrning.
Beslutsunderlag
Beslut KSAU 2026-05-27 § 110 Riktlinje för lokalförsörjning
Tjänsteskrivelse 2026-04-22 Riktlinje för lokalförsörjning
Förslag Riktlinje för lokalförsörjningSida 44 av 134
Elektronisk justering Utdragsbestyrkande
Beslutet ska skickas till
Sektor service
EkonomichefSida 45 av 134
Elektronisk justering Utdragsbestyrkande
§ 131 Riktlinje strategisk varumärkesstärkande annonsering och sponsring
diarienr: lidkoping:KS:2026:276→ blev nyhet
§ 131 Diarienummer KS 2026/276
Riktlinje strategisk varumärkesstärkande annonsering och sponsring
Kommunstyrelsens beslut
1. Kommunstyrelsen beslutar att anta upprättat förslag till Riktlinje för strategisk
varumärkesannonsering och sponsring.
2. Kommunstyrelsen beslutar att uppföljning av varumärkesstärkande annonsering ska
redovisas skriftligt till kommunstyrelsen en gång per år.
Sammanfattning av ärendet
Vid kommunstyrelsens sammanträde 28 maj 2025 § 193 lämnade Pär Johnson (L) ett politiskt
initiativärende om samordning av sponsring. Kommunstyrelsen beslutande 2025-12-03 § 308 att
ge kommundirektören i uppdrag att undersöka förutsättningarna för att samordna kommunens
bidrag, ”sponsring” samt finansiering av samhällsutvecklande verksamheter med externa aktörer.
Förvaltningen har upprättat ett förslag till riktlinje för strategisk varumärkesannonsering och
sponsring. Detta är ett första steg för att skapa ett gemensamt och tydligt arbetssätt för hur
varumärkesstärkande annonsering och sponsring ska hanteras, beslutas och följas upp inkom
kommunkoncernen.
Förslaget till riktlinje tydliggör skillnaden mellan kommunens möjlighet att köpa
varumärkesstärkande annonsering och de kommunala bolagens möjlighet att besluta om
sponsring. Kommunen får enligt kommunallagen inte ägna sig åt sponsring, men kan köpa
annonseringsyta eller synlighet i utvalda kanaler när det finns ett kommunalt ändamål.
Kommunala aktiebolag kan besluta om sponsring inom ramen för sin verksamhet.
Riktlinjen har tagits fram för att säkerställa att ekonomiska transaktioner följer kommunallagen
och de kommunalrättsliga principerna. Den har också tagits fram för att stärka Lidköpings
platsvarumärke och visionen Lidköping – en välkomnande och hållbar kommun. Förvaltningen
har upprättat ett förslag till riktlinje som reglerar ansökan, handläggning, beslut, avtal,
uppföljning, etik och transparens.
I och med detta ärende är Pär Johnsons (L) initiativärende delvis uppfyllt. Den andra delen av
uppdraget som kommunstyrelsen gav 2025-12-03 § 308 fortlöper och förslag kommer att tas upp
längre fram för beslut.Sida 46 av 134
Elektronisk justering Utdragsbestyrkande
Beslutsunderlag
Beslut KSAU 2026-05-27 § 105 Riktlinje strategisk varumärkesstärkande annonsering och
sponsring
Tjänsteskrivelse 2026-05-04 Riktlinje för strategisk varumärkesannonsering och sponsring,
Förslag Riktlinje för strategisk varumärkesannonsering och sponsring
Beslutet ska skickas till
Kommunikationsavdelningen
Sektor bildning
Lidköping Stadshus AB
Destination Läckö-Kinnekulle AB
Ledningssystemet Vårt arbetssätt
FörfattningssamlingenSida 47 av 134
Elektronisk justering Utdragsbestyrkande
§ 132 Arbetsmarknadsstrategi
diarienr: lidkoping:KS:2025:374→ blev nyhet
§ 132 Diarienummer KS 2025/374
Arbetsmarknadsstrategi
Kommunstyrelsens förslag till beslut i kommunfullmäktige
Kommunfullmäktige beslutar att anta upprättat förslag till arbetsmarknadsstrategi med
komplettering av två punkter under rubrik Strategi 3: Kommunen som aktiv arbetsmarknadsaktör
enligt följande:
- Verka för en jämlik, jämställd och icke-diskriminerande arbetsmarknad där lika
möjligheter gäller vid både intern och extern rekrytering samt i kommunens
värdegrundsarbete.
- Aktivt stärka arbetet med att rekrytera och inkludera personer med funktionsnedsättning
genom ökad kunskap, tillgängliga arbetsplatser och individuellt anpassade stöd- och
arbetslösningar utifrån olika behov.
Sammanfattning av ärendet
Kommunfullmäktige har antagit en arbetsmarknadspolicy 2024-02-26 § 7 som anger de
övergripande principerna för kommunens arbetsmarknadsarbete. Kommunfullmäktige biföll
därefter en motion om att ta fram en arbetsmarknadsstrategi 2025-02-24 § 6. Vid
kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-04-01 § 64 har ärendet redovisats.
Förslaget till arbetsmarknadsstrategi har en ambition att möta långsiktiga utmaningar kring
kompetensförsörjning, ungas etablering, social hållbarhet och förändringar på arbetsmarknaden.
Strategin ska omsätta policyn i konkreta prioriteringar och arbetssätt som bidrar till att fler
invånare når egen försörjning och att arbetsgivare får tillgång till rätt kompetens. Den ska också
bidra till mer samordnade, träffsäkra och effektiva arbetsmarknadsinsatser.
Strategin innehåller fem prioriterade delar:
- tidig aktivering och tydlig progression,
- prioritering av grupper med störst behov,
- kommunen som aktiv arbetsmarknadsaktör,
- utbildning som motor för etablering och omställning samt
- samverkan med gemensamt ansvar för resultat.
Särskilt fokus riktas mot unga som varken arbetar eller studerar, personer med långvarigt
ekonomiskt bistånd, personer utan gymnasieutbildning samt personer som behöver omställningSida 48 av 134
Elektronisk justering Utdragsbestyrkande
på arbetsmarknaden. Strategin ska följas upp årligen genom relevanta indikatorer och ligga till
grund för handlingsplaner inom berörda nämnder och sektorer.
Förslag till beslut på sammanträdet (yrkande)
Marisa Chefe Conde (MP) yrkar att arbetsmarknadsstrategin kompletteras med två punkter under
rubrik Strategi 3: Kommunen som aktiv arbetsmarknadsaktör enligt följande:
- Verka för en jämlik, jämställd och icke-diskriminerande arbetsmarknad där lika
möjligheter gäller vid både intern och extern rekrytering samt i kommunens
värdegrundsarbete.
- Aktivt stärka arbetet med att rekrytera och inkludera personer med funktionsnedsättning
genom ökad kunskap, tillgängliga arbetsplatser och individuellt anpassade stöd- och
arbetslösningar utifrån olika behov.
Ingemar Ekblad (V), Frida Nilsson (C), Carina Olsson (S) och Curt Johansson (SD) bifall till
Marias Chefe Condes (MP) tilläggsyrkande.
Beslutsgång
Ordförande Gustav Edvinsson (S) tar upp förvaltnings förslag och finner att kommunstyrelsen
bifaller förslaget.
Ordförande Gustav Edvinsson (S) tar upp Marisa Chefe Condes (MP) tilläggsyrkande finner att
kommunstyrelsen bifaller tilläggsyrkandet.
Beslutsunderlag
Beslut KSAU 2026-05-27 § 104 Arbetsmarknadsstrategi
Tjänsteskrivelse 2026-04-14 Arbetsmarknadsstrategi
Förslag Arbetsmarknadsstrategi
Beslutet ska skickas till
Sektorchef Sektor bildning
Områdeschef Sektor bildning Anders Torén
Bildningsnämnden
Ledningssystemet Vårt arbetssätt
FörfattningssamlingenSida 49 av 134
Elektronisk justering Utdragsbestyrkande
§ 133 Kompetensförsörjningsstrategi för Lidköpings kommunkoncern
diarienr: lidkoping:KS:2025:242→ blev nyhet
§ 133 Diarienummer KS 2025/242
Kompetensförsörjningsstrategi för Lidköpings kommunkoncern
Kommunstyrelsens beslut
1. Kommunstyrelsen beslutar att anta upprättat förslag till kompetensförsörjningsstrategi för
Lidköpings kommunkoncern.
2. Kommunstyrelsen överlämnar kompetensförsörjningsstrategin till Lidköping Stadshus
AB för fastställande i de kommunala bolagen.
Kommunstyrelsens förslag till beslut i kommunfullmäktige
Kommunfullmäktige beslutar att upphäva policy för kompetensutveckling (KF 1999-12-13),
med anledning av att kommunstyrelsen beslutar om en kompetensförsörjningsstrategi (KS 2026-
06-02) som ersätter policy för kompetensutveckling.
Sammanfattning av ärendet
Kommunfullmäktige beslutade den 29 april 2024 § 62 att bifalla en motion om att ta fram en
kompetensförsörjningsplan med tillhörande lönestrategi. Förvaltningen har därefter upprättat ett
förslag till kompetensförsörjningsstrategi för Lidköpings kommunkoncern, vilket bedöms
motsvara uppdraget att ta fram en kompetensförsörjningsplan.
Frågan om en tillhörande lönestrategi kommer att hanteras i ett separat ärende efter att
kompetensförsörjningsstrategin har antagits. Skälet till detta är att dokumenten delvis adresserar
olika utmaningar, kräver skilda beslutsunderlag samt berör olika processer.
Lidköpings kommun påverkas av demografiska förändringar där andelen äldre ökar, samtidigt
som befolkningen i arbetsför ålder inte växer i motsvarande takt. Detta medför såväl ökade som
förändrade behov i verksamheterna, samtidigt som utmaningarna för välfärdens
kompetensförsörjning tilltar.
Förslaget till kompetensförsörjningsstrategi anger den långsiktiga inriktningen för hur
kommunkoncernen ska arbeta med att attrahera, utveckla, behålla och ställa om kompetens.
Strategin utgör ett gemensamt ramverk för politiska prioriteringar, styrning och
verksamhetsplanering och skapar därmed förutsättningar för en hållbar kompetensförsörjning.
En långsiktig personalframskrivning utgör ett centralt underlag i arbetet och används för att
identifiera verksamheter med ökade respektive minskade behov samt för att synliggöra kritiska
kompetenser.Sida 50 av 134
Elektronisk justering Utdragsbestyrkande
Kompetensförsörjningsstrategin har utformats som ett inriktande dokument i enlighet med
kommunens riktlinjer för styrande dokument. Detta innebär att strategin beskriver den
långsiktiga inriktningen för vad kommunen vill uppnå och att den kan gälla över flera
mandatperioder. Genomförandet sker inom ramen för kommunkoncernens ordinarie styr- och
planeringsprocesser, där nämnder och bolag konkretiserar inriktningen i sina nämndplaner och
affärsplaner.
Kompetensförsörjningsstrategin ersätter policy för kompetensutveckling, då strategin innebär ett
mer samlat och långsiktigt angreppssätt i arbetet med kompetensförsörjning.
Kompetensförsörjningsstrategin föreslås beslutas av kommunstyrelsen då de är
anställningsmyndighet. Policy för kompetensutveckling har antagits av kommunfullmäktige
1999-12-13 och ska därför upphävas av kommunfullmäktige.
Beslutsunderlag
Beslut KSAU 2026-05-27 § 141 Kompetensförsörjningsstrategi för Lidköpings kommunkoncern
Tjänsteskrivelse 2026-05-04 Kompetensförsörjningsstrategi
Förslag Kompetensförsörjningsstrategi för Lidköpings kommunkoncern
Policy för kompetensutveckling – antagen KF 1999-12-13
Beslutet ska skickas till
Lidköping Stadshus AB
Sektorchefer
HR-chef
Enhetschef HR Verksamhetsstöd
Ledningssystemet Vårt arbetssätt
FörfattningssamlingenSida 51 av 134
Elektronisk justering Utdragsbestyrkande
§ 134 Återrapport möjligheter för fastigheten Gamla staden 6:4
diarienr: lidkoping:KS:2025:483→ blev nyhet
§ 134 Diarienummer KS 2025/483
Återrapport möjligheter för fastigheten Gamla staden 6:4
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen beslutar att genomföra försäljning med grund i gjord värdering, av del av
fastigheten Gamla staden 6:11 som omfattar del av byggnad på adressen Limtorget 4 B.
Försäljning till marknadsvärde ska erbjudas fastighetsägaren till Gamla staden 6:4 som delar
byggnaden tillsammans med kommunen. Föreligger inget intresse från fastighetsägaren ska
försäljning till högstbjudande genomföras på öppna marknaden med grund i gjord värdering.
Sammanfattning av ärendet
Bakgrund
På Limtorget äger Lidköpings kommun en del av en byggnad på adressen Limtorget 4 som är
uppförd på två fastigheter, Gamla staden 6:11 och Gamla staden 6:4.
Byggnaden Gamla staden 6:11 har en taxerad värdearea på 37 kvadratmeter varav kommunens
del är 12 kvadratmeter. Kommunens del har framdragen el, isolerade väggar men inga ytskikt på
väggar och golv. Den del som ägs av privat fastighetsägare och används som förråd har ett stort
underhållsbehov. Sektor service genomförde i början av 2025 en behovsinventering och kunde
konstatera att det inte föreligger något verksamhetsbehov inom kommunen av den aktuella
byggnaden. Mot denna bakgrund föreslogs att kommunens andel av byggnaden skulle säljas,
baserat på genomförd värdering.
Vid servicenämndens sammanträde 2025-02-25 § 11 gick förvaltningen upp med ett ärende till
servicenämnden om att sälja kommunens del i fastighet Gamla staden 6:11. Servicenämnden
beslutade att återremittera ärendet kring försäljning av del av fastighet Gamla staden 6:11, då det
inte ansågs att det fanns tillräckligt många alternativ utredda till en eventuell försäljning.
Servicenämnden beslutade därefter vid sammanträde 2025-09-23 § 74 att föreslå
kommunstyrelsen att se på möjligheten att köpa fastigheten Gamla staden 6:4 samt att
fastigheten ska köpas med grund i gjord värdering.
Kommunstyrelsens arbetsutskott gav 2025-10-22 § 195 kommundirektören i uppdrag att
komplettera ärendet med beslutsunderlag och att återkomma med ärendet till nästkommande
sammanträde för arbetsutskottet.
Förvaltningen kompletterade ärendet med följande beslutsunderlag:
₋ Marknadsvärdering Limtorget 4 B
₋ Karta fastigheten Gamla staden 6:11Sida 52 av 134
Elektronisk justering Utdragsbestyrkande
₋ Beslut servicenämnden 2025-02-25 § 11 Försäljning del av fastighet Gamla staden 6:11
₋ Tjänsteskrivelse till servicenämnden 2025-02-25 Försäljning del av fastighet Gamla
staden 6:11
Kommunstyrelsen beslutade därefter vid sammanträde 2025-12-03 § 309 att ge
kommundirektören i uppdrag att bereda ärendet och återkomma med förslag till beslut.
Förvaltningens bedömning
Sektor service kan konstatera att inget verksamhetsbehov av den aktuella byggnaden föreligger
inom kommunen. Ärendet är avstämt med Sektor samhälle, som inte identifierar några hinder för
en försäljning av kommunens del av fastigheten Gamla staden 6:11 avseende den aktuella
byggnaden.
Förvaltningens bedömning av ett eventuellt förvärv av angränsande fastighet är att det skulle
strida mot intentionerna i kommunens riktlinje för lokalförsörjning, men samtidigt skulle ett
kommunalt ägande kunna innebära strategiska fördelar för utveckling och förvaltning av
Limtorget som kulturreservat. Fastighetsägaren till Gamla staden 6:4 är positiv till en försäljning.
I kommunens riktlinjer för lokalförsörjning (KS 2021‑12‑15 § 286) fastslås att Sektor service i
huvudsak ska äga och förvalta lokaler som används för kommunal kärnverksamhet. På
fastigheten Gamla staden 6:11 finns dock, utöver den gemensamt ägda byggnaden, även en
mindre bostadsbyggnad. Samtidigt finns skäl att beakta ett eventuellt strategiskt värde i ett ökat
kommunalt ägande vid Limtorget. Området är klassificerat som ett kommunalt kulturreservat
och kommunen äger redan i dag flera byggnader på platsen.
Ett gemensamt utvecklingsarbete pågår mellan Sektor service och Sektor bildning med syfte att
skapa ökad aktivitet i området året runt. Därutöver planeras större underhållsåtgärder av såväl
vägar som byggnader under 2026 och kommande år.
Fastighetsägaren till Gamla staden 6:4 har uttryckt en positiv inställning till en eventuell
försäljning. En möjlig köpeskilling har preliminärt bedömts uppgå till cirka 1,5 miljoner kronor.
Slutsats
Det är angeläget att finna en långsiktigt hållbar lösning som säkerställer ändamålsenlig
förvaltning, långsiktig underhållsplanering samt efterlevnad av gällande lagstiftning för
byggnader med särskilt bevarandevärde vid Limtorget. Detta är särskilt relevant för den aktuella
byggnaden om cirka 37 kvadratmeter.
Utifrån förvaltningens uppdrag att tillhandahålla fastigheter för kommunens kärnverksamheter
föreslås en försäljning av fastigheten.
Beslutsunderlag
Beslut KSAU 2026-05-27 § 107 Återrapport möjligheter för fastigheten Gamla staden 6:4Sida 53 av 134
Elektronisk justering Utdragsbestyrkande
Tjänsteskrivelse 2026-04-30 Återrapport möjligheter för fastigheten Gamla staden 6:4
Beslut KS 2025-12-03 § 309 Initiativärende från servicenämnden gällande möjlighet att köpa
fastigheten Gamla staden 6:4
Marknadsvärdering Limtorget 4 B
Karta fastigheten Gamla staden 6:11
Beslutet ska skickas till
Sektorchef Sektor service
Områdeschef Sektor service, Område fastighet och projekt
ServicenämndenSida 54 av 134
Elektronisk justering Utdragsbestyrkande
§ 135 Riktlinje utmärkelse årets integrationsinsats
diarienr: lidkoping:KS:2025:469→ blev nyhet
§ 135 Diarienummer KS 2025/469
Riktlinje utmärkelse årets integrationsinsats
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen beslutar att anta upprättat förslag till riktlinje för utmärkelse årets
integrationsinsats.
Sammanfattning av ärendet
Kommunfullmäktige beslutade 2022-09-26 § 105 att bifalla motion om att Lidköpings kommun
initierar och implementeras utmärkelsen ”årets integrationsinsats”.
Förslag till riktlinje för utmärkelse årets integrationsinsats har upprättats. Riktlinjen utgår från
Integrationspolicyn för Lidköpings kommun och innehåller syfte, bedömningskriterier,
nominering och utdelning.
Utmärkelsen förslås utses av hållbarhetsutskottet i enlighet med förslag till kommunstyrelsens
reglemente.
Beslutsunderlag
Beslut KSHU 2026-05-06 § 11 Riktlinje för utmärkelse Årets integrationsinsats
Tjänsteskrivelse 2026-04-22 Riktlinje utmärkelse Årets integrationsinsats
Förslag Riktlinje utmärkelse Årets integrationsinsats
Beslutet ska skickas till
Sektorchef Sektor bildning
Områdeschef Sektor bildning Anders Thorén
Ledningssystemet Vårt arbetssättSida 55 av 134
Elektronisk justering Utdragsbestyrkande
§ 136 Hållbarhetsredovisning år 2025
diarienr: lidkoping:KS:2026:193→ blev nyhet
§ 136 Diarienummer KS 2026/193
Hållbarhetsredovisning år 2025
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen beslutar att ge hållbarhetsutskottet i uppdrag att, med utgångspunkt i
hållbarhetsredovisningen år 2025, upprätta en samlad prioriterad åtgärdsplan för de områden där
hållbarhetsarbetet behöver utvecklas.
Sammanfattning av ärendet
En hållbarhetsredovisning har tagits fram för Lidköpings kommunkoncern för 2025. Den utgör
en uppföljning av Hållbarhetsprogram för Lidköpings kommun 2022–2030 och syftar till att öka
takten i omställningen till ett hållbart samhälle.
Syftet med hållbarhetsredovisningen är att på ett transparent sätt visa hur utvecklingen inom
hållbarhetsområdet fortskrider för Lidköping som geografisk enhet samt inom
kommunkoncernen. Hållbarhetsredovisningen ska även fungera som underlag för sektorer och
bolag i planering och genomförande av kommande insatser. I redovisningen lyfts både framsteg
och identifierade utmaningar samt områden där kommunens arbete behöver stärkas.
Redovisningen utgör därmed en lokal omvärldsanalys och ett nuläge som kan användas inom
hela kommunkoncernen.
Hållbarhetsredovisningen visar ett fortsatt behov av tidiga, förebyggande och samordnade
insatser som stärker hälsa, utbildning, delaktighet och långsiktig samhällsrobusthet. Vidare
framhålls vikten av att hållbarhets-, klimat- och jämlikhetsperspektiv integreras tidigt och
systematiskt i styrning, planering och beslutsfattande samt att samverkan och tvärsektoriella
arbetssätt fortsätter att utvecklas för att möta demografiska och strukturella förändringar.
Ett antal nyckeltal har fastställts för uppföljning inom respektive målområde. Samtliga nyckeltal
redovisas i Hållbarometern för Lidköpings kommun på kommunens webbplats och är
huvudsakligen hämtade från Kolada och andra offentliga databaser, vilket möjliggör jämförelser
med andra kommuner. Bedömningar baseras på senast tillgängliga värden, vilka kan variera
mellan 2022 och 2025. Nyckeltalen redovisas i sin helhet i bilaga 2 till hållbarhetsredovisningen.
Bilaga 1 innehåller goda exempel från hela kommunkoncernen i arbetet med hållbar utveckling.
I redovisningen presenteras ett urval av nyckeltal samt de utmaningar som i nuläget bedöms mest
relevanta utifrån utvecklingen och omvärldsläget.
Beslutsunderlag
Beslut KSHU 2026-05-06 § 9 Hållbarhetsredovisning år 2025Sida 56 av 134
Elektronisk justering Utdragsbestyrkande
Tjänsteskrivelse 2026-04-16 Hållbarhetsredovisning 2025
Hållbarhetsredovisning år 2025
Bilaga 1 Goda exempel från verksamheterna – hållbarhetsredovisning år 2025
Bilaga 2 Hållbarometern för Lidköpings kommun 2026-03-30 – hållbarhetsredovisning år 2025
Beslutet ska skickas till
Sektor bildning
Sektor social välfärd
Sektor samhälle
Sektor service
Lidköping Energi AB
Lidköping Miljö och Teknik AB
AB Bostäder i Lidköping
Lidköpings Näringslivsfastigheter AB
Lidköping Stadshus ABSida 57 av 134
Elektronisk justering Utdragsbestyrkande
§ 137 Svar på remiss om uppdrag kring förstudie om bildandet av nytt
diarienr: lidkoping:KS:2026:292→ blev nyhet
§ 137 Diarienummer KS 2026/292
Svar på remiss om uppdrag kring förstudie om bildandet av nytt
kommunalförbund för civilt försvar och räddningstjänst i Skaraborg
Kommunstyrelsens beslut
1. Kommunstyrelsen beslutar att godkänna deltagande i förstudie avseende delen om en
gemensam räddningstjänst i Skaraborg.
2. Kommunstyrelsen beslutar att inte delta i förstudie avseende delarna om bildandet av nytt
kommunalförbund med ansvar för civilt försvar och krisberedskap, signal- och
säkerhetsskydd samt cyber- och informationssäkerhet.
3. Kommunstyrelsen beslutar att ställa sig bakom upprättat yttrande om uppdrag kring
förstudie om bildandet av nytt kommunalförbund för civilt försvar och räddningstjänst i
Skaraborg, för överlämnande till Skaraborgs Kommunalförbund.
Reservation
Mats Joräng (M), Per Gunnar Lindahl (M) och Adrian Gustafsson (M) reserverar sig mot
beslutet avseende punkt 2 till förmån för eget yrkande.
Sammanfattning av ärendet
Direktionen för Skaraborgs Kommunalförbund behandlade vid sammanträde den 20 mars 2026
ett politiskt initiativ om att uppdra åt Skaraborgs Kommunalförbund att vara värd för och
samordna en förstudie tillsammans med medlemskommunerna med syfte att utreda
förutsättningarna att bilda ett nytt kommunalförbund i Skaraborg för civilt försvar och
krisberedskap, räddningstjänst, signal- och säkerhetsskydd samt cyber och informationssäkerhet.
Medlemskommunerna förutsätts bära ett stort ansvar att delta i arbetet och ställa resurser till
förfogande.
Förvaltningen i Lidköpings kommun ställer sig positiva till att genomföra en förstudie avseende
delen om en gemensam räddningstjänst, men ser inte att bildandet av ett gemensamt
kommunalförbund för övriga ovan redovisade ansvarsområden som rimligt. Frågor om
krisberedskap, cybersäkerhet, säkerhetsskydd med mera bör hanteras centralt i varje kommun i
nära anslutning till kommunledningen.
Förvaltningens bedömning i ärendet redovisas i separat yttrande om uppdrag kring förstudie om
bildandet av nytt kommunalförbund för civilt försvar och räddningstjänst i Skaraborg.Sida 58 av 134
Elektronisk justering Utdragsbestyrkande
Förslag till beslut på sammanträdet (yrkande)
Mats Joräng (M) yrkar med ändring av punkt två i kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag:
Kommunstyrelsen beslutar att Lidköpings kommun ska delta i förstudie avseende delarna
om bildandet av nytt kommunalförbund med ansvar för civilt försvar och krisberedskap,
signal- och säkerhetsskydd samt cyber- och informationssäkerhet.
Beslutsgång
Ordförande Gustav Edvinsson (S) ställer kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag mot Mats
Jorängs (M) förslag och finner att kommunstyrelsen beslutar i enlighet kommunstyrelsens
arbetsutskotts förslag.
Beslutsunderlag
Beslut KSAU 2026-05-27 § 120 Svar på remiss om uppdrag kring förstudie om bildandet av nytt
kommunalförbund för civilt försvar och räddningstjänst i Skaraborg
Tjänsteskrivelse 2026-04-16 Svar på remiss om uppdrag kring förstudie om bildandet av nytt
kommunalförbund för civilt försvar och räddningstjänst i Skaraborg
Yttrande om uppdrag kring förstudie om bildandet av nytt kommunalförbund för civilt försvar
och räddningstjänst i Skaraborg
Protokollsutdrag Skaraborgs Kommunalförbund 2026-03-20 § 21 Politiskt initiativ - Uppdrag
kring förstudie om bildandet av nytt kommunalförbund för civilt försvar i Skaraborg
Beslutet ska skickas till
Skaraborgs KommunalförbundSida 59 av 134
Elektronisk justering Utdragsbestyrkande
§ 138 Deltagande i nationell övning totalförsvar (ÖTF)
diarienr: lidkoping:KS:2025:201→ blev nyhet
§ 138 Diarienummer KS 2025/201
Deltagande i nationell övning totalförsvar (ÖTF)
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen beslutar att Lidköpings kommunkoncern ska delta i nationell övning
totalförsvar (ÖTF).
Sammanfattning av ärendet
Övning totalförsvar (ÖTF) är en nationell övning som genomförs under åren 2026 och 2027,
övningen är indelade i fyra övningsaktiviteter. Deltagarna omfattar Regeringskansliet, centrala
och regionala totalförsvarsmyndigheter inklusive regionerna och länsstyrelserna samt den lokala
nivån i form av kommunerna.
Det övergripande syftet med aktiviteterna inom ÖTF är:
- Stärka Sveriges motståndskraft, samt förmåga i totalförsvaret utifrån ett
systemperspektiv.
- Bidra till Natos kollektiva försvar och därmed vara fredsbevarande och krigsavhållande.
- Skapa förutsättningarna för fortsatt utveckling och validering av de nationella planerna
som Myndigheten för civilt försvar ansvarar för.
- Genom aktörsgemensamma övningsutvärderingar bidra tillbaka till centrala slutsatser på
aggregerad nivå om systemets förmåga när den följs upp genom centrala analys- och
bedömningsprocesser.
Den första övningsaktiviteten genomfördes under februari 2026. Lidköpings kommun deltog i
form av en heldagsövning där delar av kommunledningen och medarbetare inom
kommunkoncernen deltog. Övningen omfattade ett stort antal frågor, centralt utskickade från
länsstyrelsen som samordnar övningarna inom Västra Civilförsvarsområdet. Frågeställningarna
behandlades i tre olika grupper, varefter svaren sammanställdes för att avslutningsvis förmedlas
till kommunstyrelsens presidium. Resultatet av övningen delgavs länsstyrelsen för regional
sammanställning. Huvudinriktningen var övergång från fredsorganisation till krigsorganisation.
Resultatet omhändertas i den fortsatta planeringen för civilt försvar inom Lidköpings
kommunkoncern.
Övningsaktivitet 2 berör inte Lidköpings kommun. Det bedöms som angeläget att Lidköpings
kommunkoncern i samverkan med de kommunalförbund som kommunen samarbetar med i
planeringen för civilt försvar, främst Göliska IT och Räddningstjänsten Skaraborg, deltar i de
fortsatta övningsaktiviteterna under hösten 2026 och våren 2027.Sida 60 av 134
Elektronisk justering Utdragsbestyrkande
Beskrivning av kommande övningsaktiviteter
Övningsaktivitet 3
Aktiviteten syftar till att öka och pröva totalförsvarets förmåga att effektivt informationsförsörja
sig självt under höjd beredskap. Målet är att pröva rapporteringsvägarna, men framför allt att öva
analys, samlad lägesbild och informationsförsörjning utifrån kraven som uppkommer under höjd
beredskap. Övningen genomförs i två delar där den första utgörs av en prövande systemövning
för totalförsvaret (alla kommuner deltar) under veckorna 47–48. I dagsläget är det oklart
beträffande det tidsmässiga övningsuttag för kommunerna, men det bedöms röra sig om ett till
två dygn. Den andra delen utgörs av en avslutande ledningsövning för civila beredskapsrådet och
Försvarsmakten (berör inte kommunerna).
Myndigheten för civilt försvar har utarbetat en nationell plan för informationsförsörjning för det
civila försvaret. Planen ska användas under övningsaktivitet 3.
I första hand ska minst funktionerna lägesbild, registratur, samverkansfunktion, chefsforum,
ledningsgrupp och andra som respektive övade organisationer bestämmer. För Lidköpings del är
bedömningen att deltagare ur krigsledningsstaben eller Arbetsgrupp civilt försvar medverkar.
Övningsaktivitet 4
Aktiviteten syftar till att säkerställa inriktning och samordning i det civila försvaret. Fokus ligger
på beslutsfattande kring avvägningar och aktörsgemensamma prioriteringar inom totalförsvaret
under väpnat angrepp, i syfte att uppnå största möjliga försvarseffekt.
Den kommunala nivån bedöms komma in under ett till två dygn under vecka 10 2027. Under
denna aktivitet är inriktningen att personal uttagna till Lidköpings kommuns krigsledningsstab
medverkar tillsammans med kommunledning och kommunstyrelse.
Bedömning
Deltagandet i övningsaktiviteterna bedöms som angeläget för Lidköpings kommunkoncern och
kommer att tillföra såväl den lokala nivån som regional och nationell nivå ytterligare
kunskapsunderlag i den pågående planeringen av ett robust och modernt lokalt civilt försvar.
Aktivt deltagande behövs av berörda inom kommunen, bolag inom stadshuskoncernen samt
kommunalförbund som varefter planeringen utkristalliseras bedöms bli berörda av
övningsscenarierna. Kommundirektören ansvarar tillsammans med säkerhetschefen för
planeringen inför övningarna.
Beslutsunderlag
Beslut KSAU 2026-05-27 § 121 Deltagande i nationell övning totalförsvar (ÖTF)
Tjänsteskrivelse 2026-05-05 Deltagande i nationell övning totalförsvar (ÖTF)Sida 61 av 134
Elektronisk justering Utdragsbestyrkande
Beslutet ska skickas till
Säkerhetschef
Kommunledningskontorets avdelningschefer
Sektorchefer
Vd:ar inom stadshuskoncernenSida 62 av 134
Elektronisk justering Utdragsbestyrkande
§ 139 Utvärdering och revidering av gång-, cykel- och
diarienr: lidkoping:KS:2026:24→ blev nyhet
§ 139 Diarienummer KS 2026/24
Utvärdering och revidering av gång-, cykel- och
trafiksäkerhetsprogrammet
Kommunstyrelsens förslag till beslut i kommunfullmäktige
1. Kommunfullmäktige beslutar att godkänna utvärdering av gång-, cykel- och
trafiksäkerhetsprogrammet 2020-2025.
2. Kommunfullmäktige beslutar att anta reviderat gång-, cykel- och trafiksäkerhetsprogram
med följande tillägg under insatsområde 2:
Gång- och cykelvägnätet på landsbygden ska inte enbart binda samman kransorter med
centralorten utan även skapa säkra och sammanhängande kopplingar mellan
landsbygdens orter.
Protokollsanteckning
Johan Svensson (L) lämnar följande protokollsanteckning som motivering till eget yrkande om
avslag till programmet:
För att få ett trafikflöde som fungerar i Lidköping för all trafik såsom biltrafik, cykel och
för gående bör en övergripande trafikplan först göras för kommunen. Nu blir det
justeringar i biltrafiken när anpassningar för cykel och gång genomförs. Detta sker utan
att någon helhetssyn för trafikflöden genomförts.
Reservation
Johan Svensson (L) reserverar sig mot beslutet till förmån för eget yrkande.
Deltar inte i beslutet
Roberth Andersson (SD) och Curt Johansson (SD) deltar inte beslutet.
Sammanfattning av ärendet
Gång-, cykel- och trafiksäkerhetsprogrammet antogs av kommunfullmäktige år 2020 (KF 2020-
09-28 §142) som ett kommunövergripande styrdokument för att främja gång och cykling samt
förbättra trafiksäkerheten i kommunen. Ett politiskt uppdrag gavs i strategisk plan och budget
2026-2028 (KF 2025-06-09 § 142) att utvärdera och revidera programmet.
En utvärdering har genomförts som beskriver programmets genomförandegrad, arbetssätt och de
utvecklingsbehov som identifierats under perioden 2020-2025, samt förslag på revidering av
programmet.Sida 63 av 134
Elektronisk justering Utdragsbestyrkande
Utvärderingen visar att programmets syfte är delvis uppfyllt. Takten på genomförda
investeringar kopplat till programmet har ökat under perioden. För att helt uppnå syftet pekar
utvärderingen på att det krävs bättre intern samverkan i kommunkoncernen.
Utvärderingen pekar också på ett behov av ökat fokus på drift och underhåll, framför allt
vintertid, samt fortsatt arbete med hastighetssäkring av passager och sträckor för att förbättra
tillgänglighet och minska antalet allvarligt skadade i trafiken.
Utifrån utvärderingen föreslås programmet revideras genom följande förändringar och tillägg:
- Nollvisionen får tydligare roll som styrande för trafiksäkerhetsarbetet och relevanta
delmål för kommunen sätts som mål för programmet och status för 2025 redovisas.
- Olycksuppföljningen uppdateras för att omfatta perioden 2008-2025.
- Tillägg av nya åtgärder: kartlägga och analysera behov av åtgärder utifrån barn och ungas
resor till och från skola och fritidsaktiviteter och ta fram en kommunövergripande grön
resplan, som ersätter befintlig resepolicy.
- Det ursprungliga programmet har delats upp i två separata delar; gång-, cykel- och
trafiksäkerhetsprogram samt ett kunskapsunderlag.
Utvärderingen har genomförts tillsammans med Sektor service, Sektor bildning, Destination
Läckö-Kinnekulle och kommunledningskontoret. Arbetet har presenterats för kommunstyrelsens
samhällsbyggnadsberedning vid två tillfällen, i september 2025 och februari 2026.
Förslag till beslut på sammanträdet (yrkande)
Frida Nilsson (C) yrkar bifall till förvaltningens förslag med följande tillägg under insatsområde
2:
Gång- och cykelvägnätet på landsbygden ska inte enbart binda samman kransorter med
centralorten utan även skapa säkra och sammanhängande kopplingar mellan
landsbygdens orter.
Johan Svensson (L), Tommy Larsson (KD) och Per Gunnar Lindahl (M) yrkar avslag till
programmet.
Carina Olsson (S), Ingemar Ekblad (V) och Marisa Chefe Conde (MP) yrkar bifall till
förvaltningens förslag och Frida Nilssons (C) tilläggsyrkande.
Beslutsgång
Ordförande Gustav Edvinsson (S) ställer proposition på bifall mot avslag till förvaltningens
förslag och finner att kommunstyrelsen bifallar förslaget.
Ordförande ställer proposition på bifall mot avslag till Frida Nilssons (C) tilläggsyrkande under
proposition och finner att kommunstyrelsen bifaller tilläggsyrkandet.Sida 64 av 134
Elektronisk justering Utdragsbestyrkande
Beslutsunderlag
Beslut KSAU 2026-05-27 § 106 Utvärdering och revidering av gång-, cykel- och
trafiksäkerhetsprogrammet
Tjänsteskrivelse 2026-04-13 Utvärdering och revidering av gång-, cykel- och
trafiksäkerhetsprogram
Utvärdering av gång-, cykel- och trafiksäkerhetsprogram 2020-2025
Förslag Gång-, cykel- och trafiksäkerhetsprogram
Kunskapsunderlag till gång-, cykel- och trafiksäkerhetsprogram
Beslutet ska skickas till
Sektor service
Sektor bildning
Destination Läckö-Kinnekulle ABSida 65 av 134
Elektronisk justering Utdragsbestyrkande
§ 140 Förvärv av bolaget Fastigheten Axetmarken 2 Lidköping AB
diarienr: lidkoping:KS:2026:243→ blev nyhet
§ 140 Diarienummer KS 2026/243
Förvärv av bolaget Fastigheten Axetmarken 2 Lidköping AB
Kommunstyrelsens förslag till beslut i kommunfullmäktige
1. Kommunfullmäktige beslutar att godkänna att Lidköping Stadshus AB förvärvar samtliga
aktier i bolaget Fastigheten Axetmarken 2 Lidköping AB med organisationsnummer
559582–0399.
Köpeskillingen uppgår till 18 miljoner kronor vilket motsvarar 401 kr per kvadratmeter.
2. Kommunfullmäktige beslutar att att godkänna upprättat aktieöverlåtelseavtal mellan
Lidköping Stadshus AB och Anguli Holding AB, daterat 2026-05-08, med
organisationsnummer 559452–7458.
Reservation
Roberth Andersson (SD), Curt Johansson (SD), Tommy Larsson (KD) och Johan Svensson (L)
reserverar sig mot beslutet till förmån för eget yrkande.
Sammanfattning av ärendet
Kommunstyrelsen föreslog Lidköping Stadshus AB att förvärva fastigheten Axet 2 (2026-04-15
Dnr KS 2026/243 §75). Med anledning av detta har Lidköpings Stadshus AB fört dialog med
fastighetsägaren kring ett möjligt fastighetsförvärv.
Området består av obebyggd skogsmark som redan är detaljplanelagd för industrimark.
Kommunstyrelsen bedömer att förvärvet är strategiskt viktigt och att det stärker kommunens
långsiktiga markreserv, vilket skapar bättre förutsättningar för framtida samhällsutveckling. Ett
strategiskt markinnehav innebär att kommunen kan utveckla en hållbar markreserv som kan
användas för både nutida och framtida utvecklingsbehov. För Lidköpings kommun innebär
strategiska markförvärv att mark förvärvas för att underlätta kommande planprocesser och stärka
kommunens möjligheter att skapa en positiv stadsutveckling.
En oberoende värdering har tidigare genomförts och bekräftar markens värde. Markköpet ligger i
linje med kommunens ambition att säkra mark som kan användas för både nutida och framtida
utvecklingsbehov. Fastigheten Axet 2 är strategiskt placerad i anslutning till ett utpekat
stadsstråk i kommunens stadsutvecklingsplan. Strategin för stadsstråken är att genom
bebyggelse, stråkskapande och utveckling av tydligare stadsrum knyta samman olika delar av
staden. Området utgör i detta sammanhang en viktig pusselbit och bedöms kunna bidra till att på
sikt knyta samman Tofta, Läckövägen Norra och Framnäsområdet genom blandad
stadsbebyggelse. Området ingår även i ett större område som i stadsutvecklingsplanen är utpekatSida 66 av 134
Elektronisk justering Utdragsbestyrkande
som utredningsområde (U4), vilket innebär att fastigheten är en betydelsefull
exploateringsfastighet i kommunens övergripande stadsutveckling.
I dialogen med fastighetsägaren har parterna kommit överens om att genomföra förvärvet genom
ett bolagsköp i stället för ett direkt fastighetsköp. Det innebär att Lidköpings Stadshus AB
förvärvar aktierna i det bolag som äger fastigheten, i stället för att köpa fastigheten direkt.
Genom detta övertar Lidköpings Stadshus AB ägandet av bolaget och därmed indirekt
fastigheten, utan att någon ny lagfart behöver sökas. Lidköpings Stadshus AB avser därför att
teckna aktieöverlåtelseavtal avseende bolaget som äger fastigheten Axet 2, omfattande ett
markområde om cirka 44 918 kvadratmeter söder om Läckövägen.
Köpeskillingen uppgår till 18 miljoner kronor och ska erläggas på tillträdesdagen.
Köpeskillingen har fastställts med utgångspunkt i ett värdeutlåtande som bedömer
marknadsvärdet till mellan 400 och 600 kronor per kvadratmeter. Den överenskomna
köpeskillingen motsvarar cirka 401 kronor per kvadratmeter.
Förslag till beslut på sammanträdet (yrkande)
Roberth Andersson (SD), Tommy Larsson (KD) och Johan Svensson (L) yrkar avslag till
Lidköping Stadshus AB:s förslag.
Beslutsgång
Ordförande Gustav Edvinsson (S) ställer proposition på bifall mot avslag till Lidköping Stadshus
AB:s förslag och finner att kommunstyrelsen bifaller förslaget.
Beslutsunderlag
Beslut Lidköping Stadshus AB 2026-05-27 § 40 Förvärv av bolaget Fastigheten Axetmarken 2
Lidköping AB
Plankarta med beskrivning över fastigheten Axet 2
Förslag Aktieöverlåtelseavtal Fastigheten Axetmarken 2 Lidköping AB 2026-05-08
Bilaga 2.2 Fastighetsöverlåtelseavtal Fastigheten Axetmarken 2 Lidköping AB
Bilaga 5.1.2 Proforma Axet 2
Bilaga 10.1.3 Registreringsbevis Fastigheten Axetmarken 2 Lidköping AB
Bilaga 10.2.2 Fastighetsutdrag Axet 2
Bilaga 10.4.1 Bolagsordning Fastigheten Axetmarken 2 Lidköping AB
Värdeutlåtande för industrimark Axet 1 2024-05-23Sida 67 av 134
Elektronisk justering Utdragsbestyrkande
Beslutet ska skickas till
Anguli Holding AB
Finanscontroller
RedovisningschefSida 68 av 134
Elektronisk justering Utdragsbestyrkande
§ 141 Revidering av upplåningsram internbanken 2026
diarienr: lidkoping:KS:2025:425→ blev nyhet
§ 141 Diarienummer KS 2025/425
Revidering av upplåningsram internbanken 2026
Kommunstyrelsens förslag till beslut i kommunfullmäktige
1. Kommunfullmäktige beslutar att fastställa låneram för Lidköpings kommun år 2026 till
5 220 miljoner kronor.
2. Kommunfullmäktige beslutar att kommunstyrelsen under år 2026 har rätt att omsätta lån
och nyupplåna inom en totalt högsta låneram om 5 220 miljoner kronor.
3. Kommunfullmäktige beslutar att utlåning från kommunen till moderbolaget Lidköping
Stadshus AB och dess helägda dotterbolag under år 2026 får ske till ett sammanlagt
belopp om högst 3 520 miljoner kronor.
Reservation
Roberth Andersson (SD), Curt Johansson (SD), Tommy Larsson (KD) och Johan Svensson (L)
reserverar sig mot beslutet till förmån för eget yrkande.
Sammanfattning av ärendet
Kommunfullmäktige beslutar om kommunens, som juridisk person, totala låneram. Beslut om
upplåningsram är avgörande för att tydligt visa kommande långivare vilket mandat som
kommunfullmäktige gett kommunstyrelsen. Det är även förenligt med kommunallagen att
kommunfullmäktige tar ställning till kommunens och bolagens upplåning, detta enligt krav om
god ekonomisk hushållning, riktlinjer för medelsförvaltning samt att det anses vara ett beslut av
principiell beskaffenhet.
Internbanken sköter all upplåning i kommunens regi och lånar vid behov ut till de helägda
bolagen i Stadshuskoncernen. Begäran har nu inkommit från Lidköping Stadshus AB om en höjd
utlåningsram till följd av förvärv av aktiebolaget Fastigheten Axetmarken 2 Lidköping AB.
Lidköping Stadshus AB har inte medel tillgängliga för att finansiera förvärvet, för att förvärvet
ska kunna ske föreslås finansiering genom upplåning i internbanken. Lidköping Stadshus AB har
idag en utlåningsram på 30 miljoner kronor. Av denna ram nyttjas för tillfället cirka 22 miljoner
kronor. För att ge utrymme för förvärvet föreslås att utlåningsramen höjs till 50 miljoner kronor.
Förslag till beslut omfattar förslag till upplåningsram inom vilken kommunstyrelsen kan
nyupplåna eller omsätta lån. Nedan följer en sammanställning på den totala upplåningsramens
fördelning mellan kommunen och bolagen. För kommunen och samtliga bolag utom Lidköping
Stadshus AB föreslås ramen vara oförändrad.Sida 69 av 134
Elektronisk justering Utdragsbestyrkande
Den totala upplåningsramen för år 2026 föreslås uppgå till 5 220 miljoner kronor vilket är en
ökad ram med 20 miljoner kronor. Av den föreslagna ramen avser 1 700 miljoner kronor
kommunens del och 3 520 miljoner kronor den sammanlagda utlåningsramen till bolagen.
Belopp i miljoner kronor Ram 2026 Ny ram 2026 Förändring ram
Lidköpings kommun 1 700 1 700 0
Lidköping Stadshus AB 30 50 +20
AB Bostäder i Lidköping 1 100 1 100 0
Lidköping Energi AB 750 750 0
Lidköpings Näringslivsfastigheter AB 200 200 0
Lidköping Miljö och Teknik AB 900 900 0
Lidköping Elnät AB 520 520 0
Totalt 5 200 5 220 +20
Förslag till beslut på sammanträdet (yrkande)
Roberth Andersson (SD), Tommy Larsson (KD) och Johan Svensson (L) yrkar avslag till
förvaltningens förslag.
Beslutsgång
Ordförande Gustav Edvinsson (S) ställer proposition på bifall mot avslag till förvaltningens
förslag och finner att kommunstyrelsen bifaller förslaget.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse revidering av upplåningsram internbanken 2026
Beslut Lidköping Stadshus AB 2026-05-27 § 41 Revidering av upplåningsram internbanken
2026 Stadshuskoncernen
Beslut KF 2025-11 -24 § 234 Upplåningsram internbanken 2026
Beslutet ska skickas till
Lidköping Stadshus AB
AB Bostäder i Lidköping
Lidköping Energi ABSida 70 av 134
Elektronisk justering Utdragsbestyrkande
Lidköpings Näringslivsfastigheter AB
Lidköping Miljö och Teknik AB
Lidköping Elnät AB
Redovisningschef
FinanscontrollerSida 71 av 134
Elektronisk justering Utdragsbestyrkande
§ 142 Bolagsordning för Fastigheten Axetmarken 2 Lidköping AB
diarienr: lidkoping:KS:2026:436→ blev nyhet
§ 142 Diarienummer KS 2026/436
Bolagsordning för Fastigheten Axetmarken 2 Lidköping AB
Kommunstyrelsens förslag till beslut i kommunfullmäktige
Kommunfullmäktige beslutar att anta upprättat förslag till bolagsordning för Fastigheten
Axetmarken 2 Lidköping AB.
Reservation
Roberth Andersson (SD), Curt Johansson (SD), Tommy Larsson (KD) och Johan Svensson (L)
reserverar sig mot beslutet till förmån för eget yrkande.
Sammanfattning av ärendet
En bolagsordning är ett dokument som beskriver de grundläggande reglerna för ett
specifikt aktiebolag. Alla aktiebolag måste ha en bolagsordning. För att få bolaget registrerat
måste Bolagsverket godkänna bolagsordningen. När bolaget är registrerat är bolagsordningen
bindande för alla som har med bolagets verksamhet att göra, såväl för aktieägare,
styrelseledamöter och andra företrädare för bolaget som utomstående personer. För en ändring av
bolagsordningen krävs beslut på en bolagsstämma
Kommunfullmäktige har vid sammanträde 2026-06-15 att godkänna att Lidköping Stadshus AB
förvärvar samtliga aktier i bolaget Fastigheten Axetmarken 2 Lidköping AB. Beslutar
fullmäktige att godkänna förvärvet har fullmäktige att fastställa en bolagsordning för bolaget.
Den bolagsordning som medföljer bolaget är inte tillräcklig då den inte tar hänsyn till
kommunallagen.
Förvaltningen har upprättat förslag till bolagsordning för bolaget Fastigheten Axetmarken 2
Lidköping AB. Verksamhetsföremålet och ändamålet med bolagets verksamhet är anpassade för
att uppfylla syftet med marken på längre sikt.
Förslag till beslut på sammanträdet (yrkande)
Roberth Andersson (SD), Tommy Larsson (KD) och Johan Svensson (L) yrkar avslag till
Lidköping Stadshus AB:s förslag.
Beslutsgång
Ordförande Gustav Edvinsson (S) ställer proposition på bifall mot avslag till Lidköping Stadshus
AB:s förslag och finner att kommunstyrelsen bifaller förslaget.Sida 72 av 134
Elektronisk justering Utdragsbestyrkande
Beslutsunderlag
Beslut Lidköping Stadshus AB 2026-05-27 § 42 Bolagsordning för Fastigheten Axetmarken 2
Lidköping AB
Förslag Bolagsordning för Fastigheten Axetmarken 2 Lidköping AB
Beslutet ska skickas till
Lidköping Stadshus AB
Sektor samhälle
Ledningssystemet Vårt arbetssätt
FörfattningssamlingenSida 73 av 134
Elektronisk justering Utdragsbestyrkande
§ 143 Ägardirektiv för Fasigheten Axetmarken 2 Lidköping AB
diarienr: lidkoping:KS:2026:437→ blev nyhet
§ 143 Diarienummer KS 2026/437
Ägardirektiv för Fasigheten Axetmarken 2 Lidköping AB
Kommunstyrelsens förslag till beslut i kommunfullmäktige
Kommunfullmäktige beslutar att anta upprättat förslag till ägardirektiv för Fastigheten
Axetmarken 2 Lidköping AB.
Reservation
Roberth Andersson (SD), Curt Johansson (SD), Tommy Larsson (KD) och Johan Svensson (L)
reserverar sig mot beslutet till förmån för eget yrkande.
Sammanfattning av ärendet
Ägardirektiv för kommunala bolag är ett styrdokument där kommunfullmäktige definierar mål,
omfattning och förväntningar för bolagets verksamhet. De binder bolagets styrelse att verka för
det kommunala ändamålet, ofta med krav på affärsmässighet. Ägardirektivet är komplement till
bolagsordningen och ska antas på bolagsstämma.
Kommunfullmäktige har vid sammanträde 2026-06-15 att godkänna att Lidköping Stadshus AB
förvärvar samtliga aktier i bolaget Fastigheten Axetmarken 2 Lidköping AB. Beslutar
fullmäktige att godkänna förvärvet har fullmäktige att fastställa en bolagsordning och
ägardirektiv för bolaget.
Förvaltningen har upprättat förslag till ägardirektiv för bolaget Fastigheten Axetmarken 2
Lidköping AB. Verksamhetsföremålet och ändamålet med bolagets verksamhet är anpassade för
att uppfylla syftet med marken på längre sikt.
Förslag till beslut på sammanträdet (yrkande)
Roberth Andersson (SD), Tommy Larsson (KD) och Johan Svensson (L) yrkar avslag till
Lidköping Stadshus AB:s förslag.
Beslutsgång
Ordförande Gustav Edvinsson (S) ställer proposition på bifall mot avslag till Lidköping Stadshus
AB:s förslag och finner att kommunstyrelsen bifaller förslaget.
Beslutsunderlag
Beslut Lidköping Stadshus AB 2026-05-27 § 43 Ägardirektiv för Fastigheten Axetmarken 2
Lidköping ABSida 74 av 134
Elektronisk justering Utdragsbestyrkande
Förslag Ägardirektiv för Fastigheten Axetmarken 2 Lidköping AB
Beslutet ska skickas till
Lidköping Stadshus AB
Sektor samhälle
Ledningssystemet Vårt arbetssätt
FörfattningssamlingenSida 75 av 134
Elektronisk justering Utdragsbestyrkande
§ 144 Val av styrelse i Fastigheten Axetmarken 2 Lidköping AB
diarienr: lidkoping:KS:2026:438
§ 144 Diarienummer KS 2026/438
Val av styrelse i Fastigheten Axetmarken 2 Lidköping AB
Kommunstyrelsens förslag till beslut i kommunfullmäktige
Kommunfullmäktige beslutar att utse följande styrelse i bolaget Fastigheten Axetmarken 2
Lidköping AB:
- Christina Widén, ledamot tillika ordförande
- Urban Olsson, ledamot tillika vice ordförande
- Madelén Schöldberg, ersättare
Reservation
Roberth Andersson (SD), Curt Johansson (SD), Tommy Larsson (KD) och Johan Svensson (L)
reserverar sig mot beslutet till förmån för eget yrkande.
Sammanfattning av ärendet
Kommunfullmäktige har vid sammanträde 2026-06-15 att godkänna att Lidköping Stadshus AB
förvärvar samtliga aktier i bolaget Fastigheten Axetmarken 2 Lidköping AB. Bolaget består av
ett 44 918 kvadratmeter stort markområde söder om Läckövägen, Axet 2. Markområdet är
obebyggd skogsmark som är detaljplanelagd som industrimark.
Förvärvet är strategiskt viktigt och stärker kommunens långsiktiga markreserv, vilket skapar
bättre förutsättningar för framtida samhällsutveckling. Ett strategiskt markinnehav innebär att
kommunen kan utveckla en långsiktigt hållbar markreserv som innehåller mark som kan
användas för nutida och framtida samhällsutveckling.
Beslutar kommunfullmäktige att godkänna att Lidköping Stadshus AB förvärvar samtliga aktier i
bolaget Fastigheten Axetmarken 2 Lidköping AB har fullmäktige att välja styrelse till bolaget.
Då det inte kommer att bedrivas någon verksamhet i bolaget föreslås att kommunfullmäktige
väljer en tjänstemannastyrelse bestående av:
- Christina Widén, ledamot tillika ordförande
- Urban Olsson, ledamot tillika vice ordförande
- Madelén Schöldberg, ersättare
Förslag till beslut på sammanträdet (yrkande)
Roberth Andersson (SD), Tommy Larsson (KD) och Johan Svensson (L) yrkar avslag till
Lidköping Stadshus AB:s förslag.Sida 76 av 134
Elektronisk justering Utdragsbestyrkande
Beslutsgång
Ordförande Gustav Edvinsson (S) ställer proposition på bifall mot avslag till Lidköping Stadshus
AB:s förslag och finner att kommunstyrelsen bifaller förslaget.
Beslutsunderlag
Beslut Lidköping Stadshus AB 2026-05-27 § 44 Val av styrelse i bolaget Fastigheten
Axetmarken 2 Lidköping AB
Beslutet ska skickas till
Bolagsverket
Valda ledamöter och ersättare
FörtroendemannaregistretSida 77 av 134
Elektronisk justering Utdragsbestyrkande
§ 145 Förvaltningsorganisation för mandatperioden 2027-2030
beslutstyp: avslagdiarienr: lidkoping:KS:2026:427, lidkoping:KS:2020:449, lidkoping:KS:2022:283, lidkoping:KS:2026:277→ blev nyhet
§ 145 Diarienummer KS 2026/427
Förvaltningsorganisation för mandatperioden 2027-2030
Kommunstyrelsens beslut
1. Kommunstyrelsen beslutar att ställa sig bakom förslag till förvaltningsorganisation i
Lidköpings kommun för mandatperioden 2027–2030.
2. Kommunstyrelsen beslutar att en uppföljande utvärdering av organisationen genomförs i
början av mandatperioden år 2027-2030 i syfte att nå kommunfullmäktiges målsättningar
både för den parlamentariska organisation och förvaltningsorganisationen i Lidköpings
kommun.
Sammanfattning av ärendet
Inför varje ny mandatperiod utvärderas den parlamentariska organisationen och
tjänsteorganisationen. Inför mandatperioden år 2023-2026 gjordes flera omfattande
organisationsförändringar inom Lidköpings kommunkoncern. Kommunfullmäktige beslutade om
mål för den nya organisationen samt att den skulle utvärderas.
Under innevarande mandatperiod har den nya organisationen utvärderats genom bland annat
revisionens granskningsrapport av ny förvaltnings- och bolagsorganisation (2024),
kommunstyrelsens uppdrag om utvärdering av förvaltningsorganisationen (2025) och
demokratiberedningens utvärdering av den parlamentariska organisationen inför ny
mandatperiod 2027-2023 (2025). Kommunstyrelsen har också genomfört en
organisationsöversyn av stadshuskoncernen inför kommande mandatperiod och beslutade den 15
april 2026 § 94 att lämna organisationen oförändrad. Kommundirektören fick dock i uppdrag att
utreda alternativ placering av flygplatsverksamheten inom kommunkoncernen samt utreda
framtida roll och uppdrag för Lidköpings Näringslivsfastigheter AB. Utredningarna ska
underställas kommunfullmäktige för beslut den 30 november 2026.
Den parlamentariska organisationen för mandatperioden 2027-2030
Kommunfullmäktige beslutade den 23 februari 2026 §6 att lämna den nuvarande parlamentariska
organisationen i stort sett oförändrad för kommande mandatperiod. En organisatorisk justering
av nämnderna har gjorts genom en sammanslagen kultur och fritidsnämnd, justering av antalet
ledamöter och ersättare i kommunstyrelsen och nämnderna samt förtydligande av nämndernas
uppdrag och ansvarsområden. Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsberedning avskaffas till
förmån för ett samhällsbyggnadsutskott. Bildningsnämnden och välfärdsnämnden inrättar en
gemensam beredning för frågor som rör båda nämnderna.Sida 78 av 134
Elektronisk justering Utdragsbestyrkande
Målsättning för kommunorganisationen
Inför arbetet med den nya politiska organisationen och den nya förvaltningsorganisationen för
mandatperioden 2023–2026 fastställdes ett antal politiska mål och önskade effekter av den nya
organisationen. Syftet med målsättningarna var att Lidköpings kommun ska utvecklas hållbart
med en effektiv organisation för att uppnå bästa möjliga nytta för invånarna.
Kommunfullmäktige har fastställt målen för den politiska organisationen och för
förvaltningsorganisationen att gälla för mandatperioden 2027–2030.
Mål för mandatperioden 2027–2030:
- Ett brett och starkt demokratiskt engagemang med god medborgerlig förankring.
- Att organisationen präglas av gott samspel och ett koncerntänk med Lidköpings bästa i
fokus.
- En effektiv styrning där beslut fattas på den mest ändamålsenliga nivån.
- Att berednings- och beslutsprocesser är tydliga och effektiva.
- Ett kompetent stöd för att förverkliga politiska mål och uppdrag.
Nuvarande förvaltningsorganisation
Kommundirektören fick i uppdrag under hösten 2020 att genomföra en översyn av dåvarande
förvaltningsorganisation (dnr KS 2020/449), parallellt med översyn av den parlamentariska
organisationen att gälla från ny mandatperiod 2023-2026.
Organisationsförändringen som till största delen genomfördes under perioden 2020-2023 innebar
att kommunens tjänsteorganisation gick från nio förvaltningar till en. Förvaltningen organiseras i
fyra sektorer; sektor social välfärd, sektor bildning, sektor samhälle samt sektor service och ett
ledningskontor med delvis centraliserade funktioner. Inom förvaltningen finns ett antal uppgifter
som utförs genom avtalssamverkan med andra kommuner.
Under år 2023 bolagiserades teknisk serviceförvaltning till Lidköping Miljö och Teknik AB och
Lidköping Elnät AB och en äkta kommunkoncern bildades med moderbolag, Lidköping
Stadshus AB och fem helägda dotterbolag AB Bostäder i Lidköping, Lidköpings
Näringslivsfastigheter AB, Lidköping Miljö och Teknik AB, Lidköping Energi AB samt
Lidköping Hovby Flygplats AB. Räddningstjänsten övergick till kommunförbund från att ha
styrts av en genomsam nämnd med Vara, Essunga och Grästorps kommuner med säte i
Lidköpings kommun. I samband med övergången etablerades en säkerhetsenhet på
kommunledningskontoret.
Förvaltningen leds av kommundirektören som enda förvaltningschef med
ett kommunledningskontor till sitt stöd där centraliserade ledningsfunktioner också utgör stöd för
hela kommunkoncernen samt till kommunstyrelsen, nämnder och bolag. Samtliga sektorer ledsSida 79 av 134
Elektronisk justering Utdragsbestyrkande
av en sektorchef och styrs av en eller flera nämnder, vilket regleras genom reglementen och
delegationsordningar. Rambudgetar beslutas av Kommunfullmäktige och tilldelas nämnder och
kommunstyrelse.
Utvärdering av förvaltningsorganisationen
I slutrapporten för ny organisation fastställde kommunstyrelsen 2023-10-11 (§249, dnr KS
2022/283) att utvärdera införandet och effekten av den nya tjänsteorganisationen. Ett antal
effektmål sattes upp utifrån de politiska målen för en ny organisation. Utfallet av dessa visar att
det är svårt att dra några långtgående slutsatser då effekter av organisationsförändringar tar tid att
få genomslag, såväl politiskt som inom förvaltningsorganisationen. Ett antal positiva
förflyttningar kan dock konstateras, till exempel visar medborgarundersökningen ett ökat
förtroende för den kommunala verksamheten genom möjlighet att påverka inom verksamheterna,
delta i arbetet med utveckling och möjlighet till insyn och inflytande.
Utvärderingen omfattar även den temperaturmätning som genomfördes under våren 2025 för att
se hur långt organisationen kommit för att nå de politiska målen om önskade effekter och
uppställda mål. Resultatet visar att den nya organisationen är väl känd, håller hög kvalitet och är
utformad för invånarna. Det som behöver fortsätta utvecklas är tydlighet i beslutsprocesser,
effektivitet i verksamheten och samarbete mellan verksamheter i den nya organisationen.
Under 2026 har Lidköpings kommun en ny styrmodell och ny ekonomistyrmodell som kommer
att implementeras fullt ut från och med strategisk plan och budget 2027-2030, samtidigt pågår
flera initiativ inom förvaltningen i syfte att möta framtida utmaningar gällande demografi, civilt
försvar, digitalisering och AI, kompetensförsörjning samt ekonomiska förutsättningar. Det
handlar bland annat om att utveckla chef- och ledarskapet, medarbetarskapet och nya arbetssätt
med stöd av digitalisering och AI. Effekthemtagning förväntas också ske genom ökad lokal- och
produktionseffektivisering och översyn av administration och IT. Samtidigt pågår ett intensivt
arbete med att attrahera både kompetens och investeringar i syfte att nå målsättningarna om en
välkomnande, hållbar och växande kommun med 50 000 invånare.
Slutsatser och förslag till förvaltningsorganisation för mandatperioden 2027-2030
Slutsatserna är det finns god grund för att målsättningarna med den nya organisationen kan nås
under mandatperioden 2027-2030 och att förändrat omvärldsläge också har intensifierat behovet
av att öka samverkan både internt och externt och bygga en starkare förmåga både i
organisationen och inom det geografiska området. Dock behöver både förtroendevalda och
anställda ges förutsättningar att verka i organisationen genom bland annat kompetensutveckling
och systemstöd av olika slag.
Med beaktande av kommunfullmäktiges beslut om ny parlamentarisk organisation är
kommundirektörens slutsats och förslag att:Sida 80 av 134
Elektronisk justering Utdragsbestyrkande
1. behålla nuvarande förvaltningsorganisation med ett kommunledningskontor och fyra
sektorer för bildning, social välfärd, samhälle och service.
2. utreda uppdrag och organisering av kommunens hållbarhetsarbete på uppdrag av
kommunstyrelsen.
3. utveckla och förbättra arbetssätt gällande centraliserade lednings- och stödfunktioner på
kommunledningskontoret och sektor service.
4. utveckla och förbättra arbetssätt gällande verksamheter som utförs i samverkan med
andra kommuner genom bland annat avtalssamverkan och kommunalförbund.
Beslutsunderlag
Beslut KSAU 2026-05-27 § 122 Förvaltningsorganisation för mandatperioden 2027-2030
Tjänsteskrivelse 2026-05-13 Förvaltningsorganisation för mandatperioden 2027–2030
Beslut KF 2026-02-23 § 6 Parlamentarisk organisation mandatperioden 2027-2030
Utvärdering av parlamentarisk organisation i Lidköpings kommun mandatperioden 2023–2026
Rapport Utvärdering av ny förvaltningsorganisation i Lidköpings kommun, daterad 2025-11-21
inkl. bilaga 1-2
Beslutet ska skickas till
Samtliga nämnder
Sektorchefer
Kommunledningskontorets avdelningschefer
SäkerhetsskyddschefSida 81 av 134
Elektronisk justering Utdragsbestyrkande
§ Diarienummer KS 2026/277
Reglemente för bildningsnämnden mandatperioden 2027-2030
Kommunstyrelsens förslag till beslut i kommunfullmäktige
Kommunfullmäktige fastställer upprättat förslag till reglemente för bildningsnämnden
mandatperioden 2027–2030 med följande ändring:
Sista meningen under rubriken Protokollsanteckning ändras från ”Ersättare som inte
tjänstgör har inte rätt att få sin mening antecknad till protokollet.” till ”Även ersättare
som närvarar vid sammanträdet utan att tjänstgöra har rätt att få sin mening antecknad
till protokollet.”.
Reservation
Roberth Andersson (SD) och Curt Johansson (SD) reserverar sig mot beslutet till förmån för eget
yrkande.
Sammanfattning av ärendet
Förvaltningen har upprättat förslag till reglementen för kommunstyrelsen, samtliga nämnder och
revisionen inför mandatperioden 2027–2030. En utgångspunkt vid revideringen av reglementena
har varit kommunfullmäktiges beslut 2026-02-23 att fastställa den parlamentariska
organisationen för mandatperioden 2027–2030. Beslutet innefattade även att beakta
demokratiberedningens rekommendationer i arbetet med att revidera kommunstyrelsens och
nämndernas reglementen.
En annan utgångspunkt har varit att upprätta tydliga, korrekta och lättlästa dokument med en
gemensam struktur. Det innebär bland annat att text som inte fyller något syfte eller är onödigt
krånglig har tagits bort och att dokumenten har kompletterats och förtydligats utifrån aktuella
förutsättningar.
Vidare har förvaltningen under våren 2026 kommunicerat och genomfört dialog med
kommunstyrelsens arbetsutskott vid tre tillfällen som en del i processen att upprätta förslag till
reglementen för mandatperioden 2027–2030.
Förslagen till nya reglementen är baserade på Sveriges Kommuner och Regioners mall för
reglementen, befintliga reglementen samt en gedigen omvärldsbevakning.
Exempel på kompletteringar och justeringar i samtliga reglementen (exklusive revisionen):
- Samtliga reglementen har i stort samma skrivningar under rubrikerna Gemensamma
bestämmelser för styrelsen nämnder och Kommunstyrelsens/nämndernas arbetsformer.Sida 82 av 134
Elektronisk justering Utdragsbestyrkande
- Ny text i som förtydligar att det är nämndens ansvar att säkerställa att arbetsmiljön inom
nämndens verksamhetsområde uppfyller kraven i arbetsmiljölagstiftningen.
- Ny text om principer för krisledningsarbete. Det innefattar bland annat att styrelse och
nämnder ska arbeta för en grundläggande beredskap inför kris och krig för att kunna
driva verksamheten utan extern hjälp under 14 dagar.
- Ny text om det gemensamma arbetet med den nya socialtjänstlagen har skrivits in i
reglementena för kommunstyrelsen, bildningsnämnden, välfärdsnämnden, kultur- och
fritidsnämnden samt överförmyndarnämnden.
- Justerad skrivning om sammanträden på distans med anledning av ändring i
kommunallagen.
- Ny text om att ersättare som inte tjänstgör inte har rätt att få sin mening antecknad till
protokollet. Det framgår inte i befintliga reglementen om ersättare har denna möjlighet.
- Ny text att det är ordföranden, som ansvarig för protokollet, som beslutar om protokollet
kan belastas med en protokollsanteckning.
- Ny text om process för beredning och beslut i initiativärenden.
- Ny text om att kommunstyrelsen och nämnderna har möjlighet att besluta om offentliga
sammanträden.
- Ny text som beskriver hanteringen av medborgaridéer, gemensam för samtliga nämnder.
- I förslagen till reglementen framgår att det ska finnas ett arbetsutskott i kommunstyrelsen
bildningsnämnden och välfärdsnämnden samt att kultur- och fritidsnämnden får besluta
om att inrätta utskott. Övriga nämnder har inte rätt att inrätta utskott
- Ny text i välfärdsnämndens och bildningsnämndens reglemente där det framgår att det
ska finnas en gemensam beredning mellan nämnderna. Beredningens uppdrag är att, i
enlighet med socialtjänstlagens intentioner, gemensamt verka för förebyggande, tidigt
och tillgängligt stöd till barn och unga.
Förslag till beslut på sammanträdet (yrkande)
Marisa Chefe Conde (MP) yrkar följande ändring i förslag till reglemente:
Sista meningen under rubriken Protokollsanteckning ändras från ”Ersättare som inte
tjänstgör har inte rätt att få sin mening antecknad till protokollet.” till ”Även ersättare
som närvarar vid sammanträdet utan att tjänstgöra har rätt att få sin mening antecknad
till protokollet.”.
Roberth Andersson (SD) yrkar avslag till Marisa Chefe Condes (MP) tilläggsyrkande.Sida 83 av 134
Elektronisk justering Utdragsbestyrkande
Beslutsgång
Ordförande Gustav Edvinsson (S) tar upp kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag och finner att
kommunstyrelsen beslutar enligt förslaget.
Ordförande Gustav Edvinsson (S) ställer bifall mot avslag till Marisa Chefe Condes (MP)
tilläggsyrkande och finner att kommunstyrelsen bifaller tilläggsyrkandet.
Beslutsunderlag
Beslut KSAU 2026-05-27 § 123 Reglemente för bildningsnämnden mandatperioden 2027-2030
Tjänsteskrivelse 2026-04-14 Reglemente för bildningsnämnden mandatperioden 2027–2030
Förslag Reglemente för bildningsnämnden mandatperioden 2027–2030
Beslutet ska skickas till
Bildningsnämnden
Ledningssystemet Vårt arbetssätt
FörfattningssamlingenSida 84 av 134
Elektronisk justering Utdragsbestyrkande
§ 147 Reglemente för kommunstyrelsen mandatperioden 2027-2030
diarienr: lidkoping:KS:2026:278→ blev nyhet
§ 147 Diarienummer KS 2026/278
Reglemente för kommunstyrelsen mandatperioden 2027-2030
Kommunstyrelsens förslag till beslut i kommunfullmäktige
Kommunfullmäktige fastställer upprättat förslag till reglemente för kommunstyrelsen
mandatperioden 2027–2030 med följande ändring:
Sista meningen under rubriken Protokollsanteckning ändras från ”Ersättare som inte
tjänstgör har inte rätt att få sin mening antecknad till protokollet.” till ”Även ersättare
som närvarar vid sammanträdet utan att tjänstgöra har rätt att få sin mening antecknad
till protokollet.”.
Reservation
Roberth Andersson (SD) och Curt Johansson (SD) reserverar sig mot beslutet till förmån för eget
yrkande.
Sammanfattning av ärendet
Förvaltningen har upprättat förslag till reglementen för kommunstyrelsen, samtliga nämnder och
revisionen inför mandatperioden 2027–2030. En utgångspunkt vid revideringen av reglementena
har varit kommunfullmäktiges beslut 2026-02-23 att fastställa den parlamentariska
organisationen för mandatperioden 2027–2030. Beslutet innefattade även att beakta
demokratiberedningens rekommendationer i arbetet med att revidera kommunstyrelsens och
nämndernas reglementen.
En annan utgångspunkt har varit att upprätta tydliga, korrekta och lättlästa dokument med en
gemensam struktur. Det innebär bland annat att text som inte fyller något syfte eller är onödigt
krånglig har tagits bort och att dokumenten har kompletterats och förtydligats utifrån aktuella
förutsättningar.
Vidare har förvaltningen under våren 2026 kommunicerat och genomfört dialog med
kommunstyrelsens arbetsutskott vid tre tillfällen som en del i processen att upprätta förslag till
reglementen för mandatperioden 2027–2030.
Förslagen till nya reglementen är baserade på Sveriges Kommuner och Regioners mall för
reglementen, befintliga reglementen samt en gedigen omvärldsbevakning.
Exempel på kompletteringar och justeringar i kommunstyrelsens reglemente:Sida 85 av 134
Elektronisk justering Utdragsbestyrkande
- Kommunstyrelsens strategiska ansvar har tydliggjorts i relation till servicenämnden.
Motsvarande förtydliganden av det operativa ansvaret har gjorts i service nämndens
reglemente.
- Kommunstyrelsen har tillförts det strategiska ansvar för kulturfastigheter och
kulturminnesvård. Kultur- och fritidsnämnden har det operativa ansvaret för
kulturminnesvård.
- Kommunstyrelsens ansvar avseende upphandling och inköpscentralen (ICV6) har
förtydligats. Motsvarande förtydligande har gjorts i servicenämndens reglemente.
- Ny text om samhällsbyggnadsutskottets ansvar, baserad på samhällsbyggnads-
beredningens arbetsordning. Kommunstyrelsens presidium är tillika utskottets presidium.
- I förslaget framgår att det inom kommunstyrelsen ska finnas ett arbetsutskott, ett
personalutskott, ett samhällsbyggnadsutskott och ett hållbarhetsutskott samt att
arbetsutskottet tillika är personalutskott.
Exempel på kompletteringar och justeringar i samtliga reglementen (exklusive revisionen):
- Samtliga reglementen har i stort samma skrivningar under rubrikerna Gemensamma
bestämmelser för styrelsen nämnder och kommunstyrelsens/nämndernas arbetsformer.
- Ny text i som förtydligar att det är nämndens ansvar att säkerställa att arbetsmiljön inom
nämndens verksamhetsområde uppfyller kraven i arbetsmiljölagstiftningen.
- Ny text om principer för krisledningsarbete. Det innefattar bland annat att styrelse och
nämnder ska arbeta för en grundläggande beredskap inför kris och krig för att kunna
driva verksamheten utan extern hjälp under 14 dagar.
- Ny text om det gemensamma arbetet med den nya socialtjänstlagen har skrivits in i
reglementena för kommunstyrelsen, bildningsnämnden, välfärdsnämnden, kultur- och
fritidsnämnden samt överförmyndarnämnden.
- Justerad skrivning om sammanträden på distans med anledning av ändring i
kommunallagen.
- Ny text om att ersättare som inte tjänstgör inte har rätt att få sin mening antecknad till
protokollet. Det framgår inte i befintliga reglementen om ersättare har denna möjlighet.
- Ny text att det är ordföranden, som ansvarig för protokollet, som beslutar om protokollet
kan belastas med en protokollsanteckning.
- Ny text om process för beredning och beslut i initiativärenden.
- Ny text om att kommunstyrelsen och nämnderna har möjlighet att besluta om offentliga
sammanträden.Sida 86 av 134
Elektronisk justering Utdragsbestyrkande
- Ny text som beskriver hanteringen av medborgaridéer, gemensam för samtliga nämnder.
Förslag till beslut på sammanträdet (yrkande)
Marisa Chefe Conde (MP) yrkar följande ändring i förslag till reglemente:
Sista meningen under rubriken Protokollsanteckning ändras från ”Ersättare som inte tjänstgör
har inte rätt att få sin mening antecknad till protokollet.” till ”Även ersättare som närvarar vid
sammanträdet utan att tjänstgöra har rätt att få sin mening antecknad till protokollet.”.
Roberth Andersson (SD) yrkar avslag till Marisa Chefe Condes (MP) tilläggsyrkande.
Beslutsgång
Ordförande Gustav Edvinsson (S) tar upp förvaltningens förslag och finner att kommunstyrelsen
beslutar enligt förslaget.
Ordförande Gustav Edvinsson (S) ställer bifall mot avslag till Marisa Chefe Condes (MP)
tilläggsyrkande och finner att kommunstyrelsen bifaller tilläggsyrkandet.
Beslutsunderlag
Beslut KSAU 2026-05-27 § 124 Reglemente för kommunstyrelsen mandatperioden 2027-2030
Tjänsteskrivelse 2026-04-20 Reglemente för kommunstyrelsen mandatperioden 2027–2030
Förslag Reglemente för kommunstyrelsen mandatperioden 2027–2030
Beslutet ska skickas till
Ledningssystemet Vårt arbetssätt
FörfattningssamlingenSida 87 av 134
Elektronisk justering Utdragsbestyrkande
§ 148 Reglemente för krisledningsnämnden mandatperioden 2027-2030
diarienr: lidkoping:KS:2026:279→ blev nyhet
§ 148 Diarienummer KS 2026/279
Reglemente för krisledningsnämnden mandatperioden 2027-2030
Kommunstyrelsens förslag till beslut i kommunfullmäktige
Kommunfullmäktige fastställer upprättat förslag till reglemente för krisledningsnämnden
mandatperioden 2027–2030 med följande ändring:
Sista meningen under rubriken Protokollsanteckning ändras från ”Ersättare som inte
tjänstgör har inte rätt att få sin mening antecknad till protokollet.” till ”Även ersättare
som närvarar vid sammanträdet utan att tjänstgöra har rätt att få sin mening antecknad
till protokollet.”.
Reservation
Roberth Andersson (SD) och Curt Johansson (SD) reserverar sig mot beslutet till förmån för eget
yrkande.
Sammanfattning av ärendet
Förvaltningen har upprättat förslag till reglementen för kommunstyrelsen, samtliga nämnder och
revisionen inför mandatperioden 2027–2030. En utgångspunkt vid revideringen av reglementena
har varit kommunfullmäktiges beslut 2026-02-23 att fastställa den parlamentariska
organisationen för mandatperioden 2027–2030. Beslutet innefattade även att beakta
demokratiberedningens rekommendationer i arbetet med att revidera kommunstyrelsens och
nämndernas reglementen.
En annan utgångspunkt har varit att upprätta tydliga, korrekta och lättlästa dokument med en
gemensam struktur. Det innebär bland annat att text som inte fyller något syfte eller är onödigt
krånglig har tagits bort och att dokumenten har kompletterats och förtydligats utifrån aktuella
förutsättningar.
Vidare har förvaltningen under våren 2026 kommunicerat och genomfört dialog med
kommunstyrelsens arbetsutskott vid tre tillfällen som en del i processen att upprätta förslag till
reglementen för mandatperioden 2027–2030.
Förslagen till nya reglementen är baserade på Sveriges Kommuner och Regioners mall för
reglementen, befintliga reglementen samt en gedigen omvärldsbevakning.
Exempel på kompletteringar och justeringar i krisledningsnämndens reglemente:Sida 88 av 134
Elektronisk justering Utdragsbestyrkande
- Ny text om principer för krisledningsarbete. Det innefattar bland annat att styrelse och
nämnder ska arbeta för en grundläggande beredskap inför kris och krig för att kunna
driva verksamheten utan extern hjälp under 14 dagar.
- Justerad skrivning om sammanträden på distans med anledning av ändring i
kommunallagen.
- Ny text om att ersättare som inte tjänstgör inte har rätt att få sin mening antecknad till
protokollet. Det framgår inte i befintliga reglementen om ersättare har denna möjlighet.
- Ny text att det är ordföranden, som ansvarig för protokollet, som beslutar om protokollet
kan belastas med en protokollsanteckning.
Förslag till beslut på sammanträdet (yrkande)
Marisa Chefe Conde (MP) yrkar följande ändring i förslag till reglemente:
Sista meningen under rubriken Protokollsanteckning ändras från ”Ersättare som inte
tjänstgör har inte rätt att få sin mening antecknad till protokollet.” till ”Även ersättare
som närvarar vid sammanträdet utan att tjänstgöra har rätt att få sin mening antecknad
till protokollet.”.
Roberth Andersson (SD) yrkar avslag till Marisa Chefe Condes (MP) tilläggsyrkande.
Beslutsgång
Ordförande Gustav Edvinsson (S) tar upp förvaltningens förslag och finner att kommunstyrelsen
beslutar enligt förslaget.
Ordförande Gustav Edvinsson (S) ställer bifall mot avslag till Marisa Chefe Condes (MP)
tilläggsyrkande och finner att kommunstyrelsen bifaller tilläggsyrkandet.
Beslutsunderlag
Beslut KSAU 2026-05-27 § 125 Reglemente för krisledningsnämnden mandatperioden 2027-
2030
Tjänsteskrivelse 2026-04-20 Reglemente för krisledningsnämnden mandatperioden 2027–2030
Förslag Reglemente för krisledningsnämnden mandatperioden 2027–2030
Beslutet ska skickas till
Ledningssystemet Vårt arbetssätt
Författningssamlingen
SäkerhetsenhetenSida 89 av 134
Elektronisk justering Utdragsbestyrkande
§ 149 Reglemente för kultur- och fritidsnämnden mandatperioden 2027-2030
diarienr: lidkoping:KS:2026:280→ blev nyhet
§ 149 Diarienummer KS 2026/280
Reglemente för kultur- och fritidsnämnden mandatperioden 2027-2030
Kommunstyrelsens förslag till beslut i kommunfullmäktige
Kommunfullmäktige fastställer upprättat förslag till reglemente för kultur- och fritidsnämnden
mandatperioden 2027–2030 med följande ändring:
Sista meningen under rubriken Protokollsanteckning ändras från ”Ersättare som inte
tjänstgör har inte rätt att få sin mening antecknad till protokollet.” till ”Även ersättare
som närvarar vid sammanträdet utan att tjänstgöra har rätt att få sin mening antecknad
till protokollet.”.
Reservation
Roberth Andersson (SD) och Curt Johansson (SD) reserverar sig mot beslutet till förmån för eget
yrkande.
Sammanfattning av ärendet
Förvaltningen har upprättat förslag till reglementen för kommunstyrelsen, samtliga nämnder och
revisionen inför mandatperioden 2027–2030. En utgångspunkt vid revideringen av reglementena
har varit kommunfullmäktiges beslut 2026-02-23 att fastställa den parlamentariska
organisationen för mandatperioden 2027–2030. Beslutet innefattade även att beakta
demokratiberedningens rekommendationer i arbetet med att revidera kommunstyrelsens och
nämndernas reglementen.
En annan utgångspunkt har varit att upprätta tydliga, korrekta och lättlästa dokument med en
gemensam struktur. Det innebär bland annat att text som inte fyller något syfte eller är onödigt
krånglig har tagits bort och att dokumenten har kompletterats och förtydligats utifrån aktuella
förutsättningar.
Vidare har förvaltningen under våren 2026 kommunicerat och genomfört dialog med
kommunstyrelsens arbetsutskott vid tre tillfällen som en del i processen att upprätta förslag till
reglementen för mandatperioden 2027–2030.
Förslagen till nya reglementen är baserade på Sveriges Kommuner och Regioners mall för
reglementen, befintliga reglementen samt en gedigen omvärldsbevakning.
Exempel på kompletteringar och justeringar i samtliga reglementen (exklusive revisionen):
- Samtliga reglementen har i stort samma skrivningar under rubrikerna Gemensamma
bestämmelser för styrelsen nämnder och Kommunstyrelsens/nämndernas arbetsformer.Sida 90 av 134
Elektronisk justering Utdragsbestyrkande
- Ny text i som förtydligar att det är nämndens ansvar att säkerställa att arbetsmiljön inom
nämndens verksamhetsområde uppfyller kraven i arbetsmiljölagstiftningen.
- Ny text om principer för krisledningsarbete. Det innefattar bland annat att styrelse och
nämnder ska arbeta för en grundläggande beredskap inför kris och krig för att kunna
driva verksamheten utan extern hjälp under 14 dagar.
- Ny text om det gemensamma arbetet med den nya socialtjänstlagen har skrivits in i
reglementena för kommunstyrelsen, bildningsnämnden, välfärdsnämnden, kultur- och
fritidsnämnden samt överförmyndarnämnden.
- Justerad skrivning om sammanträden på distans med anledning av ändring i
kommunallagen.
- Ny text om att ersättare som inte tjänstgör inte har rätt att få sin mening antecknad till
protokollet. Det framgår inte i befintliga reglementen om ersättare har denna möjlighet.
- Ny text att det är ordföranden, som ansvarig för protokollet, som beslutar om protokollet
kan belastas med en protokollsanteckning.
- Ny text om process för beredning och beslut i initiativärenden.
- Ny text om att kommunstyrelsen och nämnderna har möjlighet att besluta om offentliga
sammanträden.
- Ny text som beskriver hanteringen av medborgaridéer, gemensam för samtliga nämnder.
- I förslagen till reglementen framgår att det ska finnas ett arbetsutskott i kommunstyrelsen
bildningsnämnden och välfärdsnämnden samt att kultur- och fritidsnämnden får besluta
om att inrätta utskott. Övriga nämnder har inte rätt att inrätta utskott.
- Kultur- och fritidsnämndens reglemente är baserat på kulturnämndens och fritids- och
föreningsnämndens befintliga uppdrag i respektive reglementen.
Förslag till beslut på sammanträdet (yrkande)
Marisa Chefe Conde (MP) yrkar följande ändring i förslag till reglemente:
Sista meningen under rubriken Protokollsanteckning ändras från ”Ersättare som inte
tjänstgör har inte rätt att få sin mening antecknad till protokollet.” till ”Även ersättare
som närvarar vid sammanträdet utan att tjänstgöra har rätt att få sin mening antecknad
till protokollet.”.
Roberth Andersson (SD) yrkar avslag till Marisa Chefe Condes (MP) tilläggsyrkande.Sida 91 av 134
Elektronisk justering Utdragsbestyrkande
Beslutsgång
Ordförande Gustav Edvinsson (S) tar upp förvaltningens förslag och finner att kommunstyrelsen
beslutar enligt förslaget.
Ordförande Gustav Edvinsson (S) ställer bifall mot avslag till Marisa Chefe Condes (MP)
tilläggsyrkande och finner att kommunstyrelsen bifaller tilläggsyrkandet.
Beslutsunderlag
Beslut KSAU 2026-05-27 § 126 Reglemente för kultur- och fritidsnämnden mandatperioden
2027-2030
Tjänsteskrivelse 2026-04-14 Reglemente för kultur- och fritidsnämnden mandatperioden 2027–
2030
Förslag Reglemente för kultur- och fritidsnämnden mandatperioden 2027–2030
Beslutet ska skickas till
Kultur- och fritidsnämnden
Ledningssystemet Vårt arbetssätt
FörfattningssamlingenSida 92 av 134
Elektronisk justering Utdragsbestyrkande
§ 150 Reglemente för miljö- och byggnadsnämnden mandatperioden 2027-
beslutstyp: avslagdiarienr: lidkoping:KS:2026:281, lidkoping:KS:2026:282→ blev nyhet
§ 150 Diarienummer KS 2026/281
Reglemente för miljö- och byggnadsnämnden mandatperioden 2027-
2030
Kommunstyrelsens förslag till beslut i kommunfullmäktige
Kommunfullmäktige fastställer upprättat förslag till reglemente för miljö- och byggnadsnämnden
mandatperioden 2027–2030 med följande ändring:
Sista meningen under rubriken Protokollsanteckning ändras från ”Ersättare som inte
tjänstgör har inte rätt att få sin mening antecknad till protokollet.” till ”Även ersättare
som närvarar vid sammanträdet utan att tjänstgöra har rätt att få sin mening antecknad
till protokollet.”.
Reservation
Roberth Andersson (SD) och Curt Johansson (SD) reserverar sig mot beslutet till förmån för eget
yrkande.
Sammanfattning av ärendet
Förvaltningen har upprättat förslag till reglementen för kommunstyrelsen, samtliga nämnder och
revisionen inför mandatperioden 2027–2030. En utgångspunkt vid revideringen av reglementena
har varit kommunfullmäktiges beslut 2026-02-23 att fastställa den parlamentariska
organisationen för mandatperioden 2027–2030. Beslutet innefattade även att beakta
demokratiberedningens rekommendationer i arbetet med att revidera kommunstyrelsens och
nämndernas reglementen.
En annan utgångspunkt har varit att upprätta tydliga, korrekta och lättlästa dokument med en
gemensam struktur. Det innebär bland annat att text som inte fyller något syfte eller är onödigt
krånglig har tagits bort och att dokumenten har kompletterats och förtydligats utifrån aktuella
förutsättningar.
Vidare har förvaltningen under våren 2026 kommunicerat och genomfört dialog med
kommunstyrelsens arbetsutskott vid tre tillfällen som en del i processen att upprätta förslag till
reglementen för mandatperioden 2027–2030.
Förslagen till nya reglementen är baserade på Sveriges Kommuner och Regioners mall för
reglementen, befintliga reglementen samt en gedigen omvärldsbevakning.
Exempel på kompletteringar och justeringar i samtliga reglementen (exklusive revisionen):Sida 93 av 134
Elektronisk justering Utdragsbestyrkande
- Samtliga reglementen har i stort samma skrivningar under rubrikerna Gemensamma
bestämmelser för styrelsen nämnder och Kommunstyrelsens/nämndernas arbetsformer.
- Ny text i som förtydligar att det är nämndens ansvar att säkerställa att arbetsmiljön inom
nämndens verksamhetsområde uppfyller kraven i arbetsmiljölagstiftningen.
- Ny text om principer för krisledningsarbete. Det innefattar bland annat att styrelse och
nämnder ska arbeta för en grundläggande beredskap inför kris och krig för att kunna
driva verksamheten utan extern hjälp under 14 dagar.
- Justerad skrivning om sammanträden på distans med anledning av ändring i
kommunallagen.
- Ny text om att ersättare som inte tjänstgör inte har rätt att få sin mening antecknad till
protokollet. Det framgår inte i befintliga reglementen om ersättare har denna möjlighet.
- Ny text att det är ordföranden, som ansvarig för protokollet, som beslutar om protokollet
kan belastas med en protokollsanteckning.
- Ny text om process för beredning och beslut i initiativärenden.
- Ny text om att kommunstyrelsen och nämnderna har möjlighet att besluta om offentliga
sammanträden.
- Ny text som beskriver hanteringen av medborgaridéer, gemensam för samtliga nämnder.
- I förslagen till reglementen framgår att det ska finnas ett arbetsutskott i kommunstyrelsen
bildningsnämnden och välfärdsnämnden samt att kultur- och fritidsnämnden får besluta
om att inrätta utskott. Övriga nämnder har inte rätt att inrätta utskott.
Förslag till beslut på sammanträdet (yrkande)
Marisa Chefe Conde (MP) yrkar följande ändring i förslag till reglemente:
Sista meningen under rubriken Protokollsanteckning ändras från ”Ersättare som inte
tjänstgör har inte rätt att få sin mening antecknad till protokollet.” till ”Även ersättare
som närvarar vid sammanträdet utan att tjänstgöra har rätt att få sin mening antecknad
till protokollet.”.
Roberth Andersson (SD) yrkar avslag till Marisa Chefe Condes (MP) tilläggsyrkande.
Beslutsgång
Ordförande Gustav Edvinsson (S) tar upp förvaltningens förslag och finner att kommunstyrelsen
beslutar enligt förslaget.
Ordförande Gustav Edvinsson (S) ställer bifall mot avslag till Marisa Chefe Condes (MP)
tilläggsyrkande och finner att kommunstyrelsen bifaller tilläggsyrkandet.Sida 94 av 134
Elektronisk justering Utdragsbestyrkande
Beslutsunderlag
Beslut KSAU 2026-05-27 § 127 Reglemente för miljö- och byggnadsnämnden
mandatperioden 2027-2030
Tjänsteskrivelse 2026-04-20 Reglemente för miljö- och byggnadsnämnden mandatperioden
2027–2030
Förslag Reglemente för miljö- och byggnadsnämnden mandatperioden 2027–2030
Beslutet ska skickas till
Miljö- och byggnadsnämndenSida 95 av 134
Elektronisk justering Utdragsbestyrkande
f§ 151 Diarienummer KS 2026/282
Reglemente för revisionen mandatperioden 2027-2030
Kommunstyrelsens förslag till beslut i kommunfullmäktige
Kommunfullmäktige fastställer upprättat förslag till reglemente för revisionen mandatperioden
2027–2030 med följande ändring:
Sista meningen under rubriken Protokollsanteckning ändras från ”Ersättare som inte
tjänstgör har inte rätt att få sin mening antecknad till protokollet.” till ”Även ersättare
som närvarar vid sammanträdet utan att tjänstgöra har rätt att få sin mening antecknad
till protokollet.”.
Reservation
Roberth Andersson (SD) och Curt Johansson (SD) reserverar sig mot beslutet till förmån för eget
yrkande.
Sammanfattning av ärendet
Förvaltningen har upprättat förslag till reglementen för kommunstyrelsen, samtliga nämnder och
revisionen inför mandatperioden 2027–2030. En utgångspunkt vid revideringen av reglementena
har varit kommunfullmäktiges beslut 2026-02-23 att fastställa den parlamentariska
organisationen för mandatperioden 2027–2030. Beslutet innefattade även att beakta
demokratiberedningens rekommendationer i arbetet med att revidera kommunstyrelsens och
nämndernas reglementen.
En annan utgångspunkt har varit att upprätta tydliga, korrekta och lättlästa dokument med en
gemensam struktur. Det innebär bland annat att text som inte fyller något syfte eller är onödigt
krånglig har tagits bort och att dokumenten har kompletterats och förtydligats utifrån aktuella
förutsättningar.
Vidare har förvaltningen under våren 2026 kommunicerat och genomfört dialog med
kommunstyrelsens arbetsutskott vid tre tillfällen som en del i processen att upprätta förslag till
reglementen för mandatperioden 2027–2030.
Förslagen till nya reglementen är baserade på Sveriges Kommuner och Regioners mall för
reglementen, befintliga reglementen samt en gedigen omvärldsbevakning.Sida 96 av 134
Elektronisk justering Utdragsbestyrkande
Förslag till beslut på sammanträdet (yrkande)
Marisa Chefe Conde (MP) yrkar följande ändring i förslag till reglemente:
Sista meningen under rubriken Protokollsanteckning ändras från ”Ersättare som inte
tjänstgör har inte rätt att få sin mening antecknad till protokollet.” till ”Även ersättare
som närvarar vid sammanträdet utan att tjänstgöra har rätt att få sin mening antecknad
till protokollet.”.
Roberth Andersson (SD) yrkar avslag till Marisa Chefe Condes (MP) tilläggsyrkande.
Beslutsgång
Ordförande Gustav Edvinsson (S) tar upp förvaltningens förslag och finner att kommunstyrelsen
beslutar enligt förslaget.
Ordförande Gustav Edvinsson (S) ställer bifall mot avslag till Marisa Chefe Condes (MP)
tilläggsyrkande och finner att kommunstyrelsen bifaller tilläggsyrkandet.
Beslutsunderlag
Beslut KSAU 2026-05-27 § 128 Reglemente för revisionen mandatperioden 2027-2030
Tjänsteskrivelse 2026-04-14 Reglemente för revisionen mandatperioden 2027–2030
Förslag Reglemente för revisionen mandatperioden 2027–2030
Beslutet ska skickas till
Revisionen
Ledningssystemet Vårt arbetssätt
FörfattningssamlingenSida 97 av 134
Elektronisk justering Utdragsbestyrkande
§ 152 Reglemente för servicenämnden mandatperioden 2027-2030
diarienr: lidkoping:KS:2026:283→ blev nyhet
§ 152 Diarienummer KS 2026/283
Reglemente för servicenämnden mandatperioden 2027-2030
Kommunstyrelsens förslag till beslut i kommunfullmäktige
Kommunfullmäktige fastställer upprättat förslag till reglemente för servicenämnden
mandatperioden 2027–2030 med följande ändring:
Sista meningen under rubriken Protokollsanteckning ändras från ”Ersättare som inte
tjänstgör har inte rätt att få sin mening antecknad till protokollet.” till ”Även ersättare
som närvarar vid sammanträdet utan att tjänstgöra har rätt att få sin mening antecknad
till protokollet.”.
Reservation
Roberth Andersson (SD) och Curt Johansson (SD) reserverar sig mot beslutet till förmån för eget
yrkande.
Sammanfattning av ärendet
Förvaltningen har upprättat förslag till reglementen för kommunstyrelsen, samtliga nämnder och
revisionen inför mandatperioden 2027–2030. En utgångspunkt vid revideringen av reglementena
har varit kommunfullmäktiges beslut 2026-02-23 att fastställa den parlamentariska
organisationen för mandatperioden 2027–2030. Beslutet innefattade även att beakta
demokratiberedningens rekommendationer i arbetet med att revidera kommunstyrelsens och
nämndernas reglementen.
En annan utgångspunkt har varit att upprätta tydliga, korrekta och lättlästa dokument med en
gemensam struktur. Det innebär bland annat att text som inte fyller något syfte eller är onödigt
krånglig har tagits bort och att dokumenten har kompletterats och förtydligats utifrån aktuella
förutsättningar.
Vidare har förvaltningen under våren 2026 kommunicerat och genomfört dialog med
kommunstyrelsens arbetsutskott vid tre tillfällen som en del i processen att upprätta förslag till
reglementen för mandatperioden 2027–2030.
Förslagen till nya reglementen är baserade på Sveriges Kommuner och Regioners mall för
reglementen, befintliga reglementen samt en gedigen omvärldsbevakning.
Exempel på kompletteringar och justeringar i servicenämndens reglemente.Sida 98 av 134
Elektronisk justering Utdragsbestyrkande
- Kommunstyrelsens strategiska ansvar har tydliggjorts i relation till servicenämnden.
Motsvarande förtydliganden av det operativa ansvaret har gjorts i de servicenämndens
reglementen.
- Kommunstyrelsens ansvar avseende upphandling och inköpscentralen (ICV6) har
förtydligats. Motsvarande förtydligande har gjorts i servicenämndens reglemente.
Exempel på kompletteringar och justeringar i samtliga reglementen (exklusive revisionen):
- Samtliga reglementen har i stort samma skrivningar under rubrikerna Gemensamma
bestämmelser för styrelsen nämnder och Kommunstyrelsens/nämndernas arbetsformer.
- Ny text i som förtydligar att det är nämndens ansvar att säkerställa att arbetsmiljön inom
nämndens verksamhetsområde uppfyller kraven i arbetsmiljölagstiftningen.
- Ny text om principer för krisledningsarbete. Det innefattar bland annat att styrelse och
nämnder ska arbeta för en grundläggande beredskap inför kris och krig för att kunna
driva verksamheten utan extern hjälp under 14 dagar.
- Justerad skrivning om sammanträden på distans med anledning av ändring i
kommunallagen.
- Ny text om att ersättare som inte tjänstgör inte har rätt att få sin mening antecknad till
protokollet. Det framgår inte i befintliga reglementen om ersättare har denna möjlighet.
- Ny text att det är ordföranden, som ansvarig för protokollet, som beslutar om protokollet
kan belastas med en protokollsanteckning.
- Ny text om process för beredning och beslut i initiativärenden.
- Ny text om att kommunstyrelsen och nämnderna har möjlighet att besluta om offentliga
sammanträden.
- Ny text som beskriver hanteringen av medborgaridéer, gemensam för samtliga nämnder.
- I förslagen till reglementen framgår att det ska finnas ett arbetsutskott i kommunstyrelsen
bildningsnämnden och välfärdsnämnden samt att kultur- och fritidsnämnden får besluta
om att inrätta utskott. Övriga nämnder har inte rätt att inrätta utskott.
Förslag till beslut på sammanträdet (yrkande)
Marisa Chefe Conde (MP) yrkar följande ändring i förslag till reglemente:
Sista meningen under rubriken Protokollsanteckning ändras från ”Ersättare som inte
tjänstgör har inte rätt att få sin mening antecknad till protokollet.” till ”Även ersättare
som närvarar vid sammanträdet utan att tjänstgöra har rätt att få sin mening antecknad
till protokollet.”.Sida 99 av 134
Elektronisk justering Utdragsbestyrkande
Roberth Andersson (SD) yrkar avslag till Marisa Chefe Condes (MP) tilläggsyrkande.
Beslutsgång
Ordförande Gustav Edvinsson (S) tar upp förvaltningens förslag och finner att kommunstyrelsen
beslutar enligt förslaget.
Ordförande Gustav Edvinsson (S) ställer bifall mot avslag till Marisa Chefe Condes (MP)
tilläggsyrkande och finner att kommunstyrelsen bifaller tilläggsyrkandet.
Beslutsunderlag
Beslut KSAU 2026-05-27 § 129 Reglemente för servicenämnden mandatperioden 2027-2030
Tjänsteskrivelse 2026-04-14 Reglemente för servicenämnden mandatperioden 2027–2030
Förslag Reglemente för servicenämnden mandatperioden 2027–2030
Beslutet ska skickas till
Servicenämnden
Ledningssystemet Vårt arbetssätt
FörfattningssamlingenSida 100 av 134
Elektronisk justering Utdragsbestyrkande
§ 153 Reglemente för valnämnden mandatperioden 2027-2030
diarienr: lidkoping:KS:2026:284→ blev nyhet
§ 153 Diarienummer KS 2026/284
Reglemente för valnämnden mandatperioden 2027-2030
Kommunstyrelsens förslag till beslut i kommunfullmäktige
Kommunfullmäktige fastställer upprättat förslag till reglemente för valnämnden mandatperioden
2027–2030 med följande ändring:
Sista meningen under rubriken Protokollsanteckning ändras från ”Ersättare som inte
tjänstgör har inte rätt att få sin mening antecknad till protokollet.” till ”Även ersättare
som närvarar vid sammanträdet utan att tjänstgöra har rätt att få sin mening antecknad
till protokollet.”.
Reservation
Roberth Andersson (SD) och Curt Johansson (SD) reserverar sig mot beslutet till förmån för eget
yrkande.
Sammanfattning av ärendet
Förvaltningen har upprättat förslag till reglementen för kommunstyrelsen, samtliga nämnder och
revisionen inför mandatperioden 2027–2030. En utgångspunkt vid revideringen av reglementena
har varit kommunfullmäktiges beslut 2026-02-23 att fastställa den parlamentariska
organisationen för mandatperioden 2027–2030. Beslutet innefattade även att beakta
demokratiberedningens rekommendationer i arbetet med att revidera kommunstyrelsens och
nämndernas reglementen.
En annan utgångspunkt har varit att upprätta tydliga, korrekta och lättlästa dokument med en
gemensam struktur. Det innebär bland annat att text som inte fyller något syfte eller är onödigt
krånglig har tagits bort och att dokumenten har kompletterats och förtydligats utifrån aktuella
förutsättningar.
Vidare har förvaltningen under våren 2026 kommunicerat och genomfört dialog med
kommunstyrelsens arbetsutskott vid tre tillfällen som en del i processen att upprätta förslag till
reglementen för mandatperioden 2027–2030.
Förslagen till nya reglementen är baserade på Sveriges Kommuner och Regioners mall för
reglementen, befintliga reglementen samt en gedigen omvärldsbevakning.
Exempel på kompletteringar och justeringar i samtliga reglementen (exklusive revisionen):
- Samtliga reglementen har i stort samma skrivningar under rubrikerna Gemensamma
bestämmelser för styrelsen nämnder och Kommunstyrelsens/nämndernas arbetsformer.Sida 101 av 134
Elektronisk justering Utdragsbestyrkande
- Ny text om principer för krisledningsarbete. Det innefattar bland annat att styrelse och
nämnder ska arbeta för en grundläggande beredskap inför kris och krig för att kunna
driva verksamheten utan extern hjälp under 14 dagar.
- Justerad skrivning om sammanträden på distans med anledning av ändring i
kommunallagen.
- Ny text om att ersättare som inte tjänstgör inte har rätt att få sin mening antecknad till
protokollet. Det framgår inte i befintliga reglementen om ersättare har denna möjlighet.
- Ny text att det är ordföranden, som ansvarig för protokollet, som beslutar om protokollet
kan belastas med en protokollsanteckning.
- Ny text om process för beredning och beslut i initiativärenden.
- Ny text om att kommunstyrelsen och nämnderna har möjlighet att besluta om offentliga
sammanträden.
- Ny text som beskriver hanteringen av medborgaridéer, gemensam för samtliga nämnder.
Förslag till beslut på sammanträdet (yrkande)
Marisa Chefe Conde (MP) yrkar följande ändring i förslag till reglemente:
Sista meningen under rubriken Protokollsanteckning ändras från ”Ersättare som inte
tjänstgör har inte rätt att få sin mening antecknad till protokollet.” till ”Även ersättare
som närvarar vid sammanträdet utan att tjänstgöra har rätt att få sin mening antecknad
till protokollet.”.
Roberth Andersson (SD) yrkar avslag till Marisa Chefe Condes (MP) tilläggsyrkande.
Beslutsgång
Ordförande Gustav Edvinsson (S) tar upp förvaltningens förslag och finner att kommunstyrelsen
beslutar enligt förslaget.
Ordförande Gustav Edvinsson (S) ställer bifall mot avslag till Marisa Chefe Condes (MP)
tilläggsyrkande och finner att kommunstyrelsen bifaller tilläggsyrkandet.
Beslutsunderlag
Beslut KSAU 2026-05-27 § 130 Reglemente för valnämnden mandatperioden 2027-2030
Tjänsteskrivelse 2026-04-14 Reglemente för valnämnden mandatperioden 2027–2030
Förslag Reglemente för valnämnden mandatperioden 2027–2030Sida 102 av 134
Elektronisk justering Utdragsbestyrkande
Beslutet ska skickas till
Valnämnden
Ledningssystemet Vårt arbetssätt
FörfattningssamlingenSida 103 av 134
Elektronisk justering Utdragsbestyrkande
§ 154 Reglemente för välfärdsnämnden mandatperioden 2027-2030
diarienr: lidkoping:KS:2026:285→ blev nyhet
§ 154 Diarienummer KS 2026/285
Reglemente för välfärdsnämnden mandatperioden 2027-2030
Kommunstyrelsens förslag till beslut i kommunfullmäktige
Kommunfullmäktige fastställer upprättat förslag till reglemente för välfärdsnämnden
mandatperioden 2027–2030 med följande ändring:
Sista meningen under rubriken Protokollsanteckning ändras från ”Ersättare som inte
tjänstgör har inte rätt att få sin mening antecknad till protokollet.” till ”Även ersättare
som närvarar vid sammanträdet utan att tjänstgöra har rätt att få sin mening antecknad
till protokollet.”.
Reservation
Roberth Andersson (SD) och Curt Johansson (SD) reserverar sig mot beslutet till förmån för eget
yrkande.
Sammanfattning av ärendet
Förvaltningen har upprättat förslag till reglementen för kommunstyrelsen, samtliga nämnder och
revisionen inför mandatperioden 2027–2030. En utgångspunkt vid revideringen av reglementena
har varit kommunfullmäktiges beslut 2026-02-23 att fastställa den parlamentariska
organisationen för mandatperioden 2027–2030. Beslutet innefattade även att beakta
demokratiberedningens rekommendationer i arbetet med att revidera kommunstyrelsens och
nämndernas reglementen.
En annan utgångspunkt har varit att upprätta tydliga, korrekta och lättlästa dokument med en
gemensam struktur. Det innebär bland annat att text som inte fyller något syfte eller är onödigt
krånglig har tagits bort och att dokumenten har kompletterats och förtydligats utifrån aktuella
förutsättningar.
Vidare har förvaltningen under våren 2026 kommunicerat och genomfört dialog med
kommunstyrelsens arbetsutskott vid tre tillfällen som en del i processen att upprätta förslag till
reglementen för mandatperioden 2027–2030.
Förslagen till nya reglementen är baserade på Sveriges Kommuner och Regioners mall för
reglementen, befintliga reglementen samt en gedigen omvärldsbevakning.
Exempel på kompletteringar och justeringar i samtliga reglementen (exklusive revisionen):
- Samtliga reglementen har i stort samma skrivningar under rubrikerna Gemensamma
bestämmelser för styrelsen nämnder och Kommunstyrelsens/nämndernas arbetsformer.Sida 104 av 134
Elektronisk justering Utdragsbestyrkande
- Ny text i som förtydligar att det är nämndens ansvar att säkerställa att arbetsmiljön inom
nämndens verksamhetsområde uppfyller kraven i arbetsmiljölagstiftningen.
- Ny text om principer för krisledningsarbete. Det innefattar bland annat att styrelse och
nämnder ska arbeta för en grundläggande beredskap inför kris och krig för att kunna
driva verksamheten utan extern hjälp under 14 dagar.
- Ny text om det gemensamma arbetet med den nya socialtjänstlagen har skrivits in i
reglementena för kommunstyrelsen, bildningsnämnden, välfärdsnämnden, kultur- och
fritidsnämnden samt överförmyndarnämnden.
- Justerad skrivning om sammanträden på distans med anledning av ändring i
kommunallagen.
- Ny text om att ersättare som inte tjänstgör inte har rätt att få sin mening antecknad till
protokollet. Det framgår inte i befintliga reglementen om ersättare har denna möjlighet.
- Ny text att det är ordföranden, som ansvarig för protokollet, som beslutar om protokollet
kan belastas med en protokollsanteckning.
- Ny text om process för beredning och beslut i initiativärenden.
- Ny text om att kommunstyrelsen och nämnderna har möjlighet att besluta om offentliga
sammanträden.
- Ny text som beskriver hanteringen av medborgaridéer, gemensam för samtliga nämnder.
- I förslagen till reglementen framgår att det ska finnas ett arbetsutskott i kommunstyrelsen
bildningsnämnden och välfärdsnämnden samt att kultur- och fritidsnämnden får besluta
om att inrätta utskott. Övriga nämnder har inte rätt att inrätta utskott.
- Ny text i välfärdsnämndens och bildningsnämndens reglemente där det framgår att det
ska finnas en gemensam beredning mellan nämnderna. Beredningens uppdrag är att, i
enlighet med socialtjänstlagens intentioner, gemensamt verka för förebyggande, tidigt
och tillgängligt stöd till barn och unga.
Förslag till beslut på sammanträdet (yrkande)
Marisa Chefe Conde (MP) yrkar följande ändring i förslag till reglemente:
Sista meningen under rubriken Protokollsanteckning ändras från ”Ersättare som inte
tjänstgör har inte rätt att få sin mening antecknad till protokollet.” till ”Även ersättare
som närvarar vid sammanträdet utan att tjänstgöra har rätt att få sin mening antecknad
till protokollet.”.
Roberth Andersson (SD) yrkar avslag till Marisa Chefe Condes (MP) tilläggsyrkande.Sida 105 av 134
Elektronisk justering Utdragsbestyrkande
Beslutsgång
Ordförande Gustav Edvinsson (S) tar upp förvaltningens förslag och finner att kommunstyrelsen
beslutar enligt förslaget.
Ordförande Gustav Edvinsson (S) ställer bifall mot avslag till Marisa Chefe Condes (MP)
tilläggsyrkande och finner att kommunstyrelsen bifaller tilläggsyrkandet.
Beslutsunderlag
Beslut KSAU 2026-05-27 § 131 Reglemente för välfärdsnämnden mandatperioden 2027-2030
Tjänsteskrivelse 2026-04-14 Reglemente för välfärdsnämnden mandatperioden 2027–2030
Förslag Reglemente för välfärdsnämnden mandatperioden 2027–2030
Beslutet ska skickas till
Välfärdsnämnden
Ledningssystemet Vårt arbetssätt
FörfattningssamlingenSida 106 av 134
Elektronisk justering Utdragsbestyrkande
§ 155 Reglemente för överförmyndarnämnden mandatperioden 2027-2030
diarienr: lidkoping:KS:2026:286→ blev nyhet
§ 155 Diarienummer KS 2026/286
Reglemente för överförmyndarnämnden mandatperioden 2027-2030
Kommunstyrelsens förslag till beslut i kommunfullmäktige
Kommunfullmäktige fastställer upprättat förslag till reglemente för överförmyndarnämnden
mandatperioden 2027–2030 med följande ändring:
Sista meningen under rubriken Protokollsanteckning ändras från ”Ersättare som inte
tjänstgör har inte rätt att få sin mening antecknad till protokollet.” till ”Även ersättare
som närvarar vid sammanträdet utan att tjänstgöra har rätt att få sin mening antecknad
till protokollet.”.
Reservation
Roberth Andersson (SD) och Curt Johansson (SD) reserverar sig mot beslutet till förmån för eget
yrkande.
Sammanfattning av ärendet
Förvaltningen har upprättat förslag till reglementen för kommunstyrelsen, samtliga nämnder och
revisionen inför mandatperioden 2027–2030. En utgångspunkt vid revideringen av reglementena
har varit kommunfullmäktiges beslut 2026-02-23 att fastställa den parlamentariska
organisationen för mandatperioden 2027–2030. Beslutet innefattade även att beakta
demokratiberedningens rekommendationer i arbetet med att revidera kommunstyrelsens och
nämndernas reglementen.
En annan utgångspunkt har varit att upprätta tydliga, korrekta och lättlästa dokument med en
gemensam struktur. Det innebär bland annat att text som inte fyller något syfte eller är onödigt
krånglig har tagits bort och att dokumenten har kompletterats och förtydligats utifrån aktuella
förutsättningar.
Vidare har förvaltningen under våren 2026 kommunicerat och genomfört dialog med
kommunstyrelsens arbetsutskott vid tre tillfällen som en del i processen att upprätta förslag till
reglementen för mandatperioden 2027–2030.
Förslagen till nya reglementen är baserade på Sveriges Kommuner och Regioners mall för
reglementen, befintliga reglementen samt en gedigen omvärldsbevakning.
Exempel på kompletteringar och justeringar i samtliga reglementen (exklusive revisionen):
- Samtliga reglementen har i stort samma skrivningar under rubrikerna Gemensamma
bestämmelser för styrelsen nämnder och Kommunstyrelsens/nämndernas arbetsformer.Sida 107 av 134
Elektronisk justering Utdragsbestyrkande
- Ny text i som förtydligar att det är nämndens ansvar att säkerställa att arbetsmiljön inom
nämndens verksamhetsområde uppfyller kraven i arbetsmiljölagstiftningen.
- Ny text om det gemensamma arbetet med den nya socialtjänstlagen har skrivits in i
reglementena för kommunstyrelsen, bildningsnämnden, välfärdsnämnden, kultur- och
fritidsnämnden samt överförmyndarnämnden.
- Justerad skrivning om sammanträden på distans med anledning av ändring i
kommunallagen.
- Ny text om att ersättare som inte tjänstgör inte har rätt att få sin mening antecknad till
protokollet. Det framgår inte i befintliga reglementen om ersättare har denna möjlighet.
- Ny text att det är ordföranden, som ansvarig för protokollet, som beslutar om protokollet
kan belastas med en protokollsanteckning.
- I förslagen till reglementen framgår att det ska finnas ett arbetsutskott i kommunstyrelsen
bildningsnämnden och välfärdsnämnden samt att kultur- och fritidsnämnden får besluta
om att inrätta utskott. Övriga nämnder har inte rätt att inrätta utskott.
Förslag till beslut på sammanträdet (yrkande)
Marisa Chefe Conde (MP) yrkar följande ändring i förslag till reglemente:
Sista meningen under rubriken Protokollsanteckning ändras från ”Ersättare som inte
tjänstgör har inte rätt att få sin mening antecknad till protokollet.” till ”Även ersättare
som närvarar vid sammanträdet utan att tjänstgöra har rätt att få sin mening antecknad
till protokollet.”.
Roberth Andersson (SD) yrkar avslag till Marisa Chefe Condes (MP) tilläggsyrkande.
Beslutsgång
Ordförande Gustav Edvinsson (S) tar upp förvaltningens förslag och finner att kommunstyrelsen
beslutar enligt förslaget.
Ordförande Gustav Edvinsson (S) ställer bifall mot avslag till Marisa Chefe Condes (MP)
tilläggsyrkande och finner att kommunstyrelsen bifaller tilläggsyrkandet.
Beslutsunderlag
Beslut KSAU 2026-05-27 § 132 Reglemente för överförmyndarnämnden mandatperioden 2027-
2030
Tjänsteskrivelse 2026-04-20 Reglemente för överförmyndarnämnden mandatperioden 2027–
2030
Förslag Reglemente för överförmyndarnämnden mandatperioden 2027–2030Sida 108 av 134
Elektronisk justering Utdragsbestyrkande
Beslutet ska skickas till
Överförmyndarnämnden
Ledningssystemet Vårt arbetssätt
FörfattningssamlingenSida 109 av 134
Elektronisk justering Utdragsbestyrkande
§ 156 Arvodesreglemente för förtroendevalda i Lidköpings kommunkoncern
beslutstyp: godkännandediarienr: lidkoping:KS:2026:74→ blev nyhet
§ 156 Diarienummer KS 2026/74
Arvodesreglemente för förtroendevalda i Lidköpings kommunkoncern
mandatperioden 2027-2030
Kommunstyrelsens förslag till beslut i kommunfullmäktige
1. Kommunfullmäktige fastställer upprättat förslag till arvodesreglemente för förtroendevalda
i Lidköpings kommunkoncern mandatperioden 2027–2030.
2. Kommunfullmäktige beslutar att delegera till arvodesberedningen att komplettera texten
under rubriken ”Hur man begär ersättning” så snart Lönecenter V6 har infört det nya
digitala systemet för arvode och ersättningar till förtroendevalda.
Förslag till beslut i kommunstyrelsen
Kommunstyrelsen beslutar att det ska upprättas uppdragskrivningar för kommunstyrelsens
presidium. Kommunstyrelsen förordar även att samtliga nämnder ska upprätta en
uppdragsbeskrivning för nämndens presidium. Arbetet ska samordnas av kommunkansliet.
Sammanfattning av ärendet
Arvodesberedningen ansvarar för att inför ny mandatperiod se över ersättningar och arvoden för
kommunens förtroendevalda. Arvodesberedningen har genomfört tre sammanträden under år
2026 och har upprättat förslag till arvodesreglemente för förtroendevalda i Lidköpings
kommunkoncern mandatperioden 2027–2030.
En utgångspunkt vid revideringen av arvodesreglementet har varit kommunfullmäktiges beslut
2026-02-23 att fastställa den parlamentariska organisationen för mandatperioden 2027–2030. En
annan utgångspunkt har varit att upprätta ett tydligt, korrekt och lättläst dokument. Det innebär
bland annat att text som inte fyller något syfte eller är onödigt krånglig har tagits bort och att
dokumenten har kompletterats och förtydligats utifrån aktuella förutsättningar.
Exempel på kompletteringar och justeringar i arvodesreglementet
- Ny och tydligare struktur.
- En förtroendevalds sammanlagda arvode får, per kalenderår, inte överstiga 100 procent
av årsarvodet för riksdagsledamot. Det innefattar även arvode för uppdrag i de
kommunala bolagen. (I befintligt reglemente får det sammanlagda arvodet inte överstiga
50 procent).Sida 110 av 134
Elektronisk justering Utdragsbestyrkande
- Förtydligande av vem eller vilka som är behöriga att besluta om kurser och konferenser
för förtroendevalda.
- Månadsarvoden för presidiet i den nya kultur- och fritidsnämnden
- Arvodesberedningen kan utgöra beredande organ vid tolkning av arvodesreglementet.
Beslut i ärenden som rör tolkningar fattas av kommunstyrelsens personalutskott.
- Presidierna i miljö- och byggnadsnämnden, servicenämnden och kultur- och
fritidsnämnden har samma månadsarvode.
- En förtroendevald ska på begäran kunna styrka alla lämnade underlag för arvoden och
ersättningar.
- Förtydligande av kostnadsställe för arvode.
- Förtydligande av begreppet ”egenföretagare”.
- Förtydligande av beredningarna under kommunfullmäktige (demokratiberedningen,
valberedningen och arvodesberedningen).
- Förtydligande av utskotten under kommunstyrelsen (arbetsutskottet,
samhällsbyggnadsutskottet, hållbarhetsutskottet och personalutskottet).
Förslaget till arvodesreglemente har inga större ekonomiska konsekvenser då arvodesnivåerna,
med ett fåtal undantag, är desamma som under innevarande mandatperiod.
Arvodesberedningen föreslår att:
- Kommunfullmäktige fastställer upprättat förslag till arvodesreglemente för
förtroendevalda i Lidköpings kommunkoncern mandatperioden 2027–2030.
- Kommunfullmäktige beslutar att delegera till arvodesberedningen att komplettera texten
under rubriken ”Hur man begär ersättning” så snart Lönecenter V6 har infört det nya
digitala systemet för arvode och ersättningar till förtroendevalda.
Arvodesberedningen förordar även att det ska upprättas uppdragsbeskrivningar för
kommunstyrelsens och samtliga nämnders presidier.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse 2026-04-15 Arvodesreglemente för förtroendevalda i Lidköpings
kommunkoncern mandatperioden 2027–2030
Förslag Arvodesreglemente för förtroendevalda i Lidköpings kommunkoncern mandatperioden
2027-2030
Ekonomiska konsekvenser av förslag till arvodesreglemente mandatperioden 2027–2030Sida 111 av 134
Elektronisk justering Utdragsbestyrkande
Beslutet ska skickas till
Partiernas gruppledare
Lidköping Stadshus AB (för vidare hantering till dotterbolag)
Lönecenter V6
Ledningssystemet Vårt arbetssätt
FörfattningssamlingenSida 112 av 134
Elektronisk justering Utdragsbestyrkande
§ 157 Förslag till förstärkt roll som gruppledare
diarienr: lidkoping:KS:2025:607→ blev nyhet
§ 157 Diarienummer KS 2025/607
Förslag till förstärkt roll som gruppledare
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen beslutar att ge förvaltningen i uppdrag att omhänderta förslag om ett utökat
uppdrag som gruppledare för att förstärka den rollen genom att:
- Partiernas gruppledare tillika ska vara ledamöter i kommunfullmäktiges samtliga tre
beredningar: demokratiberedningen, valberedningen och arvodesberedningen.
- Partierna, utöver gruppledare, även ska utse en vice gruppledare för att kunna lösa
gruppledarnas uppdrag i dessa tre beredningar.
Sammanfattning av ärendet
Demokratiberedningen gav 2026-03-25 dess sekreterare i uppdrag att, till
demokratiberedningens nästa möte, upprätta förslag till hur en förstärkt roll som gruppledare
skulle kunna utformas.
Gruppledarnas befintliga uppdrag
Enligt befintligt arvodesreglemente definieras gruppledarnas uppdrag enligt följande:
Gruppledarna utses av respektive parti. Namnet på den person som utses till
gruppledare av sitt parti ska meddelas till kommunledningskontorets kansli.
Gruppledarens uppdrag är att samordna och leda fullmäktigegruppens arbete
samt att vara kontaktperson mellan Lidköpings kommun och respektive parti.
Gruppledararvodet motsvarar 3 procent av månadsarvodet till kommunstyrelsens
ordförande. Månadsarvode för gruppledare är fastställt utifrån en samlad
bedömning av uppdragets tidsåtgång och inkluderar ersättning för arbete som är
förenat med detta uppdrag.
Förslag till utökat uppdrag
Enligt kommunfullmäktiges arbetsordning är partiernas gruppledare tillika ledamöter i
demokratiberedningen.
Ett förslag att stärka rollen som gruppledare är att gruppledarna även tillika ska vara ledamöter i
kommunfullmäktiges valberedning och arvodesberedningen. Det skulle skapa kontinuitet och en
övergripande kunskap som sannolikt skulle öka kompetensen och kvalitén i fullmäktiges tre
beredningar. Det skulle även underlätta för den centrala administrationen att ha en tydligSida 113 av 134
Elektronisk justering Utdragsbestyrkande
kontaktperson från respektive parti i frågor som avser administration av förtroendevaldas
uppdrag och förutsättningar
Vidare föreslås att partierna, utöver gruppledare, även ska utse en vice gruppledare för att kunna
lösa gruppledarnas uppdrag i kommunfullmäktiges samtliga tre beredningar.
Arvode för gruppledare med ovanstående uppdrag behöver i så fall omhändertas av
arvodesberedningen genom en revidering av arvodesreglementet.
Demokratiberedningen beslutade 2026-04-29 § 28 att överlämna förslaget till kommunstyrelsen
och konstaterade samtidigt att både kommunfullmäktiges arbetsordning och arvodesreglemente
för förtroendevalda behöver revideras med anledning av ovanstående förslag.
Beslutsunderlag
Beslut KSAU 2026-05-27 § 135 Förslag till förstärkt roll som gruppledare
Beslut demokratiberedningen 2026-04-29 § 28 Förslag till förstärkt roll som gruppledare
Tjänsteskrivelse 2026-04-14 Förslag till förstärkt roll som gruppledare
Beslutet ska skickas till
KanslichefSida 114 av 134
Elektronisk justering Utdragsbestyrkande
§ 158 Digital utrustning för förtroendevalda inklusive tagg för passage
diarienr: lidkoping:KS:2025:301→ blev nyhet
§ 158 Diarienummer KS 2025/301
Digital utrustning för förtroendevalda inklusive tagg för passage
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen beslutar att anta upprättat förslag till styrdokument för digital utrustning för
förtroendevalda inklusive tagg för passage till Lidbeckska huset och stadshuset med följande
tillägg under avsnitt Dator:
- Partiernas gruppledare i kommunfullmäktige har även dom möjlighet att, utöver en iPad
låna en dator.
Sammanfattning av ärendet
Demokratiberedningen gav 26 november 2025 kanslienheten i uppdrag att utreda och tydliggöra
förutsättningarna för vilka digitala arbetsverktyg, utöver iPad, som eventuellt ska erbjudas
förtroendevalda i Lidköpings kommun. De digitala arbetsverktyg som erbjuds kan variera mellan
olika politiska uppdrag.
Demokratiberedningen gav även kanslienheten i uppdrag att tydliggöra vilka förtroendevalda
som ska erhålla tagg för passage till Lidbeckska huset och stadshuset. Uppdrag gavs även om att
upprätta styrdokument som reglerar vilka digitala verktyg som ska erbjudas förtroendevalda.
Bakgrund iPadtjänsten för förtroendevalda
Arbetet med förtroendevaldas digitala utrustning sker i ett gemensamt samarbete mellan V6-
kommunernas kanslier och Göliska IT. I samarbetet har en tjänst för iPads utformats som
hanteras inom det gemensamma ”Objekt kansli V6”.
iPadtjänsten innefattar en iPad med fodral, support, applikations- och konfigurationshantering
samt relevanta licenser, appar och länkar som behövs för den förtroendevalds uppdrag. Den
förtroendevalde får även ett AD-konto och en e-postadress. Tekniska tillbehör så som
tangentbord, hörlurar eller SIM-kort ingår inte i tjänsten.
För att alla förtroendevalda inom Lidköpings kommunkoncern ska få åtkomst till handlingar till
politiska möten på ett likartat, säkert och enhetligt sätt får samtliga förtroendevalda en iPad som
digital utrustning. Göliska IT hanterar iPads i ett system för mobila enheter för att bland annat
upprätthålla uppdateringar, konfigurationer och säkerhet.
Via appen Netpublicator på iPad:en är det möjligt att läsa samtliga handlingar och underlag till
politiska sammanträden, även handlingar och underlag som är sekretess- och/eller
personuppgiftsskyddade. Detta är inte möjligt via en webbläsare, som är det enda alternativet
med en dator.Sida 115 av 134
Elektronisk justering Utdragsbestyrkande
Appen Netpublicator ger även andra fördelar, till exempel bättre prestanda och snabbhet, push-
notiser, möjlighet till offlineläge, enklare användargränssnitt med flera olika funktioner samt
extra säkerhetsfunktion med möjlighet till tvåfaktorsinloggning.
Utifrån säkerhetsaspekter har iPad betydligt lägre risk för skadlig programvara och virus. iPad
innebär även möjlighet för Göliska IT att skicka ut appar och genomföra uppdateringar till alla
enheter samtidigt.
Till iPad får förtroendevalda licens F3 för Microsoft 365, vilket exempelvis innefattar webb- och
mobilversioner av Office (Word, Excel, PowerPoint, OneNote m.fl.), Exchange online (e-post),
kalender, Teams (kan boka egna möten, chatta, ingå i team och kanaler m.m.), grundläggande
säkerhet och identitetsskydd med mera.
Förslag till digital utrustning för förtroendevalda och tagg för passage
Utifrån demokratiberedningens uppdrag har kanslienheten upprättat ett förslag till styrdokument
som beskriver vilken digital utrustning förtroendevalda erhåller samt vilka uppdrag som ges
möjlighet till tagg för passage till Lidbeckska huset och stadshuset.
Det upprättade förslaget syftar till att göra det tydligt och enhetligt vilken typ av digital
utrustning som ingår i en förtroendevalds uppdrag i Lidköpings kommunkoncern. Förslaget
bidrar även till att möjliggöra ordning och reda på den digitala utrustningen och det tydliggör
varför och hur de digitala enheterna ska hanteras ur olika säkerhetsaspekter.
Förslaget innebär även fortsatt att samtliga förtroendevalda använder sig av iPad i sitt uppdrag
för att på ett enhetligt och säkert sätt få tillgång till handlingar och information.
Förslaget innebär att det ska finnas en standardtagg för förtroendevalda som ger möjlighet för
passage till Lidbeckska huset samt stadshuset med dess sammanträdesrum utanför skalskyddet,
cafeterian och utrymmet där kommunalråden har sina arbetsplatser. Utöver förslaget finns en
upprättad besöksrutin för stadshuset som tydliggör hur externa besök ska hanteras.
Kanslienheten föreslår att kommunstyrelsen antar upprättat förslag för digital utrustning till
förtroendevalda inklusive tagg för passage till Lidbeckska huset och stadshuset. Implementering
sker vid ny mandatperiod.
Ekonomiska konsekvenser
Kostnader för iPadtjänsten per förtroendevald:
- iPad med fodral (kvartalsvis fakturering under 5 år) 4057 kronor
- Support, applikations- och konfigurationshantering 720 kronor per år
- Licens F3 (Microsoft 365) 888 kronor per årSida 116 av 134
Elektronisk justering Utdragsbestyrkande
Kostnader för dator per förtroendevald:
- Dator (cirka) 14 000 kronor
- Licens för Windows inklusive uppdateringar,
hantering och support 1 436 kronor per år
- Licens E3 (Microsoft 365) 4 012 kronor per år
Sammanlagd kostnad för iPadtjänsten under en mandatperiod uppgår till 9 678 kr per
förtroendevald, räknat på att iPaden är ny första året under mandatperioden.
Sammanlagd kostnad för en dator under en mandatperiod uppgår till 35 792 kronor per
förtroendevald.
Beslutsunderlag
Beslut KSAU 2026-05-27 § 136 Digital utrustning för förtroendevalda inklusive tagg för passage
Beslut demokratiberedningen 2026-04-29 § 26 Digital utrustning för förtroendevalda inklusive
tagg för passage
Tjänsteskrivelse 2026-04-22 Digital utrustning för förtroendevalda inklusive tagg för passage
Förslag Styrdokument Digital utrustning för förtroendevalda inklusive tagg för passage
Beslutet ska skickas till
Kanslichef
Partiernas gruppledareSida 117 av 134
Elektronisk justering Utdragsbestyrkande
§ 159 Svar på motion om ägardirektiv till bolagsstyrelsen för AB Bostäder
diarienr: lidkoping:KS:2026:155→ blev nyhet
§ 159 Diarienummer KS 2026/155
Svar på motion om ägardirektiv till bolagsstyrelsen för AB Bostäder
Kommunstyrelsens förslag till beslut i kommunfullmäktige
1. Kommunfullmäktige beslutar att avslå motionen i de delar som avser kvarteret Spettet.
Fullmäktige ser ingen anledning att ompröva tidigare beslut om att godkänna
nyproduktion av bostäder inom kvarteret Spettet.
2. Kommunfullmäktige beslutar att anse motionen vara besvarad i de delar som avser
kvarteret Skäran, marktilldelning i Framnässtaden samt vakansgraden i
lägenhetsbeståndet.
Reservation
Johan Svensson (L), Tommy Larsson (KD), Adrian Gustafsson (M), Per Gunnar Lindahl (M),
Mats Joräng (M), Roberth Andersson (SD) och Curt Johansson (SD) reserverar sig mot beslutet
till förmån för eget yrkande.
Sammanfattning av ärendet
Vid kommunfullmäktige 2026-02-23 § 5 lämnade Roberth Andersson (SD) en motion om
ägardirektiv till bolagsstyrelsen för AB Bostäder med följande förslag om komplettering:
- AB Bostäder uppmanas avbryta upphandlingen av byggprojektet på kvarteret Spettet.
- AB Bostäder ska sälja kvarteret Spettet.
- AB Bostäder ska sälja kvarteret Skäran.
- AB Bostäder ska vid marktilldelning i Framnässtaden aktivt deltaga och erhålla
marktilldelning.
- AB Bostäder ska verka för att hålla nere vakansgraden på lediga lägenheter.
Kommunstyrelsens ordförande beslutade 2026-03-02 att remittera motionen till
kommunstyrelsens verksamhet för yttrande.
Kommunfullmäktige har pekat ut nyproduktionen inom kvarteret Spettet i Lidköping som en
strategisk investering. I linje med detta beslutade fullmäktige 2023-02-27 att styrelsen i AB
Bostäder får besluta om byggnation på fastigheten Spettet 4. Vidare fick styrelsen för AB
Bostäder mandat att gå vidare med investeringen och fatta de beslut om byggnation som behövs
för att kunna genomföra projektet.Sida 118 av 134
Elektronisk justering Utdragsbestyrkande
Styrelsen i Lidköping Stadshus AB behandlade ärendet 2026-01-28 och hade inget att erinra
mot att AB Bostäder går vidare med byggnation av 66 nya lägenheter på kvarteret Spettet.
AB Bostäder har granskat marknadsförutsättningarna och har mellan november 2025 och april
2026 genomfört en ny upphandling. Anbudsunderlagen är inte fullt utvärderade men bolaget kan
konstatera att det finns anbud som ligger inom de kalkyler bolaget tagit fram för projektet.
Fullmäktige ser därmed ingen anledning att ompröva tidigare beslut om att godkänna
nyproduktion av bostäder inom kvarteret Spettet.
Vad gäller förslaget att sälja kvarteret Skäran kan konstateras att AB Bostäder för dialog med
eventuella köpare i enlighet med vad bolaget informerat Lidköping Stadshus AB om under år
2025.
AB Bostäder som allmännyttigt bostadsbolag ser positivt på att bidra med nyproduktion i en helt
ny stadsdel för staden, Framnäsområdet. Enligt AB Bostäders projektplan kommer nyproduktion
inom kvarteret Spettet att stå klar innan det är dags för byggstart i Framnäsområdet. AB Bostäder
har dock inte fått någon markanvisning i Framnäsområdet än.
Det kan konstateras att AB Bostäder arbetar aktivt för att hålla nere vakansgraden i
lägenhetsbeståndet. Under år 2025 var den genomsnittliga vakansgraden 0,45 procent i AB
Bostäders fastighetsbestånd. Motsvarande genomsnitt för hela Sverige var 0,8 procent.
Förslag till beslut på sammanträdet (yrkande)
Roberth Andersson (SD), Mats Joräng (M) och Tommy Larsson (KD) yrkar bifall till motionen.
Frida Nilsson (C) och Carina Olsson (S) yrkar bifall till kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag.
Beslutsgång
Ordförande Gustav Edvinsson (S) frågar om kommunstyrelsen bifaller kommunstyrelsens
arbetsutskotts förslag.
Ordförande Gustav Edvinsson (S) frågar om kommunstyrelsen bifaller Roberth Andersson (SD),
Mats Joräng (M) och Tommy Larssons (KD) förslag om att bifalla motionen.
Ordförande Gustav Edvinsson (S) finner att kommunstyrelsen beslutar i enlighet med
kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag.
Omröstning begärs och genomförs i enlighet med den av kommunstyrelsen godkända
propositionsordningen. Den som vill bifalla kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag röstar ja.
Den som vill bifalla motionen röstar nej.
Omröstning
Vid omröstningen avges 8 ja-röster och 7 nej-röster. Ingen avstod från att rösta.Sida 119 av 134
Elektronisk justering Utdragsbestyrkande
Kommunstyrelsen har därmed beslutat att bifall kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag.
Följande röstade ja: Ingemar Ekblad (V), Frida Nilsson (C), Susanne Sahlin (S), Karl Wiktorsson
(S), Diana Svensk (S), Carina Olsson (S), Marisa Chefe Conde (MP) och Gustav Edvinsson (S).
Följande röstade nej: Johan Svensson (L), Tommy Larsson (KD), Adrian Gustafsson (M), Per
Gunnar Lindahl (M), Mats Joräng (M), Roberth Andersson (SD) och Curt Johansson (SD).
Beslutsunderlag
Beslut KSAU 2026-05-27 § 137 Motion om ägardirektiv till bolagsstyrelsen för AB Bostäder
Tjänsteskrivelse 2026-03-26, Motion om ägardirektiv till bolagsstyrelsen för AB Bostäder
Beslut KF 2026-02-23 § 5 Motion om ägardirektiv till bolagsstyrelsen för AB Bostäder
Motion om ägardirektiv till bolagsstyrelsen för AB Bostäder
Beslutet ska skickas till
Roberth Andersson (SD)
AB Bostäder i Lidköping (för kännedom)Sida 120 av 134
Elektronisk justering Utdragsbestyrkande
§ 160 Svar på motion om gemensamt tvärpolitiskt strategiskt program för
diarienr: lidkoping:KS:2026:154, lidkoping:KS:2024:43→ blev nyhet
§ 160 Diarienummer KS 2026/154
Svar på motion om gemensamt tvärpolitiskt strategiskt program för
samtliga målgrupper och verksamheter inom välfärdsnämndens
ansvarsområde
Kommunstyrelsens förslag till beslut i kommunfullmäktige
Kommunfullmäktige beslutar att avslå motionen om gemensamt tvärpolitiskt strategiskt program
för samtliga målgrupper och verksamheter inom välfärdsnämndens ansvarsområde.
Reservation
Tommy Larsson (KD) reserverar sig mot beslutet till förmån för eget yrkande.
Sammanfattning av ärendet
Tommy Larsson (KD) och Mikael Kaufmann (KD) inkom till kommunfullmäktige 23 februari
2026 med en motion om gemensamt tvärpolitiskt strategiskt program för samtliga målgrupper
och verksamheter inom välfärdsnämndens ansvarsområde. Med övriga målgrupper och
verksamheter avses Sektor social välfärds verksamheter utöver äldreomsorgen, såsom individ-
och familjeomsorg och funktionsstöd.
Motionären yrkade att välvärdsnämnden får i uppdrag att ta fram ett gemensamt tvärpolitiskt
strategiskt program för övriga målgrupper och verksamheter, för antagande av
kommunfullmäktige.
Kommunstyrelsens ordförande beslutade 2 mars 2026 att remittera motionen till
välfärdsnämnden för yttrande.
Välfärdsnämnden behandlade motionen 21 maj 2026. Välfärdsnämnden föreslår att
kommunfullmäktige beslutar att avslå motionen.
I budget beslutad av kommunfullmäktige 2025-02-24 § 7 (KS 2024/43) uppdrogs åt
välfärdsnämnden att strategiskt analysera vilka behov och möjligheter som finns i framtidens
äldreomsorg med tidshorisonten 2045 samt upprätta ”äldreomsorgsplan 2045” för antagande i
kommunfullmäktige. Under hösten 2025 arbetades ett program (vilket är rätt nomenklatur enligt
kommunens riktlinjer för styrande dokument) fram. Programmet antogs av kommunfullmäktige
27 april 2026 § 69.
Sektor bildning fick ett liknande uppdrag vilket löd ”att ta fram en ny plan för förskola och
grundskolan som tar sikte på framtida möjligheter och utmaningar ”Grundskola 2045” för
antagande i fullmäktige”.Sida 121 av 134
Elektronisk justering Utdragsbestyrkande
Utifrån den demografiska förändring som kommunerna står inför med en allt ökande äldre
befolkning och minskat barnafödande är det av betydelse att ha en långsiktig plan och strategi för
vad den utvecklingen innebär och hur den påverkar oss som kommun. Det handlar om fördelning
av budgetmedel och omställning och anpassning i verksamheterna utifrån förändrade volymer.
Behovet av den kommunala servicen i välfärden förändras framöver- men den minskar inte. Det
är en fråga av principiell betydelse och därmed en fråga för fullmäktige att ta ställning till (KL 5
kap 1 §).
Programmet för äldreomsorg, som nu är framtaget av Sektor social välfärd, beskriver de
långsiktiga utmaningar som sektorn står inför, såsom demografiutmaningar, brist på kompetens
och arbetskraft och snabb teknologisk utveckling och omställning. Programmet befäster de
tidigare vård- och omsorgsplanernas (tidigare vård och omsorgsnämndens strategiska dokument)
inriktning om ”hemmet som bas”. Det innebär att basen i äldreomsorgen är hemvården och att
tidiga insatser av förebyggande karaktär är av stor vikt för att ge den enskilde möjlighet att leva
och bo självständigt under trygga förhållanden. Att denna inriktning befästs även av
kommunfullmäktige är en fördel utifrån att det är av principiell karaktär och förväntas påverka
kommunen utifrån flera redan nämnda faktorer.
Välfärdsnämnden har sedan tidigare en Plan för social välfärd. Den är ett tvärpolitiskt strategiskt
styrdokument och gäller för samtliga målgrupper och verksamheter inom nämndens
ansvarsområde. Planen antogs av dåvarande socialnämnden och vård- och omsorgsnämnden
under 2021 men den är fortsatt gällande sedan de bägge nämnderna slogs ihop till en
välfärdsnämnd. Uppdrag finns att revidera planen, det är ett arbete som pågår och som förväntas
bli klart under 2026/2027. Enligt kommunens riktlinjer för styrande dokument blir
nomenklaturen då ”strategi”. När ett förslag på en reviderad strategi för social välfärd är
framtagen kommer den presenteras för välfärdsnämnden med förslag att nämnden antar strategin
som sin egen. Den kommer då, liksom den gör redan idag att ligga till grund för planering,
genomförande och uppföljning inom sektorn tillsammans med övrig styrning, strategisk plan och
budget, vision och mål samt gällande lagstiftning.
En viktig grundprincip i kommunal styrning är att nämnderna styr och följer upp sin egen
verksamhet inom ramen för budget och mål för verksamheten. Ett tvärpolitiskt program, som
omfattar hela Sektor social välfärds verksamheter och antas av kommunfullmäktige, skulle
minska nämndens handlingsfrihet och riskera att skapa en alltför politisk detaljstyrning. Enligt
kommunallagen så ska nämnden besluta i frågor som fullmäktige har delegerat till dem (KL 6
kap 3 §), annars har nämnden inte rådighet över sin verksamhet.
Förslag till beslut på sammanträdet (yrkande)
Tommy Larsson (KD) yrkar bifall till motionen.Sida 122 av 134
Elektronisk justering Utdragsbestyrkande
Beslutsgång
Ordförande Gustav Edvinsson (S) frågar om kommunstyrelsen bifaller välfärdsnämndens
förslag.
Ordförande Gustav Edvinsson (S) frågar om kommunstyrelsen bifaller Tommy Larssons (KD)
förslag om att bifalla motionen.
Ordförande Gustav Edvinsson (S) finner att kommunstyrelsen beslutar i enlighet med
välfärdsnämndens förslag.
Beslutsunderlag
Beslut VFN 2026-05-21 § 66 Svar på motion (KD) om gemensamt tvärpolitiskt strategiskt
program för samtliga målgrupper och verksamheter inom välfärdsnämndens ansvarsområde
Beslut KF 2026-02-23 § 3 Motion om gemensamt tvärpolitiskt strategiskt program för samtliga
målgrupper och verksamheter in
Motion om gemensamt tvärpolitiskt strategiskt program för samtliga målgrupper och
verksamheter inom välfärdsnämndens ansvarsområde
Beslutet ska skickas till
Tommy Larsson (KD)
VälfärdsnämndenSida 123 av 134
Elektronisk justering Utdragsbestyrkande
§ 161 Fyllnadsval av ledamot i kommunstyrelsens hållbarhetsutskott
beslutstyp: godkännandediarienr: lidkoping:KS:2025:250
§ 161 Diarienummer KS 2025/250
Fyllnadsval av ledamot i kommunstyrelsens hållbarhetsutskott
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen beslutar att välja Ulrika Gartman Blom (SD) till ny ledamot i
kommunstyrelsens hållbarhetsutskott efter Josefine Nordström (SD).
Sammanfattning av ärendet
Enligt kommunstyrelsens reglemente ska hållbarhetsutskottet bestå av en ledamot och en
ersättare från varje parti som är representerat i kommunfullmäktige.
Josefine Nordström (SD) entledigades av kommunfullmäktige 2026-04-27 § 89 från uppdraget
som ledamot i kommunstyrelsen. I samband med det blev Nordström (SD) per automatik
entledigad från uppdraget som ledamot i kommunstyrelsens hållbarhetsutskott då man måste
vara förtroendevald i kommunstyrelsen för att erhålla uppdrag i något av kommunstyrelsens
utskott.
Kommunstyrelsen har därför att välja en ny ledamot i kommunstyrelsens hållbarhetsutskott.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse 2026-05-04 Fyllnadsval av ledamot i kommunstyrelsens hållbarhetsutskott
Beslutet ska skickas till
Ulrika Gartman Blom (SD)
Lönecenter V6
Hållbarhetsutskottets sekreterare
FörtroendemannaregistretSida 124 av 134
Elektronisk justering Utdragsbestyrkande
§ 162 Val av ersättare för adjungerad till kommunstyrelsens arbetsutskott
beslutstyp: godkännandediarienr: lidkoping:KS:2023:21
§ 162 Diarienummer KS 2023/21
Val av ersättare för adjungerad till kommunstyrelsens arbetsutskott
Kommunstyrelsens beslut
1. Kommunstyrelsen beslutar att entlediga Josefine Nordström (SD) som ersättare för
adjungerad till kommunstyrelsens arbetsutskott.
2. Kommunstyrelsen beslutar att välja Curt Johansson (SD) som ersättare för adjungerad till
kommunstyrelsens arbetsutskott.
Sammanfattning av ärendet
Josefine Nordström (SD) entledigades av kommunfullmäktige 2026-04-27 § 89 från uppdraget
som ledamot i kommunstyrelsen.
Kommunstyrelsen beslutade 2025-03-12 § 62 att välja Josefine Nordström (SD) som ersättare
för ordinarie adjungerad för Sverigedemokraterna i kommunstyrelsens arbetsutskott. Då
Nordström (SD) inte längre har ett uppdrag i kommunstyrelsen föreslås hon entledigas som
ersättare för adjungerad i kommunstyrelsens arbetsutskott och att nytt val ska ske för tid fram till
nästa mandatperiod.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse 2026-05-26 Val av ersättare för adjungerad till kommunstyrelsens arbetsutskott
Beslutet ska skickas till
Josefine Nordström (SD)
Curt Johansson (SD)
Lönecenter V6
FörtroendemannaregistretSida 125 av 134
Elektronisk justering Utdragsbestyrkande
§ 163 Avvikelse från Allmänna bestämmelser gällande bilaga J för HVB
beslutstyp: godkännandediarienr: lidkoping:KS:2026:460→ blev nyhet
§ 163 Diarienummer KS 2026/460
Avvikelse från Allmänna bestämmelser gällande bilaga J för HVB
Bojvägen - ansökan om dispens för arbetstidsförläggning under
sommarperioden år 2026
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen beslutar om avvikelser från allmänna bestämmelser (AB) i bilaga J angående
dygnsvila och förläggning av arbetstid för personal på HVB Bojvägen under sommarperioden,
från 22 juni till och med 16 augusti 2026. Beslutet omfattar maximalt 16 dygn fördelat över de 8
veckorna.
Sammanfattning av ärendet
HVB Bojvägen ansöker om avsteg för att möjliggöra förläggning av ordinarie arbetstid och jour
upp till 24 timmar, med avvikelser från Allmänna bestämmelser, Bilaga J. Verksamheten, som
bedriver specialiserad miljöterapi för ungdomar med NPF och psykosocial problematik, befinner
sig i en kritisk bemanningssituation där nuvarande arbetstidsmodell inte bedöms kunna garantera
varken verksamhetens kvalitet eller personalens arbetsmiljö.
Bakgrund
HVB Bojvägen är ett kommunalt HVB-hem som vilar på en grund av miljöterapi och
traumamedveten omsorg (TMO). Dessa metoder kräver hög kontinuitet och förutsägbarhet för
att bibehålla ungdomarnas trygghet. Sommarperiodens naturliga vakanser har skapat en
strukturell obalans i grundbemanningen som inte kan lösas genom ordinarie schemaläggning.
Analys och överväganden
Ledningen för Boendeenhet Barn och unga vid Sektor social välfärd har genomfört en
omfattande analys av läget. Följande punkter ligger till grund för bedömningen att dispens är
nödvändig:
- Resursuttömning: Samtliga möjligheter till samplanering med andra enheter, ökad
sysselsättningsgrad för befintlig personal och extern rekrytering är uttömda. Tillgången
på personal med nödvändig TMO-kompetens är i princip obefintlig under sommaren.
Möjligheter med bemanningsföretag har utvärderats, men kompetensen har inte funnits i
detta avseende.
- Vårdkvalitet och säkerhet: Nuvarande arbetstidsmodell med täta överlämningar skapar ett
fragmenterat arbetssätt som riskerar att leda till instabilitet för de boende. DygnspassSida 126 av 134
Elektronisk justering Utdragsbestyrkande
möjliggör en mer sammanhållen arbetsperiod för ordinarie personal, vilket säkrar
kontinuitet och vårdkvalitet.
- Arbetsmiljö: Även om dygnspass innebär längre pass, bedöms detta som en lägre risk än
alternativen (underbemanning eller okvalificerad personal). Genom att erbjuda dygnspass
undviks högfrekventa, intensiva arbetstoppar och en mer hållbar arbetsfördelning kan
uppnås.
- Skyddsåtgärder: Modellen förutsätter att faktiskt vila kan tas ut under arbetspasset, att
längre ledighet planeras mellan passen och att systematisk uppföljning sker.
Ekonomiska konsekvenser
Förslaget innebär en optimering av befintliga personalkostnader. Genom att undvika extern
rekrytering av okvalificerad personal eller dyra vikarielösningar, bibehålls budgetramarna
samtidigt som vårdkvaliteten säkerställs, vilket minskar risken för dyra incidenter eller behov av
akuta insatser.
Slutsats
Ledningen för Boendeenhet Barn och unga vid Sektor social välfärd bedömer att avsteget från
Allmänna bestämmelser, Bilaga J är nödvändigt och proportionerligt utifrån verksamhetens krav
på kontinuitet och säkerhet.
Förslag till beslut på sammanträdet (yrkande)
Tommy Larsson (KD) yrkar bifall till förvaltningens förslag.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse 2026-05-29 Avvikelse från Allmänna bestämmelser gällande bilaga J för HVB
Bojvägen - ansökan om avsteg för arbetstidsförläggning under sommarperioden år 2026
Protokoll 2026-06-01 MBL-förhandling enligt § 11 Ansökan om avsteg för arbetstidsförläggning
under sommarperioden år 2026 för HVB Bojvägen
Underlag till begäran om avvikelse från Allmänna bestämmelser gällande bilaga J för HVB
Bojvägen
Beslutet ska skickas till
Arbetstidsnämnden, Sveriges kommuner och regioner (info@skr.se)
Sektorchef Sektor social välfärd, Camilla Karlsson
Områdeschef Område Barn och unga, Stina Lindell
Enhetschef Boendeenhet Barn och unga, Per LannerSida 127 av 134
Elektronisk justering Utdragsbestyrkande
HR-konsult Caroline SällbergSida 128 av 134
Elektronisk justering Utdragsbestyrkande
§ 164 Information om samverkan i Skaraborgs kommunalförbund
diarienr: lidkoping:KS:2026:14→ blev nyhet
§ 164 Diarienummer KS 2026/14
Information om samverkan i Skaraborgs kommunalförbund
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen noterar informationen till protokollet.
Sammanfattning av ärendet
Ordförande Gustav Edvinsson (S) och 2:e vice ordförande Mats Joräng (M) informerar om
ärenden som kommer att behandlas vid nästa sammanträde för styrelsen i Skaraborgs
kommunalförbund.
Beslutsunderlag
-
Beslutet ska skickas till
-Sida 129 av 134
Elektronisk justering Utdragsbestyrkande
§ 165 Information från kommundirektören
diarienr: lidkoping:KS:2026:9→ blev nyhet
§ 165 Diarienummer KS 2026/9
Information från kommundirektören
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen noterar informationen till protokollet.
Sammanfattning av ärendet
Kommundirektör Ulrika Strandrot Frid informerar om:
- Årets superkommun, bronsplats 2026.
- Svenskt näringslivs ranking där Lidköping ökar med 40 placeringar.
- Omställning och demografi, uppdaterad information på kommunens hemsida.
- Ekonomisk prognos och pågående arbete enligt åtgärdsplan 2026.
- Nya lagstiftningar som rör offentlig säljverksamhet samt missbruk av offentlig ställning.
- Yttrande från F7 till Trafikverket (finns även anmäld till dagens sammanträde).
- SKR:s ekonomirapport.
- Skaraborg: gemensamt arbete avseende välfärdsbrottslighet och civilt försvar.
- Personalinformation.
Beslutsunderlag
-
Beslutet ska skickas till
-Sida 130 av 134
Elektronisk justering Utdragsbestyrkande
§ 166 Redovisning av delegationsbeslut
beslutstyp: godkännandediarienr: lidkoping:KS:2026:12
§ 166 Diarienummer KS 2026/12
Redovisning av delegationsbeslut
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen godkänner redovisningen av delegationsbeslut.
Sammanfattning av ärendet
Kommunstyrelsen har överlåtit beslutanderätt till arbetsutskott, ordförande och tjänstepersoner
enligt den delegationsordning som kommunstyrelsen antagit. Dessa beslut ska redovisas till
kommunstyrelsen. Redovisningen innebär inte att kommunstyrelsen kan ompröva eller fastställa
besluten, däremot står det kommunstyrelsen fritt att återkalla lämnad delegation.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse Redovisning av delegationsbeslut till kommunstyrelsen 2026-06-02
Redovisning av delegationsbeslut till kommunstyrelsen 2026-06-02
Beslutet ska skickas till
-Sida 131 av 134
Elektronisk justering Utdragsbestyrkande
§ 167 Redovisning av medborgaridéer
diarienr: lidkoping:KS:2026:7→ blev nyhet
§ 167 Diarienummer KS 2026/7
Redovisning av medborgaridéer
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen noterar informationen till protokollet.
Sammanfattning av ärendet
Medborgare i Lidköpings kommun har möjlighet att lämna in medborgaridéer. Dessa fördelas till
nämnd/styrelse utifrån deras respektive verksamhetsområde. Inkomna medborgaridéer redovisas
i rapporter för respektive nämnd/styrelse vid varje nämnds-/styrelsesammanträde.
Det finns två inkomna medborgaridéer till kommunstyrelsen inför detta sammanträde, dessa
redovisas i en sammanställning och är omhändertagna av Sektor samhälle.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse Redovisning av medborgaridéer till kommunstyrelsen 2025-06-02
Sammanställning inkomna medborgaridéer till Sektor samhälle april 2026
Beslutet ska skickas till
-Sida 132 av 134
Elektronisk justering Utdragsbestyrkande
§ 168 Anmälan av handlingar
beslutstyp: godkännandediarienr: lidkoping:KS:2025:631→ blev nyhet
§ 168 Diarienummer KS 2025/631
Anmälan av handlingar
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen godkänner redovisningen av anmälda handlingar.
Sammanfattning av ärendet
Till varje sammanträde får kommunstyrelsen redovisat inkomna handlingar för
kommunstyrelsens kännedom.
Följande handlingar anmäls till dagens sammanträde:
1. Remittering av motion om anläggning av lekplats i Mellby
2. Årsredovisning Vänerhamn år 2025
3. Protokoll Samordningsförbundet Skaraborg 2026-04-07
4. Protokoll Destination Läckö-Kinnekulle AB 2026-04-14
5. Protokoll bolagsstämma Destination Läckö-Kinnekulle AB 2026-04-14
6. Protokoll Räddningstjänsten Skaraborg 2026-04-23
7. Beslut Räddningstjänsten i Skaraborg 2026-04-23 Budget 2027 med plan för åren 2028-
2029
8. Budget 2027 med plan för 2028 - 2029 Räddningstjänsten i Skaraborg
9. Dataskyddsombudets årsrapport 2025 daterad 2026-01-30
10. Dataskyddsombudets (DSO) årsplan för 2026 Lidköpings kommun
11. Protokoll årsmöte Vänerns vattenvårdsförbund 2026-04-21
12. Följebrev 2026-04-29 till protokoll årsmöte Vänerns vattenvårdsförbund 2026-04-21
13. Protokollsutdrag delregional nämnd östra 2026-04-23 § 25 Information om
Folkhälsorådens verksamhetsberättelser 2025
14. Beslut KF 2026-04-27 § 89 Entledigande och val av ledamot i kommunstyrelsen
15. Protokoll AB Bostäder i Lidköping 2026-04-17
16. Beslut VFN 2026-04-23 § 53 Återrapportering bostadsrådgivning för äldre
17. Remittering av motion om utökad samverkan mellan sektor social välfärd och sektor
bildning med anledning av nya socialtjänstlagen
18. Delårsrapport 1 AB Bostäder i Lidköping år 2026
19. Delårsrapport 1 Lidköping Elnät AB år 2026
20. Delårsrapport 1 Lidköping Energi AB år 2026
21. Delårsrapport 1 Lidköpings Näringslivsfastigheter AB år 2026
22. Delårsrapport 1 Lidköping Miljö och Teknik AB år 2026
23. Delårsrapport 1 Lidköping Hovby Flygplats AB år 2026Sida 133 av 134
Elektronisk justering Utdragsbestyrkande
24. Delårsrapport 1 Lidköping Stadshus AB år 2026
25. Delårsrapport 1 överförmyndarnämnden år 2026
26. Delårsrapport 1 välfärdsnämnden år 2026
27. Delårsrapport 1 kulturnämnden år 2026
28. Delårsrapport 1 fritids- och föreningsnämnden år 2026
29. Delårsrapport 1 servicenämnden år 2026
30. Information om ägarutdelning från Vänerhamn AB till Lidköpings kommun enligt
årsredovisningen 2025
31. Protokoll bolagsstämma Mediapoolen AB 2026-05-04
32. Protokoll årsstämma Vänerhamn 2026-05-20
33. Delårsrapport 1 bildningsnämnden år 2026
34. Delårsrapport 1 miljö- och byggnadsnämnden år 2026
35. Protokoll Räddningstjänsten Skaraborg 2026-05-21
36. Protokoll kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-05-27
37. Skrivelse från F7 till Trafikverket angående svensk pilotutbildning (SPU) etablering i
Lidköping
38. Konkurrensverkets beslut 2026-05-28 i tillsynsärende gällande upphandling av
byggentreprenad badanläggning Framnäs
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse Anmälan av handlingar till kommunstyrelsen 2026-06-02
Anmälda handlingar
Beslutet ska skickas till
-Sida 134 av 134
Textversionen är maskinellt utläst ur kommunens protokoll och kan innehålla brus eller fel i formateringen. Original-PDF:en är alltid den giltiga källan.