Välfärdsnämndens arbetsutskott — 7 maj 2026
Textversion, automatiskt utläst ur protokollet. Öppna original-PDF:en — den gäller alltid vid tveksamhet.
§ 128 Svar på uppdrag att se över den tidsram som ett beslut gäller innan
diarienr: lidkoping:VFN:2026:92→ blev nyhet
§ 128 Diarienummer VFN 2026/92
Svar på uppdrag att se över den tidsram som ett beslut gäller innan
beslutet behöver förnyas
Välfärdsnämndens arbetsutskotts beslut
Välfärdsnämndens arbetsutskott föreslår välfärdsnämnden att notera informationen till
protokollet och därmed anse ärendet avslutat.
Sammanfattning av ärendet
Välfärdsnämnden beslutade 5 februari 2026 (§ 17) att ge sektorchef i uppdrag att se över den
tidsram som ett beslut gäller innan beslutet behöver förnyas. Uppdraget kommer från ett yrkande
från S, C, MP och V. Till yrkandet lämnades följande motivering:
I Lidköping kan vi på samtliga SÄBO tillförsäkra den enskilde god kvalité och vård
som har skälig levnadsnivå. Vi i majoriteten värnar om att när biståndsbeslut fattats till att
flytta till SÄBO få möjlighet att komma till det boende som personen önskar. Samtidigt ser
vi att köer växer och att fler säger nej i väntan på sitt förstaval av boende trots att
biståndsbeslut är taget och behov finns. Det förekommer att personer som fått
biståndsbeslut säger nej, inte bara en gång utan flera gånger över tid det vill säga i flera
månader i väntan på det valda boendet. Det innebär att personer som är i behov av vård blir
kvar i hemmet, de får fler insatser från kommunens hemvårdspersonal och även av
anhöriga som finns nära. Möjlighet att flytta till SÄBO finns idag inom rimlig tid, inte
alltid till förstahandsvalet. Möjlighet att senare få flytta till sitt förstahandsval finns om
eller när det finns en ledig plats. Oavsett vilket boende de som fått biståndsbeslut flyttar till
så får den enskilde skälig levnadsnivå då vi har god kvalité och vård på samtliga boenden.
I Välfärdsnämndens beslut från 5 februari, finns flera punkter där sektorchef får i uppdrag att
återrapportera, men denna tjänsteskrivelse besvarar punkten nr 2, där Välfärdsnämnden ger
sektorchef i uppdrag att se över den tidsram som ett beslut gäller innan beslutet behöver förnyas.
Sektor social välfärds bedömning är att arbetsgången och hanteringen enligt rättspraxis och
styrande dokument efterlevs. Den enskildes beslut är tydligt, arbetsgången följs och behoven
omprövas enligt styrande principer. Vad som för övrigt framkommit är att alla nämndens
särskilda boenden tillförsäkrar den enskilde skälig levnadsnivå, då sektorn har god kvalité
överallt. Den enskilde ges möjlighet att önska boende och i den nya socialtjänstlagen har det
tillkommit att socialtjänsten ska arbeta jämlikt och i nuläget är det inte jämlikt, då en sökande
som vistas på korttid, i avvaktan på boendeplats, inte har möjlighet att önska. Därmed vore det
önskvärt om myndighetsutövningen kunde säga att alla boenden tillförsäkrar god kvalité och attSida 4 av 25
Justerare Utdragsbestyrkande
den enskilde får erbjudande till det boende som har en ledig plats. Möjligheten att ställa sig i
omflyttningskö finns för alla.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse 2026-04-22 Svar på uppdrag att se över den tidsram som ett beslut gäller innan
beslutet behöver förnyas
Beslut VFN 2026-02-05 § 17 Verksamhetsstatistik till välfärdsnämnden
-Sida 5 av 25
Justerare Utdragsbestyrkande
§ 129 Slutrapportering utredning gällande behov av särskilt boendeplatser
diarienr: lidkoping:VFN:2024:277, lidkoping:KS:2026:166→ blev nyhet
§ 129 Diarienummer VFN 2024/277
Slutrapportering utredning gällande behov av särskilt boendeplatser
för äldre till 2038
Välfärdsnämndens arbetsutskotts beslut
Välfärdsnämndens arbetsutskott föreslår välfärdsnämnden att godkänna informationen och
därmed anse ärendet avslutat.
Sammanfattning av ärendet
Bakgrund
Välfärdsnämnden beslutade 7 november 2024 (§ 105) att bifalla ett initiativärende (KD, L, M
och V) om utredning och förändring av då övertaliga äldreboendeplatser (VFN 2024/277) och
gav Sektor social välfärd i uppdrag att utreda hur man kan ställa om övertaligheten av särskilda
boendeplatser och presentera ett förslag på sådan förändring för nämnden.
För att bedöma om överskottet av lägenheter i särskilt boende över tid tog sektorn fram en
prognos över antal omsorgstagare i särskilt boende. Prognosen som genomfördes av
konsultbolaget Sweco utgick ifrån befolkningsprognos, historisk utveckling och antaganden om
framtida utveckling. Den 5 juni 2025 (§ 85) tog nämnden del av två olika prognosalternativ för
hur antal omsorgstagare i särskilt boende kommer utvecklas under perioden 2025–2038. I båda
prognosalternativ ökade antal omsorgstagare under perioden. Nämnden gav sektorchef i uppdrag
att arbeta vidare med det lägre prognosalternativet, alternativ 1, för att omsätta alternativet till
antal platser i särskilt boende.
I sektor social välfärds lokalförsörjningsplan (2025/158) som välfärdsnämnden godkände 18
september 2025 (§101) flyttades det aviserade behovet av nytt särskilt boende från 2027 till
2030. I lokalförsörjningsarbetet initierades också behovet av att utreda skick och förutsättning
för utveckling av särskilt boende Solhaga. Kommunstyrelsen beslutade om uppstart av förstudie
gällande särskilt boende Solhaga 15 april 2026 (KS 2026/166).
Nuläge
Sektor social välfärd har idag 332 aktiva platser och en kapacitet på 349 platser inom befintlig
lokalförsörjning när man räknar in pausade lägenheter på Lugnets äldreboende i Örslösa och
Björkhaga äldreboende i Järpås. I dagsläget är det 100 procent beläggning på de lägenheter som
finns och kön till särskilt boende växer. Sektor social välfärd bedömer att antalet ej verkställda
beslut inom tre månader kommer öka, vilket på sikt riskerar att leda till vitesföreläggande från
Inspektionen för vård och omsorg (IVO). En del av personerna som står i kö har uttrycktSida 6 av 25
Justerare Utdragsbestyrkande
önskemål om ett specifikt boende och väljer därför att avvakta i hemmet tills en plats på det
önskade boendet blir ledig. Detta innebär att kön inte enbart speglar ett absolut
kapacitetsunderskott, utan även ett matchningsproblem där utbudet av platser inte fullt ut
motsvarar de äldres preferenser avseende läge. Oavsett matchningsproblem finns det också ett
underskott av antal platser.
På grund av den ökande kön till särskilt boende används ett större antal platser på korttid och
växelvård till personer som står i kö till särskilt boende. Detta i kombination med ett ökat behov
på grund av förändringar i demografin har medfört att det är svårt att verkställa även
växelvårdsbeslut i tid. Sektor social välfärd har därför påbörjat en analys över behovet av
växelvård- och korttidsplatser.
Prognos om framtida behov
Det låga prognosalternativet visar att antalet omsorgstagare i särskilt boende kommer att öka
kontinuerligt under hela prognosperioden. Utvecklingen bedöms vara stabil och långsiktig. För
att omsätta prognosen om antal omsorgstagare till behov av lägenheter i särskilt boende har
sektor social välfärd även vägt in medianboendetid och omställningstid vid in- och utflytt.
Prognosen visar följande:
- Redan under 2026-2027 behöver sektorn använda maxkapaciteten om 349 lägenheter, det
innebär öppning och finansiering av de pausade lägenheterna i Järpås och Örslösa.
- Fram till 2030 kommer behovet öka till 380 lägenheter vilket innebär 33 fler lägenheter
jämfört med nuvarande kapacitet. Företrädesvis bör lägenheter tillskapas inom tätorten
Lidköping för att möta efterfrågan från invånarna.
- Fram till 2038 kommer behovet uppskattningsvis öka till 441 lägenheter vilket innebär
109 fler lägenheter jämfört med nuvarande kapacitet. Även dessa platser bör
företrädesvis tillskapas inom tätorten Lidköping för att möta efterfrågan hos invånarna.
En prognos är en uppskattning. För att kommunen ska kunna fortsätta planeringen för det lägre
prognosalternativen är det viktigt att kommunen fortsätter följa strategin om att uppmuntra fler
trygghetsbostäder eller tillgänglighetsanpassade bostäder för äldre och att sektorn fortsätter att
prioritera det förebyggande arbetet så att boende i ordinärt boende kan vara basen i arbetet.
Dessa strategier är även en del i det Program för äldreomsorg 2045 som kommer behandlas på
Kommunfullmäktige under våren 2026.
Sektor social välfärd kommer löpande följa prognosen och vid behov revidera
lokalförsörjningsplanen utefter prognosen.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse 2026-04-24 Slutrapportering utredning gällande behov av särskilt boendeplatser
för äldre till 2038Sida 7 av 25
Justerare Utdragsbestyrkande
Beslut VFN 2025-06-05 § 85 Delrapportering av utredning gällande behov av särskilt
boendeplatser för äldre för perioden 2025-2038
Sweco prognos säbo Lidköping 2025-2038
Beslut VFN 2024-11-07 § 105 Initiativärende (KD, L. M och V) om utredning och förändring av
övertaliga äldreboendeplatser
Initiativärende (KD, L. M och V) om utredning och förändring av övertaliga äldreboendeplatser
-Sida 8 av 25
Justerare Utdragsbestyrkande
§ 130 Svar på initiativärende (S) om att utveckla äldreboende i Örslösa med
diarienr: lidkoping:VFN:2024:261→ blev nyhet
§ 130 Diarienummer VFN 2024/261
Svar på initiativärende (S) om att utveckla äldreboende i Örslösa med
trygghetsboende
Välfärdsnämndens arbetsutskotts beslut
Välfärdsnämndens arbetsutskott föreslår välfärdsnämnden att godkänna informationen och
därmed anse initiativärendet besvarat.
Sammanfattning av ärendet
3 oktober 2024 inkom Roland Larsson (S), Klas-Arne Karlqvist (S), Lars Lundberg (S) och
Patrik Karlsson (S) med ett initiativärende om att utveckla äldreboende i Örslösa med
trygghetsboende.
Välfärdsnämnden beslutade 7 november 2024 (§ 100) att bifalla initiativärendet och ge sektorn i
uppdrag att inom lokalförsörjningsplan utreda förutsättningar för att utveckla del av särskilt
boende i Örslösa till trygghetsboende.
Sektor social välfärd bedömer att samtliga särskilda boende-platser i Örslösa behövs för att
tillgodose ökade behov. Därför är det inte aktuellt att utveckla eller ställa om delar av
äldreboendet till trygghetsboende.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse 2026-04-20 Svar på initiativärende (S) om att utveckla äldreboende i Örslösa
med trygghetsboende
Beslut VFN 2024-11-07 § 100 Initiativärende (S) om att utveckla äldreboende i Örslösa med
trygghetsboende
Initiativärende (S) om att utveckla äldreboende i Örslösa med trygghetsboende
-Sida 9 av 25
Justerare Utdragsbestyrkande
§ 131 Svar på uppdrag utreda om att öppna pausad avdelning på särskilt
diarienr: lidkoping:VFN:2026:93, lidkoping:VFN:2024:277→ blev nyhet
§ 131 Diarienummer VFN 2026/93
Svar på uppdrag utreda om att öppna pausad avdelning på särskilt
boende Björkhaga
Välfärdsnämndens arbetsutskotts beslut
Välfärdsnämndens arbetsutskott överlämnar ärendet till välfärdsnämnden utan förslag till beslut.
Sammanfattning av ärendet
Välfärdsnämnden beslutade 5 februari 2026 (§ 17) att ge sektorchef i uppdrag att se över
möjlighet att öppna den pausade avdelningen i Järpås för att möta behovet av platser på SÄBO.
Nämnden beslutade också att ge sektorchef i uppdrag att undersöka och planera för ett öppnande
av den stängda avdelningen i Järpås för att ge möjlighet att minska antalet väntande på boende.
Möjligheten och behovet av att öppna den pausade avdelningen på Björkhaga har varit en del i
arbetet med att ta fram en prognos för särskilt boende-platser för äldre till 2038 (VFN 2024/277).
Utifrån prognosen av särskilt boende-platser för äldre och förutsatt att nuvarande kösituation
fortsätter ser Sektor social välfärd ett behov av att öppna den pausade avdelningen på Björkhaga.
Förslag till beslut på sammanträdet (yrkande)
Tommy Larsson (KD) yrkar att ärendet överlämnas till välfärdsnämnden utan förslag till beslut.
Beslutsgång
Ordförande Lillemor Holgersson (C) frågar välfärdsnämndens arbetsutskott om Tommy
Larssons (KD) yrkande ska bifallas eller avslås och finner att välfärdsnämndens arbetsutskott
överlämnar ärendet till välfärdsnämnden utan förslag till beslut.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse 2026-04-21 Svar på uppdrag utreda om att öppna pausad avdelning på särskilt
boende Björkhaga
Beslut VFN 2026-02-05 § 17 Verksamhetsstatistik till välfärdsnämnden
-Sida 10 av 25
Justerare Utdragsbestyrkande
§ 132 Verksamhetsstatistik till välfärdsnämnden
diarienr: lidkoping:VFN:2026:1→ blev nyhet
§ 132 Diarienummer VFN 2026/1
Verksamhetsstatistik till välfärdsnämnden
Välfärdsnämndens arbetsutskotts beslut
Välfärdsnämndens arbetsutskott föreslår välfärdsnämnden att notera informationen till
protokollet.
Sammanfattning av ärendet
Välfärdsnämnden har beslutat (2023-05-11, § 90) om att få olika typer av statistik redovisat för
att nämnden ska få en översiktlig ögonblicksbild av några verksamhetsvolymer.
Statistiken utgör en ögonblicksbild av antalet lediga platser för särskilt boende samt antal
väntande till särskilt boende SoL och till vilka boenden (äldreboende, demensboende).
Välfärdsnämnden får också uppgifter om LSS-verksamheten varje kvartal.
Förutom verksamhetsstatistik enligt ovan får välfärdsnämnden också redovisat uppgifter enligt
lag eller systematiserad avvikelsehantering. Verksamhetsstatistik är också en del i den
systematiska verksamhetsuppföljningen som sker i och med styrkortsuppföljningen i
delårsrapport 2 och verksamhetsberättelsen.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse 2026-04-27 Verksamhetsstatistik till välfärdsnämnden 21 maj 2026
-Sida 11 av 25
Justerare Utdragsbestyrkande
§ 133 Upphandling digitala inköp av dagligvaror
beslutstyp: godkännandediarienr: lidkoping:VFN:2026:20→ blev nyhet
§ 133 Diarienummer VFN 2026/20
Upphandling digitala inköp av dagligvaror
Välfärdsnämndens arbetsutskotts beslut
1. Välfärdsnämndens arbetsutskott beslutar om anskaffning gällande upphandling av
digitala inköp och leverans av dagligvaror för brukare med biståndsbeslut för
serviceinsatsen inköp.
2. Välfärdsnämndens arbetsutskott beslutar att anlita Inköpscentralen Västra Skaraborg
(ICV6) för upphandling enligt anskaffningsbeslut och rätt att uppdra åt chef vid
Inköpscentralen Västra Skaraborg (ICV6) att besluta om att:
- inleda upphandling
- fastställa upphandlingsdokumentation
- fatta tilldelningsbeslut och underteckna avtal
- avbryta upphandlingen
Sammanfattning av ärendet
5 oktober 2021 (§ 69) beslutade den dåvarande vård- och omsorgsnämnden att upphandla den
biståndsbedömda serviceinsatsen inköp av dagligvaror. Syftet var att ta fram ett förslag på ett
förändrat arbetssätt som kunde förbättra personalens arbetssituation samt frigöra värdefulla
resurser som kan användas i annan vård- och omsorgsverksamhet i kommunen. Förslaget var att
digitalisera hela inköpsprocessen genom en upphandling av en matbutik som tar över tjänsterna
att handla, packa och leverera samt sköta eventuell uppackning av matkassarna till brukarna. I
oktober 2022 startade avtalet med Coop som leverantör. Avtalet tecknades på fyra år och löper ut
den 1 oktober 2026.
Inför den nya upphandlingen ska välfärdsnämndens arbetsutskott enligt delegationsordningen
fatta beslut om anskaffning då upphandlingens totala värde överstiger 300 prisbasbelopp
beräknat på en avtalstid på fyra år. Upphandlingen ska utföras av Inköpscentralen Västra
Skaraborg (ICV6).
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse 2026-04-29, Uppstart upphandling digitala inköp och leverans av dagligvarorSida 12 av 25
Justerare Utdragsbestyrkande
Ann-Charlotte Edvinsson
Utvecklingsledare
Område stab och utveckling
Sofia Johansson
Inköpssamordnare
Område stab och utveckling
David Braic
Upphandlingschef
Inköpscentralen Västra Skaraborg (ICV6)
Liselott Elmbrant
Upphandlare
Inköpscentralen Västra Skaraborg (ICV6)Sida 13 av 25
Justerare Utdragsbestyrkande
§ 134 Sektor social välfärd informerar
diarienr: lidkoping:VFN:2026:2→ blev nyhet
§ 134 Diarienummer VFN 2026/2
Sektor social välfärd informerar
Välfärdsnämndens arbetsutskotts beslut
Informationen noteras till protokollet.
Sammanfattning av ärendet
Sektorchef Camilla Karlsson har inget nytt att informera om vid dagens sammanträde.
Beslutsunderlag
-
-Sida 14 av 25
Justerare Utdragsbestyrkande
§ 135 Nuläge ny socialtjänstlag
diarienr: lidkoping:VFN:2024:304→ blev nyhet
§ 135 Diarienummer VFN 2024/304
Nuläge ny socialtjänstlag
Välfärdsnämndens arbetsutskotts beslut
Välfärdsnämndens arbetsutskott föreslår välfärdsnämnden att notera informationen till
protokollet.
Sammanfattning av ärendet
Den nya socialtjänstlagen (2025:400) infördes 1 juli 2025. Socialtjänstlagen är fortsatt en
ramlag, vilket innebär att det inte anges i detalj vad som ska genomföras. Målen anger en
riktning och nya lagen ska underlätta för omställningen till en mer förebyggande och lätt
tillgänglig socialtjänst. Det är ett långsiktigt arbete att genomföra omställningen.
I januari genomförde sektor Social välfärd en workshop där målbilder togs fram för tre områden,
förebyggande och lätt tillgänglig, kunskapsbaserad och jämlik och jämställd. En målbild är en
beskrivning av ett önskat framtida tillstånd. Målbilden beskriver hur vi vill att verksamheten,
arbetssättet eller organisationen ska se ut när vi har lyckats. Målbilden kan ses som en kompass
som ger stöd i införandet av nya arbetssätt.
Sektor social välfärd deltar i Lärprocess Framtidens socialtjänst 2026–2028, SKR:s stöd till
kommunerna. Syftet är att ge stöd till socialtjänstens ledningsfunktioner i att driva förändring i
linje med nya socialtjänstlagen. Deltagande är nämndsordförande och områdeschefer från Sektor
social välfärd och folkhälsostrateg. Lidköping ingår i en lärgrupp, med fyra andra kommuner i
Västra Götaland.
Inför nya lagen deltog Sektor social välfärd i ”skatta läget”, för att få en bild av önskat läge och
behov. Tillsammans med delar av kommunledningen och stabschefer har Skatta läget,
kommunövergripande, genomförts under våren. Förebygga problem tidigt och främja trygga
levnadsvillkor är ett ansvar för hela kommunen och genom att ta ett helhetsgrepp kan olika
verksamheter arbeta mot samma mål.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse 2026-04-23 Nuläge ny socialtjänstlag
-Sida 15 av 25
Justerare Utdragsbestyrkande
§ 136 Svar på motion (KD) om gemensamt tvärpolitiskt strategiskt program
diarienr: lidkoping:VFN:2026:64, lidkoping:KS:2024:43→ blev nyhet
§ 136 Diarienummer VFN 2026/64
Svar på motion (KD) om gemensamt tvärpolitiskt strategiskt program
för samtliga målgrupper och verksamheter inom välfärdsnämndens
ansvarsområde
Välfärdsnämndens arbetsutskotts beslut
Välfärdsnämndens arbetsutskott föreslår välfärdsnämnden att föreslå kommunfullmäktige att
avslå motionen.
Reservation
Tommy Larsson (KD) och Linda Nieuwenhuizen (L) reserverar sig mot beslutet.
Sammanfattning av ärendet
På kommunfullmäktige den 23 februari väckte Kristdemokraterna en motion där de vill ge
välfärdsnämnden i uppdrag att ta fram ett tvärpolitiskt strategiskt program för övriga målgrupper
och verksamheter, för antagande i kommunfullmäktige. Med övriga målgrupper och
verksamheter avses här sektorns verksamheter utöver äldreomsorgen, såsom individ- och
familjeomsorg och funktionsstöd.
I budget KF § 7/2025-02-24 (KS 2024/43) uppdrogs åt välfärdsnämnden att strategiskt analysera
vilka behov och möjligheter som finns i framtidens äldreomsorg med tidshorisonten 2045 samt
upprätta ”äldreomsorgsplan 2045” för antagande i kommunfullmäktige. Under hösten 2025
arbetades ett program (vilket är rätt nomenklatur enligt kommunens riktlinjer för styrande
dokument) fram. Programmet antogs av kommunfullmäktige 27 april 2026 (§ 69).
Sektor bildning fick ett liknande uppdrag vilket löd ”att ta fram en ny plan för förskola och
grundskolan som tar sikte på framtida möjligheter och utmaningar ”Grundskola 2045” för
antagande i fullmäktige”.
Utifrån den demografiska förändring som kommunerna står inför med en allt ökande äldre
befolkning och minskat barnafödande är det av betydelse att ha en långsiktig plan och strategi för
vad den utvecklingen innebär och hur den påverkar oss som kommun. Det handlar om fördelning
av budgetmedel och omställning och anpassning i verksamheterna utifrån förändrade volymer.
Behovet av den kommunala servicen i välfärden förändras framöver- men den minskar inte. Det
är en fråga av principiell betydelse och därmed en fråga för fullmäktige att ta ställning till (KL 5
kap 1 §).
Programmet för äldreomsorg, som nu är framtaget av Sektor social välfärd, beskriver de
långsiktiga utmaningar som sektorn står inför, såsom demografiutmaningar, brist på kompetensSida 16 av 25
Justerare Utdragsbestyrkande
och arbetskraft och snabb teknologisk utveckling och omställning. Programmet befäster de
tidigare vård- och omsorgsplanernas (tidigare vård och omsorgsnämndens strategiska dokument)
inriktning om ”hemmet som bas”. Det innebär att basen i äldreomsorgen är hemvården och att
tidiga insatser av förebyggande karaktär är av stor vikt för att ge den enskilde möjlighet att leva
och bo självständigt under trygga förhållanden. Att denna inriktning befästs även av
kommunfullmäktige är en fördel utifrån att det är av principiell karaktär och förväntas påverka
kommunen utifrån flera redan nämnda faktorer.
Välfärdsnämnden har sedan tidigare en Plan för social välfärd. Den är ett tvärpolitiskt strategiskt
styrdokument och gäller för samtliga målgrupper och verksamheter inom nämndens
ansvarsområde. Planen antogs av dåvarande socialnämnden och vård- och omsorgsnämnden
under 2021 men den är fortsatt gällande sedan de bägge nämnderna slogs ihop till en
välfärdsnämnd. Uppdrag finns att revidera planen, det är ett arbete som pågår och som förväntas
bli klart under 2026/2027. Enligt kommunens riktlinjer för styrande dokument blir
nomenklaturen då ”strategi”. När ett förslag på en reviderad strategi för social välfärd är
framtagen kommer den presenteras för välfärdsnämnden med förslag att nämnden antar strategin
som sin egen. Den kommer då, liksom den gör redan idag att ligga till grund för planering,
genomförande och uppföljning inom sektorn tillsammans med övrig styrning, strategisk plan och
budget, vision och mål samt gällande lagstiftning.
En viktig grundprincip i kommunal styrning är att nämnderna styr och följer upp sin egen
verksamhet inom ramen för budget och mål för verksamheten. Ett tvärpolitiskt program, som
omfattar hela Sektor social välfärds verksamheter och antas av kommunfullmäktige, skulle
minska nämndens handlingsfrihet och riskera att skapa en alltför politisk detaljstyrning. Enligt
kommunallagen så ska nämnden besluta i frågor som fullmäktige har delegerat till dem (KL 6
kap 3 §), annars har nämnden inte rådighet över sin verksamhet.
Förslag till beslut på sammanträdet (yrkande)
Tommy Larsson (KD) yrkar med instämmande av Linda Nieuwenhuizen (L) att
välfärdsnämndens arbetsutskott ska föreslå välfärdsnämnden att föreslå kommunfullmäktige att
bifalla motionen.
Beslutsgång
Ordförande Lillemor Holgersson (C) frågar välfärdsnämndens arbetsutskott om förslaget att
välfärdsnämndens arbetsutskott ska föreslå välfärdsnämnden att föreslå kommunfullmäktige att
avslå motionen ska bifallas eller avslås och finner att välfärdsnämndens arbetsutskott beslutar att
föreslå välfärdsnämnden att föreslå kommunfullmäktige att avslå motionen.
Ordförande Lillemor Holgersson (C) frågar välfärdsnämndens arbetsutskott om Tommy
Larssons (KD) yrkande att välfärdsnämndens arbetsutskott ska föreslå välfärdsnämnden attSida 17 av 25
Justerare Utdragsbestyrkande
föreslå kommunfullmäktige att bifalla motionen ska bifallas eller avslås och finner att
välfärdsnämndens arbetsutskott avslår yrkandet.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse 2026-03-18 Svar på motion om gemensamt tvärpolitiskt strategiskt program för
samtliga målgrupper och verksamheter inom välfärdsnämndens ansvarsområde
Remittering av motion om gemensamt tvärpolitiskt strategiskt program för samtliga målgrupper
och verksamheter inom välfärdsnämndens ansvarsområde
Beslut KF 2026-02-23 § 3 Motion om gemensamt tvärpolitiskt strategiskt program för samtliga
målgrupper och verksamheter in
Motion om gemensamt tvärpolitiskt strategiskt program för samtliga målgrupper och
verksamheter inom välfärdsnämndens ansvarsområde
KommunfullmäktigeSida 18 av 25
Justerare Utdragsbestyrkande
§ 137 Ersättning för hemtjänst och kommunal primärvård vid tillfällig
diarienr: lidkoping:VFN:2026:105→ blev nyhet
§ 137 Diarienummer VFN 2026/105
Ersättning för hemtjänst och kommunal primärvård vid tillfällig
vistelse i annan kommun 2026
Välfärdsnämndens arbetsutskotts beslut
Välfärdsnämndens arbetsutskott föreslår välfärdsnämnden att fastställa följande ersättningsnivåer
för personer bosatta i Lidköpings kommun som vistas tillfälligt i annan kommun under 2026:
- 478 kr/timma för hemtjänst
- 833 kr/timma för kommunal primärvård
Sammanfattning av ärendet
Kommunal primärvård
Varje region ska erbjuda en god hälso- och sjukvård åt personer som är bosatta i regionen enligt
hälso- och sjukvårdslagen (HSL).
Sedan 1 januari 1999 har de 49 kommunerna i Västra Götaland ansvar för hälso- och sjukvård i
ordinärt boende i enlighet med gällande Hälso- och sjukvårdsavtal i Västra Götaland. Det
innebär att kommunerna i Västra Götaland ska ge kommunal primärvård i ordinärt boende åt
personer bosatta inom länet, oavsett om de är kommuninvånare eller inte. Kommunen kan inte
neka insats till "icke kommuninvånare" med hänvisning till resursbrist utan alla sökanden ska
behandlas lika.
Enligt HSL kan en region ge sjukvård till personer som vistas i regionen utan att vara bosatta
där. Samtliga regioner i landet har sig emellan ett avtal, det s.k. riksavtalet för utomlänsvård,
som reglerar den ekonomiska ersättningen, när vård ges av annan region än där den enskilde är
bosatt. VästKom har rekommenderat att kommunerna i Västra Götaland följer detta avtal
sinsemellan. Därför föreslås kommunerna att tillämpa den prissättning som fastställs årligen av
Samverkansnämnd Västra sjukvårdsregionen.
Sedan 2018 har Västra sjukvårdsregionen harmoniserat priserna med Södra sjukvårdsregionen.
För hälso- och sjukvård som utgår ifrån beslut av sjuksköterska, arbetsterapeut och fysioterapeut,
rekommenderas kommunerna att under 2026 följa det belopp som fastställts av
Samverkansnämnden för Västra sjukvårdsregionen.
Beloppet är för 2026 satt till 833 kr/timme.
HemtjänstSida 19 av 25
Justerare Utdragsbestyrkande
Enligt socialtjänstlagen har bosättningskommunen ansvar för stöd- och hjälpinsatser om den
enskilde vistas tillfälligt i en annan kommun. Enligt de bestämmelser som gäller är det
bosättningskommunen som ersätter vistelsekommunen för att utföra hemtjänsten, och
ersättningen ska betalas enligt bosättningskommunens ersättningsnivå för motsvarande insats.
VästKom har tidigare också tagit fram rekommendation för kommunerna i Västra Götaland
avseende ersättningsnivå för hemtjänst som utförs av annan kommun än hemkommunen. Denna
tidigare rekommenderade timersättning har Lidköpings kommun använt sig av. VästKom
upphörde med denna rekommendation 2024 och överlät då till kommunerna att själva bestämma
önskad ersättningsnivå.
Ersättning för hemtjänst som tidigare rekommenderades från Västkom utgjorde år 2023 57,43%
av ersättningsnivån för kommunal primärvård.
Lidköpings kommun fortsätter enligt förslag med denna nivå vilket skulle innebära att
Lidköpings kommun ersätter vistelsekommun för hemtjänst som utförs av annan kommun med
478 kr/timma 2026.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse 2026-04-24 Ersättning för hemtjänst och kommunal primärvård avseende
personer bosatta i Lidköpings kommun som tillfälligt vistas i annan kommun 2026
Rekommendation om ersättning för kommunal primärvård i annan kommun 2026
Ingela Hellberg Områdeschef Stöd i hemmet
Jeanette Andersson Medicinskt ansvarig sjuksköterska
Beslut gällande ersättningsnivå inom kommunal primärvård, skickas information till VästKomSida 20 av 25
Justerare Utdragsbestyrkande
§ 138 Sammanträdesdagar välfärdsnämnden och välfärdsnämndens
diarienr: lidkoping:VFN:2025:159→ blev nyhet
§ 138 Diarienummer VFN 2025/159
Sammanträdesdagar välfärdsnämnden och välfärdsnämndens
arbetsutskott 2026
Välfärdsnämndens arbetsutskotts beslut
Välfärdsnämndens arbetsutskott föreslår välfärdsnämnden att besluta om följande
sammanträdesdagar för år 2026:
Välfärdsnämndens arbetsutskott (individärenden), kl. 08.30 till cirka 12:00
- 2026-06-04
- 2026-08-13
- 2026-09-17
- 2026-10-08
- 2026-11-19
- 2026-12-17
Välfärdsnämndens beredande arbetsutskott, kl. 08:30 till cirka 12:00
- 2026-05-28
- 2026-08-20
- 2026-10-08 (tidigare beslutad 2026-10-01)
- 2026-10-22
- 2026-11-26
Välfärdsnämnden, kl. 08:30 till cirka 16:00
- 2026-06-11
- 2026-09-03
- 2026-10-15
- 2026-11-12
- 2026-12-10Sida 21 av 25
Justerare Utdragsbestyrkande
Sammanfattning av ärendet
Välfärdsnämnden beslutade 13 november 2025 (§ 153) om sammanträdesdagar för 2026. Med
anledning av att det beredande sammanträdet för välfärdsnämndens arbetsutskott den 1 oktober
sammanfaller med socialchefsdagarna föreslår Sektor social välfärd att sammanträdet flyttas till
den 8 oktober. Det beredande sammanträdet föreslås genomföras i samband med arbetsutskottets
sammanträde för individärenden.
Sammanträdesplaneringen bygger på det arbetssätt som återinfördes under våren 2025, det vill
säga med ett beredande arbetsutskott inför nämndsammanträdet. Föredragning i ärenden sker
normalt sett vid nämndssammanträdet.
Arbetsutskottet kommer att ha planerade sammanträden för att behandla ärenden som rör
myndighetsutövning mot enskild, så kallade individärenden. Vid behov kan brådskade
arbetsutskott eller brådskande nämnd komma att hållas utöver denna sammanträdesplanering.
Samtliga planerade sammanträden hålls på torsdagar. I första hand kommer arbetsutskottet som
behandlar individärenden att hållas i sammanträdeslokal på områdeskontor Fiskaregatan. Övriga
sammanträden för välfärdsnämnden hålls i första hand i stadshuset (Nicolairummet). Aktuell
lokal och starttid för varje sammanträde framgår alltid av kallelsen.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse 2026-04-28 Sammanträdesdagar välfärdsnämnden och välfärdsnämndens
arbetsutskott 2026
Beslut VFN 2025-11-13 § 153 Sammanträdesdagar välfärdsnämnden och välfärdsnämndens
arbetsutskott 2026
Kommunledningskontorets kansli (för kännedom och uppdatering på hemsidan)
Sektorchef social välfärd
Områdeschefer social välfärdSida 22 av 25
Justerare Utdragsbestyrkande
§ 139 Rapportering av ej verkställda beslut enligt SoL och LSS till
diarienr: lidkoping:VFN:2026:6→ blev nyhet
§ 139 Diarienummer VFN 2026/6
Rapportering av ej verkställda beslut enligt SoL och LSS till
Inspektionen för vård och omsorg (IVO) kvartal 1, 2026
Välfärdsnämndens arbetsutskotts beslut
Välfärdsnämndens arbetsutskott föreslår välfärdsnämnden att godkänna rapport av ej verkställda
beslut enligt SoL och LSS för kvartal 1, 2026.
Sammanfattning av ärendet
Välfärdsnämnden ska enligt lag rapportera alla ej verkställda beslut enligt 34 kap. 1 §
socialtjänstlagen (SoL) och enligt 9 § lag om särskilt stöd och service till vissa funktionshindrade
(LSS) till Inspektionen för vård och omsorg (IVO) och kommunens revisorer.
Rapporteringsskyldigheten sker varje kvartal och gäller alla gynnande beslut som nämnden inte
har verkställt inom tre månader från beslutsdatum samt beslut som inte har verkställts på nytt
inom tre månader efter att en verkställighet avbrutits.
Om inte kommunen inom skälig tid tillhandahåller insatser enligt de aktuella lagrummen kan
kommunen åläggas en särskild sanktionsavgift av förvaltningsdomstol. Någon generell tidsfrist
för vad som anses vara skälig tid är inte lagstadgat utan avgörs utifrån en bedömning i varje
enskilt fall.
Välfärdsnämnden har under första kvartalet 2026 rapporterat 30 beslut där verkställigheten dröjt
mer än tre månader.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse 2026-04-24 Rapportering av ej verkställda beslut enligt SoL och LSS för kvartal
1, 2026
Kommunfullmäktige
Kommunens revisorerSida 23 av 25
Justerare Utdragsbestyrkande
§ 140 Delegationsordning välfärdsnämnden
beslutstyp: godkännandediarienr: lidkoping:VFN:2026:100→ blev nyhet
§ 140 Diarienummer VFN 2026/100
Delegationsordning välfärdsnämnden
Välfärdsnämndens arbetsutskotts beslut
Välfärdsnämndens arbetsutskott föreslår välfärdsnämnden att anta delegationsordning för
välfärdsnämnden.
Sammanfattning av ärendet
Sektor social välfärd har som rutin att regelbundet och systematiskt gå igenom nämndens
delegationsordning. Revideringar i förslaget till delegationsordning markeras genom att
nytillkommen text är gulmarkerad samt att text som föreslås tas bort är gulmarkerad och
genomstruken.
Förslaget till delegationsordning har tagits fram av utredningssekreterare efter avstämningar med
en arbetsgrupp bestående av områdes- och enhetschefer som arbetar med myndighetsutövning
mot enskild.
Generell revidering av delegationsordningen
Delegationspunkt 1.1.2 har kompletterats med förtydligande text i kolumnen Anmärkning att
utlämnande av allmän handling är verkställighet.
Delegationsordningen har kompletterats med punkt 1.1.3 som delegerar beslut om att inte lämna
ut uppgifter till annan myndighet. Delegationspunkten föreslås med anledning av de nya
sekretessbrytande reglerna i 10 kap. 15 a § offentlighets- och sekretesslagen.
Delegationspunkt 2.1 har kompletterats med information att attestlistor redovisas en gång årligen
till välfärdsnämnden samt att ändringar sker löpande under året. Revideringen följer
kommunstyrelsens senaste revidering.
Delegationsordningen har kompletterats med beslut om att utse och entlediga dataskyddsombud
(punkt 5.8). Områdeschef stab och utveckling föreslås som delegat. Anledningen till
kompletteringen är att få till smidigare byten av dataskyddsombud (går via upphandlat företag
som tillhandahåller konsulterande dataskyddsombud till kommunen) samt att välfärdsnämnden
då följer kommunstyrelsens delegationsordning genom att delegera beslut om dataskyddsombud
(kanslichef är delegat i kommunstyrelsens delegationsordning).
Delegationsordningen har kompletterats med beslut att anta välfärdsnämndens
registerförteckning över personuppgiftsbehandlingar (punkt 5.9). Områdeschef stab och
utveckling föreslås som delegat.Sida 24 av 25
Justerare Utdragsbestyrkande
Delegationsordningen har reviderats vad gäller punkterna 8.2.4-5 så att det blir en tydlighet kring
insats samt godkännande av extravuxen, kontaktperson och kontaktfamilj.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse 2026-04-21 delegationsordning för välfärdsnämnden
Förslag delegationsordning för välfärdsnämnden
Ledningssystemet Vårt arbetssätt (publicering av delegationsordning)
Områdeschefer Sektor social välfärd (för kännedom samt vidaredistribuering till berörda
medarbetare)Sida 25 av 25
Textversionen är maskinellt utläst ur kommunens protokoll och kan innehålla brus eller fel i formateringen. Original-PDF:en är alltid den giltiga källan.