Kungjort.

Lidköping · Möte · Protokoll

Räddningstjänsten Skaraborg Direktionens presidie12 mars 2026

Textversion, automatiskt utläst ur protokollet. Öppna original-PDF:en — den gäller alltid vid tveksamhet.

§ 15 Björn Thodenius utses, jämte ordförande, till att justera dagens protokoll.

P § 15 - Val av justerare Beslut Björn Thodenius utses, jämte ordförande, till att justera dagens protokoll. Signerat av Ciceron

§ 16 Dagordningen fastställs i enlighet med upprättat förslag.

P § 16 - Godkännande av dagordning Beslut Dagordningen fastställs i enlighet med upprättat förslag. Signerat av Ciceron

§ 17 brandskyddskontroll enligt lag om skydd mot olyckor

beslutstyp: godkännande
P § 17 - Tillsyn av förbundets arbete med tillsyn och brandskyddskontroll enligt lag om skydd mot olyckor Beslut Presidiet beslutar att lägga informationen till handlingarna. Bakgrund Myndigheten för civilt försvar (tidigare Myndigheten för samhällsskydd och beredskap - MSB) har under slutet av 2025 inlett tillsyn av förbundets verksamhet inom området tillsyn av den enskildes ansvar samt området rengöring och brandskyddskontroll enligt lag om skydd mot olyckor (LSO). Tillsynen inledes genom kommunicering av tillsynskrivelse med begäran att förbundet kommenterar de iakttagelser MSB har gjort gällande uppgifter i årsuppföljning LSO för 2024. Förbundet svarade på tillsynsskrivelsen 2025-12-04. I svaret beskrevs det utvecklingsarbete som pågår gällande tillsyn LSO med effektivisering och utökning av handläggarkapaciteten med målet att nå full kapacitet för tillsyn LSO senast 2028. Vidare beskrivs det utvecklingsarbete som pågår gällande brandskyddskontroll och sotning i och med att brandskyddskontroll sedan 2025-01-01 bedrivs i egen regi samt att ny upphandling av sotning genomförts. Möte mellan Myndigheten för civilt försvar och förbundet genomfördes 2026-01-15. Vid mötet fick förbundet möjlighet att beskriva hur förbundet arbetar inom aktuella områden samt vad som görs för att nå de nivåer på utförda tillsyner och brandskyddskontroller som krävs. Efter ovanstående möte har räddningstjänsten fått ta del av Myndigheten för civilt försvars mötesanteckningar för att granska dem och återkomma med synpunkter, vilket förbundet gjorde 2026-02-26. Myndigheten för civilt försvar går nu igenom förbundets synpunkter och återkommer därefter med reviderade anteckningar från mötet. Nästa steg i processen är att Myndigheten för civilt försvar fattar beslut i ärendet, antingen beslut om föreläggande om åtgärder eller beslut om att ärendet avslutas. Eventuella tillkommande händelser i ärendet kommer att redovisas vid Direktionens sammanträde 2026-04-23. Underlag • Tillsynsskrivelse från MSB, MSB 2025-15008 Signerat av Ciceron

§ 18 Presidiet beslutar att lägga informationen till handlingarna.

beslutstyp: godkännande
P § 18 - Ändringar i lag om brandfarliga och explosiva varor – LBE Beslut Presidiet beslutar att lägga informationen till handlingarna. Bakgrund Den eskalerande våldsutvecklingen i samhället har bland annat resulterat i illegala sprängningar i offentliga miljöer. I syfte att bryta den negativa våldsspiralen i samhället är minskad tillgång till sprängmedel för kriminella en av flera åtgärder. Mot bakgrund av detta infördes ändringar i lag (2010:1011) om brandfarliga och explosiva varor (LBE) från och med den 15 juli 2025. I samband med ändringarna i lagstiftningen beslutade Myndigheten för samhällsskydd och beredskap, MSB, (nu Myndigheten för civilt försvar) om nya föreskrifter gällande anmälningsskyldighet vid användning av explosiva varor eller förvaring av explosiva varor i flyttbart förråd, MSBFS 2025:5. Föreskrifterna innebär ett utökat uppdrag för förbundet både ur ett administrativt perspektiv i att hantera inkomna anmälningar och att en ny typ av tillsyner ska genomföras. Under hösten 2025 publicerade MSB förslag till nya föreskrifter gällande utformning av tillstånd för hantering, överföring, import och export av brandfarliga och explosiva varor samt nya föreskrifter gällande hur kommunen ska planera och utföra sin tillsyn enligt lag om brandfarliga och explosiva varor. Förslagen till föreskrifter skickades på remiss och förbundet svarade på båda remisserna med att båda förslagen till föreskrifter avstyrktes och bör omarbetas. Myndigheten för civilt försvar publicerade 2026-01-09 fastställda föreskrifter och allmänna råd om hur kommunen ska planera och utföra sin tillsyn enligt lag om brandfarliga och explosiva varor, MCFFS 2026:2 som trädde i kraft redan 2026-02-15. Föreskrifterna är nu gällande och innebär ett kraftigt utökat uppdrag gällande tillsyn då föreskrifterna ställer krav på att tillsyn ska göra minst en gång under tillståndsperioden. Förbundet har vidtagit åtgärder, på kort sikt, för att hantera de nya förutsättningarna och kraven så bra som möjligt. Detta har dock fått göras på bekostnad av tillsyn enligt lag om skydd mot olyckor, LSO, genom att resurser tagits från detta område. Konsekvensen är att förbundet inte längre kan nå de målsättningar som är beslutade gällande tillsyn LSO för innevarande år eller kan nå det långsiktiga målet om full kapacitet för tillsyn LSO senast år 2028. Det kan konstateras att de nya kraven i lag och föreskrift medför ett utökat uppdrag gällande tillstånd och tillsyn som inte kan hanteras med den handläggarresurs som förbundet har idag. Förbundet arbetar med att ta fram ett beslutsförslag för hur de nya kraven gällande brandfarliga och explosiva varor kan hanteras. Beslutsförslaget är ett underlag i pågående budgetprocess för budget 2027. Vid Direktionens sammanträde 2026-04-23 kommer beslutsförslaget att redovisas. Signerat av Ciceron

§ 19 byggprocess

beslutstyp: godkännande
P § 19 - Förbundets medverkan i medlemskommunerna plan- och byggprocess Beslut Presidiet beslutar att föreslå Direktionen att fastställa timavgift för förbundets medverkan i medlemskommunernas plan och byggprocess till 1 096 kr per timme för år 2026, att avgiften räknas upp årligen enligt Prisindex kommunal verksamhet, PKV, med första uppräkningen i december 2026 samt, att ge förbundschefen i uppdrag att teckna avtal med medlemskommunerna på övergripande nivå, enligt alternativ 1 nedan. Bakgrund Inom förbundet pågår ett arbete med att se över förbundets medverkan i den kommunala plan- och byggprocessen med målet att få till ett enhetligt och väl fungerande samarbete samtidigt som förbundet får ekonomisk täckning för det arbete som genomförs åt medlemskommunerna. Vid Direktionens sammanträde 2025-12-18 redovisades hur långt arbetet hade kommit och olika alternativ för fortsatt arbete beskrevs. Direktionen fattade beslut (D § 75) att arbetet skulle gå vidare genom att ett avtal tas fram för den tjänst som förbundet tillhandahåller medlemskommunerna. Avtal tecknas med de medlemskommuner som vill köpa tjänsten, övriga medlemskommuner kan fortfarande köpa tjänsten men då till löpande timavgift. Arbete pågår med att ta fram ett förslag till avtal. Avtalet kommer säkerställa att förbundet får ekonomisk täckning för de arbetsmoment som krävs för att tillhandahålla tjänsten genom en årlig avgift. Den årliga avgiften baserats på förbundets kostnader fördelat på antal invånare i respektive medlemskommun. Det är lämpligt att förbundets befintliga timavgift för myndighetsutövning även används för aktuell tjänst, då det är samma medarbetare och resurser som används för arbetet. Timavgiften skulle då uppgå till 1 096 kr/timme för 2026 och räknas upp årligen enligt Prisindex kommunal verksamhet, PKV, med första uppräkning i december 2026. Avtalstecknande kan hanteras på två sätt, antingen kan avtal tecknas på övergripande nivå mellan förbundet och respektive medlemskommun (alternativ 1) eller så kan avtal tecknas mellan förbundet och berörd organisatorisk del inom respektive medlemskommun, ex. bygglovsenhet eller motsvarande (alternativ 2). Signerat av Ciceron

§ 20 Presidiet beslutar att lägga informationen till handlingarna.

beslutstyp: godkännande
P § 20 - Förvaltning av Räddningstjänsten Skaraborgs pensionsmedel Beslut Presidiet beslutar att lägga informationen till handlingarna. Bakgrund Räddningstjänsten Skaraborg förvaltar ett kapital som är avsett att trygga framtida pensionskostnader. Förvaltningen av detta kapital sker i enlighet med den av direktionen beslutade placeringspolicy för pensionsmedel. Vid Direktionens sammanträde 2026-04-23 kommer Freddy Mattsson, Finanscontroller, Skövde kommun att redovisa Räddningstjänsten Skaraborgs förvaltning av pensionsmedel. Signerat av Ciceron

§ 21 Presidiet beslutar att lägga informationen till handlingarna.

beslutstyp: godkännande
P § 21 - Räddningstjänsten Skaraborgs rambudgetprocess Beslut Presidiet beslutar att lägga informationen till handlingarna. Bakgrund Vid Budgetberedningsutskottets sammanträde 1, 2026-02-05, med ordinarie ledamöter i Direktionen, presenterades ett nytt upplägg, jämfört med tidigare års redovisning, samt ett förslag till Räddningstjänstens Skaraborgs rambudget 2027, plan 2028–2029, tillsammans med förbundets behov för perioden. Budgetberedningsutskottet beslutade vid sammanträdet, att notera förbundets beräknande behov för perioden 2027, plan 2028-2029, att ge förbundschefen i uppdrag att omarbeta underlaget för rambudget år 2027 med plan för åren 2028–2029, i enlighet med Direktionens önskemål, samt att förbundschefen ges möjlighet att ta upp för lån för förbundet. Budgetberedningsutskottets sammanträde 2 är den 2026-03-19, med ordinarie ledamöter i Direktionen samt representanter för medlemskommunernas ekonomifunktioner, vilka är inbjudna att närvara för att i samråd ta ställning till förslag till rambudget för 2027, plan för åren 2028–2029. De inriktningar som fastställs vid Budgetberedningsutskottets sammanträde 2 kommer att redovisas vid Direktionens sammanträde 2026-04-23. Underlag • Protokollsutdrag BU § 3 Räddningstjänsten Skaraborgs budgetbehov för 2027, plan 2028– • Underlag för rambudget år 2027 med plan åren 2028–2029 Signerat av Ciceron

§ 22 Presidiet beslutar att lägga informationen till handlingarna.

beslutstyp: godkännande
P § 22 - Rambudget år 2027 med plan för åren 2028-2029 Beslut Presidiet beslutar att lägga informationen till handlingarna. Bakgrund Efter Budgetberedningsutskottets sammanträde 2 2026-03-19 kommer ett förslag till rambudget att arbetas fram utifrån de styrningar och inriktningar som gavs vid sammanträdet. Direktionen beslutar därefter om Räddningstjänsten Skaraborgs rambudget för år 2027 med plan för åren 2028–2029 vid Direktionens sammanträde 2026-04-23. Signerat av Ciceron

§ 23 Presidiet beslutar att lägga informationen till handlingarna.

beslutstyp: godkännande
P § 23 - Årsredovisning 2025 Beslut Presidiet beslutar att lägga informationen till handlingarna. Bakgrund Revisionsmöte avseende Räddningstjänsten Skaraborgs årsredovisning för 2025 är inbokad 2026- 03-12 av Azets Revision & Rådgivning AB tillsammans med Presidiet och tjänstepersoner från Räddningstjänsten Skaraborg. Vid Direktionens sammanträde 2026-04-23 kommer revisorernas bedömning av Räddningstjänsten Skaraborgs årsredovisning 2025 att redovisas. Revisorernas granskning syftar till att pröva om verksamheten har bedrivits i enlighet med fastställda mål och beslut, om den interna kontrollen har varit tillräcklig samt om räkenskaperna är rättvisande. Årsredovisningen omfattar förvaltningsberättelse, resultat- och balansräkning, kassaflödesanalys samt övriga delar enligt tillämplig lagstiftning och god redovisningssed. I årsredovisningen redovisas verksamhetens måluppfyllelse, det ekonomiska utfallet för året samt en samlad bedömning av god ekonomisk hushållning. Mot bakgrund av den genomförda granskningen och den upprättade årsredovisningen avser Direktionen att vid sammanträdet 2026-04-23 besluta att överlämna årsredovisningen för 2025, tillsammans med revisionsberättelsen och övriga tillhörande handlingar, till medlemskommunerna. Överlämnandet sker för prövning av ansvarsfrihet för Direktionen samt godkännande av årsredovisning 2025. Underlag • Protokollsutdrag D § 4 – Årsredovisning 2025 Signerat av Ciceron

§ 24 Presidiet beslutar att lägga informationen till handlingarna.

beslutstyp: godkännande
P § 24 - Delegationsordning Beslut Presidiet beslutar att lägga informationen till handlingarna. Bakgrund En översyn av Räddningstjänsten Skaraborgs delegationsordning pågår i syfte att säkerställa att förbundets beslutsvägar är ändamålsenliga, aktuella och rättssäkra. Genomgången förväntas resultera i ett antal förändringar, bland annat förtydliganden, justeringar av delegater, borttagande av vissa punkter samt sammanslagning av tidigare delegationer. Den reviderade delegationsordningen föreslås träda i kraft efter Direktionens beslut vid sammanträde 2026-04-23. Från och med 2026-06-04 kommer en samlad redovisning av utvalda ärendetyper, enligt delegationsordningen, att redovisas vid varje sammanträde. Redovisningen kommer att omfatta de delegationsärenden som har hanterats sedan föregående möte. Signerat av Ciceron

§ 25 Presidiet beslutar att lägga informationen till handlingarna.

beslutstyp: godkännande
P § 25 - Personalredovisning helår 2025 Beslut Presidiet beslutar att lägga informationen till handlingarna. Bakgrund En redovisning av personalnyckeltal för sjukfrånvaro, extern personalomsättning, årsarbeten med övertid/mertid samt månadsanställda för helår 2025 kommer att redovisas vid Direktionens sammanträde 2026-04-23. Beskrivning personalnyckeltalen: • Total sjukfrånvaro i % - Visar utvecklingen av den totala sjukfrånvaron i förhållande till den totalt arbetade tiden i procent under aktuell period. Avser samtliga anställda såväl månads som timavlönade på alla avtal. • Extern personalomsättning – Visar utvecklingen av antalet avgångar per månad två år tillbaka i tiden. Endast tillsvidareanställda heltid. • Årsarbeten med övertid/mertid – Visar utvecklingen av övertid per månad två år tillbaka i tiden. • Antal månadsanställda – Visar utvecklingen av antalet månadsanställda per månad två år tillbaka i tiden. Presidiet önskar att redovisning av företagshälsovård, tillbud, arbetsskador samt hållbart medarbetarengagemang (HME) från och med 2026 ska ingå som en del av personalredovisningen i samband med delårs- och helårsredovisning. Signerat av Ciceron

§ 26 Presidiet beslutar att lägga informationen till handlingarna.

beslutstyp: godkännande
P § 26 – Årlig uppföljning SAM Beslut Presidiet beslutar att lägga informationen till handlingarna. Bakgrund Alla chefer och gruppledare, tillsammans med sina skyddsombud inom Räddningstjänsten Skaraborg, har deltagit i en enkät för den årliga uppföljningen av det systematiska arbetsmiljöarbetet (SAM). Vid Direktionens sammanträde 2026-04-23 kommer det årliga systematiska arbetsmiljöarbetet att redovisas. Signerat av Ciceron

§ 27 Presidiet beslutar att lägga informationen till handlingarna.

beslutstyp: godkännande
P § 27 - Lägesbild gällande tillsyn av förbundets ledningssystem Beslut Presidiet beslutar att lägga informationen till handlingarna. Bakgrund Räddningstjänsten Skaraborg och Samhällsskydd Mellersta Skaraborg är nu överens om den långsiktiga lösningen för gemensamt räddningsledningssystem. Denna lösning är att skapa ett gemensamt räddningsledningssystem med gemensam ledningscentral i Skövde och med Räddningstjänsten Skaraborg som huvudman. Vägen till denna lösning är dock under framtagande. Myndigheten för civilt försvar kommer under mars ha ett uppföljningsmöte där Räddningstjänsten Skaraborg förväntas redovisa plan för åtgärder relaterat aktuellt föreläggande. Signerat av Ciceron

§ 28 Presidiet beslutar att lägga informationen till handlingarna.

beslutstyp: godkännande
P § 28 - RUHB – Räddningstjänst under höjd beredskap Beslut Presidiet beslutar att lägga informationen till handlingarna. Bakgrund Räddningschefen kommer att informera och redovisa kring Räddningstjänst under höjd beredskap för Direktionen vid sammanträdet 2026-04-23. Signerat av Ciceron

§ 29 Presidiet beslutar att lägga informationen till handlingarna.

beslutstyp: godkännande
P § 29 - Ekonomi- och verksamhetsuppföljning Beslut Presidiet beslutar att lägga informationen till handlingarna. Bakgrund Verksamhetsuppföljning Händelser under februari månad 2026 Händelsetyp Brand i Brand i Övrig Trafik- Utsläpp IVPA Automat Övrigt Totalt byggnad terräng brand olycka farligt ämne larm RS Antal händelser 24 1 4 24 3 10 65 34 165 Antal händelser 17 1 5 18 1 10 53 30 135 motsvarande period föregående år Vakthavande befäl/ LLB Totalt Medlyssning där utryckning inte behövdes 86 Medlyssning där utryckning inte behövdes 81 motsvarande period föregående år Trygghetscentralen februari 2026 Ärendetyp Trygghetslarm Lidköping 9765 Mariestad 5498 Ärende under februari månad 2026 Ärendetyp Brandskyddskontroller Tillsyn LSO Tillsyn LBE Utfall för månaden 423 11 12 Utfall t.o.m. 2026-02-28 858 26 19 Prognos för året 5 245 155 102 Plan för året 5 505 180 110 Behov för att uppfylla frister 11 238 350 - Ärende utan Yttrande Yttrande Yttrande Yttrande Serveringstill Tillstånd Tillstånd årsplanering bygg miljö plan polis stånd brandfarlig explosiv vara vara Utfall för 26 0 6 16 5 10 1 februari Utfall för året 53 5 12 33 8 18 3 Utfall motsvarande period föregående år 39 1 2 21 6 2 1 Signerat av Ciceron Ekonomiuppföljning t.o.m. februari 2026 Vid Presidiets sammanträde 2026-03-12 lämnas en ekonomisk lägesrapport avseende förbundets utfall per februari månad. I samband med detta informeras Presidiet även om arbetet med att ta fram årets första prognos, som kommer redovisas vid Direktionens sammanträde 2026-04-23. Arbetet med årets första månadsavstämningar har påbörjats inom tjänsteorganisationen. Dessa avstämningar utgör en central del i den ekonomiska styrningen och sätter strukturen för det fortsatta arbetet med planering, uppföljning och prognos under året. Presidiet delges information från verksamhetscontroller om hur det ekonomiska arbetet har initierats inom tjänsteorganisationen. Redovisningen omfattar dels hur uppföljnings- och prognosarbetet organiserats, dels vilka åtgärder som i nuläget planeras för att ytterligare stärka det ekonomiska arbetet och utveckla förbundets ekonomistyrning. Presidiet önskar att den ekonomiska redovisningen vid varje sammanträde kompletteras med redovisning för motsvarande period föregående år. Vid Direktionens sammanträde 2026-04-23 redovisas verksamhetsuppföljning för februari och mars 2026, trygghetslarm för februari och mars 2026 samt ekonomiuppföljning till och med mars 2026. Underlag • Verksamhetsuppföljning händelser februari 2026 • Verksamhetsuppföljning händelser bilaga februari 2026 Signerat av Ciceron

§ 30 Presidiet beslutar att lägga informationen till handlingarna.

beslutstyp: godkännande
P § 30 - Anmälningar olyckor, tillbud och riskobservationer Beslut Presidiet beslutar att lägga informationen till handlingarna. Bakgrund IA-anmälningar (olyckor, tillbud, observationer) kommer att redovisas för Direktionen vid sammanträdet 2026-04-23. Signerat av Ciceron

§ 31 Presidiet beslutar att lägga informationen till handlingarna.

beslutstyp: godkännande
P § 31 - Anmälningsärenden Beslut Presidiet beslutar att lägga informationen till handlingarna. Bakgrund Frister och avgifter för myndighetsutövning enligt lag om brandfarliga och explosiva varor Kommunfullmäktige i Grästorps kommun har beslutar att anta förändringar i avgiftskonstruktioner och frister för tillstånd och tillsyn enligt lag om brandfarliga och explosiva varor att gälla från och med 2026-01-01. Eventuella inkomna anmälningsärenden som inkommer efter Presidiets sammanträde kommer att läggas till ärendet och redovisas för Direktionen vid sammanträdet 2026-04-23. Underlag • Protokollsutdrag Grästorps kommun § 9 Frister och avgifter för myndighetsutövning enligt lag om brandfarliga och explosiva varor Signerat av Ciceron

§ 32 Presidiet beslutar att lägga informationen till handlingarna.

beslutstyp: godkännande
P § 32 - Informationsärenden Beslut Presidiet beslutar att lägga informationen till handlingarna. Bakgrund FIP (första insatsperson) Datum för utbildning av FIP i Tibro och Hjo är fastställda och utbildningsinsatserna pågår för närvarande enligt plan. Utbildningen är uppdelad i fyra huvudmoment för att säkerställa både teoretisk kunskap och praktisk förmåga: • Risk- och konsekvensanalys – genomförs med samtliga medarbetare för att skapa en gemensam förståelse för uppdragets förutsättningar och riskbild. • Genomgång av fordon, nya rutiner samt övningslarm – omfattar all personal och syftar till att säkerställa kännedom om utrustning, arbetssätt och larmhantering. • Teoretisk utbildning för styrkeledare (SL) – inkluderar fördjupning inom riskbedömning, taktik och ledning vid insats. • Insatsövningar för styrkeledare (SL) – genomförs som en heldagsövning på Hasslum med fokus på praktisk tillämpning Det sista övningstillfället för personalen i både Tibro och Hjo är planerat till vecka 18. Under förutsättning att utbildningen fortlöper enligt plan bedöms FIP kunna driftsättas i båda kommunerna från och med vecka 20. Båt Hjo kommun Som tidigare informerats om så har stationen i Hjo under många år haft en båt som inte haft rätt förmåga relaterat tänkta uppgifter och dessutom haft andra brister. En ny båt är nu inköpt och har under hösten utrustats och testats. Räddningstjänsten Skaraborg avser ha en mindre ceremoni i anslutning till sjösättning inför säsongen 2026-04-30. Semesterplanering ledningscentral Under flertalet år har enhet ledningscentral dragits med ett högt uttag av övertid under huvudsemesterperioden. Anledningen till detta är att enheten är minimalt bemannad i grunden och under huvudsemesterperioden finns inte samma tillgänglighet på utsedda avlösare. Avlösarna tas i allmänhet från de operativa heltidsenheterna, vilka behöver sina medarbetare själva under semestern. Med anledning av detta har räddningschefen fattat beslut om att minska tiden som LLB tjänstgör i ledningscentralen cirka 1 timma per dag. Detta medför att ingen övertid beräknas behövas tas ut. Under nästa år finns en annan organisation för att hantera bemanningen i ledningscentralen och som ger rätt förutsättningar varför detta beslut ska ses som en engångsföreteelse. Signerat av Ciceron Räddsam VG vårkonferens 2026 Räddningstjänsten Skaraborgs presidium har, tillsammans med tjänstepersoner inom förbundet, bjudits in att delta vid Räddsam VG:s ledningskonferens 2026-05-13. Signerat av Ciceron

§ 33 Inga övriga frågor lyftes under mötet.

P § 33 – Övrigt Inga övriga frågor lyftes under mötet. Signerat av Ciceron

§ 34 Nästa möte är med Direktionen den 23 april i Vänersalen i Mariestads kommunhus.

P § 34 – Avslutning Nästa möte är med Direktionen den 23 april i Vänersalen i Mariestads kommunhus. Signerat av Ciceron AVANCERAD ELE KTRONISK SIG NATUR 2026-03-13 Detta dokument är digitalt signerat och har elektroniska underskrifter För att kontrollera och verifiera alla elektroniska underskrifter, använd tjänsten https://validate.ciceron.cloud Applikation Ciceron Document Signer 1 - PROD (backa2) 3.0.9.0 [TS-Sign] Signerat av Ciceron